Förslag till avgörande av generaladvokat JULIANE KOKOTT föredraget den 11 april 2024

1 Originalspråk: Tyska.

2 Rådets direktiv av den 28 november 2006 (EUT L 347, 2006, s. 1).

3 Europaparlamentets och rådets förordning av den 20 maj 2015 (EUT L 141, 2015, s. 19).

4 Rådets genomförandebeslut av den 18 februari 2019 (EUT L 51, 2019, s. 19).

5 Se rådets genomförandebeslut (EU) 2017/784 av den 25 april 2017 om bemyndigande för Republiken Italien att tillämpa en särskild åtgärd som avviker från artiklarna 206 och 226 i rådets direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt och om upphävande av genomförandebeslut (EU) 2015/1401 (EUT L 118, 2017, s. 17).

6 Se även förslag till avgörande av generaladvokaten Saugmandsgaard Øe i målet Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy (Gemenskapsinterna förvärv av dieselolja) ( C‑855/19, EU:C:2021:222, punkterna 111 och 114).

7 Dom av den 14 oktober 2021, Finanzamt N och Finanzamt G (Underrättelse om användning) ( C‑45/20 och C‑46/20, EU:C:2021:852, punkt 31 och där angiven rättspraxis).

8 Se mitt förslag till avgörande i målet AGROBET CZ ( C‑446/18, EU:C:2019:1137, punkt 64).

9 Se, för ett liknande resonemang, mitt förslag till avgörande i målet AGROBET CZ ( C‑446/18, EU:C:2019:1137, punkt 52).

10 Se dom av den 9 september 2021, Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Bydgoszczy (Gemenskapsinternt förvärv av dieselbrännolja) ( C‑855/19, EU:C:2021:714, punkt 32).

11 Dom av den 15 oktober 2020, E. (Mervärdesskatt – nedsättning av beskattningsunderlaget) ( C‑335/19, EU:C:2020:829, punkt 51 och följande punkt).

12 Dom av den 7 november 2013, Tulică och Plavoşin ( C‑249/12 och C‑250/12, EU:C:2013:722, punkt 34) och dom av den 24 oktober 1996, Elida Gibbs ( C‑317/94, EU:C:1996:400, punkt 19), samt beslut av den 9 december 2011, Connoisseur Belgium ( C‑69/11, ej publicerat, EU:C:2011:825, punkt 21). Se även mitt förslag till avgörande i målet E. (Mervärdesskatt – nedsättning av beskattningsunderlaget) ( C‑335/19, EU:C:2020:424, punkt 23 och följande punkt).

13 Dom av den 21 februari 2008, Netto Supermarkt ( C‑271/06, EU:C:2008:105, punkt 21), och dom av den 20 oktober 1993, Balocchi ( C‑10/92, EU:C:1993:846, punkt 25).

14 Se bland andra: Dom av den 3 mars 2020, Vodafone Magyarország ( C‑75/18, EU:C:2020:139, punkt 62), dom av den 11 oktober 2007, KÖGÁZ m.fl.( C‑283/06 och C‑312/06, EU:C:2007:598, punkt 37 – den är proportionell i förhållande till det pris som den skattskyldige har erhållit för dessa varor och tjänster), och dom av den 18 december 1997, Landboden-Agrardienste ( C‑384/95, EU:C:1997:627, punkterna 20 och 23).

15 Dom av den 22 april 2021, Profi Credit Slovakia ( C‑485/19, EU:C:2021:313, punkt 37 och där angiven rättspraxis). Se även mitt förslag till avgörande i målet Direktor na Direktsia Obzhalvane i danachno-osiguritelna praktika ( C‑1/21, EU:C:2022:435, punkt 66).

16 Dom av den 16 juli 2020, Adusbef och Federconsumatori ( C‑686/18, EU:C:2020:567, punkt 53 och där angiven rättspraxis).

17 Se mina kommentarer ovan i punkt 28.

18 Dom av den 28 juli 2016, Astone ( C‑332/15, EU:C:2016:614, punkt 50), dom av den 14 maj 2020, Agrobet CZ ( C‑446/18, EU:C:2020:369, punkt 41), och dom av den 20 maj 2021, ALTI ( C‑4/20, EU:C:2021:397, punkt 35), samt mitt förslag till avgörande i målet AGROBET CZ ( C‑446/18, EU:C:2019:1137, punkt 67).

19 Dom av den 5 december 2017, M.A.S. och M.B. ( C‑42/17, EU:C:2017:936, punkt 31), dom av den 7 april 2016, Degano Trasporti ( C‑546/14, EU:C:2016:206, punkt 22), och dom av den 26 februari 2013, Åkerberg Fransson ( C‑617/10, EU:C:2013:105, punkt 26 och där angiven rättspraxis).

20 2007/436/EG, Euratom: Rådets beslut av den 7 juni 2007 om systemet för Europeiska gemenskapernas egna medel (EUT L 163, 2007, s. 17).

21 När det gäller de ekonomiska konsekvenserna för unionens budget av en utvidgning av undantagen från mervärdesskatteplikt anförde kommissionen följande: Genom förslaget om att utvidga tillämpningsområdet för undantagen från mervärdesskatteskatteplikt skulle de mervärdesskatteintäkter som uppbärs av medlemsstaterna och därmed de egna medlen från mervärdesskatt kunna minska. Även om det inte kommer att uppstå några negativa konsekvenser för EU:s budget [min kursivering], eftersom de egna medel som baseras på bruttonationalinkomsten (BNI) uppväger alla utgifter som inte täcks av traditionella egna medel och mervärdesskattebaserade egna medel, skulle alla medlemsstater behöva uppväga de mervärdesskattebaserade egna medel som inte uppbärs från vissa medlemsstater genom de BNI-baserade egna medlen (kommissionens förslag av den 24 april 2019 till direktiv om ändring av direktiv 2006/112/EG och direktiv 2008/118/EG om allmänna regler för punktskatt vad gäller gemensamma försvarsinsatser inom unionen, COM(2019) 192 final, sidan 10 – version SV). Detta talar alltså mot att det finns ett direkt samband mellan uppbörden av inkomster från mervärdesskatt och ställandet av motsvarande medel från mervärdesskatt till unionsbudgetens förfogande.

22 Dom av den 21 maj 2019, kommissionen/Ungern (Nyttjanderätter till jordbruksmark) ( C‑235/17, EU:C:2019:432, punkt 69), och dom av den 22 januari 2013, Sky Österreich ( C‑283/11, EU:C:2013:28, punkt 34), samt mitt förslag till avgörande i målet MAX7 Design ( C‑519/22, EU:C:2023:998, punkt 40).

23 Se mitt förslag till avgörande i målet MAX7 Design ( C‑519/22, EU:C:2023:998, punkt 40).

24 Dom av den 14 januari 2021, Okrazhna prokuratura – Haskovo och Apelativna prokuratura – Plovdiv ( C‑393/19, EU:C:2021:8, punkt 53 och där angiven rättspraxis).

25 Se mina kommentarer ovan i punkterna 28 och 57.

26 Se skäl 3 i genomförandebeslut 2019/310.

27 Se, för ett liknande resonemang, dom av den 13 juli 2023, Napfény-Toll ( C‑615/21, EU:C:2023:573, punkt 53), och dom av den 21 oktober 2021, CHEP Equipment Pooling ( C‑396/20, EU:C:2021:867, punkt 48 och där angiven rättspraxis).