Införande av en provisorisk antidumpningstull på import av bensylalkohol med ursprung i Folkrepubliken Kina
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (grundförordningen), särskilt artikel 7,
efter samråd med medlemsstaterna, och
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1. Härmed införs en provisorisk antidumpningstull på import av bensylalkohol (även kallad fenylmetanol, bensenmetanol, fenylkarbinol och hydroxitoluen), en aromatisk alkohol som för närvarande omfattas av KN-nummer 29062100 och vanligtvis omfattas av CUS-nummer 0011660-9, CAS-nummer 100-51-6 med ursprung i Folkrepubliken Kina.
2. Följande provisoriska antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som produceras av nedanstående företag: Företag Provisorisk antidumpningstull (%) Taric-tilläggsnummer Hubei Greenhome Materials Technology, Inc. 71,2 88FF Qianjiang Xinyihong Organic Chemical Co., Ltd. 52,6 88FG Chongqing Zoteq Aroma Chemical Co.,Ltd 66,8 88FH Hubei Kelin Bolun New Materials Co., Ltd, 66,8 88FI Tianjin Dacals Chemical Co., Ltd. 66,8 88FJ All övrig import med ursprung i Folkrepubliken Kina 71,2 8999
3. De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura innehållande en försäkran, som är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå namn och befattning, och som ska ha följande lydelse: Jag intygar härmed att den volym i ton av bensylalkohol som sålts för export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats av (företagets namn och adress) (TARIC-tilläggsnummer) i Folkrepubliken Kina. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Till dess att en sådan faktura uppvisas ska den tullsats som gäller för all övrig import med ursprung i Folkrepubliken Kina tillämpas.
4. Övergången till fri omsättning i unionen av den produkt som avses i punkt 1 ska ske på villkor att det ställs en säkerhet som motsvarar nivån på den provisoriska tullen.
5. Om inget annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
Artikel 2
1. I syfte att övervaka importen av produkten i direkt tidigare led av bensylalkohol, dvs. bensylklorid, införs följande Taric-nummer: 2903 - Halogenderivat av aromatiska kolväten: 2903 99 - - Andra: 2903 99 80 81 - - - Bensylklorid
2. Import under TARIC-koden 2903998081 ska vara föremål för övervakning för att kommissionen ska kunna följa de statistiska trenderna för import av produkten i direkt tidigare led till bensylalkohol som omfattas av den provisoriska antidumpningstull som införs genom artikel 1, i enlighet med artikel 56.5 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen.
3. De övervakningsåtgärder som införs genom punkt 1 ska upphöra när antidumpningstullen på import av bensylalkohol med ursprung i Folkrepubliken Kina upphör att gälla eller löper ut.
Artikel 3
1. Berörda parter ska lämna sina skriftliga synpunkter på denna förordning till kommissionen inom 15 kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande.
2. Berörda parter som vill bli hörda av kommissionen ska lämna in sin begäran inom fem kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande.
3. Berörda parter som vill bli hörda av förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden uppmanas att lämna in sin begäran inom fem kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande. Förhörsombudet får behandla en begäran som inges efter denna tidsfrist och får i tillämpliga fall besluta att godta en sådan begäran.
Artikel 4
1. Tullmyndigheterna åläggs härmed att upphöra med den registrering av import som infördes genom artikel 1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/362.
2. Uppgifter som insamlats avseende produkter som förts in i EU för förbrukning högst 90 dagar före dagen för denna förordnings ikraftträdande ska bevaras till dess att eventuella slutgiltiga åtgärder har trätt i kraft eller till dess att detta förfarande har avslutats.
Artikel 5
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1036/oj.
2 EUT C, C/2025/6741, 19.12.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/6741/oj.
3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/362 av den 17 februari 2026 om att göra import av bensylalkohol med ursprung i Kina till föremål för registrering i syfte att tillåta uttag av antidumpningstullar på den import som är föremål för registrering ( EUT L, 2026/362, 18.2.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/362/oj).
