('angående premiesystem för viss reservpersonal vid krigsmakten',)

Kungl. Maj.ts proposition nr 78 år 1962 1

Nr 78

Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående premiesystem för viss reservpersonal vid krigsmakten; given Stock­ holms slott den 23 februari 1962.

Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av stats­ rådsprotokollet över försvarsärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag, om vars avlåtande till riksdagen föredragande departe­ mentschefen hemställt.

GUSTAF ADOLF

Sven Andersson

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen framlägges förslag om att det premiesystem, som år 1960* 1 infördes för vissa reservofficerare vid armén, skall införas även för huvud­ delen av reservpersonalen i övrigt inom krigsmakten, i samband varmed en viss omläggning av tjänstgöringsskyldigheten föreslås skola ske för denna personal.

i Prop. 1960: 109; SU 113; rskr. 290.

1 — Bihang till riksdagens protokoll 1962. 1 samt. Nr 78

2 Kungl. Maj.ts proposition nr 78 år 1962

Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 23 februari 1962.

Närvarande:

Statsministern E rlander , ministern för utrikes ärendena U ndén , stats­ råden N ilsson , S träng , A ndersson , L indström , L ange , L indholm , K ling , S koglund , E denman , J ohansson , af G ejerstam , H olmqvist .

Efter gemensam beredning med cheferna för finans- och civildepartemen­ ten anmäler chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Andersson, frågan om premiesystem för viss reservpersonal vid krigsmakten samt anför där­ vid följande. I propositionen 1960: 109 angående befälsordningen vid armén in. in. framlades bl. a. förslag om att den grundläggande utbildningen skulle för­ längas och tjänstgöringsskyldigheten omläggas för arméns reservofficerare samt att gällande system med reservpensioner skulle ersättas med ett premiesystem. I propositionen framhölls därjämte, att avsikten var att verk­ ställa översyn av anställningsvillkoren för övrig reservpersonal inom krigs­ makten i syfte att åstadkomma en anpassning till vad som föreslogs beträf­ fande arméns reservofficerare. Riksdagen fattade beslut i huvudsak i enlig­ het med propositionen. Kungl. Maj :t utfärdade i anslutning härtill den 26 augusti 1960 brev med bestämmelser rörande vissa reservofficerare vid armén (TLA 1960 nr 84). Kungl. Maj :t uppdrog i brev den 3 juni 1960 åt försvarets civilförvalt­ ning att verkställa översyn av anställningsvillkoren för annan reservan­ ställd eller förtidsavgången personal inom krigsmakten än reservofficerare vid armén och att till Kungl. Maj :t inkomma med därav betingade för­ slag. översynen skulle enligt direktiven främst avse att med utgångspunkt från gällande tjänstgöringsskyldighet ersätta nuvarande pensionssystem med premier av lämplig storlek och konstruktion. Civilförvaltningen ingav den 28 december 1960 efter samråd med försvarsgrenscheferna förslag i ämnet. På grundval av förslaget utarbetades inom försvarsdepartementet i juni 1961 en promemoria med förslag till tjänstgöringsperioder och avgångspremier för reservpersonal inom krigs­ makten. Över promemorian har yttranden avgivits av överbefälhavaren, cheferna för armén, marinen och flygvapnet, försvarets civilförvaltning, statskonto­

Kungl. Maj.ts proposition nr 78 år 1962 3

ret, tjänstemännens centralorganisation, Sveriges akademikers centralorga­ nisation, centralstyrelsen för de svenska reservofficersförbunden, svenska reservunderofficersförbundet, värnpliktiga officerares riksförbund och värn­ pliktiga underofficerares riksförbund. Det må i detta sammanhang framhållas, att anställningsstopp råder för viss reservpersonal. Kungl. Maj :t föreskrev sålunda i förenämnda brev den

