Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om hantering av explosiva varor

Denna författning innehåller bestämmelser om hantering av explosiva varor.

Bestämmelserna gäller inte hantering för vilken Försvarsmakten har meddelat särskilda föreskrifter enligt 26 § förordningen (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor.

Bestämmelserna om förvaring i 7 kap. och 9 kap. gäller inte förvaring av explosiva varor som omfattas av tillstånd till innehav av skjutvapen eller ammunition enligt vapenlagen (1996:67).

Bestämmelserna om tillverkning av explosiva varor i 10 kap. gäller inte  den som har tillstånd att inneha skjutvapen enligt bestämmelserna i vapenlagen (1996:67) och genom handladdning tillverkar ammunition enbart för eget bruk till dessa vapen, eller  den som tillverkar tomtebloss i undervisningssyfte i de fall hanteringen är undantagen från tillståndsplikt enligt 2 kap. 8 §.

Uppgifter om vikt kopplade till explosiv vara avser i denna författning nettovikt explosiv vara.

De begrepp som finns definierade i lagen (2010:1011) eller förordningen (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor används med samma innebörd i denna författning. I denna författning avses med ammunition patron, projektil och drivladdning som innehåller explosiva ämnen eller blandningar och används i skjutvapen (gäller inte patroner till arbetsverktyg avsedda för slakt, byggnadsarbete, industriellt eller liknande bruk),

antändnings- den lägsta temperatur vid vilken en bestämd mängd temperatur av ett explosivt ämne eller en blandning under fastlagda betingelser antänds, förpuffar, deflagrerar eller detonerar,

begärlighetsgrad indelning av explosiva varor efter stöldbegärlighet i tre grader: A, B och C, där A är mycket stöldbegärliga, B stöldbegärliga och C mindre stöldbegärliga,

bostad byggnad eller del av byggnad avsedd för boende (förråd, garage eller källarlokal som är sammanbyggda med bostadshus betraktas inte som bostad om de har brandteknisk avskiljning mot bostadsdelen som uppfyller klass EI 30 eller högre),

destruktion åtgärder som vidtas i syfte att eliminera en varas explosiva egenskaper,

EI XX brandteknisk klassbeteckning för brandmotstånd hos byggnadsdelar där ”XX” avser tid i minuter,

ekonomisk aktör tillverkaren, tillverkarens representant, importören, distributören och varje fysisk eller juridisk person som förvarar, använder, överför, importerar, exporterar eller bedriver handel med explosiva varor,

FN:s FN-rekommendationerna för transport av farligt modellregelverk gods (UN Model Regulations),

fyrverkeri pyroteknisk artikel avsedd för underhållning,

fyrverkeritårta sammansättning av flera element av samma eller olika typer av fyrverkerier,

förråd utrymme avsett för förvaring av explosiva varor,

- fast förråd förråd på den angivna plats för vilken tillstånd beviljats,

- flyttbart förråd friliggande förråd som är flyttbart,

- friliggande förråd förråd, fristående från byggnad med annan verksamhet,

glespackat förvaring av upp till 10 kg explosiv vara per kubikmeter (m ) förrådsvolym,

handladdning tillverkning av ammunition till handeldvapen med utrustning som kräver minst ett manuellt handgrepp för att färdigställa en patron,

hanteringsplats område inom vilket explosiva varor hanteras,

identitetsmärkning märkning som gör explosiv vara spårbar,

Bestämmelse om tillståndsplikt för hantering av explosiva varor finns i 16 § lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor.

Den som i mer än en kommun använder explosiva varor behöver ha tillstånd för detta enbart i den kommun där sökanden är bosatt eller där verksamheten huvudsakligen ska bedrivas. Detta gäller under förutsättning att tillämpliga villkor i tillståndet är uppfyllda.

Tillstånd behövs inte för den som använder eller förvarar 1. ammunition, tändhattar eller andra tändmedel till ammunition som omfattas av tillstånd till innehav av skjutvapen eller ammunition enligt vapenlagen (1996:67), eller 2. högst 5 kg krut och tändhattar i syfte att genom handladdning tillverka ammunition för eget bruk till ett skjutvapen som användaren har tillstånd att inneha enligt vapenlagen (1996:67), eller 3. högst 5 kg krut och tändhattar i syfte att för eget bruk ladda ett skjutvapen som användaren har tillstånd att inneha enligt vapenlagen (1996:67).

Tillstånd behövs inte för den som genom handladdning tillverkar ammunition för eget bruk till skjutvapen som användaren har tillstånd att inneha enligt vapenlagen (1996:67).

Tillstånd behövs inte för den som överlåter 1. ammunition för direkt användning vid jakt eller målskytte under förutsättning att mottagaren har tillstånd att inneha ammunitionen enligt vapenlagen (1996:67), 2. ammunition tillhörande vapen som överlåts, om innehavaren av vapnet har tillstånd att inneha det enligt vapenlagen (1996:67) vid det tillfälle som vapnet överlåts, eller 3. ammunition tillhörande vapen som utlånas enligt vapenlagen (1996:67), om innehavaren av vapnet har tillstånd att inneha det enligt vapenlagen (1996:67).

