Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1064 av den 9 april 2024 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av vissa alkylfosfatestrar med ursprung i Folkrepubliken Kina
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (grundförordningen), särskilt artikel 7,
efter samråd med medlemsstaterna, och
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1 En provisorisk antidumpningstull införs på import av vissa alkylfosfatestrar baserade uteslutande på sidokedjor med en längd av två eller tre kolatomer (även klorerade alkylkedjor) och med en fosforhalt på minst 9 % (per vikt) och en viskositet mellan 1 och 100 mPa.s (vid 20–25 °C) som klassificeras enligt CAS-numren 13674-84-5, 1244733-77-4 och 78-40-0, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex29199000 (Taric-nummer 2919900050 och 2919900065) och KN-nummer ex38249992 (Taric-nummer 3824999238) med ursprung i Folkrepubliken Kina.
2 Följande provisoriska antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som produceras av nedanstående företag: Företag Provisorisk antidumpningstull (%) Taric-tilläggsnummer Anhui RunYue Technology Co., Ltd 45,1 % 89AL Nantong Jiangshan Agrochemical & Chemicals Limited Liability Co. 68,4 % 89AM Shandong Yarong Chemical Co., Ltd 63,0 % 89AN Andra samarbetsvilliga företag som inte ingick i urvalet i bilagan 59,1 % Alla övriga företag 68,4 % 8999
3 De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura innehållande en försäkran, som är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå dennes eller dennas namn och befattning, och som ska ha följande lydelse: Jag intygar härmed att den (volym) alkylfosfatestrar som sålts på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i Folkrepubliken Kina. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Om ingen sådan faktura uppvisas ska tullsatsen för alla övriga företag tillämpas.
4 Övergången till fri omsättning i unionen av den produkt som avses i punkt 1 ska ske på villkor att det ställs en säkerhet som motsvarar nivån på den provisoriska tullen.
5 Om inte annat anges ska relevanta gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
Artikel 2
1 Berörda parter ska lämna sina skriftliga synpunkter på denna förordning till kommissionen inom 15 kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande.
2 Berörda parter som vill bli hörda av kommissionen ska lämna in sin begäran inom fem kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande.
3 Berörda parter som vill bli hörda av förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden uppmanas att lämna in sin begäran inom fem kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande. Förhörsombudet får behandla en begäran som inges efter denna tidsfrist och får i tillämpliga fall besluta att godta en sådan begäran.
Artikel 3
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 1 ska tillämpas i sex månader.
1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.
2 EUT C 282, 11.8.2023, s. 4.
3 EUT C, C/2023/1567, 21.12.2023, http://data.europa.eu/eli/C/2023/1567/oj.
4 t23.003562 av den 30 augusti 2023.
5 https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2676.
6 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar av den 20 december 2017 om betydande snedvridningar av Kinas ekonomi i samband med undersökningar avseende handelspolitiska skyddsåtgärder, SWD(2017) 483 final/2.
7 Se artikel 3 i federationens bolagsordning, som finns på http://www.cpcif.org.cn/detail/40288043661e27fb01661e386a3f0001?e=1; se mer om kommittén för flamskyddande material http://www.cpcif.org.cn/detail/25e06677-2011-4e78-a5c9-008dd32dd365 (hämtad den 8 mars 2024).
8 https://www.gov.cn/xinwen/2019-11/06/content_5449193.htm (senast hämtad den 23 februari 2024).
9 Zhejiang Wansheng Co. Ltd, årsrapport 2021, s. 362; Yangzhou Chenhua New Material Co., Ltd, 2021 Annual Report, s. 477–478; Hubei Xingfa Chemical Group Co. Ltd, årsrapport 2021, s. 493 och 494.
10 Rapporten – kapitel 2, s. 6–7.
11 Rapporten – kapitel 2, s. 10.
12 Tillgänglig på: http://www.npc.gov.cn/zgrdw/englishnpc/Constitution/node_2825.htm (senast hämtad den 22 januari 2024).
