Ändring av bilagorna II, VII och VIII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 vad gäller åtgärder för att förhindra introduktion i och förekomst, etablering och spridning inom unionens territorium av Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 av den 26 oktober 2016 om skyddsåtgärder mot växtskadegörare, ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EU) nr 228/2013, (EU) nr 652/2014 och (EU) nr 1143/2014 samt om upphävande av rådets direktiv 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG och 2007/33/EG, särskilt artiklarna 5.3 och 41.3, och
(1) I kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 fastställs förteckningar över EU-karantänskadegörare, karantänskadegörare för skyddad zon och reglerade EU-icke-karantänskadegörare. I den genomförandeförordningen fastställs dessutom krav för införsel till och förflyttning inom unionens territorium av vissa växter, växtprodukter och andra föremål för att förhindra introduktion, förekomst, etablering och spridning av dessa skadegörare på unionens territorium.
(2) I del B i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 fastställs en förteckning över EU-karantänskadegörare som har påvisats inom unionens territorium. I bilaga VII till den genomförandeförordningen fastställs en förteckning över växter, växtprodukter och andra föremål med ursprung i tredjeländer och motsvarande särskilda krav för deras införsel till unionens territorium. I bilaga VIII till den genomförandeförordningen fastställs en förteckning över växter, växtprodukter och andra föremål med ursprung i unionens territorium och motsvarande särskilda krav för deras förflyttning inom unionens territorium.
(3) Genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1372 föreskrivs tillfälliga åtgärder för att förhindra introduktion i, förflyttning och spridning samt uppförökning och frisläppning inom unionens territorium av Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield (den angivna skadegöraren). Den genomförandeförordningen innehåller även krav för införsel till och förflyttning inom unionens territorium av vissa växter för plantering.
(4) Den genomförandeförordningen upphävdes genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/1432 om åtgärder mot etablering och spridning och för utrotning och inneslutning av den angivna skadegöraren inom unionens territorium.
(5) Den angivna skadegöraren har orsakat betydande skador på växter av Oryza sativa L. i de områden inom unionens territorium där den förekommer. Dessutom konstaterades det i en riskvärdering som Italien genomförde 2018 att skadegöraren uppfyller de relevanta kriterierna i avsnitt 3 underavsnitt 2 i bilaga I till förordning (EU) 2016/2031. Det finns belägg för att den angivna skadegöraren kan spridas till andra områden om inga lämpliga åtgärder vidtas. Dessutom tyder inventeringar som genomförts i de avgränsade områden där den angivna skadegöraren förekommer på att den inte längre kan utrotas från vissa av dessa områden.
(6) Den angivna skadegöraren uppfyller därför de relevanta kriterierna i avsnitt 1 i bilaga I till förordning (EU) 2016/2031 för att klassificeras som EU-karantänskadegörare med känd förekomst i unionen. Den bör därför läggas till i del B i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2019/2072.
(7) Tillämpningen av de åtgärder som fastställs i genomförandeförordning (EU) 2022/1372 vad gäller införsel till och förflyttning inom unionens territorium av växter för plantering med rötter av Oryza sativa L. som har odlats i jord (de angivna växterna) har dessutom visat sig vara effektiv för att reducera risken till en acceptabel nivå när det gäller den skadegöraren.
(8) Av konsekvens- och rättssäkerhetsskäl bör därför de åtgärder som har visat sig vara effektiva för att förhindra introduktion i och spridning inom unionens territorium av den angivna skadegöraren, vid behov uppdaterade, införas i bilagorna VII och VIII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 som krav för införsel till och förflyttning inom unionen av de angivna växterna.
(9) I bilaga VI till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 fastställs en förteckning över växter, växtprodukter och andra föremål för vilka införsel till unionen från vissa tredjeländer är förbjuden. I enlighet med punkt 14 i den bilagan är det förbjudet att föra in växter för plantering av specifika underfamiljer och släkten av familjen Poaceae från en grupp tredjeländer och specifika områden i tredjeländer. Detta förbud omfattar växter för plantering av släktet Oryza, vari de angivna växterna ingår.
