Användningen av kreditbetyg i riskhantering
Hänvisat till av
- Prop. 2013/14:108: Användningen av kreditbetyg i riskhantering, avsnitt 3
- Lagrådsremiss, avsnitt 3
Användningen av kreditbetyg i riskhantering
Finansdepartementet
'V Användningen av kreditbetyg i riskhantering
)LQDQVGHSDUWHPHQWHW
SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst. För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Fritzes Offentliga Publikationer på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning.
Beställningsadress: Fritzes kundtjänst 106 47 Stockholm Orderfax: 08-598 191 91 Ordertel: 08-598 191 90 E-post: order.fritzes@nj.se Internet: www.fritzes.se
6YDUDSnUHPLVV²KXURFKYDUI|U6WDWVUnGVEHUHGQLQJHQ6%30UHYLGHUDG
– En liten broschyr som underlättar arbetet för den som ska svara på remiss. Broschyren är gratis och kan laddas ner eller beställas på http://www.regeringen.se/
Tryckt av Elanders Sverige AB Stockholm 2013
ISBN 978-91-38-24052-6 ISSN 0284-6012
$QYlQGQLQJHQDYNUHGLWEHW\JLULVNKDQWHULQJ
,QQHKnOOVI|UWHFNQLQJ
3URPHPRULDQVKXYXGVDNOLJDLQQHKnOO /DJI|UVODJ )|UVODJWLOOODJRPlQGULQJLODJHQRP WU\JJDQGHDYSHQVLRQVXWIlVWHOVHPP )|UVODJWLOOODJRPlQGULQJLODJHQRP YlUGHSDSSHUVIRQGHU )|UVODJWLOOODJRPlQGULQJLI|UVlNULQJVU|UHOVHODJHQ
)|UVODJWLOOODJRPlQGULQJLODJHQRP I|UYDOWDUHDYDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHU bUHQGHW )|URUGQLQJHQRPNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXWVDPWWMlQVWH SHQVLRQVGLUHNWLYHW8&,76GLUHNWLYHWRFK$,)0GLUHNWLYHW %DNJUXQG )|URUGQLQJHQRPNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW 7MlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHW8&,76 GLUHNWLYHWRFK$,)0GLUHNWLYHW bQGULQJVI|URUGQLQJHQRFKlQGULQJVGLUHNWLYHW ,QOHGQLQJ bQGULQJVI|URUGQLQJHQ bQGULQJVGLUHNWLYHW gYHUYlJDQGHQ ,QOHGQLQJ 7MlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHW – SHQVLRQVVWLIWHOVHURFK I|UVlNULQJVI|UHWDJVWMlQVWHSHQVLRQVYHUNVDPKHW 8&,76GLUHNWLYHW – IRQGERODJRFKYlUGHSDSSHUV IRQGHU $,)0GLUHNWLYHW – $,)I|UYDOWDUHRFKDOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHU ,NUDIWWUlGDQGH )|UVODJHQVNRQVHNYHQVHU ,QOHGQLQJ )|UVODJHQVV\IWHRFKDOWHUQDWLYDO|VQLQJDU %HU|UGDI|UHWDJRFKDQGUDDNW|UHU .RQVHNYHQVHUI|UEHU|UGDI|UHWDJ .RQVHNYHQVHUI|ULQYHVWHUDUH .RQVHNYHQVHUI|UGHWDOOPlQQD )|UIDWWQLQJVNRPPHQWDU )|UVODJHWWLOOODJRPlQGULQJLODJHQRP WU\JJDQGHDYSHQVLRQVXWIlVWHOVHPP )|UVODJHWWLOOODJRPlQGULQJLODJHQRP YlUGHSDSSHUVIRQGHU )|UVODJHWWLOOODJRPlQGULQJLI|UVlNULQJVU|UHOVH ODJHQ
)|UVODJHWWLOOODJRPlQGULQJLODJHQRP I|UYDOWDUHDYDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHU %LODJD (XURSDSDUODPHQWHWVRFKUnGHWVI|URUGQLQJ(8QU DYGHQPDMRPlQGULQJDYI|URUG QLQJ(*QURPNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW %LODJD (XURSDSDUODPHQWHWVRFKUnGHWVGLUHNWLY(8RP lQGULQJDYGLUHNWLY(*DYGHQPDM RPYHUNVDPKHWLRFKWLOOV\Q|YHUWMlQVWHSHQVLRQV LQVWLWXWGLUHNWLY(*RPVDPRUGQLQJDYODJDU RFKDQGUDI|UIDWWQLQJDUVRPDYVHUI|UHWDJI|UNROOHNWLYD LQYHVWHULQJDUL|YHUOnWEDUDYlUGHSDSSHUIRQGI|UHWDJ RFKGLUHNWLY(8RPI|UYDOWDUHDYDOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHUQlUGHWJlOOHUDOOWI|UVWRUI|UOLWDQSn NUHGLWEHW\J %LODJD 3DUDOOHOOXSSVWlOOQLQJ|YHUJHQRPI|UDQGHWDYGLUHNWLY (8LVYHQVNUlWW
3URPHPRULDQVKXYXGVDNOLJDLQQHKnOO
'HQMXQLWUlGGH(XURSDSDUODPHQWHWVRFKUnGHWVI|URUGQLQJ(8 QU DY GHQ PDM RP lQGULQJ DY I|URUGQLQJ (* QU RP NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW lQGULQJVI|URUGQLQJHQ L NUDIW )|URUGQLQJHQ lU WLOO DOOD GHODU ELQGDQGH RFK GLUHNW WLOOlPSOLJ L DOOD PHGOHPVVWDWHU 1lU (XURSDSDUODPHQWHW RFK UnGHW DQWRJ lQGULQJVI|URUG QLQJHQ DQWRJ GH VDPWLGLJW HWW GLUHNWLY VRP LQQHKnOOHU UHJOHU VRP U|U NUHGLWYlUGHULQJ(XURSDSDUODPHQWHWVRFKUnGHWVGLUHNWLY(8RP lQGULQJ DY GLUHNWLY (* DY GHQ PDM RP YHUNVDPKHW L RFKWLOOV\Q|YHUWMlQVWHSHQVLRQVLQVWLWXWGLUHNWLY(*RPVDPRUG QLQJ DY ODJDU RFK DQGUD I|UIDWWQLQJDU VRP DYVHU I|UHWDJ I|U NROOHNWLYD LQYHVWHULQJDU L |YHUOnWEDUD YlUGHSDSSHU IRQGI|UHWDJ RFK GLUHNWLY (8RPI|UYDOWDUHDYDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHUQlUGHWJlOOHU DOOWI|UVWRUI|UOLWDQSnNUHGLWEHW\JlQGULQJVGLUHNWLYHW0HGOHPVVWDWHUQD VNDVHQDVWGHQGHFHPEHUKDJHQRPI|UWlQGULQJVGLUHNWLYHW ,GHQQDSURPHPRULDI|UHVOnVDWWlQGULQJVGLUHNWLYHWJHQRPI|UVLVYHQVN UlWW JHQRP DWW GHW LQI|UV Q\D EHVWlPPHOVHU L ODJHQ RP WU\JJDQGHDYSHQVLRQVXWIlVWHOVHPPODJHQRPYlUGHSDSSHUV IRQGHU I|UVlNULQJVU|UHOVHODJHQ RFK ODJHQ RP I|UYDOWDUHDYDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHU,GHI|UHVODJQDQ\DEHVWlP PHOVHUQDDQJHVDWWIRQGERODJRFK$,)I|UYDOWDUHLQWHHQVLGLJWHOOHUPHND QLVNWVNDI|UOLWDVLJSnNUHGLWEHW\JVRPKDUXWIlUGDWVDYNUHGLWYlUGHULQJV LQVWLWXW I|U DWW EHG|PD NUHGLWYlUGLJKHWHQ KRV HQ YlUGHSDSSHUVIRQGV UHVSHNWLYH HQ DOWHUQDWLY LQYHVWHULQJVIRQGV WLOOJnQJDU 9LGDUH DQJHV DWW )LQDQVLQVSHNWLRQHQ VND |YHUYDND OlPSOLJKHWHQ L SHQVLRQVVWLIWHOVHUV I|UVlNULQJVI|UHWDJVIRQGERODJVRFK$,)I|UYDOWDUHVNUHGLWYlUGHULQJVI|U IDUDQGHQRFKGHUDVDQYlQGQLQJDYNUHGLWEHW\J,SURPHPRULDQEHKDQGODV LQWH IUnJDQ RP KXUXYLGD lQGULQJVI|URUGQLQJHQ E|U I|UDQOHGD QnJUD lQGULQJDUL VYHQVN UlWW)UnJDQRPEHKRYHWDYODJlQGULQJDU PHGDQOHG QLQJDYlQGULQJVI|URUGQLQJHQNRPPHUDWW|YHUYlJDVLHWWDQQDWVDPPDQ KDQJ /DJlQGULQJDUQDI|UHVOnVWUlGDLNUDIWGHQGHFHPEHU
/DJI|UVODJ
)|UVODJWLOOODJRPlQGULQJLODJHQ RPWU\JJDQGHDYSHQVLRQVXWIlVWHOVHPP
+lULJHQRP I|UHVNULYV L IUnJD RP ODJHQ RP WU\JJDQGH DY SHQVLRQVXWIlVWHOVHPP dels DWWVNDKDI|OMDQGHO\GHOVH dels DWW GHW L ODJHQ VND LQI|UDV HQ Q\ SDUDJUDI D DY I|OMDQGH O\GHOVH
1XYDUDQ de l \ delse )|U esl DJ e Q l \ delse
34 a § Finansinspektionens tills \ n |Y e U en pensionssti I telse so P a Y ses i 34 § I|U sta st \F ket ska lY en o P I atta l lP pli JK eten i 1. sti I telsens k U edit YlU de U in J s I|UI a U anden, o FK 2. sti I telsens an Yl ndnin J a Y Kl n visningar i pla F eringsriktlin M erna till kredit E et \ g so P K ar X t Il rdats av ett kreditv l rderingsinstit X t.
)LQDQVLQVSHNWLRQHQ InU PHGGHOD GH DQPlUNQLQJDU L IUnJD RP HQ SHQVLRQVVWLIWHOVHVI|UYDOWQLQJVRPLQVSHNWLRQHQDQVHUEHK|YV )LQDQVLQVSHNWLRQHQ VND I|UHOlJJD SHQVLRQVVWLIWHOVHQ HOOHU VW\UHOVHQ DWW YLGWDUlWWHOVHRPLQVSHNWLRQHQILQQHUDWW DYYLNHOVH VNHWW IUnQ QnJRQ DY DYYLNHOVH VNHWW IUnQ QnJRQ DY GHEHVWlPPHOVHUVRPDQJHVL GHEHVWlPPHOVHUVRPDQJHVL I|UVWDVW\FNHW eller I|UVWDVW\FNHW SODFHULQJVULNWOLQMHUQD LQWH SODFHULQJVULNWOLQMHUQD LQWH OlQJUH lU WLOOIUHGVVWlOODQGH PHG OlQJUH lU WLOOIUHGVVWlOODQGH PHG KlQV\Q WLOO RPIDWWQLQJHQ RFK KlQV\Q WLOO RPIDWWQLQJHQ RFK EHVNDIIHQKHWHQ DY VWLIWHOVHQV EHVNDIIHQKHWHQ DY VWLIWHOVHQV I|UYDOWQLQJ . I|UYDOWQLQJ , eller 3. sti I telsens kreditv l rderings I| r I aranden eller dess anv l ndning av Kl nvisningar i pla F eringsrikt lin M erna till kredit E et \ g so P K ar
-IU(XURSDSDUODPHQWHWVRFKUnGHWVGLUHNWLY(8DYGHQPDMRPlQGULQJDY GLUHNWLY(*RPYHUNVDPKHWLRFKWLOOV\Q|YHUWMlQVWHSHQVLRQVLQVWLWXWGLUHNWLY (*RPVDPRUGQLQJDYODJDURFKDQGUDI|UIDWWQLQJDUVRPDYVHUI|UHWDJI|U NROOHNWLYDLQYHVWHULQJDUL|YHUOnWEDUDYlUGHSDSSHUIRQGI|UHWDJRFKGLUHNWLY(8 RPI|UYDOWDUHDYDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHUQlUGHWJlOOHUDOOWI|UVWRUI|UOLWDQSn NUHGLWEHW\J(87/V&HOH[/ 6HQDVWHO\GHOVH
X t Il rdats av ett kreditv l rderings instit X t inte l r l lP pliga. 2P )LQDQVLQVSHNWLRQHQ EHG|PHU DWW HQ VWLIWHOVH I|UYDOWDU PHGHO VRP DYVDWWVWLOOVWLIWHOVHQI|USHUVRQHUVRPDQJHVLDI|UVWDVW\FNHWSnHWW VnGDQW VlWW VRP LQQHElU DWW GHVVD SHUVRQHUV LQWUHVVHQ KRWDV InU LQVSHNWLRQHQ EHVOXWD RP DWW XWVH HQ VlUVNLOG I|UHWUlGDUH DWW VN|WD KHOD HOOHUGHODUDYGULIWHQDYVWLIWHOVHQ )LQDQVLQVSHNWLRQHQ InU lYHQ EHJUlQVD SHQVLRQVVWLIWHOVHQV I|UIRJDQGH UlWWHOOHUI|UEMXGDVWLIWHOVHQDWWI|UIRJD|YHUVLQDWLOOJnQJDUL6YHULJHRP GHWEHG|PVYDUDQ|GYlQGLJWI|UDWWVN\GGDGHSHUVRQHUVRPDQJHVLWUHGMH VW\FNHW )LQDQVLQVSHNWLRQHQ InU EHVOXWD KXU SHQVLRQVVWLIWHOVHQ VND I|UYDOWDVHIWHUHWWVnGDQWEHVOXW , IUnJD RP VW\UHOVHQV VN\OGLJKHW DWW OlPQD XSSO\VQLQJDU RFK KnOOD WLOOJnQJDU RFK KDQGOLQJDU WLOOJlQJOLJD I|U JUDQVNQLQJ RFK EHWUlIIDQGH WLOOV\QHQ L |YULJW VND EHVWlPPHOVHUQD L NDS DQGUD VW\FNHW I|UVWD VW\FNHW I|UVWD PHQLQJHQ RFK DQGUD VW\FNHW VDPW NDS RFK I|UVlNULQJVU|UHOVHODJHQ VDPW I|UH VNULIWHUVRPPHGGHODWVPHGVW|GDYNDSVDPPDODJWLOOlPSDVSn PRWVYDUDQGHVlWW
'HQQDODJWUlGHULNUDIWGHQGHFHPEHU
)|UVODJWLOOODJRPlQGULQJLODJHQ RPYlUGHSDSSHUVIRQGHU
+lULJHQRP I|UHVNULYV L IUnJD RP ODJHQ RP YlUGHSDSSHUV IRQGHU dels DWWNDSVNDKDI|OMDQGHO\GHOVH dels DWWGHWLODJHQVNDLQI|UDVHQQ\SDUDJUDINDSDDYI|OMDQGH O\GHOVH
1X varande l \ delse F | reslagen l \ delse
NDS
(WWIRQGERODJ skall KDHWWV\VWHP (WW IRQGERODJ ska KD HWW V\VWHP I|UULVNKDQWHULQJVRPJ|UGHWP|M I|UULVNKDQWHULQJVRPJ|UGHWP|M OLJW I|U IRQGERODJHW DWW YLG YDUMH OLJW I|U IRQGERODJHW DWW YLG YDUMH WLGSXQNW NRQWUROOHUD RFK EHG|PD WLGSXQNW NRQWUROOHUD RFK EHG|PD GHQULVNVRPlUNQXWHQWLOOGHSRVL GHQULVNVRPlUNQXWHQWLOOGHSRVL WLRQHU VRP WDV L HQ YlUGHSDSSHUV WLRQHU VRP WDV L HQ YlUGHSDSSHUV IRQGRFKKXUSRVLWLRQHUQDSnYHUNDU IRQGRFKKXUSRVLWLRQHUQDSnYHUNDU IRQGHQVULVNSURILO IRQGHQV ULVNSURILO Fondbolaget ska inte ensidigt eller P ekaniskt I| rlita sig p n kreditbet \ g so P K ar X t Il rdats av kreditv l rderings instit X t I| r att bed |P a kreditv l r dig K eten K os I ondens tillg n ngar. 2P IRQGERODJHW LQYHVWHUDU L 2P IRQGERODJHW LQYHVWHUDU L VnGDQD GHULYDWLQVWUXPHQW VRP DY VnGDQD GHULYDWLQVWUXPHQW VRP DY VHVL DQGUD VW\FNHW skall ER VHV L DQGUD VW\FNHW ska ER ODJHWV V\VWHP I|U ULVNKDQWHULQJ ODJHWV V\VWHP I|U ULVNKDQWHULQJ lYHQP|MOLJJ|UDHQH[DNWRFKREH lYHQP|MOLJJ|UDHQH[DNWRFKREH URHQGH EHG|PQLQJ DY YlUGHW Sn URHQGH EHG|PQLQJ DY YlUGHW Sn GHVVDGHULYDWLQVWUXPHQW GHVVDGHULYDWLQVWUXPHQW )RQGERODJHW skall I|U YDUMH )RQGERODJHW ska I|U YDUMH YlUGHSDSSHUVIRQG GHW I|UYDOWDU WLOO YlUGHSDSSHUVIRQG GHW I|UYDOWDU WLOO )LQDQVLQVSHNWLRQHQ UHJHOEXQGHW )LQDQVLQVSHNWLRQHQ UHJHOEXQGHW OlPQD LQIRUPDWLRQ RP ULVNKDQWH OlPQD LQIRUPDWLRQ RP ULVNKDQWH ULQJHQ ULQJHQ
NDS
1 a § Finansinspektionen ska | ver vaka l lP plig K eten i I ondbolags
-IU(XURSDSDUODPHQWHWVRFKUnGHWVGLUHNWLY(8DYGHQPDMRPlQGULQJDY GLUHNWLY(*RPYHUNVDPKHWLRFKWLOOV\Q|YHUWMlQVWHSHQVLRQVLQVWLWXWGLUHNWLY (*RPVDPRUGQLQJDYODJDURFKDQGUDI|UIDWWQLQJDUVRPDYVHUI|UHWDJI|U NROOHNWLYDLQYHVWHULQJDUL|YHUOnWEDUDYlUGHSDSSHUIRQGI|UHWDJRFKGLUHNWLY(8 RPI|UYDOWDUHDYDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHUQlUGHWJlOOHUDOOWI|UVWRUI|UOLWDQSn NUHGLWEHW\J(87/V&HOH[/ 6HQDVWHO\GHOVHDYODJHQVUXEULN
kreditv l rderings I| r I aranden o FK deras anv l ndning av kreditbet \ g so P avses i 5 kap. 2 § första st \F ket.
'HQQDODJWUlGHULNUDIWGHQGHFHPEHU
)|UVODJWLOOODJRPlQGULQJL I|UVlNULQJVU|UHOVHODJHQ
+lULJHQRP I|UHVNULYV DWW GHW L I|UVlNULQJVU|UHOVHODJHQ VNDLQI|UDVHQQ\SDUDJUDINDSDDYI|OMDQGHO\GHOVH
1X varande l \ delse Föreslagen l \ delse
NDS
2 a § Finansinspektionen ska i verk sa PK et so P avser t Ml nstepensions förs l kring l ven övervaka l lP p lig K eten i förs l kringsföretagets kreditv l rderingsförfaranden o FK dess anv l ndning av kreditbet \ g so P K ar X tf l rdats av kreditv l rde ringsinstit X t.
'HQQDODJWUlGHULNUDIWGHQGHFHPEHU
-IU(XURSDSDUODPHQWHWVRFKUnGHWVGLUHNWLY(8DYGHQPDMRPlQGULQJDY GLUHNWLY(*RPYHUNVDPKHWLRFKWLOOV\Q|YHUWMlQVWHSHQVLRQVLQVWLWXWGLUHNWLY (*RPVDPRUGQLQJDYODJDURFKDQGUDI|UIDWWQLQJDUVRPDYVHUI|UHWDJI|U NROOHNWLYDLQYHVWHULQJDUL|YHUOnWEDUDYlUGHSDSSHUIRQGI|UHWDJRFKGLUHNWLY(8 RPI|UYDOWDUHDYDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHUQlUGHWJlOOHUDOOWI|UVWRUI|UOLWDQSn NUHGLWEHW\J(87/V&HOH[/
)|UVODJWLOOODJRPlQGULQJLODJHQ RPI|UYDOWDUHDYDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHU
+lULJHQRP I|UHVNULYV L IUnJD RP ODJHQ RP I|UYDOWDUH DY DOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHU dels DWWNDSVNDKDI|OMDQGHO\GHOVH dels DWWGHWLODJHQVNDLQI|UDVHQQ\SDUDJUDINDSDDYI|OMDQGH O\GHOVH
1X varande l \ delse Föreslagen l \ delse
NDS
(Q$,)I|UYDOWDUHVNDKDHQULVNKDQWHULQJVIXQNWLRQVRPlUnWVNLOGIUnQ I|UYDOWDUHQVRSHUDWLYDHQKHWHU (Q $,)I|UYDOWDUH VND KD OlPS (Q $,)I|UYDOWDUH VND KD OlPS OLJDULVNKDQWHULQJVV\VWHPVRPNDQ OLJDULVNKDQWHULQJVV\VWHPVRPNDQ LGHQWLILHUDPlWDKDQWHUDRFK|YHU LGHQWLILHUDPlWDKDQWHUDRFK|YHU YDNDGHULVNHUVRPlUUHOHYDQWDI|U YDNDGHULVNHUVRPlUUHOHYDQWDI|U GHQDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHQ GHQDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHQ 5LVNKDQWHULQJVV\VWHPHQ VND VHV AIF förvaltaren ska inte ensidigt |YHU UHJHOEXQGHW RFK PLQVW HQ eller P ekaniskt förlita sig p n JnQJSHUnU kreditbet \ g so P K ar X tf l rdats av kreditv l rderingsinstit X t för att bedö P a kreditv l rdig K eten K os fondens tillg n ngar. 5LVNKDQWH ULQJVV\VWHPHQ VND VHV |YHU UHJHO EXQGHWRFKPLQVWHQJnQJSHUnU (Q$,)I|UYDOWDUHVULVNKDQWHULQJVIXQNWLRQVNDVlUVNLOW VH WLOO DWW GHW LQI|UV HWW OlPSOLJW RFK GRNXPHQWHUDW I|UIDUDQGH DWW WLOOlPSDV YLG LQYHVWHULQJDU I|U GHQ DOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHQV UlN QLQJLV\IWHDWWVlNHUVWlOODDWWVnGDQDLQYHVWHULQJDU|YHUHQVVWlPPHUPHG IRQGHQVLQYHVWHULQJVVWUDWHJLPnORFKULVNSURILO VlNHUVWlOOD DWW ULVNHUQD L YDUMH HQVNLOG SODFHULQJ RFK GHUDV VDPODGH HIIHNWSnIRQGHQIRUWO|SDQGH NDQLGHQWLILHUDVPlWDV KDQWHUDVRFK|YHU YDNDVNRUUHNWVDPW VlNHUVWlOODDWWIRQGHQVULVNSURILOPRWVYDUDUGHVVLQYHVWHULQJVVWUDWHJL RFKPnOVRPGHNRPPHUWLOOXWWU\FNLIRQGEHVWlPPHOVHUERODJVRUGQLQJ HOOHUPRWVYDUDQGHUHJHOYHUN
NDS
1 a § För svenska AIF förvaltare so P K ar tillst n nd enligt 3 kap. ska
-IU(XURSDSDUODPHQWHWVRFKUnGHWVGLUHNWLY(8DYGHQPDMRPlQGULQJDY GLUHNWLY(*RPYHUNVDPKHWLRFKWLOOV\Q|YHUWMlQVWHSHQVLRQVLQVWLWXWGLUHNWLY (*RPVDPRUGQLQJDYODJDURFKDQGUDI|UIDWWQLQJDUVRPDYVHUI|UHWDJI|U NROOHNWLYDLQYHVWHULQJDUL|YHUOnWEDUDYlUGHSDSSHUIRQGI|UHWDJRFKGLUHNWLY(8 RPI|UYDOWDUHDYDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHUQlUGHWJlOOHUDOOWI|UVWRUI|UOLWDQSn NUHGLWEHW\J(87/V&HOH[/
Finansinspektionen övervaka l lP plig K eten i förvaltarnas kredit v l rderingsförfaranden o FK deras anv l ndning av kreditbet \ g so P avses i kap. 4 § andra st \F ket.