Tillstånd behövs inte för den som använder eller förvarar  explosiva varor som räknas upp i bilaga 1 till denna författning och enligt villkoren som anges där, eller  knallhattar avsedda att användas i leksaker som omfattas av lagen (2011:579) om leksakers säkerhet.

Tillstånd behövs inte för den som inom näringsverksamhet eller undervisning förvarar högst 10 PU.

Tillstånd behövs inte för den som tillverkar tomtebloss av bariumnitrat, stärkelse och aluminium-, järn-, eller kopparpulver om mängden explosiv vara inte överstiger 300 gram och tillverkningen sker i samband med lärarledd undervisning inom grundskola, gymnasium, högskola eller annan yrkesutbildning.

Tillstånd behövs inte för den som överlåter eller saluför följande pyrotekniska artiklar i angiven vikt. 1. Högst 5 kg av de fyrverkerier i kategori F1 som får användas inomhus. 2. Högst 1 kg ollonskott i kategori P1 till startpistol. 3. Högst 1 kg patroner i kategori P1 till arbetsverktyg avsedda för slakt, byggnadsarbete, eller liknande industriellt bruk. 4. Högst 1 kg startpatroner i kategori P1 till förbränningsmotorer. 5. Högst 1 kg rökpatroner i kategori P1 för täthetsprovning av rökkanaler eller mot skadedjur. 6. Högst 5 kg pyroteknisk säkerhetsutrustning, nödutrustning, brandsläckningsutrustning och livräddningsutrustning i kategori P1. 7. Högst 5 kg knallhattar särskilt avsedda att användas i leksaker som omfattas av lagen (2011:579) om leksakers säkerhet. 8. Högst 5 kg räddningsutrustning som omfattas av Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2016:81) om marin utrustning.

Bestämmelse om åldersgräns för hantering av explosiva varor finns i 7 § förordningen (2010:1075) om brandfarliga och explosiva varor.

En ungdom får hantera explosiva varor  om hanteringen ingår i en handledarledd praktik, eller  om han eller hon har fullgjort en gymnasieutbildning eller annan likvärdig utbildning för hanteringen.

Nedanstående fyrverkerier i kategori F1 får överlåtas och saluföras till, och användas av, den som har fyllt 12 år.  Bengaliska tändstickor  Bengaliska stickor  Bordsbomber  Fontäner  Knallsnören  Party poppers  Skämttändstickor  Smällkarameller  Tomtebloss

Minderåriga får hantera explosiva varor om hanteringen 1. ingår i en lärarledd undervisning som är förlagd till en skollokal eller någon annan plats som är anordnad för undervisning, 2. innebär att i en nödsituation eller under utbildning använda pyrotekniska säkerhetsutrustningar, nödutrustningar, livräddningsutrustningar, brandsläckningsutrustningar i kategori P1 eller sådan räddningsutrustning som omfattas av Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2016:81) om marin utrustning, 3. avser användning eller förvaring av leksaker som omfattas av lagen (2011:579) om leksakers säkerhet, eller 4. avser användning, förvaring eller överföring av ammunition till skjutvapen som den minderårige har tillstånd att inneha enligt vapenlagen (1996:67).

Explosiva varor i riskgrupp 1.1 och 1.2 får inte hanteras i bostad.

Bestämmelser om krav på utredning om risker finns i 7 § lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor.

En utredning om risker ska dokumenteras.

För att säkerställa att kunskap och erfarenheter om risker i hanteringen tillvaratas ska utredningen göras tillsammans med personal som har god kännedom om och är delaktiga i hanteringen.

Områden där explosiva varor hanteras på sådant sätt och i sådan mängd att explosionsfarlig miljö kan uppstå ska indelas i en eller flera av zonerna E1, E2 eller E3. Zonindelningen ska utföras enligt svensk standard SS 421 08 24 eller på annat sätt som uppfyller motsvarande säkerhetskrav.

Zonindelningen ska dokumenteras i en klassningsplan. Klassningsplanen ska finnas tillgänglig vid den hanteringsplats i vilken riskområdet ingår. I klassningsplanen ska följande anges.  Riskområdets indelning i zoner och deras utsträckning såväl horisontellt som vertikalt.  För zon E1, aktuell temperaturklass i ET1 eller ET2. Om denna är ET2 ska även antändningstemperatur anges.

Klassningsplanen ska revideras vid varje förändring av verksamheten som kan leda till förändring av riskområden.

Elektriska installationer, maskiner och annan utrustning ska vara anpassade för användning i respektive zon enligt svensk standard SS 421 08 25, avsnitt 6, Allmänna installationsanvisningar och avsnitt 7, Särskilda anvisningar för vissa slag av maskiner och apparater, eller på annat sätt som uppfyller motsvarande säkerhetskrav.

