Förslag till avgörande av generaladvokat Niilo Jääskinen föredraget den 28 februari 2013

1 Originalspråk: engelska.

2 EUT L 134, s. 114.

3 Artiklarna 47.2 och 48.3 i direktiv 2004/18.

4 Se dom av den 11 juli 2002 i mål C-62/00, Marks & Spencer (REG 2002, s. I-6325), punkt 32 och där angiven rättspraxis. Se även, för ett mer aktuellt exempel, dom av den 21 juli 2011 i mål C-503/09, Stewart (REU 2011, s. I-6497), punkt 105.

5 Dom av den 17 mars 2011 i mål C-95/10, Strong Securança (REU 2011, s. I-1865), punkt 13.

6 Se exempelvis dom av den 14 april 1994 i mål C-389/92, Ballast Nedam Groep [nedan kallat målet Ballast Nedam Groep I] (REG 1994, s. I-1289), av den 18 december 1997 i mål C-5/97, Ballast Nedam Groep [nedan kallat målet Ballast Nedam Groep II] (REG 1997, s. I-7549), och av den 2 december 1999 i mål C-176/98, Holst Italia (REG 1999, s. I-8607).

7 I artikel 44.2 i direktiv 2004/18 föreskrivs att [d]en upphandlande myndigheten får kräva miniminivåer för anbudssökandes och anbudsgivares kapacitet, enligt artiklarna 47 och 48. Omfattningen av den information som åsyftas i artiklarna 47 och 48 samt miniminivåerna för den kapacitet som krävs för ett bestämt kontrakt skall ha samband med kontraktsföremålet och stå i proportion till detta. Dessa miniminivåer skall framgå av meddelandet om upphandling.

8 Domen i det ovannämnda målet Holst Italia, punkt 31.

9 Domen i det ovannämnda målet Holst Italia, punkt 26.

10 Se, bland annat, dom av den 23 december 2009 i mål C-305/08, CoNISMa (REU 2009, s. I‑12129), punkt 41 och där angiven rättspraxis.

11 Se dom av den 18 mars 2004 i mål C-314/01, Siemens och ARGE, (REG 2004, s. I-2549), punkt 41 och där angiven rättspraxis.

12 Se domarna i de ovannämnda målen Ballast Nedam Groep I, punkt 17, och Holst Italia, punkterna 29 och 30.

13 Se dom av den 9 juli 1987 i de förenade målen 27/86, 28/86 och 29/86, CEI-Bellini, (REG 1987, s. 3347), punkterna 25–27.

14 Rådets direktiv 92/50/EEG av den 18 juni 1992 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av tjänster (EGT L 209, s. 1; svensk specialutgåva, område 6, volym 3, s. 139).

15 Domen i det ovannämnda målet Siemens och ARGE, punkt 45.

16 Se domen i det ovannämnda målet Siemens och ARGE, punkt 46.

17 Se domen i det ovannämnda målet CoNISMa, punkt 37 och där angiven rättspraxis.

18 Se domen i det ovannämnda målet CoNISMa, punkt 37 och där angiven rättspraxis.

19 Se exempelvis Europeiska kommissionens grönbok om en modernisering av EU:s politik för offentlig upphandling med sikte på en effektivare europeisk upphandlingsmarknad (KOM(2011) 0015).

20 I riktlinjedokumentet Europeisk kod för bästa praxis för att underlätta små och medelstora företags tillträde till offentliga kontrakt rekommenderade kommissionen att man ska utnyttja ekonomiska aktörers möjlighet att dra nytta av den ekonomiska och finansiella ställning och den tekniska kapacitet som de kan uppnå gemensamt i upphandlingsförfarandets urvalsskede. Se kommissionens arbetsdokument Europeisk kod för bästa praxis för att underlätta små och medelstora företags tillträde till offentliga kontrakt (SEC(2008) 2193).