4 https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2835.
5 Koruma Temizlik Anonim Sirketi, Polen Un Ve Gida Katki Maddeleri Sanayi Ve Ticaret Anonim Sirketi, Tarimsal Kimya Teknolojileri Sanayi Ve Ticaret Anonim Sirketi, Sora Kozmetik Sanayi Ticaret Anonim Sirketi, Kimsan Petrokimya Sanayi Ve Ticaret Limited Sirketi, Hurkimsa Kimya Sanayi Ve Ticaret Limited Sirketi, Biolab Endustriyel Kimya Sanayi Ve Ticaret Anonim Sirketi, Verateks Boya Kimya Tekstil Sanayi Ticaret Limited Sirketi, Befchem Kimyevi Maddeler Sanayi Ticaret Anonim Sirketi, Nc Istanbul Kimyevi Urunler Sanayi Ticaret Limited Sirketi och Merko Kimya Gida Sanayi ve ticaret limited Sirketi ( Orbis).
6 Commission Staff Working Document on Significant Distortions in the Economy of the People’s Republic of China for the Purposes of Trade Defence Investigations, 10.4.2024, SWD (2024) 91 final.
7 Klagomålet, icke-konfidentiell version, punkterna 57–64.
8 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1064 av den 9 april 2024 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av vissa alkylfosfatestrar med ursprung i Folkrepubliken Kina.
9 Klagomålet, icke-konfidentiell version, punkt 79.
10 Klagomålet, icke-konfidentiell version, punkterna 92–94.
11 Klagomålet, icke-konfidentiell version, punkt 95.
12 Klagomålet, icke-konfidentiell version, punkterna 96–98.
13 Klagomålet, icke-konfidentiell version, punkterna 99–102.
14 Klagomålet, icke-konfidentiell version, punkt 106.
15 Klagomålet, icke-konfidentiell version, punkterna 107–109.
16 Klagomålet, icke-konfidentiell version, punkterna 112–116.
17 Klagomålet, icke-konfidentiell version, punkterna 117–121.
18 Klagomålet, icke-konfidentiell version, punkterna 122–125.
19 Klagomålet, icke-konfidentiell version, punkt 126.
20 Klagomålet, icke-konfidentiell version, punkterna 126–130.
21 Klagomålet, icke-konfidentiell version, punkt 131.
22 Klagomålet, icke-konfidentiell version, punkt 132.
23 Klagomålet, icke-konfidentiell version, punkterna 135–137.
24 Klagomålet, icke-konfidentiell version, punkt 138.
25 Klagomålet, icke-konfidentiell version, punkterna 139–140.
26 Rapporten – kapitel 2, s. 7.
27 Rapporten – kapitel 2, s. 7 och 8.
28 Finns på http://finance.people.com.cn/n1/2026/0128/c1004-40654753.html (hämtad den 19 maj 2026).
29 Rapporten – kapitel 2, s. 10 och 18.
30 Finns på http://www.npc.gov.cn/zgrdw/englishnpc/Constitution/node_2825.htm (hämtad den 19 maj 2026).
31 Rapporten – kapitel 2, s. 29 och 30.
32 Rapporten – kapitel 4, s. 57 och 92.
33 Rapporten – kapitel 6, s. 149 och 150.
34 Rapporten – kapitel 6, s. 153–171.
35 Rapporten – kapitel 7, s. 204 och 205.
36 Rapporten – kapitel 8, s. 207–208 och 242–243.
37 Rapporten – kapitel 2, s. 19–24, kapitel 4, s. 69 och 99–100, samt kapitel 5, s. 130–131.
38 Finns på http://www.greenhomechem.com/ (hämtad den 19 maj 2026).
39 Finns på https://www.chinaorganic.com/ (hämtad den 19 maj 2026).
40 Se Hengli Petrochemicals årsredovisning 2025, s. 67, som finns på http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/CNSESH_STOCK/2026/2026-4/2026-04-15/12087185.PDF, (hämtad den 20 maj 2026).
