lagen.nu
Proposition

('angående lönegrads pla\xad ceringen för vissa tjänster m. m.',)

Beteckning
Prop. 1952:107
Typ
Proposition

Hänvisat till av

Kungl. Maj.ts proposition nr 107. 1

Nr 107.

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående lönegrads pla­ ceringen för vissa tjänster m. m.; given Stockholms slott den 14 mars 1952.

Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av stats­ rådsprotokollet över civilärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bi­ falla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departe­ mentschefen hemställt.

GUSTAF ADOLF.

John Lingman.

Propositionens huvudsakliga innehåll.

I propositionen underställes riksdagens prövning en av 1949 års tjänsteförteckningskommitté den 6 mars 1952 med Statstjänarkartellen, Statstjänstemännens riksförbund och Tjänstemännens centralorganisation träffad överenskommelse angående lönegradsplaceringen för vissa tjänster in. m. Överenskommelsen utgör resultatet av den första etappen av kommitténs arbete, varunder drygt 135 000 tjänster har varit under bedömning. Förslaget omfattar bl. a. tjänster inom olika lönegrader och karriärstegar vid de affärsdrivande verken samt inom byråorganisationen vid ett antal verk inom den allmänna civilförvaltningen. Vidare har behandlats tjänster inom tullverket och fyrväsendet samt vid fångvården och sinnessjukvården. Av lärarpersonal avser förslaget rektorer samt ämnes- och övningsskollärare vid folk- och småskoleseminarierna ävensom småskollärarinnor. En omlägg­ ning av det militära lönegradssystemet föreslås. Den årliga kostnadsökning för löner, som föranledes av förslaget, han beräknats till 62 miljoner kronor. 1

1 Bihang till riksdagens protokoll 1952. i samt. Nr 107.

2 Kungl. Maj:ts proposition nr 107.

Utdrag au protokollet över civilårenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den It mars 1952.

N ärvarande:

Statsministern E rlander , ministern för utrikes ärendena U ndén , statsråden S köld , Z etterberg , T orsten N ilsson , S träng , E ricsson , A ndersson , L ingman , H ammarskjöld , N orup , H edlund , P ersson , H jalmar N ilson , L indell .

Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anmäler che­ fen för civildepartementet, statsrådet Lingman, en av 1949 års tjänsteförteckningskommitté träffad överenskommelse angående lönegradsplaceringen för vissa tjänster m. m. samt anför därvid följande.

Enligt Kungl. Maj :ts bemyndigande den 13 maj 1949 har tillkallats sär­ skilda sakkunniga med uppdrag att verkställa utredning rörande lönegradsplacering för statstjänstemän och vissa icke-statliga befattningshavare in. m. (1949 års tjänsteförteckningskommitté1). Kommittén — som enligt sina di­ rektiv har ställning inte bara såsom utredningskommitté i vanlig mening utan också som delegation för förhandlingar med tjänstemännens huvud­ organisationer — har med skrivelse den 6 mars 1952 framlagt en överens­ kommelse, som kommittén under förutsättning av Kungl. Maj :ts och riks­ dagens godkännande har träffat med Statstjänarkartellen, Statstjänstemännens riksförbund och Tjänstemännens centralorganisation, överenskommel­ sen, som innefattar dels förslag till lönegradsplacering för olika tjänster eller grupper av tjänster och till reglering av vissa biförmåner utöver lön, dels sär­ skilda uttalanden och rekommendationer i samband därmed, torde med därvid fogade handlingar få fogas såsom bilaga A till statsrådsprotokollet i detta ärende. Kommittén har framhållit, att till grund för dess arbete legat det material, som har förebragts av vederbörande verkschefer i deras på föranledande av kommittén gjorda framställningar till kommittén, samt de av personalorga­ nisationerna hos kommittén framförda önskemålen ävensom de ytterligare framställningar, som av Kungl. Maj :t eller vederbörande departementsche- 1

1 Generaltulldirektören V. J. N. Fahlander, tillika ordförande, ledamoten av riksdagens första kammare T. E. Andrée, ledamoten av riksdagens andra kammare N. G. Hansson, Skegrie, ord­ föranden i statens lönenämnd, statskommissarien B. E. Johnsson, kanslirådet N. M. af Malmborg, överdirektören H. E. Oredsson och krigsrådet E. T. H. Ström.

