Förslag till avgörande av generaladvokat Siegbert Alber föredraget den 9 september 2003

1 Originalspråk: tyska.

2 Rådets direktiv 2001/44/EG av den 15 juni 2001 om ändring av direktiv 76/308/EEG om ömsesidigt bistånd för indrivning av fordringar uppkomna till följd av verksamhet som utgör en del av finansieringssystemet för Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket och av jordbruksavgifter och tullar samt med avseende på mervärdesskatt och vissa punktskatter (EGT L 175, s. 17).

3 Rådets direktiv 76/308/EEG av den 15 mars 1976 om ömsesidigt bistånd för indrivning av fordringar uppkomna till följd av verksamhet som utgör en del av finansieringssystemet för Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket och av jordbruksavgifter och tullar samt med avseende på mervärdesskatt (EGT L 73, s. 18; svensk specialutgåva, område 2, volym 2, s. 66).

4 Rådets direktiv 79/1071/EEG av den 6 december 1979 om ändring av direktiv 76/308/EEG ont ömsesidigt bistånd för indrivning av fordringar uppkomna till följd av verksamhet som utgör en del av finansieringssystemet för Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket och av jordbruksavgifter och tullar samt med avseende på mervärdesskatt (EGT L 331, s. 10; svensk specialutgåva, område 2, volym 2, s. 158).

5 Rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor (EGT L 76, s. 1. svensk specialutgåva, område 9, volym 2, s. 57, i dess lydelse enligt direktiv 92/108/EEG) (EGT L 390, 1992, s. 124: svensk specialutgåva, område 9, volym 2, s. 129).

6 KOM (98) 364 slutlig — COD 98/0206 (EGT C 269, s. 16). Efter den första beredningen i Europaparlamentet, och för att ta hänsyn till parlamentets ändringar, ändrade kommissionen förslaget (KOM (1999) 183 slutlig, EGT C 179, s. 6), varvid den rättsliga grunden bibehölls.

7 Beslut av den 16 maj 2001 (EGT C 34 E, 2002, s. 207).

8 Med begreppet Kapitalsteuer menas säkerligen en skatt som i tysk skatterättslig terminologi snarare betecknas som förmögenhetsskatt. (Jämför den franska ordalydelsen [impôts sur la fortune] och den nederländska ordalydelsen [belastingen op vermogen].)

9 Råckts förordning (EEG) nr 218/92 av den 27 januari 1992 om administrativt samarbete inom området för indirekt beskattning (mervärdesskatt) (EGT L 24, s. 1; svensk specialutgåva, område 9, volym 2, s. 52).

10 Europaparlamentets och rådets beslut nr 888/98/EG av den 30 mars 1998 om antagande av gemenskapens åtgärdsprogram för att förbättra systemen för indirekt beskattning på den inre marknaden (Fiscalis-programmet) (EGT L 126, s. 1), rådets förordning (EEG) nr 718/91 av den 21 mars 1991 om ändring av förordning (EEG) nr 3/84 om ett system för rörlighet inom gemenskapen av varor som sänds från en medlemsstat för tillfällig användning i en eller flera andra medlemsstater (EGT L 78, s. 4), rådets förordning (EUG) nr 2726/90 av den 17 september 1990 om gemenskapsförsändelser (EGT L 262, s. 1).

11 Dom av den 4 april 2000 i mål C-269/97, kommissionen mot rådet (REG 2000, s. I-2257), punkt 43.

12 Parlamentet har härvid hänvisat till dom av den 23 februari 1999 i mål C-42/97, Europaparlamentet mot rådet (REG 1999, s. I-869), punkterna 42 och 43.

13 Rådet har härvid hänvisat till dom av den 27 september 1988 i mål 165/87, kommissionen mot rådet (REG 1988, s. 5545; svensk specialutgåva, volym 9, s. 721).

14 Rådet har i detta sammanhang hänvisat till dom av den 12 november 1996 i mål C-84/94, Förenade kungariket mot rådet (REG 1996, s. I-5755), punkt 12.

15 Rådet har i detta sammanhang hänvisat till dom av den 27 februari 1980 i mål 55/79, kommissionen mot Irland (REG 1980, s. 481), punkt 8, och av den 25 februari 1988 i mål 299/86, Rainer Drexl (REG 1988, s. I-1213; svensk specialutgåva, volym 9, s. 413).

16 Rådet har här hänvisat till direktiv 92/12/EEG (ovan fotnot 5) och förordning (EEG) nr 218/92 (ovan fotnot 9).

17 Dom av den 17 mars 1993 i mål C-155/91, kommissionen mot rådet (REG 1993, s. I-939; svensk specialutgåva, Tillägg, s. 67), och av den 28 juni 1994 i mål C-187/93, Europaparlamentet mot rådet (REG 1994, s. I-2857).

18 Medlemsstaterna liar härvid även åberopat av rådet citerad rättspraxis avseende artikel 90 EG (ovan punkt 28).

19 Här nämns direktiv 92/108/EEG (ovan fotnot 5) och rådets direktiv 2001/115/EG av den 20 december 2001 om ändring av direktiv 77/388/EEG i syfte att förenkla, modernisera och harmonisera kraven på fakturering när det gäller mervärdesskatt (EGT L 15, 2002, s. 24).

20 Dom av den 17 mars 1993 i mål C-155/91 (ovan fotnot 17). av den 26 mars 1996 i mål C-271/94, Europaparlamentet mot rådet (RUG 1996. s. I-1689), punkt 14, av den 11 juni 1991 i mål C-300/89, kommissionen mot rädet (REG 1991, s. I-2867; svensk specialutgåva, volym 11, s. 199), punkt 10, av den 9 november 1995 i mål C-426/93, Tyskland mot rådet (REG 1995, s. I-3723), punkt 29, och av den 23 februari 1999 i mål C-42/97, Europaparlamentet mot rådet (REG 1999, s. I-869), punkt 36.

21 Jämför, angående ett liknande förhållande mellan artiklarna 118a och 100a i EG-fördraget, dom i mål C-84/94, Förenade kungariket mot rådet (ovan fotnot 14), punkt 12, och, för förhållandet mellan artiklarna 129c och 100a i EG-fördraget, dom av den 23 februari 1988 i mål 68/86, Förenade kungariket mot rådet (REG 1988, s. 855; svensk specialutgåva, volym 9, s. 367), punkt 24.

22 Jämför dom av den 13 juli 1995 i mål C-35O/92, Spanien mot rådet (REG 1995, s. I-1985), punkt 29 och följande punkter, och särskilt punkt 41, i vilken domstolen har fastställt att artikel 100 inte är tillämplig när förutsättningarna för att tillämpa artikel 100a i EG-fördraget föreligger.

23 Dom av den 11 september 2003 i mål C-211/01, kommissionen mot rådet (REG 2003, s. I-8913, s. I-8916), punkterna 71-83.

24 Dom i mål 68/86 (ovan fotnot 21), punkt 24.

25 Dom i mål 55/79, kommissionen mot Irland (ovan fotnot 15). 16 — Dom i målet Drexl (ovan fotnot 15), och dom av den 2 augusti 1993 i mil C-276/91, kommissionen mot Frankrike (REG 1993, s. I-4413).

26 Kommissionens direktiv 2002/94/EG av den 9 december 2002 om tillämpningsföreskrifter för vissa bestämmelser i rådets direktiv 76/308/EEG om ömsesidigt bistånd för indrivning av fordringar som har avseende på vissa avgifter, tullar, skatter och andra åtgärder (EGT L 337, s. 41).

27 Se punkterna 46-48 ovan.