Förslag till avgörande av generaladvokat Yves Bot föredraget den 1 februari 2018

1 Originalspråk: franska.

2 EGT L 316, 1992, s. 21; svensk specialutgåva, område 9, volym 2, s. 100.

3 EGT L 76, 1992, s. 1; svensk specialutgåva, område 9, volym2, s. 57.

4 Rådets direktiv 92/84/EEG av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av punktskattesatser på alkohol och alkoholdrycker (EGT L 316, 1992, s. 29; svensk specialutgåva, område 9, volym 2, s. 108).

5 Dz. U. av år 2004, nr 29, position 257.

6 Dz. U. av år 2004, nr 70, position 635.

7 Ersatt av rådets direktiv 2008/118/EG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punktskatt och om upphävande av direktiv 92/12/EEG (EUT L 9, 2009, s. 12).

8 I fråga om alkohol rör det sig om direktiven 92/83 och 92/84; i fråga om tobak rör det sig om rådets direktiv 92/79/EEG av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av skatt på cigaretter (EGT L 316, 1992, s. 8; svensk specialutgåva, område 9, volym 2, s. 87), rådets direktiv 92/80/EEG av den 19 oktober 1992 om strukturen och skattesatserna för punktskatten på tobaksvaror (EGT L 316, 1992, s. 10; svensk specialutgåva, område 9, volym 2, s. 89), rådets direktiv 95/59/EG av den 27 november 1995 om andra skatter än omsättningsskatter som påverkar förbrukningen av tobaksvaror (EGT L 291, 1995, s. 40) och rådets direktiv 2011/64/EU av den 21 juni 2011 om strukturen och skattesatserna för punktskatten på tobaksvaror (EUT L 176, 2011, s. 24); i fråga om energi rör det sig om rådets direktiv 92/81/EEG av den 19 oktober 1992 om harmonisering av strukturerna för punktskatter på mineraloljor (EGT L 316, 1992, s. 12; svensk specialutgåva, område 9, volym 2, s. 91), rådets direktiv 92/82/EEG av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av punktskattesatser för mineraloljor (EGT L 316, 1992, s. 19; svensk specialutgåva, område 9, volym 2, s. 98) och rådets direktiv 2003/96/EG av den 27 oktober 2003 om en omstrukturering av gemenskapsramen för beskattning av energiprodukter och elektricitet (EUT L 283, 2003, s. 51).

9 Generaladvokaten Fennellys förslag till avgörande i mål Braathens ( C‑346/97, EU:C:1998:538, punkt 17). I detta förslag till avgörande underströk generaladvokaten Fennelly att den harmonisering som härrör från direktiv 92/12 betecknats som allmän och flexibel harmonisering eller harmonisering enligt en minsta gemensam nämnare.

10 Se generaladvokaten Cosmas förslag till avgörande i mål Braathens, C‑346/97, EU:C:1998:538, punkt 18.

11 Se generaladvokaten Fennellys förslag till avgörande i mål Braathens, C‑346/97, EU:C:1998:538, punkt 17.

12 Se generaladvokaten Ruiz-Jarabo Colomers förslag till avgörande i mål Van de Water ( C‑325/99, EU:C:2000:614, punkt 25) och generaladvokaten Poiares Maduros förslag till avgörande i mål Heintz van Landewijck ( C‑494/04, EU:C:2006:110, punkt 2). Se även dom av den 24 februari 2000,kommissionen/Frankrike ( C‑434/97, EU:C:2000:98, punkterna 18 och 19).

13 Se generaladvokaten Ruiz-Jarabo Colomers förslag till avgörande i mål Van de Water ( C‑325/99, EU:C:2000:614, punkt 26) samt första skälet i ingressen till direktiv 92/12 som har följande lydelse: Den inre marknadens inrättande och funktion kräver fria varurörelser, även för punktskattebelagda varor.