Kungi. Maj.ts proposition nr 107. 3

fer har överlämnats. Vidare har kommittén uttalat, att den, då förhandiingsproceduren enligt sakens natur utesluter mera ingående officiella kontakter med verksledningarna, vid utarbetandet av sina förslag har måst inskränka sig till underhandskontakter med verken på sätt som i olika fall har före­ fallit mest praktiskt, företrädesvis i frågor som är speciella för visst verk. Beträffande vissa speciella spörsmål har kommittén framhållit följande. 1. Vissa tjänster, vilka undantagits vid fjolårets chefslönereglering (jfr prop. 1951: 114, s. 7173 samt 1952 års statsverksprop., bil. 2, s. 3—4) och vilka förutsatts skola behandlas av kommittén, redovisas sålunda: a) Beträffande lönegradsplacering för 3 länsjägmästare-, 1 förste taxeringsintendents-, 1 telefondirektörs- och 2 telegrafdirektörstjänster hänvisas till överenskommelsen. b) Vad angår löneställningen för de till »högsts-lönegrad hänförda fabriksingenjörstjänsterna vid försvarets fabriksverk har kommittén ej fun­ nit anledning nu ifrågasätta ändring. c) I fråga om följande tjänster har förhandlingsuppgörelse ännu ej träf­ fats, nämligen advokatfiskalstjänsten i försvarets civilförvaltning, studierektorstjänsten vid arméstaben, 1 arbetsnämndsdirektörs- och 2 länsarbetsdirektörstjänster samt räntmästartjänsten vid Uppsala universitet. 2. I samband med kommitténs förslag angående reglerad befordringsgång för amanuenser förutsättes en allmän översyn skola ske i syfte att ned­ bringa antalet amanuenser till vad som kan anses erforderligt för en normal rekrytering. Härvid bör iakttagas, att behovet av permanenta arbetsuppgif­ ter i första hand tillgodoses genom inrättande av ordinarie tjänster, med beaktande tillika av föreliggande möjligheter att för förekommande arbetsuPPgifter ta8a i anspråk personal med lägre formell kompetens än som kräves för amanuenser. 3. Kommittén har, bortsett från de affärsdrivande verken, icke i detta sammanhang ingått på omprövning av den nuvarande anställningsformen. Ej heller har kommittén här i allmänhet upptagit tjänstebenämningsfrågor till behandling.

Departementschefen. 1949 års tjänsteförteckningskommitté har med den nu framlagda överenskommelsen redovisat resultatet av den första etappen av sitt arbete. Av det totala antalet lönegradsplacerade tjänster, 220 000, har i förevarande sammanhang drygt 135 000 kommit under bedömning. Det föreliggande förslaget omfattar bl. a. tjänster inom olika lönegrader och karriärstegar vid de affärsdrivande verken samt inom byråorganisa­ tionen vid ett antal verk inom den allmänna civilförvaltningen. Personal inom bevakning och verkstadsdrift vid fångvården samt tullverkets och fyr­ väsendets personal i olika grader har också behandlats. I fråga om lärar­ personal avser förslaget rektorer samt ämnes- och övningsskollärarc vid folk- och småskoleseminarier ävensom småskollärarinnor. Ett antal speci­ ella tjänster eller grupper av tjänster inom olika områden beröres också av förslaget. Slutligen föreslås en omläggning av det militära lönegradssystemct. Huvuddragen av förslaget är följande. Ordinarie bottengrad för de stora rekryteringsgrupperna inom affärsver­ ken (exempelvis stationskarlar, brevbärare) föreslås vara 10 i stället för 9

4 Kungl. Maj.ts proposition nr 107.

lönegraden; härav föranledes jämkningar i olika hänseenden både inom dessa verk och inom andra förvaltningsområden. Karriärstegarna uppbyg­ ges i allmänhet på varannangradsserier, med udda eller jämna lönegradsnummer alltefter omständigheterna. Sålunda skall enligt förslaget exempel­ vis för manlig personal i bevakning och verkstadsdrift vid fångvården tilllämpas lönegraderna 12, 14, 16 och 18, medan personal vid tullverket i lägre grader och mellangrader skall placeras i 10, 11, 13, 15, 17 och 19 lönegra­ derna. Begynnelsegrad inom den s. k. studentkarriären inom affärsverken in. fl. föreslås liksom f. n. skola vara 19 lönegraden; vid tillämpning härav för tullverkets vidkommande uppdelas kammarskrivargraden (20 lönegraden) på 19 och 21 lönegraderna. För amanuenspersonal inom verken skall enligt överenskommelsen tilllämpas en reglerad befordringsgång enligt lönegraderna 19, 21, 23 och 25, till följd varav den nuvarande ordinarie normalgraden inom byråorganisa­ tionen, den 24 :e, skall uppflyttas ett steg. Inom byråorganisationen avses i övrigt under byråchefsgraden skola tillämpas lönegraderna 27, 29, 31 och 33. 34 lönegraden skall utnyttjas för ett mindre antal tjänster av spe­ ciell karaktär (exempelvis tulldirektörs- och folkskolinspektörstjänster).

35 och 36 lönegraderna har i detta sammanhang inte tagits i anspråk. I 37 lönegraden — byråchefs- och rådsgraden — skall placeras bl. a. taxeringsintendenter och landsfogdar. De 96 tjänsterna som teknisk ledamot i patent- och registreringsverket, som nu är fördelade på lönegraderna 25, 27, 29 och 31, med största antalet tjänster i 25 lönegraden, upptages i förslaget med lika antal tjänster i envar av lönegraderna 27, 29, 31 och 33. Vissa ordinarie lärartjänster vid folk- och småskoleseminarier inplaceras i anslutning till normalserierna inom byråorganisationen på följande sätt: övningsskollärare 25, adjunkt vid småskoleseminarium 29 och lektor vid folkskoleseminarium (med nuvarande kompetensfordringar) 33. Det nuvarande lönegradssystemet för militära beställningshavare föreslås omlagt så att den för civila tjänstemän gällande normalskalan genomgående kan tillämpas. De militära beställningshavarna skall enligt förslaget place­ ras i följande lönegrader, nämligen furir i 10 och 11, överfurir i 14, sergeant och fänrik i 16, fanjunkare i 19, förvaltare i 21 och 23, löjtnant i 19 i sex år och därefter i 23, kapten i 27, major i 30 samt överstelöjtnant i 33. Lägsta överstegraden skall vara 37 lönegraden med, liksom för närvarande, lön efter 40 löneklassen. I fråga om biförmåner utöver lön innebär förslaget indragning i vissa fall av avlöningsförstärkning eller arvode i samband med lönegradsuppflyttning, medan i andra fall lönen skall ökas med avlöningsförstärkning eller nuvarande särskilda arvode skall höjas. För flygvapnets personal har överenskommits ändrade grunder för flygtillägg, varjämte nuvarande belopp föreslås höjda. Beträffande fyrstaten föreslås höjningar av enslighets- och fyrskeppstillägg men indragning av mistsignaleringsersättning.