3 juni 1960 dels med tillämpning tills vidare från och med budgetåret 1960/61 att annan underofficers- och underbefälspersonal än pensionsav­ gången icke finge vinna inträde i arméns reserver, dels ock att tills vidare förtidsavgången eller värnpliktsavgången personal i övrigt icke finge vinna inträde i krigsmaktens reserver. Genom brevet den 26 augusti 1960 med be­ stämmelser rörande vissa reservofficerare vid armén hävdes anställnings­ stoppet för de reservofficerare som omfattades av bestämmelserna. Kungl. Maj :t hade vidare redan den 19 september 1958 förordnat att rekrytering av reservanställda arméingenjörer tills vidare icke finge äga rum. Slutli­ gen föreskrev Kungl. Maj :t den 22 januari 1961, att anställning i reserv av flygingenjörer samt förtidsavgångna verkmästare, mästare och flygtek­ niker tills vidare icke finge äga rum. Samtidigt uppdrogs åt chefen för flygvapnet att verkställa utredning rörande behovet av en reserv för denna personal. Jag anhåller nu att få uppta frågan om premiesystem för annan reserv­ personal inom krigsmakten än de reservofficerare vid armén, för vilka gäller bestämmelserna i förenämnda brev den 26 augusti 1960. Frågan be­ rör officerare, underofficerare, underbefäl och civilmilitär personal, som vunnit första anställning i reserv (reservanställda), som efter avgång från aktiv stat eller reservstat vunnit inträde i reserv (förtidsavgångna) eller som vid värnpliktstidens utgång vunnit inträde i reserv (värnpliktsavgångna). Personal, som efter avgång med pension från beställning på aktiv stat eller reservstat är skyldig att inträda i reserv (pensionsavgångna), samt övergångs- eller aspirantanställt underbefäl, till vilka kategorier varken reservpension eller premier nu utgår, berörs däremot icke av de förslag jag ämnar framlägga.

Gällande bestämmelser

1. 1943 års reservbefälskungörelser och 1951 års kungörelse angående väg- och vattenbyggnadskåren

För huvuddelen av reservpersonalen vid krigsmakten gäller reservbefälskungörelsen för armén den 19 november 1943, nr 815, reservbefälskungörelsen för marinen den 19 november 1943, nr 816, samt reservbefälskungörelscn för flygvapnet den 19 november 1943, nr 817, med i dessa kungö­ relser gjorda ändringar. För officerare i väg- och vattenbyggnadskåren gäl- 1* —Bihang till riksdagens protokoll 1962. 1 samt. Nr 78

4 Kungl. Maj.ts proposition nr 78 år 1962

lei bestämmelserna i kungörelsen den 15 juni 1951, nr 497, angående vägoch vattenbyggnadskåren med däri gjorda ändringar. Tjänstgöringsskyldigheten i fred är enligt dessa kungörelser bestämd till ett visst antal dagar för en period om två, tre eller fem år, räknat från tidpunkten för inträdet i reserv. Omfattningen av den enskildes tjänstgö­ ring under reservanställningen blir alltså beroende av vederbörandes ålder vid inträdet i reserv. Reservanställningen upphör för reservanställd och förtidsavgången högbåtsman vid 38 års ålder. För övrig reservpersonal kan anställningen upphöra vid 38 års ålder — dock icke för officerare i vägoch vattenbyggnadskåren eller civilmilitär personal — eller vid 47 eller 55 års ålder. För den som kvarstår i reserven efter 55 års ålder föreligger ingen tjänstgöringsskyldighet i fred; sådan skyldighet åligger dock rege­ mentsofficer i väg- och vattenbyggnadskåren. Tjänstgöringsskyldighet i krig föreligger så länge vederbörande kvarstår i reserven. Bestämmelserna i 1943 års reservbefälskungörelser och 1951 års kungö­ relse angående väg- och vattenbyggnadskåren innebär i huvudsak föl­ jande. Armén. För reservanställd personal — dock icke militärunderveterinär — och förtidsavgången reservpersonal är tjänstgöringen uppdelad i tre­ årsperioder. Före 47 års ålder fullgör denna personal tjänstgöring med 48 dagar för varje period och därefter fram till 55 års ålder 30 dagar för varje period. Annan officer i väg- och vattenbyggnadskåren än löjtnant fullgör dock före 47 års ålder allenast 40 dagars tjänstgöring för varje period. Regementsofficer i väg- och vattenbyggnadskåren skall därjämte fullgöra en tjänstgöringsomgång om 20 dagar mellan 55 och 60 års ålder. Militär­ underveterinär fullgör en första reservtjänstgöring om 230 dagar, fördelad på högst fyra år. Värnpliktsavgången personal tjänstgör 30 dagar för varje period fram till 55 års ålder. Marinen. Flottans, marinintendenturkårens, mariningenjörkårens och marinläkarkårens reservanställda personal och förtidsavgångna reservper­ sonal har sin tjänstgöring uppdelad i fem-årsperioder före 47 års ålder — för högbåtsman vid flottan före 38 års ålder — och i tre-årsperioder mel­ lan 47 och 55 års ålder. Tjänstgöringsskyldigheten omfattar 60 dagar under varje fem-årsperiod och 30 dagar under varje tre-årsperiod. Reservanställd officer vid flottan, som avlagt sjökaptensexamen, fullgör dock endast två tjänstgöringsomgångar om 60 dagar vardera. Härtill kommer för flottans och marinintendenturkårens reservanställda officerare en första reserv­ tjänstgöring om 12 månader, för flottans reservanställda underofficerare en första reservtjänstgöring om sex månader samt för marinunderingenjörer en första reservtjänstgöring om 18 månader. Förtidsavgången reserv­ officer och reservunderofficer vid flottan (marinintendenturkåren) fullgör också första reservtjänstgöring men tjänstetiden på aktiv stat avräknas. Kustartilleriets reservanställda officerare och förtidsavgångna reservoffi­

