med förslag till förord¬ ning angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift

Kungl. Maj.ts proposition nr 36.

1 Nr 3G.

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen med förslag till förordning angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift; given Stockholms slott den It februari 1949.

Under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över handelsärenden för denna dag vill Kungl. Maj :t föreslå riksdagen att antaga härvid fogat förslag till förordning angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift.

GUSTAF.

John Ericsson.

Förslag

till

förordning angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift.

Härigenom förordnas som följer.

Konungen må förordna, att vara som införes från utlandet skall beläggas med särskild tullavgift utöver den enligt tulltaxan utgående tullavgiften. Sådan särskild tullavgift må bestämmas till högst tre gånger den avgift som utgår enligt tulltaxan eller, där varan enligt taxan är tullfri, till högst en fjärdedel av varans värde.

Särskild tullavgift enligt vad nu är sagt må åsättas allenast å tid, under vilken riksdagssession ej pågår. Beslutet att åsätta avgiften skall underställas riksdagen vid nästföljande session inom tio dagar från dess början. Om riksdagen icke godkänner beslutet oförändrat, gäller detsamma högst tio dagar efter det riksdagen fattat sitt beslut i ärendet.

Denna förordning träder i kraft den 1 juni 1949 och gäller till och med den 30 juni 1950.

Genom denna förordning upphäves förordningen den 20 februari 1948 (nr 70) om fortsatt giltighet av förordningen den 6 mars 1942 (nr 63) angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift.

Bihang till riksdagens protokoll 19b9. 1 samt. Nr 36.

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 36.

Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 11 februari 1949.

Närvarande:

Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Undén, statsråden Wigforss, Möller, Sköld, Quensel, Danielson, Vougt, Zetterberg, Nilsson, Sträng, Ericsson, Mossberg, Weijne, Kock, Andersson.

Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Ericsson, anför efter gemensam beredning med ministern för utrikes ärendena och chefen för finansdepartementet.

Alltsedan år 1932 har riksdagen årligen bifallit av Kungl. Maj :t framlagt förslag till förordning angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift eller till förordning om fortsatt giltighet av då gällande förordning i ämnet. Den nuvarande förordningen, som utfärdats den 6 mars 1942 (nr 63) och jämlikt förordningen den 20 februari 1948 (nr 70) äger giltighet till och med den 30 juni 1949, har följande lydelse.

Varor, som från utlandet införas, må kunna efter Konungens förordnande beläggas med särskild tilläggstull, utöver den enligt tulltaxan utgående tullavgiften, till högst tre gånger samma belopp som denna senare eller, där varan enligt taxan är tullfri, påföras tull till högst en fjärdedel av det belopp, vartill varans värde uppgår.

Särskild tullavgift, enligt vad nu är sagt, må åsättas allenast å tid, då riksdagen icke är samlad eller, ehuru den är samlad, icke har under prövning någon fråga, som Konungen förelagt riksdagen. Beslutet om avgiftens åsättande skall underställas riksdagen i förra fallet inom tio dagar efter näst sammanträdande riksdags öppnande och i senare fallet inom tio dagar efter det Konungen förelagt riksdagen annan fråga för prövning. Om riksdagen icke godkänner beslutet oförändrat, gäller detsamma högst tio dagar efter det riksdagen fattat sitt beslut i ärendet.

Den fullmakt, som innefattas i dessa bestämmelser, har hittills i praktiken icke utnyttjats. Dess betydelse såsom ett handelspolitiskt vapen för att hävda svenska intressen utomlands har väsentligt minskats till följd av de långt mera genomgripande åtgärder, som i form av kvantitativa import- och exportregleringar allmänt tillgripits sedan bestämmelserna på initiativ av 1932 års handelssakkunniga erhöllo sitt nuvarande innehåll.

Kungl. Maj.ts proposition nr 36.

3 Då emellertid utvecklingen av det handelspolitiska läget i världen är synnerligen oviss, synes det mig dock motiverat att Kungl. Maj :t även i år av riksdagen begär bemyndigande att åsätta särskild tullavgift. Detta bör äga samma innebörd som det nu gällande. Emellertid böra stadgandena om de förutsättningar, varunder Konungen skall äga begagna sin rätt att åsätta särskild tullavgift, utformas med beaktande av de av 1948 års riksdag såsom vilande antagna förslagen till ändrad lydelse av regeringsformen och riksdagsordningen. Lämpligen böra bestämmelserna upptagas i en ny förordning, som ersätter den nuvarande. Den nya förordningen bör träda i kraft den 1 juni 1949, då riksdagens vårsession enligt de vilande grundlagsstadgandena normalt skall vara avslutad.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att ett inom handelsdepartementet upprättat förslag till förordning angående rätt för Konungen att åsätta särskild tullavgift måtte genom proposition föreläggas riksdagen till antagande.

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att proposition i ämnet av den lydelse, bilaga vid detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet:

Ivan Eckersten.