'HQQDODJWUlGHULNUDIWGHQGHFHPEHU
bUHQGHW
'HQ PDM XWIlUGDGHV (XURSDSDUODPHQWHWV RFK UnGHWV I|URUGQLQJ (8QUDYGHQPDMRPlQGULQJDYI|URUGQLQJ(*QU RP NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW lQGULQJVI|URUGQLQJHQ bQGULQJVI|URUGQLQJHQ ILQQV L bilaga 1 6DPPD GDJ XWIlUGDGHV (XURSD SDUODPHQWHWV RFK UnGHWV GLUHNWLY (8 DY GHQ PDM RP lQGULQJ DY GLUHNWLY (* RP YHUNVDPKHW L RFK WLOOV\Q |YHU WMlQVWHSHQVLRQVLQVWLWXWGLUHNWLY(*RPVDPRUGQLQJDYODJDURFK DQGUD I|UIDWWQLQJDU VRP DYVHU I|UHWDJ I|U NROOHNWLYD LQYHVWHULQJDU L |YHUOnWEDUD YlUGHSDSSHU IRQGI|UHWDJ RFK GLUHNWLY (8 RP I|UYDOWDUH DY DOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHU QlU GHW JlOOHU DOOWI|U VWRU I|UOLWDQ Sn NUHGLWEHW\J lQGULQJVGLUHNWLYHW bQGULQJVGLUHNWLYHW ILQQV L bilaga 2 bQGULQJVI|URUGQLQJHQ RFK lQGULQJVGLUHNWLYHW RIIHQWOLJJMRUGHV L (XUR SHLVND XQLRQHQV RIILFLHOOD WLGQLQJ GHQ PDM )|URUGQLQJHQ VND WLOOlPSDV IUnQ RFK PHG GHQ WMXJRQGH GDJHQ HIWHU RIIHQWOLJJ|UDQGHW 0HGOHPVVWDWHUQDlUVN\OGLJDDWWVHWLOOVnDWWGHEHVWlPPHOVHULQDWLRQHOO UlWWVRPlUQ|GYlQGLJDI|UDWWI|OMDlQGULQJVGLUHNWLYHWWUlGHULNUDIWVHQDVW GHQGHFHPEHU ,GHQQDSURPHPRULDEHKDQGODVYLONDVYHQVNDODJVWLIWQLQJVnWJlUGHUVRP E|U YLGWDV PHG DQOHGQLQJHQ DY lQGULQJVGLUHNWLYHW , bilaga 3 ILQQV HQ XSSVWlOOQLQJ VRP YLVDU YLOND EHVWlPPHOVHU VRP JHQRPI|U lQGULQJV GLUHNWLYHWLVYHQVNUlWW (Q(8I|URUGQLQJlUGLUHNWWLOOlPSOLJLYDUMHPHGOHPVVWDW'HWLQQHElU DWWHQVnGDQUlWWVDNWYDUNHQVNDHOOHUInUJHQRPI|UDVLHOOHURPYDQGODVWLOO QDWLRQHOO UlWW , SURPHPRULDQ EHKDQGODV LQWH IUnJDQ RP KXUXYLGD lQGULQJVI|URUGQLQJHQ E|U I|UDQOHGD QnJUD VYHQVND ODJVWLIWQLQJVnWJlUGHU )UnJDQRPEHKRYHWDYVnGDQDNRPPHUDWW|YHUYlJDVLHWWDQQDWVDPPDQ KDQJ
(87/V&HOH[5 (87/V&HOH[/
)|URUGQLQJHQRPNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW VDPWWMlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHW8&,76 GLUHNWLYHWRFK$,)0GLUHNWLYHW
%DNJUXQG
)|URUGQLQJHQRPNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW
(WW NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW lU HQ MXULGLVN SHUVRQ YDUV YHUNVDPKHW LQEHJULSHU\UNHVPlVVLJWXWIlUGDQGHDYNUHGLWEHW\J (WWNUHGLWEHW\JlUHQ EHG|PQLQJ DY NUHGLWYlUGLJKHWHQ KRV WH[ HWW I|UHWDJ HOOHU Sn HWW ILQDQ VLHOOWLQVWUXPHQW.UHGLWEHW\JDQYlQGVDYEODLQYHVWHUDUHRFKILQDQVLHOOD I|UHWDJ I|U DWW IDWWD XQGHUE\JJGD LQYHVWHULQJVEHVOXW RFK EHVWlPPD ULVN YLNWHU , VDPEDQG PHG GHQ ILQDQVLHOOD NULV VRP EU|W XW K|VWHQ ILFN NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXWHQ P\FNHW NULWLN LQWH PLQVW I|U VLQ YlUGHULQJ DY VWUXNWXUHUDGH ILQDQVLHOOD LQVWUXPHQW 6RP HQ DY IOHUD nWJlUGHU VRP GlUHIWHUYLGWRJVSn(8QLYnXWIlUGDGHVK|VWHQ(XURSDSDUODPHQWHWV RFKUnGHWVI|URUGQLQJ(*QUDYGHQVHSWHPEHURP NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW I|URUGQLQJHQ RP NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW )|URUGQLQJHQV\IWDUWLOODWWELGUDWLOOElWWUHNYDOLWHWSnGHNUHGLWEHW\JVRP XWIlUGDV LQRP (8 YLONHW L VLQ WXU VND ELGUD WLOO DWW GHQ LQUH PDUNQDGHQ IXQJHUDU IULNWLRQVIULWW VDPWLGLJW VRP HQ K|J VN\GGVQLYn I|U LQYHVWHUDUH RFK NRQVXPHQWHU XSSQnV )|URUGQLQJHQ LQQHKnOOHU EHVWlPPHOVHU RP UHJLVWUHULQJKDQWHULQJDYLQWUHVVHNRQIOLNWHURUJDQLVDWLRQVRFKYHUNVDP KHWVNUDYNYDOLWHWVVlNULQJUDSSRUWHULQJRFKWUDQVSDUHQV )|URUGQLQJHQRPNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXWlUELQGDQGHLVLQKHOKHWRFK GLUHNW WLOOlPSOLJ L 6YHULJH 0HG DQOHGQLQJ DY I|URUGQLQJHQ LQI|UGHV L 6YHULJH NRPSOHWWHUDQGH EHVWlPPHOVHU L ODJHQ RP NUHGLW YlUGHULQJVLQVWLWXW VRP WUlGGH L NUDIW GHQ VHSWHPEHU VH SURS EHW )L8 UVNU , ODJHQ DQJDYV )LQDQVLQVSHNWLRQHQ VRP EHK|ULJ P\QGLJKHW HQOLJW I|URUGQLQJHQ RP NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW9LGDUHLQQHK|OOODJHQEHVWlPPHOVHURP LQVSHN WLRQHQV EHIRJHQKHWHU RFK P|MOLJKHWHU DWW LQJULSD YLG |YHUWUlGHOVHU DY I|URUGQLQJHQ VDPW RP LQVSHNWLRQHQV VDPDUEHWH PHG EHK|ULJD P\QGLJ KHWHULDQGUDOlQGHULQRP((6 'HW KDU GlUHIWHU JMRUWV HQ JHQRPJULSDQGH lQGULQJ L I|URUGQLQJHQ RP NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW , PDM XWIlUGDGHV (XURSDSDUODPHQWHWV RFK UnGHWVI|URUGQLQJ(8QUDYGHQPDMRPlQGULQJLDY I|URUGQLQJ(*QURPNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW bQGULQJDUQD LQQHEDU L KXYXGVDN DWW WLOOV\QHQ |YHU NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW IO\WWDGHV |YHUIUnQQDWLRQHOODEHK|ULJDP\QGLJKHWHUWLOO(XURSHLVNDYlUGHSDSSHUV RFK PDUNQDGVP\QGLJKHWHQ (VPD 'lULJHQRP |YHUWRJ (VPD RFNVn DQVYDUHWI|UDWWXWIlUGDRFKXSSGDWHUDROLNDULNWOLQMHURFKUDSSRUWHUVDPW
(QOLJWGHILQLWLRQHQLDUWLNHOL(XURSDSDUODPHQWHWVRFKUnGHWVI|URUGQLQJ(*QU DYGHQVHSWHPEHURPNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW(87/ V&HOH[5 (87/V&HOH[5 (87/V&HOH[5
JDYVP|MOLJKHWHQDWWI|UHVOnWHNQLVNDVWDQGDUGHUI|UWLOOV\QWH[DYVHHQGH YLONHQLQIRUPDWLRQVRPVNDOlPQDVYLGHQDQV|NDQRPUHJLVWUHULQJHOOHU FHUWLILHULQJ 0HG DQOHGQLQJ DY lQGULQJDUQD L I|URUGQLQJHQ RP NUHGLWYlUGHULQJV LQVWLWXW JMRUGHV IOHUD lQGULQJDU L ODJHQ RP NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW VH SURSEHW)L8UVNU6)6 )|URUGQLQJHQ RP NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW KDU GlUHIWHU lQGUDWV JHQRP lQGULQJVI|URUGQLQJHQJHQRPYLONHQ\WWHUOLJDUHEHVWlPPHOVHUKDULQI|UWVL I|URUGQLQJHQVHDYVQLWW
7MlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHW8&,76GLUHNWLYHWRFK $,)0GLUHNWLYHW
*HQRPlQGULQJVGLUHNWLYHWKDUGHWJMRUWVlQGULQJDUL(XURSDSDUODPHQWHWV RFKUnGHWVGLUHNWLY(*DYGHQMXQLRPYHUNVDPKHWLRFK WLOOV\Q |YHU WMlQVWHSHQVLRQVLQVWLWXW (XURSDSDUODPHQWHWV RFK UnGHWV GLUHNWLY (* DY GHQ MXOL RP VDPRUGQLQJ DY ODJDU RFK DQGUD I|UIDWWQLQJDU VRP DYVHU I|UHWDJ I|U NROOHNWLYD LQYHVWHULQJDU L |YHUOnWEDUD YlUGHSDSSHU IRQGI|UHWDJ RFK (XURSDSDUODPHQWHWV RFK UnGHWV GLUHNWLY (8 DY GHQ MXQL RP I|UYDOWDUH DY DOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHU VDPW RP lQGULQJ DY GLUHNWLY (* RFK (* RFK I|URUGQLQJDUQD (* QU RFK (8 QU 'HVVD WUH GLUHNWLY lU GH VHNWRUVGLUHNWLY VRP UHJOHUDU WMlQVWHSHQVLRQVLQVWLWXW IRQGERODJ RFK YlUGHSDSSHUVIRQGHU VDPW I|UYDO WDUHDYDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHU$,)I|UYDOWDUH'HEUXNDUEHQlP QDV WMlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHW 8&,76GLUHNWLYHW RFK $,)0GLUHNWLYHW , GHGLUHNWLYHQILQQVQlULQJVUlWWVOLJUHJOHULQJI|UVnGDQDLQVWLWXWI|UYDOWDUH RFK IRQGHU , DYVQLWWHQ – UHGRJ|UV I|U KXU GLUHNWLYHQ KDU JHQRP I|UWVLVYHQVNUlWW
bQGULQJVI|URUGQLQJHQRFKlQGULQJVGLUHNWLYHW
,QOHGQLQJ
bQGULQJVI|URUGQLQJHQ RFK lQGULQJVGLUHNWLYHW V\IWDU EnGD WLOO DWW PLQVND HQDOOWI|UVWRUI|UOLWDQSnNUHGLWEHW\JLQRP(8VHVNlOLI|URUGQLQJHQ RFKVNlOLGLUHNWLYHW
bQGULQJVI|URUGQLQJHQ
(QOLJWlQGULQJVI|URUGQLQJHQVND ILQDQVLHOODI|UHWDJVnVRP NUHGLWLQVWLWXW YlUGHSDSSHUVERODJ I|UVlNULQJVI|UHWDJ WMlQVWHSHQVLRQVLQVWLWXW IRQG ERODJ $,)I|UYDOWDUH RFK FHQWUDOD PRWSDUWHU J|UD VLQ HJHQ NUHGLWULVN EHG|PQLQJ RFK GH InU LQWH HQVLGLJW HOOHU PHNDQLVNW I|UOLWD VLJ Sn NUHGLWEHW\JYLGEHG|PQLQJHQDYHQHQKHWVHOOHUHWWILQDQVLHOOWLQVWUXPHQWV
(87/V&HOH[/ (87/V&HOH[/ (87/V&HOH[/
NUHGLWYlUGLJKHW DUWLNHO D 9LGDUH VND GH EHK|ULJD P\QGLJKHWHU VRP VYDUDUI|UWLOOV\QHQ |YHUGHVVDI|UHWDJPHGEHDNWDQGHDYDUWHQRPIDWW QLQJHQRFKNRPSOH[LWHWHQKRVI|UHWDJHQVYHUNVDPKHW|YHUYDNDDWWGHUDV NUHGLWULVNEHG|PQLQJVI|UIDUDQGHQlUDGHNYDWDEHG|PD DQYlQGQLQJHQDY KlQYLVQLQJDU WLOO NUHGLWEHW\J L DYWDO RFK QlU GHW lU OlPSOLJW XSSPDQD GHP DWW PRWYHUND HIIHNWHUQD DY VnGDQD KlQYLVQLQJDU L V\IWH DWW PLQVND HQVLGLJ RFK PHNDQLVN I|UOLWDQ Sn NUHGLWEHW\J L HQOLJKHW PHG VSHFLILN VHNWRUVODJVWLIWQLQJDUWLNHOD bQGULQJVI|URUGQLQJHQ LQQHKnOOHU lYHQ IOHUD DQGUD Q\D HOOHU lQGUDGH EHVWlPPHOVHUDYVHHQGH NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXWRFKNUHGLWEHW\J *HQRP lQGULQJVI|URUGQLQJHQ KDU GHW LQI|UWV EOD EHVWlPPHOVHU RP LQWUHVVH NRQIOLNWHU DUWLNHO D VDPW RP UlWW WLOO HUVlWWQLQJ I|U LQYHVWHUDUH RFK HPLWWHQWHU VRP OLGLW VNDGD WLOO I|OMG DY DWW HWW NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW XSSVnWOLJHQ HOOHU DY JURY RDNWVDPKHW KDU nVLGRVDWW VLQD VN\OGLJKHWHU HQOLJW I|URUGQLQJHQ RP NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW D (Q UlWW WLOO HUVlWW QLQJ IUnQ HWW NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW NDQ I|UHOLJJD REHURHQGH DY RP HWW DYWDOVI|UKnOODQGHI|UHOLJJHURFKHPLWWHQWHQHOOHULQYHVWHUDUHQGlUPHGNDQ JUXQGDHWWDQVSUnNSnHUVlWWQLQJIUnQNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXWHWSnDYWDOV EURWW9LGDUHKDUGHWLQI|UWVEHVWlPPHOVHURPNUHGLWEHW\JSnVWDWVSDSSHU DUWLNHODLQIRUPDWLRQRPVWUXNWXUHUDGHILQDQVLHOODLQVWUXPHQWDUWLNHO E VN\OGLJKHW I|U HQ HPLWWHQW DWW L YLVVD IDOO DQOLWD IOHU lQ HWW NUHGLW YlUGHULQJVLQVWLWXW YLG NUHGLWYlUGHULQJ DY VWUXNWXUHUDGH ILQDQVLHOOD LQVWUXPHQW DUWLNHO F VDPW RP XWQ\WWMDQGH DY IOHUD NUHGLWYlUGHULQJV LQVWLWXW DUWLNHO G *HQRP lQGULQJVI|URUGQLQJHQ KDU GHW lYHQ LQI|UWV NUDY Sn UHJHOEXQGHQ URWDWLRQ DY NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW VRP XWIlUGDU NUHGLWEHW\JSnnWHUYlUGHSDSSHULVHULQJDUDUWLNHOE 'H lQGULQJDU VRP JHQRP lQGULQJVGLUHNWLYHW KDU JMRUWV L WMlQVWH SHQVLRQVGLUHNWLYHW 8&,76GLUHNWLYHW RFK $,)0GLUHNWLYHW LQQHElU lQGULQJDULVnGDQVHNWRUVODJVWLIWQLQJVRPDQJHVLlQGULQJVI|URUGQLQJHQ
bQGULQJVGLUHNWLYHW
*HQRP lQGULQJVGLUHNWLYHW KDU GHW L WMlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHW DUWLNHO D8&,76GLUHNWLYHWDUWLNHODRFKRFK$,)0GLUHN WLYHWDUWLNHODRFKLQI|UWVUHJOHURPNUHGLWEHW\JVRPKDU XWIlUGDWV DY NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW 0nOVlWWQLQJHQ PHG lQGULQJVGLUHN WLYHWlUDWWPLQVNDWMlQVWHSHQVLRQVLQVWLWXWVIRQGERODJVRFK$,)I|UYDOWD UHVDOOWI|UVWRUDI|UOLWDQSnNUHGLWEHW\JLVDPEDQGPHGGHUDVLQYHVWHULQJDU MIUVNlOLlQGULQJVGLUHNWLYHW*HQRPDWWNUlYDDWWWMlQVWHSHQVLRQVLQVWL WXW IRQGERODJ RFK $,)I|UYDOWDUH VND XQGYLND DWW HQVLGLJW HOOHU PHND QLVNW I|UOLWD VLJ Sn NUHGLWEHW\J HOOHU DWW DQYlQGD GHP VRP GHQ HQGD SDUDPHWHUQ YLG NUHGLWULVNEHG|PQLQJ L VDPEDQG PHG VLQD LQYHVWHULQJDU VND LQYHVWHUDUQD VN\GGDV JHQRP DWW NYDOLWHWHQ I|UElWWUDV Sn GH LQYHVWH ULQJDUVRPJ|UVLVnGDQDLQVWLWXWVDPWL YlUGHSDSSHUVIRQGHURFKDOWHUQD WLYDLQYHVWHULQJVIRQGHUVNlO LlQGULQJVGLUHNWLYHW 'HW I|OMHU UHGDQ DY lQGULQJVI|URUGQLQJHQ DWW WMlQVWHSHQVLRQVLQVWLWXW IRQGERODJ RFK $,)I|UYDOWDUH – L OLNKHW PHG |YULJD ILQDQVLHOOD I|UHWDJ VRP DQJHV L DUWLNHO L I|URUGQLQJHQ – VND J|UD VLQ HJHQ NUHGLWULVN EHG|PQLQJ RFK DWW GH InU LQWH HQVLGLJW HOOHU PHNDQLVNW I|UOLWD VLJ Sn NUHGLWEHW\JYLGEHG|PQLQJHQDYHQHQKHWVHOOHUHWWILQDQVLHOOWLQVWUXPHQWV
NUHGLWYlUGLJKHW DUWLNHO D 5HJOHUQD L lQGULQJVGLUHNWLYHW XWJ|U HWW NRPSOHPHQW WLOO GHP L I|URUGQLQJHQ YLONDV DOOPlQQD PnO lU DWW PLQVND LQYHVWHUDUHVDOOWI|UVWRUDI|UOLWDQSnNUHGLWEHW\J$YVLNWHQlUDWWGLUHNWLYHW VND J|UD GHW OlWWDUH DWW I|UYHUNOLJD I|URUGQLQJHQV PnO QlU GHW JlOOHU WMlQVWHSHQVLRQVLQVWLWXW IRQGERODJ RFK $,)I|UYDOWDUH VH VNlO L lQGULQJVGLUHNWLYHW 'H UHJOHUVRP JHQRPlQGULQJVGLUHNWLYHW KDULQI|UWV L WMlQVWHSHQVLRQV GLUHNWLYHW8&,76GLUHNWLYHW RFK$,)0GLUHNWLYHWDYVHUGHOVIRQGERODJV RFK$,)I|UYDOWDUHVDQYlQGQLQJDYNUHGLWEHW\JLVLQI|UYDOWQLQJDYYlUGH SDSSHUVIRQGHU UHVSHNWLYH DOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHU DUWLNODUQD RFKLlQGULQJVGLUHNWLYHWGHOVGHQEHK|ULJDP\QGLJKHWHQV – L6YHULJH )LQDQVLQVSHNWLRQHQV – |YHUYDNQLQJ DY NUHGLWYlUGHULQJVI|UIDUDQGHQ RFK DQYlQGQLQJDYKlQYLVQLQJDUWLOONUHGLWEHW\JLWMlQVWHSHQVLRQVYHUNVDPKHW RFKIRQGI|UYDOWQLQJDUWLNODUQDRFKLlQGULQJVGLUHNWLYHW 'HQ DOOPlQQD SULQFLSHQRPDWW ILQDQVLHOOD I|UHWDJ LQWH LDOOWI|U K|J JUDG VND I|UOLWD VLJ Sn NUHGLWEHW\J VND LQWHJUHUDV L ULVNKDQWHULQJVSURFHVVHU RFK L V\VWHP KRV WMlQVWHSHQVLRQVLQVWLWXW IRQGERODJ RFK $,)I|UYDOWDUH VDPW DQSDVVDV WLOO GHUDV VSHFLILND I|UXWVlWWQLQJDU VH VNlO L lQGULQJV GLUHNWLYHW*HQRPI|UDQGHWDYlQGULQJVGLUHNWLYHWEHKDQGODVLDYVQLWW , 8&,76GLUHNWLYHW RFK $,)0GLUHNWLYHW KDU GHW JHQRP lQGULQJV GLUHNWLYHWlYHQJMRUWVWLOOlJJQlUGHWJlOOHUNRPPLVVLRQHQVEHIRJHQKHWDWW DQWD GHOHJHUDGH DNWHU L V\IWH DWW GHW RFNVn L GH GHOHJHUDGH DNWHUQD VND LQI|UDV UHJOHU VRP I|UKLQGUDU DWW IRQGERODJ RFK $,)I|UYDOWDUH HQVLGLJW HOOHU PHNDQLVNW I|UOLWDU VLJ Sn NUHGLWEHW\J I|U DWW EHG|PD NUHGLWYlUGLJ KHWHQKRVYlUGHSDSSHUVIRQGHUVUHVSHNWLYHDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHUV WLOOJnQJDUDUWLNODUQDRFKLlQGULQJVGLUHNWLYHW
gYHUYlJDQGHQ
,QOHGQLQJ
*HQRP lQGULQJVGLUHNWLYHW KDU GHW LQI|UWV UHJOHU L WMlQVWHSHQVLRQVGLUHN WLYHW 8&,76GLUHNWLYHW RFK $,)0GLUHNWLYHW RP NUHGLWEHW\J VRP KDU XWIlUGDWVDYNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXWVHDYVQLWW 'H UHJOHU VRP KDU LQI|UWV JHQRP lQGULQJVGLUHNWLYHW DYVHU GHOV GHQ EHK|ULJD P\QGLJKHWHQV|YHUYDNQLQJDYNUHGLWYlUGHULQJVI|UIDUDQGHQRFK DQYlQGQLQJDYKlQYLVQLQJDUWLOONUHGLWEHW\JLWMlQVWHSHQVLRQVYHUNVDPKHW RFKLIRQGERODJVRFK$,)I|UYDOWDUHVI|UYDOWQLQJDYYlUGHSDSSHUVIRQGHU UHVSHNWLYH DOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHU VH DUWLNODUQD RFK L lQGULQJVGLUHNWLYHW GHOV IRQGERODJV RFK $,)I|UYDOWDUHV DQYlQGQLQJ DY NUHGLWEHW\J L VLQ IRQGI|UYDOWQLQJ VH DUWLNODUQD RFK L lQGULQJV GLUHNWLYHW'HVVDlQGULQJDUEHKDQGODVLGHI|OMDQGHDYVQLWWHQ ,8&,76GLUHNWLYHWRFK$,)0GLUHNWLYHWKDUGHWlYHQJMRUWVWLOOlJJQlU GHW JlOOHU NRPPLVVLRQHQV EHIRJHQKHW DWW DQWD GHOHJHUDGH DNWHU WLOO GH lQGUDGH DUWLNODUQD VH DUWLNODUQD RFK L lQGULQJVGLUHNWLYHW 'H lQGULQJDUQD EHU|U NRPPLVVLRQHQV EHIRJHQKHWHU RFK VND GlUI|U LQWH JHQRPI|UDVDYPHGOHPVVWDWHUQD
7MlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHW – SHQVLRQVVWLIWHOVHU RFKI|UVlNULQJVI|UHWDJV WMlQVWHSHQVLRQVYHUNVDPKHW
3URPHPRULDQV I|UVODJ )LQDQVLQVSHNWLRQHQ VND |YHUYDND OlPSOLJ KHWHQ L SHQVLRQVVWLIWHOVHUV NUHGLWYlUGHULQJVI|UIDUDQGHQ RFK GHUDV DQYlQGQLQJ DY KlQYLVQLQJDU L SODFHULQJVULNWOLQMHUQD WLOO NUHGLWEHW\J VRPKDUXWIlUGDWVDYNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW )LQDQVLQVSHNWLRQHQ VND I|UHOlJJD SHQVLRQVVWLIWHOVHQ HOOHU VW\UHOVHQ DWWYLGWDUlWWHOVHRPLQVSHNWLRQHQILQQHUDWWSHQVLRQVVWLIWHOVHQVNUHGLW YlUGHULQJVI|UIDUDQGHQHOOHUGHVVDQYlQGQLQJDY KlQYLVQLQJDU LSODFH ULQJVULNWOLQMHUQDWLOONUHGLWEHW\JLQWHlUOlPSOLJD )LQDQVLQVSHNWLRQHQ VND L YHUNVDPKHW VRP DYVHU WMlQVWHSHQVLRQV I|UVlNULQJ |YHUYDND OlPSOLJKHWHQ L I|UVlNULQJVI|UHWDJV NUHGLWYlUGH ULQJVI|UIDUDQGHQRFKGHUDVDQYlQGQLQJDYNUHGLWEHW\JVRPKDUXWIlU GDWVDYNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW
6NlOHQ I|U SURPHPRULDQV I|UVODJ , WMlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHW DYVHV PHGWMlQVWHSHQVLRQVLQVWLWXWLQVWLWXWVRPI|UYDOWDUIRQGHUDGHPHGHOXWLIUnQ V\IWHWDWWWLOOKDQGDKnOOD WMlQVWHSHQVLRQVI|UPnQHU7MlQVWHSHQVLRQHUEMXGV VRPHWWOHGLHWWDQVWlOOQLQJVI|UKnOODQGHRFKXWJ|UHWWNRPSOHPHQWWLOOGHQ VWDWOLJDSHQVLRQVRPHUKnOOVLQRPUDPHQI|UVRFLDOI|UVlNULQJVV\VWHPHW 9LG JHQRPI|UDQGHW DY WMlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHW L VYHQVN UlWW JMRUGHV EHG|PQLQJHQ DWW XQGHUVW|GVI|UHQLQJDU VRP EHGULYHU WMlQVWHSHQVLRQV YHUNVDPKHW WMlQVWHSHQVLRQVNDVVRU RPIDWWDGHV GLUHNW DY GHWWD GLUHNWLY (Q UHJOHULQJ DY WMlQVWHSHQVLRQVNDVVRUQDV YHUNVDPKHW LQI|UGHV GlUI|U L ODJHQ RP XQGHUVW|GVI|UHQLQJDU 8)/ )|U DWW WMlQVWHSHQ
VLRQVGLUHNWLYHWLQWHVNXOOHJHXSSKRYWLOOQnJRQVQHGYULGQLQJDYNRQNXU UHQVHQJHQRPI|UGH6YHULJHGHQP|MOLJKHWHQVRPJHVLDUWLNHOLGLUHN WLYHW DWWWLOOlPSD YLVVDGHODUDYGHWWD Sn WMlQVWHSHQVLRQVYHUNVDPKHWLHWW I|UVlNULQJVERODJ7LOOlPSOLJDGHODUDYWMlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHWlUDUWLN ODUQD – RFK – 7MlQVWHSHQVLRQVYHUNVDPKHWHQ VND KnOODV nWVNLOG IUnQ|YULJYHUNVDPKHWLOLYI|UVlNULQJVERODJHW'HQDSULOWUlGGHHQ Q\ I|UVlNULQJVU|UHOVHODJ )5/ L NUDIW *HQRP ODJHQ RP LQI|UDQGH DY I|UVlNULQJVU|UHOVHODJHQ XSS KlYGHV 8)/ (Q YLG LNUDIWWUlGDQGHW DY )5/ UHJLVWUHUDG XQGHUVW|GVI|UH QLQJInUIRUWVlWWDEHGULYDYHUNVDPKHWHQOLJW8)/WLOOXWJnQJHQDYnU 7MlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHW KDU L VYHQVN UlWW lYHQ JHQRPI|UWV L ODJHQ RP WU\JJDQGH DY SHQVLRQVXWIlVWHOVH PP WU\JJDQGHODJHQ 'H LQVWLWXW VRP RPIDWWDV DY GH VlUVNLOGD UHJHOYHUNHQ L )5/ RFK WU\J JDQGHODJHQ lU SHQVLRQVVWLIWHOVHU RFK I|UVlNULQJVI|UHWDJ VRP PHGGHODU I|UVlNULQJ DYVHHQGH WMlQVWHSHQVLRQ 3HQVLRQVVWLIWHOVHU VRP WU\JJDU XW IlVWHOVH RPSHQVLRQWLOO IlUUH lQSHUVRQHUlUGRFNXQGDQWDJQD PHQ VnGDQDVWLIWHOVHUInUVMlOYDYlOMDDWWlQGnWLOOlPSDUHJHOYHUNHW 5HJHOYHUNHW LQQHElU EOD DWW GHW JlOOHU VlUVNLOGD YHUNVDPKHWVYLOONRU RFKSODFHULQJVUHJOHUI|UGHSHQVLRQVVWLIWHOVHUVRPRPIDWWDVVHDWU\J JDQGHODJHQ9LGDUHJlOOHUlYHQVlUVNLOGDSODFHULQJVUHJOHUL I|UVlNULQJV I|UHWDJHQV WMlQVWHSHQVLRQVYHUNVDPKHW VH NDS RFK DQGUD VW\FNHW)5/ *HQRP DUWLNHO L lQGULQJVGLUHNWLYHW KDU GHW LQI|UWV HQ Q\ SXQNW D L DUWLNHO L WMlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHW 'HQ Q\D SXQNWHQ KDU I|OMDQGH O\GHOVH 0HG EHDNWDQGH DY DUWHQ RPIDWWQLQJHQ RFK NRPSOH[LWHWHQ KRV GH |YHU YDNDGH LQVWLWXWLRQHUQD VND PHGOHPVVWDWHUQD VlNHUVWlOOD DWW GH EHK|ULJD P\QGLJKHWHUQD|YHUYDNDUOlPSOLJKHWHQLLQVWLWXWLRQHUQDVNUHGLWYlUGHULQJV I|UIDUDQGHQXWYlUGHUDUDQYlQGQLQJHQDYKlQYLVQLQJDUWLOONUHGLWEHW\JXW IlUGDGH DY NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW HQOLJW GHILQLWLRQHQ L DUWLNHO E L (XURSDSDUODPHQWHWV RFK UnGHWV I|URUGQLQJ (* QU DY GHQ VHSWHPEHURPNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXWLGHUDVSODFHULQJVSROLF\RFKL WLOOlPSOLJD IDOO PRWYHUND HIIHNWHUQD DY VnGDQD KlQYLVQLQJDU L V\IWH DWW PLQVNDHQVLGLJRFKPHNDQLVNI|UOLWDQSnVnGDQDNUHGLWEHW\J
'HQQD lQGULQJ L WMlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHW E|U – L OLNKHW PHG PRWVYD UDQGH lQGULQJDU L 8&,76GLUHNWLYHW RFK $,)0GLUHNWLYHW – VHV WLOOVDP PDQVPHGDUWLNHODLlQGULQJVI|URUGQLQJHQ(QOLJWVLVWQlPQGDDUWLNHO VNDQlPOLJHQEHK|ULJDVHNWRUVP\QGLJKHWHUVRPVYDUDUI|UWLOOV\QHQ|YHU WMlQVWHSHQVLRQVLQVWLWXW RFK DQGUD ILQDQVLHOOD I|UHWDJ VRP DYVHV L DUWLNHO I|UVWDVW\FNHW LI|URUGQLQJHQEODNUHGLWLQVWLWXWYlUGHSDSSHUVERODJ I|UVlNULQJVI|UHWDJ IRQGERODJ $,)I|UYDOWDUH RFK FHQWUDOD PRWSDUWHU PHGEHDNWDQGHDYDUWHQRPIDWWQLQJHQRFKNRPSOH[LWHWHQKRVGHUDVYHUN VDPKHW|YHUYDNDDWWGHUDVNUHGLWULVNEHG|PQLQJVI|UIDUDQGHQlUDGHNYDWD EHG|PDDQYlQGQLQJHQDYKlQYLVQLQJDUWLOONUHGLWEHW\JLDYWDORFKQlUGHW lU OlPSOLJW XSSPDQD GHP DWW PRWYHUND HIIHNWHUQD DY VnGDQD KlQYLV QLQJDULV\IWHDWWPLQVNDHQVLGLJRFKPHNDQLVNI|UOLWDQSnNUHGLWEHW\JL HQOLJKHWPHGVSHFLILNVHNWRUVODJVWLIWQLQJ )LQDQVLQVSHNWLRQHQVNDHQOLJWI|UVWDVW\FNHWWU\JJDQGHODJHQXW|YD WLOOV\QHQ|YHUDWWGHEHU|UGDSHQVLRQVVWLIWHOVHUQDI|UYDOWDVLHQOLJKHWPHG GH EHVWlPPHOVHU RP SODFHULQJ PP L GHQ ODJHQ VRP KDU VLQ JUXQG L
WMlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHWVDPWLHQOLJKHWPHGI|UHVNULIWHUVRPPHGGHODWV PHG VW|G DY QnJRQ DY GHVVD EHVWlPPHOVHU 'HW LQQHElU DWW GHW lU )LQDQVLQVSHNWLRQHQ VRP lU GHQ EHK|ULJD P\QGLJKHWHQ L 6YHULJH I|U WLOOV\Q|YHUWMlQVWHSHQVLRQVLQVWLWXWVRPDYVHVLDUWLNHODLWMlQVWHSHQ VLRQVGLUHNWLYHW RFK VnOHGHV RFNVn GHQ EHK|ULJD VHNWRUVP\QGLJKHW VRP DYVHVLDUWLNHODLlQGULQJVI|URUGQLQJHQ 'HQ|YHUYDNQLQJVRP)LQDQVLQVSHNWLRQHQVNDXWI|UDHQOLJWQ\DDUWLNHO D L WMlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHW VND LQJn VRP HQ GHO L GHQ WLOOV\Q VRP LQVSHNWLRQHQ XW|YDU |YHU GH EHU|UGD SHQVLRQVVWLIWHOVHUQD 'HW IUDPVWnU GlUI|U VRP OlPSOLJW DWW DUWLNHO D VnYLWW DYVHU SHQVLRQVVWLIWHOVHU JHQRPI|UVLHWWWLOOlJJLWU\JJDQGHODJHQ GlUGHW DQJHV DWW)LQDQVLQVSHN WLRQHQ lYHQ VND |YHUYDND OlPSOLJKHWHQ L EHU|UGD SHQVLRQVVWLIWHOVHUV NUHGLWYlUGHULQJVI|UIDUDQGHQ RFK GHUDV DQYlQGQLQJ DY KlQYLVQLQJDU L SODFHULQJVULNWOLQMHUQD WLOO NUHGLWEHW\J VRP KDU XWIlUGDWV DY NUHGLWYlUGH ULQJVLQVWLWXW (IWHUVRP GHW lU IUnJD RP GHQ WLOOV\Q VRP )LQDQVLQVSHN WLRQHQVNDXW|YD|YHUVnGDQDSHQVLRQVVWLIWHOVHUE|UWLOOlJJHWWDVLQLHQQ\ SDUDJUDILDQVOXWQLQJWLOOQlPQGDODJVRPLQQHKnOOHUEHVWlPPHOVHU RPWLOOV\Q|YHUVnGDQDVWLIWHOVHU,VDPPDODJUHJOHUDV)LQDQVLQVSHN WLRQHQV P|MOLJKHWHU DWW YLGWD nWJlUGHU PRW HQ VnGDQ SHQVLRQVVWLIWHOVH )LQDQVLQVSHNWLRQHQE|UInI|UHOlJJDSHQVLRQVVWLIWHOVHQHOOHUVW\UHOVHQDWW YLGWDUlWWHOVHRPLQVSHNWLRQHQILQQHUDWWSHQVLRQVVWLIWHOVHQVNUHGLWYlUGH ULQJVI|UIDUDQGHQHOOHUGHVVDQYlQGQLQJDY KlQYLVQLQJDULSODFHULQJVULNW OLQMHUQDWLOONUHGLWEHW\JLQWHlUOlPSOLJD 3n PRWVYDUDQGH VlWWE|U GHW LQI|UDVHQQ\EHVWlPPHOVH L )5/ RP DWW )LQDQVLQVSHNWLRQHQ L YHUNVDPKHW VRP DYVHU WMlQVWHSHQVLRQVI|UVlNULQJ VND |YHUYDND OlPSOLJKHWHQ L I|UVlNULQJVI|UHWDJV NUHGLWYlUGHULQJVI|UID UDQGHQRFKGHUDVDQYlQGQLQJDYNUHGLWEHW\JVRPKDUXWIlUGDWVDYNUHGLW YlUGHULQJVLQVWLWXW(IWHUVRPEHVWlPPHOVHQDYVHUGHQWLOOV\QVRP)LQDQV LQVSHNWLRQHQ VND XW|YD |YHU I|UVlNULQJVI|UHWDJ lU GHW OlPSOLJW DWW GHQ SODFHUDVLNDSVRPLQQHKnOOHUEHVWlPPHOVHURPWLOOV\Q|YHUI|UVlN ULQJVI|UHWDJ
8&,76GLUHNWLYHW – IRQGERODJRFK YlUGHSDSSHUVIRQGHU
3URPHPRULDQV I|UVODJ )RQGERODJ VND LQWH HQVLGLJW HOOHU PHNDQLVNW I|UOLWDVLJSnNUHGLWEHW\JVRPKDUXWIlUGDWVDYNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW I|UDWWEHG|PDNUHGLWYlUGLJKHWHQKRVHQYlUGHSDSSHUVIRQGVWLOOJnQJDU )LQDQVLQVSHNWLRQHQVND|YHUYDNDOlPSOLJKHWHQLIRQGERODJVNUHGLW YlUGHULQJVI|UIDUDQGHQ RFK GHUDV DQYlQGQLQJ DY NUHGLWEHW\J VRP KDU XWIlUGDWV DY NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW I|U DWW EHG|PD NUHGLWYlUGLJKHWHQ KRVHQYlUGHSDSSHUVIRQGVWLOOJnQJDU
6NlOHQI|USURPHPRULDQVI|UVODJ
Fondbolags anv l ndning av kreditbet \ g vid förvaltning av v l rdepappersfonder , 8&,76GLUHNWLYHW UHJOHUDV IRQGERODJ YlUGHSDSSHUVIRQGHU RFK I|UYD ULQJVLQVWLWXW I|U VnGDQD IRQGHU 'LUHNWLYHW LQQHKnOOHU EOD NUDY Sn IRQG ERODJHQVRUJDQLVDWLRQV\VWHPRFKNDSLWDO,GLUHNWLYHWILQQVlYHQUHJOHU RP H[HPSHOYLV KXU PHGHO L YlUGHSDSSHUVIRQGHU InU SODFHUDV VDPW GHQ LQIRUPDWLRQVRPVNDILQQDVI|UYDUMHYlUGHSDSSHUVIRQG 5HJOHUQD L 8&,76GLUHNWLYHW KDU L VYHQVN UlWW JHQRPI|UWV L ODJHQ RP YlUGHSDSSHUVIRQGHU VH SURSMIUlYHQ SURS , ODJHQ DQYlQGV I|U VYHQVND I|UYDOWDUH RFK IRQGHU EH JUHSSHQIRQGERODJRFKYlUGHSDSSHUVIRQGI|UGHWVRPL8&,76GLUHNWLYHW EHWHFNQDVI|UYDOWQLQJVERODJUHVSHNWLYHIRQGI|UHWDJ7HUPLQRORJLQLODJHQ DYYLNHUVnOHGHVIUnQGHQL8&,76GLUHNWLYHWLGHVVDDYVHHQGHQ *HQRPDUWLNHOLlQGULQJVGLUHNWLYHWKDUGHWLQI|UWVHQQ\DQGUDPH QLQJ L DUWLNHO I|UVWD VW\FNHW L 8&,76GLUHNWLYHW 'lULJHQRP KDU I|UVWDVW\FNHWI|OMDQGHO\GHOVH (WW I|UYDOWQLQJV HOOHU LQYHVWHULQJVERODJ VND DQYlQGD HWW I|UIDUDQGH I|U ULVNKDQWHULQJVRPJ|UGHWP|MOLJWI|UGHWDWWYLGYDUMHWLGSXQNWNRQWUROOHUD RFKEHG|PDGHQULVNVRPlUNQXWHQWLOOSRVLWLRQHUQDRFKGHUDVELGUDJWLOO GHQ DOOPlQQD ULVNSURILOHQ I|U IRQGERODJHWV SRUWI|OM )UDPI|U DOOW VND GHW LQWH HQVLGLJW HOOHU PHNDQLVNW I|UOLWD VLJ Sn NUHGLWEHW\J VRP XWIlUGDWV DY NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW HQOLJW GHILQLWLRQHQ L DUWLNHO E L (XURSDSDUOD PHQWHWV RFK UnGHWV I|URUGQLQJ (* QU DY GHQ VHSWHPEHU RP NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW I|U DWW EHG|PD NUHGLWYlUGLJKHWHQ KRV IRQGI|UHWDJVWLOOJnQJDU
'HQQDlQGULQJL8&,76GLUHNWLYHWVNDVHVPRWEDNJUXQGDYDUWLNHOD L lQGULQJVI|URUGQLQJHQ (QOLJW VLVWQlPQGD DUWLNHO VND QlPOLJHQ IRQG ERODJ – L OLNKHW PHG |YULJD ILQDQVLHOOD I|UHWDJ VRP DQJHV L DUWLNHO I|UVWDVW\FNHWLI|URUGQLQJHQ – J|UDVLQHJHQNUHGLWULVNEHG|PQLQJRFKGH InU LQWH HQVLGLJW HOOHU PHNDQLVNW I|UOLWD VLJ Sn NUHGLWEHW\J YLG EHG|P QLQJHQ DY HQ HQKHWV HOOHU HWW ILQDQVLHOOW LQVWUXPHQWV NUHGLWYlUGLJKHW 'HQQDDOOPlQQDSULQFLSE|UHQOLJWVNlOHQWLOOlQGULQJVGLUHNWLYHWLQWHJUH UDV L ULVNKDQWHULQJVSURFHVVHU RFK L V\VWHP KRV IRQGERODJ QlU GHW JlOOHU GHUDVI|UYDOWQLQJDYYlUGHSDSSHUVIRQGHURFKDQSDVVDVWLOOGHUDVVSHFLILND I|UXWVlWWQLQJDUVHVNlO,VNlOHQDQJHVYLGDUHDWWnWJlUGHUQDLGLUHNWLYHW E|UXWJ|UDHWWNRPSOHPHQWWLOOEHVWlPPHOVHUQDLI|URUGQLQJHQRPNUHGLW YlUGHULQJVLQVWLWXW GlU GHW DOOPlQQD PnOHW DWW PLQVND LQYHVWHUDUHV DOOWI|U VWRUDI|UOLWDQSnNUHGLWEHW\JIDVWVWlOOVVDPWDWWGHE|UJ|UDGHWOlWWDUHDWW I|UYHUNOLJDGHWPnOHWVHVNlO 5HJOHUQD LDUWLNHO I|UVWD VW\FNHW I|UVWD PHQLQJHQL8&,76GLUHN WLYHW KDU L VYHQVN UlWW JHQRPI|UWV L NDS I|UVWD VW\FNHW ODJHQ RP YlUGHSDSSHUVIRQGHUVHSURSVVDPWQRWHUDDWWDUWLNHO I|UVWDVW\FNHWI|UVWDPHQLQJHQLnUV8&,76GLUHNWLYPRWVYDUDU DUWLNHO I|UVWD PHQLQJHQ I|UVWD OHGHW L nUV 8&,76GLUHNWLY ,