13 Rapporten – kapitel 2, s. 20–21.
14 Rapporten – kapitel 3, s. 41 och 73–74.
15 Rapporten – kapitel 6, s. 120–121.
16 Rapporten – kapitel 6, s. 122–135.
17 Rapporten – kapitel 7, s. 167–168.
18 Rapporten – kapitel 8, s. 169–170 och 200–201.
19 Rapporten – kapitel 2, s. 15–16, kapitel 4, s. 50 och 84 samt kapitel 5, s. 108–109.
20 http://www.tayrsw.com/index.php?c=category&id=7 (hämtad den 22 januari 2024).
21 http://www.jsac.com.cn/ (hämtad den 22 januari 2024).
22 http://www.wengfu.com/%e9%9b%86%e5%9b%a2%e7%ae%80%e4%bb%8b-1 (hämtad den 22 januari 2024).
23 http://www.ws-chem.com/en/index.aspx (hämtad den 22 januari 2024).
24 Artikel 33 i kommunistpartiets stadgar, artikel 19 i den kinesiska bolagslagen eller riktlinjerna från kommunistpartiets centralkommitté för att intensifiera Förenade frontens arbete inom den privata sektorn för den nya eran (se nedan för fullständig hänvisning).
25 http://www.cpcif.org.cn/detail/40288043661e27fb01661e386a3f0001?e=1 (hämtad den 29 januari 2024).
26 http://www.ccema.org.cn/wzsy (hämtad den 29 januari 2024).
27 http://www.ccema.org.cn/xhzc (hämtad den 29 januari 2024).
28 Rapporten – kapitel 5, s. 100–101.
29 Rapporten – kapitel 2, s. 26.
30 Se t.ex. Blanchette, J., Xi’s Gamble: The Race to Consolidate Power and Stave off Disaster, Foreign Affairs, vol. 100, nr 4, juli/augusti 2021, s. 10–19.
31 Rapporten – kapitel 2, s. 31–32.
32 Finns på https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU (hämtad den 29 januari 2024).
33 Se till exempel riktlinjerna från Kinas kommunistiska partis centralkommitté om en upptrappning av arbetet enligt Förenade fronten i den privata sektorn för den nya eran, som finns på www.gov.cn/zhengce/2020-09/15/content_5543685.htm (hämtad den 29 januari 2024).
34 Se Chinese Communist Party asserts greater control over private enterprise, Financial Times (2020) på https://on.ft.com/3mYxP4j (hämtad den 29 januari 2024).
35 http://www.jsac.com.cn/ (hämtad den 29 januari 2024).
36 http://jscc.sinopec.com/jscc/about_us/teammanagement/ (hämtad den 29 januari 2024).
37 http://www.sinopec.com/listco/Resource/Pdf/2023032507.pdf, s. 26 (hämtad den 29 januari 2024).
38 http://www.sinopecgroup.com/group/gywm/ddjs.shtml http://jscc.sinopec.com/jscc/about_us/teammanagement/ (hämtad den 29 januari 2024).
39 Rapporten – kapitel 14.1–14.3.
40 Rapporten – kapitel 4, s. 41–42 och 83.
41 14:e femårsplanen för råvaror. Finns på https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2021/art_2960538d19e34c66a5eb8d01b74cbb20.html (hämtad den 29 januari 2024).
42 Ibid., avsnitt IV.1.
43 https://www.gov.cn/xinwen/2019-11/06/content_5449193.htm (hämtad den 29 januari 2024) och https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/fzggwl/202312/t20231229_1362999.html (hämtad den 29 januari 2024).
44 https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202308/content_6900274.htm (hämtad den 29 januari 2024).
45 Ibid.
46 https://jxt.zj.gov.cn/art/2022/12/6/art_1229560971_2450348.html (hämtad den 29 januari 2024).
47 Ibid. Kolumn 1 Effektiv och flexibel fiberberedning och kvalitetsförbättring.
48 https://huanbao.bjx.com.cn/news/20211201/1191133.shtml (hämtad den 29 januari 2024).
49 Ibid., avsnitt III.1.3.
50 Ibid., avsnitt III.2.3.
51 http://gxt.jiangsu.gov.cn/art/2021/9/3/art_6197_10099378.html (hämtad den 29 januari 2024).