Kungl. Maj.ts proposition nr 78 år 1962 5

cerare (underofficerare) har samma tjänstgöringsskyldighet som motsva­ rande kategorier inom armén. Värnpliktsavgången reservpersonal tjänstgör

30 dagar för varje tre-årsperiod fram till 55 års ålder. Flygvapnet. Reservanställd personal och förtidsavgången reservpersonal i flyg- eller meteorologtjänstbefattning — dock icke efter år 1957 anställd officer i flygförartjänst — har sin tjänstgöring fram till 47 års ålder upp­ delad i två-årsperioder och därefter fram till 55 års ålder i tre-årsperioder. I marktjänstbefattning placerad reservanställd personal och förtidsavgång­ en reservpersonal samt officer i flygförartjänst, anställd efter år 1957, har sin tjänstgöring uppdelad i tre-årsperioder. Tjänstgöringsskyldigheten upp­ går för varje period före 47 års ålder till 45 dagar och för varje period där­ efter till 30 dagar. Tjänstgöringsskyldigheten om 45 dagar kan minskas till 35 dagar för personal i flyg- eller meteorologtjänstbefattning, som har sådan civil sysselsättning att flyg- eller meteorologutbildningen vidmakthålles. Reservanställd officer i flygförartjänst, anställd efter år 1957, full­ gör utöver den sedvanliga tjänstgöringen tre obligatoriska repetitionsövningar, envar om 90 dagar, samt därjämte frivilliga repetitionsövningar, en­ var om likaledes 90 dagar. De obligatoriska repetitionsövningarna fullgöres under tre på varandra följande år omedelbart efter anställningen i reserv. Värnpliktsavgången reservpersonal tjänstgör 30 dagar för varje tre-årsperiod fram till 55 års ålder. Beträffande läkarpersonalen inom krigsmakten bör här anmärkas, att det för reservanställning fordras att vederbörande under minst tre år tjänst­ gjort, såvitt rör fältläkarkårens reserv, som bataljonsläkare vid fältläkar­ kåren eller fältläkarstipendiat, såvitt rör marinläkarkårens reserv, som ma­ rinläkare av 2. graden vid marinläkarkåren eller marinläkarstipendiat samt, såvitt rör flygvapnets reserv, som flygläkare av 2. graden på aktiv stat. Fältläkar- och marinläkarstipendiater har en tjänstgöringsskyldighet av 60 dagar om året. En sammanställning av tjänstgöringsskyldigheten för reservpersonalen vid krigsmakten enligt 1943 års reservbefälskungörelser och 1951 års kun­ görelse angående väg- och vattenbyggnadskåren har intagits i bilaga 1. Reservpersonal, som i vederbörlig ordning fullgjort föreskriven tjänst­ göringsskyldighet, är berättigad erhålla reservpension. Dylik pension ut­ går med olika belopp allteftersom tjänstgöringsskyldigheten upphör vid 38, 47 eller 55 års ålder. Reservpensionsbeloppen är sålunda oberoende av omfattningen av den tjänstgöringsskyldighet som åligger de skilda katego­ rierna samt — beträffande reservanställd personal och förtidsavgången re­ servpersonal — jämväl oberoende av tidpunkten för den pensionsberättigades inträde i reserv. Reservpensionen utgår fr. o. in. ingången av året efter det vederbörande fyllt 55 år. I stället för reservpension äger den som uppfyllt för erhållande av pension stadgade villkor med avseende å anställ­ ningstid och tjänstgöringsskyldighet att vid 38, 47 eller 55 års ålder utbe­