Bestämmelser om identitetsmärkning av vissa explosiva varor finns i 3 kap. i Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter (MSBFS 2016:5) om produktkrav på explosiva varor för civilt bruk och plastiska sprängämnen.

Identitetsmärkning får inte avlägsnas från en explosiv vara i samband med hanteringen.

Ekonomiska aktörer ska föra register över varje identitetsmärkt explosiv vara som hanteras, importeras eller exporteras. Detta gäller även för explosiva varor som tillverkas för export och som märkts på ett sätt som gör det möjligt att spåra den explosiva varan enligt det importerande landets bestämmelser. Register ska föras till dess att varje identitetsmärkt vara har överlåtits till någon annan eller har förbrukats. Skyldigheten att föra register gäller inte i de fall hanteringen av de explosiva varorna sker hos en myndighet som en del i myndighetsutövningen, i syfte att upprätthålla ordning och säkerhet eller att försvara riket.

Den som använder svartkrut eller röksvagt krut i syfte att för eget bruk ladda ammunition eller skjutvapen behöver inte föra register.

Följande uppgifter om den identitetsmärkta varan eller förpackningen ska minst finnas i registret.  Identitetsnumret för varje explosiv vara.  Uppgift om typ av explosiv vara.  Om överlämning av varan skett, namn och adress både till transportören och till den som varan har överlåtits till.  Datum för överlämningen eller när varan har förbrukats.

Om en förpackning innehåller flera explosiva varor och dessa registrerats som förbrukade ett visst datum, men trots det inte förbrukats behöver de kvarvarande varorna inte återregistreras under förutsättning att de förbrukas inom en arbetsvecka.

Systemet för uppgiftsinsamling ska regelbundet prövas av den som för registret för att säkerställa att det är effektivt och för att kontrollera kvaliteten på de uppgifter som har samlats in.

Uppgifterna i registret ska arkiveras av den som fört registret i minst tio år efter det att den explosiva varan har levererats eller förbrukats. Om en fysisk person som för registret avlider ska uppgifterna delges Myndigheten för samhällsskydd och beredskap av den avlidne personens dödsbo. Motsvarande gäller en likvidator eller konkursförvaltare om en juridisk person som för registret upphör eller försätts i konkurs. Uppgifterna i registret behöver dock inte delges Myndigheten för samhällsskydd och beredskap om den juridiska personen upphör genom fusion eller delning och registret tas över av en juridisk person som har sitt säte i Sverige eller i ett annat land som ingår i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) eller i ett land som enligt avtal med den Europeiska unionen utgör en del av den Europeiska unionens inre marknad för varor.

Uppgifterna i registret ska skyddas mot oavsiktlig eller avsiktlig skada eller förstörelse.

Den som för register ska på begäran av Polismyndigheten eller Myndigheten för samhällsskydd och beredskap lämna ut registrerade uppgifter om en explosiv vara.

Den som för register ska förse tillsynsmyndigheten med kontaktuppgifter till en eller flera personer som utanför ordinarie arbetstid kan förse myndigheterna med information enligt detta kapitel.

När det gäller explosiva varor som är undantagna från kravet på identitetsmärkning i 3 kap. Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter (MSBFS 2016:5) om produktkrav på explosiva varor för civilt bruk och plastiska sprängämnen, ska de ekonomiska aktörerna på begäran av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap lämna information om  ekonomiska aktörer som har levererat en explosiv vara till dem, och  ekonomiska aktörer som de har levererat den explosiva varan till. Informationen ska sparas i tio år efter det att leverans av den aktuella explosiva varan har skett.

Den som använder pyrotekniska artiklar i kategorierna F2, F3, F4, T1 T2, P1 och P2 ska ha genomgått någon av utbildningarna A-utbildning, Butbildning, C-utbildning eller D-utbildning. Första stycket gäller inte för användning av de pyrotekniska artiklar som enligt 2 kap. 6 § i denna författning har undantagits från tillståndsplikten. Kunskapskraven för kategori F2 och F3 förutsätter att artiklarna används i oförändrat skick. Om tändsystemet ändrats infaller artiklarna i kategori F4.

De i 8 kap. 1 § beskrivna utbildningarna ska minst ha det innehåll som framgår av bilagorna 2-5 till denna författning. Praktiska moment i en utbildning kan inte tillgodoräknas för en annan utbildning.

Verksamhetsutövaren ansvarar för att det finns dokumentation om  vilka utbildningar personalen har genomgått, och  vilka medgivanden personalen har från Myndigheten för samhällsskydd och beredskap att få använda pyrotekniska artiklar.

Utbildning enligt detta kapitel ska ges av en utbildningsanordnare som är godkänd av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Ansökan om att bli godkänd utbildningsanordnare ska skickas till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap och innehålla handlingar som visar att sökanden uppfyller de krav som anges i 8 kap. 5 §. I ansökan ska även anges namn på den eller de personer som ska undervisa i de olika momenten inom respektive utbildning (se bilagorna 2-5).

