Föreskrifter om ändring av Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2016:6) om rening och kontroll av utsläpp av avloppsvatten från tätbebyggelse
Bemyndigande
2 § I dessa föreskrifter avses med anslutning : tillståndsgiven eller anmäld belastning till avloppsreningsanläggning uttryckt i pe, avloppsreningsanläggning : anläggning för behandling av avloppsvatten från tätbebyggelse, avloppsslam : sedimenterat slam, behandlat eller obehandlat, från avloppsreningsanläggning, avloppsvatten från tätbebyggelse : hushållsspillvatten eller en blandning av hushållsspillvatten och industrispillvatten eller dag-, tak- och dräneringsvatten som uppsamlas i ledningsnät, blandprov : prov på avloppsvatten som bereds av ett antal delprov, BOD 7 : mått på lätt nedbrytbart organiskt material som analyseras som biokemisk syrgasförbrukning under sju dagar (mg/l O 2 ), motsvarande värdet för BOD 5 multiplicerat med 1,7, bräddat avloppsvatten : orenat eller ofullständigt renat avloppsvatten som släpps ut från ledningsnät eller avloppreningsanläggning och som inte leds via den provtagningspunkt som används för behandlat utgående avloppsvatten och som därför omfattas av kraven på kontroll i 11 och 12 §§, dagvatten : nederbördsvatten, dvs. regn- eller smältvatten, som inte tränger ned i marken utan avrinner på markytan, dygnsprov : blandprov som beretts genom provtagning under ett dygn eller vid kontroll av bräddat avloppsvatten den del av dygnet som bräddningen varar, flodmynning : övergångsområdet mellan sötvatten och kustvatten i en flods utlopp,
Jfr Rådets direktiv av den 21 maj 1991 om rening av avloppsvatten från tätbebyggelse (91/271/ EEG), i lydelsen enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1137/2008.
flödesproportionell provtagning : provtagning av blandprover, bestående av ett antal delprover, som tas på ett sådant sätt att de enskilda blandprovens volym är proportionell mot vattenflödet under respektive provtagningsperiod, helgprov : blandprov som beretts genom provtagning under en helg, dvs. normalt från fredag till måndag morgon, hushållsspillvatten : spillvatten från bostäder och serviceinrättningar, vilket till övervägande del utgörs av klosettvatten samt bad-, disk- och tvättvatten, industrispillvatten : allt spillvatten som släpps ut från områden som används för kommersiell eller industriell verksamhet och som inte är hushållsspillvatten eller dagvatten, kustvatten : vatten utanför lågvattenlinjen eller en flodmynnings yttre gräns, kväveretention : en naturlig process i sjöar och vattendrag där utsläppt kväve omvandlas till kvävgas, ledningsnät : ett system av tunnlar, ledningar, pumpstationer, utjämningsmagasin m.m. för uppsamling och transport av avloppsvatten från tätbebyggelse, likvärdig metod : provningsmetod som ger motsvarande resultatnivå och repeterbarhet som den i föreskriften angivna metoden, pe : 1 pe (personekvivalent) motsvarar den mängd nedbrytbart organiskt material som har en biokemisk syrgasförbrukning på 70 gram löst syre per dygn under sju dygn (BOD 7 ), motsvarande 60 gram löst syre per dygn under fem dygn (BOD 5 ), sekundär rening : en process för rening av avloppsvatten från tätbebyggelse som innebär biologisk rening med sekundärsedimentering eller någon annan process som uppfyller de begränsningsvärden som anges i 8 § tabell 1 och 2, och veckoprov : prov på avloppsvatten som beretts genom att sju dygnsprover eller fyra dygnsprover och ett helgprov, tagna under en vecka, och som blandas i proportion till den avloppsvattenvolym som har släppts ut under respektive dygn eller helg.
5 § Avloppsvatten från tätbebyggelse ska genomgå sekundär rening 1. om belastningen från tätbebyggelsen är 2 000 pe eller mer, om utsläppet sker i sötvatten eller flodmynning, och 2. om belastningen från tätbebyggelsen är 10 000 pe eller mer, om utsläppet sker i kustvattenområde.