Kungl. Maj. ts proposition nr 107. 5

Beträffande detaljerna i övrigt i överenskommelsen torde jag få hänvisa till de vid densamma f«gade bilagorna.

Vad sålunda redovisats av tjänsteförteckningskommitténs arbete utgör resultatet av de förhandlingar, som har förts i ämnet, och bör bedömas som sådant. Givetvis kan olika detaljer i överenskommelsen diskuteras och be­ tänkligheter kan anföras mot vissa delar därav. Då emellertid det framlagda förslaget utgör en förhandlingsöverenskommelse, vill jag tillstyrka att det­ samma nu godkännes och underställes riksdagens prövning. Erforderliga närmare redogörelser för de förhållanden, som har föranlett kommitténs ställningstaganden, torde få lämnas riksdagens vederbörande utskott.

Kommitténs förslag påkallar åtskilliga beslut av statsmakterna. Sålunda föranledes därav ändringar i gällande personalförteckningar. På min hem­ ställan har Kungl. Maj :t i årets statsverksproposition föreslagit riksda­ gen besluta, att de personalförteckningar, som riksdagen fastställer innan riksdagen har meddelat beslut i anledning av bl. a. tjänsteförteckningskom­ mitténs förslag, skall gälla endast i den mån annat inte följer av vad riks­ dagen beslutar i samband med behandlingen av nämnda förslag. I skrivelse den 5 mars 1952 (nr 44) har riksdagen meddelat, att riksdagen har fattat beslut av angivna innebörd. Hinder föreligger därför inte att från och med den 1 juli 1952 genomföra de avsedda ändringarna i personalförteckning­ arna. Riksdagens bemyndigande för Kungl. Maj :t att vidtaga dessa änd­ ringar torde böra inhämtas. Vidare bör för Kungl. Maj :t utverkas bemyndigande att medge de över­ skridanden under budgetåret 1952/53 av maximerade anslag och anslags­ poster, som föranledes av kommitténs förslag. I vissa fall innebär den träffade överenskommelsen att samtliga tjänster av samma slag inom viss lönegrad skall utbytas mot tjänster i högre löne­ grad; i andra fall skall av tjänster av samma slag inom viss lönegrad en­ dast någon eller några utbytas mot tjänster i högre lönegrad. Vad angår förstnämnda fall bör ledigförklarande av de olika tjänsterna inte äga rum. Däremot torde det vara erforderligt att, då endast vissa tjänster inom en grupp uppflyttas i lönegrad, desamma ledigförklaras och tillsättas i sed­ vanlig ordning. Det bör emellertid få ankomma på Kungl. Maj :t att besluta härom och därvid medge de undantag, som av förhållandena kan anses på­ kallade. Också åtskilliga andra övergångsanordningar erfordras vid förslagens ge­ nomförande. Jag torde i detta sammanhang få inskränka mig till att nämna följande spörsmål, nämligen löneklassplaceringen, förande på övergångsstat av ordinarie tjänster, som i samband med tillsättning av lönegradsuppflyttade tjänster kan bli övertaliga, och bibehållande övergångsvis av dylika extra ordinäre tjänster. Det bör, liksom eljest vid genomförandet av löne­ regleringar eller lönerevisioner, få ankomma på Kungl. Maj :t att besluta i dessa och övriga övergångsfrågor. Tjänsteförteckningskommitténs förslag föranleder också eif flertal änd­

6 Kungl. Maj:ts proposition nr 107.

ringar i gällande avlöningsreglementen. I den mån fråga är om ändringar av formell art eller eljest ändringar, som med hänsyn till av riksdagen i ämnet fattade beslut är att betrakta som redaktionella, ankommer det enligt beslut av riksdagen på Kungl. Maj :t att vidtaga ändringarna. De ändringar i dessa reglementen, som i övrigt erfordras, därest kommitténs förslag ge­ nomföres, torde jag senare få anmäla liksom också de ändringar i gällande pensionsreglementen, som påkallas av förslaget. I förhandlingsöverenslcommelsen har intagits vissa särskilda uttalanden och rekommendationer, som förutsätter ytterligare utredning. Dessa spörs­ mål torde senare få upptagas till prövning. Vad angår den i kommitténs skrivelse berörda frågan om en översyn av behovet av amanuenspersonal, vill jag erinra, att Kungl. Maj:t den 7 mars

1952 bemyndigat mig tillkalla en utredningsman för utredning rörande gäl­ lande kompetensfordringar och därmed sammanhängande frågor.