5nGHWVGLUHNWLY((*DYGHQGHFHPEHURPVDPRUGQLQJDYODJDURFKDQGUD I|UIDWWQLQJDUVRPDYVHUI|UHWDJI|UNROOHNWLYDLQYHVWHULQJDUL|YHUOnWEDUDYlUGHSDSSHU IRQGI|UHWDJ(*7/V&HOH[/XSSKlYWJHQRPGLUHNWLY (*(87/V&HOH[/
lQGULQJVGLUHNWLYHW KDUGHWHQGDVWJMRUWVHQPLQGUHlQGULQJL DUWLNHO I|UVWDVW\FNHWI|UVWDPHQLQJHQ,GHWWDVDPPDQKDQJNDQGHWQRWHUDVDWWL GHQVYHQVNVSUnNLJDYHUVLRQHQDYGLUHNWLYHWlUGHWYnVLVWDRUGHQLI|UVWD meningen efter ändringen ”fondbolagets portfölj”. I den engelska språkversionen anges emellertid ”the portfolio of a UCITS”, vilket med GHQWHUPLQRORJLVRPDQYlQGVLGHQVYHQVNDVSUnNYHUVLRQHQDYGLUHNWLYHW innebär ”ett fondföretags portfölj”. I 5 NDS I|UVWD VW\FNHW ODJHQ RP YlUGHSDSSHUVIRQGHU lU GHW GRFN L OLNKHW PHG L GHQ HQJHOVND VSUnN YHUVLRQHQDYGLUHNWLYHWIRQGHQVSRUWI|OMVRPDYVHVRFKLQWHIRQGERODJHWV bQGULQJHQLDUWLNHOI|UVWDVW\FNHWI|UVWDPHQLQJHQI|UDQOHGHUGlUI|U LQWHQnJRQlQGULQJLGHQEHVWlPPHOVHQ 'HQ Q\D DQGUD PHQLQJHQ L DUWLNHO I|UVWD VW\FNHW L 8&,76GLUHN WLYHW inleds med ”framför allt”. Det torde innebära att det som anges där LQWH E|U VHV VRP QnJRW Q\WW WLOONRPPDQGH NUDY XWDQ HQGDVW VRP HQ SRlQJWHULQJDYGHNUDYVRPUHGDQJlOOHULGDJHQOLJWI|UVWDPHQLQJHQ(WW IRQGERODJ VRP HQVLGLJW HOOHU PHNDQLVNW I|UOLWDU VLJ Sn NUHGLWEHW\J VRP XWIlUGDWV DY NUHGLWLQVWLWXW XSSI\OOHU NQDSSDVW NUDYHQ L I|UVWD PHQLQJHQ 'HWVNXOOHLVnIDOOLQQHElUDDWWWLOOlJJHWDYGHQDQGUDPHQLQJHQLQWHE|U EHWUDNWDVVRPQnJRQlQGULQJLVDNLI|UKnOODQGHWLOOGHWVRPJlOOHULGDJ EHWUlIIDQGHIRQGERODJVV\VWHPI|UULVNKDQWHULQJXWDQHQEDUWHQSRlQJWH ULQJDYGHQULVNVRP|YHUWURSnNUHGLWEHW\JLQQHElU )UnJDQlUGnKXUlQGULQJHQLDUWLNHOI|UVWDVW\FNHWE|UJHQRPI|UDV L VYHQVN UlWW (QOLJW NDS ODJHQ RP YlUGHSDSSHUVIRQGHU InU UHJH ULQJHQ HOOHU GHQ P\QGLJKHW VRP UHJHULQJHQ EHVWlPPHU PHGGHOD I|UH VNULIWHURPGHWV\VWHPI|UULVNKDQWHULQJVRPHWWIRQGERODJVNDKDHQOLJW NDSI|UVWDRFKDQGUDVW\FNHQD VDPPDODJ)LQDQVLQVSHNWLRQHQInU HQOLJWI|URUGQLQJHQRPYlUGHSDSSHUVIRQGHUPHGGHOD I|UHVNULIWHU RP GHW V\VWHP I|U ULVNKDQWHULQJ VRP HWW IRQGERODJ VND KD HQOLJWNDSI|UVWDRFKDQGUDVW\FNHQDODJHQRPYlUGHSDSSHUVIRQGHU 'HWWDLQQHElUDWWGHWPHGVW|GDYGHWEHP\QGLJDQGHWLRFKI|UVLJVNXOOH YDUD P|MOLJW DWW L P\QGLJKHWVI|UHVNULIWHU JHQRPI|UD UHJOHUQD L GHQ Q\D DQGUD PHQLQJHQ L DUWLNHO I|UVWD VW\FNHW L 8&,76GLUHNWLYHW (Q O|VQLQJVRPIUDPVWnUVRPEnGHPHUNRQVHNYHQWRFKGHVVXWRPW\GOLJDUH lU HPHOOHUWLG RP VDPWOLJD UHJOHU L DUWLNHO I|UVWD VW\FNHW L 8&,76 GLUHNWLYHW JHQRPI|UVHQKHWOLJWLODJ'HWE|UGlUI|USnPRWVYDUDQGHVlWW VRP L KDU JMRUWV L DUWLNHO I|UVWD VW\FNHW L GLUHNWLYHW LQI|UDV HQ Q\ DQGUDPHQLQJLNDSI|UVWDVW\FNHWODJHQRPYlUGHSDSSHUVIRQGHUGlU GHW DQJHV DWW IRQGERODJ LQWH HQVLGLJW HOOHU PHNDQLVNW VND I|UOLWD VLJ Sn NUHGLWEHW\JVRPKDU XWIlUGDWVDYNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXWI|UDWWEHG|PD NUHGLWYlUGLJKHWHQKRVHQYlUGHSDSSHUVIRQGVWLOOJnQJDU
g vervakning av fondbolags anv l ndning av kreditbet \ g *HQRP DUWLNHO L lQGULQJVGLUHNWLYHW KDU GHW LQI|UWV HQ Q\ SXQNW D L DUWLNHOL8&,76GLUHNWLYHW'HQQ\DSXQNWHQKDUI|OMDQGHO\GHOVH 0HG EHDNWDQGH DY DUWHQ RPIDWWQLQJHQ RFK NRPSOH[LWHWHQ KRV GH |YHU YDNDGH IRQGERODJHQV YHUNVDPKHW VND GH EHK|ULJD P\QGLJKHWHUQD |YHU YDND OlPSOLJKHWHQ L I|UYDOWQLQJV RFK LQYHVWHULQJVERODJHQV NUHGLWYlUGH ULQJVI|UIDUDQGHQXWYlUGHUDDQYlQGQLQJHQDYKlQYLVQLQJDUWLOONUHGLWEHW\J VRPDYVHVLSXQNWI|UVWDVW\FNHWL IRQGERODJHQVSODFHULQJVLQULNWQLQJDU RFKLWLOOlPSOLJDIDOOPRWYHUNDHIIHNWHUQDDYVnGDQDKlQYLVQLQJDULV\IWH DWWPLQVNDHQVLGLJRFKPHNDQLVNI|UOLWDQSnVnGDQDNUHGLWEHW\J
'HQQDlQGULQJLDUWLNHOL8&,76GLUHNWLYHWE|USnVDPPDVlWWVRP PRWVYDUDQGHlQGULQJLDUWLNHOLWMlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHWJHQRPI|UDVL ODJVHDYVQLWW'HWE|UGlUI|ULQI|UDVHQQ\EHVWlPPHOVH LODJHQRP YlUGHSDSSHUVIRQGHU RP DWW )LQDQVLQVSHNWLRQHQ VND |YHUYDND OlPSOLJ KHWHQLIRQGERODJVNUHGLWYlUGHULQJVI|UIDUDQGHQRFKGHUDVDQYlQGQLQJDY NUHGLWEHW\JVRPKDU XWIlUGDWVDYNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXWI|UDWW EHG|PD NUHGLWYlUGLJKHWHQKRVHQYlUGHSDSSHUVIRQGVWLOOJnQJDU(IWHUVRPEHVWlP PHOVHQ DYVHU GHQ WLOOV\Q VRP )LQDQVLQVSHNWLRQHQ VND XW|YD |YHU IRQG ERODJE|UGHQSODFHUDVLNDSVRPLQQHKnOOHUEHVWlPPHOVHURPWLOOV\Q |YHUIRQGERODJ
$,)0GLUHNWLYHW – $,)I|UYDOWDUHRFK DOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHU
3URPHPRULDQV I|UVODJ $,)I|UYDOWDUH VND LQWH HQVLGLJW HOOHU PHND QLVNWI|UOLWDVLJSnNUHGLWEHW\JVRPKDUXWIlUGDWVDYNUHGLWYlUGHULQJV LQVWLWXW I|U DWW EHG|PD NUHGLWYlUGLJKHWHQ KRV HQ DOWHUQDWLY LQYHVWH ULQJVIRQGVWLOOJnQJDU )LQDQVLQVSHNWLRQHQ VND |YHUYDND OlPSOLJKHWHQ L $,)I|UYDOWDUHV NUHGLWYlUGHULQJVI|UIDUDQGHQRFKGHUDVDQYlQGQLQJDYNUHGLWEHW\JVRP KDU XWIlUGDWV DY NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW I|U DWW EHG|PD NUHGLWYlUGLJ KHWHQKRVHQDOWHUQDWLYLQYHVWHULQJVIRQGVWLOOJnQJDU
6NlOHQI|USURPHPRULDQVI|UVODJ
AIF förvaltares anv l ndning av kreditbet \ g vid förvaltning av alternativa investeringsfonder , $,)0GLUHNWLYHW UHJOHUDV $,)I|UYDOWDUH I|UYDOWQLQJ RFK PDUNQDGV I|ULQJDYDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHUVDPWI|UYDULQJVLQVWLWXWI|UVnGDQD IRQGHU'LUHNWLYHWKDUVWRUDOLNKHWHUPHG8&,76GLUHNWLYHWQlUGHWJlOOHU GH NUDY VRP VWlOOV Sn IRQGI|UYDOWDUQD GYV $,)I|UYDOWDUH UHVSHNWLYH IRQGERODJ 7LOO VNLOOQDG IUnQ 8&,76GLUHNWLYHW LQQHKnOOHU $,)0GLUHN WLYHW LQWH QnJRQ HJHQWOLJ IRQGUHJOHULQJ H[HPSHOYLV ILQQV GHW LQWH QnJUD SODFHULQJVUHJOHU I|U DOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHU , $,)0GLUHNWLYHW ILQQVGHWGRFNNUDYSnGHQLQIRUPDWLRQVRPVNDILQQDVI|UYDUMHDOWHUQDWLY LQYHVWHULQJVIRQGYLONHWNDQEHWUDNWDVVRPHQIRUPDYIRQGUHJOHULQJ 5HJOHUQD L $,)0GLUHNWLYHW KDU L VYHQVN UlWW JHQRPI|UWV L ODJHQ RP I|UYDOWDUH DY DOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHU VH SURS , ODJHQ DQYlQGV EHJUHSSHW DOWHUQDWLY LQYHVWHULQJVIRQG LVWlOOHWI|UEHJUHSSHW$,)IRQGVRPDQYlQGVL$,)0GLUHNWLYHW *HQRP DUWLNHO L lQGULQJVGLUHNWLYHW KDU GHW LQI|UWV HQ Q\ DQGUD PHQLQJ L DUWLNHO I|UVWD VW\FNHW L $,)0GLUHNWLYHW 'lULJHQRP KDU I|UVWDVW\FNHWI|OMDQGHO\GHOVH $,)I|UYDOWDUH VND LQI|UD OlPSOLJD ULVNKDQWHULQJVV\VWHP I|U DWW Sn HWW WLOOIUHGVVWlOODQGH VlWW LGHQWLILHUD PlWD KDQWHUD RFK |YHUYDND DOOD ULVNHU VRP lU UHOHYDQWD I|U YDUMH $,)IRQGV LQYHVWHULQJVVWUDWHJL RFK I|U YLOND IRQGHQlUH[SRQHUDGHOOHUNDQNRPPDDWWH[SRQHUDV)UDPI|UDOOWVND$,) I|UYDOWDUH LQWH HQVLGLJW HOOHU PHNDQLVNW I|UOLWD VLJ Sn NUHGLWEHW\J VRP
XWIlUGDWV DY NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW HQOLJW GHILQLWLRQHQ L DUWLNHO E L (XURSDSDUODPHQWHWV RFK UnGHWV I|URUGQLQJ (* QU DY GHQ VHSWHPEHU RP NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW I|U DWW EHG|PD NUHGLWYlUGLJ KHWHQKRV$,)IRQGHUQDVWLOOJnQJDU
5HJOHUQDLDUWLNHOI|UVWDPHQLQJHQL$,)0GLUHNWLYHWKDULVYHQVN UlWWJHQRPI|UWVLNDSDQGUDVW\FNHWODJHQRPI|UYDOWDUHDYDOWHUQD WLYDLQYHVWHULQJVIRQGHUVHDSURSVRFKbQGULQJHQLDUWLNHO L $,)0GLUHNWLYHW E|U Sn VDPPD VlWW VRP PRWVYDUDQGH lQGULQJ L DUWLNHO I|UVWD VW\FNHW L 8&,76GLUHNWLYHW JHQRPI|UDV L ODJ RFK L DQVOXWQLQJ WLOO GHQ EHVWlPPHOVH VRP JHQRPI|U DUWLNHOQ L GHVV WLGLJDUH O\GHOVH 'HW E|U GlUI|U LQI|UDV HQ Q\ DQGUD PHQLQJ L NDS DQGUD VW\FNHWODJHQRPI|UYDOWDUHDYDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHUGlUGHWDQ JHV DWW $,)I|UYDOWDUH LQWH HQVLGLJW HOOHU PHNDQLVNW VND I|UOLWD VLJ Sn NUHGLWEHW\JVRPKDU XWIlUGDWVDYNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXWI|UDWWEHG|PD NUHGLWYlUGLJKHWHQKRVHQDOWHUQDWLYLQYHVWHULQJVIRQGVWLOOJnQJDU
g vervakning av AIF förvaltares anv l ndning av kreditbet \ g *HQRP DUWLNHO L lQGULQJVGLUHNWLYHW KDU GHW LQI|UWV HQ Q\ SXQNW D L DUWLNHOL$,)0GLUHNWLYHW'HQQ\DSXQNWHQKDUI|OMDQGHO\GHOVH 0HG EHDNWDQGH DY DUWHQ RPIDWWQLQJHQ RFK NRPSOH[LWHWHQ KRV $,) IRQGHUQDVYHUNVDPKHWVNDGHEHK|ULJDP\QGLJKHWHUQD|YHUYDNDOlPSOLJ KHWHQ L $,)I|UYDOWDUQDV NUHGLWYlUGHULQJVI|UIDUDQGHQ XWYlUGHUD DQYlQG QLQJHQDYKlQYLVQLQJDUWLOONUHGLWEHW\JVRPDYVHVLSXQNWI|UVWDVW\FNHW L $,)IRQGHUQDV LQYHVWHULQJVVWUDWHJLHU RFK L WLOOlPSOLJD IDOO PRWYHUND HIIHNWHUQDDYVnGDQDKlQYLVQLQJDULV\IWHDWWPLQVNDHQVLGLJRFKPHNDQLVN I|UOLWDQSnVnGDQDNUHGLWEHW\J
'HQQD lQGULQJ L DUWLNHO L$,)0GLUHNWLYHW E|USn VDPPD VlWW VRP PRWVYDUDQGHlQGULQJDULDUWLNHOLWMlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHWRFKDUWLNHO L8&,76GLUHNWLYHWJHQRPI|UDVLODJVHDYVQLWWHQRFK'HWE|U GlUI|U LQI|UDV HQ Q\ EHVWlPPHOVH L ODJHQ RP I|UYDOWDUH DY DOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHURPDWW)LQDQVLQVSHNWLRQHQVND|YHUYDNDOlPSOLJKHWHQ L $,)I|UYDOWDUHV NUHGLWYlUGHULQJVI|UIDUDQGHQ RFK GHUDV DQYlQGQLQJ DY NUHGLWEHW\JVRPKDU XWIlUGDWVDYNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXWI|UDWWEHG|PD NUHGLWYlUGLJKHWHQKRVHQDOWHUQDWLYLQYHVWHULQJVIRQGVWLOOJnQJDU(IWHUVRP EHVWlPPHOVHQ DYVHU GHQ WLOOV\Q VRP )LQDQVLQVSHNWLRQHQ VND XW|YD |YHU IRQGERODJ E|U GHQ SODFHUDV L NDS VRP LQQHKnOOHU EHVWlPPHOVHU RP WLOOV\Q|YHU$,)I|UYDOWDUH
,NUDIWWUlGDQGH
3URPHPRULDQV I|UVODJ /DJlQGULQJDUQD VND WUlGD L NUDIW GHQ GHFHPEHU
6NlOHQ I|U SURPHPRULDQV I|UVODJ bQGULQJVI|URUGQLQJHQ RIIHQWOLJ JMRUGHVL(XURSHLVNDXQLRQHQVRIILFLHOODWLGQLQJ(87GHQPDM ,DUWLNHOLI|URUGQLQJHQDQJHVDWWGHQWUlGHULNUDIWGHQWMXJRQGHGDJHQ HIWHUGHW DWWGHQKDURIIHQWOLJJMRUWVL (87VDPWDWWGHQ WLOODOOD GHODU lU ELQGDQGH RFK GLUHNW WLOOlPSOLJ L DOOD PHGOHPVVWDWHU 'HW LQQHElU DWW I|URUGQLQJHQ WUlGGH L NUDIW GHQ MXQL (QOLJW DUWLNHO VND HPHOOHUWLG IOHUD DUWLNODU L I|URUGQLQJHQ E|UMD WLOOlPSDV I|UVW YLG VHQDUH WLGSXQNWHU)UnQRFKPHGGHQMXQLVNDDUWLNHODRFK L lQGULQJVI|URUGQLQJHQ WLOOlPSDV PHG DYVHHQGH Sn DUWLNHO G L I|URUGQLQJHQ RP NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW VDPW DUWLNHO RFK L lQGULQJVI|URUGQLQJHQWLOOlPSDVDYVHHQGHSnGHQEHG|PQLQJVRPDQJHVL DUWLNODUQD E RFK E DQGUD VW\FNHW L I|URUGQLQJHQ RP NUHGLWYlUGH ULQJVLQVWLWXW)UnQRFK PHGGHQMXQL VND DUWLNHO L lQGULQJV I|URUGQLQJHQLI|UHQLQJPHGDUWLNHODLI|URUGQLQJHQRPNUHGLWYlUGH ULQJVLQVWLWXW WLOOlPSDV PHG DYVHHQGH Sn DNWLHlJDUH HOOHU GHOlJDUH L NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW VRP GHQ QRYHPEHU LQQHKDGH SURFHQW HOOHUPHUDYNDSLWDOHWLIOHUlQHWWNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW$UWLNHOL lQGULQJVI|URUGQLQJHQVNDWLOOlPSDVIUnQRFKPHGGHQMXQL 1nJUD ODJlQGULQJDU WLOO I|OMG DY lQGULQJVI|URUGQLQJHQ I|UHVOnV LQWH L SURPHPRULDQ , SURPHPRULDQ I|UHVOnV DWW lQGULQJVGLUHNWLYHW JHQRPI|UV JHQRP lQGULQJDU L ODJHQ RP WU\JJDQGH DY SHQVLRQVXWIlVWHOVH PP ODJHQ RP YlUGHSDSSHUVIRQGHU I|UVlNULQJVU|UHOVHODJHQ RFK ODJHQ RP I|UYDOWDUH DY DOWHUQDWLYD LQYHVWH ULQJVIRQGHU VH DYVQLWWHQ – (QOLJW DUWLNHO L GLUHNWLYHW VND PHGOHPVVWDWHUQDKDLQI|UWQ|GYlQGLJDlQGULQJDULQDWLRQHOOUlWWWLOOI|OMG DYGHW VHQDVWGHQGHFHPEHU /DJlQGULQJDUQD E|UGlUI|UWUlGDL NUDIWGHQGHFHPEHU
)|UVODJHQVNRQVHNYHQVHU
,QOHGQLQJ
)|UVODJHQ L SURPHPRULDQ V\IWDU WLOO DWW JHQRPI|UD lQGULQJVGLUHNWLYHW L VYHQVN UlWW 1HGDQ UHGRJ|UV I|U GH NRQVHNYHQVHU VRP GH I|UVODJHQ EHG|PVPHGI|UD'HNRQVHNYHQVHUVRPI|OMHUGLUHNWDYlQGULQJVI|URUG QLQJHQEHKDQGODVHPHOOHUWLGLQWHLSURPHPRULDQ
)|UVODJHQVV\IWHRFKDOWHUQDWLYDO|VQLQJDU
)|UVODJHQ L SURPHPRULDQ LQQHElU DWW lQGULQJDU J|UV L ODJHQ RPWU\JJDQGHDYSHQVLRQVXWIlVWHOVHPPODJHQRPYlUGHSDS SHUVIRQGHU I|UVlNULQJVU|UHOVHODJHQ RFK ODJHQ RPI|UYDOWDUHDYDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHU (QOLJW EHG|PQLQJHQ L SURPHPRULDQ ILQQV GHW LQWH QnJUD DOWHUQDWLYD O|VQLQJDU I|U DWW JHQRPI|UD lQGULQJVGLUHNWLYHW L VYHQVN UlWW 'H I|UH VODJQD Q\D EHVWlPPHOVHUQD VNXOOH YLVVHUOLJHQ NXQQD WDV LQ L I|URUGQLQJ HOOHU P\QGLJKHWVI|UHVNULIWHULVWlOOHWI|ULODJ'HW VNXOOH HPHOOHUWLGLQWH LQQHElUDQnJRQVNLOOQDGLVDNI|UGHVRPEHU|UVDYGHP'lUHPRWVNXOOH GHWLQQHElUDHQUHJOHULQJVRPLQWHlUOLNDNRQVHNYHQWRFKW\GOLJVRPGHQ VRPI|UHVOnVLSURPHPRULDQ 6HQDVW GHQ GHFHPEHU VND PHGOHPVVWDWHUQD KD LQI|UW GH EHVWlPPHOVHU VRP lU Q|GYlQGLJD I|U DWW JHQRPI|UD lQGULQJVGLUHNWLYHW *HQRP GH I|UHVODJQD ODJlQGULQJDUQD WLOOJRGRVHV GLUHNWLYHWV NUDY Sn JHQRPI|UDQGHLQDWLRQHOOUlWW2P6YHULJHLQWHJHQRPI|UGLUHNWLYHWLUlWW WLG lU GHW VDQQROLNW DWW (XURSHLVND NRPPLVVLRQHQ LQOHGHU HWW I|UIDUDQGH RPI|UGUDJVEURWW
%HU|UGDI|UHWDJRFKDQGUDDNW|UHU
)|UVODJHQLSURPHPRULDQEHU|UIRQGERODJVRFK$,)I|UYDOWDUHVDQYlQG QLQJDYNUHGLWEHW\JXWIlUGDGH DYNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXWLI|UYDOWQLQJHQ DY YlUGHSDSSHUVIRQGHU UHVSHNWLYH DOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHU VH DYVQLWWHQ RFK )|UVODJHQ EHU|U lYHQ )LQDQVLQVSHNWLRQHQV WLOOV\Q |YHU SHQVLRQVVWLIWHOVHU VRP RPIDWWDV DY WMlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHW VH D ODJHQ RP WU\JJDQGH DY SHQVLRQVXWIlVWHOVH PP RFK I|UVlNULQJV I|UHWDJV WMlQVWHSHQVLRQVYHUNVDPKHW VDPW |YHU IRQGERODJV RFK $,) I|UYDOWDUHV I|UYDOWQLQJ DY YlUGHSDSSHUVIRQGHU UHVSHNWLYH DOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHUVHDYVQLWWHQ – (QOLJW )LQDQVLQVSHNWLRQHQV I|UHWDJVUHJLVWHU ILQQV GHW SHQVLRQV VWLIWHOVHU ULNVWlFNDQGH I|UVlNULQJVERODJ VRP WLOOKDQGDKnOOHU OLYI|U VlNULQJDU RFK ULNVWlFNDQGH I|UVlNULQJVERODJ VRP WLOOKDQGDKnOOHU XQLW OLQNHG I|UVlNULQJDU VDPW IRQGERODJ VRP I|UYDOWDU VDPPDQODJW YlUGHSDSSHUVIRQGHU RFK VSHFLDOIRQGHU /DJHQ RP I|UYDOWDUH DY DOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHU WUlGGH L NUDIW GHQ MXOL RFK QnJUD $,)I|UYDOWDUHILQQVlQQXLQWHLUHJLVWUHW
.RQVHNYHQVHUI|UEHU|UGDI|UHWDJ
, SURPHPRULDQ I|UHVOnV lQGULQJDU L ODJHQ RP WU\JJDQGH DY SHQVLRQV XWIlVWHOVH PP ODJHQ RP YlUGHSDSSHUVIRQGHU I|UVlNULQJVU|UHOVHODJHQ ODJHQ RP I|UYDOWDUH DY DOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHU 'H lQGULQJDUQD EHG|PV LQWH LQQHElUD DWW GHW VWlOOV XSS QnJUD \WWHUOLJDUH NUDY Sn SHQVLRQVVWLIWHOVHU VRP RPIDWWDV DY WMlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHW RFK Sn I|UVlNULQJVI|UHWDJV WMlQVWHSHQVLRQVYHUNVDPKHW HOOHU Sn IRQGERODJ RFK $,)I|UYDOWDUH QlU GHW JlOOHU GHUDV ULVNDQWHULQJVV\VWHP RFK DQYlQGQLQJ DY NUHGLWEHW\J QlU GH EHVOXWDU RP SODFHULQJHQ DY PHGOHQ L GH YlUGHSDSSHUVIRQGHU UHVSHNWLYH DOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHU VRP GH I|UYDOWDU VH DYVQLWWHQ – )|UVODJHQ EHG|PV LQWH KHOOHU L |YULJW PHGI|UD QnJUD NRQVHNYHQVHU I|U VnGDQD SHQVLRQVVWLIWHOVHU RFK I|UVlNULQJVI|UHWDJHOOHUI|UIRQGERODJRFK$,)I|UYDOWDUH
.RQVHNYHQVHUI|ULQYHVWHUDUH
)|UVODJHQ L SURPHPRULDQ EHG|PV LQWH PHGI|UD QnJUD SnWDJOLJD NRQVH NYHQVHU I|U GHP VRP KDU WMlQVWHSHQVLRQ VRP WU\JJDV DY HQ SHQVLRQV VWLIWHOVHVRPRPIDWWDVDYWMlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHW HOOHUVRPKDUWMlQVWH SHQVLRQKRVHWWI|UVlNULQJVI|UHWDJ,QWHKHOOHUI|UGHPVRPlJHUDQGHODUL YlUGHSDSSHUVIRQGHU HOOHU L DOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHU EHG|PV I|U VODJHQPHGI|UDQnJUDSnWDJOLJDNRQVHNYHQVHU)|UVODJHQEHG|PVGRFNL YLVVPnQNXQQDELGUDWLOODWWI|UVWlUNDLQYHVWHUDUVN\GGHWI|UIRQGVSDUDUH JHQRPGHXWWU\FNOLJDNUDYVRPVWlOOVSnIRQGERODJRFK$,)I|UYDOWDUHDWW LQWHHQVLGLJWI|UOLWDVLJSnNUHGLWEHW\JVRPKDUXWIlUGDWVDYNUHGLWYlUGH ULQJVLQVWLWXW QlU GH I|UYDOWDU YlUGHSDSSHUVIRQGHU UHVSHNWLYH DOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHU bYHQ )LQDQVLQVSHNWLRQHQV XSSJLIW DWW |YHUYDND DQYlQGQLQJHQDYNUHGLWEHW\JEHG|PVNXQQDELGUDWLOOHWWI|UVWlUNWVN\GG EnGHQlUGHWJlOOHUGHPVRPKDUWMlQVWHSHQVLRQHURFKGHPVRPLQYHVWHUDU LYlUGHSDSSHUVIRQGHUHOOHUDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHU
.RQVHNYHQVHUI|UGHWDOOPlQQD
'H I|UVODJ VRP OlPQDV L GHQQD SURPHPRULD EHG|PV LQWH JH QnJUD HIIHNWHUSnVDPKlOOVHNRQRPLQ)|UVODJHQLQQHElUDWW)LQDQVLQVSHNWLRQHQV WLOOV\Q HQOLJW ODJHQ RP WU\JJDQGH DY SHQVLRQVXWIlVWHOVH PP ODJHQ RP YlUGHSDSSHUVIRQGHU I|UVlNULQJVU|UHOVHODJHQ RFK ODJHQ RP I|UYDOWDUH DY DOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHUlYHQVNDRPIDWWD|YHUYDNQLQJHQDYNUHGLW YlUGHULQJVI|UIDUDQGHQ RFK DQYlQGQLQJHQ DY NUHGLWEHW\J L SHQVLRQV VWLIWHOVHUV YHUNVDPKHW I|UVlNULQJVI|UHWDJV WMlQVWHSHQVLRQVYHUNVDPKHW VDPW IRQGERODJV RFK $,)I|UYDOWDUHV IRQGI|UYDOWQLQJ 'HQQD XW|NDGH DUEHWVE|UGD EHG|PV GRFN LQWH YDUD DY VnGDQ RPIDWWQLQJ DWW GHQ I|UDQ OHGHUHWW|NDWEHKRYDYUHVXUVHUI|U)LQDQVLQVSHNWLRQHQ(YHQWXHOOD|NDGH NRVWQDGHUI|U)LQDQVLQVSHNWLRQHQSn JUXQG KlUDYVND KDQWHUDVLQRP I|U P\QGLJKHWHQEHILQWOLJDEXGJHWUDPDU )LQDQVLQVSHNWLRQHQV EHVOXW HQOLJW ODJHQ RP WU\JJDQGH DY SHQVLRQV XWIlVWHOVH PP ODJHQ RP YlUGHSDSSHUVIRQGHU I|UVlNULQJVU|UHOVHODJHQ
RFKODJHQRPI|UYDOWDUHDYDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHUInU|YHUNODJDV WLOO DOOPlQ I|UYDOWQLQJVGRPVWRO 'H ODJlQGULQJDU VRP I|UHVOnV EHG|PV LQWH PHGI|UD QnJRQ |NQLQJ DY DQWDOHW PnO KRV GH DOOPlQQD I|UYDOW QLQJVGRPVWRODUQD (YHQWXHOOD EXGJHWlUD NRQVHNYHQVHU I|U GH DOOPlQQD I|UYDOWQLQJVGRPVWRODUQD KDQWHUDV GlUI|U LQRP GH EHILQWOLJD EXGJHW UDPDUQD ,QXOlJHWNDQGHWLQWHI|UXWVHVDWWGHI|UVODJVRPOlPQDVLSURPHPRULDQ PHGI|UQnJUD\WWHUOLJDUHNRQVHNYHQVHUI|UGHWDOOPlQQD
)|UIDWWQLQJVNRPPHQWDU
)|UVODJHWWLOOODJRPlQGULQJLODJHQ RPWU\JJDQGHDYSHQVLRQVXWIlVWHOVHPP
D
,SDUDJUDIHQVRPlUQ\JHQRPI|UVDUWLNHODLWMlQVWHSHQVLRQVGLUHN WLYHWDUWLNHOLlQGULQJVGLUHNWLYHW6HlYHQI|UIDWWQLQJVNRPPHQWDUHQWLOO NDSDI|UVlNULQJVU|UHOVHODJHQ $Y I|OMHU DWW )LQDQVLQVSHNWLRQHQ VND XW|YD WLOOV\QHQ |YHU DWW Vn GDQD SHQVLRQVVWLIWHOVHU VRP DYVHV L D I|UYDOWDV L HQOLJKHW PHG GH EHVWlPPHOVHU RP SODFHULQJ PP L ODJHQ VRP KDU VLQ JUXQG L WMlQVWH SHQVLRQVGLUHNWLYHW VH SURS V RFK (QOLJW I|UH YDUDQGH SDUDJUDI VND )LQDQVLQVSHNWLRQHQV WLOOV\Q |YHU VnGDQD SHQVLRQV VWLIWHOVHU lYHQ RPIDWWD OlPSOLJKHWHQ L VWLIWHOVHQV NUHGLWYlUGHULQJVI|UID UDQGHQ RFK VWLIWHOVHQV DQYlQGQLQJ DY KlQYLVQLQJDU L VWLIWHOVHQV SODFH ULQJVULNWOLQMHU WLOONUHGLWEHW\J XWIlUGDGH DY NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW 0HG NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW DYVHV HQ MXULGLVN SHUVRQ YDUV YHUNVDPKHW LQEH JULSHU \UNHVPlVVLJW XWIlUGDQGH DY NUHGLWEHW\J VH GHILQLWLRQHQ L DUWLNHO ELI|URUGQLQJHQRPNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW 7LOOV\QHQ VND VNH PHG EHDNWDQGH DY DUWHQ RPIDWWQLQJHQ RFK NRPSOH[LWHWHQKRVSHQVLRQVVWLIWHOVHUQD2P)LQDQVLQVSHNWLRQHQILQQHUDWW GHWlUEHIRJDWVNDLQVSHNWLRQHQYLGWDOlPSOLJDnWJlUGHUI|UDWWPRWYHUND HIIHNWHUQDDYKlQYLVQLQJDULSODFHULQJVULNWOLQMHUQDWLOONUHGLWEHW\JLV\IWH DWW PLQVND HQVLGLJRFK PHNDQLVN I|UOLWDQ Sn NUHGLWEHW\J KRVGHEHU|UGD SHQVLRQVVWLIWHOVHUQD,lQGULQJVI|URUGQLQJHQI|UXWVlWWVDWW(VPDVNDYHUND I|U HQ HQKHWOLJ WLOOV\QVSUD[LV Sn GHWWD RPUnGH VH VNlO , ILQQV EHVWlPPHOVHURP)LQDQVLQVSHNWLRQHQVP|MOLJKHWHUDWWYLGWDnWJlUGHUPRW HQSHQVLRQVVWLIWHOVH gYHUYlJDQGHQDILQQVLDYVQLWW
, SDUDJUDIHQ UHJOHUDV )LQDQVLQVSHNWLRQHQV P|MOLJKHWHU DWW YLGWD nWJlUGHU PRWHQSHQVLRQVVWLIWHOVH VRP VND WLOOlPSD GH UHJOHULODJHQ VRPKDUVLQ JUXQGLWMlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHWVHSURSVI )LQDQVLQVSHNWLRQHQNDQYLGVLQWLOOV\QHQOLJWGHQQ\DDYLGWDDOOD GH nWJlUGHU VRP DQJHV L SDUDJUDIHQ RP I|UXWVlWWQLQJDUQD I|U GHWWD lU XSSI\OOGD (QOLJWGHQQ\DSXQNWHQL andra st \F ket InU)LQDQVLQVSHNWLRQHQ I|UH OlJJDHQSHQVLRQVVWLIWHOVHHOOHUGHVVVW\UHOVHDWWYLGWDUlWWHOVHRPLQVSHN WLRQHQ ILQQHU DWW VWLIWHOVHQV NUHGLWYlUGHULQJVI|UIDUDQGHQ HOOHU GHVV DQYlQGQLQJ DY KlQYLVQLQJDU L SODFHULQJVULNWOLQMHUQD WLOO NUHGLWEHW\J LQWH lUOlPSOLJD6\IWHWlUDWWPLQVNDHQVLGLJRFKPHNDQLVNI|UOLWDQSnNUHGLW EHW\JKRVGHEHU|UGDSHQVLRQVVWLIWHOVHUQD gYHUYlJDQGHQDILQQVLDYVQLWW
)|UVODJHWWLOOODJRPlQGULQJLODJHQ RPYlUGHSDSSHUVIRQGHU
NDS
3DUDJUDIHQLQQHKnOOHUEHVWlPPHOVHURPIRQGERODJVULVNKDQWHULQJ bQGULQJHQ L första st \F ket JHQRPI|U GHQ Q\D O\GHOVHQ DY DUWLNHO I|UVWDVW\FNHWL8&,76GLUHNWLYHWDUWLNHOLlQGULQJVGLUHNWLYHW (WWIRQGERODJVND KDHWWV\VWHPI|UULVNKDQWHULQJVRPJ|UGHW P|MOLJW I|U IRQGERODJHW DWW YLG YDUMH WLGSXQNW NRQWUROOHUD RFK EHG|PD GHQ ULVN VRPlUNQXWHQWLOOGH SRVLWLRQHUVRPWDV LHQ YlUGHSDSSHUVIRQG RFKKXU SRVLWLRQHUQD SnYHUNDU IRQGHQV ULVNSURILO 'lULJHQRP VNDSDV HQ JRG ULVNKDQWHULQJ YLG I|UYDOWQLQJHQ DY YlUGHSDSSHUVIRQGHU *HQRP GHQ Q\D DQGUDPHQLQJHQVRPKDULQI|UWVDQJHVQXXWWU\FNOLJHQDWWIRQGERODJLQWH HQVLGLJWHOOHU PHNDQLVNWVND I|UOLWDVLJSn NUHGLWEHW\JVRP KDUXWIlUGDWV DYNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXWI|UDWWEHG|PDNUHGLWYlUGLJKHWHQKRVIRQGHQV WLOOJnQJDU'HWE|UGRFNLQWHLQQHElUDQnJRQlQGULQJLVDNXWDQVHVVRP HQ SRlQJWHULQJ DY YLNWHQ DWW HWW IRQGERODJV V\VWHP I|U ULVNKDQWHULQJ IDNWLVNW J|U GHW P|MOLJW I|U IRQGERODJHW DWW NRQWUROOHUD RFK EHG|PD GHQ NUHGLWULVNVRPlUNQXWHQWLOOGHSRVLWLRQHUVRPWDVLHQYlUGHSDSSHUVIRQG RFKKXUSRVLWLRQHUQDSnYHUNDUIRQGHQVULVNSURILO0HGNUHGLWYlUGHULQJV LQVWLWXWDYVHVHQMXULGLVNSHUVRQYDUVYHUNVDPKHWLQEHJULSHU\UNHVPlVVLJW XWIlUGDQGH DY NUHGLWEHW\J VH GHILQLWLRQHQ L DUWLNHO E L I|URUGQLQJHQ RPNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW gYHUYlJDQGHQDILQQVLDYVQLWW
NDSD
3DUDJUDIHQVRPlUQ\ JHQRPI|UDUWLNHO D L 8&,76GLUHNWLYHW DUWL NHOLlQGULQJVGLUHNWLYHW )LQDQVLQVSHNWLRQHQ VND lYHQ |YHUYDND OlPSOLJKHWHQ L IRQGERODJHQV NUHGLWYlUGHULQJVI|UIDUDQGHQRFKXWYlUGHUDDQYlQGQLQJHQDYKlQYLVQLQJDU WLOONUHGLWEHW\J XWIlUGDGH DY NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXWL IRQGEHVWlPPHOVHU RFK DQGUD KDQGOLQJDU VRP DQJHU JUXQGHUQD I|U YlUGHSDSSHUVIRQGHUV SODFHULQJVLQULNWQLQJ RFK I|U SODFHULQJHQ DY IRQGPHGOHQ 0HG NUHGLW YlUGHULQJVLQVWLWXW DYVHV HQ MXULGLVN SHUVRQ YDUV YHUNVDPKHW LQEHJULSHU \UNHVPlVVLJW XWIlUGDQGH DY NUHGLWEHW\J VH GHILQLWLRQHQ L DUWLNHO E L I|URUGQLQJHQRPNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW gYHUYDNQLQJHQ VND VNH PHG EHDNWDQGH DY DUWHQ RPIDWWQLQJHQ RFK NRPSOH[LWHWHQ KRV IRQGHUQDV SODFHULQJDU 'HW E|U QRWHUDV DWW L GHQ VYHQVNVSUnNLJD YHUVLRQHQ DY 8&,76GLUHNWLYHW DQJHV GHW L DUWLNHO D ” PHG EHDNWDQGH DY DUWHQ RPIDWWQLQJHQ RFK NRPSOH[LWHWHQ KRV GH |YHUYDNDGH fondbolagens verksamhet” , GHQ HQJHOVND VSUnNYHUVLRQHQ anges emellertid ” WDNLQJLQWRDFFRXQWWKHQDWXUHVFDOHDQGFRPSOH[LW\RI the UCITS’ activities” 0HGGHQWHUPLQRORJLVRPDQYlQGVLGHQVYHQVND språkversionen av direktivet innebär det ”fondföretagets verksamhet”. 'HW VRP DYVHV E|U VnOHGHV YDUD DUWHQ RPIDWWQLQJHQ RFK NRPSOH[LWHWHQ KRVYlUGHSDSSHUVIRQGHUQDRFKLQWHKRVIRQGERODJHQVHDYVQLWW'HW VWlPPHUlYHQ|YHUHQVPHGKXUPRWVYDUDQGHUHJOHUL$,)0GLUHNWLYHWlU IRUPXOHUDGH GlU GHW L EnGH GHQ VYHQVND RFK HQJHOVND VSUnNYHUVLRQHQ DQJHVDWWGHWlUGHDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHUQDVRPDYVHVVHDUWLNHO
D(IWHUVRPHQYlUGHSDSSHUVIRQGHQGDVWlUHQSRUWI|OMDYILQDQVLHOOD WLOOJnQJDUNDQHQVnGDQIRQGNQDSSDVWDQVHVGULYDQnJRQYHUNVDPKHW'HW som avses med fondernas ”verksamhet” torde därför avse placeringen av IRQGPHGOHQMIUNDSI|UVWDVW\FNHWRFKODJHQRPYlUGH SDSSHUVIRQGHU 2P)LQDQVLQVSHNWLRQHQILQQHUDWWGHWlUEHIRJDWVNDLQVSHNWLRQHQYLGWD OlPSOLJDnWJlUGHUI|UDWWPRWYHUNDHIIHNWHUQDDYKlQYLVQLQJDUWLOONUHGLW EHW\JLV\IWHDWWPLQVNDHQVLGLJRFKPHNDQLVNI|UOLWDQSnNUHGLWEHW\JKRV IRQGERODJ QlU GH EHG|PHU NUHGLWYlUGLJKHWHQ KRV HQ YlUGHSDSSHUVIRQGV WLOOJnQJDU , lQGULQJVI|URUGQLQJHQ I|UXWVlWWV DWW (VPD VND YHUND I|U HQ HQKHWOLJWLOOV\QVSUD[LVSnGHWWDRPUnGHVHVNlO gYHUYlJDQGHQDILQQVLDYVQLWW
)|UVODJHWWLOOODJRPlQGULQJL I|UVlNULQJVU|UHOVHODJHQ
NDSD
3DUDJUDIHQVRPlUQ\JHQRPI|UDUWLNHODLWMlQVWHSHQVLRQVGLUHNWLYHW DUWLNHO L lQGULQJVGLUHNWLYHW 6H lYHQ I|UIDWWQLQJVNRPPHQWDUHQ WLOO DODJHQRPWU\JJDQGHDYSHQVLRQVXWIlVWHOVHPP )LQDQVLQVSHNWLRQHQVNDlYHQ|YHUYDNDOlPSOLJKHWHQLI|UVlNULQJVI|UH WDJHQV NUHGLWYlUGHULQJVI|UIDUDQGHQRFKXWYlUGHUD DQYlQGQLQJHQDY KlQ YLVQLQJDUWLOONUHGLWEHW\JXWIlUGDGHDYNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXWLYHUNVDP KHWVRPDYVHUWMlQVWHSHQVLRQVI|UVlNULQJ0HGNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXWDY VHV HQ MXULGLVN SHUVRQ YDUV YHUNVDPKHW LQEHJULSHU \UNHVPlVVLJW XWIlU GDQGH DY NUHGLWEHW\J VH GHILQLWLRQHQ L DUWLNHO E L I|URUGQLQJHQ RP NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW gYHUYDNQLQJHQ VND VNH PHG EHDNWDQGH DY DUWHQ RPIDWWQLQJHQ RFK NRPSOH[LWHWHQ KRV YHUNVDPKHWHQ 2P )LQDQVLQVSHNWLRQHQ ILQQHU DWW GHW lU EHIRJDW VND LQVSHNWLRQHQ YLGWD OlPSOLJD nWJlUGHU I|U DWW PRWYHUND HIIHNWHUQD DY KlQYLVQLQJDU WLOO NUHGLWEHW\J SODFHULQJVULNWOLQMHUQD I|U WMlQVWHSHQVLRQVYHUNVDPKHWHQ L V\IWH DWW PLQVND HQVLGLJ RFK PHNDQLVN I|UOLWDQSnNUHGLWEHW\JLGHQYHUNVDPKHWHQ,lQGULQJVI|URUGQLQJHQI|UXW VlWWVDWW(VPDVNDYHUNDI|UHQHQKHWOLJWLOOV\QVSUD[LVSnGHWWDRPUnGHVH VNlO gYHUYlJDQGHQDILQQVLDYVQLWW