14 Dom av den 2 april 1998, EMU Tabac m.fl. ( C‑296/95, EU:C:1998:152, punkt 22).

15 Se generaladvokaten Ruiz-Jarabo Colomers förslag till avgörande i mål Van de Water ( C‑325/99, EU:C:2000:614, punkt 30).

16 Dom av den 9 mars 2000, EKW och Wein & Co ( C‑437/97, EU:C:2000:110, punkt 44).

17 Se dom av den 24 februari 2000, kommissionen/Frankrike ( C‑434/97, EU:C:2000:98, punkt 17).

18 Se dom av den 24 februari 2000, kommissionen/Frankrike ( C‑434/97, EU:C:2000:98, punkt 18)

19 Se mitt förslag till avgörande i mål Scotch Whisky Association m.fl. ( C‑333/14, EU:C:2015:527, punkt 143).

20 Artikel 2 i direktiv 92/83.

21 Det är symtomatiskt att Europeiska ekonomiska och sociala kommittén i sitt yttrande om Förslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 92/84/EEG om tillnärmning av punktskattesatser på alkohol och alkoholdrycker (EUT C 175, 2007, s. 1) i fråga om definitionen av grad Plato hänvisar till Wikipedias webbplats (punkt 3.6 i yttrandet).

22 Dessa olika meningar har dels lyfts fram av parterna i deras inlagor samt vid förhandlingen, dels framgår de av den slutliga rapporten av den externa utvärderingen av direktiv 92/83 vilken resulterade i utvärdering av texten i en Refit-utvärdering (regulatory fitness and performance programme). Se Evaluation of Council Directive 92/83/EEC on the harmonisation of the structures of excise duties on alcohol and alcoholic beverages – Final Report, available at the following website: https://circabc.europa.eu/sd/a/3e197d56–02d3–4efd-b056–5b7d53b8e196/Evaluation%20of%20Council%20Directive%2092–83-EEC%20on%20the%20harmonisation%20of%20the%20structures%20of%20excise%20duties%20on%20alcohol%20and%20alcoholic%20beverages.pdf och särskilt rekommendation 15 enligt vilken tolkningen av artikel 3.1 i direktiv 92/83 bör förtydligas, särskilt i fråga om öl till vilket socker har tillsatts efter jäsningen, eftersom vissa medlemsstater beräknar grad Plato med beaktande av det socker som tillsatts efter jäsningen medan andra medlemsstater inte beaktar detta (punkterna 141 och 142).

23 Kommissionens genomförandeförordning (UE) av den 6 oktober 2016 om ändring av bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EUT L 294, 2016, s. 1).

24 Se dom av den 18 januari 1984, Ekro ( 327/82, EU:C:1984:11, punkt 11), dom av den 21 oktober 2010, Padawan ( C‑467/08, EU:C:2010:620, punkt 32) och dom av den 29 september 2015, Gmina Wrocław ( C‑276/14, EU:C:2015:635, punkt 25).

25 EGT C 322, 1990, s. 11. Enligt denna artikel ska den punktskatt som medlemsstaterna tar ut på öl … fastställas med utgångspunkt i antalet hektoliter per grad Plato av den färdiga produkt som släpps för konsumtion eller registrerats som svinn och som överstiger en fast storhet som vid behov kan fastställas ….

26 Förslag till rådets direktiv om ändring av direktiv 92/84 om tillnärmning av punktskattesatser på alkohol och alkoholdrycker [KOM(2006) 486 slutlig]. Enligt artikel 1.4 i förslaget ska artikel 6 i direktiv 92/84 ersättas med följande: Från och med den 1 januari 2008 skall minimipunktskattesatsen på öl vara fastställd till en av följande satser, avseende den färdiga produkten: a) 0,98 [euro] per hektoliter/grad Plato. b) 2,45 [euro] per hektoliter/grad Plato av alkohol.

27 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 19 april 2007, Profisa ( C‑63/06, EU:C:2007:233, punkt 17).