Förhandlingsöverenskommelsen har av kommittén beräknats medföra en kostnadsökning för löner av ungefär 62 miljoner kronor för år. Härtill kom­ mer ökade kostnader för pensioner, övertidsersättning m. in. Av nyssnämnda belopp belöper 24 miljoner kronor på de af färsdrivande verken och 38 mil­ joner kronor på statsförvaltningen i övrigt och statsunderstödd verksamhet. Då de ökade lönekostnaderna bör komma till uttryck i budgeten i den mån de belasta riksstaten, torde å riksstaten för nästa budgetår under tolfte hu­ vudtiteln böra anvisas ett särskilt anslag å sist angivna belopp. Anslaget bör lämpligen anvisas i form av ett förslagsanslag och benämnas Täckning av beräknade kostnader för ändrad lönegradsplacering m. m. Liksom i fråga om de anslag, vilka riksdagen den 12 mars 1952 har anvisat till Täckning av beräknat överskridande av anslagsmedlen för vissa löne- och pensions­ förmåner, bör förevarande anslag endast undantagsvis tagas i anspråk för bestridande av kostnadsökningarna.

Tjänsteförteckningskommitténs arbete fortsätter och kan beräknas re­ sultera i ytterligare förslag under loppet av hösten 1952. Hinder torde inte böra föreligga att dessa förslag underställes riksdagens prövning under dess höstsession.

Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att 1) godkänna härvid fogade överenskommelse angående ändrad lönegradsplacering för vissa tjänster m. in.; 2) bemyndiga Kungl. Maj :t att i huvudsaklig överensstäm­ melse med det anförda vidtaga erforderliga åtgärder för överenskommelsens genomförande från och med den 1 juli 1952; 3) till Täckning av beräknade kostnader för ändrad löne­ gradsplacering m. m. å riksstaten för budgetåret 1952/53 under tolfte huvudtiteln anvisa ett förslagsanslag av

38 000 000 kronor.

Kungl. Maj.ts proposition nr 107. 7

Med bifall till denna av statsrådets övriga ledamöter biträdda hemställan förordnar Hans Maj :t Konungen, att proposition av den lydelse, bilaga till detta protokoll utvisar, skall avlåtas till riksdagen.

Ur protokollet: Gösta af Sandeberg.

8 Kungl. Maj.ts proposition nr 107.

Bilaga A.

Överenskommelse

Under förutsättning av Kungl. Maj :ts och riksdagens godkännande ha

1949 års tjänsteförteckningskommitté, å ena sidan, samt Statstjänarkartellen, Statstjänstemännens riksförbund och Tjänstemännens centralorganisation, envar organisation i vad dess verksamhetsområde angår, å andra sidan, enats om de förslag som innefattas i härvid fogade bilagor 1—72. Stockholm den 6 mars 1952.

För 1949 års tjänsteförteckningskommitté

Vidar Fahlander

För Statstjänarkartellen För Statstjänstemännens För Tjänstemännens riksförbund centralorganisation

H. Blomgren Sven Wadenius Sven Styrud

Sture H. Henriksson S. Ulfeld M. Gustafson

Kungl. Maj.ts proposition nr 107. 11

4. Den nuvarande lönegradsserien för stationsmästare — lönegraderna 11, 13, 16, 18 och 20 — föreslås ersatt med serien 11, 13, 15, 17 och 20. Tillämpningen av de föreslagna lönegraderna beror på översyn inom verket av klassificeringsgrundema. Med stöd av preliminära upp­ gifter har beräknats att omkring 270 tjänster i 11 lönegraden komma att uppflyttas till 13 lönegraden. 5. Titeln expeditionsförman föreslås skola begagnas jämväl för till uppflyttning från 14 till 15 lönegraden föreslagna överpostiljoner. För närvarande äro expeditionsförmän placerade i 15 lönegraden, vissa förste expeditionsförmän i 16 lönegraden och övriga förste expeditionsför­ män i 19 lönegraden. Nämnda 16 lönegrad föreslås ersatt med 17 lönegraden. Beteckningen »förste» framför titeln slopas. Inplacering — med i förekommande fall ändrad titel — i löne­ gradsserien 15, 17 och 19 av nuvarande expeditionsförmän och förste expeditionsförmän göres beroende på översyn inom verket. 6. Föreståndarna för de större postkupéerna äro för närvarande placerade i lönegraderna Ca 15, Ce 17 och Ce 19 med titeln kupémästare. Förste kupémästartjänsterna i Ca 16 utnyttjas en­ dast såsom ordinarie tjänster för kupémästarna i Ce 17 och Ce 19. De nuvarande kupémästar­ tjänsterna i Ce 17 och Ce 19 överföras på ordinarie stat. 7. Nuvarande förste transportförmän i 16 lönegraden föreslås ersatta med transportförmän i 17 lönegraden.