Utbildningsanordnaren ska ha följande kunskaper och kvalifikationer:

1. Pedagogik

De personer som ska undervisa hos utbildningsanordnaren ska ha grundläggande pedagogiska kunskaper som erhållits genom teoretiska studier eller praktisk erfarenhet.

2. Kunskap om regler

De personer som ska undervisa hos utbildningsanordnaren ska ha goda kunskaper om de regler som styr hanteringen och märkningen av pyrotekniska artiklar.

3. Teoretiska kunskaper och praktisk erfarenhet

Hos utbildningsanordnaren ska finnas god praktisk erfarenhet av de pyrotekniska artiklar som utbildningen avser och tillräckliga teoretiska kunskaper för att anordna de utbildningar som godkännandet omfattar.

4. Utbildning avseende brandbekämpning

Den som ska undervisa i brandbekämpning hos utbildningsanordnaren ska ha tillräckliga kvalifikationer för att kunna utbilda inom området.

Utbildningsanordnaren ska göra följande. 1. Följa utvecklingen inom författningsområdet. 2. Undervisa enligt fastställd undervisningsplan. 3. Utfärda intyg åt den som fullgjort en utbildning enligt denna författning och skicka en kopia på intyget till Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Det intyg som ska utfärdas ska innehålla

Godkännandet för utbildningsanordnaren att bedriva utbildning ska gälla i tio år.

Om en godkänd utbildningsanordnare avser att ändra sådana detaljer i utbildningen eller organisationen som varit av betydelse för godkännandet, ska utbildningsanordnaren informera Myndigheten för samhällsskydd och beredskap om detta.

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap kan återkalla ett utfärdat godkännande av en utbildningsanordnare om förutsättningarna för godkännandet inte längre är uppfyllda eller om utbildningsanordnaren visar sig uppenbart olämplig för uppdraget.

En utbildningsanordnare som är behörig att ge motsvarande utbildning i ett land som ingår i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet ska anses vara en godkänd utbildningsanordnare även enligt denna författning inom behörighetens giltighetstid, dock längst i tio år efter utfärdandet av den aktuella utländska behörigheten.

Explosiva varor ska förvaras i förråd som uppfyller kraven enligt denna författning.

Explosiva varor ska förvaras åtskilt från personalrum eller andra utrymmen som inte är avsedda för hantering av explosiva varor.

Explosiva varor som tagits ur ett förråd för att användas vid en arbetsplats under en arbetsdag och som inte förbrukats ska återföras till ett förråd omedelbart efter att arbetet avslutats, alternativt bevakas så att obehöriga inte kan komma åt varorna.

Explosiva varor ska förvaras på ett ordnat sätt och så långt som möjligt i obrutna originalförpackningar.

Förvaringen ska planeras så att äldre varor kommer till användning först. Förpackningar ska vara placerade så att det ger en god överblick av förvaringen och en tillräcklig yta ska lämnas fri i förrådet för säker in- och utlastning.

Explosiva varor ska förvaras så att de inte utsätts för stötar, rivning, upphettning eller annan påverkan som kan få dem att explodera eller brinna.

Explosiva varor ska förvaras i en miljö som gör att de inte onödigt åldras eller på annat sätt påverkar deras egenskaper.

I ett förråd får, utöver explosiva varor, endast förvaras materiel som inte ökar riskerna för brand och explosion.

Explosiva varor ska placeras på sådant avstånd från elektriska installationer att dessa inte kan orsaka antändning av varorna.

Kraft- och belysningsström i förråd ska vara frånslagen då verksamhet inte pågår i förrådet.

Utrymmen i förråd får inte användas som uppställningsplats för motordrivna arbetsredskap mer än under tillfälliga uppehåll i arbetet. Huvudströmbrytaren ska vara frånslagen när motordrivet arbetsredskap lämnas utan uppsikt i ett förråd.

Nycklar, koder eller liknande till förråd ska förvaras så att obehöriga inte kan komma åt dem eller stå under ständig bevakning. Dörrarna till ett förråd ska hållas låsta utom vid in- och utlastning eller annat arbete i förrådet.

Den som förvarar sprängämnen, sprängkapslar eller detonerande stubin ska föra dagbok. Uppgifter om mängd för varje explosiv vara som förvaras i varje förråd ska fortlöpande noteras i dagboken. Dagsaktuella uppgifter ska finnas tillgängliga på annan lämplig plats än i förrådet.

Explosiva varor ska indelas i samhanteringsgrupper enligt bilaga 6 till denna författning. Explosiva varor i samhanteringsgrupperna C, D, E och G får förvaras tillsammans. Explosiva varor i obrutna transportförpackningar i samhanteringsgrupp S får förvaras tillsammans med explosiva varor i övriga samhanteringsgrupper utom A och L. Explosiva varor i övriga samhanteringsgrupper får inte förvaras tillsammans.