41 Finns på http://www.sinopec.com/listco/en/000/000/042/42474.shtml (hämtad den 19 maj 2026).
42 Finns på http://www.sinochemhx.com/shxsen/ywgl/zycp/hcszb/jyxpe/A076003001005002Gone1.html (hämtad den 19 maj 2026).
43 Finns på http://wap.sasac.gov.cn/n2588045/n27271785/n27271792/c14159097/content.html (hämtad den 19 maj 2026).
44 Artikel 33 i det kinesiska kommunistpartiets stadgar, artikel 19 i den kinesiska bolagslagen. Se rapporten – kapitel 3, s. 47–50.
45 Fjortonde femårsplanen för råvaror, avsnitt IV.3 och IV.1, finns på https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2021/art_2960538d19e34c66a5eb8d01b74cbb20.html (hämtad den 19 maj 2026).
46 Finns på https://gxt.fujian.gov.cn/jdhy/zxzcfg/gjzcfg/202510/P020251015562784139701.pdf, (hämtad den 19 maj 2026).
47 Finns på https://huanbao.bjx.com.cn/news/20211201/1191133.shtml, (hämtad den 19 maj 2026).
48 Finns på https://www.ndrc.gov.cn/fggz/fzzlgh/dffzgh/202104/P020210427315108290779.pdf (hämtad den 19 maj 2026).
49 Rapporten – kapitel 2, s. 24 och 27.
50 Finns på http://www.cpcif.org.cn/detail/40288043661e27fb01661e386a3f0001?e=1 (hämtad den 20 maj 2026).
51 Ibid.
52 Finns på http://www.cpcif.org.cn/detail/d69629a0-ada2-44b4-86be-4505e97b0ace (hämtad den 20 maj 2026).
53 Finns på http://www.cpcif.org.cn/list/40288043661dc14701661de263df0018 (hämtad den 20 maj 2026).
54 Finns på http://www.cpcif.org.cn/list/40288043661dc14701661ddbe0980010 (hämtad den 20 maj 2026).
55 Ibid.
56 Rapporten – kapitel 3, s. 40.
57 Se till exempel Blanchette, J., Xi’s Gamble: The Race to Consolidate Power and Stave off Disaster, Foreign Affairs, vol. 100, nr 4, juli/augusti 2021, s. 10–19.
58 Rapporten – kapitel 3, s. 41.
59 Finns på https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU (hämtad den 20 maj 2026).
60 Riktlinjer från kommunistpartiets centralkommittés allmänna kansli om en upptrappning av Förenade frontens arbete i den privata sektorn för den nya eran, www.gov.cn/zhengce/2020-09/15/content_5543685.htm (hämtad den 20 maj 2026).
61 Financial Times (2020) – Chinese Communist Party asserts greater control over private enterprise, https://www.ft.com/content/582411f6-fc3b-4e4d-9916-c30a29ad010e?syn-25a6b1a6=1 (hämtad den 20 maj 2026).
62 Finns på https://www.wuhan.gov.cn/sy/whyw/202106/t20210630_1729512.shtml (hämtad den 20 maj 2026).
63 Finns på http://www.sinopec.com/u/cms/gfyw/202411/27092756kosx.pdf p. 26 (hämtad den 20 maj 2026).
64 Finns på http://www.sinopecgroup.com/group/000/000/067/67517.shtml, (hämtad den 20 maj 2026).
65 Finns på http://www.sinopecgroup.com/group/000/000/041/41878.shtml (hämtad den 20 maj 2026).
66 Finns på https://www.sinochem.com/sinochem/guwm/zlzz/ds/A031002002002Gone1.html (hämtad den 20 maj 2026).
67 Rapporten – kapitel 14, avsnitt 14.1–14.3.
68 Rapporten – kapitel 4, s. 56–57 och 99–100.
69 Finns på https://www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm (hämtad den 20 maj 2026).
70 Ibid. Avsnitt III.8.
71 Finns på https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-12/29/content_5665166.htm (hämtad den 20 maj 2026).