)|UVODJHWWLOOODJRPlQGULQJLODJHQ RPI|UYDOWDUHDYDOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHU
NDS
3DUDJUDIHQ LQQHKnOOHU EHVWlPPHOVHU RP $,)I|UYDOWDUHV ULVNKDQWHULQJV V\VWHP bQGULQJHQL andra st \F ket JHQRPI|UGHQ Q\DO\GHOVHQDY DUWLNHO I|UVWDVW\FNHWL$,)0GLUHNWLYHWDUWLNHOLlQGULQJVGLUHNWLYHW
(Q $,)I|UYDOWDUH VND KD OlPSOLJD ULVNKDQWHULQJVV\VWHP VRP NDQ LGHQWLILHUDPlWDKDQWHUDRFK|YHUYDNDGHULVNHUVRPlUUHOHYDQWDI|UGHQ DOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHQ 'H ULVNHU VRP DYVHV lU GH ULVNHU VRP lU UHOHYDQWD I|U IRQGHQV LQYHVWHULQJVVWUDWHJL RFK I|U YLOND IRQGHQ lU H[SRQHUDG HOOHU NDQ NRPPD DWW H[SRQHUDV *HQRP GHQ Q\D DQGUD PHQLQJHQ VRP KDU LQI|UWV DQJHV QX XWWU\FNOLJHQ DWW $,)I|UYDOWDUH LQWH HQVLGLJWHOOHU PHNDQLVNW VND I|UOLWDVLJSn NUHGLWEHW\JVRP KDU XWIlUGDWV DYNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXWI|UDWWEHG|PDNUHGLWYlUGLJKHWHQKRV IRQGHQV WLOOJnQJDU'HWE|UGRFNLQWHLQQHElUDQnJRQlQGULQJLVDNXWDQVHVVRP HQ SRlQJWHULQJ DY YLNWHQ DWW HQ $,)I|UYDOWDUHV ULVNKDQWHULQJVV\VWHP IDNWLVNW NDQ LGHQWLILHUD PlWDKDQWHUD RFK|YHUYDND GH NUHGLWULVNHU VRP lUUHOHYDQWD I|UYDUMHDOWHUQDWLYLQYHVWHULQJVIRQG0HGNUHGLWYlUGHULQJV LQVWLWXWDYVHVHQMXULGLVNSHUVRQYDUVYHUNVDPKHWLQEHJULSHU\UNHVPlVVLJW XWIlUGDQGH DY NUHGLWEHW\J VH GHILQLWLRQHQ L DUWLNHO E L I|URUGQLQJHQ RPNUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW 'HWDOMHUDGH UHJOHU RP HQ $,)I|UYDOWDUHV ULVNKDQWHULQJVIXQNWLRQ RFK ULVNKDQWHULQJVV\VWHPILQQVLNRPPLVVLRQHQVGHOHJHUDGHI|URUGQLQJ(8 QUDYGHQGHFHPEHURPNRPSOHWWHULQJDY(XURSDSDUOD PHQWHWV RFK UnGHWV GLUHNWLY (8 YDG JlOOHU XQGDQWDJ DOOPlQQD YHUNVDPKHWVYLOONRUI|UYDULQJVLQVWLWXW ILQDQVLHOO KlYVWnQJ |SSHQKHW RFK WLOOV\Q VHDUWLNODUQD – gYHUYlJDQGHQDILQQVLDYVQLWW
NDSD
3DUDJUDIHQ VRP lU Q\ JHQRPI|U DUWLNHO D L $,)0GLUHNWLYHW DUWL NHOLlQGULQJVGLUHNWLYHW )LQDQVLQVSHNWLRQHQVNDlYHQ|YHUYDNDOlPSOLJKHWHQL$,)I|UYDOWDUQDV NUHGLWYlUGHULQJVI|UIDUDQGHQRFKXWYlUGHUDDQYlQGQLQJHQDYKlQYLVQLQJDU WLOO NUHGLWEHW\J XWIlUGDGH DY NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW L GH DOWHUQDWLYD LQYHVWHULQJVIRQGHUQDV LQYHVWHULQJVSROLF\HU 0HG NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW DYVHVHQMXULGLVNSHUVRQYDUVYHUNVDPKHW LQEHJULSHU\UNHVPlVVLJWXWIlU GDQGH DY NUHGLWEHW\J VH GHILQLWLRQHQ L DUWLNHO E L I|URUGQLQJHQ RP NUHGLWYlUGHULQJVLQVWLWXW gYHUYDNQLQJHQ VND VNH PHG EHDNWDQGH DY DUWHQ RPIDWWQLQJHQ RFK NRPSOH[LWHWHQKRVIRQGHUQDVSODFHULQJDU2P)LQDQVLQVSHNWLRQHQILQQHU DWWGHW lUEHIRJDWVND LQVSHNWLRQHQ YLGWD OlPSOLJD nWJlUGHUI|UDWW PRW YHUND HIIHNWHUQD DY KlQYLVQLQJDU WLOO NUHGLWEHW\J L V\IWH DWW PLQVND HQ VLGLJRFKPHNDQLVNI|UOLWDQSnVnGDQDNUHGLWEHW\JKRV$,)I|UYDOWDUHQlU GH EHG|PHU NUHGLWYlUGLJKHWHQ KRV HQ DOWHUQDWLY LQYHVWHULQJVIRQGV WLOO JnQJDU,lQGULQJVI|URUGQLQJHQ I|UXWVlWWVDWW(VPDVND YHUND I|UHQHQ KHWOLJWLOOV\QVSUD[LVSnGHWWDRPUnGHVHVNlO gYHUYlJDQGHQDILQQVLDYVQLWW
(87/V&HOH[5
Bilaga 1
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 146/1
I
(Lagstiftningsakter)
FÖRORDNINGAR
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EU) nr 462/2013
av den 21 maj 2013
om ändring av förordning (EG) nr 1060/2009 om kreditvärderingsinstitut
(Text av betydelse för EES)
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR här förordningen kompletterar det gällande regelverket ANTAGIT DENNA FÖRORDNING för kreditvärderingsinstitut. Vissa av de viktigaste frågor ä na, såsom intressekonflikter till följd av modellen där emittenten betalar och information om strukturerade fi ä med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions ä nansiella instrument, har tagits upp och regelverket kom ä sätt, särskilt artikel 114, mer att behöva ses över efter att ha gällt under en viss tid som är rimlig för att bedöma huruvida dessa frågor åt ä gärdats helt och hållet. Den nuvarande statsskuldskrisen med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, har under tiden visat på behovet av att särskilt se över transparensen, förfaranden och tidpunkten för offentlig ä görande avseende kreditbetyg på statspapper. efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de natio ä nella parlamenten,
med beaktande av Europeiska centralbankens yttrande ( 1 ), (2) I Europaparlamentets resolution av den 8 juni 2011 om kreditvärderingsinstitut: framtidsutsikter ( 7 ) efterlystes ökad reglering av kreditvärderingsinstitut. Vid sitt infor ä med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit ä mella möte den 30 september och 1 oktober 2010 slog téns yttrande ( 2 ), Ekofinrådet fast att det krävs ytterligare insatser för att ta itu med ett antal frågor kring kreditvärderingsverksamhe ä ten, bland annat risken för alltför stor förlitan på kredit ä i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet ( 3 ), och betyg och för intressekonflikter till följd av kreditvär ä deringsinstitutens ersättningsmodell. Europeiska rådet konstaterade vid sitt möte den 23 oktober 2011 att av följande skäl: det är nödvändigt att minska alltför stor förlitan på kre ä ditbetyg.
(1) I Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1060/2009 ( 4 ) föreskrivs att kreditvärderingsinstitut ska följa uppföranderegler för att minska möjliga intres ä sekonflikter, samt säkerställa hög kvalitet och tillfredsstäl ä (3) På det internationella planet fastställde rådet för finansiell lande transparens vad gäller kreditbetyg och kreditvär ä stabilitet (Financial Stability Board, FSB), där Europeiska deringsprocessen. Som ett resultat av de ändringar som centralbanken (ECB) är medlem, den 20 oktober 2010 infördes genom Europaparlamentets och rådets förord ä principer för att minska myndigheters och finansinstituts ning (EU) nr 513/2011 ( 5 ) har Europeiska tillsynsmyndig ä förlitan på kreditbetyg (nedan kallade FSB-principer ). FSBheten (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndighe ä principerna godkändes vid G20:s toppmöte i Söul i no ä ten) (Esma), inrättad genom Europaparlamentets och rå ä vember 2010. Det är därför lämpligt att de behöriga dets förordning (EU) nr 1095/2010 ( 6 ), fått befogenhet sektorsmyndigheterna bedömer marknadsdeltagarnas att registrera och övervaka kreditvärderingsinstitut. Den praxis och verkar för att dessa marknadsdeltagare mildrar effekterna av sådan praxis. Behöriga sektorsmyndigheter ( 1 ) EUT C 167, 13.6.2012, s. 2. bör besluta om åtgärder för sådan påverkan. Esma, i ( 2 ) EUT C 181, 21.6.2012, s. 68. förekommande fall i samarbete med Europeiska tillsyns ä ( ) Europaparlamentets ståndpunkt av den 16 januari 2013 (ännu ej myndigheten (Europeiska bankmyndigheten), inrättad ge ä 3 offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 13 maj 2013. nom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) ( 4 ) EUT L 302, 17.11.2009, s. 1. ( 5 ) EUT L 145, 31.5.2011, s. 30. ( 6 ) EUT L 331, 15.12.2010, s. 84. ( 7 ) EUT C 380 E, 11.12.2012, s. 24.
Bilaga 1
L 146/2 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.5.2013
nr 1093/2010 ( 1 ), och med Europeiska tillsynsmyndighe ä (7) Kreditutsikters betydelse för investerare och emittenter ten (Europeiska försäkrings- och tjänstepensionsmyndig ä och deras påverkan på marknaderna kan jämföras med heten), inrättad genom Europaparlamentets och rådets kreditbetygs betydelse och påverkan. Alla krav i förord ä förordning (EU) nr 1094/2010 ( 2 ), bör verka för att un ä ning (EG) nr 1060/2009 som syftar till att säkerställa att derlätta konvergens av tillsynspraxis i enlighet med för ä kreditvärdering bedrivs korrekt, transparent och fritt från ordning (EU) nr 1095/2010 och inom ramen för den här intressekonflikter bör därför vara tillämpliga även på kre ä förordningen. ditutsikter. Enligt gällande tillsynspraxis är flera krav i förordningen tillämpliga på kreditutsikter. Den här för ä ordningen bör göra reglerna klarare och bidra till rätts ä säkerheten genom att införa en definition på kreditutsik ä ter och klargöra vilka särskilda bestämmelser som är till ä lämpliga på dessa kreditutsikter. Definitionen av kreditut ä sikter bör också omfatta åsikter om den troliga utveck ä (4) Kreditvärderingsinstitut bör upplysa investerarna om lingen på kort sikt för kreditbetyg, något som allmänt uppgifter avseende den sannolikhet för fallissemang kallas bevakningslistor ( credit watches ). som är förknippad med kreditbetyg och kreditutsikter på grundval av historiska resultat som offentliggjorts i det centrala register som Esma upprättat.
(8) På medellång sikt bör ytterligare åtgärder utvärderas för att avlägsna hänvisningar till kreditbetyg för reglerings ä (5) Enligt FSB- principerna bör centralbankerna bilda sig sin ändamål från regleringen av finansiella tjänster och ute ä egen uppfattning om kreditvärderingen beträffande de sluta riskviktning av tillgångar genom kreditbetyg. För finansiella instrument som de godtar i marknadsopera ä närvarande är dock kreditvärderingsinstitut viktiga aktö ä tioner, både som säkerhet och som direkta köp. Central ä rer på finansmarknaderna. Följaktligen är det särskilt vik ä bankspolicyer bör undvika mekaniska tillvägagångssätt tigt att säkerställa kreditvärderingsinstitutens och deras som skulle kunna leda till onödigt abrupta och stora kreditvärderings oberoende och integritet för att trygga förändringar i finansiella instruments godtagbarhet och deras trovärdighet bland marknadsaktörerna, särskilt in ä i nivån på värderingsavdrag som kan förvärra tröskel ä vesterare och andra användare av kreditbetyg. I förord ä effekterna. I sitt yttrande av den 2 april 2012 förklarade ning (EG) nr 1060/2009 föreskrivs att kreditvärderings ä ECB dessutom att den är fast besluten att stödja det institut ska vara registrerade och ska övervakas, eftersom gemensamma målet om att minska alltför stor förlitan deras tjänster har betydande inverkan på allmänintresset. på kreditbetyg. ECB ska i det sammanhanget regelbundet Till skillnad från investeringsanalys är kreditbetyg inte rapportera om de olika åtgärder som Eurosystemet vid ä bara åsikter om värdet eller priset på ett finansiellt in ä tagit för att minska förlitan på kreditbetyg. Enligt arti ä strument eller en finansiell förpliktelse. Kreditvärderings ä kel 284.3 i fördraget om Europeiska unionens funktions ä institut är inte bara finansanalytiker eller investeringsråd ä sätt (EUF-fördraget) ska ECB till Europaparlamentet, rådet givare. Kreditvärderingsinstitut har ett regleringsvärde för och kommissionen samt till Europeiska rådet överlämna reglerade investerare som kreditinstitut, försäkringsbolag en årsrapport om verksamheten inom Europeiska central ä och andra institutionella investerare. Även om incitamen ä bankssystemet (ECBS) och om den monetära politiken ten till alltför stor förlitan på kreditbetyg håller på att såväl under de föregående som under de innevarande minskas, styr kreditbetyg fortfarande investeringsbeslut, åren. ECB:s ordförande ska lägga fram denna rapport särskilt till följd av asymmetrisk information och av ef ä för Europaparlamentet, som kan hålla en allmän debatt fektivitetsskäl. I detta sammanhang måste kreditvär ä på grundval av rapporten, och rådet. Vidare kunde ECB i deringsinstitut vara oberoende och måste uppfattas så dessa rapporter beskriva hur den har tillämpat FSB-prin ä av marknadsaktörerna, och deras värderingsmetoder ciperna och de alternativa bedömningsmekanismer som måste vara transparenta och uppfattas så. den använder.
(6) Unionen arbetar på att i ett första skede se över huruvida (9) Alltför stor förlitan på kreditbetyg bör minskas och alla hänvisningar till kreditbetyg i unionsrätten föranleder el ä automatiska effekter till följd av kreditbetyg bör gradvis ler kan föranleda att man ensidigt eller mekaniskt förlitar avlägsnas. Kreditinstitut och värdepappersföretag bör för ä sig på sådana kreditbetyg och i ett andra skede se över mås att införa interna förfaranden för att göra sina egna alla hänvisningar till kreditbetyg för regleringsändamål i kreditriskbedömningar och bör verka för att investerare unionsrätten i syfte att upphäva dem senast 2020, under själva gör en due diligence-granskning. Mot denna bak ä förutsättning att lämpliga alternativa kreditriskbedöm ä grund föreskriver denna förordning att finansinstitut inte ningar fastställs och införs. ensidigt eller mekaniskt bör förlita sig på kreditbetyg. Därför bör dessa kreditvärderingsinstitut undvika att ( 1 ) EUT L 331, 15.12.2010, s. 12. ingå avtal där de ensidigt eller mekaniskt förlitar sig på ( 2 ) EUT L 331, 15.12.2010, s. 48. kreditbetyg och bör undvika att i avtal utnyttja dem som
Bilaga 1
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 146/3
den enda parametern för att bedöma kreditvärdigheten av eftersom kreditvärderingsinstitutet kan bli för välvilligt investeringar eller för att bedöma huruvida man ska för ä inställt till den kreditvärderade enhetens önskemål. Under värva eller avyttra en investering. sådana förhållanden kan kreditvärderingsinstitutens opar ä tiskhet med tiden komma att ifrågasättas. Kreditvär ä deringsinstitut som ett emitterande företag utser och be ä talar har de facto ett incitament att ge det företaget eller dess låneinstrument alltför gynnsamma kreditbetyg för att bevara sin affärsrelation med emittenten. Även emit ä tenter har incitament att ha långvariga affärsrelationer, som exempelvis den inlåsningseffekt som består i att en emittent avstår från att byta kreditvärderingsinstitut, ef ä (10) Förordning (EG) nr 1060/2009 tillhandahöll redan en tersom det kan få investerare att tvivla på emittentens första uppsättning åtgärder för att ta itu med kreditvär ä kreditvärdighet. Detta problem uppmärksammades redan deringsinstitutens och deras kreditvärderings oberoende i förordning (EG) nr 1060/2009, där det krävs att kredit ä och integritet. Redan i den förordningen hade flera be ä värderingsinstitut tillämpar ett rotationssystem som möj ä stämmelser det som underliggande mål att garantera kre ä liggör en gradvis ändring av analysgrupper och kredit ä ditvärderingsinstitutens oberoende och att fastställa, han ä värderingskommittéer för att inte äventyra kreditvär ä tera och i möjligaste mån undvika eventuella intressekon ä deringsanalytikernas och personer som godkänner kredit ä flikter. Att den kreditvärderade enheten väljer ut och betygs oberoende. Dessa reglers effektivitet var dock i arvoderar kreditvärderingsinstitutet (modellen där emit ä hög grad beroende av hur man löst frågan om arbets ä tenten betalar) skapar inneboende intressekonflikter. sättet inom kreditvärderingsinstitutet, närmare bestämt Med den modellen har kreditvärderingsinstitutet incita ä avseende det faktiska oberoendet och professionalismen ment att ge emittenten goda kreditbetyg för att säkra hos kreditvärderingsinstitutets anställda gentemot kredit ä en varaktig affärsrelation för att garantera intäkter eller värderingsinstitutets egna affärsintressen. Dessa regler var säkra ytterligare arbete och inkomster. Dessutom kan inte utformade för att ge tredje parter tillräckliga garan ä relationerna mellan kreditvärderingsinstitutens och de tier för att intressekonflikter till följd av långvariga affärs ä kreditvärderade enheternas aktieägare skapa intressekon ä relationer effektivt skulle minskas eller undvikas. Ett sätt flikter som inte i tillräcklig utsträckning hanteras genom att uppnå detta skulle till exempel vara att begränsa den gällande regler. Resultatet blir att kreditbetyg som utfär ä period då ett kreditvärderingsinstitut får fortsätta lämna das med modellen där emittenten betalar kan uppfattas kreditbetyg för samma emittent eller dennes låneinstru ä som kreditbetyg som snarare passar emittenten, än som ment. Incitamenten att lämna fördelaktiga kreditbetyg för kreditbetyg som investeraren behöver. Det är viktigt att en viss emittent skulle avlägsnas om en tidsgräns infördes öka kraven på kreditvärderingsinstitutens oberoende för för avtalsförhållandet mellan kreditvärderingsinstitutet att öka tillförlitligheten hos kreditbetyg som utfärdas med och den emittent som kreditvärderas eller som emitterat modellen där emittenten betalar. de kreditvärderade låneinstrumenten. Med kravet på ro ä tation för kreditvärderingsinstitut som en normal och utbredd praxis på marknaden skulle man dessutom ef ä fektivt minska problemet med inlåsningseffekten. Slut ä ligen skulle rotation av kreditvärderingsinstitut påverka kreditvärderingsmarknaden positivt, eftersom det skulle underlätta nyinträden på marknaden och ge de verk ä samma kreditvärderingsinstituten möjligheter att utöka sin verksamhet till nya områden. (11) För att öka konkurrensen på en marknad som har do ä minerats av tre kreditvärderingsinstitut bör åtgärder vid ä tas för att uppmuntra utnyttjandet av mindre kreditvär ä deringsinstitut. Praxis under senare tid har varit att emit ä tenter eller anknutna tredje parter begär kreditbetyg från två eller flera kreditvärderingsinstitut och därför bör emittenten eller en anknuten tredje part, i de fall då två eller fler kreditbetyg begärs, överväga att utse åtminstone (13) Det är dock viktigt att tillämpningen av ett rotations ä ett kreditvärderingsinstitut som inte har mer än 10 % av system utformas så att systemets fördelar mer än upp ä den totala marknadsandelen och som emittenten eller en väger dess eventuella negativa följder. Till exempel kan anknuten tredje part anser vara i stånd att kreditvärdera rotation med korta intervaller medföra ökade kostnader emissionen eller enheten i fråga. för emittenter och kreditvärderingsinstitut, eftersom kost ä naden för kreditvärdering av en ny enhet eller ett nytt finansiellt instrument vanligtvis är högre än kostnaden för övervakning av ett kreditbetyg som redan har utfär ä dats. Det krävs även avsevärd tid och stora resurser att etablera sig som kreditvärderingsinstitut, antingen som nischaktör eller för att täcka alla tillgångsklasser. En fort ä löpande rotation av kreditvärderingsinstitut kunde dessutom få betydande effekter på kreditbetygens kvalitet (12) Kreditvärderingsmarknaden visar att kreditvärderingsinsti ä och kontinuitet. Lika viktigt är att tillräckliga skyddsåtgär ä tut och kreditvärderade enheter traditionellt ingår lång ä der bör användas vid tillämpningen av ett rotations ä variga affärsrelationer. Detta ökar risken för förtrolighet, system, så att marknaden gradvis kan anpassa sig, innan
Bilaga 1
L 146/4 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.5.2013
systemet eventuellt utökas i framtiden. Detta kan uppnås denna mångfald ska få betydelse och för att undvika genom att systemets tillämpningsområde begränsas till självtillräcklighet hos både originatorer och kreditvär ä återvärdepapperiseringar, som är en begränsad källa för deringsinstitut, bör den maximala tidsperiod under vilken bankfinansiering, medan kreditbetyg som redan utfärdats kreditvärderingsinstitutet får utfärda kreditbetyg på åter ä även i fortsättningen kan följas upp på begäran, också värdepapperiseringar från samma originator begränsas till efter det att rotation har blivit obligatoriskt. Som en all ä en nivå som garanterar regelbundet förnyade bedöm ä män regel bör rotation således endast beröra nya åter ä ningar av kreditvärdigheten. Dessa faktorer samt behovet värdepapperiseringar med underliggande tillgångar från av att tillhandahålla viss kontinuitet i förhållningssättet samma originator. Kommissionen bör se över huruvida till kreditvärderingar innebär att en fyraårsperiod är det är lämpligt att behålla ett begränsat rotationssystem lämplig. Om minst fyra kreditvärderingsinstitut utses eller att också tillämpa det för andra tillgångsklasser, och har syftet för ett rotationssystem redan uppnåtts och i så fall om andra klasser motiverar en annan behandling således bör kravet att rotera inte tillämpas. För att säker ä när det gäller till exempel den tidsmässiga begräsningen ställa verklig konkurrens bör undantag endast vara till ä av ett avtalsförhållande. Om rotationssystemet införs för lämpliga när minst fyra av de utsedda kreditvärderings ä andra tillgångsklasser bör kommissionen bedöma om det instituten kreditvärderar en viss andel av originatorns är nödvändigt att införa ett krav på kreditvärderingsinsti ä utestående finansiella instrument. tutet att i slutet av maximiperioden för avtalsförhållandet överlämna information om emittenten och de kreditvär ä derade finansiella instrumenten (överlåtelsedokumenta ä tion) till det nya kreditvärderingsinstitutet.
(16) Det är lämpligt att utforma ett rotationssystem för åter ä värdepapperiseringar utifrån originatorn. Återvärdepappe ä riseringar emitteras genom specialföretag utan någon egentlig kapacitet att betala för skulden. Därför skulle (14) Det är lämpligt att införa rotation för kreditvärderings ä en rotation som är utformad utifrån emittenten göra marknaden för återvärdepapperiseringar. För det första är systemet verkningslöst. Däremot skulle ett rotations ä detta det segment av den europeiska värdepapperiserings ä system utifrån det medverkande institutet innebära att marknaden som har presterat undermåligt sedan undantaget nästan alltid skulle gälla. finanskrisen och därför är behovet av att ta itu med intressekonflikter är störst där. För det andra är kredit ä risken för återvärdepapperiseringar i allmänhet unik för varje transaktion medan kreditrisken för skuldinstrument som utfärdats av till exempel stora företag i hög grad beror på själva emittentens förmåga att betala för skul ä den. När en återvärdepapperisering görs är risken för att kunskap går förlorad genom att ett nytt kreditvärderings ä institut anlitas inte hög. Även om det för närvarande endast finns ett begränsat antal kreditvärderingsinstitut (17) Ett rotationssystem skulle kunna vara ett viktigt verktyg som är aktiva på kreditvärderingsmarknaden för återvär ä för att sänka inträdeshindren till kreditvärderingsmark ä depapperiseringar är den marknaden mer naturligt öppen naden för återvärdepapperiseringar. Det kunde dock sam ä för konkurrens och ett rotationssystem skulle kunna bli tidigt göra det svårare för nya marknadsaktörer att få en drivkraft för att skapa större dynamik på den mark ä fotfäste på marknaden, eftersom de inte skulle tillåtas naden. Kreditvärderingsmarknaden för återvärdepapperi ä att behålla sina kunder. Därför är det lämpligt att införa seringar domineras dessutom av några få stora kreditvär ä ett undantag från rotationssystemet för små kreditvär ä deringsinstitut men det finns andra aktörer som har deringsinstitut. byggt upp expertis på detta område.