Sprängkapslar ska förvaras åtskilt från sprängämne, krut och ammunition. Sprängkapslar får dock förvaras tillsammans med sprängämne, krut och ammunition om  en initiering i sprängkapslarna inte kan överföras till de andra explosiva varorna i förrådet, och  sammanblandning av sprängkapslar med övriga explosiva varor i förrådet förhindras.

I syfte att skydda liv, hälsa och egendom ska ett visst avstånd finnas mellan förråd och skyddsobjekt. Vid fastställande av avståndet ska hänsyn tas till  sort och mängd explosiv vara, och  förekomsten av naturligt skydd eller vidtagna skyddsåtgärder.

Vid förvaring av högst 5 kg explosiva varor i riskgrupp 1.3 eller 1.4 som förvaras glespackat krävs inget avstånd.

Varje förråd ska vara skyddat mot tillträde så att obehöriga inte kan komma åt eller påverka de explosiva varorna. Tillträdesskyddet ska vara anpassat till de explosiva varornas begärlighetsgrad enligt bilaga 7 till denna författning.

Ett förråd för explosiva varor av begärlighetsgrad A, mycket stöldbegärliga, ska ha ett tillträdesskydd som motstår angrepp med handhållna verktyg och elektriska verktyg i minst 80 minuter.

Ett förråd för explosiva varor av begärlighetsgrad B, stöldbegärliga, ska ha ett tillträdesskydd som motstår angrepp med handhållna verktyg och elektriska verktyg i minst 10 minuter.

Ett förråd för explosiva varor av begärlighetsgrad C, mindre stöldbegärliga, ska ha ett tillträdesskydd motsvarande hänglås i minst hänglåsklass 2, och beslag i motsvarande klass, enligt Svenska Stöldskyddsföreningens Normer SSF 014 och SSF 018, eller motsvarande krav i annan stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller Turkiet vilka ger minst likvärdig säkerhet. PU får förvaras i en nätbur med hänglås och beslag enligt första stycket. Nätburens tråddiameter ska vara minst 2 mm och den får inte ha öppningar som är större än 25,5 x 25,5 mm.

Explosiva varor av begärlighetsgrad C får även förvaras i plåtskåp med trepunktslås eller i förråd med motsvarande tillträdesskydd.

Genomföringar i ett förråd ska vara utformade så att det inte är möjligt att ta ut eller föra in materiel, vätskor eller dylikt i förrådet.

För förråd som är placerat inom inhägnat område i anslutning till varaktig tillverkning av explosiva varor kan, i stället för bestämmelserna i 18-21 §§, följande krav tillämpas. Förråden ska ha tillträdesskydd som lägst motsvarar någon av skyddsklasserna 2-3 i Svenska Stöldskyddsföreningens Norm SSF 200:4

Mekaniskt inbrottsskydd, eller motsvarande krav i annan stat inom det Europeiska ekonomiska samarbetsområdet eller Turkiet vilka ger minst likvärdig säkerhet, varvid  minst skyddsklass 3 ska gälla vid förvaring av explosiva varor av begärlighetsgrad A, och  minst skyddsklass 2 ska gälla vid förvaring av explosiva varor av begärlighetsgrad B. Förråden får dock inte ha fönster.

Förråd där explosiva varor av begärlighetsgrad A eller B förvaras ska vara fast förankrat eller ha en total vikt om minst  500 kg för begärlighetsgrad A, och  150 kg för begärlighetsgrad B.

Ett förråd ska ha ett brandskydd motsvarande lägst brandteknisk klass EI 30. Kravet i första stycket gäller inte om förrådet är placerat i en omgivning där risken för uppkomst av brand är låg eller vid förvaring av  högst 1 000 PU,  en sammanlagd mängd av högst 25 kg pyrotekniska artiklar utom PU i riskgrupp 1.3 eller 1.4,  högst 25 kg ammunition i riskgrupp 1.3 eller 1.4, eller  explosiva varor som förvaras i bostad när förvaringen är undantagen tillståndsplikt.

Truckar med förbränningsmotorer som används för hantering av explosiva varor i förråd ska ha både fast installerad brandsläckningsutrustning och handbrandsläckare. Sådana truckar ska även vara utrustade med huvudströmbrytare för batteriet.

Friliggande förråd för förvaring av mer än 500 kg explosiva varor ska ha ett tillfredställande skydd mot åska. Sådant skydd krävs inte om förvaringen endast omfattar fyrverkeriartiklar i originalförpackningar, oavsett riskgrupp, eller andra explosiva varor i riskgrupp 1.4.

Ett förråd för tillståndspliktig förvaring ska ha skyltar som upplyser om explosionsrisk, att det råder förbud mot rökning och öppen eld samt den största mängd explosiv vara som får förvaras i förrådet.