6 Kungl. Maj.ts proposition nr 78 år i962

komma ett mot intjänad pension svarande engångsbelopp. Dessa engångs­ belopp utgör för reservanställda officerare och förtidsavgångna reservoffi­ cerare (motsvarande) 4 107, 9.123 respektive 16 826 kr. samt för reservanställda underofficerare och förtidsavgångna reservunderofficerare (mot­ svarande) 3 227, 7 128 respektive 13 136 kr. För underbefälskategorien kan engångsbeloppen uttas endast vid 47 eller 55 års ålder med 5 797 respek­ tive 10 774 kr. För värnpliktsavgången reservpersonal uppgår engångsbe­ loppen till 3 321 kr. för officerare (motsvarande) och till 2 583 kr. för un­ derofficerare (motsvarande). Reservanställd officer i flygförartjänst, an­ ställd efter år 1957, erhåller, förutom pension, för envar av de obligato­ riska repetitionsövningarna en premie om 750 kr. och för varje därefter fullgjord frivillig repetitionsövning en premie om 3 000 kr. Reservanställd officer i flygförartjänst, anställd före år 1958, samt förtidsavgången reserv­ officer i flygförartjänst, som i anslutning till repetitionsövning tjänstgjort ytterligare minst 45 dagar för omskolning till ny flygplanstyp, är berätti­ gad till premie med 1 500 kr. För två kategorier reservpersonal utgår redan enligt nu gällande bestäm­ melser premier i stället för pensionsförmåner. Sålunda erhåller högbåts­ man vid flottan vid 38 års ålder en premie på 3 000 eller 1 500 kr. Den högre premien utgår till den som vunnit inträde i reserv före 29 års ålder och den lägre till den som vunnit inträde i reserv efter denna ålder, överfurir i signaltjänst vid flygvapnet erhåller, om hans reservanställning upp­ hör vid 47 års ålder, premie på 5 000, 4 000 eller 2 000 kr., beroende på om han vunnit anställning i reserven före 29 års ålder, mellan 29 och 38 års ålder eller efter 38 års ålder. Upphör reservanställning vid 38 års ålder er­ håller sådan överfurir premie på 3 000 eller 1 500 kr., beroende på om han vunnit inträde i reserven före eller efter 29 års ålder.

2. 1960 års bestämmelser rörande vissa reservofficerare vid armén

De bestämmelser rörande vissa reservofficerare vid armén, som i anled­ ning av riksdagens beslut utfärdades den 26 augusti 1960, gäller för re­ servanställda officerare samt förtidsavgångna och värnpliktsavgångna re­ servofficerare, som efter den 1 oktober 1961 medgivits inträde i någon av arméns reserver. Reservanställd officer eller förtidsavgången reservofficer, som nämnda dag är anställd i reserv med tillämpning av bestämmelserna i 1943 års reservbefälskungörelse för armén och som under år 1961 icke uppnått 43 års ålder, äger övergå till anställning i reserv med tillämpning av de nya bestämmelserna efter ansökan senast den 30 juni 1962. Bestäm­ melserna innebär i huvudsak följande. Reservanställd officer skall före utgången av det kalenderår, varunder han uppnår 36 års ålder, fullgöra en tjänstgöringsperiod — första tjänst­ göringsperioden — om 170 dagar, vilka skall fördelas på två repetitionsövningar, envar om 45 dagar, och fyra reservbefälskurser om vardera 20

Kungi. Maj:ts proposition nr 78 år 1962 7

dagar, samt efter utgången av sist angivna kalenderår men före utgången av det kalenderår, varunder han uppnår 47 års ålder, fullgöra en tjänst­ göringsperiod -—- andra tjänstgöringsperioden — om 150 dagar, vilka skall fördelas på två repetitionsövningar, envar om 45 dagar, och tre reservhefälskurser, envar om 20 dagar. Tjänstgöringen fullgöres med i regel en repetitionsövning eller en reservbefälskurs vartannat år. Förtidsavgången reservofficer har samma tjänstgöringsskyldighet, varvid dock skall iakt­ tagas att sådan reservofficer av tid före inträdet i reserven äger tillgodo­ räkna sig varje kalenderår från och med det, varunder han uppnår 27 års ålder, till och med det varunder han uppnår 36 års ålder, som 17 dagars tjänstgöring av den på den första tjänstgöringsperioden belöpande tjänst­ göringen och varje kalenderår därefter till och med det, varunder han upp­ når 47 års ålder, som 15 dagars tjänstgöring av den på den andra tjänst­ göringsperioden belöpande tjänstgöringen. Värnpliktsavgångna reservoffi­ cerare har ingen tjänstgöringsskyldighet. I fråga om premier innehåller bestämmelserna, att reservanställd offi­ cer, som i vederbörlig ordning fullgjort honom åliggande tjänstgörings­ skyldighet, efter första tjänstgöringsperioden erhåller premie med belopp motsvarande summan av fyra månadslöner i löneklass A 13, ortsgrupp 4, samt efter andra tjänstgöringsperioden med belopp motsvarande summan av fyra månadslöner i löneklass A 21, ortsgrupp 4. Till förtidsavgången re­ servofficer, som vunnit inträde i reserv före utgången av det kalenderår, varunder han uppnått 43 års ålder, utgår premie med så stor del av det för varje tjänstgöringsperiod angivna beloppet som motsvarar den efter in­ trädet i reserv fullgjorda, på tjänstgöringsperioden belöpande tjänstgö­ ringen.

