med förslag till lag an¬ gående fortsatt giltighet av lagen den 30 juni 1942 (nr 550) med särskilda bestämmelser örn uppfinningar av betydelse för rikets försvar eller folkför sörj ning en m. m.

Kungl. Maj.ts proposition nr 289.

1 Nr 289.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen med förslag till lag angående fortsatt giltighet av lagen den 30 juni 1942 (nr 550) med särskilda bestämmelser örn uppfinningar av betydelse för rikets försvar eller folkför sörj ning en m. m.; given Stockholms slott den 11 maj 1946.

Under åberopande av bilagda i statsrådet och lagrådet förda protokoll vill Kungl. Maj :t härmed jämlikt § 87 regeringsformen föreslå riksdagen att antaga härvid fogade förslag till lag angående fortsatt giltighet av lagen den 30 juni 1942 (nr 550) med särskilda bestämmelser om uppfinningar av betydelse för rikets försvar eller folkförsörjningen m. m.

GUSTAF.

Herman Zetterberg.

Bihang till riksdagens protokoll i9iC>. 1 sami. Nr 289.

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 289.

Förslag

till

Lag

angående fortsatt giltighet av lagen den 30 juni 1942 (nr 550) nied särskilda bestämmelser örn uppfinningar av betydelse för rikets försvar eller folkförsörjningen m. m.

Härigenom förordnas, att lagen den 30 juni 1942 med särskilda bestämmelser om uppfinningar av betydelse för rikets försvar eller folkförsörjningen m. m.\ vilken enligt lag den 23 mars 1945 (nr 89) gäller till och med den 30 juni 1946, skall äga fortsatt giltighet till och med den 30 juni 1947.

1 Ändrad lydelse, se SFS 1944: 359.

Kungl. Maj.ts proposition nr 289.

3 Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 3 maj 1946.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Wigforss, Sköld, Quensel, Gjöres, Erlander, Danielson, Vougt, Myrdal, Zetterberg, Mossberg.

Efter gemensam beredning med cheferna för försvars-, handels- och folkhushållningsdepartementen anmäler chefen för justitiedepartementet, statsrådet Zetterberg, fråga örn fortsatt giltighet ov lagen den 30 juni 1942 med särskilda bestämmelser örn uppfinningar av betydelse för rikets försvar eller folkförsörjningen m. m. samt anför därvid följande.

Lagen den 30 juni 1942 (nr 550) med särskilda bestämmelser om uppfinningar av betydelse för rikets försvar eller folkförsörjningen m. m. innehåller åtskilliga stadganden som avse att tillgodose det allmännas intresse av att kunna utnyttja eller hemlighålla dylika uppfinningar ävensom därmed jämförliga förfaranden och anordningar av teknisk natur. De centrala bestämmelserna i lagen kunna enligt 1 § sättas i tillämpning av Kungl. Maj:t vid krig eller krigsfara, vari riket befinner sig, eller eljest under utomordentliga, av krig föranledda förhållanden. För granskning av patentansökningar med hänsyn till uppfinningarnas betydelse för rikets försvar eller folkförsörjningen i riket ävensom för vissa andra uppgifter som angivas i lagen skall enligt 2 § finnas en särskild granskningsnämnd. Enligt 4 § äger Kungl. Majit ålägga viss upplysningsplikt beträffande uppfinning.

^ ^ M S§ upptagas bestämmelser örn förbud mot uppfinnings offentliggörande m. m. Sålunda föreskrives i 5 §, att uppfinning, som har särskilt avseende å krigsmateriel och tillkommit här i riket eller tillhör någon som är bosatt härstädes, ej må utan tillstånd av granskningsnämnden offentliggöras eller, när den icke är offentliggjord, göras till föremål för ansökan om patent eller annan skyddsrätt i främmande stat eller eljest yppas, där ej annat följer av vad i lagen sägs. Sökes patent å sådan uppfinning, som avses i 5 §, skall enligt 6 § granskningsnämnden inom viss tid pröva huruvida uppfinningen alltjämt bör hemlighållas. Enligt 7 § må gransknmgsnamnden även beträffande uppfinning, som ej har särskilt avseende å krigsmateriel, föreskriva att vad i 5 § stadgas skall tillämpas därå; i sådant fall skall, örn patent sökes å uppfinningen, vad i 6 § stadgas äga motsvarande tillämpning. Granskningsnämnden äger vidare jämlikt 8 § med-

4 Kungl. Majlis proposition nr 289.

dela förbud tills vidare mot utnyttjande av uppfinning, som enligt nu nämnda bestämmelser bör hemlighållas. Beslut av granskningsnämnden, som avses i 6, 7 eller 8 §, skall, för att förbliva gällande mer än tre månader, underställas Kungl. Maj:ts prövning.

I 12 § upptagas bestämmelser om expropriation i vissa fall av uppfinning. Enligt 13 § äger Kungl. Maj:t, när för statens räkning patent sökes å uppfinning som är av särskild betydelse för rikets försvar, föreskriva att 7 § patentförordningen ej skall tillämpas å ansökningen. I dylikt fall kan hemligt patent meddelas.

I lagen upptagas vidare bestämmelser om ersättning i vissa fall av allmänna medel och om straff för överträdelse av lagens bestämmelser.

Lagen, som trädde i kraft den 5 juli 1942 och ursprungligen gällde till och med den 30 juni 1943, har erhållit förlängd giltighet, senast genom lag den 23 mars 1945 (nr 89) till och med den 30 juni 1946. Vissa ändringar i lagen vidtogos genom lag den 22 juni 1944 (nr 359).