14 Kungl. Maj:ts proposition nr 107.

Anmärkningar: 1. Lönegradsplaceringen för »automatstationsbiträden» (Ce 6) och telefonister skall bero på fort­ satta förhandlingar. 2. Förste stationsbiträden uppflyttas från 10 till 11 lönegraden. Ytterligare översyn av tjänster­ nas lönegradsplacering är avsedd att äga rum i anslutning till den som skall verkställas be­ träffande förste expeditionsvakter. 3. Reparatörer föreslås skola upptagas i 13 lönegraden. Denna lönegrad är avsedd för: a) Reparatörstjänster, vilkas innehavare äro utbildade och användas för reparatörsarbete, varmed förstås det dagliga arbetet med tillsyn, felavhjälpning och reparationer av sta­ tioner, ledningar och abonnentanläggningar. Kvalifikationsvillkoret för dessa reparatörstjänster skall vara godkänd reparatörskurs eller motsvarande kompetens. b) Reparatörstjänster, vilkas innehavare äro utbildade att användas för förplaneringsarbete, varmed förstås undersökningar och förberedelser ute på arbetsplatserna i avsikt att fast­ ställa, hur arbetena med hänsyn till tekniska och ekonomiska synpunkter skola utföras. Kvalifikationsvillkoret för dessa reparatörstjänster skall vara godkänd förplanerarkurs eller motsvarande kompetens. Inom verket bör göras en översyn för fastställande av antalet reparatörstjänster i 13 löne­ graden. Titeln reparatör bör i princip icke användas i lägre lönegrad än 13. För de nuvarande re­ paratörstjänster, vilka äro avsedda för löneplansanställda lagbasar i linjelagen eller som eljest vid översynen kunna befinnas icke vara hänförliga till 13 lönegraden, bör titeln re­ paratör i 11 resp. 12 lönegraden endast övergångsvis upptagas i tjänsteförteckningen, i av­ vaktan på eventuellt överförande på övergångsstat resp. ändring av tjänsternas benämning med ledning av vad som framkommer vid översynen. 4. Den nuvarande lönegraden 12 för kontorister skall utgå ur tjänsteförteckningen. För förste kansliskrivare upptages 17 lönegraden i stället för nuvarande 16 lönegraden. Ifrågavarande, nu befintliga tjänster i 12 och 16 lönegraderna böra inplaceras i följande serie i den reviderade tjänsteförteckningen:

5. Den nya 17 lönegraden med titeln överreparatör är avsedd för mera kvalificerade underhålls­ arbeten på telefon- och överdragsstationer, utan att förmanskap förutsättes höra till tjänsten. Antalet överreparatörer fastställes efter undersökning inom verket.

20 Kungl. Maj.ts proposition nr 101.

Föreslagen Nuvarande Med tjänstgöring såsom Löne­ Löne­ Tjänstebenämning Tjänstebenämning grad grad

14 Lokförare Förare av tvåbemannat lok i tåg 17 Lokförare eller växlingstjänst och enbe- 1 mannat lok i växlingstjänst1 14 Lokförare Förare av stora motorvagnar och 15 Motorvagnsförare multipelkopplade rälsbussar

1 16

Lokförare Förare å tvåbemannat lok i tåg- 17 Lokförare eller växlingstjänst och enbemannat lok i växlingstjänst2 16 Lokförare Förare å enbemannat lok i tåg­ 17 Lokförare tjänst2

1 Å trafiksvaga smalspårlinjer. 2 Å normalspårlinjer och trafikstarka smalspårlinjer.

Anmärkningar: 1. De föreslagna placeringarna i 6 lönegraden kunna framdeles tagas under omprövning, om det skulle finnas påkallat med hänsyn till resultatet vid den fortsatta tjänsteförteckningsrevisionen i vad den kommer att avse lägre lönegrader för kvinnlig personal. 2. Efter närmare förslag från järnvägsstyrelsen förutsättas omkring 1 700 stationskarlstjänster å maskinavdelningen och 3 600 stationskarlstjänster å trafikavdelningen skola uppflyttas till maskin- resp. trafikbiträdestjänster. Härvid åsyftas huvudsakligen tjänster med följande arbetsuppgifter: å maskinavdelningen: tjänstgöring såsom vagnsynare, bromsprovare, kvalificerade biträ­ den till reparatörer, föreståndare för verktygs- eller mindre förråd; å trafikavdelningen: växlingstjänst på stora tågbildningsstationer; kvalificerad expeditionstjänst på stinsexpeditioner, tågexpeditioner, resebyråer, biljettexpeditioner, godsexpeditioner å stationer av klass 23 och högre; tågklarerare, kursutbildad konduktörsreserv, kursutbildad rälsbussförarreserv; gaffeltruckförare. 3. Den för reparatörer föreslagna lönegraden 13 är avsedd för tjänstemän, vilka äro utbildade och användas för egentlig reparationstjänst. Skulle vid översyn inom verket befinnas, att något antal nuvarande reparatörstjänster i 11 lönegraden icke äro hänförliga till 13 löne­ graden, böra dessa ändras till maskinbiträdestjänster (motsvarande). 4. De nuvarande lönegraderna 12 och 14 för kontorister resp. förste kontorister utgå ur tjänsteförteckningen. För förste kansliskrivare upptages 17 lönegraden i stället för nuvarande 16 lönegraden. Ifrågavarande nu befintliga tjänster i 12, 14 och 16 lönegraderna fördelas på följande serie tjänster i den reviderade tjänsteförteckningen:

Det särskilda formella kompetenskrav, som nu gäller för kansliskrivare och förste kansliskri­ vare, bör icke generellt bibehållas. Det bör ankomma på järnvägsstyrelsen att överväga om kompetenskravet bör inskränkas till en del av ifrågavarande befattningar eller helt bort­ tagas. I sistnämnda fall förutsättes såsom självfallet, att de krav på reell kompetens i visst hänseende (t. ex. språkkunskap), som med hänsyn till arbetsuppgifterna måste ställas på vissa befattningar, beaktas vid tillsättningen av dessa befattningar.