Departementspromemorian

I departementspromemorian redogöres för försvarets civilförvaltnings förslag till premiesystem för reservpersonal vid krigsmakten samt för de synpunkter som framkommit vid överarbetningen av förslaget. Därvid be­ handlas de tre huvudproblem som varit föremål för överväganden i prome­ morian, nämligen frågan om vilka kategorier av reservpersonalen som skall omfattas av ett premiesystem, tjänstgöringsskyldighetens omfattning och utformning samt premiebeloppen.

1. Kategorier reservpersonal

Civilförvaltningen föreslog att samtliga kategorier reservpersonal skulle omfattas av det premiesystem som år 1960 infördes för reservofficerarna vid armén; officerare i väg- och vattenbyggnadskåren berördes icke av för­ slaget. Även i departementspromemorian upptas samtliga kategorier reservpersonal med undantag av officerare i väg- och vattenhyggnadskåren samt reservanställda officerare i flygförartjänst, anställda före år 1958. Emel- 2* — Rihang till riksdagens protokoll 1962. 1 samt. Nr 78

8 Kungl. Maj.ts proposition nr 78 år J962

lertid framhålles i promemorian att den omständigheten att kategorien re­ servunderofficerare vid armén upptagits icke innebär ett ståndpunktstagande till denna reservkategoris framtida ställning (jämför prop. 1960: 109, s. 135) utan att kategorien medtagits närmast för enhetlighetens skull och för att möjliggöra bestämmelser om förtidsavgångna underofficerare. Vidare diskuteras i promemorian frågan om behovet av ingenjörpersonal och läkarpersonal i reserv. Rörande behovet av ingenjörpersonal i reserv' erinras i promemorian om Kungl. Maj :ts förenämnda förordnanden, att rekrytering av reservanställda arméingenjörer och anställning i reserv av flygingenjörer samt förtids­ avgångna verkmästare, mästare och flygtekniker tills vidare icke får äga rum. Promemorian anknyter härutinnan till ett uttalande av 1954 års personalkårutredning i dess i december 1957 avgivna betänkande I, enligt vil­ ket utredningen ansåg sig böra ifrågasätta, om icke tillgången på värn­ pliktig personal, däri inbegripen förtidsavgångna arméingenjörer i värnpliktsåldern, är tillräcklig för att jämte den aktiva personalen täcka be­ hovet av arméingenjörer i krig, vid vilket förhållande skäl icke förelåg att bibehålla en kostnadskrävande reservorganisation för arméingenjörer. I promemorian uttalas vidare beträffande kategorierna flygingenjörer samt förtidsavgångna verkmästare, mästare och flygtekniker att slutlig ställ­ ning till behovet av ifrågavarande reservkategorier ej bör tas, förrän chefen för flygvapnet utfört honom anbefalld utredning rörande behovet av re­ serv för dessa kategorier, varjämte det förutsättes att förslagen i denna del icke skall tillämpas tills vidare. Däremot behandlas ej i promemorian frågan om behovet av reservanställning för mariningenjörer, vilket sam­ manhänger med att mariningenjörkåren vid tiden för promemorians till­ komst var föremål för behandling inom personalkårutredningen. Utred­ ningen har sedermera i ett den 15 december 1961 avgivet betänkande IV föreslagit, att reservorganisationen för mariningenjörer skall avskaffas. Beträffande härefter behovet av läkarpersonal i reserven anföres följande i promemorian.