6 § Utöver sekundär rening ska de begränsningsvärden för kväve som anges i 9 § tabell 3 a gälla för avloppsvatten som släpps ut från 1. tätbebyggelse med en belastning från 10 000 pe eller mer och utsläppet sker i kustvattenområdet från norska gränsen till och med Norrtälje kommun samt kustvattnet runt Öland och Gotland, och 2. tätbebyggelse med en belastning från 10 000 pe eller mer och utsläppet sker i avrinningsområden med avrinning till kustvattenområdet från norska gränsen till och med Norrtälje kommun samt kustvattnet runt Öland och Gotland.
6 a § Utöver sekundär rening ska de begränsningsvärden för fosfor som anges i 9 § tabell 3 b gälla för avloppsvatten som släpps ut från tätbebyggelse med en belastning från 10 000 pe eller mer.
7 § Belastningen från tätbebyggelse uttryckt i pe enligt 5, 6 och 6 a §§ avser den belastning som beräknas uppkomma i tätbebyggelsen, räknat som maximal genomsnittlig veckobelastning under ett år, vilket motsvarar en genomsnittlig dygnsbelastning under den normalt högst belastade veckan under året. Beräkningen ska inte inkludera förhöjd belastning som uppkommer vid exceptionella förhållanden såsom kraftig nederbörd.
8 § För sådant avloppsvatten som ska genomgå sekundär rening ska begränsningsvärdena i tabell 1 och tabell 2 följas. För begränsningsvärdena gäller att något av kraven på högsta koncentration som årsmedelvärde, högsta koncentration per mättillfälle eller minsta procentuella reduktion per mättillfälle ska följas. Parametern COD får ersättas av parametrarna totalt organiskt kol (TOC) eller total syreförbrukning (TOD), om ett bestämt förhållande kan fastslås mellan COD och ersättningsparametern.
Tabell 1. Biokemisk syrgasförbrukning mätt som BOD 7
Belastning från tätbebyggelse Begränsningsvärde
15 mg/l som årsmedelvärde ≥ 2 000 pe vid utsläpp till sötvatten eller flodmynning 29 mg/l per mättillfälle
eller 70 % reduktion per mättillfälle. Reduktion avser minskningen av mängd ≥ 10 000 pe vid utsläpp till kust - BOD 7 mellan inkommande och utgåvattenområde ende behandlat avloppsvatten.
Tabell 2. Kemisk syrgasförbrukning mätt som COD
Belastning från tätbebyggelse Begränsningsvärde
70 mg/l som årsmedelvärde ≥ 2 000 pe vid utsläpp till sötvatten eller flodmynning 125 mg/l per mättillfälle
eller 75 % reduktion per mättillfälle. Reduktion avser minskningen av mängd ≥ 10 000 pe vid utsläpp till kust - COD mellan inkommande och utgåvattenområde ende behandlat avloppsvatten.
9 § Begränsningsvärden för avloppsvattenutsläpp anges för 1. totalkväve i tabell 3 a, och 2. totalfosfor i tabell 3 b. För begränsningsvärdena gäller att kraven på högsta koncentration eller minsta procentuella reduktion ska följas.
Tabell 3 a. Totalkväve (N-tot)
Belastning från tätbebyggelse Begränsningsvärde
≥10 000–100 000 pe 15 mg/l som årsmedelvärde >100 000 pe 10 mg/l som årsmedelvärde ≥10 000 pe 70 % reduktion som årsmedelvärde. Reduktion avser minskningen av mängd totalkväve mellan inkommande och utgående behandlat avloppsvatten. I reduktionen får inräknas kväveretention innan utsläppet når kustvattenområdet från norska gränsen till och med Norrtälje kommun.
Tabell 3 b. Totalfosfor (P-tot)
Belastning från tätbebyggelse Begränsningsvärde
≥10 000–100 000 pe 2 mg/l som årsmedelvärde >100 000 pe 1 mg/l som årsmedelvärde ≥10 000 pe 80 % reduktion som årsmedelvärde. Reduktion avser minskningen av mängd totalfosfor mellan inkommande och utgående behandlat avloppsvatten.
