Förslag till avgörande av generaladvokat Yves Bot föredraget den 8 maj 2013

1 Originalspråk: franska.

2 EUT L 52, s. 50.

3 Nedan kallat IBV.

4 Europaparlamentets och rådets direktiv av den 27 september 2001 om främjande av el producerad från förnybara energikällor på den inre marknaden för el (EGT L 283, s. 33).

5 Europaparlamentets och rådets direktiv av den 23 april 2009 om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor och om ändring och ett senare upphävande av direktiven 2001/77/EG och 2003/30/EG (EUT L 140, s. 16).

6 EGT C 37, 2001, s. 3.

7 Europaparlamentets och rådets direktiv av den 26 juni 2003 om gemensamma regler för den inre marknaden för el och om upphävande av direktiv 96/92/EG (EUT L 176, s. 37).

8 EUT C 82, s. 1, nedan kallade riktlinjerna.

9 EUT L 32, 2007, s. 183.

10 Moniteur belge, 1.5.2001, s. 14118.

11 Moniteur belge, 26.10.2007, s. 55517, nedan kallat 2001 års dekret.

12 Moniteur belge, 7.8.2008, s. 41321.

13 Enligt bilagan måste högeffektiv kraftvärme uppfylla följande kriterier: Kraftvärmeproduktion i kraftvärmepannor ska innebära besparingar av primärenergi på minst 10 procent jämfört med referensvärdena för separat produktion av värme och produktion i småskaliga kraftvärmepannor och mikrokraftvärmepannor, vilken leder till primärenergibesparingar, får betecknas som högeffektiv kraftvärme.

14 Min kursivering.

15 Nyttiggjord värme är den värme som framställs genom en kraftvärmeprocess för att tillgodose en ekonomiskt motiverad efterfrågan på värme eller kyla (artikel 3 b i direktiv 2004/8). Ekonomiskt motiverad efterfrågan är den efterfrågan som inte överstiger behovet av värme eller kyla och som annars skulle tillgodoses på marknadsvillkor genom andra energiframställningsprocesser än kraftvärme (artikel 3 c i direktivet).

16 Se även skäl 25 i direktiv 2004/8 där det anges att system för offentligt stöd för främjande av kraftvärme bör i huvudsak vara inriktade på stöd till kraftvärme på grundval av ekonomiskt motiverad efterfrågan på värme och kylning.

17 Se punkt 67 i den belgiska regeringens skriftliga yttrande.

18 Min kursivering.

19 Dom av den 22 juni 2000 i mål C-318/98, Fornasar m.fl. (REG 2000, s. I‑4785), punkt 46, och av den 14 april 2005 i mål C-6/03, Deponiezweckverband Eiterköpfe (REG 2005, s. I‑2753), punkt 27.

20 Artikel 4.2 FEUF.

21 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 29 mars 2012 i mål C‑505/09 P, kommissionen mot Estland, punkt 81.

22 Min kursivering.

23 Min kursivering.

24 Yttrande om Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om främjande av kraftvärme på grundval av efterfrågan på nyttiggjord värme på den inre marknaden för energi (EUT C 95, 2003, s. 12).

25 Dom av den 11 april 2013 i mål C‑401/11, Soukupová, punkt 28.

26 Ibidem, punkt 29 och där angiven rättspraxis.

27 Punkt 37 i den polska regeringens skriftliga yttrande.

28 Punkt 50 i kommissionens skriftliga yttrande.

29 Se punkt 81 ovan.

30 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 16 december 2008 i mål C-127/07, Arcelor Atlantique och Lorraine m.fl. (REG 2008, s. I‑9895), punkt 20 och där angiven rättspraxis.

31 Protokollet trädde i kraft den 16 februari 2005.

32 I artikel 3 i direktiv 2004/8 föreskrivs att de relevanta definitionerna i direktiven 2003/54 och 2001/77 ska gälla.

33 Se, för ett liknande resonemang, domen i det ovannämnda målet Arcelor Atlantique et Lorraine m.fl., punkt 47 och där angiven rättspraxis.

34 Det faktum att dubbla gröna certifikat endast är förbehållna annan biomassa än biomassa från trä motiveras i förarbetena till 2001 års dekret av en strävan att förhindra att det uppkommer icke-godtagbara verkningar av åtgärden för träindustrin, vilken redan är föremål för konkurrens från energiskogsbranschen (punkt 10 i beslutet om hänskjutande).

35 Se dom av den 9 mars 2010 i de förenade målen C-379/98 och C-380/08, ERG m.fl. (REG 2008, s. I‑2007), punkt 81 och där angiven rättspraxis.

36 I artikel 37 i stadgan anges att [e]n hög nivå i fråga om miljöskydd och förbättring av miljöns kvalitet ska integreras i unionens politik och tryggas i enlighet med principen om hållbar utveckling.

37 Se även artikel 11 FEUF.

38 Punkt 54 i IBV:s skriftliga yttrande.

39 Europaparlamentets och rådets direktiv av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv (EUT L 312, s. 3).

40 Se punkt 40 i den polska regeringens skriftliga yttrande.

41 KOM(2005) 628 slutlig.

42 Ibidem, s. 8.

43 Ibidem, s. 9.

44 Ibidem, s. 14.

45 KOM(2006) 302 slutlig.

46 Ibidem, s. 5.

47 Såsom den flis som erhålls genom att små träbitar, som inte har någon användning inom träindustrin, sönderdelas.

48 Yttrande från Europeiska ekonomiska och sociala kommittén om Skogen – energikälla i ett utvidgat EU (EUT C 110, 2006, s. 60).