52 Ibid., avsnitt 5.2.6.1.
53 Ibid., avsnitt 5.2.6.1.1.
54 Rapporten – kapitel 6, s. 138–149.
55 Rapporten – kapitel 9, s. 216.
56 Rapporten – kapitel 9, s. 213–215.
57 Rapporten – kapitel 9, s. 209–211.
58 Rapporten – kapitel 13, s. 332–337.
59 Rapporten – kapitel 13, s. 336.
60 Rapporten – kapitel 13, s. 337–341.
61 Rapporten – kapitel 6, s. 114–117.
62 Rapporten – kapitel 6, s. 119.
63 Rapporten – kapitel 6, s. 120.
64 Rapporten – kapitel 6, s. 121–122, 126–128 och 133–135.
65 Se det officiella policydokumentet från Kinas bank- och försäkringstillsynskommission (CBIRC) av den 28 augusti 2020: Treårig åtgärdsplan för att förbättra bolagsstyrningen i bank- och försäkringssektorerna (2020–2022). http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=925393&itemId=928 (hämtad den 29 januari 2024). I planen anges att man ytterligare ska genomföra andan i generalsekreterare Xi Jinpings huvudanförande om att påskynda reformen av bolagsstyrningen i finanssektorn. Dessutom syftar avsnitt II i planen till att främja en organisk integrering av kommunistpartiets ledarskap i bolagsstyrningen, enligt följande: Vi ska göra integreringen av partiets ledarskap i bolagsstyrningen mer systematisk, standardiserad och förfarandebaserad […] Större operativa frågor och ledningsfrågor måste ha diskuterats av partikommittén innan beslut fattas av styrelsen eller den högsta ledningen.
66 Se CBIRC:s meddelande Notice on the Commercial banks performance evaluation method, utfärdat den 15 december 2020. http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202101/t20210104_3638904.htm (hämtad den 29 januari 2024).
67 Se IMF:s arbetsdokument Resolving China’s Corporate Debt Problem, av Wojciech Maliszewski, Serkan Arslanalp, John Caparusso, José Garrido, Si Guo, Joong Shik Kang, W. Raphael Lam, T. Daniel Law, Wei Liao, Nadia Rendak, Philippe Wingender, Jiangyan, oktober 2016, WP/16/203.
68 Rapporten – kapitel 6, s. 121–122, 126–128 och 133–135.
69 OECD (2019), OECD Economic Surveys: China 2019, OECD Publishing, Paris. s. 29, på https://doi.org/10.1787/eco_surveys-chn-2019-en (hämtad den 29 januari 2024).
70 http://www.gov.cn/xinwen/2020-04/20/content_5504241.htm (hämtad den 29 januari 2024).
71 Se den fjortonde femårsplanen, artikel LXV.
72 World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.
73 t23.005004 av den 25 oktober 2023.
74 t24.000844 av den 19 januari 2024.
75 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33), i dess ändrade lydelse enligt kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/749 av den 24 februari 2017 (EUT L 113, 29.4.2017, s. 11). I enlighet med artikel 2.7 i grundförordningen kan de inhemska priserna i dessa länder inte användas för att fastställa normalvärdet.
76 https://www.ibge.gov.br/estatisticas/economicas/industria/9042-pesquisa-industrial-anual.html?=&t=resultados (senast hämtad den 13 februari 2024) ref. t24.001909.
77 https://www.gov.br/mme/pt-br/assuntos/secretarias/sntep/publicacoes/boletins-mensais-de-energia/2023-1/ingles (senast hämtad den 16 februari 2024).
78 Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM).
79 GTA-import rapporteras i liter. Omräkningen till ton baserades på alkoholens densitet på 789 kg/m3 vid 20 °C och standardatmosfärtryck.
82 https://www.ibge.gov.br/estatisticas/economicas/industria/9042-pesquisa-industrial-anual.html?=&t=destaques (senast hämtad den 13 februari 2024) ref. t24.001909.