Förordnande jämlikt 1 § i lagen har meddelats av Kungl. Majit genom kungörelse den 30 juni 1942 (nr 552). Vissa närmare bestämmelser angående tillämpningen av lagen ha meddelats i instruktion den 30 juni 1942 (nr 553) för granskningsnämnden för vissa patentansökningar m. m. samt i kungörelse samma dag (nr 554) angående vad med krigsmateriel skall förstås i lagen den 30 juni 1942 (nr 550) med särskilda bestämmelser om uppfinningar av betydelse för rikets försvar eller folkförsörjningen m. m.

Sedan lagen senast förlängdes, har fråga uppkommit örn att även för ired tillskapa en lagstiftning av liknande innehåll. 1945 års försvarsuppfinningskommitté har den 1 mars 1946 avgivit betänkande med förslag till lag med särskilda bestämmelser örn uppfinningar m. m. av betydelse för rikets försvar (SOU 1946:25). Kommitténs lagförslag skiljer sig från den gällande lagen huvudsakligen däri, att förslaget inbegriper endast uppfinningar, som äga betydelse för rikets försvar, men ej sådana, som äro av betydelse för folkförsörjningen. Liksom gällande lag upptager förslaget i huvudsak bestämmelser om uppfinnings hemlighållande, örn expropriation och om hemligt patent.

Över betänkandet ha avgivits yttranden av myndigheter och sammanslutningar. I flertalet yttranden har tillstyrkts eller lämnats utan erinran kommitténs förslag att även för fred tillskapa en lagstiftning till skydd för det allmännas intresse i fråga om sådana uppfinningar, som äga betydelse för rikets försvar. Delade meningar ha däremot uttalats örn lagens utformning i olika hänseenden. Lagförslaget är för närvarande föremål för överarbetning inom justitiedepartementet.

Departements. Av vad sorn anförts i 1945 års försvarsuppfinningskommittés betänkande chefen. och ^ däröver avgivna yttrandena synes mig framgå, att starka skäl tala för att även under fred böra finnas lagbestämmelser, som tillgodose det allmännas intresse i fråga om uppfinningar av betydelse för försvaret. Denna lagstiftningsfråga torde emellertid icke hinna föreläggas riksdagen undei

Kungl. Maj:ts proposition nr 289.

vårsessionen. Om riksdagen håller höstsession detta år, synes förslaget lämpligen kunna framläggas vid denna, eljest vid nästa års riksdag.

I avvaktan på att förslaget hinner genomföras torde den nu gällande lagen böra förlängas, förslagsvis på ett år. Jag kan nämna att hittills meddelats tolv hemliga patent med stöd av lagen, och möjlighet torde böra föreligga att hemlighålla dessa åtminstone intill dess frågan om ny lagstiftning blivit slutligt avgjord.

I enlighet härmed har inom justitiedepartementet upprättats förslag till lag angående fortsatt giltighet av lagen den 30 juni 1942 (nr 550) med särskilda bestämmelser örn uppfinningar av betydelse för rikets försvar eller folkförsörjningen m. m.

Föredraganden hemställer, att lagrådets utlåtande över förslaget, av den lydelse bilaga1 till detta protokoll utvisar, måtte för del i § 87 regeringsformen omförmälda ändamålet inhämtas genom utdrag av protokollet.

Denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet: Thore Wisén.

1 Denna bilaga, vilken är lika lydande med det vid propositionen fogade lagförslaget, har här

ti leot 1111 IS.

Kungl. Maj.ts proposition nr 289

Utdrag av protokollet, hållet i Kungl. Maj:ts lagråd den 16 maj 1946.

Närvarande:

regeringsrådet Kellberg, justitieråden Guldberg,

Ekberg,

Santesson.

Enligt lagrådet den 15 maj 1946 tillhandakommet utdrag av protokoll över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Majit Konungen i statsrådet den 3 maj 1946, hade Kungl. Majit förordnat, att lagrådets utlåtande skulle för det i § 87 regeringsformen omförmälda ändamålet inhämtas över upprättat förslag till lag angående fortsatt giltighet av lagen den 30 juni 1942 (nr 550) med särskilda bestämmelser örn uppfinningar av betydelse för rikets försvar eller folkförsörjningen m. m.

Förslaget, som finnes bilagt detta protokoll, föredrogs inför lagrådet av t. f. byråchefen för lagärenden i justitiedepartementet hovrättsassessorn Erik Hedfeldt.

Lagrådet lämnade förslaget utan erinran.

Ur protokollet: Bertil Crona.

Kungl. Maj.ts proposition nr 289.

7 Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 11 maj 1946.

Närvarande:

Statsministern Hansson, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Wigforss, Gjöres, Erlander, Danielson, \ ougt, Myrdal, Zetterberg, Nilsson, Ericsson, Mossberg.

Efter gemensam beredning med cheferna för försvars-, handels- och folkhushållningsdepartementen anmäler chefen för justitiedepartementet, statsrådet Zetterberg, lagrådets den 16 maj 1946 avgivna utlåtande över det till lagrådet den 3 maj 1946 remitterade förslaget till lag angående fortsatt giltighet av lagen den 30 juni 1942 (nr 550) med särskilda bestämmelser örn uppfinningar av betydelse för rikets försvar eller folkförsörjningen m. m.

Med förmälan, att förslaget av lagrådet lämnats utan erinran, hemställer föredraganden, att förslaget måtte jämlikt § 87 regeringsformen genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Majit Konungen, att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet: Stig Hiljding.