(15) Regelbunden rotation av kreditvärderingsinstitut som ut ä (18) För att bli verkningsfullt måste rotationssystemet genom ä färdar kreditbetyg på återvärdepapperiseringar skulle öka föras på ett trovärdigt sätt. Rotationskravet skulle inte mångfalden när det gäller att bedöma kreditvärdighet. tjäna sitt syfte om ett tidigare kreditvärderingsinstitut Flera och olika åsikter, perspektiv och av kreditvär ä skulle få erbjuda kreditvärderingar av återvärdepapperise ä deringsinstitut använda metoder skulle ge mer varierande ringar från samma originator inom en alltför kort tids ä kreditbetyg och i slutändan förbättra bedömningen av period. Därför är det viktigt att fastställa en lämplig tids ä återvärdepapperiseringarnas kreditvärdighet. För att period, under vilken ett tidigare kreditvärderingsinstitut
Bilaga 1
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 146/5
inte får utses för att på nytt utfärda kreditbetyg på åter ä (20) Ett kreditvärderingsinstituts oberoende gentemot en kre ä värdepapperiseringar från samma originator. Perioden ditvärderad enhet berörs också av eventuella intressekon ä bör vara tillräckligt lång för att det nya kreditvärderings ä flikter mellan dess större aktieägare och den kreditvär ä institutet ska kunna tillhandahålla sina kreditvärderings ä derade enheten. Ett kreditvärderingsinstituts aktieägare tjänster effektivt, för att säkerställa att återvärdepapperi ä kan ingå i en kreditvärderad enhets eller en anknuten seringarna verkligen blir föremål för en ny granskning tredje parts ledning eller styrelse. Förordning (EG) med annan inriktning och för att garantera att det nya nr 1060/2009 täcker denna typ av situation bara när kreditvärderingsinstitutets kreditbetyg ger tillräcklig kon ä det gäller intressekonflikter som vållas av kreditvär ä tinuitet. Samtidigt utgör tillgången på kreditvärderings ä deringsanalytiker, personer som godkänner kreditbetyg institut med tillräcklig expertis på återvärdepapperise ä eller andra anställda på kreditvärderingsinstitutet. Emel ä ringar en begränsning för denna tidsperiod om rotations ä lertid berör den förordningen inte potentiella intres ä systemet ska kunna fungera korrekt. Därför bör perio ä sekonflikter orsakade av kreditvärderingsinstituts aktieä ä dens längd vara proportionell, bör generellt vara lika lång gare eller delägare. För att befästa kreditvärderingsinstitu ä som det tidigare kreditvärderingsinstitutets utgångna av ä tens uppfattade oberoende gentemot kreditvärderade en ä tal, men bör inte vara längre än fyra år. heter, bör de gällande bestämmelser som fastställs i den förordningen om intressekonflikter orsakade av anställda på kreditvärderingsinstitut utvidgas till intressekonflikter orsakade av aktieägare eller delägare som äger betydande andelar i kreditvärderingsinstitutet. Därför bör kreditvär ä deringsinstitutet avstå från att utfärda kreditbetyg eller bör meddela att kreditbetyget kan ha påverkats, om en aktieägare eller delägare med 10 % av institutets röster också ingår i den kreditvärderade enhetens ledning eller styrelse eller har investerat i denna enhet om investe ä ringen är av en viss storlek. Dessutom bör det offentlig ä göras om en aktieägare eller delägare som innehar 5 % eller mer av kreditvärderingsinstitutets röster har investe ä rat i den kreditvärderade enheten eller ingår i den kredit ä värderade enhetens ledning eller styrelse, åtminstone om (19) Kravet på regelbunden rotation av kreditvärderingsinstitut investeringen är av en viss storlek. Dessutom bör en står i proportion till det eftersträvade målet. Kravet gäller aktieägare eller delägare som kan utöva betydande infly ä bara registrerade kreditvärderingsinstitut som är reglerade tande på kreditvärderingsinstitutets affärsverksamhet inte och som tillhandahåller en tjänst med inverkan på all ä tillhandahålla konsulttjänster eller rådgivning till den kre ä mänintresset (kreditbetyg som kan användas för regle ä ditvärderade enheten eller en anknuten tredje part när det ringsändamål) enligt modellen där emittenten betalar gäller dess företagsstruktur, juridiska struktur, tillgångar, och för en viss tillgångsklass (återvärdepapperiseringar). skulder eller verksamhet. Förmånen av att få ett erkännande av att dess tjänster spelar en viktig roll för regleringen av marknaden för finansiella tjänster och det godkänts för att fullgöra denna uppgift, ger upphov till ett behov av att iaktta vissa skyldigheter för att under alla omständigheter ga ä rantera oberoende och uppfattat oberoende. Ett kredit ä värderingsinstitut som inte får utfärda kreditbetyg på återvärdepapperiseringar från en viss originator skulle fortfarande få utfärda kreditbetyg på återvärdepapperise ä ringar från andra originatorer samt i andra tillgångsklas ä ser. Under marknadsförhållanden där rotationsregeln gäl ä ler för alla aktörer, kommer affärsmöjligheterna att öka i och med att alla kreditvärderingsinstitut måste rotera. Dessutom kan instituten alltid på eget initiativ utfärda kreditbetyg på återvärdepapperiseringar från samma ori ä ginator och på så sätt utnyttja sina erfarenheter. Kredit ä betyg på eget initiativ berörs inte av modellen där emit ä (21) För att säkerställa att bestämmelserna om oberoende och tenten betalar och berörs därför i teorin mindre av even ä förebyggande av intressekonflikter i förordning (EG) tuella intressekonflikter. För kreditvärderingsinstitutens nr 1060/2009 kan tillämpas och för att förhindra att kunder begränsas friheten att utöva affärsverksamhet av de blir verkningslösa krävs ett tillräckligt stort antal kre ä den tidsmässiga begränsningen av avtalsförhållandet med ditvärderingsinstitut som är oberoende både av det tidi ä ett kreditvärderingsinstitut och kravet att anlita fler än ett gare kreditvärderingsinstitutet (vid rotation) och av kre ä kreditvärderingsinstitut. Emellertid är dessa begränsningar ditvärderingsinstitutet som parallellt tillhandahåller kre ä motiverade av allmänintresset, då modellen där emitten ä ditbetyg till samma emittent. Vid rotation är det lämpligt ten betalar inkräktar på kreditvärderingsinstitutens nöd ä att kräva en strikt åtskillnad mellan det tidigare kredit ä vändiga oberoende för att säkerställa oberoende kreditbe ä värderingsinstitutet och det nya kreditvärderingsinstitutet, tyg som investerare kan använda för regleringsändamål. liksom mellan de två kreditvärderingsinstitut som paral ä Samtidigt går dessa begränsningar inte utöver vad som är lellt tillhandahåller kreditvärderingstjänster till samma nödvändigt och bör snarast uppfattas som något som emittent. De berörda kreditvärderingsinstituten bör inte ökar återvärdepapperiseringarnas kreditvärdighet gente ä vara anknutna till varandra genom kontroll, genom att mot andra parter och i sista hand marknaden. tillhöra samma grupp av kreditvärderingsinstitut, genom
Bilaga 1
L 146/6 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.5.2013
att vara aktieägare eller delägare i något av de övriga innehav som kan påverka ett bolags röstfördelning. Det kreditvärderingsinstituten eller med rösträtt i dessa, eller är därför lämpligt att använda nivån 5 % för begränsning genom att kunna tillsätta ledamöter i något annat kredit ä av samtidiga investeringar i fler än ett kreditvärderings ä värderingsinstituts styrelse. institut. Åtgärden bör anses vara proportionell, eftersom alla i unionen registrerade kreditvärderingsinstitut är ono ä terade företag och därför inte omfattas av de insyns- och förfarandebestämmelser som gäller för börsnoterade fö ä retag i unionen i enlighet med direktiv 2004/109/EG. Onoterade företag styrs ofta av aktieägares protokoll eller avtal och antalet aktieägare eller delägare är vanligtvis lågt. Därför kan även en minoritetsandel av ett onoterat företag innebära inflytande. För att det fortfarande ska (22) Kreditvärderingsinstitut bör inrätta, upprätthålla, genom ä vara möjligt att göra rent ekonomiska investeringar i driva och dokumentera en effektiv intern kontrollstruktur kreditvärderingsinstitut får detta förbud mot att samtidigt för genomförandet av policyer och förfaranden i syfte att investera i fler än ett kreditvärderingsinstitut inte utvidgas undvika och kontrollera möjliga intressekonflikter och till investeringar genom fondföretag som förvaltas av säkerställa kreditbetygs, analytikers och kreditvärderings ä tredje part som är oberoende av investeraren och inte gruppers oberoende gentemot aktieägare, styrelse- och omfattas av investerarens inflytande. ledningsorgan och försäljnings- och marknadsförings ä verksamhet. Standardrutiner bör införas för bolagsstyr ä ning, organisationsfrågor och hantering av intressekon ä flikter. Standardrutinerna bör ses över regelbundet och kontrolleras för att bedöma deras effektivitet och behov av uppdatering.
(25) Bestämmelserna i denna förordning om intressekonflikter avseende aktieägarstrukturen bör inte enbart gälla direkta utan också indirekta aktieinnehav, eftersom dessa regler annars lätt skulle kunna kringgås. Kreditvärderingsinstitut bör på alla sätt försöka ta reda på vilka indirekta aktieägare de har så att de kan undvika potentiella intres ä (23) Kreditvärderingsinstitutens uppfattade oberoende skulle sekonflikter i detta avseende. särskilt påverkas av om samma aktieägare eller delägare investerar i olika kreditvärderingsinstitut som inte tillhör samma grupp av kreditvärderingsinstitut, åtminstone om denna investering är så stor att dessa aktieägare eller delägare kan utöva ett visst inflytande över kreditvär ä deringsinstitutets verksamhet. För tryggande av kreditvär ä deringsinstituts oberoende (och uppfattade oberoende), är det därför lämpligt med striktare föreskrifter om relatio ä nerna mellan kreditvärderingsinstitut och deras aktieägare (26) Om kreditvärderingsinstitut fick bli betydande aktieägare eller delägare. Av det skälet bör ingen samtidigt ha en eller delägare i andra kreditvärderingsinstitut, kunde detta andel på 5 % eller mer i fler än ett kreditvärderingsinsti ä undergräva effektiviteten hos reglerna om oberoende och tut, om kreditvärderingsinstituten inte tillhör samma förebyggande av intressekonflikter, som kräver att kredit ä grupp. värderingsinstitut under längre tid inte bör tillhandahålla kreditvärderingstjänster till samma emittent.
(24) Målet att säkerställa tillräckligt oberoende kreditvär ä deringsinstitut kräver att investerare inte samtidigt bör (27) Det är viktigt att se till att ändringarna av värderings ä ha investeringar på 5 % eller mer i fler än ett kreditvär ä metoderna inte leder till mindre rigorösa metoder. Därför deringsinstitut. I Europaparlamentets och rådets direktiv bör emittenter, investerare och andra berörda parter ha 2004/109/EG av den 15 december 2004 om harmoni ä möjlighet att lämna synpunkter på planerade ändringar sering av insynskraven angående upplysningar om emit ä av värderingsmetoderna. Detta kommer att ge dem insikt tenter vars värdepapper är upptagna till handel på en i motiven till nya metoder och till den aktuella ändring ä reglerad marknad ( 1 ) föreskrivs att personer som kontrol ä en. Emittenters och investerares synpunkter på metodför ä lerar 5 % eller mer av ett börsnoterat bolags röster bör slagen kan bli värdefulla för kreditvärderingsinstitut när offentliggöra detta, bland annat för att det är väsentligt de ska fastställa metoder. Esma bör också underrättas om för investerare att känna till förändringar av sådana bo ä planerade ändringar. Även om förordning (EG) lags röstfördelning. Därför anses nivån 5 % vara ett större nr 1060/2009 ger Esma befogenheter att kontrollera att de metoder som används av kreditvärderingsinstitut ( 1 ) EUT L 390, 31.12.2004, s. 38. är rigorösa, systematiska, konsekventa och valideras på
Bilaga 1
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 146/7
grundval av historiska erfarenheter, inklusive utfallstest, offentliggörs om strukturerade finansiella instrument, bör bör detta kontrollförfarande inte ge Esma befogenhet det dessutom öka konkurrensen mellan kreditvärderings ä att bedöma lämpligheten av den föreslagna metoden eller institut då det kan leda till en ökning av antalet kredit ä innehållet i de kreditbetyg som utfärdas efter tillämpning betyg som utfärdas på eget initiativ. Kommissionen bör av metoden. Värderingsmetoderna bör i tillämpliga fall före januari 2016 se över och rapportera om det är beakta finansiella risker till följd av miljöfaror. lämpligt att utvidga räckvidden av det offentliggörande ä kravet till andra finansiella produkter. Det finns till ex ä empel andra finansiella produkter, såsom täckta obliga ä tioner och andra fordringar för vilka säkerhet ställts där risken i hög grad beror på den underliggande säkerhetens egenskaper och där det skulle vara relevant att ge inve ä (28) Eftersom strukturerade finansiella instrument är kom ä sterarna mer information om säkerheten. plexa lyckas kreditvärderingsinstitut inte alltid säkerställa en tillräckligt hög kvalitet på de kreditbetyg som utfär ä dats för sådana instrument. Detta har lett till att mark ä naden tappat förtroendet för denna typ av kreditbetyg. För att återställa förtroendet kan det vara lämpligt att emittenter eller anknutna tredje parter åläggs att anlita minst två olika kreditvärderingsinstitut för att lämna kre ä ditbetyg på strukturerade finansiella instrument, vilket (31) Emittenter, investerare och andra berörda parter bör ha kan resultera i olika och konkurrerande bedömningar. tillgång till uppdaterad kreditvärderingsinformation på en Detta kunde även minska alltför stor förlitan på ett en ä central webbplats. En europeisk kreditvärderingsplattform staka kreditbetyg. bör inrättas av Esma och bör göra det möjligt för inve ä sterare att jämföra alla existerande kreditbetyg på en viss kreditvärderad enhet. Det är viktigt att den europeiska kreditvärderingsplattformens webbplats presenterar alla tillgängliga kreditbetyg per instrument, så att investerarna kan ta ställning till hela vidden av olika omdömen innan (29) I förslaget till ett direktiv om behörighet att utöva verk ä de fattar sitt eget investeringsbeslut. För att inte under ä samhet i kreditinstitut och om tillsyn av kreditinstitut gräva kreditvärderingsinstitutens möjlighet att arbeta med och värdepappersföretag och förslaget till en förordning modellen där investeraren betalar, bör dock dessa kredit ä om tillsynskrav för kreditinstitut och värdepappersföre ä betyg inte inkluderas i den europeiska kreditvärderings ä tag, vilka ska ersätta Europaparlamentets och rådets di ä plattformen. Den europeiska kreditvärderingsplattformen rektiv 2006/48/EG av den 14 juni 2006 om rätten att bör kunna hjälpa små och nya kreditvärderingsinstitut att starta och driva verksamhet i kreditinstitut ( 1 ) och Euro ä bli mer synliga. Den europeiska kreditvärderingsplattfor ä paparlamentets och rådets direktiv 2006/49/EG av den men bör innefatta Esmas centrala register för att skapa en 14 juni 2006 om kapitalkrav för värdepappersföretag enda plattform för alla tillgängliga kreditbetyg per instru ä och kreditinstitut ( 2 ), har det införts ett krav på att kredit ä ment och den information om historiska resultat som det institut och värdepappersföretag ska bedöma kreditris ä centrala registret offentliggör. Europaparlamentet stödde kerna för enheter och finansiella instrument som de inrättandet av ett sådant offentliggörande av kreditbetyg i själva investerar i och inte bara förlita sig på kreditbetyg. sin resolution om kreditvärderingsinstitut av den 8 juni Det kravet bör utvidgas till andra finansmarknadsaktörer 2011. som omfattas av unionslagstiftningen, inklusive fondför ä valtare. För alla finansmarknadsaktörer bör detta krav dock tillämpas på ett proportionellt sätt, med beaktande av den berörda aktörens art, omfattning och komplexitet. Medlemsstaterna bör inte kunna införa eller upprätthålla bestämmelser som tillåter att dessa investerare i större utsträckning förlitar sig på kreditbetyg. (32) Kreditbetyg är av väsentlig betydelse för investerings ä beslut och för emittenternas anseende och finansiella at ä traktivitet, oberoende av om de utfärdats för reglerings ä ändamål eller ej. Således har kreditvärderingsinstitut ett stort ansvar mot investerarna och emittenterna att följa (30) Investerarna skulle dessutom få bättre förmåga att göra förordning (EG) nr 1060/2009 så att deras kreditbetyg är en välgrundad bedömning av kreditvärdigheten avseende oberoende, objektiva och av tillfredsställande kvalitet. In ä strukturerade finansiella instrument, om de fick tillräcklig vesterare och emittenter kan emellertid inte alltid hävda information om dessa instrument. Eftersom risken hos kreditvärderingsinstitutens skyldigheter mot dem. Det strukturerade finansiella instrument till stor del beror kan vara särskilt svårt att hålla ett kreditvärderingsinstitut på kvaliteten och utvecklingen av de underliggande till ä civilrättsligt ansvarigt om det inte föreligger ett avtalsför ä gångarna borde investerare ges mer information om de hållande mellan ett kreditvärderingsinstitut och till ex ä underliggande tillgångarna. Detta skulle minska investe ä empel en investerare eller en emittent som kreditvär ä rarnas beroende av kreditbetyg. Om relevant information derats på begäran. Det kan också vara svårt för emitten ä ter att göra kreditvärderingsinstitutens skadeståndsansvar ( 1 ) EUT L 177, 30.6.2006, s. 1. gentemot dem gällande, även om de har ett avtalsförhål ä ( 2 ) EUT L 177, 30.6.2006, s. 201. lande med kreditvärderingsinstitutet i fråga. Till exempel
Bilaga 1
L 146/8 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.5.2013
kan en sänkning av ett kreditbetyg, som beslutats till skadeståndsansvar som är förmånligare för investerare följd av en uppsåtligen eller av grov oaktsamhet be ä eller emittenter som inte grundar sig på en överträdelse gången överträdelse av förordning (EG) nr 1060/2009 av förordning (EG) nr 1060/2009. Relevanta bestämmel ä ha en negativ inverkan på emittentens anseende och fi ä ser i internationell privaträtt bör styra valet av behörig nansieringskostnader och därmed vålla denna emittent domstol för att avgöra en investerares eller emittents skada, även om den inte omfattas av avtalsrättsligt an ä skadeståndstalan. svar. Det är därför viktigt att införa en adekvat rätt till rättslig prövning för investerare som skäligen förlitat sig på ett kreditbetyg som utfärdats i strid mot förordning (EG) nr 1060/2009 samt för emittenter som lider skada på grund av ett kreditbetyg som har utfärdats i strid med förordning (EG) nr 1060/2009. Investeraren och emitten ä (36) Förhållandet att institutionella investerare inklusive fond ä ten bör kunna hålla kreditvärderingsinstitutet ansvarigt förvaltare är skyldiga att göra sin egen bedömning av för skada som orsakats av en överträdelse av den för ä tillgångars kreditvärdighet, bör inte hindra domstolar ordning som inverkat på kreditbetyget. Medan investerare från att slå fast att ett kreditvärderingsinstituts överträ ä och emittenter som har att avtalsförhållande med ett delse av förordning (EG) nr 1060/2009 har vållat en kreditvärderingsinstitut kan välja att grunda ett anspråk investerare skada som kreditvärderingsinstitut bär ansva ä mot det kreditvärderingsinstitutet på avtalsbrott bör alla ret för. Även om denna förordning kommer att förbättra investerare och emittenter ha möjlighet att begära investerarnas möjligheter att göra egna riskbedömningar, skadestånd för en överträdelse av förordning (EG) kommer de även i fortsättningen att ha mer begränsad nr 1060/2009, oberoende av om det föreligger ett avtals ä tillgång till information än kreditvärderingsinstituten själ ä förhållande mellan parterna. va. Dessutom kan, särskilt mindre, investerare sakna möj ä lighet att kritiskt granska ett kreditbetyg som utfärdats av ett kreditvärderingsinstitut.
(33) Det bör vara möjligt att hålla kreditvärderingsinstitut an ä svariga om de uppsåtligen eller av grov oaktsamhet åsi ä dosätter sina skyldigheter enligt förordning (EG) nr 1060/2009. Denna standard för ansvar är lämplig, (37) Medlemsstaterna och Esma bör se till att de sanktioner eftersom det i kreditvärderingsverksamhet ingår viss som åläggs enligt förordning (EG) nr 1060/2009 offent ä grad av bedömning av komplicerade ekonomiska faktorer liggörs endast om detta offentliggörande är proportio ä och tillämpningen av olika metoder kan ge olika kredit ä nellt. värderingsresultat, där inga kan anses vara felaktiga. Det är dock lämpligt att utsätta kreditvärderingsinstitut för potentiellt obegränsat skadeståndsansvar enbart om de överträder förordning (EG) nr 1060/2009 uppsåtligen eller av grov oaktsamhet. (38) För att ytterligare minska intressekonflikter och främja lojal konkurrens på kreditvärderingsmarknaden är det viktigt att se till att de avgifter kreditvärderingsinstitut debiterar kunder inte är diskriminerande. Olika avgifter för samma typ av tjänst bör bara motiveras av skillnader (34) Den investerare eller emittent som begär skadestånd för i de faktiska kostnaderna för att tillhandahålla tjänsten till en överträdelse av förordning (EG) nr 1060/2009 bör olika kunder. Dessutom bör avgifter för kreditvärderings ä lägga fram korrekta och detaljerade upplysningar som tjänster till en viss emittent inte bero av det utförda indikerar att kreditvärderingsinstitutet har gjort sig skyl ä arbetets resultat eller utfall eller av tillhandahållna relate ä digt till en sådan överträdelse av den förordningen. Detta rade (stöd-) tjänster. För att möjliggöra en effektiv över ä bör avgöras av en behörig domstol, med beaktande av att vakning av dessa bestämmelser bör kreditvärderingsinsti ä investeraren eller emittenten kanske inte har tillgång till tut dessutom meddela Esma vilka avgifter de uppburit upplysningar som helt ligger inom kreditvärderingsinsti ä från respektive kund och sin allmänna prispolitik. tutets sfär.
(39) Det är viktigt att regelbundet se över kreditbetyg, för att (35) För frågor om ett kreditvärderingsinstituts skadestånds ä se till att kreditbetyg på statspapper är uppdaterade och ansvar som inte omfattas eller definieras av denna för ä tillförlitliga och för att öka begripligheten av dessa kre ä ordning, inklusive orsakssamband och begreppet grov ditbetyg för användarna. Det är också viktigt att öka oaktsamhet, bör tillämplig nationell rätt gälla, såsom transparensen i fråga om utfört analysarbete, den perso ä den fastställs genom relevanta bestämmelser i internatio ä nal som har avdelats för att ta fram kreditbetyg på stats ä nell privaträtt. Särskilt bör det vara möjligt för medlems ä papper och om de underliggande antagandena bakom staterna att behålla nationella ordningar för kreditvärderingsinstituts kreditbetyg på statspapper.
Bilaga 1
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 146/9
(40) Det är avgörande att investerare har lämplig information uppfylla rättsliga krav bör kreditvärderingsinstitut tillåtas för att bedöma medlemsstaternas kreditvärdighet. Inom att avvika från sin offentliggjorda tidsplan, om man i ramen för sin övervakning av medlemsstaternas ekono ä detalj förklarar skälen till en sådan avvikelse. Sådana av ä miska politik och finanspolitik samlar, behandlar och vikelser bör dock inte ske rutinmässigt. offentliggör kommissionen uppgifter om alla medlems ä staters ekonomiska, finansiella och finanspolitiska situa ä tion och resultat, varav de flesta offentliggörs av kom ä missionen och som därför kan utnyttjas av investerare för att bedöma medlemsstaternas potentiella kreditvärdig ä het. Kommissionen bör, i den mån det är lämpligt och uppgifterna finns tillgängliga, och med förbehåll för re ä (43) På grundval av marknadsutvecklingen bör kommissionen levanta regler om konfidentialitet som är tillämpliga för överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet dess övervakning av medlemsstaternas ekonomiska poli ä som undersöker lämpligheten av och sätt att stödja ett tik och finanspolitik, komplettera befintlig rapportering europeiskt offentligt kreditvärderingsinstitut med uppgift om medlemsstaternas ekonomiska resultat, eventuellt att bedöma kreditvärdigheten för medlemsstaternas stats ä med ytterligare faktorer eller indikatorer, som kan hjälpa papper, och/eller en europeisk kreditvärderingsstiftelse för investerarna att bedöma medlemsstaternas kreditvärdig ä alla andra kreditbetyg. Rapporten bör om det är nödvän ä het. Dessa faktorer bör göras allmänt tillgängliga och digt åtföljas av lämpliga lagstiftningsförslag. komplettera befintliga publikationer och annan offentlig ä gjord information, i syfte att ge investerare ytterligare uppgifter för att hjälpa dem att bedöma statliga enheters kreditvärdighet och deras skuldinformation. Med detta i åtanke bör kommissionen undersöka möjligheten att ut ä veckla en europeisk kreditvärdighetsbedömning så att in ä vesterare kan göra en opartisk och objektiv bedömning (44) Med hänsyn till de särskilda egenskaperna hos kreditbe ä av medlemsstaternas kreditvärdighet, med beaktande av tyg på statspapper och för att förhindra en spridningsrisk den specifika ekonomiska och sociala utvecklingen. Vid inom unionen bör uttalanden med aviseringar av över ä behov bör kommissionen lägga fram lämpliga lagstift ä syner av en viss grupp länder förbjudas om de inte de ningsförslag. åtföljs av enskilda landsrapporter. För att förbättra vali ä diteten hos och tillgängligheten till de informationskällor som kreditvärderingsinstitut använder i offentliga medde ä landen om möjliga ändringar av kreditbetyg på statspap ä per, utöver kreditbetyg, kreditutsikter och hithörande pressmeddelanden, bör sådana meddelanden alltid grun ä das på information som ligger inom den kreditvärderade (41) Enligt gällande bestämmelser ska kreditbetyg meddelas enhetens sfär och som har offentliggjorts med den kredit ä den kreditvärderade enheten tolv timmar innan de offent ä värderade enhetens medgivande såvida informationen liggörs. För att undvika att ett sådant meddelande sker inte finns tillgänglig från allmänt tillgängliga källor. När utanför arbetstid och för att den kreditvärderade enheten det rättsliga regelverk som styr den kreditvärderade en ä ska få tillräckligt med tid att kontrollera att kreditbetygets heten föreskriver att den kreditvärderade enheten inte får underliggande uppgifter är korrekta, bör den kreditvär ä lämna ut sådana information, såsom i fråga om insider ä derade enheten meddelas en hel arbetsdag innan kredit ä information enligt definitionen i artikel 1.1 i Europapar ä betyg eller kreditutsikter offentliggörs. En förteckning lamentets och rådets direktiv 2003/6/EG av den 28 ja ä över de personer som har rätt att få det meddelandet nuari 2003 om insiderhandel och otillbörlig marknads ä bör vara begränsad och personerna bör klart och tydligt påverkan (marknadsmissbruk) ( 1 ), får den kreditvärderade identifieras av den värderade enheten. enheten inte ge sitt samtycke.
(42) Med hänsyn till de särskilda egenskaperna hos kreditbe ä tyg på statspapper och för att minska volatilitetsrisken, är (45) För transparensens skull bör kreditvärderingsinstitut när det lämpligt och proportionellt att kreditvärderingsinsti ä de offentliggör sina kreditbetyg på statspapper vara tut åläggs att bara offentliggöra dem sedan de i unionen ålagda att i sina pressmeddelanden eller rapporter för ä etablerade handelsplatserna har stängt för dagen och se ä klara de huvudfaktorer som ligger till grund för dessa nast en timme innan de åter öppnas. På samma grunder kreditbetyg. Transparensen för kreditbetyg på statspapper är det också lämpligt och proportionellt att kreditvär ä bör dock inte vara avgörande för inriktningen på natio ä deringsinstituten i slutet av december offentliggör en tids ä nell politik (avseende ekonomisk politik, arbetsmarknads ä plan för de kommande tolv månaderna med datumen för politik eller annat). Denna politik kan visserligen utgöra offentliggörande av kreditbetyg på statspapper och i an ä en faktor för kreditvärderingsinstitutet att bedöma kredit ä slutning till dessa, datumen för därmed sammanhängande värdigheten hos en offentligrättslig enhet eller dess finan ä kreditutsikter i förekommande fall. Dessa datum bör in ä siella instrument och kan användas för att förklara hu ä falla på fredagar. Endast för kreditbetyg på statspapper på vudskälen till ett kreditbetyg på statspapper, men direkta eget initiativ bör antalet offentliggöranden i tidsplanen vara begränsat till två eller tre. När detta krävs för att ( 1 ) EUT L 96, 12.4.2003, s. 16.
Bilaga 1
L 146/10 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.5.2013
eller explicita krav eller rekommendationer från kredit ä gällande de återstående nya materiella bestämmelserna, värderingsinstitut till offentligrättsliga enheter avseende bör dessa tillämpas på likvärdighets- och godkännande ä denna politik bör inte vara tillåtna. Kreditvärderingsinsti ä bedömningar först från och med den 1 juni 2018. Det är tut bör avstå från alla direkta eller explicita politiska här viktigt att påpeka att tredjeländers lagstiftning inte rekommendationer avseende offentligrättsliga enheters måste ha bestämmelser som är identiska med den här politik. förordningens. Som föreskrevs redan i förordning (EG) nr 1060/2009 bör det, för att tredjeländers lagstiftning ska anses likvärdig med eller lika sträng som unionslags ä tiftningen, vara tillräckligt att den i praktiken uppnår samma mål och effekter.
(46) Tekniska standarder för den finansiella tjänstesektorn bör tillförsäkra insättare, investerare och konsumenter ett till ä fredsställande skydd i hela unionen. Det vore effektivt och lämpligt att överlåta åt Esma, som är ett organ (49) Eftersom målen för denna förordning, nämligen att med högspecialiserad expertis, att utarbeta förslag till tek ä stärka kreditvärderingsinstitutens oberoende, främja niska standarder för tillsyn och genomförande vilka inte sund kreditvärdering och metodik, minska riskerna för ä inbegriper policyval, för överlämnande till kommissio ä knippade med kreditbetyg på statspapper, minska risken nen. för att marknadsaktörer i alltför hög grad förlitar sig på kreditbetyg samt säkerställa investerares rätt till rättslig prövning, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna och de därför, på grund av att den kreditvärderingsverksamhet som ska övervakas har all ä europeisk struktur och verkan, bättre kan uppnås på (47) Kommissionen bör anta Esmas förslag till tekniska stan ä unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med darder för tillsyn om innehåll, frekvens och presentation subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om Europe ä iska unionen. I enlighet med proportionalitetsprincipen i beträffande informationen som emittenter av strukture ä rade finansiella instrument ska lämna, om presentationen samma artikel går denna förordning inte utöver vad som av den informationen, inklusive struktur, format, metod är nödvändigt för att uppnå dessa mål. och rapporteringstidpunkt som kreditvärderingsinstitut ska meddela Esma i samband med den europeiska kredit ä värderingsplattformen och innehållet och formatet för den regelbundna rapporteringen om avgifter som tas ut av kreditvärderingsinstitut, inom ramen för Esmas fortlö ä pande tillsyn. Kommissionen bör anta dessa standarder (50) Kommissionen bör före utgången av 2013 lägga fram en genom delegerade akter i enlighet med artikel 290 i EUF- rapport om genomförbarheten av ett nätverk av mindre fördraget och i överensstämmelse med artiklarna 10–14 i kreditvärderingsinstitut i syfte att öka konkurrensen på förordning (EU) nr 1095/2010. marknaden. Denna rapport bör bedöma unionens finan ä siella och icke-finansiella stöd och incitament för inrät ä tandet av ett sådant nätverk, med beaktande av potenti ä ella intressekonflikter till följd av sådan offentlig finan ä siering.
(48) I förordning (EG) nr 1060/2009 föreskrivs att kreditbe ä tyg som utfärdats i tredjeland får användas för reglerings ä ändamål, om de har utfärdats av ett kreditvärderingsinsti ä tut som är certifierat i enlighet med den förordningen (51) Europeiska datatillsynsmannen har hörts i enlighet med eller har godkänts av kreditvärderingsinstitut som är eta ä artikel 28.2 i Europaparlamentets och rådets förordning blerade i unionen i enlighet med den förordningen. Cer ä (EG) nr 45/2001 av den 18 december 2000 om skydd tifiering kräver att kommissionen har antagit ett beslut för enskilda då gemenskapsinstitutionerna och gemen ä om likvärdighet vad gäller tredjelandets regelverk för kre ä skapsorganen behandlar personuppgifter och om den ditvärderingsinstitut och godkännande kräver att tredje ä fria rörligheten för sådana uppgifter ( 1 ) och har antagit landets kreditvärderingsinstituts uppförande uppfyller ett yttrande ( 2 ). krav som är minst lika stränga som de relevanta unions ä bestämmelserna. Vissa av de bestämmelser som införs genom den här förordningen bör inte tillämpas på lik ä värdighets- och godkännandebedömningar. Detta är fallet med bestämmelserna som bara föreskriver skyldigheter för emittenter, men inte för kreditvärderingsinstitut. Dessutom bör bestämmelser som avser kreditvärderings ä (52) Förordning (EG) nr 1060/2009 bör därför ändras i en ä marknadens struktur inom unionen och som inte anger lighet med detta. uppföranderegler för kreditvärderingsinstitut inte heller beaktas i detta sammanhang. För att ge tredjeländer till ä ( 1 ) EGT L 8, 12.1.2001, s. 1. räckligt med tid att se över sitt regleringsmässiga ramverk ( 2 ) EUT C 139, 15.5.2012, s. 6.
Bilaga 1
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 146/11
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. ii) Följande led ska införas:
Artikel 1 ”pa) kreditinstitut: kreditinstitut enligt definitionen i
Ändringar av förordning (EG) nr 1060/2009
artikel 4.1 i direktiv 2006/48/EG. Förordning (EG) nr 1060/2009 ska ändras på följande sätt:
1. Artikel 1 ska ersättas med följande: pb) värdepappersföretag: värdepappersföretag enligt definitionen i artikel 4.1.1 i direktiv 2004/39/EG.
Syfte
pc) försäkringsföretag: försäkringsföretag enligt defini ä Genom denna förordning införs gemensamma reglerings ä tionen i artikel 13.1 i Europaparlamentets och metoder för att främja integritet, transparens, ansvar, goda rådets direktiv 2009/138/EG av den 25 novem ä styrelseformer och oberoende i fråga om kreditvärderings ä ber 2009 om upptagande och utövande av för ä verksamhet och därmed bidra till bättre kvalitet på de kre ä säkrings- och återförsäkringsverksamhet (Sol ä ditbetyg som utfärdas inom unionen och till att få den inre vens II) (*). marknaden att fungera friktionsfritt samtidigt som en hög nivå uppnås på skyddet av konsumenter och investerare. I förordningen fastställs villkor för utfärdande av kreditbetyg och bestämmelser om kreditvärderingsinstitutens organisa ä tion och uppförande, inklusive deras aktieägare och deläga ä re, för att främja kreditinstitutens oberoende, undvika in ä pd) återförsäkringsföretag: återförsäkringsföretag enligt tressekonflikter och stärka skyddet av konsumenter och definitionen i artikel 13.4 i direktiv investerare. 2009/138/EG.
I denna förordning fastställs också skyldigheter för i unio ä nen etablerade emittenter, upphovsmän och medverkande pe) tjänstepensionsinstitut: tjänstepensionsinstitut en ä institut när det gäller strukturerade finansiella instrument.” ligt definitionen i artikel 6 a i direktiv 2003/41/EG.