83 https://ec.europa.eu/eurostat/documents/3859598/5902521/KS-RA-07-015-EN.PDF Nace Rev. 2 är den näringsgrensindelning som motsvarar ISIC Rev. 4 (International Standard Industrial Classification of All Economic Activities) på europeisk nivå.
84 https://www.ibge.gov.br/en/statistics/economic/prices-and-costs/17136-national-consumer-pricce-index.html?edicao=36055&t=downloads (senast hämtad den 15 februari 2024) ref. t24.001978.
85 https://ilostat.ilo.org/topics/working-time/ (senast hämtad den 15 februari 2024).
86 https://www.bcb.gov.br/controleinflacao/indicepreco och https://www.bcb.gov.br/conteudo/home-en/FAQs/FAQ%2002-Price%20Indices.pdf (senast hämtade den 18 februari 2024), ref. t24.001914.
87 https://antigo.mme.gov.br/web/guest/secretarias/energia-eletrica/publicacoes/informativo-tarifario-de-energia-eletrica (senast hämtad den 16 februari 2024).
88 https://www.gov.br/aneel/pt-br (senast hämtad den 18 februari 2024).
89 Benchmark the Fuel Cost of Steam Generation, Energy Tips: STEAM, Steam Tip Sheet #15 (Fact Sheet), Advanced Manufacturing Office (AMO), Energy Efficiency & Renewable Energy (EERE) (senast hämtad den 16 februari 2024) ref. t24.001912. Metoden avser kostnaden för mättad ånga för typiska värden för drifttryck och matarvattentemperatur. Vid tillämpningen av metoden användes ett genomsnitt av dessa typiska värden.
90 https://www.gov.br/mme/pt-br/assuntos/secretarias/sntep/publicacoes/boletins-mensais-de-energia/2023-1/ingles (senast hämtad den 16 februari 2024).
91 https://www.epe.gov.br/sites-pt/publicacoes-dados-abertos/publicacoes/PublicacoesArquivos/publicacao-748/topico-687/BEN2023.pdf, tabell 3.7.5.b, s. 90 (senast hämtad den 21 februari 2024), ref. t24.001911.
92 https://www.elekeiroz.com.br/wp-content/uploads/2023/04/Balanco-Publicacao-2022.pdf (senast hämtad den 13 februari 2024) ref. t24.001982.
93 En indikation, ett tecken. Främst i plural.
94 Två icke-närstående importörer besvarade stickprovsformuläret, men endast en besvarade frågeformuläret.
95 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1336 av den 25 september 2020 om införande av slutgiltiga antidumpningstullar beträffande import av vissa polyvinylalkoholer med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 315, 29.9.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/1336/oj).
96 http://www.think-real.com/, uppgifter tillgängliga vid abonnemang.
97 Noteringen finns i ärendehandlingarna för berörda parter under nummer t23.005616.
98 Det finns en liten företagsintern marknad som står för mindre än 2 % av den totala förbrukningen i unionen. Ingen separat analys gjordes av den företagsinterna marknaden på grund av dess försumbara storlek (se skälen 356–359).
99 Endast intervall anges på grund av konfidentiell behandling av de kostnader efter import som den enda samarbetsvilliga importerande producenten tillhandahållit.
100 https://www.aqua-calc.com/calculate/weight-to-volume (hämtad den 18 mars 2024).
BILAGA
Samarbetsvilliga exporterande producenter som inte ingick i urvalet:
Namn | Taric-tilläggsnummer
Fujian Wynca Technology Co., Ltd | 89AP
Futong Chemical Co., Ltd | 89AQ
Hebei Zhenxing Chemical and Rubber Co., Ltd | 89AR
Jiangsu Yoke Technology Co., Ltd | 89AS
Jilin Yonglin Chemical Co., Ltd | 89AT
Ningguo Long Day Chemical Co., Ltd | 89AU
Shanghai Iroyal Chemical Co., Ltd | 89AV
Xinji Hongzheng Chemical Industry Co., Ltd | 89AW
Xuancheng City Trooyawn Refined Chemical Industry Co., Ltd | 89AX
Yangzhou Chenhua New Material Co., Ltd | 89AY
Zhejiang Wansheng Co., Ltd | 89AO