Förslag till avgörande av generaladvokat Laila Medina föredraget den 16 december 2021
1 Originalspråk: engelska.
2 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1169/2011 av den 25 oktober 2011 om tillhandahållande av livsmedelsinformation till konsumenterna, och om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 1924/2006 och (EG) nr 1925/2006 samt om upphävande av kommissionens direktiv 87/250/EEG, rådets direktiv 90/496/EEG, kommissionens direktiv 1999/10/EG, Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/13/EG, kommissionens direktiv 2002/67/EG och 2008/5/EG samt kommissionens förordning (EG) nr 608/2004 (EUT L 304, 2011, s. 18).
3 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1925/2006 av den 20 december 2006 om tillsättning av vitaminer och mineralämnen samt vissa andra ämnen i livsmedel (EUT L 404, 2006, s. 26).
4 I avsaknad av en exakt term i den tillämpliga lagstiftningen används termen generiskt namn i detta förslag till avgörande för vitaminernas beteckningar i deras generiska form.
5 Dom av den 6 september 2011 ( C‑442/09, EU:C:2011:541, punkt 74).
6 Europaparlamentets och rådets direktiv av den 20 mars 2000 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om märkning, presentation och reklam i fråga om livsmedel (EGT L 109, 2000, s. 29).
7 Se även artikel 18.1 i förordning nr 1169/2011, där det anges att ingrediensförteckningen ska omfatta samtliga ingredienser i livsmedlet i fallande storleksordning efter den vikt som ingrediensen hade vid framställningstidpunkten (min kursivering).
8 Se, för ett liknande resonemang, artikel 3.2 i förordning nr 1925/2006.
9 Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/46/EG av den 10 juni 2002 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om kosttillskott (EGT L 183, 2002, s. 51). Se, bland annat, artikel 2 a i det direktivet.
10 Artikel 4 i direktiv 2002/46. Min kursivering.
11 Min kursivering.
12 Dom av den 16 november 2016, Hemming m.fl. ( C‑316/15, EU:C:2016:879 punkt 27 och där angiven rättspraxis).
13 Artikel 18.2 i förordning nr 1169/2011 hänvisar även till bilaga VI till samma förordning. Den bilagan är emellertid inte relevant i förevarande mål.
14 Se artikel 1.3 i förordning nr 1169/2011.
15 Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/36/EG av den 23 juni 2000 om kakao- och chokladvaror avsedda som livsmedel (EGT L 197, 2000, s. 19).
16 Förslag till avgörande av generaladvokaten Tanchev i målet Tesco Stores ČR ( C‑881/19, EU:C:2021:830, punkterna 51, 52 och 54).
17 I artikel 3 i direktiv 2000/36 avses med hänvisningen till rådets direktiv 79/112/EEG av den 18 december 1978 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om märkning, presentation och reklam i fråga om livsmedel (EGT L 1979, 33, s. 1) nu hänvisning till förordning nr 1169/2011.
18 Dom av den 6 oktober 1982, Cilfit m.fl. ( 283/81, EU:C:1982:335, punkt 20).
19 Artikel 18.1 i förordning nr 1169/2011.
20 Skäl 36 i förordning nr 1169/2011.
21 Artikel 30.1 i förordning nr 1169/2011.
22 Artikel 30.2 i förordning nr 1169/2011.
23 Se förslag till avgörande av generaladvokaten Bobek i målet European Federation for Cosmetic Ingredients ( C‑592/14, EU:C:2016:179, punkt 37 och där angiven rättspraxis).
24 Se skälen 9 och 11 i förordning nr 1169/2011, som uttryckligen hänvisar till rättssäkerheten för konsumenter och andra berörda parter.
25 Kommissionens förordning (EU) 2015/414 av den 12 mars 2015 om ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/46/EG vad gäller (6S)-5-metyltetrahydrofolsyra, glukosaminsalt, som används vid tillverkning av kosttillskott (EUT L 68, 2015, s. 26).
26 Kommissionens genomförandebeslut 2014/154/EU av den 19 mars 2014 om tillstånd för utsläppande på marknaden av (6S)-5-metyltetrahydrofolsyra, glukosaminsalt, som ny livsmedelsingrediens enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 258/97 (EUT L 85, 2014, s. 10).
27 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/2470 av den 20 december 2017 om upprättande av en unionsförteckning över nya livsmedel i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2283 om nya livsmedel (EUT L 351, 2017, s. 72).
28 Se, i detta avseende, artikel 6.3 a i direktiv 2002/46.
29 Se punkterna 79 och 80 i detta förslag till avgörande.
30 Dom av den 12 november 2019, Organisation juive européenne och Vignoble Psagot ( C‑363/18, EU:C:2019:954, punkterna 52 och 53).
31 Se även artikel 1.1 i förordning nr 1925/2006.
32 Se dom av den 16 juli 1998, Gut Springenheide och Tusky ( C‑210/96, EU:C:1998:369, punkt 31), och dom av den 10 september 2009, Severi ( C‑446/07, EU:C:2009:530, punkt 61).
33 Se exempelvis kommissionens nya förslag om att ändra unionsbestämmelserna om konsumentupplysning, som har målet att säkerställa bättre märkningsinformation för att hjälpa konsumenterna göra hälsosammare och hållbarare val av livsmedel: https://ec.europa.eu/food/safety/labelling-and-nutrition/food-information-consumers-legislation_en.