(10) Särskilda krav avseende den angivna skadegöraren bör därför endast tillämpas på tredjeländer från vilka det är tillåtet att till unionens territorium föra in växter för plantering av familjen Poaceae, enligt punkt 14 i bilaga VI till genomförandeförordning (EU) 2019/2072. De angivna växterna som kommer från dessa tredjeländer bör endast föras in till unionens territorium om de har sitt ursprung i länder, områden eller produktionsanläggningar som fastställts vara fria från skadegöraren i enlighet med relevanta internationella standarder för växtskyddsåtgärder. Därför bör lämpliga särskilda krav läggas till i bilaga VII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 vad gäller de angivna växterna.
(11) Produktionsanläggningar som är fria från skadegöraren kan vara belägna i närheten av angripna områden och löper därmed större risk att angripas av den angivna skadegöraren. Det är dessutom svårt att upptäcka och identifiera den angivna skadegöraren i dess naturliga livsmiljö. Därför är det nödvändigt att genomföra officiella inspektioner av produktionsanläggningar som är fria från skadegöraren och av deras omedelbara närhet, vid den lämpligaste tidpunkten för påvisande av den angivna skadegöraren, för att garantera att produktionsanläggningar är fria från skadegöraren. Lämpliga särskilda krav bör därmed läggas till i bilaga VII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 vad gäller de angivna växterna.
(12) Det finns ingen risk för att utsäde i internationell handel är förorenat av jord eller växtrester. Därför behövs inga särskilda krav för utsäde av Oryza sativa L.
(13) Nya särskilda krav bör dessutom läggas till i bilaga VIII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 vad gäller de angivna växterna. Detta i syfte att säkerställa att förflyttningen till resten av unionen av dessa växter från områden i den omedelbara närheten av sådana områden där den angivna skadegöraren förekommer, dvs. från buffertzonen för respektive avgränsade område, inte utgör en oacceptabel växtskyddsrisk.
(14) Dessa krav bör vara likvärdiga med de krav för områden och produktionsanläggningar som är fria från skadegöraren som fastställs i bilaga VII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072, eftersom risken för att den angivna skadegöraren sprids till dessa områden är likvärdig, baserat på skadegörarens biologi.
(15) Genomförandeförordning (EU) 2019/2072 bör därför ändras i enlighet med detta.
(16) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilagorna II, VII och VIII till genomförandeförordning (EU) 2019/2072 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 317, 23.11.2016, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.
2 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/2072 av den 28 november 2019 om fastställande av enhetliga villkor för genomförandet av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/2031 vad gäller skyddsåtgärder mot växtskadegörare, och om upphävande av kommissionens förordning (EG) nr 690/2008 och om ändring av kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/2019 (EUT L 319, 10.12.2019, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).
3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1372 av den 5 augusti 2022 vad gäller tillfälliga åtgärder för att förhindra introduktion i, förflyttning och spridning samt uppförökning och frisläppning inom unionen av Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield) (EUT L 206, 8.8.2022, s. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1372/oj).
4 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/1432 av den 3 juli 2026 om åtgärder för att förhindra etablering och spridning inom unionens territorium av Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield och för utrotning och inneslutning av den skadegöraren inom vissa avgränsade områden samt om upphävande av genomförandeförordning (EU) 2022/1372 ( EUT L, 2026/1432, 6.7.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/1432/oj).
5 Consiglio per la ricerca in agricoltura e l’analisi dell’economia agraria (2018), Pest risk analysis on Meloidogyne graminicola (Golden & Birchfield), https://pra.eppo.int/pra/68ea888e-6c58-4010-b17a-d0d96b0ac4a7.
