lagen.
EU-domstolen

Förslag till avgörande av generaladvokat Eleanor Sharpston föredraget den 7 september 2017

CELEX
62016CC0158
Typ
EU-domstolen

Källa

1 Originalspråk: engelska.

2 Rådets direktiv av den 28 juni 1999 om ramavtalet om visstidsarbete undertecknat av EFS, UNICE och CEEP (EGT L 175, 1999, s. 43). CES, UNICE och CEEP är de franska förkortningarna för Europeiska fackliga samorganisationen, europeiska industri- och arbetsgivarorganisationen och Europeiska centrumet för offentliga företag.

3 Det framgår av kommissionens och Margarita Isabel Vega Gonzálezs inlagor att en ordinarie tjänsteman enligt den aktuella asturiska regionala lagstiftningen (Artikel 59.1 i lag nr 3/1985) kan inneha åtta olika administrativa ställningar: a) aktiv, b) tjänstledighet av personliga skäl, c) föräldraledighet, d) icke-aktiv ställning, e) ledighet för fullgörande av annat uppdrag, f) ledighet för att tjänstgöra inom en annan offentlig förvaltning, g) ledighet för att tjänstgöra inom den regionala offentliga sektorn och h) avstängning. Offentliganställda som inte är ordinarie tjänstemän kan enligt artikel 59.2 i lag nr 3/1985 endast inneha antingen ställning a) (aktiv) eller h) (avstängning).

4 Dom av den 22 december 2010, Gavieiro Gavieiro och Iglesias Torres, C‑444/09 och C‑456/09, EU:C:2010:819, punkterna 40–45 och där angiven rättspraxis.

5 Se, för ett liknande resonemang, mina förslag till avgörande i målen Epitropos tou Elegktikou Synedriou, C‑363/11, EU:C:2012:584, punkt 67, och Rosado Santana, C‑177/10, EU:C:2011:301, punkt 55.

6 Dom av den 14 september 2016, de Diego Porras, C‑596/14, EU:C:2016:683.

7 Dom av den 13 mars 2014, Nierodzik, C‑38/13, EU:C:2014:152.

8 Dom av den 12 december 2013, Carratù, C‑361/12, EU:C:2013:830.

9 Dom av den 13 september 2007, Del Cerro Alonso, C‑307/05, EU:C:2007:509, dom av den 22 december 2010, Gavieiro Gavieiro och Iglesias Torres, C‑444/09 och C‑456/09, EU:C:2010:819, och dom av den 9 juli 2015, Regojo Dans, C‑177/14, EU:C:2015:450.

10 Dom av den 15 april 2008, Impact, C‑268/06, EU:C:2008:223.

11 Beslut av den 9 februari 2017, Rodrigo Sanz, C‑443/16, EU:C:2017:109.

12 Domstolens beslut av den 21 september 2016, Álvarez Santirso, C‑631/15, EU:C:2016:725.

13 Domstolen har således redan uttryckligen fastställt att treårstillägg ska anses omfattas av anställningsvillkor. Se dom av den 13 september 2007, Del Cerro Alonso, C‑307/05, EU:C:2007:509, punkterna 47 och 48, dom av den 22 december 2010, Gavieiro Gavieiro och Iglesias Torres, C‑444/09 och C‑456/09, EU:C:2010:819, punkterna 50–58, och beslut av den 18 mars 2011, Montoya Medina, C‑273/10, ej publicerat, EU:C:2011:167, punkterna 32–34.

14 Dom av den 13 mars 2014, Nierodzik, C-38/13, EU:C:2014:152, se punkt 23 ovan.

15 Se, det nyligen meddelade beslutet av den 9 februari 2017, Rodrigo Sanz, C‑443/16, EU:C:2017:109, punkt 32 och där angiven rättspraxis.

16 Se, bland annat, dom av den 17 november 1983, Merck mot Hauptzollant, 292/82, EU:C:1983:335, punkt 12, dom av den 10 december 2002, Bristish American Tobacco (Investments) och Imperial Tobacco, C‑491/01, EU:C:2002:741, punkt 203, och den nyligen meddelade domen av den av den 14 juni 2017, Khorassani, C‑678/15, EU:C:2017:451, punkt 26.

17 Se dom av den 13 september 2007, Del Cerro Alonso, C‑307/05, EU:C:2007:509, punkt 38, dom av den 15 april 2008, Impact, C‑268/06, EU:C:2008:223, punkt 114, dom av den 14 september 2016, de Diego Porras, C‑596/14, EU:C:2016:683, punkt 27, och beslut av den 21 september 2016, Álvarez Santirso, C‑631/15, EU:C:2016:725, punkt 33, och beslut av den 9 februari 2017, Rodrigo Sanz, C‑443/16, EU:C:2017:109, punkt 30.

18 Se, bland annat, dom av den 13 september 2007, Del Cerro Alonso, C‑307/05, EU:C:2007:509, punkt 37, dom av den 22 december 2010, Gavieiro Gavieiro och Iglesias Torres, C‑444/09 och C‑456/09, EU:C:2010:819, punkt 48, dom av den 13 mars 2014, Nierodzik, C‑38/13, EU:C:2014:152, punkt 23, och dom av den 14 september 2016, de Diego Porras, C‑596/14, EU:C:2016:683, punkt 26.

19 Det ska erinras om att Margarita Isabel Vega González faktiskt har anfört att hon har varit anställd av de asturiska offentliga myndigheterna och innehaft olika tjänster sedan den 26 maj 1989 (se punkt 11 ovan). Om det påståendet är riktigt - en fråga som det ankommer på den nationella domstolen att pröva - innebär det att hon hade nästan exakt 26 års erfarenhet inom den offentliga förvaltningen när hon blev invald i Asturiens regionala parlament den 24 maj 2015. Hon hade sedan år 2011 vikarierat för en ordinarie tjänsteman som förflyttats till annan tjänst (se punkt 11 ovan).