11 § För utsläpp av behandlat utgående avloppsvatten från avloppsreningsanläggning med anslutning från 10 000 pe eller mer ska kontroll ske genom kontinuerlig mätning och registrering av flöde samt flödesproportionell prov tagning. Motsvarande kontrollkrav gäller för bräddat avloppsvatten i eller vid avloppsreningsanläggningen. För utsläpp från avloppsreningsanläggning med anslutning från 2 000 pe och upp till 9 999 pe ska a) behandlat utgående avloppsvatten kontrolleras genom kontinuerlig mätning och registrering av flöde samt flödesproportionell provtagning, och b) bräddat avloppsvatten i eller vid avloppsreningsanläggningen kontrolleras avseende bräddningsfrekvens och bräddad volym per dygn genom kontinuerlig mätning och registrering, samt avseende tidsproportionell provtagning där ett delprov tas ut var tionde minut under tiden för bräddningen. För utsläpp från avloppsreningsanläggning med anslutning från 500 pe och upp till 1 999 pe ska a) behandlat utgående avloppsvatten kontrolleras genom kontinuerlig mätning och registrering av flöde samt flödesproportionell provtagning, och b) bräddat avloppsvatten i eller vid avloppsreningsanläggningen kontrolleras avseende bräddningsfrekvens och bräddad volym per dygn genom kontinuerlig mätning och registrering. För utsläpp från avloppsreningsanläggning med anslutning större än 200 pe och upp till 499 pe ska behandlat utgående avloppsvatten kontrolleras genom tidsproportionell provtagning där ett delprov tas ut var tionde minut.
För utsläpp från ledningsnät som är allmänna enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster hörande till avloppsreningsanläggning med anslutning från 2 000 pe eller mer ska bräddad avloppsvattenvolym bestämmas genom mätning eller beräkning. Tidsproportionell provtagning i stycke 2 och 4 får ersättas med flödespro portionell provtagning.
12 § Vid en avloppsreningsanläggning med en anslutning från 2 000 pe eller mer ska prov tas på inkommande avloppsvatten i enlighet med tabell 4. Vid en avloppsreningsanläggning med en anslutning större än 200 pe ska prov tas på utgående avloppsvatten i enlighet med tabell 5. Vid provtagning under helger får dygnsprov bytas ut mot helgprov. Vid provtagning av totalfosfor får dygnsprov ersättas av veckoprov. Antalet veckoprov ska då uppgå till minst det antal dygnsprov som anges i tabell 4 och 5. Extrema värden för vattenkvalitet ska inte beaktas om värdena beror på särskilda förhållanden såsom kraftig nederbörd. Detta gäller inte vid tillämpning av årsmedelvärden för BOD 7 och COD enligt 8 § tabell 1 och 2.
Tabell 4. Inkommande avloppsvatten
Kontrollparameter Provtyp och provtagningsfrekvens vid avloppsreningsanläggningar med olika anslutning (pe) Ansl. ≥2 000 – 9 999 Ansl. ≥10 000 COD 1 dp/månad 2 dp/månad BOD 7 1 dp/månad 2 dp/månad P-tot 1 dp/månad 2 dp/månad N-tot 1 dp/månad 2 dp/månad
Tabell 5. Utgående behandlat avloppsvatten
Kontrollparameter Provtyp och provtagningsfrekvens vid avloppsreningsanläggningar med olika anslutning (pe) Ansl. >200 – 1 999 Ansl. ≥2 000 – 9 999 Ansl. ≥10 000 COD 4 dp/år 2 dp/månad 2 dp/månad BOD 7 8 dp/år 2 dp/månad 1 dp/vecka P-tot 8 dp/år 2 dp/månad 1 dp/vecka N-tot 8 dp/år 2 dp/månad 1 dp/vecka NH 4 -N - - 1 dp/vecka Hg, Cd, Pb, Cu, - - 1 vp/månad Zn, Cr och Ni
12 a § Vid en avloppsreningsanläggning med en anslutning från 2 000 pe eller mer ska prov tas vid varje bräddningstillfälle och så länge som bräddningen varar. Prov ska tas för de kontrollparametrar som gäller för utsläppskontroll av utgående behandlat avloppsvatten utifrån avloppsreningsanläggningens storlek i 12 § tabell 5.
12 b § Tillsynsmyndigheten får efter ansökan av verksamhetsutövaren i enskilda fall besluta att enstaka prover med extrema värden för vattenkvalitet som beror på analysfel eller felaktig provtagning inte ska ingå i bedömningen av om begränsningsvärde enligt tabell 1, 2, 3 a och 3 b följs.