BILAGA
Genomförandeförordning (EU) 2019/2072 ska ändras på följande sätt:
1) I del B i bilaga II ska under post 5. Nematoder följande punkt läggas till: 6. Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield [MELGGC]
2) I bilaga VII ska följande punkt införas mellan punkterna 6 och 7: 6.1 Växter för plantering med rötter av Oryza sativa L. som har odlats i jord ex 0602 90 50 Albanien, Algeriet, Andorra, Armenien, Azerbajdzjan, Belarus, Bosnien och Hercegovina, Egypten, Färöarna, Förenade kungariket, Georgien, Island, Israel, Jordanien, Kanarieöarna, Libanon, Libyen, Liechtenstein, Moldavien, Monaco, Montenegro, Marocko, Nordmakedonien, Norge, Ryssland (endast följande delar: Centrala federala distriktet (Tsentralny federalny okrug), Nordvästra federala distriktet (Severo-Zapadny federalny okrug), Södra federala distriktet (Yuzhny federalny okrug), Nordkaukasiska federala distriktet (Severo-Kavkazsky federalny okrug) och Volgaområdets federala distrikt (Privolzhsky federalny okrug)), San Marino, Serbien, Schweiz, Syrien, Tunisien, Turkiet och Ukraina 1. Officiellt uttalande om att växterna a) har sitt ursprung i ett land som är erkänt såsom fritt från Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield i enlighet med relevanta internationella standarder för växtskyddsåtgärder, eller b) har sitt ursprung i ett område som är fritt från Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield, vilket fastställts av ursprungslandets nationella växtskyddsmyndighet i enlighet med relevanta internationella standarder för växtskyddsåtgärder, eller c) har odlats i en produktionsanläggning som är fri från Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield, i enlighet med relevanta internationella standarder för växtskyddsåtgärder, och i. som har registrerats och övervakas av den nationella växtskyddsmyndigheten i ursprungslandet, och ii. som under den senaste avslutade växtperioden före export har genomgått officiella inspektioner vid den lämpligaste tidpunkten för påvisande av symtom på angrepp av Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield hos kända värdväxter, och i förekommande fall i jord, och som befunnits vara fri från Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield, och iii. där under den senaste avslutade växtperioden före export officiella inspektioner har genomförts i en zon med en bredd på minst 100 meter omkring produktionsanläggningen vid den lämpligaste tidpunkten för påvisande av symtom på angrepp av Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield hos kända värdväxter, och i förekommande fall i jord, och den zonen har befunnits vara fri från Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield. 2. När punkt 1 b är tillämplig ska det berörda skadegörarfria området anges i sundhetscertifikatet under rubriken Ursprungsort.
3) I bilaga VIII ska följande punkt införas mellan punkterna 14 och 15: 14.1 Växter för plantering med rötter av Oryza sativa L. som har odlats i jord Officiellt uttalande om att a) växterna har sitt ursprung i ett område där det är känt att Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield inte förekommer, eller b) växterna har odlats i en produktionsanläggning belägen i buffertzonen i ett avgränsat område som inrättats i enlighet med artikel 4 i genomförandeförordning (EU) 2026/1432, som fastställts vara fri från Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield i enlighet med relevanta internationella standarder för växtskyddsåtgärder, och i. som är registrerad och övervakad av de behöriga myndigheterna, och ii. som under den senaste avslutade växtperioden före förflyttning har genomgått officiella inspektioner vid den lämpligaste tidpunkten för påvisande av symtom på angrepp av Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield hos kända värdväxter, och i förekommande fall i jord, och som befunnits vara fri från Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield, och iii. där under den senaste avslutade växtperioden före förflyttning officiella inspektioner har genomförts i en zon med en bredd på minst 100 meter omkring produktionsanläggningen vid den lämpligaste tidpunkten för påvisande av symtom på angrepp av Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield hos kända värdväxter, och i förekommande fall i jord, och den zonen har befunnits vara fri från Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield.
1 I enlighet med avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 5.4 i Windsorramen jämförd med bilaga 2 till den ramen (se Gemensam förklaring nr 1/2023 av unionen och Förenade kungariket i den gemensamma kommitté som inrättats genom avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen av den 24 mars 2023 (EUT L 102, 17.4.2023, s. 87)), ska hänvisningar till Förenade kungariket vid tillämpningen av den här bilagan inte omfatta Nordirland.
3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/1432 av den 3 juli 2026 om åtgärder för att förhindra etablering och spridning inom unionens territorium av Meloidogyne graminicola Golden & Birchfield och för att utrota och innesluta den skadegöraren inom vissa avgränsade områden, samt om upphävande av genomförandeförordning (EU) 2022/1372 ( EUT L, 2026/1432, 6.7.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/1432/oj).