Skyltarna ska vara tillverkade av slagtåligt material med god väderbeständighet. Förbuds- och varningsskyltar ska vara utformade enligt bilaga 9 till denna författning. De ska vara placerade och anpassade till den omgivande miljön på ett sätt som innebär att de är lätta att se även under varierande ljusförhållanden.

Skyltar ska avlägsnas om förhållandet de avser inte längre gäller.

I bostad får högst följande mängder explosiva varor förvaras.  5 kg krut i riskgrupp 1.3 eller 1.4 och tändhattar i riskgrupp 1.3 eller 1.4,  5 kg pyrotekniska artiklar i riskgrupp 1.3 eller 1.4, och  20 kg ammunition, i riskgrupp 1.3 eller 1.4, till handeldvapen.

Förråd i bergutrymme ska vara placerat och konstruerat så att det inte uppkommer någon fara för explosion genom berglossning, stenkastning vid sprängning eller vid påkörning av fordon.

För förråd i tunnel eller ort ska det runt förrådet finnas en omslutning med en tjocklek som skyddar mot genomslag. För förråd i tunnel eller ort som följer drivningens framdrift ska avståndet mellan förrådet och drivningen skydda mot initiering från varje salva.

Vid förvaring av explosiva varor i förråd i anslutning till saluföring av varorna gäller inte kravet på avstånd till skyddsobjekt enligt 9 kap. 16 § under förutsättning att  högst 10 kg svartkrut i riskgrupp 1.1 och högst 100 kg explosiva varor i riskgrupp 1.3 och 1.4 förvaras, eller  högst 200 kg explosiva varor i riskgrupp 1.3 och 1.4 förvaras och hindras från att spridas vid antändning, eller  högst 1 000 kg explosiva varor i riskgrupp 1.3 och 1.4 förvaras glespackat i förråd brandavskilt i minst EI 60 och hindras från att spridas vid antändning.

Fyrverkerier som saluförs i en försäljningslokal behöver inte förvaras i förråd under den tid då lokalen är öppen för allmänheten om varorna står under ständig bevakning och endast är åtkomliga för försäljningspersonalen. Skyddet för människor som inte vistas i lokalen där fyrverkerier saluförs ska uppnås genom begränsningar av sort och mängd fyrverkerier som saluförs, samt försäljningsplatsens placering och utförande.

Fyrverkerier i kategori F1 som är undantagna från tillståndsplikt vid överlåtelse och saluföring enligt 2 kap. 9 § får förvaras åtkomliga i försäljningslokal utan uppsikt av försäljningspersonalen.

Explosiva varor får tillfälligt förvaras i ett flyttbart förråd om verksamheten kräver det.

Om ett uppehåll i verksamheten görs och detta varar mer än tre dagar ska de explosiva varorna återföras till ett fast förråd alternativt övervakas.

Om tillfällig förvaring kommer att ske på samma plats i mer än fem dagar ska den som har tillstånd till hanteringen anmäla det till den kommun där den tillfälliga förvaringen sker.

Bestämmelserna i 2-33 §§ ska även tillämpas vid bearbetning, behandling, destruktion, underhåll och återvinning av explosiva varor.

När explosiva ämnen eller blandningar bildas som bi- eller mellanprodukt i en process och dessa ämnen eller blandningar endast förekommer i mindre mängd gäller inte bestämmelserna i 10 kap. 9 §, 12 § och 16-22 §§.

Vid tillverkning av explosiva varor i laboratoriemiljö i samband med undervisning, forskning eller utvecklingsarbete, samt vid destruktion av PU gäller inte bestämmelserna i 10 kap. 9 §, 12 § och 16-22 §§.

Avstånd till skyddsobjekt

I syfte att skydda liv, hälsa och egendom ska ett tillräckligt avstånd finnas mellan tillverkningsplats och skyddsobjekt. Avståndet ska minimera konsekvensen av en eventuell händelse gentemot utomstående (tredje man). Avståndet får delvis ersättas av andra skyddsåtgärder.

Tillverkare av explosiva varor ska ha möjlighet att destruera explosiva varor från den egna hanteringen. Det ska finnas rutiner och instruktioner som beskriver hur detta ska ske.

Anläggning, anläggningsdel eller utrustning som tas ur drift ska saneras så att den är fri från explosiv vara. Genomförda saneringsåtgärder ska dokumenteras.

Skrot och förpackningsmateriel som är förorenat med explosivämnen ska hanteras som explosiv vara.

Den som har tillstånd att tillverka explosiva varor ska bedöma och ur riskhänseende fastställa om antalet personer som får befinna sig i en lokal eller byggnad där tillverkning sker ska begränsas.

Person med arbetsledande funktion ska finnas tillgänglig på tillverkningsplatsen när tillverkning av explosiva varor pågår.

Vid hantering av explosiva varor på en tillverkningsplats ska det finnas möjlighet att kalla på och få hjälp i en nödsituation.