72 Ibid. Se avsnitt IV.2 och IV.3.
73 Finns på https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/yj/art/2022/art_4ef438217a4548cb98c2d7f4f091d72e.html (hämtad den 20 maj 2026).
74 Finns på https://jxt.hubei.gov.cn/fbjd/xxgkml/jhgh/202203/t20220325_4056642.shtml (hämtad den 19 maj 2026).
75 Finns på https://jxt.hubei.gov.cn/fbjd/xxgkml/jhgh/202209/t20220906_4295137.shtml (hämtad den 20 maj 2026).
76 Ibid.
77 Finns på http://www.greenhomechem.com/, (hämtad den 20 maj 2026).
78 Finns på https://www.chinaorganic.com/ (hämtad den 20 maj 2026).
79 Finns på https://en.chinaorganic.com/base/3.html (hämtad den 20 maj 2026).
80 Finns på https://jxt.hubei.gov.cn/bmdt/szgz/202103/t20210329_3426767.shtml, (hämtad den 20 maj 2026).
81 Finns på https://english.www.gov.cn/news/202406/19/content_WS6672c84ac6d0868f4e8e8531.html#:~:text=China%20will%20scale%20up%20support,of%20Industry%20and%20Information%20Technology, (hämtad den 20 maj 2026).
82 Finns på http://gxt.shandong.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&filename=17e54531cb74483596b5cca1a40ec8d8.pdf (hämtad den 23 mars 2026).
83 Rapporten – kapitel 6, s. 171 och 179.
84 Rapporten – kapitel 9, s. 260 och 261.
85 Rapporten – kapitel 9, s. 257 och 260.
86 Rapporten – kapitel 9, s. 252 och 254.
87 Rapporten – kapitel 13, s. 360–361 och 364–370.
88 Rapporten – kapitel 13, s. 366.
89 Rapporten – kapitel 13, s. 370 och 373.
90 Rapporten – kapitel 6, s. 137 och 140.
91 Rapporten – kapitel 6, s. 146 och 149.
92 Rapporten – kapitel 6, s. 149.
93 De kinesiska myndigheternas ad hoc-stöd till banker, officiellt tillkännagivande, finansministeriet, Kina, den 29 mars 2025 https://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengxinwen/202503/t20250329_3961036.htm (hämtat den 20 maj 2026).
94 Se det officiella policydokumentet från Kinas bank- och försäkringstillsynskommission (CBIRC) av den 28 augusti 2020: Treårig åtgärdsplan för att förbättra bolagsstyrningen i bank- och försäkringssektorerna (2020–2022): http://www.hunan.gov.cn/zqt/zcsd/202009/t20200914_13727273.html (hämtad den 20 maj 2026). I planen anges att man ytterligare [ska] genomföra andan i generalsekreterare Xi Jinpings huvudanförande om att påskynda reformen av bolagsstyrningen i finanssektorn. Dessutom syftar avsnitt II i planen till att främja en organisk integrering av kommunistpartiets ledarskap i bolagsstyrningen, enligt följande: Vi ska göra integreringen av partiets ledarskap i bolagsstyrningen mer systematisk, standardiserad och förfarandebaserad […] Större operativa frågor och ledningsfrågor måste ha diskuterats av partikommittén innan beslut fattas av styrelsen eller den högsta ledningen.
95 Se Kinas tillsynsmyndighet för banker och försäkringsbolags tillkännagivande om affärsbankers resultatutvärderingsmetod, utfärdat den 15 december 2020: https://www.beijing.gov.cn/zhengce/zhengcefagui/qtwj/202204/t20220407_2656358.html (hämtad den 20 maj 2026).