Kungl. Maj. ts proposition nr 107. 21

5. Nuvarande tjänster som banmästare i 14 lönegraden, förste banmästare i 16 och 18 löne­ graderna samt överbanmästare i 20 och 22 lönegraderna fördelas, efter översyn inom verket av gällande klassificeringsgrunder, på följande serie i den nya tjänsteförteckningen:

6. Nuvarande tjänster som stationsmästare i 16, 18 och 20 lönegraderna böra, efter översyn inom verket av gällande klassificeringsgrunder, fördelas på lönegraderna 17 och 20 i den nya tjänsteförteckningen. 7. frågan om antalet förste bangårdsmästare i 17 lönegraden bör bero av undersökning inom verket. 8. Angående loktjänstpenningar föreslås, att Kungl. Maj:ts brev den 30 juni 1948 ändras på i huvudsak följande sätt: 1. Loktjänstpenningar tillkomma a) tjänsteman, vilken tjänstgör såsom förare å ånglok, elektrolok, motorlok eller enbemannad rälsbuss, samt b) tjänsteman, vilken tjänstgör såsom eldare å ånglok. Loktjänstpenningar tillkomma dock icke tjänsteman, tjänstgörande å i tåg inkopplat overksamt lok. 2. Loktjänstpenningar utgå, med det undantag som i 6 punkten här nedan sägs, efter ett belopp per fullgjord lokkilometer av: a) 1 öre för tjänsteman, tjänstgörande såsom förare å ånglok, elektrolok eller motorlok, vilket belopp dock enligt järnvägsstyrelsens beprövande kan höjas till 1 3/4 öre för tjänsteman, tjänstgörande i tågtjänst å enbemannat lok samt b) 1/2 öre för tjänsteman, tjänstgörande såsom eldare å ånglok eller såsom förare å enbemannad rälsbuss.

6. Vid tjänstgöring å lok i snöröjningståg, — — — — — till lokförare och av 40 öre till lokbiträde. Del av timme, — — — — — — — — — bortfaller.

38 Kungl. Maj:ts proposition nr 107.

II. Särskilda undersökningar.

Väderlekstjänst för luftfarten.

Antal tjänster Löne­ Anm. Tj änstebenämning grad Förslag Nuv. stat

Summa 4 4

58 Kungl. Maj.ts proposition nr 107.

Nuvarande Föreslagen Anm. lönegrad lönegrad

| Lotsplatser Gemensam tjänstebenämning: båtman

Enslighetstillägg (per år):

Klass i 240

» ii 360

in 480

» IV 600

v 720

Klass I skall, efter närmare utredning av lotsstyrelsen, omfatta ett 10-tal fyrplatser, där enslig­ hetstillägg f. n. icke utgår. Klasserna II—V motsvara de nuvarande klasserna I—IV. Fyrskeppstillägg (per dag): Fyrvaktare Förste fyrvaktare Fyrmästare

Grupp A 2: -3: -5: -
» B 3: -4: -6: -
* C 4: -5: -7: -

Ovanstående belopp skola ersätta de normalbelopp för fyrskeppstillägg som angivas i den i 35 § 2 mom. Saar intagna tabellen. Ersättning för mistsignalering å fyr eller fyrskepp skall ej längre utgå.

Kungl. Maj:ts proposition nr 107. 7 »

Anmärkningar: 1. Lönegradsplaceringen av förste museivakter är avsedd att omprövas i samband med över­ synen av förste expeditionsvakternas lönegradsplacering. 2. För institutionsvaktmästare böra nuvarande 11 och 13 lönegraderna ersättas med 12 och 14 lönegraderna. Uppflyttning från 13 till 14 lönegraden bör dock ske först efter en tillämnad närmare undersökning 1 fråga om tjänsternas fördelning mellan 12 och 14 lönegraderna. I samband med denna översyn är även instrumentmakares (förste instrumentmakares) löne­ gradsplacering avsedd att omprövas. 3. Den föreslagna lönegradsplaceringen för mekaniker och provberedare vid statens provningsanstalt är icke att betrakta såsom normerande för icke-ordinarie personal med samma tjänstebenämning vid anstalten.