Evakuering från tillverkningsplats

För att det ska vara möjligt att snabbt kunna evakuera en tillverkningsplats ska det finnas ett tillräckligt antal lämpligt belägna vägar ut från området. Dessa ska vara tydligt markerade.

Tillträdesskydd och tillgreppsskydd

En tillverkningsplats ska vara inhägnad och ha anordningar till skydd mot tillträde av obehöriga.

Skyltning

Skyltar som upplyser om explosionsrisk samt att det råder förbud mot rökning och öppen eld ska finnas vid inpassering och längs med inhägnad till tillverkningsplats, samt på eller i direkt anslutning till varje byggnad eller lokal där explosiva varor hanteras. Tillståndsmyndigheten får, efter samråd med den berörda kommunen, medge avsteg från kravet på skyltning om explosionsrisk vid inpassering och längs med inhägnad till tillverkningsplats.

Skyltarna ska vara tillverkade av slagtåligt material med god väderbeständighet och utformade enligt bilaga 9 till denna författning. De ska vara placerade och anpassade till den omgivande miljön på ett sätt som innebär att de är lätta att se även under varierande ljusförhållanden.

Skyltar ska avlägsnas om förhållandet de avser inte längre gäller.

På varje byggnad eller lokal där explosiva varor hanteras ska det finnas tydliga anslag med uppgifter om  byggnadens eller lokalens benämning,  den största mängd explosiv vara som får finnas i byggnaden eller lokalen, samt  om verksamhetsutövaren har bedömt att det ur riskhänseende är motiverat, det högsta antal personer som samtidigt får vistas i byggnaden eller lokalen.

Krav på byggnader

En tillverkningsbyggnad ska vara så konstruerad att den inte i sin helhet störtar samman om en av väggarna raseras och i övrigt utformad så att riskerna för spridning av splitter minimeras vid en explosion i byggnaden.

Byggnader på en tillverkningsplats i vilka människor vanligen vistas ska vara så utförda att de inte helt eller delvis störtar samman vid en explosion i omgivningen, samt ge ett skydd mot personskador orsakade av tryckvåg eller splitter.

Antalet fönster och deras sammanlagda area ska vara så litet som möjligt. Utformning av fönster ska vara sådan att den inte medför risk för skador av glassplitter.

Om en byggnads placering eller konstruktion inte ger tillräckligt skydd, ska byggnaden helt eller delvis omges av en skyddsvall eller motsvarande.

Byggnader eller lokaler där explosiva varor tillverkas ska ha väggar och tak utförda i lägst brandteknisk klass EI 60. Endast obrännbara byggnadsmaterial får användas.

En byggnad där explosiva varor hanteras ska ha ett tillfredställande skydd mot åska.

Ventilationsanordning i en tillverkningslokal ska vara utformad så att funktionskontroll och rengöring från explosiva ämnen underlättas. Den ska vara utförd så att en brand eller explosion inte kan spridas från en lokal till en annan. Dammavskiljare ska vara utformad så att farliga mängder explosiv vara inte kan ansamlas.

Avloppsanläggning i en tillverkningslokal ska vara utformad så att funktionskontroll och rengöring underlättas och så att explosiv vara kan tas om hand på ett säkert sätt.

Utrustning som används vid tillverkning ska vara utformad så att risken för oavsiktlig initiering blir så liten som möjligt och så att utrustningen är lätt att underhålla, rengöra och reparera.

Underhåll av utrustning som har särskild betydelse ur skyddssynpunkt ska genomföras och kontrolleras enligt en underhållsplan.

Särskilt riskfyllda tillverkningsmoment ska manövreras från en plats som är skyddad så att en explosion inte orsakar personskador.

Underhållsarbete

Inför varje modifierings-, reparations- eller underhållsarbete av utrustning eller byggnader ska en riskbedömning göras. Lokaler, inredningar, verktyg och redskap ska vara rengjorda så att arbetet inte kan förorsaka initiering av explosiv vara.

Ordning

Tillverkning av explosiva varor och förvaring i anslutning till denna ska fördelas på skilda byggnader. Tillverkning och förvaring av explosiva varor får ske i samma byggnad om inte risken för skador på liv och hälsa därigenom betydligt ökar.

I lokaler där explosiva varor tillverkas ska ordningen vara god. Det ska finnas skriftliga instruktioner för upprätthållande av ordningen.

Inom ett område för tillverkning av explosiva varor ska de explosiva varorna förvaras och transporteras i förpackning eller behållare. Stora och robusta explosiva föremål får förvaras och transporteras oförpackade.

En explosiv vara och dess förpackning ska skyddas mot sådan nedsmutsning eller annan påverkan som kan medföra risker i den fortsatta hanteringen.

Transporter

Inom ett område för tillverkning av explosiva varor ska fordon som transporterar explosiva varor ha skyltar som upplyser om explosionsfaran och medföra brandsläckare. Hastigheten ska begränsas för att minska risken för olyckor.