2. I artiklarna 2.1, 3.1 m, 4.2, 4.3 inledningen, 4.4 första och andra styckena, 5.1 inledningen, 14.1 och punkt 1 i bilaga II ska ”gemenskapen” ersättas med ”unionen”. pf) förvaltningsbolag: förvaltningsbolag enligt defini ä tionen i artikel 2.1 b i direktiv 2009/65/EG av den 13 juli 2009 om samordning av lagar och andra författningar som avser företag för kol ä lektiva investeringar i överlåtbara värdepapper 3. Artikel 3 ska ändras på följande sätt: (fondföretag) (**).
a) Punkt 1 ska ändras på följande sätt: pg) investeringsbolag: investeringsbolag som auktori ä serats i enlighet med i direktiv 2009/65/EG.
i) led g ska ersättas med följande:
ph) Förvaltare av alternativa investeringsfonder: förval ä ”g) regleringsändamål: användning av kreditbetyg för tare av alternativa investeringsfonder enligt de ä det specifika ändamålet att följa unionsrätten, finitionen i artikel 4.1 b i direktiv 2011/61/EU eller unionsrätten såsom den genomförts i med ä av den 8 juni 2011 om förvaltare av alternativa lemsstaternas nationella lagstiftning,” investeringsfonder (***).
Bilaga 1
L 146/12 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.5.2013
pi) central motpart: central motpart enligt definitio ä myndighet som har emitterat en skuldförbin ä nen i artikel 2.1 i Europaparlamentets och rå ä delse eller finansiell förpliktelse, förlagsbevis dets förordning (EU) nr 648/2012 av den 4 juli eller annat finansiellt instrument, eller 2012 om OTC-derivat, centrala motparter och transaktionsregister (****) som auktoriserats i enlighet med artikel 14 i den förordningen. iii) ett kreditbetyg där emittenten är en interna ä tionell finansinstitution som etablerats av två pj) prospekt: ett prospekt som offentliggjorts enligt eller flera stater, med syfte att få fram finan ä direktiv 2003/71/EG och förordning (EG) siering och tillhandahålla finansiellt stöd till nr 809/2004. nytta för de medlemmar i den internationella finansinstitution som är drabbade eller hotas av allvarliga finansiella problem. ___________ (*) EUT L 335, 17.12.2009, s. 1. (**) EUT L 302, 17.11.2009, s. 32. (***) EUT L 174, 1.7.2011, s. 1. w) kreditutsikt: en bedömning av ett kreditbetygs san ä (****) EUT L 201, 27.7.2012, s. 1.” nolika utveckling på kort och/eller medellång sikt.
iii) Leden q och r ska ersättas med följande: x) kreditbetyg på eget initiativ och kreditbetyg på stats ä papper på eget initiativ: ett kreditbetyg respektive ett kreditbetyg på statspapper som tilldelats av ”q) sektorslagstiftning: de unionslagstiftningsakter som ett kreditvärderingsinstitut på annat sätt än på avses i leden pa–pj. begäran.
r) behöriga sektorsmyndigheter: de nationella behöriga myndigheter som utsetts enligt relevant sektor ä y) kreditpoäng: ett mått för kreditvärdighet som här ä slagstiftning för tillsyn över kreditinstitut, vär ä letts genom sammanfattning och formulering av depappersföretag, försäkrings- och återförsäk ä uppgifter som endast baserar sig på ett förutbe ä ringsföretag, tjänstepensionsinstitut, förvaltnings ä stämt statistiskt system eller en förutbestämd bolag, investeringsbolag, förvaltare av alternativa modell, utan någon ytterligare väsentlig analytisk investeringsfonder, centrala motparter och pro ä insats avseende kreditvärderingen från en kredit ä spekt.” värderingsanalytiker.
iv) Följande led ska läggas till: z) reglerad marknad: en reglerad marknad enligt de ä finitionen i artikel 4.1.14 i direktiv 2004/39/EG och som är etablerad i unionen. ”s) emittent: en emittent enligt definitionen i arti ä kel 2.1 h i direktiv 2003/71/EG.
aa) återvärdepapperisering: återvärdepapperisering en ä t) originator: en originator enligt definitionen i arti ä ligt definitionen i artikel 4.40a i direktiv kel 4.41 i direktiv 2006/48/EG. 2006/48/EG.”
u) medverkande institut: medverkande institut enligt definitionen i artikel 4.42 i direktiv 2006/48/EG. b) följande punkt ska läggas till:
v) kreditbetyg på statspapper: ”3. I denna förordning inbegriper aktieägare verkliga förmånstagare, enligt definitionen i artikel 6.3 i Europa ä parlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG av den i) ett kreditbetyg där den kreditvärderade enhe ä 26 oktober 2005 om åtgärder för att förhindra att det ten är en stat eller regional eller lokal myn ä finansiella systemet används för penningtvätt och finan ä dighet, eller siering av terrorism (*).
ii) ett kreditbetyg där det är en stat eller regional ___________ eller lokal myndighet eller ett specialföretag som tillhör en stat eller en regional eller lokal (*) EUT L 309, 25.11.2005, s. 15.”
Bilaga 1
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 146/13
4. Artikel 4 ska ändras på följande sätt: b) Punkt 8 ska ersättas med följande:
a) Punkt 1 ska ersättas med följande:
”8. Artiklarna 20, 23b och 24 ska tillämpas på kre ä ditvärderingsinstitut som är certifierade i enlighet med ”1. Kreditinstitut, värdepappersföretag, försäkrings ä artikel 5.3 och kreditbetyg som utfärdats av dem.” företag, återförsäkringsföretag, tjänstepensionsinstitut, förvaltningsbolag och investeringsbolag, förvaltare av al ä ternativa investeringsfonder och centrala motparter får för regleringsändamål endast använda kreditbetyg som utfärdats av kreditvärderingsinstitut som är etablerade inom unionen och registrerade i enlighet med denna 6. Följande artiklar ska införas i avdelning I: förordning.
Om ett prospekt innehåller en hänvisning till ett eller flera kreditbetyg ska emittenten, erbjudaren eller en per ä son som ansöker om upptagande till handel på en re ä ”Artikel 5a glerad marknad säkerställa att prospektet också innehål ä
Finansinstituts alltför stora förlitan på kreditbetyg
ler tydlig information på framträdande plats om huru ä vida kreditbetygen har utfärdats av ett kreditvärderings ä 1. De enheter som avses i artikel 4.1 första stycket ska institut som är etablerat i unionen och registrerat enligt göra sin egen kreditriskbedömning och får inte ensidigt denna förordning.” eller mekaniskt förlita sig på kreditbetyg vid bedömningen av en enhets eller ett finansiellt instruments kreditvärdighet.
b) Punkt 3 b ska ersättas med följande:
2. Behöriga sektorsmyndigheter som svarar för tillsynen ”b) Kreditvärderingsinstitutet har kontrollerat och kan av de enheter som avses i artikel 4.1 första stycket ska, med fortlöpande visa för Europeiska tillsynsmyndigheten beaktande av arten, omfattningen och komplexiteten hos (Europeiska värdepappers- och marknadsmyndighe ä deras verksamhet, övervaka att deras kreditriskbedömnings ä ten) (Esma), inrättad genom Europaparlamentets och förfaranden är adekvata, bedöma användningen av hänvis ä rådets förordning (EU) nr 1095/2010 (*) att den ningar till kreditbetyg i avtal och, när det är lämpligt, upp ä kreditvärderingsverksamhet som utförs av kreditvär ä mana dem att motverka effekterna av sådana hänvisningar, deringsinstitutet i tredjeland och som leder till ut ä i syfte att minska ensidig och mekanisk förlitan på kredit ä färdande av de kreditbetyg som ska godkännas upp ä betyg, i enlighet med specifik sektorslagstiftning. fyller krav som är minst lika stränga som de krav som anges i artiklarna 6–12 och bilaga I, med un ä dantag av artiklarna 6a, 6b, 8a, 8b, 8c, 11a och avsnitt B punkterna 3 ba, 3a och 3b i bilaga I.
Artikel 5b ___________
Europeiska tillsynsmyndigheternas och Europeiska
(*) EUT L 331, 15.12.2010, s. 84.”
systemrisknämndens förlitan på kreditbetyg
1. Den europeiska tillsynsmyndighet (Europeiska bank ä myndigheten) (EBA) som inrättades genom Europaparla ä mentets och rådets förordning (EU) nr 1093/2010 (*), 5. Artikel 5 ska ändras på följande sätt: den europeiska tillsynsmyndighet (Europeiska försäkringsoch tjänstepensionsmyndigheten) (Eiopa) som inrättades ge ä nom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) a) I punkt 6 andra stycket ska led b ersättas med följande: nr 1094/2010 (**) och Esma får inte hänvisa till kreditbetyg i sina riktlinjer, rekommendationer och utkast till tekniska standarder, om sådana hänvisningar kan föranleda att be ä höriga myndigheter eller finansmarknadsaktörer, behöriga ”b) Kreditvärderingsinstituten i det tredjelandet är före ä sektorsmyndigheter eller de enheter som avses i artikel 4.1 mål för rättsligt bindande bestämmelser som är lik ä första stycket eller andra finansmarknadsaktörer ensidigt värdiga med dem som anges i artiklarna 6–12 och i eller mekaniskt förlitar sig på kreditbetyg. Senast den 31 de ä bilaga I, med undantag av artiklarna 6a, 6b, 8a, 8b, cember 2013 ska därför EBA, Eiopa och Esma se över och 8c, 11a och avsnitt B punkterna 3 ba, 3a och 3b i avlägsna alla sådana hänvisningar till kreditbetyg i gällande bilaga I.” riktlinjer och rekommendationer.
Bilaga 1
L 146/14 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.5.2013
2. Europeiska systemrisknämnden (ESRB), som inrätta ä bilaga I och i artikel 7.4, om kreditvärderingsinstitutet des genom Europaparlamentets och rådets förordning kan visa att kraven inte är proportionella mot bakgrund (EU) nr 1092/2010 av den 24 november 2010 om makro ä av dess verksamhets art, omfattning och komplexitet, tillsyn av det finansiella systemet på EU-nivå och om in ä och av arten och omfattningen av utfärdandet av kre ä rättande av en europeisk systemrisknämnd (***) får inte ditbetyg och att” hänvisa till kreditbetyg i sina varningar och rekommenda ä tioner, om sådana hänvisningar kan föranleda ensidig och mekanisk förlitan på kreditbetyg. c) Följande punkt ska läggas till:
Artikel 5c ”4. Kreditvärderingsinstituten ska inrätta, upprätthål ä la, genomföra och dokumentera en effektiv intern kon ä
Alltför stor förlitan på kreditbetyg i unionsrätten
trollstruktur för att genomföra åtgärder och förfaranden Utan att det påverkar dess initiativrätt ska kommissionen för att förebygga och mildra eventuella intressekonflikter fortsätta att se över hänvisningar till kreditbetyg i unions ä och för att säkerställa oberoendet för kreditbetyg, rätten som föranleder eller kan föranleda att behöriga myn ä kreditanalytiker och kreditvärderingsgrupper med avse ä digheter, de behöriga sektorsmyndigheter eller enheter som ende på aktieägare, administrativa organ och förvalt ä avses i artikel 4.1 första stycket eller finansmarknadsaktörer ningsorgan samt försäljnings- och marknadsföringsverk ä ensidigt eller mekaniskt förlitar sig på kreditbetyg, i syfte att samhet. Kreditvärderingsinstitut ska införa standardruti ä senast den 1 januari 2020 avlägsna alla hänvisningar till ner för bolagsstyrning, organisation och hantering av kreditbetyg för regleringsändamål i unionsrätten, under för ä intressekonflikter. De ska regelbundet övervaka och se utsättning att lämpliga alternativa kreditriskbedömningar över dessa standardrutiner i syfte att bedöma deras ef ä har identifierats och införts. fektivitet och bedöma huruvida de bör uppdateras.”
___________ 8. Följande artiklar ska införas: (*) EUT L 331, 15.12.2010, s. 12. (**) EUT L 331, 15.12.2010, s. 48. (***) EUT L 331, 15.12.2010, s. 1.” ”Artikel 6a
Intressekonflikter vid investeringar i kredit ä värderingsinstitut
1. En aktieägare eller delägare i ett kreditvärderingsinsti ä 7. Artikel 6 ska ändras på följande sätt: tut som innehar 5 % eller mer av antingen kapitalet eller rösterna i det kreditvärderingsinstitutet eller i ett företag som kan utöva kontroll eller ett dominerande inflytande över ett registrerat kreditvärderingsinstitut, ska vara förbju ä a) Punkt 1 ska ersättas med följande: det att
a) inneha 5 % eller mer av kapitalet i något annat kredit ä ”1. Ett kreditvärderingsinstitut ska vidta alla nödvän ä värderingsinstitut; diga åtgärder för att se till att utfärdandet av kreditbetyg eller kreditutsikter inte påverkas av några faktiskt före ä kommande eller möjliga intressekonflikter eller av nå ä gon affärsrelation som berör kreditvärderingsinstitutet b) ha rätt eller befogenhet att utnyttja 5 % eller mer av som utfärdar kreditbetygen eller kreditutsikterna, dess rösterna i något annat kreditvärderingsinstitut, aktieägare, ledning, kreditanalytiker, anställda eller andra fysiska personer vars tjänster står till kreditvärderings ä institutets förfogande eller under dess kontroll eller nå ä gon person som direkt eller indirekt är knuten till det c) ha rätt eller befogenhet att tillsätta eller avsätta styrelse ä genom kontroll.” ledamöter i något annat kreditvärderingsinstitut;
d) vara styrelseledamot i något annat kreditvärderingsinsti ä b) I punkt 3 ska inledningen ersättas med följande: tut;
”3. På begäran av ett kreditvärderingsinstitut får Esma e) utöva eller ha befogenhet att utöva kontroll eller ett undanta ett kreditvärderingsinstitut från skyldigheten att dominerande inflytande i något annat kreditvärderings ä uppfylla kraven i avsnitt A punkterna 2, 5, 6 och 9 i institut.
Bilaga 1
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 146/15
Det förbud som avses i led a i första stycket är inte till ä Det undantag som fastställs i andra stycket ska fortsätta att lämpligt på innehav i diversifierade fondprogram, inklusive gälla åtminstone tills kreditvärderingsinstitutet ingår ett nytt diversifierade investeringsfonder som pensionsfonder eller avtal för utfärdande av kreditbetyg på återvärdepapperise ä livförsäkring, förutsatt att innehavet i dessa program inte ringar med underliggande tillgångar från samma originator. ger aktieägaren eller delägaren i ett kreditvärderingsinstitut Om de kriterier som fastställs i andra stycket inte är upp ä ett betydande inflytande över dessa programs affärsverk ä fyllda när ett sådant avtal ingås ska den period som avses i samhet. punkt 1 beräknas från den dag då det nya avtalet ingicks.
3. När ett avtal enligt punkt 1 löper ut ska ett kredit ä 2. Denna artikel är inte tillämplig på investeringar i an ä värderingsinstitut inte ingå ett nytt avtal för utfärdande av dra kreditvärderingsinstitut som tillhör samma grupp av kreditbetyg på återvärdepapperiseringar med underliggande kreditvärderingsinstitut. tillgångar från samma originator under en period som är lika lång som det utgångna avtalet men inte längre än fyra år.
Längsta avtalsperiod för ett kreditvärderingsinstitut Första stycket ska också tillämpas på följande:
1. Om ett kreditvärderingsinstitut ingår avtal för utfär ä dande av kreditbetyg på återvärdepapperiseringar, får det inte utfärda kreditbetyg på nya återvärdepapperiseringar med underliggande tillgångar från samma originator i mer än fyra år. a) Ett kreditvärderingsinstitut som tillhör samma grupp av kreditvärderingsinstitut som det kreditvärderingsinstitut som avses i punkt 1.
2. Om ett kreditvärderingsinstitut har ingått avtal för utfärdande av kreditbetyg på återvärdepapperiseringar ska det begära att den emittenten b) Ett kreditvärderingsinstitut som är aktieägare eller del ä ägare i det kreditvärderingsinstitut som avses i punkt 1.
a) fastställer antalet kreditvärderingsinstitut som har ett av ä c) Ett kreditvärderingsinstitut i vilket det kreditvärderings ä talsförhållande för utfärdande av kreditbetyg på återvär ä institut som avses i punkt 1 är aktieägare eller delägare. depapperiseringar med underliggande tillgångar från samma originator,
4. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1 får ett kreditvärderingsinstitut när ett kreditbetyg på en återvär ä depapperisering utfärdats före utgången av den längsta av ä b) beräknar procentandelen av det totala antalet utestående talsperiod som avses i punkt 1 fortsätta att övervaka och kreditvärderade återvärdepapperiseringar med underlig ä uppdatera dessa kreditbetyg, på begäran, under återvär ä gande tillgångar från samma originator för vilka vart depapperiseringens löptid. och ett av kreditvärderingsinstituten utfärdar kreditbetyg.
5. Denna artikel ska inte gälla kreditvärderingsinstitut Om minst fyra kreditvärderingsinstitut vart och ett kredit ä som har färre än 50 anställda på koncernnivå som arbetar värderar mer än 10 % av det totala antalet utestående kre ä med kreditvärderingar eller som har en årlig omsättning ditvärderade återvärdepapperiseringar ska begränsningarna i från kreditvärderingsverksamhet på mindre än 10 miljoner punkt 1 inte gälla. EUR på koncernnivå.
Bilaga 1
L 146/16 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.5.2013
6. Om ett kreditvärderingsinstitut ingår avtal för utfär ä c) Följande punkt ska införas: dande av kreditbetyg på återvärdepapperiseringar före den 20 juni 2013 ska den period som avses i punkt 1 beräknas från det datumet”. ”5a. Ett kreditvärderingsinstitut som avser att göra en materiell ändring av, eller använda nya värderingsmeto ä der, modeller eller grundläggande värderingsantaganden som kan påverka, ett kreditbetyg ska offentliggöra de 9. Artikel 7.5 ska ersättas med följande: föreslagna materiella ändringarna eller de föreslagna nya metoderna, modellerna eller grundläggande antagan ä dena på sin webbplats och uppmana intressenter att lämna synpunkter inom en månad och ska bifoga en närmare förklaring av motiven till och konsekvenserna av de föreslagna materiella ändringarna eller de före ä ”5. Den bedömning som görs beträffande anställda som slagna nya metoderna, modellerna eller grundläggande arbetar med kreditvärdering eller kreditutsikter, samt perso ä antagandena.” ner som godkänner kreditbetyg eller kreditutsikter med av ä seende på deras prestationer och ersättningsnivåer ska inte vara beroende av de intäkter som kreditvärderingsinstitutet får från kreditvärderade enheter eller anknutna tredje par ä d) Punkt 6 ska ändras på följande sätt: ter.”
i) Inledningen ska ersättas med följande:
10. Artikel 8 ska ändras på följande sätt:
”6. När ett kreditvärderingsinstitut i enlighet med artikel 14.3 ändrar de värderingsmetoder, modeller eller grundläggande antaganden som används för a) Punkt 2 ska ersättas med följande: kreditvärderingsverksamheten, ska det”
ii) Följande led ska införas: ”2. Ett kreditvärderingsinstitut ska anta, införa och tillämpa lämpliga åtgärder för att se till att de kreditbe ä tyg och kreditutsikter det utfärdar bygger på en genom ä gripande analys av all den information som är tillgänglig ”aa) omedelbart informera Esma och på sin för institutet och som är relevant för dess analys enligt webbplats offentliggöra resultaten av samrådet tillämpliga värderingsmetoder. Det ska vidta alla nöd ä och de nya värderingsmetoderna tillsammans vändiga åtgärder för att se till att den information det med en närmare förklaring av dem samt deras använder för utfärdandet av kreditbetyg och kreditutsik ä tillämpningsdatum, ter är av tillfredsställande kvalitet och kommer från till ä förlitliga källor. Kreditvärderingsinstitutet ska utfärda kreditbetyg och kreditutsikter med reservationen att kre ä ab) på sin webbplats omedelbart offentliggöra sva ä ditbetyget återger institutets bedömning och att man endast bör förlita sig på det i begränsad utsträckning. ren på det samråd som avses i punkt 5a, utom i fall när konfidentialitet begärs av den som del ä tagit i samrådet.”
2a. Ändrade kreditbetyg ska utfärdas i enlighet med e) Följande punkt ska läggas till: kreditvärderingsinstitutets offentliggjorda värderings ä metoder.”
”7. Om ett kreditvärderingsinstitut upptäcker fel i sina värderingsmetoder eller dessas tillämpning, ska det omedelbart b) I punkt 5 ska följande stycke läggas till:
a) meddela dessa fel till Esma och alla berörda kredit ä värderade enheter och förklara hur de har påverkat ”Kreditbetyg på statspapper ska ses över minst var sjätte kreditbetygen, inklusive behovet av att se över utfär ä månad.” dade kreditbetyg,
Bilaga 1
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 146/17
b) offentliggöra felen på sin webbplats om felen har detaljerad förklaring av skälen till avvikelserna från den påverkat dess kreditbetyg, aviserade tidsplanen.
Artikel 8b c) rätta felen i värderingsmetoderna, och
Information om strukturerade finansiella instrument
1. Emittenten, originatorn och det medverkande institu ä tet avseende ett i unionen etablerat strukturerat finansiellt d) vidta de åtgärder som avses i punkt 6 a, b och c.” instrument ska, på den webbplats som inrättats enligt punkt 4, gemensamt offentliggöra information om instru ä mentets underliggande tillgångars kreditkvalitet och resultat, värdepapperiseringens struktur, kassaflödena och eventuella säkerheter för värdepapperiseringens exponering samt an ä 11. Följande artiklar ska införas: nan information som kan krävas för att genomföra utför ä liga och välgrundade stresstester av kassaflödena och de underliggande exponeringarnas säkerheter.
Kreditbetyg på statspapper 2. Offentliggörandekravet enligt punkt 1 får inte omfatta fall där offentliggörande skulle strida mot nationell rätt eller 1. Kreditbetyg på statspapper ska utfärdas på ett sätt unionsrätten om källskydd eller om behandling av person ä som säkerställer att en viss medlemsstats särdrag har ana ä uppgifter. lyserats. Ett uttalande som aviserar en översyn av en viss grupp länder ska vara förbjudet om det inte åtföljs av enskilda landsrapporter. Dessa rapporter ska göras allmänt tillgängliga. 3. Esma ska utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för specificerande av följande:
2. Andra offentliga meddelanden än kreditbetyg, kreditutsikter och hithörande pressmeddelanden eller rap ä a) Vilken information som personer som avses i punkt 1 porter, som avses i avsnitt D, del I punkt 5 i bilaga I, som måste offentliggöra för att uppfylla kravet enligt punkt avser möjliga ändringar av kreditbetyg på statspapper, ska 1, i enlighet med punkt 2. inte grundas på information inom den kreditvärderade en ä hetens sfär, som har offentliggjorts utan den kreditvär ä derade enhetens medgivande, om inte informationen är till ä gänglig från allmänt tillgängliga källor eller om det inte b) Hur ofta den information som avses i led a ska upp ä finns några rimliga skäl till att den kreditvärderade enheten dateras. inte ger sitt samtycke till att informationen offentliggörs.
c) En standardmall för hur den information som avses i led 3. Ett kreditvärderingsinstitut ska, med beaktande av ar ä a ska offentliggöras. tikel 8.5 andra stycket, på sin webbplats årligen i slutet av december offentliggöra en tidsplan för de följande 12 må ä naderna med angivande av maximalt tre datum för offent ä liggörandet av kreditbetyg på statspapper på eget initiativ Esma ska överlämna dessa förslag till tekniska standarder och därmed sammanhängande kreditutsikter och med an ä för tillsyn till kommissionen senast den 21 juni 2014. givande av datum för offentliggörandet av kreditbetyg på statspapper på begäran och därmed sammanhängande kre ä ditutsikter och överlämna denna till Esma varje år i enlighet med avsnitt D del III punkt 3 i bilaga I. Dessa datum ska Kommissionen ska ges befogenhet att anta de tekniska infalla på fredagar. standarder för tillsyn som avses i första stycket, i enlighet med förfarandet i artiklarna 10–14 i förordning (EU) nr 1095/2010.
4. Avvikelser från tidsplanen för offentliggörande av kre ä ditbetyg på statspapper eller därmed sammanhängande kre ä ditutsikter ska endast vara möjliga när detta krävs för att 4. Esma ska inrätta en webbplats för det offentliggö ä kreditvärderingsinstitutet ska uppfylla sina skyldigheter en ä rande av information om strukturerade finansiella instru ä ligt artiklarna 8.2, 10.1 och 11.1 och ska åtföljas av en ment som avses i punkt 1.
Bilaga 1
L 146/18 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.5.2013
Artikel 8c tredje part inte utser minst ett kreditvärderingsinstitut med högst 10 % av den totala marknaden ska detta registreras.
Dubbel kreditvärdering av strukturerade finansiella instrument
1. Om en emittent eller en anknuten tredje part avser att begära ett kreditbetyg på ett strukturerat finansiellt instru ä 2. I syfte att underlätta emittentens eller en anknuten ment, ska den utse minst två kreditvärderingsinstitut för att tredje parts bedömning enligt punkt 1 ska Esma varje år utfärda kreditbetyg oberoende av varandra. på sin webbplats offentliggöra en förteckning över registre ä rade kreditvärderingsinstitut och ange deras totala mark ä nadsandel och den typ av kreditbetyg som utfärdats, vilket emittenten kan utnyttja som utgångspunkt för sin bedöm ä 2. Emittenten eller en anknuten tredje part enligt punkt ning. 1 ska se till att de utsedda kreditvärderingsinstituten upp ä fyller följande krav:
3. Vid tillämpningen av denna artikel ska den totala marknadsandelen beräknas med utgångspunkt från årlig a) De tillhör inte samma grupp av kreditvärderingsinstitut. omsättning från kreditvärderingsverksamhet och stödtjäns ä ter på koncernnivå.”
b) De är inte aktieägare eller delägare i något annat kredit ä värderingsinstitut. 12. Artikel 10.1 och 10.2 ska ersättas med följande:
c) De har eller förfogar inte över rösträtt i något annat ”1. Utan dröjsmål och inskränkningar av offentligheten kreditvärderingsinstitut. ska ett kreditvärderingsinstitut offentliggöra alla kreditbetyg eller kreditutsikter liksom eventuella beslut om att avbryta en kreditvärdering. Om man beslutar att avbryta en kredit ä värdering, ska den information som lämnas innehålla full ä d) De har inte rätt eller befogenhet att tillsätta eller avsätta ständiga motiv till beslutet. styrelseledamöter i något annat kreditvärderingsinstitut.
Första stycket ska även gälla kreditbetyg som distribueras e) Inga av deras styrelseledamöter är styrelseledamot i nå ä till abonnenter. got annat kreditvärderingsinstitut.
2. Kreditvärderingsinstituten ska se till att kreditbetyg f) De har inte befogenhet att utöva kontroll eller domine ä och kreditutsikter presenteras och behandlas i enlighet rande inflytande över något annat kreditvärderingsinsti ä med kraven i avsnitt D i bilaga I och ska inte presentera tut. andra faktorer än de som är förknippade med kreditbety ä gen.
Artikel 8d Utnyttjande av flera kreditvärderingsinstitut 2a. Till dess att kreditbetygen offentliggörs för allmän ä heten ska kreditutsikter och därmed förknippad infor ä 1. Om en emittent eller en anknuten tredje part avser att mation anses vara insiderinformation enligt definitionen i, utse åtminstone två kreditvärderingsinstitut för kreditbetyg och i enlighet med, direktiv 2003/6/EG. på samma emission eller enhet ska emittenten eller en anknuten tredje part överväga att utse åtminstone ett kre ä ditvärderingsinstitut med högst 10 % av den totala mark ä nadsandelen, som emittenten eller en anknuten tredje part anser vara i stånd att kreditvärdera emissionen eller enheten Artikel 6.3 i det direktivet ska i tillämpliga delar gälla för i fråga, under förutsättning att det på grundval av Esmas kreditvärderingsinstitut avseende deras tystnadsplikt och de ä förteckning som avses i punkt 2 finns ett kreditvärderings ä ras skyldighet att föra en förteckning över personer som institut tillgängligt för kreditvärdering av den specifika har tillgång till deras kreditbetyg, kreditutsikter eller den emissionen eller enheten. Om emittenten eller en anknuten därmed förknippade informationen före offentliggörandet.
Bilaga 1
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 146/19
Förteckningen över personer som får ta del av kreditbety ä Det centrala register som avses i artikel 11.2 ska införlivas i gen, kreditutsikterna och därmed förknippad information den europeiska kreditvärderingsplattformen. innan de offentliggörs ska begränsas till personer som sär ä skilt utsetts för detta ändamål av varje kreditvärderad en ä het.” 3. Denna artikel ska inte tillämpas på kreditvärderingar eller kreditutsikter som endast har framställts för och läm ä nats till investerare mot avgift.”
13. I artikel 10.5 ska första stycket ersättas med följande:
16. I artikel 14.3 ska följande stycke läggas till:
”5. När ett kreditvärderingsinstitut utfärdar ett kreditbe ä tyg på eget initiativ ska det i kreditbetyget, med hjälp av en ”Utan att det påverkar tillämpningen av andra stycket ska tydligt urskiljbar särskild färgkod för värderingskategorin, kreditvärderingsinstitutet underrätta Esma om planerade tydligt ange huruvida den kreditvärderade enheten eller en materiella ändringar i värderingsmetoderna, modellerna el ä anknuten tredje part deltagit i kreditvärderingsprocessen ler de grundläggande antagandena eller de föreslagna nya eller inte och huruvida kreditvärderingsinstitutet hade till ä värderingsmetoderna, modellerna eller grundläggande anta ä gång till den kreditvärderade enhetens eller en anknuten gandena när kreditvärderingsinstitutet offentliggör de före ä tredje parts redovisning, ledning eller andra relevanta in ä slagna ändringarna och föreslagna nya värderingsmetoder ä terna dokument.” na, modellerna på sin webbplats i enlighet med artikel 8.5a. Efter det att samrådsperioden löpt ut ska kreditvärderings ä institutet underrätta Esma om eventuella ändringar med anledning av samrådet.”
14. Artikel 11.2 ska ersättas med följande:
17. Artikel 18.2 ska ersättas med följande:
”2. I ett centralt register som upprättats av Esma ska registrerade eller certifierade kreditvärderingsinstitut tillhan ä ”2. Esma ska underrätta kommissionen, EBA, Eiopa, de dahålla uppgifter om sina historiska resultat, inbegripet hur behöriga myndigheterna och de behöriga sektorsmyndighe ä ofta kreditbetygen ändrats och information om tidigare ut ä terna om alla beslut enligt artiklarna 16, 17 eller 20.” färdade kreditbetyg och ändringar av dessa. Sådana kredit ä värderingsinstitut ska lämna information till detta register i en standardiserad form som föreskrivs av Esma. Esma ska 18. Artikel 19.1 ska ersättas med följande: göra denna information tillgänglig för allmänheten och of ä fentliggöra sammanfattningar av de huvudsakliga utveck ä lingstendenser som observerats på årsbasis.” ”1. Esma ska i enlighet med denna förordning och den kommissionsförordning som avses i punkt 2 ta ut avgifter av kreditvärderingsinstituten. Avgifterna ska helt täcka Es ä mas nödvändiga kostnader som är hänförliga till registre ä 15. Följande artikel ska införas: ringen, certifieringen och tillsynen av kreditvärderingsinsti ä tut och för att ersätta alla kostnader som de behöriga myndigheterna kan ådra sig när de utför uppgifter enligt denna förordning, särskilt som ett resultat av en delegering ”Artikel 11a av uppgifter i enlighet med artikel 30.”
Europeisk kreditvärderingsplattform
1. Ett registrerat eller certifierat kreditvärderingsinstitut 19. Artikel 21 ska ändras på följande sätt: ska, när det utfärdar kreditbetyg eller kreditutsikter, till Esma lämna in kreditvärderingsinformation, inklusive det kreditvärderade instrumentets kreditbetyg och kreditutsik ä ter, information om typen av kreditbetyg, typen av kredit ä a) Punkt 4 ska ändras på följande sätt: värderingsåtgärd samt datum och tidpunkt för offentliggö ä randet.
i) Inledningen ska ersättas med följande:
2. Esma ska offentliggöra de enskilda kreditvärderingar som lagts fram för Esma enligt punkt 1 på en webbplats ”4. Esma ska utarbeta förslag till tekniska standar ä (nedan kallad Europeisk kreditvärderingsplattform). der för tillsyn för att specificera följande:”
Bilaga 1
L 146/20 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.5.2013
ii) Led e ska ersättas med följande: c) vilka effekter rangordningarna kan få på de tekniska standarder för tillsyn som hittills har utarbetats i enlighet med artikel 21.4a a och b. ”e) Innehållet i och formatet för den regelbundna rapportering av kreditbetygsuppgifter som ska begäras av registrerade och certifierade kreditvär ä deringsinstitut inom ramen för Esmas löpande Esma ska samråda med EBA och Eiopa avseende leden a tillsyn.” och b i första stycket.”
iii) Följande stycken ska läggas till efter led e:
c) Punkt 5 ska ersättas med följande: ”Esma ska överlämna dessa förslag till tekniska stan ä darder för tillsyn till kommissionen senast den 21 juni 2014. ”5. Esma ska offentliggöra en årsrapport om tillämp ä ningen av denna förordning. Rapporten ska särskilt in ä Kommissionen ska ges befogenhet att anta de tek ä nehålla en bedömning av hur bilaga I har genomförts av niska standarder för tillsyn som avses i första stycket de kreditvärderingsinstitut som har registrerats enligt i enlighet med förfarandet i artiklarna 10–14 i för ä denna förordning och en bedömning av tillämpningen ordning (EU) nr 1095/2010.” av den godkännandemekanism som avses i artikel 4.3.”
b) Följande punkter ska införas:
20. I artikel 22a ska rubriken ersättas med följande: ”4a. Esma ska utarbeta förslag till tekniska standarder för tillsyn för specificerande av följande:
”Granskning av efterlevnad av metodkrav” a) Innehållet i och utformningen av den information, inklusive struktur, format, metod och tidpunkt för rapportering, som kreditvärderingsinstitut ska lämna 21. Artikel 25a ska ersättas med följande: till Esma i enlighet med artikel 11a.1.
b) Innehåll och format för den regelbundna rappor ä ”Artikel 25a tering av kreditvärderingsinstitutens avgifter inom ra ä men för Esmas löpande tillsyn. Behöriga sektorsmyndigheter med ansvar för tillsynen
över och tillämpningen av artiklarna 4.1, 5a, 8b, 8c och 8d
Esma ska överlämna dessa förslag till tekniska standar ä der för tillsyn till kommissionen senast den 21 juni De behöriga sektorsmyndigheterna ska ansvara för tillsynen 2014. över och tillämpningen av artiklarna 4.1, 5a, 8b, 8c och 8d i enlighet med den relevanta sektorslagstiftningen.”