Vad angår läkarpersonal i reserv torde först böra erinras om krigssjukvårdslagen och krigssjukvårdskungörelsen, vilka reglerar tjänsteplikt m. m. för medicinalpersonal vid krig, krigsfara eller andra utomordentliga för­ hållanden. Enligt bestämmelserna i nämnda kungörelse beslutar medicinal­ styrelsen och försvarets sjukvårdsstyrelse — efter avvägning av behovet av medicinalpersonal inom det civila området respektive krigsmakten och civil­ försvaret — i samråd angående disponerandet av tillgänglig personal. Det bör i förevarande sammanhang erinras om att syftet med reservinstitutio­ nen i allmänhet är att säkerställa befälstillgången i krigsorganisationen. Vad åter angår fredsbehovet av läkarpersonal inom försvaret bör detta be­ hov täckas i annan ordning än genom reservanställning av läkare — exem­ pelvis genom ökad tilldelning av antalet tjänstgöringsdagar för tillfällig läkarhjälp. Frågan om behovet av nuvarande läkarreserver har visst sam­ band med vad utredningen rörande värnpliktiga läkare kan komma att före­

Kungl. Maj:ts proposition nr 78 år 1962 9

slå rörande utbildningen av de värnpliktiga läkarna i krigsorganisationen. Det kan nämligen icke anses uteslutet, att utredningens förslag kan tjäna till ledning för bedömande i frågan, om icke all läkarutbildning för befatt­ ningar i krigsorganisationen — som ej besättes med aktiva kan ske inom ramen för tjänstgöring enligt värnpliktslagen. Utredningens förslag bör där­ för avvaktas.1 Med hänsyn härtill ifrågasättes i promemorian, om inte nuvarande an­ ställningsstopp bör fortfara, såvitt rör läkarreserverna. Det framhålles vi­ dare, att förslag rörande denna kategori medtagits närmast för att belysa hur eventuella anställningsvillkor lämpligen bör regleras ur teknisk syn­ punkt.

2. Tjänstgöringsskyldighet

Försvarets civilförvaltnings förslag till premiesystem för reservpersonal förutsatte enligt direktiven i förenämnda brev den 3 juni 1960 att den nu gällande tjänstgöringsskyldigheten icke skulle förändras. Detta innebar allt­ så att den enskildes totala tjänstgöringsskyldighet även i fortsättningen skulle vara beroende av vederbörandes alder vid inträdet i reseiv. Tjänst­ göringsskyldighet i fred skulle fortfarande föreligga fram till 5o års alder och avgångsåldrarna skulle liksom för närvarande vara 38, 47 eller 55 år. I promemorian framhålles däremot att en så nära anslutning som möj­ ligt till det för reservofficerare vid armén gällande systemet bör eftersträ­ vas vid övergång till premiesystem för övrig reservpersonal vid krigsmak­ ten. Detta medför att tjänstgöringsskyldigheten för denna personal måste omläggas. Med utgångspunkt häri diskuteras i promemorian till en början frågan, om behov föreligger att ha reservpersonal anställd efter 47 års ålder. Det erinras om att obligatorisk fredstjänstgöring efter sistnämnda ålder icke skall förekomma för reservofficer vid armén enligt beslut av 1960 års riks­ dag, men att sådan reservofficer är skyldig att — utan tjänstgöringsskyl­ dighet i fred — kvarstå i organisationen till 53 års ålder. Skälet till denna ordning anges i promemorian vara att reservofficerare i aktuellt åldersläge ofta krigsplaceras i personalreserv e. d. I promemorian anföres vidare föl­ jande. Förevarande förslag har uppgjorts utifrån antagandet att behoven av och utnyttjande av reservbefäl över 47 års ålder är i huvudsak likartade olika kategorier emellan. Vad som beslutits beträffande reservofficerare vid ar­ mén har därför ansetts tillämpbart i fråga om Övriga reservbefalskategorier. Vid beredning av förevarande fråga har å andra sidan invändningar rests mot förslaget att tjänstgöring i fred skall slopas beträffande all re­ servpersonal efter 47 års ålder. Sålunda har det bland annat hävdats, att exempelvis teknisk personal är användbar i krigsmakten även i liogre ålder än 47 år samt att personal jämväl över denna åldersgräns med hänsyn här­ till bör åläggas tjänstgöringsskyldighet för vidmakthållande av kunskaper

1 Utredningen har den 15 december 1901 avgivit betänkande »Läkaren i totalförsvaret» (SOU 1961: 63), vilket är föremål för remissbehandling.

