Domstolens dom (stora avdelningen) den 20 april 2010

I mål C-265/08, angående en begäran om förhandsavgörande enligt artikel 234 EG, framställd av Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia (Italien) genom beslut av den 15 april 2008, som inkom till domstolen den 19 juni 2008, i målen

DOMSTOLEN (stora avdelningen) sammansatt av ordföranden V. Skouris, avdelningsordförandena A. Tizzano, K. Lenaerts, J.-C. Bonichot (referent) och E. Levits samt domarna C.W.A. Timmermans, A. Rosas, G. Arestis, M. Ilešič, J. Malenovský, U. Lõhmus, A. Ó Caoimh och J.-J. Kasel, generaladvokat: D. Ruiz-Jarabo Colomer, justitiesekreterare: handläggaren R. Șereș,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 8 september 2009,

med beaktande av de yttranden som avgetts av: Federutility, genom T. Salonico, D. Bonvegna och G. Candeloro, avvocati, Assogas, genom G. Ferrari och F. Todarello, avvocati, Libarna Gas SpA, Collino Commercio SpA, Sadori Gas Srl och Egea Commerciale Srl, genom F. Todarello och F. Novelli, avvocati, Sorgenia SpA, genom P.G. Torrani, O. Torrani och G. Malonchini, avvocati, Italiens regering, genom I. Bruni, i egenskap av ombud, biträdd av P. Gentili, avvocato dello Stato, Estlands regering, genom L. Uibo, i egenskap av ombud, Polens regering, genom M. Dowgielewicz, i egenskap av ombud, Europeiska gemenskapernas kommission, genom V. Di Bucci, B. Schima och S. Schønberg, samtliga i egenskap av ombud,

och efter att den 20 oktober 2009 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Unionslagstiftningen

Nationell rätt

Målen vid den nationella domstolen och tolkningsfrågorna

Prövning av tolkningsfrågorna

Principen om medlemsstatens åtgärder

Villkoren för medlemsstatens åtgärder

En åtgärd som motiveras av ett allmänt ekonomiskt intresse

Iakttagandet av proportionalitetsprincipen

Huruvida skyldigheterna avseende tillhandahållande av en allmännyttig tjänst är klart definierade, öppna, icke-diskriminerande och kontrollerbara, och nödvändigheten av att gasföretag i unionen kan nå ut till konsumenterna på lika villkor

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: italienska.