Vid mobil tillverkning av sprängämne gäller inte bestämmelserna om  organisation i 10 kap. 8-10 §§,  evakuering från tillverkningsplats i 10 kap. 11 §,

 tillträdesskydd och tillgreppsskydd i 10 kap. 12 §,  skyltning i 10 kap. 13-16 §§,  krav på byggnader i 10 kap. 17-24 §§.

Aktsamhetskrav

En uppställningsplats för mobil tillverkningsutrustning ska, när tillverkning pågår, vara tydligt avgränsad från annan verksamhet och från människor som vistas i området.

Skydd mot obehörigt förfarande

Fordon som är bärare av mobil tillverkningsutrustning ska utöver fordonets ordinarie lås vara försett med system som förhindrar att obehöriga kan starta eller flytta fordonet från platsen.

Tillverkningsutrustning ska vara försedd med system som förhindrar att obehöriga kan starta eller manövrera utrustningen.

Underhåll av utrustning

Det ska finnas dokumenterade rutiner som beskriver löpande underhåll, återkommande service och kontroll av inbyggda säkerhetsfunktioner för tillverkningsutrustningen.

Genomfört underhåll, service och kontroller ska dokumenteras.

Efter varje förflyttning och innan en mobil tillverkningsutrustning tas i bruk på en ny plats ska operatören kontrollera att det inte finns några läckage eller andra synliga skador på utrustningen, samt att de inbyggda säkerhetsfunktionerna fungerar. Det ska finnas en instruktion som beskriver denna kontroll.

Vid handladdning av ammunition för överlåtelse gäller inte bestämmelserna om  utredning om risker i 5 kap.,  destruktion och sanering i 10 kap. 6 §,  tillträdes- och tillgreppsskydd i 10 kap. 12 §,  krav på byggnader i 10 kap. 17-24 §§,  utrustning i 10 kap. 26 §, eller  skriftliga instruktioner för god ordning i 10 kap. 30 §, andra meningen.

Byggnad eller lokal i vilken ammunition handladdas ska vara utförd i lägst brandteknisk klass EI 30.

I lokaler där handladdning utförs får inte brandfarliga varor förvaras.

Dokumentation för uppföljning

Dagbok ska föras vid handladdning. I dagboken ska finnas uppgifter om ammunitionstyp, kaliber, laddvikt, ingående komponenter (typ av hylsa, kula, tändhatt och krutsort) och antal som tillverkats.

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap får i enskilda fall och om särskilda skäl föreligger medge undantag från denna författning. Undantag får medges endast om det är förenligt med tillämpliga EUdirektiv.

Den regelbundna provningen av registret bör ske en gång per år.

För att undvika antändning bör det finnas ett avstånd på 10 cm mellan den explosiva varan och utanpåliggande elkablar, ljusarmaturer, övriga elektriska installationer, hygrostater och dylikt.

Vid fastställande av avstånd vid förvaring av explosiva varor bör beräkningsmodellen i bilaga A användas. Beräkningsmodellen är tillämplig på mängder från 100 kg. Tabellerna i bilagan anger avstånd för mängder mindre än 100 kg samt riktvärden för större mängder explosiv vara.

För att uppfylla kravet på tillträdesskydd bör förrådet nå upp till skyddsnivån vid värdeförvaring enligt europastandard EN 1143-1, utgåva 2, med lägst grade III.

För att uppfylla kravet på tillträdesskydd bör förrådet nå upp till skyddsnivån för säkerhetsskåp enligt Svenska Stöldskyddsföreningens Norm SSF 3492, utgåva 1.

För att ett förråd ska uppfylla kravet på brandmotstånd motsvarande EI 30 bör förrådet provas mot NT Fire 017, och då uppnå högst 140 ºC i medeltemperaturstegring och högst 180 ºC i maximal temperaturstegring efter 30 minuter.

För att uppfylla kravet på förrådets åskskydd bör detta utformas enligt svensk standard SS-EN 62305-3 Åskskydd -Del 3: ”Skydd mot skador på byggnader och personer”.

Tillträdesskyddet bör utgöras av ett stängsel med en lägsta höjd av två meter. Vid tillverkning av mycket stöldbegärliga explosiva varor bör tillträdesskyddet förstärkas med larm eller bevakning.

För att uppfylla kravet på tillverkningslokalens åskskydd bör detta utformas enligt svensk standard SS-EN 62305-3 Åskskydd -Del 3: ”Skydd mot skador på byggnader och personer”.

För att underlätta kontroll och rengöring av en ventilationsanläggning bör anläggningen delas upp i sektioner. För att förhindra spridning av brand eller explosion från en lokal till en annan bör ventilationsanläggningen utformas så att varje lokal har separat ventilationskanal.

För att underlätta omhändertagande av en explosiv vara bör avlopp anordnas på ett sådant sätt att fällor samlar upp den explosiva varan.