76 Kungl. Maj.ts proposition nr 107.

7. Därest beställningshavare i andra fall än som i punkterna 5 och 6 avses på egen begäran befrias från flygtjänstgöring eller övergår till befattning, med vilken dylik tjänstgöring icke är förenad, upphör rätten till flygtillägg. Vad sålunda stadgas gäller även för det fall att be­ ställningshavare av annan anledning än sjukdom eller nedsatt arbetsförmåga av chefen för flygvapnet förklaras olämplig till fortsatt flygtjänstgöring. 8. Beställningshavare, vilken fullgjort föreskriven flygtjänstgöring under sammanlagt minst 12 år, äger, därest han av anledning som i punkt 6 sägs eller av organisatoriska skäl går förlustig rätten till flygtillägg, för tiden därefter, så länge han kvarstår i flygvapnets tjänst, uppbära lön enligt löneklass, vars nummer med två enheter överstiger numret för den löneklass han enligt detta reglemente eljest skolat tillhöra, dock att för beställningshavare med lön enligt 39 eller 40 löneklassen löneplan 1 eller enligt löneplan 2 Kungl. Maj:t äger fast­ ställa storleken av löneförhöjningen. 9. Beställningshavare, som icke är berättigad till flygtillägg eller elevtillägg, samt civil tjänste­ man vid försvaret äger för dag, varunder han beordras deltaga i flygning enligt av Kungl. Maj:t eller, efter Kungl. Maj:ts bemyndigande, av försvarets civilförvaltning meddelade föreskrifter uppbära flygtraktamenle med följande belopp:

Dagbelopp Beställningshavare (tjänsteman) tillhörande lönegrad kronor

1. Mha 1 och 2, Mg 10, Me 10 och 11, Ma 14, Ca, Ce eller Cg 1-15 .. 9

Därest militär eller civilmilitär beställningshavare, som avses i föregående stycke, under deltagande i flygning drabbas av olycksfall, varav föranledes sjukdom eller förlust av arbets­ förmågan, äger han under tjänstledighet till följd av olycksfallet åtnjuta flygtillägg, beställ­ ningshavare tillhörande grupp 1 i tabellen här ovan med 150 kronor för månad räknat och annan beställningshavare med 210 kronor för månad räknat skolande beträffande dylika flygtillägg gälla vad i punkt 5 stadgas.

10. Personal kommenderas till flygtjänstgöring av chefen för flygvapnet, som för varje personal­ kategori fastställer arten och den närmare omfattningen av sådan tjänstgöring. 11. För rätt att komma i åtnjutande av flygtillägg skall beställningshavare, där ej annat följer av föreskrifterna i punkterna 5 och 6 ovan, fullgöra flygtjänstgöring minst tre dagar för månad. Då omständigheterna därtill föranleda, må enligt chefens för flygvapnet beprövande an­ talet flygdagar kunna tillfälligt minskas eller ock resterande flygtjänstgöring fullgöras under närmast följande tre månader. 12. Vederbörande chef skall månadsvis å tid, som försvarets civilförvaltning bestämmer, till­ ställa den kassaförvaltning, som har att utbetala flygtillägg, erforderliga tjänstgöringsuppgifter för flygtilläggets beräknande. 13. Närmare föreskrifter för kontroll å fullgörandet av stadgad flygtjänstgöring utfärdas av chefen för flygvapnet. 14. De ytterligare föreskrifter, som må erfordras för tillämpningen av de beträffande flygtillägg meddelade bestämmelserna, utfärdas av försvarets civilförvaltning.

övergångsbestämmelse. 1. Beställningshavare i lönegraden Mha 2, som nu uppbär mekanikertillägg, äger så länge han kvarstår i innehavande beställning bibehålla tillägget. 2. I anledning av att mekanikertillägg i övrigt enligt ovan avgivna bestämmelser icke längre skall utgå skall beställningshavare, som genom tilläggets upphörande kommer att lida minskning i omedelbart dessförinnan utgående sammanlagda belopp av lön och mekaniker­ tillägg, äga åtnjuta personlig lönefyllnad med belopp motsvarande skillnaden.

Kungl. Maj.ts proposition nr 107. 77

B. Under avd. A punkt 8 ovan avsedd beställningshavare så ock annan bebeställningshavare, vilken intill pensionsåldern fullgjort flygtjänstgöring i där angiven omfattning, har ansetts böra erhålla förhöjd pension be­ räknad för beställningshavare tillhörande löneplan 1 löneklasserna till och med 38 motsvarande ett med två löneklasser förhöjt pensionsunderlag och för övriga med däremot svarande belopp.

82 Kungl. Maj.ts proposition nr 107.

Bil. 60.

HUVUDGRUNDER BETRÄFFANDE REGLERAD BEFORDRINGSGÅNG FÖR AMANUENSER M. FL.

1. Befordringsgången för amanuenspersonal utformas enligt följande schema: Cf 19 - Ce 21 - Ce 23 - Ce 25. 1 1/2 år 2 år 2 år 2. a) Tingstjänstgöring skall tillgodoräknas inom befordringsgången. b) Inom befordringsgången skall en tid av 2 år tillgodoräknas tjänsteman, som antingen av­ lagt filosofie licentiatexamen inom ämnesområde som är av särskild betydelse för hans arbete vid verket eller avlagt mer än en lägre akademisk eller motsvarande examen, därest den ifråga­ varande examenskombinationen prövas särskilt önskvärd med hänsyn till verkets speciella behov. Befordringsgången blir sålunda: Cf 21 - Ce 23 - Ce 25 1 1/2 år 2 år c) Den som erhållit diplom från socialinstitut må kunna antagas till amanuens i befordrings­ gången under förutsättning att han utövat minst 3 års praktisk verksamhet, som befinnes vara av väsentlig betydelse för tjänstgöringen vid verket. 3. Vid ikraftträdandet av den i punkt 1 angivna befordringsgången skola ordinarie tjänster i Ca 24, som rekryteras genom hittills tillämpad befordringsgång till Ce 24, uppflyttas till Ca 25. 4. Den nya befordringsgången förutsättes i princip skola tillämpas på vid ikraftträdandet an­ ställda amanuenser inom nuvarande befordringsgång, som om den varit gällande under vars och ens hela anställningstid. 5. Vad i punkterna 2 b) och 3 ovan stadgas skall äga motsvarande tillämpning beträffande per­ sonal med civilingenjörs- eller jägmästarutbildning och för sådan personal avsedda tjänster.

