Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/1200 av den 5 juni 2026 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2015/2447 vad gäller reglerna för tillämpningen av en tillfällig tull på 3 euro på distansförsäljning av importerade varor i en försändelse med ett egentligt värde som inte överstiger 150 euro
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen, särskilt artiklarna 100.1 b och 161,
1 I artiklarna 155 och 157 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 föreskrivs hur referensbeloppet för samlade garantier ska fastställas och övervakas.
2 Mot bakgrund av avskaffandet av tullbefrielsen och införandet av den tillfällig tullen på 3 euro genom rådets förordning (EU) 2026/382 är det nödvändigt att ändra flera artiklar i genomförandeförordning (EU) 2015/2447 för att möjliggöra tillämpning av samlade garantier för övergång till fri omsättning av varor som levereras via distansförsäljning, enligt den särskilda ordning som fastställs i avdelning XII kapitel 6 avsnitt 4 i rådets direktiv 2006/112/EG, och som ska importeras från tredjeländer eller tredjeterritorier till unionens tullområde av personer som är befogade att använda den särskilda ordningen, och varor i postförsändelse enligt definitionen i artikel 1.24 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446. Eftersom avdelning II kapitel V i rådets förordning (EG) nr 1186/2009 har utgått till följd av förordning (EU) 2026/382 omfattas varor i en försändelse vars egentliga värde inte överstiger totalt 150 EUR nu av tullar.
3 Ändringen av förordning (EG) nr 1186/2009 kommer inte att påverka mervärdesskatteordningarna och reglerna för distansförsäljning. För att säkerställa att de nya reglerna anpassas till uppbörden av mervärdesskatt vid distansförsäljning av varor importerade från tredjeländer och tredjeterritorier, där den särskilda ordning som fastställs i avdelning XII kapitel 6 avsnitt 4 i direktiv 2006/112/EG inte används, är det därför nödvändigt att se till att behörigt tullkontor för ingivande av en tulldeklaration för hänförande av varor till förfarandet för övergång till fri omsättning är beläget i destinationsmedlemsstaten. Bestämmelsen i artikel 221.4 i genomförandeförordning (EU) 2015/2447 bör därför ändras.
4 Eftersom en samtidig ändring av delegerad förordning (EU) 2015/2446 kommer att ändra definitionen av varor i postförsändelse behövs några motsvarande ändringar i genomförandeförordning (EU) 2015/2447 på områdena posttransitering och postavgifter.
5 En ny definition av varupost ska införas i artikel 1.61 i delegerad förordning (EU) 2015/2446 för att säkerställa att tullen, när varor deklareras som separata varuposter, tillämpas på var och en av varuposterna. För att bättre avgränsa tillämpningen av tullar på varuposten är det också nödvändigt att begränsa den möjlighet att gruppera varuposter som fastställs i artiklarna 222 och 228 i genomförandeförordning (EU) 2015/2447 till fall där de är föremål för en ansökan om förenkling i enlighet med artikel 177 i unionens tullkodex.
6 EU-domstolen har i sitt förhandsavgörande i mål C-7/08, Har Vaessen Douane Service BV mot Staatssecretaris van Financiën, slagit fast att i samlade varusändningar ska varje sändning behandlas separat. Det bör därför klargöras att om tullmyndigheterna vid en verifikation av uppgifterna i tulldeklarationen, till exempel genom en fysisk kontroll, får indikationer på att den samlade sändningen utgörs av enskilda distansförsäljningar, bör de behandla dem som sådana och, i förekommande fall, tillämpa den tull som avses i förordning (EU) 2026/382. Detta gäller även när sådana samlade sändningar som utgörs av enskilda försäljningar importeras i bulk till EU och lagras i tullager innan de senare övergår till fri omsättning. Fall som gäller varor som under lagring i tullager säljs till kunder i unionen kommer att regleras i en separat delegerad rättsakt.
7 I bilaga B till genomförandeförordning (EU) 2015/2447 fastställs formaten och koderna för de gemensamma uppgiftskraven för utbyte och lagring av de uppgifter som krävs för deklarationer, underrättelser, anmälningar, meddelanden och bevis för tullstatus som unionsvaror. För anpassa den bilagan till avskaffandet av tullbefrielsen enligt förordning (EG) nr 1186/2009 bör den ändras så att motsvarande hänvisningar till denna tullbefrielse stryks. I dataelement 11 10 000 000 Ytterligare förfarande bör en ny kod F53 läggas till i tabellen Annat för varor av lågt värde som inte deklareras enligt importordningen eller enligt de särskilda ordningarna, medan kod C07 bör utgå eftersom den avser en befrielse från importtullar som har tagits bort genom förordning (EU) 2026/382. En ny kod för förmånstull i dataelement 14 11 000 000 Förmåner bör läggas till för beräkningen av tullen på 3 euro i H1-deklarationen.
8 Tillämpningen av denna förordning bör skjutas upp och anpassas till tillämpningsdagen för förordning (EU) 2026/382.
9 Genomförandeförordning (EU) 2015/2447 bör därför ändras i enlighet med detta.
10 De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från tullkodexkommittén.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1 – Varuposter
Genomförandeförordning (EU) 2015/2447 ska ändras på följande sätt:
1 Rubriken till artikel 139 ska ersättas med följande:
2 I artikel 155.3 första stycket ska följande led läggas till som led c:
3 Artikel 157.1 ska ersättas med följande:
4 Artikel 220 ska utgå.
5 Artikel 221.4 ska ersättas med följande:
6 Artikel 222 ska ersättas med följande:
7 Artikel 228.1 ska ersättas med följande:
8 I artikel 243 ska följande punkt läggas till som punkt 5:
9 Artiklarna 288, 289 och 290 ska ersättas med följande:
10 I bilaga B avdelning II (Koder för de gemensamma uppgiftskraven för deklarationer, underrättelser, anmälningar och meddelanden) ska avsnitt 2 ändras på följande sätt:
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 1 juli 2026.
1 EUT L 269, 10.10.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj.
2 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 29.12.2015, s. 558, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2447/oj).
3 Rådets förordning (EU) 2026/382 av den 11 februari 2026 om ändring av förordning (EG) nr 1186/2009 vad gäller avskaffande av tröskelvärdesbaserade tullbefrielser ( EUT L, 2026/382, 18.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/382/oj).
4 Rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 347, 11.12.2006, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2006/112/oj).
5 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 av den 28 juli 2015 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 vad gäller närmare regler avseende vissa bestämmelser i unionens tullkodex (EUT L 343, 29.12.2015, s. 1, ELI http://data.europa.eu/eli/reg_del/2015/2446/oj).
6 Rådets förordning (EG) nr 1186/2009 av den 16 november 2009 om upprättandet av ett gemenskapssystem för tullbefrielse (EUT L 324, 10.12.2009, s. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1186/oj).
7 Domstolens dom av den 2 juli 2009, Har Vaessen Douane Service BV mot Staatssecretaris van Financiën, mål C-7/08), ECLI: EU:C:2009:417.
9 Rådets förordning (EU) 2026/382 av den 11 februari 2026 om ändring av förordning (EG) nr 1186/2009 vad gäller avskaffande av tröskelvärdesbaserade tullbefrielser ( EUT L, 2026/382, 18.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/382/oj).