13 § Dygnsprov, helgprov och veckoprov i tabell 4 och 5 ska tas ut under alternerande dygn respektive veckor, enligt ett på förhand fastlagt provtagningsschema. Provtagningsschemat ska utformas på sådant sätt att kontrollen ger ett resultat som är representativt för utsläppet under året. Krav på att ta ut prov under alternerande veckor gäller inte om ett veckoprov tas ut varje vecka.
15 § För att motverka att prover som ska tas enligt dessa föreskrifter förändras under tiden mellan insamling och analys ska vad som anges i punkt 1–4 iakttas. 1. Vattnet vid provtagningspunkten ska vara helt omblandat och utan skiktningar. 2. Provuppsamlingskärl för avloppsvatten ska under hela provtagningsperioden förvaras i kylskåp med en temperatur mellan 2–8 ºC eller hållas nedkylda på annat lämpligt sätt. 3. Uttagna prover ska konserveras genom syratillsättning eller djupfrysning enligt de metoder som anges i 16 §. 4. Vid transport av vattenprover till laboratorium ska proverna hållas nedkylda med en temperatur mellan 2–8º C. Om proverna konserverats genom frysning ska de hållas frysta.
16 § Prover av avloppsvatten ska hanteras och analyseras enligt tillämpliga kriterier i de metoder som anges i andra stycket, eller enligt likvärdiga analysmetoder för aktuell typ av avloppsvatten. Metoder för hantering och analys av avloppsvatten: 1. COD: ISO 15705:2002, utgåva 1. 2. BOD 7 : SS-EN ISO 5815-1:2019, utgåva 1. 3. P-tot: SS EN ISO 6878:2005, utgåva 1. 4. N-tot: SS EN ISO 11905-1:1998, utgåva 1. 5. NH 4 -N: SIS 02 81 34:1976, utgåva 1. 6. För analys och hantering av prover avseende Hg, Cd, Pb, Cu, Zn, Cr och Ni samt suspenderade ämnen ska metoder tillämpas som ger tillfredsställande precision och riktighet. Där så är möjligt ska internationellt vedertagna metoder tillämpas. 7. För konservering får riktlinjer enligt SS-EN ISO 5667-3:2018, utgåva 4 tillämpas.
17 § Analys av COD och BOD 7 enligt 16 § ska utföras på homogeniserade, osedimenterade och ofiltrerade prov. COD ska analyseras med användning av kaliumdikromat. Analys av utsläpp från dammar avseende COD och BOD 7 ska utföras på filtrerade prov. Den totala koncentrationen suspenderade ämnen i det ofiltrerade vattenprovet får dock inte överstiga 150 mg/l.
18 § I tabell 6 anges förutsättningarna för att det renade avloppsvattnet ska anses uppfylla kraven 8 § i fråga om koncentration per mättillfälle eller procentuell reduktion per mättillfälle. Av tabellen framgår det största antal mättillfällen då begränsningsvärdena för koncentration får överstigas eller då begränsningsvärdena för procentuell reduktion får understigas. För att följa begränsningsvärden enligt 8 § tabell 1 och 2 som anges i mg/l per mättillfälle, får prover som tagits under normala driftförhållanden inte avvika från värdena med mer än 100 procent.
Tabell 6. Största godtagbara antal underkända prov
Antal mättillfällen (dygns- eller Största godtagbara antal under-
helgprov) under ett år kända prov
4–7 1 8–16 2 17–28 3 29–40 4 41–53 5 54–67 6 68–81 7 82–95 8 96–110 9 111–125 10 126–140 11 141–155 12 156–171 13 172–187 14 188–203 15 204–219 16 220–235 17 236–251 18 252–268 19 269–284 20 285–300 21 301–317 22 318–334 23 335–350 24 351–365 25
22 § Bestämmelser om rapportering av efterlevnaden av dessa föreskrifter finns i Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2016:8) om miljörapport.
Övergångsbestämmelser
1. Dessa föreskrifter träder i kraft den 1 januari 2023. 2. Fram till och med den 31 december 2023 får dygnsprov ersättas med veckoprov vid provtagning av COD enligt tabell 4 och 5. Naturvårdsverket BJÖRN RISINGER Karin Dunér (Avdelningen för planering, prövning och tillsyn)