Kungl. Maj.ts proposition nr 107. 83

Bil. 70.

LÖNF.GRADSPLACERING FÖR EXPEDITIONSVAKTS- OCH VAKTMÄSTARPERSONAL.

1. Expeditionsvakter (förste expeditionsvakter) m. fl. Expeditionsvakter i 9 och 10 lönegraderna föreslås uppflyttade en grad till 10 resp. 11 löne­ graden. Lönegradsplaceringen av förste expeditionsvakter är avsedd att underkastas särskild om­ prövning. Såsom utgångspunkt för denna har antagits principen att de som äro förmän för två eller flera stadigvarande heltidsanställda expeditionsvakter (ordinarie eller icke-ordinarie) böra uppflyttas till 12 lönegraden. Beträffande dem som äro förmän för annan personal än expeditionsvakter — tillsyn å städning i allmänhet ej inbegripen — prövas i varje särskilt fall om förmanskapet kan anses jämförligt med förmanskap över expeditionsvakter. Där mer än en förste expeditionsvakt finnes, bör i allmänhet 12 lönegraden tillämpas endast för en av dem. Undersökningen är avsedd att omfatta även förste stationsbiträden vid telegrafverket och förste museivakter. 2. Vaktmästare (förste vaktmästare). A. Allmänna läroverken, folkskoleseminarierna, småskoleseminarierna, högre tekniska läroverken, konstfackskolan, sjöbefälsskolorna. Vaktmästare i 9 lönegraden föreslås uppflyttad till 10 lönegraden. Vaktmästare i 10 lönegraden — häri inbegripen en vaktmästare vid sjöbefälsskolorna vilken i årets statsverksproposition föreslagits uppflyttad till nämnda lönegrad — föreslås skola uppflyttas till 11 lönegraden. Vaktmästare (förste vaktmästare) i 11 lönegraden föreslås uppflyttad till 12 lönegraden. B. Armémuseum, naturhistoriska riksmuseet, akademien för de fria konsterna med konsthögskolan, universitetskanslersämbetet, Uppsala universitet, statens centrala frökonlrollanslalt. Vaktmästare i 9 lönegraden föreslås uppflyttad till 10 lönegraden. C. Alnarps lantbruks-, mejeri- och trädgårdsinstitut. Vaktmästare i 9 lönegraden och förste vaktmästare i 11 lönegraden föreslås uppflyttade en grad till 10 resp. 12 lönegraden. D. Statens lantbrukskemislca kontrollanstalt. Vaktmästare i 11 lönegraden föreslås uppflyttad till 12 lönegraden. E. Fiskeristyrelsen med statens fiskeriförsök. En vaktmästartjänst i 9 lönegraden ändras till expeditionsvakttjänst i 11 lönegraden. F. Statens institut för folkhälsan. En vaktmästartjänst i 9 lönegraden ändras till förste expeditionsvakttjänst i 11 lönegraden.

Kangl. Maj:ts proposition nr 107. 85

Bil. 72.

VISSA UTTALANDEN RÖRANDE REKRYTERINGSPERSONAL TILL 10 LÖNEGRADEN, HANTVERKARES KOMPETENS SAMT ARBETSLEDARPERSONAL.

1. I samband med föreslagen höjning av bottennivån för stora grupper av tjänstemän från 9 till 10 lönegraden har förutsatts, att i icke-ordinarie tjänst intill utgången av det kalender­ kvartal, varunder 21 års ålder uppnåtts, tillämpas den löneställning som skulle ha gällt, om rekryteringen alltjämt avsett tjänst i 9 lönegraden. Därvid bör den som uppnått 18 års ålder kunna anställas som extra tjänsteman i 9 lönegraden, när sedvanlig aspiranttid förflutit eller då det finnes påkallat med hänsyn till levnadsålder, utbildning och föregående praktisk verk­ samhet. Å andra sidan bör i fråga om nyanställd tjänsteman med högre levnadsålder än 21 år anställning såsom extra tjänsteman i 10 lönegraden kunna ske, där med hänsyn till levnads­ ålder, utbildning och föregående praktisk verksamhet högre löneställning än enligt den nor­ mala aspirantgraden anses böra ifrågakomma. 2. De föreslagna hantverkartjänsterna i 12 lönegraden ha ansetts motiverade med hänsyn till att med ifrågavarande tjänster är förenat kvalificerat yrkesarbete som förutsätter full yrkes­ kompetens. 3. Det förutsättes, att resultatet av pågående särskilda utredning angående arbetsledare kan komma att föranleda förnyad prövning av lönegraden för vissa tjänstemannagrupper med arbetsledande uppgifter.