Kungi. Maj.ts proposition nr 78 år 1962

samt för omskolning till ny materiel m. m. Ett slopande av tjänstgöring etter 47 ars alder skulle vidare kunna få den konsekvensen att ökad rekry­ tering måste komma till stånd. J I promemorian föreslås att obligatorisk fredstjänstgöring — i likhet med vad som gäller för reservofficerare vid armén — överhuvudtaget icke skall förekomma för någon reservpersonal efter 47 års ålder men att skyldighet skall föreligga för all reservpersonal att utan tjänstgöringsskyldighet i fred kvarstå i organisationen till 53 års ålder. Beträffande högbåtsman vid flot­ tan föreslås dock att tjänstgöringsskyldigheten i fred skall föreligga fram till 37 års ålder. Beträffande tjänstgöringsskyldigheten i fred föreslås i promemorian att denna tjänstgöring skall för samtliga reservbefälskategorier anpassas till den för reservofficerare vid armén år 1960 fastställda, och att tjänstgö­ ringen alltså skall bestämmas till ett visst antal dagar under tiden för re­ servanställningen. Vid fastställandet av dagantalet för de kategorier re­ servanställd personal, varom nu är fråga, bör enligt promemorian utgångs­ punkten vara den nuvarande tjänstgöringstiden för respektive kategorier från inträdet i reserv fram till 47 års ålder, varvid tidpunkten för inträdet i reserv bestämmes i förhållande till normalfallet vid reservanställning. Den sålunda till ett visst antal dagar bestämda totala tjänstgöringstiden föreslås på samma sätt som för reservofficerare vid armén uppdelad i två tjänstgöringsperioder, den första tjänstgöringsperioden från inträdet i re­ serv till 37 års ålder och den andra tjänstgöringsperioden från 38 till 47 års ålder. Härtill kommer för viss reservanställd personal en första reserv­ tjänstgöring före den första tjänstgöringsperioden. Förtidsavgången reservpersonal föreslås i promemorian skola fullgöra samma tjänstgöring som den reservanställda personalen, varvid avräkning förutsättes skola ske på samma sätt som för förtidsavgångna reservofficerare vid armén. I förekom­ mande fall förutsättes avräkningen jämväl skola avse den första reservtjänstgöringen. Eftersom tjänstgöringsskyldighet i fred enligt promemoiian icke skall föreligga efter 47 års ålder omfattas den värnpliktsavgångna reservpersonalen icke av förslagen i denna del. Tjänstgöringsskyldigheten inom första respektive andra tjänstgörings­ perioden föreslås i promemorian för flertalet kategorier liksom för reserv­ anställda officerare vid armén utgöra 170 respektive 150 dagar, men då såsom nyss sagts utgångspunkten skall vara det nuvarande normala dag­ antalet för reservofficerstjänstgöring har det varit nödvändigt att utforma tjänstgöringsskyldigheten för vissa kategorier på avvikande sätt. Bland an­ nat föreslås sålunda reservanställd officer vid kustartilleriet och reserv­ anställd officer i marktjänst vid flygvapnet skola fullgöra en första tjänst­ göringsperiod om 235 dagar, varjämte envar av tjänstgöringsperioderna för reservanställd meteorolog föreslås skola omfatta 225 dagar. För reserv­ anställda officerare vid flottan och marinintendenturkåren samt reservan-

Kungl. Maj.ts proposition nr 78 dr 1962 11

ställda underofficerare vid flottan föreslås i promemorian att första tjänst­ göringsperioden skall omfatta 180 dagar och andra tjänstgöringsperioden

