Förslag till avgörande av generaladvokat Maciej Szpunar föredraget den 26 juni 2018

1 Originalspråk: franska.

2 T-115/15, EU:T:2017:329, nedan kallad den överklagade domen.

3 Europaparlamentets och rådets förordning av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG (EUT L 396, 2006, s. 1, nedan kallad Reach-förordningen).

4 Dom av den 15 mars 2017 ( C‑323/15 P, EU:C:2017:207, punkterna 24 och 25).

5 Dom av den 15 mars 2017 ( C‑324/15 P, EU:C:2017:208, punkterna 24 och 25).

6 Kommissionens förordning av den 17 februari 2011 om ändring av bilaga XIV till förordning nr 1907/2006 (EUT L 44, 2011, s. 2).

7 Se artikel 55 och skäl 22 i Reach-förordningen. Avseende tillståndsförfarandet se även generaladvokaten Mengozzis förslag till avgörande i målen Polynt/Echa och Hitachi Chemical Europe och Polynt/Echa ( C‑323/15 P och C‑324/15 P, EU:C:2016:727, punkterna 49–51).

8 Artikel 59 punkterna 2, 3 och 5 i Reach-förordningen.

9 Artikel 59 punkterna 6–8 i Reach-förordningen.

10 För några reflexioner över de skyldigheter som införandet av ett ämne i kandidatförteckningen medför, se Bergkamp, L., Herbatschek, N., The ”Once an Article, Always an Article Approach: Reflections on the Advocate General’s Opinion on the Concept of Articles Under REACH”, European Journal of Risk Regulation, 2015, 6(1), s. 156. I doktrinen har dessutom andra följder av införandet av ett kemiskt ämne i kandidatförteckningen identifierats, bland annat en stigmatisering av det berörda ämnet på marknaden. Denna framgår dels av de preferenser som konsumenter som strävar efter att undvika produkter som innehåller stigmatiserade ämnen ger uttryck för, dels av det val som näringsidkarna som tenderar att upphöra att använda sådana ämnen gör. Se Nordlander, K., Simon, C. M., Pearson, H., Hazard v. Risk i EU Chemicals Regulation , European Journal of Risk Regulation, 2010, 1(3), s. 248.

11 Dom av den 15 mars 2017, Polynt/Echa ( C‑323/15 P, EU:C:2017:207, punkterna 24 och 25).

12 Dom av den 15 mars 2017, Hitachi Chemical Europe och Polynt/ECHA ( C‑324/15 P, EU:C:2017:208, punkterna 24 och 25).

13 Dom av den 10 september 2015 ( C‑106/14, EU:C:2015:576).

14 Dom av den 15 mars 2017 ( C‑323/15 P, EU:C:2017:207).

15 Dom av den 15 mars 2017 ( C‑324/15 P, EU:C:2017:208).

16 Dom av den 15 mars 2017 ( C‑323/15 P, EU:C:2017:207, punkt 24).

17 Dom av den 15 mars 2017 ( C‑324/15 P, EU:C:2017:208, punkt 24).

18 Min kursivering.

19 Dom av den 15 mars 2017 ( C‑323/15 P, EU:C:2017:207).

20 Dom av den 15 mars 2017 ( C‑324/15 P, EU:C:2017:208).

21 Min kursivering.

22 Europaparlamentets och rådets beslut av den 20 november 2013 om ett allmänt miljöhandlingsprogram för unionen till 2020 – Att leva gott inom planetens gränser (EUT L 354, 2013, s. 171).

23 Europaparlamentets och rådets förordning av den 22 maj 2012 om tillhandahållande på marknaden och användning av biocidprodukter (EUT L 167, 2012, s. 1).

24 Europaparlamentets och rådets förordning av den 21 oktober 2009 om utsläppande av växtskyddsmedel på marknaden och om upphävande av rådets direktiv 79/117/EEG och 91/414/EEG (EUT L 309, 2009, s. 1).