96 Finns på https://www.gov.cn/zhengce/content/202511/content_7047643.htm (hämtad den 20 maj 2026).
97 Ibid., avsnitt 11.
98 Rapporten – kapitel 6, s. 157 och 158.
99 Rapporten – kapitel 6, s. 150–152, 156–160 och 165–171.
100 OECD (2019), OECD Economic Surveys: China 2019, OECD Publishing, Paris. s. 29, finns på https://doi.org/10.1787/eco_surveys-chn-2019-en (hämtad den 20 maj 2026).
101 http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengxinwen/202006/t20200618_3534446.htm (hämtad den 20 maj 2026).
102 World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.
103 Europa – Konkurrens – Nace-koder.
104 Förteckningen över producenter uppdaterades mellan den första noteringen och den andra noteringen på grund av den omklassificering av verksamheterna som gjordes av Orbis, som var källan till de finansiella underrättelserna.
105 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/114 av den 15 januari 2026 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av smält aluminiumoxid med ursprung i Folkrepubliken Kina ( EUT L, 2026/114, 16.1.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/114/oj ), i skäl 70, där det anges att kommissionen omprövade sitt urval för att identifiera företag vars verksamhet är mer tekniskt och ekonomiskt jämförbar med produktion av smält aluminiumoxid, även om de klassificeras enligt en annan men närstående Nace-kod 24.1.
106 Kommissionen konstaterade vissa avvikelser mellan den andra noteringen och dess bilagor. De korrekta värdena angavs ursprungligen i bilagorna till den andra noten och i tabell 1.
107 https://connect.spglobal.com/
108 I den andra noteringen nämndes flytande klor felaktigt både i förbrukningsvarorna och i bilaga I med produktionsfaktorerna. Flytande klor behandlas som förbrukningsbart.
109 http://www.turkstat.gov.tr => Press releases => välj Producer Price Index.
110 epdk.gov.tr => Press releases => välj Electricity Market board decisions.
111 Det förekom ett skrivfel i beräkningen av referensvärdet för ånga i den andra noteringen. Riktmärket för ånga fastställdes till 501,61CNY/ton.
118 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33). I enlighet med artikel 2.7 i grundförordningen kan de inhemska priserna i dessa länder inte användas för att fastställa normalvärdet.
119 https://data.tuik.gov.tr/Bulten/Index?p=Labour-Cost-Statistics-2022-49571.
120 TurkStat, index för arbetskraftsinsats, fjärde kvartalet: Oktober-december, 2025 - https://veriportali.tuik.gov.tr/en/press/57965.
121 epdk.gov.tr => Press releases => välj Electricity Market board decisions.
122 http://www.turkstat.gov.tr => Press releases => välj Producer Price Index.
123 Omvandla gigajoule till miljoner Btu – Omvandling av mätenheter ( convertunits.com/from/gigajoule/to/million+Btu).
124 Natural Gas MMBTU to m3 Calculator och m3 to MMBTU Calculator + diagram ( learnmetrics.com).
125 Omvandla gigajoule till ton – Omvandling av mätenheter ( convertunits.com/from/gigajoule/to/tons).
126 Export restrictions on critical raw materials | OECD. Prices and costs – Coal 2025 – Analysis - IEA.
127 https://lanxess.com/en/investors/news-and-events/news/2023/11/07/17/19/persistently-weak-demand-impacts-third-quarter.
128 Källa för utvecklingen av transportkostnaderna: https://unctad.org/news/high-freight-rates-strain-global-supply-chains-threaten-vulnerable-economies och Review of maritime transport 2025, UNCTAD, finns på https://unctad.org/publication/review-maritime-transport-2025.
129 https://www.denieuwestermaastricht.nl/chemische-fabriek-in-financiele-problemen/.
130 https://www.denieuwestermaastricht.nl/chemische-fabriek-in-financiele-problemen/.
131 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 269, 10.10.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/952/oj).