Kommissionen ska ges befogenhet att anta de tekniska standarder för tillsyn som avses i första stycket, i enlig ä het med förfarandet i artiklarna 10–14 i förordning (EU) 22. Följande avdelning ska införas: nr 1095/2010.
4b. Esma ska rapportera om möjligheten att inrätta ”AVDELNING IIIA en eller flera rangordningar av kreditvärderingar som lagts fram i enlighet med artikel 11a.1 och lägga fram SKADESTÅNDSANSVAR FÖR KREDITVÄRDERINGSINSTI ä rapporten för kommissionen senast den 21 juni 2015. TUT Rapporten ska särskilt bedöma Artikel 35a
Skadeståndsansvar
a) möjligheten, kostnaderna och nyttan av att inrätta en eller flera rangordningar, 1. Om ett kreditvärderingsinstitut uppsåtligen eller av grov oaktsamhet har begått någon av de överträdelser som anges i bilaga III och som påverkat ett kreditbetyg b) hur en eller flera rangordningar kan skapas utan att kan en investerare eller emittent rikta ett skadeståndskrav man ger en felaktig uppfattning om kreditbetygen på mot det kreditvärderingsinstitutet avseende skador som grund av olika värderingsmetoder, denne vållats till följd av denna överträdelse.
Bilaga 1
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 146/21
En investerare kan framställa ett skadeståndskrav enligt a) Leden a och b ska ersättas med följande: denna artikel när investeraren kan visa att denne skäligen förlitat sig på ett kreditbetyg, i enlighet med artikel 5a.1 ”a) När det gäller de överträdelser som avses i avsnitt I eller på annat sätt med iakttagande av vederbörlig omsorg, punkterna 1–5, 11–15, 19, 20, 23, 26a–26d, 28, för ett beslut att investera i, behålla eller avyttra ett finan ä 30, 32, 33, 35, 41, 43, 50, 51 och 55–62 i bilaga siellt instrument som omfattas av det kreditbetyget. III, ska böterna uppgå till minst 500 000 EUR och ska inte överstiga 750 000 EUR. En emittent kan framställa ett skadeståndskrav enligt denna artikel när emittenten kan visa att denne eller dess finansi ä b) När det gäller de överträdelser som avses i avsnitt I ella instrument omfattas av detta kreditbetyg och överträ ä punkterna 6, 7, 8, 16, 17, 18, 21, 22, 22a, 24, 25, delsen inte berodde på vilseledande eller inkorrekta upplys ä 27, 29, 31, 34, 37–40, 42, 42a, 42b, 45–49a, 52, ningar som emittenten tillhandahållit kreditvärderingsinsti ä 53 och 54 i bilaga III, ska böterna uppgå till minst tutet, direkt eller genom allmänt tillgänglig information. 300 000 EUR och ska inte överstiga 450 000 EUR.”
2. Det åligger investeraren eller emittenten att lägga fram korrekt och detaljerad information som visar att kreditvär ä b) Leden d och e ska ersättas med följande:
deringsinstitutet har begått en överträdelse av denna för ä ordning och att den överträdelsen påverkade det utfärdade ”d) När det gäller de överträdelser som avses i avsnitt II kreditbetyget. punkterna 1, 6, 7, 8 och 9 i bilaga III, ska böterna uppgå till minst 50 000 EUR och ska inte överstiga Vad som utgör korrekt och detaljerad information ska av ä 150 000 EUR.
göras av en behörig nationell domstol, med beaktande av att investeraren eller emittenten möjligen inte har tillgång e) När det gäller de överträdelser som avses i avsnitt II till information som helt ligger inom kreditvärderingsinsti ä punkterna 2, 3a–5 i bilaga III, ska böterna uppgå till tutets sfär. minst 25 000 EUR och ska inte överstiga 75 000 EUR.”
3. Det skadeståndsansvar för kreditvärderingsinstitut som avses i punkt 1 ska begränsas i förväg när den be ä c) Led h ska ersättas med följande: gränsningen är:
”h) När det gäller de överträdelser som avses i avsnitt I a) skälig och proportionell, och punkt 20a i bilaga III, punkterna 4–4c, 6, 8 och 10 i avsnitt III i bilaga III ska böterna uppgå till minst b) tillåten enligt gällande nationell rätt i enlighet med 90 000 EUR och ska inte överstiga 200 000 EUR.” punkt 4.
24. Artikel 39 ska ändras på följande sätt: En begränsning som inte överensstämmer med första styc ä ket eller uteslutning av skadeståndsansvar ska inte ha någon a) Punkterna 1 och 3 ska utgå. rättslig verkan.
4. Termerna ’skada’, ’uppsåt’, ’grov aktsamhet’, ’skäligen b) Följande stycken ska läggas till:
förlitat sig’, ’vederbörlig omsorg’, ’verkan’, ’skälig’, ’propor ä tionell’ som avses i denna artikel men som inte definieras i ”4. Kommissionen ska efter att ha inhämtat teknisk förordningen ska tolkas och tillämpas i enlighet med till ä rådgivning från Esma se över situationen på kreditvär ä lämplig nationell rätt, med beaktande av relevanta bestäm ä deringsmarknaden för strukturerade finansiella instru ä melser i internationell privaträtt. För frågor i samband med ment, särskilt kreditvärderingsmarknaden för återvär ä ett kreditvärderingsinstituts skadeståndsansvar som inte depapperiseringar. Efter den översynen ska kommissio ä omfattas av denna förordning ska tillämplig nationell rätt nen, senast den 1 juli 2016, överlämna en rapport till gälla, med beaktande av relevanta bestämmelser i interna ä Europaparlamentet och rådet, i förekommande fall åt ä tionell privaträtt. Vilken domstol som är behörig att avgöra följd av ett lagstiftningsförslag, med en bedömning av i en skadeståndstalan som väckts av en investerare eller en synnerhet följande: emittent ska bestämmas av relevanta bestämmelser i inter ä nationell privaträtt. a) Tillgången till tillräckliga valmöjligheter för att upp ä fylla kraven i artiklarna 6b och 8c. 5. Denna artikel utesluter inte ytterligare skadestånds ä krav i enlighet med nationell rätt. b) Huruvida det är lämpligt att förkorta eller förlänga den maximala längden på det avtalsförhållande som 6. Den rätt att väcka talan som fastställs i denna artikel avses i artikel 6b.1 och den kortaste period innan ska inte hindra Esma från att fullt ut utöva sina befogen ä kreditvärderingsinstitutet på nytt får ingå ett avtal heter i enlighet med artikel 36a.” med en emittent eller en anknuten tredje part för att utfärda kreditbetyg på de återvärdepapperiseringar 23. Artikel 36a.2 första stycket ska ändras på följande sätt: som avses i artikel 6b.3.
Bilaga 1
L 146/22 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.5.2013
c) Huruvida det är lämpligt att ändra det undantag som om likvärdighet som avses i artikel 5.6 vilka har antagits avses i artikel 6b.2 andra stycket. under rapporteringsperioden.”
5. Kommissionen ska, efter att ha inhämtat teknisk rådgivning från Esma, senast den 1 januari 2016 se över 25. Artikel 39a ska ersättas med följande: situationen på kreditvärderingsmarknaden. Efter denna översyn ska kommissionen, senast den 1 januari 2016, överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet, vid behov åtföljd av ett lagstiftningsförslag, med en be ä dömning av i synnerhet följande: ”Artikel 39a
Esmas personal och resurser
Senast den 21 juni 2014 ska Esma bedöma sina personala) Huruvida det föreligger ett behov av att utvidga till ä och resursbehov till följd av de befogenheter och uppgifter lämpningsområdet för de skyldigheter som avses i Esma får enligt denna förordning, och förelägga Europapar ä artikel 8b till att omfatta andra finansiella produkter. lamentet, rådet och kommissionen en rapport.”
b) Huruvida de krav som avses i artiklarna 6, 6a och 7 i tillräcklig grad har mildrat intressekonflikter. 26. Följande artikel ska införas:
c) Huruvida tillämpningsområdet för det rotations ä system som avses i artikel 6b bör utvidgas till att ”Artikel 39b omfatta andra tillgångsklasser och huruvida det är lämpligt att differentiera tidsperiodernas längd för Rapporteringsskyldigheter olika tillgångsklasser. 1. Senast den 31 december 2015 ska kommissionen överlämna en rapport till Europaparlamentet och rådet om
d) Huruvida existerande och alternativa ersättnings ä modeller är lämpliga. a) de åtgärder som vidtagits för att avlägsna hänvisningar till kreditbetyg som föranleder eller kan föranleda att man ensidigt eller mekaniskt förlitar sig på dessa, och e) Huruvida det föreligger ett behov av att genomföra andra åtgärder för att främja konkurrensen på kredit ä värderingsmarknaden.
b) alternativa verktyg som skulle möjliggöra för investerare att göra sin egen kreditriskbedömning av emittenter och f) Huruvida ytterligare initiativ för att främja konkur ä finansiella instrument, rens på kreditvärderingsmarknaden är lämpliga mot bakgrund av hur sektorns struktur utvecklas.
i syfte att avlägsna alla hänvisningar till kreditvärderingar g) Huruvida det föreligger ett behov av att föreslå åt ä för regleringsändamål i unionsrätten senast den 1 januari gärder för att ta itu med problemet med alltför stor 2020, under förutsättning att lämpliga alternativa kredit ä förlitan på kreditbetyg i avtal. riskbedömningar har identifierats och införts. Esma ska ge teknisk rådgivning till kommissionen i samband med denna punkt.
h) Nivåerna på marknadskoncentrationen, riskerna till följd av hög koncentration och effekterna på finans ä sektorns allmänna stabilitet. 2. Med beaktande av marknadssituationen ska kommis ä sionen senast den 31 december 2014 översända en rapport till Europaparlamentet och rådet om huruvida det är lämp ä 6. Kommissionen ska åtminstone årligen informera ligt att utveckla en europeisk kreditvärdighetsbedömning Europaparlamentet och rådet om eventuella nya beslut för statspapper.
Bilaga 1
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 146/23
Med beaktande av slutsatserna i den rapport som avses i Utan hinder av första stycket ska, första stycket och situationen på marknaden ska kommis ä sionen senast den 31 december 2016 överlämna en rap ä port till Europaparlamentet och rådet om huruvida det är 1. Artiklarna 1.7a, 1.9, 1.10, 1.11 med avseende på artikel 8d i lämpligt och genomförbart att stödja ett europeiskt kredit ä förordning (EG) nr 1060/2009, samt artikel 1.12, och 1.27 i värderingsinstitut med uppgift att bedöma kreditvärdighe ä den här förordningen emellertid tillämpas från och med den ten hos medlemsstaternas statspapper och/eller en eu ä 1 juni 2018 för den bedömning som anges i ropeisk kreditvärderingsstiftelse för alla andra kreditbetyg.
3. Kommissionen ska senast den 31 december 2013 förelägga Europaparlamentet och rådet en rapport om ge ä a) artikel 4.3 b i förordning (EG) nr 1060/2009 om huru ä nomförbarheten av ett nätverk med mindre kreditvär ä vida tredjelands krav är minst lika stränga som de krav deringsinstitut för att öka konkurrensen på marknaden. I som anges i det ledet, och rapporten ska finansiellt och icke-finansiellt stöd för inrät ä tandet av ett sådant nätverk bedömas, med beaktande av potentiella intressekonflikter på grund av sådan offentlig b) artikel 5.6 b andra stycket i förordning (EG) finansiering. Mot bakgrund av resultaten i denna rapport nr 1060/2009 om huruvida kreditvärderingsinstitut i och till följd av Esmas tekniska rådgivning får kommissio ä tredjeländer är föremål för rättsligt bindande bestämmel ä nen omvärdera och föreslå ändringar av artikel 8d.” ser som är likvärdiga med dem som avses i det ledet.
27. Bilaga I ska ändras i enlighet med bilaga I till denna för ä ordning. 2. Artikel 1.8 i denna förordning i förening med artikel 6a.1 a i 28. Bilaga III ska ändras i enlighet med bilaga II till denna förordning (EG) nr 1060/2009 tillämpas från och med den förordning. 21 juni 2014 med avseende på aktieägare eller delägare i kreditvärderingsinstitut som den 15 november 2011 inne ä hade 5 % eller mer av kapitalet i fler än ett kreditvärderings ä Artikel 2 institut.
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning . 3. Artikel 1.15 tillämpas från och med den 21 juni 2015.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Strasbourg den 21 maj 2013.
På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar M. SCHULZ L. CREIGHTON Ordförande Ordförande
Bilaga 1
L 146/24 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.5.2013
BILAGA I
Bilaga I till förordning (EG) nr 1060/2009 ska ändras på följande sätt:
1. Avsnitt B ska ändras på följande sätt:
a) Punkt 1 ska ersättas med följande:
”1. Ett kreditvärderingsinstitut ska tydligt påvisa och undanröja eller hantera samt tydligt och på framträdande plats rapportera om eventuella faktiskt förekommande eller möjliga intressekonflikter som kan påverka de analyser och bedömningar som görs av dess kreditanalytiker och anställda liksom av alla andra fysiska personer vars tjänster står till kreditvärderingsinstitutets förfogande eller under dess kontroll och som direkt medverkar i kreditvärderingsverksamhet samt personer som godkänner kreditbetyg och kreditutsikter.”
b) Punkt 3 ska ändras på följande sätt:
i) I första stycket ska inledningen ersättas med följande:
”3. Ett kreditvärderingsinstitut får inte utfärda ett kreditbetyg eller en kreditutsikt under någon av följande omständigheter, eller ska när det gäller ett befintligt kreditbetyg eller befintliga kreditutsikter omedelbart redovisa att kreditbetyget eller kreditutsikterna eventuellt har påverkats om”
ii) Följande led ska införas efter led a:
”aa) en aktieägare eller en delägare i ett kreditvärderingsinstitut, innehar 10 % eller mer av antingen kapitalet eller rösterna i det kreditvärderingsinstitutet eller på annat sätt kan utöva ett betydande inflytande över kreditvärderingsinstitutets affärsverksamhet, innehar mer än 10 % av antingen kapitalet eller rösterna i den kreditvärderade enheten eller har något annat ägarintresse i denna kreditvärderade enhet eller tredje part, med undantag av innehav genom diversifierade fondprogram och diversifierade investeringsfonder, in ä begripet pensionsfonder eller livförsäkring, som inte innebär att denne kan utöva ett betydande inflytande över programmets affärsverksamhet,”
iii) Följande led ska införas efter led b:
”ba) kreditbetyget har utfärdats för en kreditvärderad enhet eller en anknuten tredje part som innehar 10 % eller mer av antingen kapitalet eller rösterna i det kreditvärderingsinstitutet,”
iv) Följande led ska införas efter led c:
”ca) en aktieägare eller en delägare i ett kreditvärderingsinstitut som innehar 10 % eller mer av antingen kapitalet eller rösterna i det kreditvärderingsinstitutet eller på annat sätt kan utöva ett betydande inflytande över kreditvärderingsinstitutets affärsverksamhet, är ledamot i den kreditvärderade enhetens eller en an ä knuten tredje parts ledning eller styrelse.”
v) Andra stycket ska ersättas med följande:
”Ett kreditvärderingsinstitut ska också omedelbart bedöma om det finns skäl att ompröva eller dra tillbaka ett befintligt kreditbetyg eller befintliga kreditutsikter.”
c) Följande punkter ska införas:
”3a. Ett kreditvärderingsinstitut ska informera om när ett befintligt kreditbetyg eller befintliga kreditutsikter poten ä tiellt påverkas av något av följande:
a) En aktieägare eller en delägare i ett kreditvärderingsinstitut som innehar 5 % eller mer av antingen kapitalet eller rösterna i det kreditvärderingsinstitutet eller på annat sätt kan utöva ett betydande inflytande över kreditvärderingsinstitutets affärsverksamhet, innehar mer än 5 % av antingen kapitalet eller rösterna i den kreditvärderade enheten eller har något annat ägarintresse i denna enhet eller en anknuten tredje part. Detta gäller inte innehav genom diversifierade fondprogram och diversifierade investeringsfonder, inbegripet pensionsfonder eller livförsäkring, som inte innebär att denne kan utöva ett betydande inflytande över programmets affärsverksamhet.
Bilaga 1
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 146/25
b) En aktieägare eller en delägare i ett kreditvärderingsinstitut som innehar 5 % eller mer av antingen kapitalet eller rösterna i det kreditvärderingsinstitutet eller på annat sätt kan utöva ett betydande inflytande över kreditvärderingsinstitutets affärsverksamhet, är ledamot i den kreditvärderade enhetens eller en anknuten tredje parts ledning eller styrelse. 3b. Under förutsättning att informationen är känd eller borde vara känd för kreditvärderingsinstitutet ska skyl ä digheterna enligt punkt 3 aa, 3 ba och 3 ca och 3-a också gälla a) indirekta aktieägare som omfattas av artikel 10 i direktiv 2004/109/EG, och b) företag som kontrollerar eller direkt eller indirekt utövar ett dominerande inflytande över kreditvärderings ä institut och som omfattas av artikel 10 i direktiv 2004/109/EG. 3c. Ett kreditvärderingsinstitut ska se till att avgifter som tas ut av dess kunder för tillhandahållandet av kredit ä betyg och stödtjänster inte är diskriminerande och grundas på faktiska kostnader. Avgifter som tas ut för kreditvärderingstjänster ska inte vara beroende av nivån på det kreditbetyg som kreditvärderingsinstitutet utfärdar eller av andra resultat av det arbete som utförs.” d) I punkt 4 ska första stycket ersättas med följande: ”4. Varken ett kreditvärderingsinstitut eller någon annan person som, direkt eller indirekt, innehar 5 % eller mer av antingen kapitalet eller rösterna i kreditvärderingsinstitutet, eller på annat sätt kan utöva ett betydande infly ä tande över kreditvärderingsinstitutets affärsverksamhet, ska tillhandahålla konsult- eller rådgivningstjänster till den kreditvärderade enheten eller anknutna tredje parten i fråga om deras företagsstruktur, juridiska struktur, tillgångar, skulder eller verksamheter.” e) Punkt 7 ska ändras på följande sätt: i) Led a ska ersättas med följande: ”a) För varje beslut om kreditbetyg och kreditutsikter, uppgifter om vilka kreditvärderingsanalytiker som deltagit i fastställandet av kreditbetyget eller kreditutsikterna, vilka som godkänt kreditbetyget eller kreditutsikterna, huruvida kreditbetyget begärts av en utomstående part eller har utfärdats på kreditvärderingsinstitutets eget initiativ samt det datum då kreditvärderingen gjordes.” ii) Led d ska ersättas med följande: ”d) Dokumentation över de etablerade förfaranden och värderingsmetoder som kreditvärderingsinstitutet an ä vänder för att fastställa kreditbetyg och kreditutsikter.” iii) Led e ska ersättas med följande: ”e) Den interna dokumentation och de interna akter, inklusive icke-offentlig information och arbetsdokument, som fungerat som underlag för beslut om kreditbetyg och kreditutsikter.” 2. Avsnitt C ska ändras på följande sätt: a) I artikel 2 ska inledningen ersättas med följande: ”2. Ingen person som avses i punkt 1 ska delta i eller på annat sätt påverka fastställandet av kreditbetyg eller kreditutsikter för en viss kreditvärderad enhet om denna person” b) I punkt 3 ska led b ersättas med följande: ”b) inte lämnar ut någon information om kreditbetyg, möjliga framtida kreditbetyg eller kreditutsikter som utfärdas av institutet utom till den kreditvärderade enheten eller en anknuten tredje part,”
Bilaga 1
L 146/26 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.5.2013
c) Punkt 7 ska ersättas med följande: ”7. En person som avses i punkt 1 ska inte tillträda någon tjänst i den centrala ledningen för en kreditvärderad enhet eller en anknuten tredje part förrän sex månader har gått sedan kreditvärderingen eller kreditutsikterna utfärdades.” d) Punkt 8 ska ersättas med följande: ”8. Vid tillämpning av artikel 7.4 gäller följande: a) Kreditvärderingsinstitut ska säkerställa att ledande kreditvärderingsanalytiker inte deltar i kreditvärderings ä verksamhet som avser samma kreditvärderade enhet eller en anknuten tredje part under längre tid än fyra år. b) Andra kreditvärderingsinstitut än de som en emittent eller en anknuten tredje part utser och alla kredit ä värderingsinstitut som utfärdar kreditbetyg på statspapper ska säkerställa att i) kreditvärderingsanalytiker inte deltar i kreditvärderingsverksamhet som avser samma kreditvärderade enhet eller en anknuten tredje part under längre tid än fem år, ii) personer som godkänner kreditbetyg inte deltar i kreditvärderingsverksamhet som avser samma kredit ä värderade enhet eller en anknuten tredje part under längre tid än sju år. De personer som avses i första stycket leden a och b får inte delta i kreditvärderingsverksamhet som berör den kreditvärderade enheten eller en anknuten tredje part som avses i dessa led under två år efter utgången av de perioder som anges i dessa led.” 3. Rubriken på avsnitt D ska ersättas med följande: ”Regler om presentationen av kreditbetyg och kreditutsikter”. 4. Del I i avsnitt D ska ändras på följande sätt: a) Punkt 1 ska ersättas med följande: ”1. Varje kreditvärderingsinstitut ska säkerställa att det i kreditbetyget eller kreditutsikterna tydligt och på fram ä trädande plats anges namn och befattning för den ledande kreditvärderingsanalytikern för den aktuella kredit ä värderingsverksamheten samt namn och befattning för den person som i första hand ansvarade för godkän ä nandet av kreditbetyget eller kreditutsikterna.” b) Punkt 2 ska ändras på följande sätt: i) Led a ska ersättas med följande: ”a) Alla materiella källor, inbegripet den kreditvärderade enheten eller, i tillämpliga fall, en anknuten tredje part som använts vid utarbetandet av kreditbetyget eller kreditutsikterna anges, tillsammans med en uppgift om huruvida kreditbetyget eller kreditutsikterna har meddelats den kreditvärderade enheten eller anknutna tredje parten och ändrats efter det meddelandet innan det utfärdades.” ii) Leden d och e ska ersättas med följande: ”d) Den dag då kreditbetyget först publicerades och dagen för den senaste uppdateringen inbegripet eventuella kreditutsikter anges tydligt på framträdande plats. e) Det uppges huruvida kreditbetyget rör nyligen utfärdade finansiella instrument och huruvida kreditvär ä deringsinstitutet värderar det finansiella instrumentet för första gången. f) När det rör sig om kreditutsikter, den tidsrymd under vilken en ändring av kreditbetyget väntas. Vid offentliggörande av kreditbetyg eller kreditutsikter ska kreditvärderingsinstitut också ta med en hänvisning till de historiska falissemangsfrekvenser som Esma tillhandahåller i ett centralt register i enlighet med artikel 11.2, tillsammans med en förklaring som kommenterar innebörden av dessa fallissemangsfrekvenser.”
Bilaga 1
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 146/27
c) Följande punkt ska införas:
”2a. Ett kreditvärderingsinstitut ska låta redovisningen av värderingsmetoder, modeller och grundläggande antagan ä den åtföljas av vägledning som förklarar antaganden, parametrar, begränsningar och osäkerheter kring de modeller och värderingsmetoder som tillämpats för kreditvärderingen, inklusive simuleringar av stresscenarion som kreditvärderingsinstitutet låtit göra när det tagit fram kreditbetygen, kreditvärderingsinformation om kassaflödesanalyser som det har utfört eller utgått från och, i tillämpliga fall, uppgifter om en eventuell väntad ändring av kreditbetyget. Sådan vägledning ska vara tydlig och lätt att förstå.”
d) Punkt 3 ska ersättas med följande:
”3. Kreditvärderingsinstitutet ska informera den kreditvärderade enheten under den kreditvärderade enhetens kon ä torstid och minst en hel arbetsdag före offentliggörandet av kreditbetyget eller kreditutsikterna. Denna infor ä mation ska omfatta de huvudsakliga skäl som ligger till grund för kreditbetyget eller kreditutsikterna, så att kreditvärderade enheten har möjlighet att uppmärksamma kreditvärderingsinstitutet på eventuella sakfel.”
e) I punkt 4 ska första stycket ersättas med följande:
”4. När ett kreditvärderingsinstitut offentliggör kreditbetyg eller kreditutsikter ska det tydligt och på framträdande plats ange eventuella särskilda kännetecken och begränsningar för kreditbetygen eller kreditutsikterna. När ett kreditvärderingsinstitut offentliggör ett kreditbetyg eller kreditutsikter ska det på framträdande plats särskilt ange om det anser att den tillgängliga informationen om den kreditvärderade enheten har varit av tillfreds ä ställande kvalitet och i vilken utsträckning det har kontrollerat information som har lämnats till det av den kreditvärderade enheten eller en anknuten tredje part. Om ett kreditbetyg eller kreditutsikter berör ett slag av enhet eller finansiellt instrument som det endast finns begränsade historiska uppgifter för, ska kreditvärderings ä institutet på framträdande plats klargöra sådana begränsningar.”
f) I punkt 5 ska första stycket ersättas med följande:
”5. När ett kreditvärderingsinstitut tillkännager ett nytt kreditbetyg eller nya kreditutsikter ska det i sina press ä meddelanden eller rapporter förklara vilka faktorer som i första hand legat till grund för kreditbetyget eller kreditutsikterna.”
g) Följande punkt ska läggas till:
”6. Ett kreditvärderingsinstitut ska på sin webbplats fortlöpande lägga ut upplysningar om samtliga enheter eller låneinstrument som det har mottagit för en första översyn från dess sida eller för ett preliminärt kreditbetyg, samt underrätta Esma om detta. Sådana upplysningar ska läggas ut oavsett om emittenten ingår avtal med kreditvärderingsinstitutet om ett slutligt kreditbetyg eller inte.”
5. Punkterna 3 och 4 i del II i avsnitt D ska utgå.
6. I avsnitt D ska följande del läggas till:
”III. Ytterligare krav på kreditbetyg på statspapper
1. När ett kreditvärderingsinstitut utfärdar ett kreditbetyg på statspapper eller därmed sammanhängande kredit ä utsikter ska det samtidigt tillhandahålla en utförlig värderingsrapport som förklarar alla antaganden, para ä metrar, begränsningar och osäkerheter och annan information som beaktats när kreditbetyget eller kreditut ä sikterna fastställdes. Denna rapport ska vara allmänt tillgänglig samt tydlig och lätt att förstå.
2. En allmänt tillgänglig värderingsrapport som åtföljer en ändring jämfört med det tidigare kreditbetyget på statspapper eller därmed sammanhängande kreditutsikter ska innehålla åtminstone följande:
a) En utförlig bedömning av de förändringar av det kvantitativa antagandet som motiverar den ändrade kreditvärderingen och deras relativa vikt. Den utförliga bedömningen bör omfatta en beskrivning av följande: Inkomst per capita, BNP-tillväxt, inflation, saldot i de offentliga finanserna, extern balans, utlands ä skuld, en indikator på ekonomisk utveckling, en indikator på betalningsförsummelser och andra eventuella faktorer som beaktats. Detta bör kompletteras med varje faktors relativa vikt.
b) En utförlig bedömning av ändringarna av det kvalitativa antagandet med angivande av skälen till den ändrade kreditvärderingen och deras relativa vikt.
c) En utförlig beskrivning av de risker, begränsningar och osäkerheter som sammanhänger med den ändrade kreditvärderingen.
d) En sammanfattning av protokollet från sammanträdet i den kreditvärderingskommitté som fattade beslut om den ändrade kreditvärderingen.
Bilaga 1
L 146/28 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.5.2013
3. Utan att det påverkar tillämpningen av avsnitt D.1 punkt 3 i bilaga I ska ett kreditvärderingsinstitut när det utfärdar kreditbetyg på statspapper eller därmed sammanhängande kreditutsikter, offentliggöra dessa i enlighet med artikel 8a efter det att de reglerade marknaderna har stängt för dagen och senast en timme innan de öppnas.
4. Utan att det påverkar tillämpningen av avsnitt D.1 punkt 5 i bilaga I, i enlighet med vilken ett kreditvärderings ä institut som tillkännager ett kreditbetyg i sina pressmeddelanden eller rapporter ska förklara vilka faktorer som i första hand legat till grund för kreditbetyget, och även om nationell politik kan vara en faktor som ligger till grund för ett kreditbetyg på statspapper, ska politiska rekommendationer, föreskrifter eller riktlinjer till kredit ä värderade enheter, inbegripet stater eller staters regionala eller lokala myndigheter, inte ingå i kreditbetyg på statspapper eller kreditutsikter.”
7. I avsnitt E del I ska punkt 3 ersättas med följande:
”3. Kreditvärderingsinstitutets politik i fråga om offentliggörande av kreditbetyg och andra tillhörande meddelanden, inklusive kreditutsikter.”
8. I avsnitt E del II punkt 2 ska första stycket led a ersättas med följande:
”a) En förteckning över de avgifter som tagits ut av varje kund för enskilda kreditbetyg och stödtjänster.
aa) Kreditvärderingsinstitutets prispolitik, inklusive avgiftsstrukturen och priskriterierna för kreditbetyg i de olika tillgångsklasserna.”
9. I avsnitt E ska del III ändras på följande sätt:
a) Punkt 3 ska ersättas med följande:
”3. Statistiska uppgifter om personalfördelningen för nya kreditbetyg, översyn av kreditbetyg, bedömning av metoder eller modeller samt för den högsta ledningen, och om personalfördelningen för värderingsverksamhet vad avser olika tillgångsklasser (företag – strukturerade finansiella instrument – statspapper).”
b) Punkt 7 ska ersättas med följande:
”7. Finansiell information om kreditvärderingsinstitutets intäkter, inklusive total omsättning, uppdelade efter av ä gifter för kreditbetyg och stödtjänster med en omfattande beskrivning av dessa båda slag av verksamheter, inklusive intäkter från stödtjänster som tillhandahållits kreditvärderingstjänsternas kunder och avgifternas för ä delning på kreditbetyg för olika tillgångsklasser. Informationen om total omsättning ska även omfatta en geografisk fördelning av denna omsättning efter intäkter genererade i unionen respektive globalt.”
Bilaga 1
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 146/29
BILAGA II
Bilaga III till förordning (EG) nr 1060/2009 ska ändras på följande sätt:
1. Del I ska ändras på följande sätt:
a) Punkterna 19–22 ska ersättas med följande:
”19. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 6.2, jämförd med avsnitt B punkt 1 i bilaga I, om det underlåter att tydligt påvisa och undanröja eller hantera samt tydligt eller på framträdande plats rapportera om even ä tuella faktiskt förekommande eller möjliga intressekonflikter som kan påverka de analyser eller bedömningar som görs av dess kreditanalytiker och anställda samt av alla andra fysiska personer vars tjänster står till kreditvärderingsinstitutets förfogande eller under dess kontroll och som direkt medverkar i kreditvärderings ä verksamhet eller personer som godkänner kreditbetyg och kreditutsikter.
20. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 6.2, jämförd med avsnitt B punkt 3 första stycket i bilaga I, om det utfärdar ett kreditbetyg eller kreditutsikter under någon av de omständigheter som anges i första stycket i den punkten eller, när det gäller ett befintligt kreditbetyg eller befintliga kreditutsikter, om det inte omedel ä bart offentliggör att detta kreditbetyg eller dessa kreditutsikter eventuellt kan påverkas av dessa omständig ä heter.
20a. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 6.2, jämförd med avsnitt B punkt 3a i bilaga I, om det inte rapporterar att ett befintligt kreditbetyg eller befintliga kreditutsikter eventuellt kan påverkas av de omstän ä digheter som framgår av leden a och b i den punkten.
21. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 6.2, jämförd med avsnitt B punkt 3 andra stycket i bilaga I, om det inte omedelbart gör en bedömning av huruvida det finns skäl att ompröva eller dra tillbaka ett befintligt kreditbetyg eller befintliga kreditutsikter.
22. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 6.2, jämförd med avsnitt B punkt 4 i bilaga I genom att värdera enheter där kreditvärderingsinstitutet självt eller någon annan person som, direkt eller indirekt, innehar 5 % eller mer av kapitalet eller rösterna i kreditvärderingsinstitutet eller på annat sätt kan utöva ett betydande inflytande över kreditvärderingsinstitutets affärsverksamhet, tillhandahåller konsult- eller rådgivningstjänster till den kreditvärderade enheten eller en anknuten tredje part i fråga om dennas företagsstruktur, juridiska struktur, tillgångar, skulder eller verksamheter.”
b) Följande punkt ska införas:
”22a. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 6a om en av dess aktieägare eller delägare som innehar 5 % eller mer av kapitalet eller rösterna i det kreditvärderingsinstitutet eller i ett företag som kan utöva kontroll eller ett dominerande inflytande över det kreditvärderingsinstitutet, överträder ett av förbuden i leden a–e i samma punkt, med undantag för förbudet i led a för innehav i diversifierade fondprogram, inklusive diversifierade investeringsfonder som pensionsfonder och livförsäkring, förutsatt att innehavet i dessa pro ä gram inte gör att aktieägaren eller delägaren kan utöva ett betydande inflytande på dessa programs affärs ä verksamhet.”
Bilaga 1
L 146/30 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.5.2013
c) Följande punkter ska införas:
”26a. Ett kreditvärderingsinstitut som har ingått avtal för utfärdande av kreditbetyg på återvärdepapperiseringar bryter mot artikel 6b.1 genom att utfärda kreditbetyg på nya återvärdepapperiseringar med underliggande tillgångar från samma originator i mer än fyra år.
26b. Ett kreditvärderingsinstitut som har ingått avtal om utfärdande av kreditbetyg på återvärdepapperiseringar bryter mot artikel 6b.3 genom att ingå ett nytt avtal om utfärdande av kreditbetyg på återvärdepapperise ä ringar med underliggande tillgångar från samma originator under en period som är lika lång som avtals ä perioden för det utgångna avtal som avses i artikel 6b.1–2 men som inte överskrider fyra år.”
d) Punkt 33 ska ersättas med följande:
”33. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 7.3, jämförd med avsnitt C punkt 2 i bilaga I, om det underlåter att se till att en person som avses i punkt 1 i det avsnittet inte deltar i eller på annat sätt påverkar faststäl ä landet av ett kreditbetyg eller kreditutsikter i enlighet med punkt 2 i det avsnittet.”
e) Punkt 36 ska ersättas med följande:
”36. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 7.3, jämförd med avsnitt C punkt 7 i bilaga I, om det underlåter att se till att en person som avses i punkt 1 i det avsnittet inte tillträder någon tjänst i den centrala ledningen för en kreditvärderad enhet eller en anknuten tredje part förrän sex månader efter det att kreditvärderingen eller kreditutsikterna utfärdades.”
f) Punkterna 38, 39 och 40 ska ersättas med följande:
”38. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 7.4, jämförd med avsnitt C punkt 8 första stycket led b i) i bilaga I, om det tillhandahåller kreditbetyg eller kreditbetyg på statspapper på eget initiativ och underlåter att se till att en kreditvärderingsanalytiker inte deltar i kreditvärderingsverksamhet som avser samma kreditvärderade enhet eller en anknuten tredje part under längre tid än fem år.
39. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 7.4, jämförd med avsnitt C punkt 8 första stycket led b ii) i bilaga I, om det tillhandahåller kreditbetyg eller kreditbetyg på statspapper på eget initiativ och underlåter att se till att en person som godkänner kreditbetyg inte deltar i kreditvärderingsverksamhet som avser samma kreditvärderade enhet eller en anknuten tredje part under längre tid än sju år.
40. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 7.4, jämförd med avsnitt C punkt 8 andra stycket i bilaga I, om det underlåter att se till att en person som avses i leden a och b i första stycket i den punkten inte deltar i kreditvärderingsverksamhet som berör den kreditvärderade enheten eller en anknuten tredje part som avses i dessa led under två år efter det att de perioder som anges i de leden löpt ut.”
g) Punkt 42 ska ersättas med följande:
”42. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 8.2 om det underlåter att anta, genomföra eller tillämpa lämpliga åtgärder för att se till att de kreditbetyg och kreditutsikter det utfärdar bygger på en genomgripande analys av all den information som är tillgänglig för institutet och som är relevant för dess analys enligt de tillämpliga värderingsmetoderna.”
h) Följande punkter ska införas:
”42a. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 8.2 om det använder information som faller utanför räckvidden för artikel 8.2.
Bilaga 1
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 146/31
42b. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 8.2a om det utfärdar ändringar av kreditbetyg som inte är förenliga med de värderingsmetoder som det offentliggjort.”
i) Punkt 46 ska ersättas med följande:
”46. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 8.5 första stycket första meningen om det inte bevakar sina kreditbetyg (utom kreditbetyg på statspapper) eller inte ser över dem (utom kreditbetyg på statspapper) eller sina värderingsmetoder fortlöpande eller minst en gång om året.”
j) Följande punkt ska införas:
”46a. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 8.5 andra stycket jämförd med artikel 8.5 första stycket första meningen om det inte bevakar sina kreditbetyg på statspapper eller inte ser över dem fortlöpande eller minst en gång var sjätte månad.”
k) Följande punkt ska införas:
”49a. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 8.6 c jämförd med artikel 8.7 c om det underlåter att ompröva ett kreditbetyg när fel i värderingsmetoderna eller i dessas tillämpning påverkar kreditbetyget.”
l) Följande punkter ska läggas till:
”55. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 8a.3 om det underlåter att, i enlighet med avsnitt D del III punkt 3 i bilaga I, varje år på sin webbplats offentliggöra eller till Esma överlämna en tidsplan i slutet av december för de följande 12 månaderna med maximalt tre datum som infaller på fredagar för offentliggörandet av kreditbetyg på statspapper på eget initiativ och därmed sammanhängande kreditutsikter samt fastställa datu ä men som infaller på fredagar för offentliggörande av begärda kreditbetyg på statspapper och därmed samman ä hängande kreditutsikter.
56. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 8a.4 om det avviker från den aviserade tidsplanen när detta inte är nödvändigt för att uppfylla dess skyldigheter enligt artikel 8.2, artikel 10.1 eller artikel 11.1 eller om det inte ger en detaljerad förklaring till orsakerna till avvikelserna från den aviserade tidsplanen.
57. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 10.2 jämförd med avsnitt D del III punkt 3 i bilaga I om det offentliggör ett kreditbetyg på statspapper eller en därmed sammanhängande kreditutsikt för statspapper under affärstiderna för reglerade marknader eller mindre än en timme innan de öppnar.
58. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 10.2 jämförd med avsnitt D del III punkt 4 i bilaga I om det låter politiska rekommendationer, föreskrifter eller riktlinjer till kreditvärderade enheter, inbegripet stater eller staters regionala eller lokala myndigheter, ingå i ett kreditbetyg på statspapper eller en därmed sammanhäng ä ande kreditutsikt.
59. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 8a.2 om det grundar sina offentliga meddelanden avseende ändringar av andra omdömen om statspapper än kreditbetyg, kreditutsikter eller hithörande pressmeddelan ä den, eller rapporter i enlighet med avsnitt D del I punkt 5 i bilaga I, på information inom den kreditvärderade enhetens sfär när sådan information har offentliggjorts utan den kreditvärderade enhetens medgivande, om inte informationen finns tillgänglig från allmänt tillgängliga källor eller om det inte finns några rimliga skäl till att den kreditvärderade enheten inte ger sitt samtycke till att informationen offentliggörs.
Bilaga 1
L 146/32 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.5.2013
60. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 8a.1 om det underlåter att utfärda enskilda allmänt tillgängliga landsrapporter när det aviserar en översyn av en viss grupp av länder.
61. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot avsnitt D del III punkt 1 i bilaga I om det utfärdar ett kreditbetyg på statspapper eller en därmed sammanhängande kreditutsikt utan att samtidigt tillhandahålla en utförlig vär ä deringsrapport som förklarar alla antaganden, parametrar, begränsningar och osäkerheter och annan eventuell information som beaktats för att fastställa det kreditbetyget på statspapper eller den kreditutsikten eller om det inte gör denna rapport allmänt tillgänglig, klar och lätt att förstå.
62. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot avsnitt D del III punkt 2 i bilaga I om det inte utfärdar en allmänt tillgänglig värderingsrapport som åtföljer en ändring jämfört med det tidigare kreditbetyget på statspapper eller den därmed sammanhängande kreditutsikten eller om det i denna rapport underlåter att ta med åtminstone de upplysningar som avses i avsnitt D del III punkt 2 a–d i bilaga I.”
2. Avsnitt II ska ändras på följande sätt:
a) Följande punkter ska införas:
”3a. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 14.3 tredje stycket om det inte informerar Esma om de plane ä rade väsentliga ändringarna av de befintliga värderingsmetoderna, modellerna eller grundläggande antagandena eller de föreslagna nya värderingsmetoderna, modellerna eller grundläggande antagandena när det på sin webbplats offentliggör värderingsmetoderna i enlighet med artikel 8.5a.
3b. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 8.5a första stycket om det på sin webbplats inte offentliggör de föreslagna nya värderingsmetoderna eller de föreslagna materiella ändringarna av värderingsmetoderna som skulle kunna få effekter på ett kreditbetyg tillsammans med en förklaring till skälen för och innebörden av ändringarna.
3c. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 8.7 a om det inte underrättar Esma om fel som upptäckts i dess värderingsmetoder eller i dessas tillämpning eller om det inte förklarar vilken påverkan på kreditbetyget detta haft, inbegripande behovet att se över dess utfärdade kreditbetyg.”
b) Följande punkt ska införas:
”4a. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 11a.1 om det inte gör den information som krävs tillgänglig eller inte lämnar den informationen i den form som krävs i enlighet med den punkten.”
c) Punkt 7 ska ersättas med följande:
”7. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 23b.1 genom att underlåta att tillhandahålla information som svar på ett beslut om begäran av information enligt artikel 23b.3, eller genom att tillhandahålla felaktig eller vilseledande information, som svar på en enkel begäran om information eller ett beslut.”
d) Punkt 8 ska ersättas med följande:
”8. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 23c.1 led c genom att underlåta att tillhandahålla en förklaring, eller genom att tillhandahålla en felaktig eller vilseledande förklaring angående sakförhållanden eller handlingar som rör föremålet och syftet med utredningen.”
Bilaga 1
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 146/33
3. Avsnitt III ska ändras på följande sätt:
a) Följande punkter ska införas:
”4a. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 8.6 aa om det avser att använda nya värderingsmetoder och inte informerar Esma eller på sin webbplats omedelbart offentliggör svaren på samrådet och dessa nya värderings ä metoder tillsammans med en närmare förklaring av dem och deras tillämpningsdatum.
4b. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 8.7 a om det inte underrättar berörda kreditvärderade enheter om fel som upptäckts i dess värderingsmetoder eller i dessas tillämpning eller om det inte förklarar effekterna på dess kreditbetyg, inbegripet behovet av att se över utfärdade kreditbetyg.
4c. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 8.7 b om det inte på sin webbplats offentliggör fel som upp ä täckts i dess värderingsmetoder eller i dessas tillämpning om dessa fel har påverkat kreditvärderingsinstitutets kreditbetyg.”
b) Punkterna 6 och 7 ska ersättas med följande:
”6. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 10.2, jämförd med avsnitt D del I punkt 1 eller 2 i bilaga I, punkt 4 första stycket eller punkterna 5 eller 6, eller avsnitt D del II eller III i bilaga I, om det inte lämnar den information som krävs enligt dessa bestämmelser när det presenterar ett kreditbetyg eller en kreditutsikt.
7. Ett kreditvärderingsinstitut bryter mot artikel 10.2, jämförd med avsnitt D del I punkt 3 i bilaga I, om det inte underrättar den kreditvärderade enheten under den kreditvärderade enhetens kontorstid och minst en hel arbetsdag före offentliggörandet av kreditbetyget eller kreditutsikterna.”
Bilaga 2
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 145/1
I
(Lagstiftningsakter)
DIREKTIV
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2013/14/EU
av den 21 maj 2013
om ändring av direktiv 2003/41/EG om verksamhet i och tillsyn över tjänstepensionsinstitut, direktiv 2009/65/EG om samordning av lagar och andra författningar som avser företag för kollektiva investeringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag) och direktiv 2011/61/EU om förvaltare av alternativa investeringsfonder när det gäller alltför stor förlitan på kreditbetyg
(Text av betydelse för EES)
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR rådets direktiv 2011/61/EU ( 6 ) förvaltare av alternativa ANTAGIT DETTA DIREKTIV investeringsfonder (nedan kallade AIF-förvaltare ) på unionsnivå. I samtliga tre direktiv fastställs tillsynskrav för riskhantering hos tjänstepensionsinstitut, förvaltnings ä bolag och investeringsbolag avseende fondföretag, re ä med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions ä spektive av AIF-förvaltare. sätt, särskilt artikel 53.1,
med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, (2) En konsekvens av finanskrisen är att investerare, dä ä ribland tjänstepensionsinstitut, fondföretag och alterna ä tiva investeringsfonder (nedan kallade AIF-fonder ), i alltför efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de natio ä hög grad förlitat sig på kreditbetyg när de investerat i nella parlamenten, skuldinstrument, utan att nödvändigtvis göra en egen bedömning av kreditvärdigheten hos emittenter av så ä dana skuldinstrument. För att förbättra kvaliteten på in ä med beaktande av Europeiska centralbankens yttrande ( 1 ), vesteringar som görs av tjänstepensionsinstitut, fondföre ä tag och AIF-fonder, och därmed skydda investerare i sådana fonder, är det lämpligt att kräva att tjänstepen ä sionsinstitut, förvaltnings- och investeringsbolag avseende med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit ä fondföretag, samt AIF-förvaltare undviker att ensidigt el ä téns yttrande ( 2 ), ler mekaniskt förlita sig på kreditbetyg eller att använda dem som den enda parametern vid kreditriskbedömning i samband med investeringar av tjänstepensionsinstitut, i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet ( 3 ), och fondföretag och AIF-fonder. Därför bör den allmänna principen om att inte i alltför hög grad förlita sig på kreditbetyg integreras i riskhanteringsprocesser och i sy ä stem hos tjänstepensionsinstitut, förvaltnings- och inve ä av följande skäl: steringsbolag avseende fondföretag, och AIF-förvaltare, samt anpassas till deras specifika förutsättningar.
(1) Genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/41/EG ( 4 ) regleras tjänstepensionsinstitut på unionsnivå. Genom Europaparlamentets och rådets direk ä tiv 2009/65/EG ( 5 ) regleras företag för kollektiva investe ä (3) För att ytterligare klarlägga den allmänna principen att ringar i överlåtbara värdepapper (fondföretag) på unions ä inte i alltför hög grad förlita sig på kreditbetyg, som bör nivå. Vidare regleras genom Europaparlamentets och införas i direktiven 2009/65/EG och 2011/61/EU, bör befogenheten att anta akter i enlighet med artikel 290 i ( 1 ) EUT C 167, 13.6.2012, s. 2. fördraget om Europeiska unionens funktionssätt delege ä ( ) EUT C 229, 31.7.2012, s. 64. ras till kommissionen med avseende på att faktiskt för ä 2 ( 3 ) Europaparlamentets ståndpunkt av den 16 januari 2013 (ännu ej hindra att förvaltnings- och investeringsbolag avseende offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 13 maj 2013. ( 4 ) EUT L 235, 23.9.2003, s. 10. ( 5 ) EUT L 302, 17.11.2009, s. 32. ( 6 ) EUT L 174, 1.7.2011, s. 1.
Bilaga 2
L 145/2 SV Europeiska unionens officiella tidning 31.5.2013
fondföretag och AIF-förvaltare i alltför hög grad förlitar HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. sig på kreditbetyg för att bedöma kreditvärdigheten hos tillgångar som de innehar. Därför bör man i detta avse ä ende ändra kommissionens befogenheter i dessa direktiv att anta delegerade akter om allmänna bestämmelser av ä Artikel 1 seende riskhanteringsprocesser och system som används
Ändring av direktiv 2003/41/EG
av förvaltnings- och investeringsbolag avseende fondföre ä tag och AIF-förvaltare. Det är av särskild betydelse att I artikel 18 i direktiv 2003/41/EG ska följande punkt införas: kommissionen genomför lämpliga samråd under sitt för ä beredande arbete, inklusive på expertnivå, och att den offentliggör resultaten av sådana samråd. När kommis ä sionen förbereder och utarbetar delegerade akter bör ”1a. Med beaktande av arten, omfattningen och komplex ä den se till att relevanta handlingar översänds samtidigt iteten hos de övervakade institutionerna, ska medlemsstaterna till Europaparlamentet och rådet och att detta sker så säkerställa att de behöriga myndigheterna övervakar lämplig ä snabbt som möjligt och på lämpligt sätt. heten i institutionernas kreditvärderingsförfaranden, utvär ä derar användningen av hänvisningar till kreditbetyg utfärdade av kreditvärderingsinstitut enligt definitionen i artikel 3.1 b i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1060/2009 av den 16 september 2009 om kreditvärderingsinstitut (*) i (4) De relevanta åtgärderna i detta direktiv bör utgöra ett deras placeringspolicy och i tillämpliga fall motverka effek ä komplement till andra bestämmelser i Europaparlamen ä terna av sådana hänvisningar, i syfte att minska ensidig och tets och rådets förordning (EG) nr 1060/2009 av den mekanisk förlitan på sådana kreditbetyg. 16 september 2009 om kreditvärderingsinstitut ( 1 ). I dessa bestämmelser fastställs det allmänna målet att minska investerares alltför stora förlitan på kreditbetyg, vilket bör göra det lättare att förverkliga detta mål. ___________ (*) EUT L 302, 17.11.2009, s. 1.”
(5) Eftersom målet för detta direktiv, nämligen att minska Artikel 2 tjänstepensionsinstituts, fondföretags och AIF-fonders alltför stora förlitan på kreditbetyg i samband med deras Ändringar av direktiv 2009/65/EG investeringar, inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av Artikel 51 i direktiv 2009/65/EG ska ändras på följande sätt: medlemsstaterna, genom samordnat agerande, och det därför på grund av den unionstäckande strukturen hos, och effekterna av, tjänstepensionsinstituts, förvaltningsoch investeringsbolags avseende fondföretag, AIF-fonders 1. I punkt 1 ska första stycket ersättas med följande: och kreditvärderingsinstituts verksamhet bättre kan upp ä nås på unionsnivå, kan unionen vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om ”1. Ett förvaltnings- eller investeringsbolag ska använda Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprin ä ett förfarande för riskhantering som gör det möjligt för det cipen i samma artikel går detta direktiv inte utöver vad att vid varje tidpunkt kontrollera och bedöma den risk som som är nödvändigt för att uppnå detta mål. är knuten till positionerna och deras bidrag till den allmänna riskprofilen för fondbolagets portfölj. Framför allt ska det inte ensidigt eller mekaniskt förlita sig på kreditbetyg som utfärdats av kreditvärderingsinstitut enligt definitionen i ar ä tikel 3.1 b i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) (6) Direktiv 2003/41/EG, 2009/65/EG och 2011/61/EU bör nr 1060/2009 av den 16 september 2009 om kreditvär ä därför ändras i enlighet med detta. deringsinstitut (*) för att bedöma kreditvärdigheten hos fond ä företags tillgångar.
___________ (7) I enlighet med den gemensamma politiska förklaringen (*) EUT L 302, 17.11.2009, s. 1.” av den 28 september 2011 från medlemsstaterna och kommissionen om förklarande dokument ( 2 ), har med ä lemsstaterna åtagit sig att, i de fall detta är berättigat, låta anmälan av införlivandeåtgärder åtföljas av ett eller flera dokument som förklarar förhållandet mellan de 2. Följande punkt ska införas: olika delarna i direktivet och motsvarande delar i de nationella instrumenten för införlivande. Med avseende på detta direktiv anser lagstiftaren att översändandet av ”3a. Med beaktande av arten, omfattningen och komplex ä sådana dokument är berättigat. iteten hos de övervakade fondbolagens verksamhet, ska de behöriga myndigheterna övervaka lämpligheten i förvalt ä ( 1 ) EUT L 302, 17.11.2009, s. 1. nings- och investeringsbolagens kreditvärderingsförfaranden, ( 2 ) EUT C 369, 17.12.2011, s. 14. utvärdera användningen av hänvisningar till kreditbetyg, som
Bilaga 2
31.5.2013 Europeiska SV unionens officiella tidning L 145/3
avses i punkt 1 första stycket, i fondbolagens placerings ä stycket, i AIF-fondernas investeringsstrategier och i tillämp ä inriktningar och i tillämpliga fall motverka effekterna av liga fall motverka effekterna av sådana hänvisningar, i syfte sådana hänvisningar, i syfte att minska ensidig och mekanisk att minska ensidig och mekanisk förlitan på sådana kredit ä förlitan på sådana kreditbetyg.” betyg.”
3. Punkt 4 ska ändras på följande sätt: 3. I punkt 5 ska följande stycke läggas till:
a) Led a ska ersättas med följande: ”De åtgärder som specificerar de riskhanteringssystem som avses i första stycket led a ska säkerställa att AIF-förvaltare ”a) Kriterier för att bedöma lämpligheten i det förfarande förhindras från att ensidigt eller mekaniskt förlita sig på för riskhantering som används av förvaltningsbolaget kreditbetyg, som avses i punkt 2 första stycket, för att be ä eller investeringsbolaget i enlighet med punkt 1 döma kreditvärdigheten hos AIF-fonders tillgångar.” första stycket.”
Artikel 4 b) Följande stycke ska läggas till:
Införlivande
”De kriterier som avses i första stycket led a ska säker ä ställa att förvaltningsbolaget eller investeringsbolaget för ä 1. Medlemsstaterna ska sätta i kraft de bestämmelser i lagar hindras från att ensidigt eller mekaniskt förlita sig på och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta kreditbetyg, som avses i punkt 1 första stycket, för att direktiv senast den 21 december 2014. De ska genast underrätta bedöma kreditvärdigheten hos fondföretagets tillgångar.” kommissionen om detta.
Artikel 3 När en medlemsstat antar dessa bestämmelser ska de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvis ä Ändringar av direktiv 2011/61/EU ning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvis ä ningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda. Artikel 15 i direktiv 2011/61/EU ska ändras på följande sätt:
1. I punkt 2 ska första stycket ersättas med följande: 2. Medlemsstaterna ska till kommissionen överlämna texten till de centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de ”2. AIF-förvaltare ska införa lämpliga riskhanteringssystem antar inom det område som omfattas av detta direktiv. för att på ett tillfredsställande sätt identifiera, mäta, hantera och övervaka alla risker som är relevanta för varje AIF-fonds Artikel 5 investeringsstrategi och för vilka fonden är exponerad eller
Ikraftträdande
kan komma att exponeras. Framför allt ska AIF-förvaltare inte ensidigt eller mekaniskt förlita sig på kreditbetyg som Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det utfärdats av kreditvärderingsinstitut enligt definitionen i ar ä har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning. tikel 3.1 b i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1060/2009 av den 16 september 2009 om kreditvär ä Artikel 6 deringsinstitut (*) för att bedöma kreditvärdigheten hos AIF-fondernas tillgångar. Adressater
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna. ___________ (*) EUT L 302, 17.11.2009, s. 1.”
Utfärdat i Strasbourg den 21 maj 2013. 2. Följande punkt ska införas:
”3a. Med beaktande av arten, omfattningen och komplex ä iteten hos AIF-fondernas verksamhet, ska de behöriga På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnar myndigheterna övervaka lämpligheten i AIF-förvaltarnas M. SCHULZ L. CREIGHTON kreditvärderingsförfaranden, utvärdera användningen av hänvisningar till kreditbetyg, som avses i punkt 2 första Ordförande Ordförande
Bilaga 3
3DUDOOHOOXSSVWlOOQLQJ|YHUJHQRPI|UDQGHWDY GLUHNWLY(8LVYHQVNUlWW
$UWLNHOLGLUHNWLY(8 6YHQVNDEHVWlPPHOVHU
DODJHQ RP WU\J JDQGH DY SHQVLRQVXWIlVWHOVH PP RFK NDS D I|UVlNULQJVU| UHOVHODJHQ NDS ODJHQ RP YlUGHSDSSHUVIRQGHU NDS D ODJHQ RP YlUGH SDSSHUVIRQGHU – NDS ODJHQ RP I|UYDOWDUH DY DOWHUQDWLYD LQYHVWH ULQJVIRQGHU NDSDODJHQRPI|UYDOWDUHDY DOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHU – ,NUDIWWUlGDQGHEHVWlPPHOVHUQDWLOO – ODJHQ RP lQGULQJ L ODJHQ RP WU\JJDQGH DY SHQVLRQVXWIlVWHOVHPP – ODJHQ RP lQGULQJ L ODJHQ RPYlUGHSDSSHUVIRQGHU – ODJHQ RP lQGULQJ L I|UVlNULQJV U|UHOVHODJHQ – ODJHQ RP lQGULQJ L ODJHQ RP I|UYDOWDUH DY DOWHUQDWLYDLQYHVWHULQJVIRQGHU – –
'HSDUWHPHQWVVHULHQ
.URQRORJLVNI|UWHFNQLQJ
1. På vägen till en grönare framtid – utmaningar 22. Behandlingen av personuppgifter vid Statens och möjligheter. kriminaltekniska laboratorium. Ju. Delutredning från Framtidskommissionen. SB. 23. Tid för undervisning 2. Delaktighet i framtiden – utmaningar för – lärares arbete med skriftliga individuella jämställdhet, demokrati och integration. utvecklingsplaner. U. Delutredning från Framtidskommissionen. SB. 24. Ersättning för polisbevakning. Ju. 3. Framtida utmaningar för sammanhållning och 25. Skriftlig bekräftelse av vissa telefonavtal. Ju. rättvisa. 26. Viss kreditgivning till konsumenter. Fi. Delutredning från Framtidskommissionen. SB. 27. Ett teknikoberoende skydd för den enskildes 4. Fysioterapeut integritet vid kreditupplysning. Ju. – ny skyddad yrkestitel för sjukgymnaster. S. 28. Straffansvar för eftersupning 5. Permanent utvidgad målgrupp för etablerings- – om användning av alkohol och andra lagen. A. berusande medel efter färd. Ju. 6. Utbildningar för nyanlända elever. Mottagande 29. Märkning av textilprodukter. Ju. och skolgång. U. 30. Skyndsamhetskrav och tidsfrister i ärenden 7. Om katastrofmedicin som en del av svenska med unga misstänkta och unga målsägande. Ju. insatser utomlands m.m. S. 31. Allmänhetens insyn i partiers och valkandidaters 8. Framtidens välfärd och den åldrande finansiering. Ju. befolkningen. 32. Genomförande av det ändrade direktivet om Delutredning från Framtidskommissionen. SB varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares 9. Lätt byte. Enklare att välja ny leverantör av ställning. Ju. elektroniska kommunikationstjänster. N. 33. Vägval i en globaliserad värld. Fö. 10. Domstolsdatalag. Ju. 34. Den nya polisorganisationen – kompletterande 11. Ändringar i bestämmelser om straff och författningsändringar. Ju administrativa sanktioner vid fiske. L. 35. Vägval för premiepensionen. Fi. 12. Marknadskontroll av varor och annan 36. Förändrade åldersgränser och ökad flexibilitet närliggande tillsyn. UD. i föräldraförsäkringen. S. 13. Regionalt utvecklingsansvar i Västernorrlands 37. Ett uppföljningssystem för jämställdhets län och Norrbottens län. S. politiken. U. 14. Regionalt utvecklingsansvar i Örebro län och 38. Ränteskillnadsersättning m.m. vid bolån. Ju. Gävleborgs län. S. 39. Kompletterande bestämmelser till EU- 15. Gemensamt konsumentskydd i EU. Ju. förordningen om sprängämnesprekursorer. Fö. 16. Prospektansvar. Fi. 40. En samlad organisation på det funktions-
17. Straffavgift vid bristande kreditprövning. Ju. hinderspolitiska området. +Lättläst + 18. Genomförande av Europaparlamentets och Daisy. S.
rådets direktiv om rätten till information vid 41. Mellanchefsstrukturen i domstol och nya straffrättsliga förfaranden. Ju. befordrade domaranställningar utan chefskap 19. Svenska framtidsutmaningar m.m. Ju. slutrapport från regeringens Framtids- 42. Utbetalning av barnbidrag och flerbarnstillägg. S. kommission. SB. 43. Olovlig hantering av avkodningsutrustning. Ku. 20. Vissa lagförslag med anledning av treparts- 44. Lag om resenärers rättigheter samtalen. A. – kompletterande bestämmelser. Ju. 21. Lagvalsregler på obligationsrättens område 45. Finansiell stabilitetspolitik – Rom I- och Rom II-förordningarna. Ju. – ett nytt politikområde under utveckling. Fi.
46. Förslag på förändringar inom det statliga 70. Förslag till fritidspeng till barn i hushåll med bilstödet. S. försörjningsstöd. S. 47. Skydd av personuppgifter för hotade och 71. Säkerheter och avräkningar – ett alternativt förföljda personer. Ju. genomförande av två direktiv. Fi. 48. Informationsutbyte för bekämpning av 72. Genomförande av det omarbetade allvarlig brottslighet skyddsgrundsdirektivet. Ju. – genomförande av samarbetsavtal med 73. Uppehållstillstånd för vårdnadshavare som Förenta staterna. Ju. sammanbor med barn i Sverige. Ju. 49. Högskolestiftelser 74. Sveriges tillträde till vapenhandelsfördraget – en ny verksamhetsform för ökad Arms Trade Treaty (ATT). UD. handlingsfrihet. U. 75. En europeisk övervakningsorder. Ju. 50. Tid för undervisning 76. Användningen av kreditbetyg i riskhantering. – lärares arbete med åtgärdsprogram. U. Fi. 51. En översyn av läkemedelslagen. S. 52. Den nationella organisationen för Horisont 2020. U. 53. Gymnasieingenjörsutbildning – Vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt år i gymnasieskolan. U. 54. Kommunal medfinansiering av forsknings infrastruktur inom Eric-konsortier. Fi. 55. Skärpt straff för mord. Ju. 56. Sweden’s sixth national report under the Convention on Nuclear Safety Swedish implementation of the obligations of the Convention. M. 57. Åtgärder mot missbruk av reglerna för arbetskraftsinvandring. Ju. 58. Informationsförfaranden i samband med organtransplantationer. S. 59. Åtgärder inom aktivitetsstödet m.m. A. 60. Tillsyn över civila statsfartyg. N. 61. Ökat fokus på arbete för vissa nyanlända invandrare och avveckling av sfi-bonus. A. 62. Genomförande av direktivet om ansökningsförfarandet för vissa uppehållsoch arbetstillstånd. Ju. 63. Herrelösa verk i kulturarvsinstitutionernas samlingar. Ju. 64. Vem ska göra vad? – Om fördelningen av arbetsuppgifter mellan polisens anställda. Ju. 65. Elektronisk kommunikation vid rättspsykiatrisk vård m.m. S. 66. Redovisningscentraler för taxi. N. 67. Regionalt utvecklingsansvar i Östergötlands län, Kronobergs län och Jämtlands län. S. 68. Säkerheter vid clearing hos central motpart. Fi. 69. Förlängd etableringsplan efter föräldraledighet på deltid och ändring i lagen om samhällsorientering. A.
'HSDUWHPHQWVVHULHQ
6\VWHPDWLVNI|UWHFNQLQJ
Statsrådsberedningen Genomförande av det ändrade direktivet om
varaktigt bosatta tredjelandsmedborgares På vägen till en grönare framtid – utmaningar och ställning. [32] möjligheter. Delutredning från Framtidskommissionen. [1] Den nya polisorganisationen – kompletterande
författningsändringar. [34] Delaktighet i framtiden – utmaningar för jämställdhet, demokrati och integration. Ränteskillnadsersättning m.m. vid bolån. [38]
Delutredning från Framtidskommissionen. [2] Mellanchefsstrukturen i domstol och nya
Framtida utmaningar för sammanhållning befordrade domaranställningar utan chefskap
m.m. [41] och rättvisa. Delutredning från Framtidskommissionen. [3] Lag om resenärers rättigheter
– kompletterande bestämmelser. [44] Framtidens välfärd och den åldrande befolkningen. Skydd av personuppgifter för hotade och
Delutredning från Framtidskommissionen. [8] förföljda personer. [47]
Svenska framtidsutmaningar Informationsutbyte för bekämpning av allvarlig
slutrapport från regeringens Framtids- brottslighet
kommission. [19] – genomförande av samarbetsavtal med
Förenta staterna. [48]
Justitiedepartementet Skärpt straff för mord. [55]
Domstolsdatalag. [10] Åtgärder mot missbruk av reglerna för
arbetskraftsinvandring. [57] Gemensamt konsumentskydd i EU. [15] Genomförande av direktivet om Straffavgift vid bristande kreditprövning. [17] ansökningsförfarandet för vissa uppehålls- Genomförande av Europaparlamentets och och arbetstillstånd. [62] rådets direktiv om rätten till information vid Herrelösa verk i kulturarvsinstitutionernas straffrättsliga förfaranden. [18] samlingar. [63] Lagvalsregler på obligationsrättens område Vem ska göra vad? – Rom I- och Rom II-förordningarna. [21] – Om fördelningen av arbetsuppgifter mellan Behandlingen av personuppgifter vid Statens polisens anställda. [64] kriminaltekniska laboratorium. [22] Genomförande av det omarbetade Ersättning för polisbevakning. [24] skyddsgrundsdirektivet. [72] Skriftlig bekräftelse av vissa telefonavtal. [25] Uppehållstillstånd för vårdnadshavare som Ett teknikoberoende skydd för den enskildes sammanbor med barn i Sverige. [73] integritet vid kreditupplysning. [27] En europeisk övervakningsorder. [75] Straffansvar för eftersupning
– om användning av alkohol och andra
Utrikesdepartementet
berusande medel efter färd. [28] Marknadskontroll av varor och annan närliggande Märkning av textilprodukter. [29] tillsyn. [12] Skyndsamhetskrav och tidsfrister i ärenden med Sveriges tillträde till vapenhandelsfördraget Arms unga misstänkta och unga målsägande. [30] Trade Treaty (ATT). [74] Allmänhetens insyn i partiers och valkandidaters
finansiering. [31]
Försvarsdepartementet – lärares arbete med skriftliga individuella
utvecklingsplaner. [23] Vägval i en globaliserad värld. [33] Ett uppföljningssystem för jämställdhets- Kompletterande bestämmelser till EU-förordpolitiken. [37] ningen om sprängämnesprekursorer. [39] Högskolestiftelser
– en ny verksamhetsform för ökad handlings-
Socialdepartementet
frihet. [49] Fysioterapeut Tid för undervisning – ny skyddad yrkestitel för sjukgymnaster. [4] – lärares arbete med åtgärdsprogram. [50] Om katastrofmedicin som en del av svenska Den nationella organisationen för Horisont 2020. insatser utomlands m.m. [7] [52] Regionalt utvecklingsansvar i Västernorrlands län Gymnasieingenjörsutbildning och Norrbottens län. [13] – Vidareutbildning i form av ett fjärde tekniskt Regionalt utvecklingsansvar i Örebro län och år i gymnasieskolan. [53] Gävleborgs län. [14]
Förändrade åldersgränser och ökad flexibilitet
Landsbygdsdepartementet
i föräldraförsäkringen. [36] Ändringar i bestämmelser om straff och En samlad organisation på det funktionshindersadministrativa sanktioner vid fiske. [11] politiska området. [40]
Utbetalning av barnbidrag och flerbarnstillägg. [42]
Miljödepartementet
Förslag på förändringar inom det statliga Sweden’s sixth national report under the bilstödet. [46] Convention on Nuclear Safety En översyn av läkemedelslagen. [51] Swedish implementation of the obligations of Informationsförfaranden i samband med the Convention. [56] organtransplantationer. [58]
Elektronisk kommunikation vid rättspsykiatrisk
Näringsdepartementet
vård m.m. [65] Lätt byte. Enklare att välja ny leverantör av Regionalt utvecklingsansvar i Östergötlands län, elektroniska kommunikationstjänster. [9] Kronobergs län och Jämtlands län. [67] Tillsyn över civila statsfartyg. [60] Förslag till fritidspeng till barn i hushåll med Redovisningscentraler för taxi. [66] försörjningsstöd. [70]
Kulturdepartementet Finansdepartementet
Olovlig hantering av avkodningsutrustning. [43] Prospektansvar. [16]
Viss kreditgivning till konsumenter. [26]
Arbetsmarknadsdepartementet
Vägval för premiepensionen. [35] Permanent utvidgad målgrupp för etablerings- Finansiell stabilitetspolitik lagen. [5] – ett nytt politikområde under utveckling. [45] Vissa lagförslag med anledning av treparts- Kommunal medfinansiering av forskningssamtalen. [20] infrastruktur inom Eric-konsortier. [54] Åtgärder inom aktivitetsstödet m.m. [59] Säkerheter vid clearing hos central motpart.[67] Ökat fokus på arbete för vissa nyanlända invand- Säkerheter och avräkningar – ett alternativt rare och avveckling av sfi-bonus. [61] genomförande av två direktiv. [71] Förlängd etableringsplan efter föräldraledighet Användningen av kreditbetyg i riskhantering. på deltid och ändring i lagen om samhälls- [76] orientering. [69]
Utbildningsdepartementet
Utbildningar för nyanlända elever. Mottagande
och skolgång. [6]
Tid för undervisning
106 47 Stockholm Tel 08-598 191 90 Fax 08-598 191 91 order.fritzes@nj.se www.fritzes.se
ISBN 978-91-38-24052-6 ISSN 0284-6012 ISBN xxx-xx-xx-xxxxx-x ISSN xxxx-xxxx