Domstolens dom (första avdelningen) den 18 juli 2007

I mål C-134/05, angående en talan om fördragsbrott enligt artikel 226 EG, som väckts den 22 mars 2005,

DOMSTOLEN (första avdelningen) sammansatt av avdelningsordföranden P. Jann samt domarna K. Lenaerts, E. Juhász, K. Schiemann och E. Levits (referent), generaladvokat: M. Poiares Maduro, justitiesekreterare: förste handläggaren L. Hewlett,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 5 oktober 2006,

och efter att den 14 december 2006 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Det administrativa förfarandet

Talan

Den första invändningen: Huruvida villkoret att tillstånd skall erhållas av questore är oförenligt med artikel 49 EG

Parternas argument

Domstolens prövning

Den sjätte invändningen: Huruvida questores möjlighet att meddela ytterligare föreskrifter som syftar till att säkerställa iakttagandet av den allmänna säkerheten med hänsyn till allmänintresset är oförenlig med artiklarna 43 EG och 49 EG

Parternas argument

Domstolens bedömning

Den tredje invändningen (del av) och den femte invändningen: Huruvida skyldigheterna att förfoga över lokaler inom det område som omfattas av tillståndet och att anslå uppgifter om de tjänster som kan utföras åt kunderna är oförenliga med artikel 49 EG

Parternas argument

Domstolens bedömning

Den andra, den tredje (del av) och den fjärde invändningen: Huruvida den territoriella begränsningen av tillståndet f ör att driva inkassoverksamhet är oförenlig med artiklarna 43 EG och 49 EG, huruvida skyldigheten att förfoga över en lokal i varje provins är oförenlig med artikel 43 EG och huruvida skyldigheten att ge en fullmakt till en företrädare som är behörig att driva nämnda verksamhet i en provins för vilken aktören saknar tillstånd är oförenlig med artiklarna 43 EG och 49 EG

Parternas argument

Domstolens bedömning

Den sjunde invändningen: Huruvida begränsningen av friheten att fastställa taxor är oförenlig med artiklarna 43 EG och 49 EG

Parternas argument

Domstolens bedömning

Den åttonde invändningen: Huruvida förbudet mot att även driva de verksamheter som avses i lagen om bank- och kreditverksamhet är oförenligt med artiklarna 43 EG och 49 EG

Parternas argument

Domstolens bedömning

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: italienska.