120 dagar, men det ifrågasättes samtidigt om icke perioderna i förenhetligande syfte bör även för dessa kategorier omfatta 170 respektive 150 da­ gar. Flottans och marinintendenturkårens reservanställda officerare samt flottans reservanställda underofficerare skall vidare fullgöra den förut­ nämnda första reservtjänstgöringen, vilken avses skola fullgöras i en följd före första tjänstgöringsperioden och helt motsvara den nuvarande första reservtjänstgöringen. För reservanställd officer i flygförartjänst, anställd efter år 1957, föreslås slutligen att de nuvarande tre obligatoriska repetitionsövningarna om sammanlagt 270 dagar skall bibehållas och fullgöras före första tjänstgöringsperioden under de tre första åren av anställningen i reserv. Beträffande den reservanställda läkarpersonalen föreslås i promemorian en mera genomgripande omläggning av tjänstgöringsskyldigheten. Det förutsättes sålunda, att nuvarande tjänstgöring som fältläkarstipendiat (mot­ svarande) skall slopas. Efter fullgjord värnpliktstjänstgöring om minst 394 dagar förutsättes anställning skola ske i respektive läkarreserver vid de tre försvarsgrenarna. Härefter skall vederbörande — liksom militärunderveterinärer (jämför prop. 1959: 1, bil. 6, p. 5) — inom fyra år från reserv­ anställningen fullgöra den första tjänstgöringsperioden om 230 dagar. Denna tjänstgöring skall fördelas på högst fyra år. Så snart läkaren — lik­ som militärunderveterinär — fullgjort denna första tjänstgöringsperiod på­ börjas oavsett levnadsåldern den andra tjänstgöringsperioden om 195 dagar. I fråga om reservanställd officer vid flottan, som avlagt sjökaptensexa­ men, förklaras i promemorian, att det inte synes vara motiverat att bibe­ hålla nuvarande särbestämmelser rörande tjänstgöringsskyldigheten för denna kategori. Enligt dessa bestämmelser torde förmånerna i förhållande till prestationen avsevärt överstiga förmånerna till övriga reservbefälskategorier. Med hänsyn härtill och då ifrågavarande personal på grund av sina civila tjänstgöringsförhållanden endast i ringa omfattning torde kunna dis­ poneras av krigsmakten i krig bör enligt promemorian tjänstgöringen ut­ formas på samma sätt som för övriga reservanställda officerare vid flottan. I promemorian föreslås vidare att tjänstgöringen inom första respektive andra tjänstgöringsperioden skall uppdelas i omgångar på samma sätt som för närvarande gäller. Enligt 1943 års reservbefälskungörelser förekommer omgångar om 30, 45, 48 och 00 dagar. Det ifrågasättes i promemorian om dylika skiljaktigheter numera är organisatoriskt motiverade. Under lid då reservbefälskungörelserna varit i kraft har det i fråga om samtliga rescrvbefälskategorier visat sig föreligga behov av att låta reservpersonalen full­ göra tjänstgöringsskyldigheten i andra omgångar än de i författningarna för­ utsatta. Detta har kunnat ske med vederbörande reservbefäls medgivande. För reservofficer vid armén har enligt riksdagens beslut år 1960 även för­

12 Kungl. Maj.ts proposition nr 78 dr 1962

utsatts, att sådan reservofficer skall vara skyldig att underkasta sig änd­ ring beträffande sättet för tjänstgöringens fullgörande; endast maximiantalet tjänstgöringsdagar och maximiantalet tjänstgöringsomgångar har be­ stämts. På motsvarande sätt förutsättes i promemorian, att vederbörande reservbefäl skall vara underkastad ändringsskyldighet beträffande sättet för fullgörande av den föreslagna tjänstgöringen inom varje tjänstgörings­ period. Lämpligt synes emellertid enligt promemorian vara att i en bli­ vande reservbefälsförfattning i viss utsträckning fastställa en normal ord­ ning för tjänstgöringsskyldighetens fullgörande. Den totala tjänstgöringen bör enligt promemorian i princip uttas i högst 12 tjänstgöringsomgångar, envar om lägst 15 och högst 60 dagar. Varje omgång inom läkar- och veteri­ närpersonalens första tjänstgöringsperiod om 230 dagar bör enligt prome­ morian förläggas till tid för uppehåll i studierna vid universitet och hög­ skolor eller till tid efter avlagd examen.

3. Premier

I sitt förslag till premiesystem för reservpersonal lade försvarets civilför­ valtning till grund för beräkningen av premiebeloppen för de olika kate­ gorierna den totala tjänstgöringstiden, d. v. s. antalet tjänstgöringsdagar från den för varje kategori genomsnittliga åldern för inträdet i reserv till den i 1943 års reservbefälskungörelser för kategorien fastställda högsta åldern för tjänstgöringsskyldighetens upphörande, i regel 55 år. Med ut­ gångspunkt härifrån anförde civilförvaltningen följande om premieberäk­ ningen. Till grund för premieberäkningen lägges relationen mellan reservoffice­ rens vid armén premie (12 996 kr. enligt 1960 års lönebelopp) och tjänst­ göringsskyldighet (320 dagar). Härvid erhålles ett ungefärligt dagbelopp om 40 kr. Detta dagbelopp är genomsnittligt för hela tjänstgöringstiden, då premie utgår med lägre belopp under det tidigare skedet av tjänstgöringen (fram till 37 års ålder) och med något högre belopp för tiden därefter. En genomsnittlig lönegrad för all reservpersonal med officers tjänsteställning utgör A 17 ortsgrupp 4 (daglön i månad om 30 dagar 52 kr. 90 öre). Dag­ beloppet 40 kr. utgör ungefärligen 3U av daglönen 52 kr. 90 öre. Denna re­ lation — 8/4 — har betydelse för framräknandet av skäligt dagbelopp för personal med underofficers eller underbefäls tjänsteställning, till vilket återkommes i det följande. Dagbeloppet multipliceras med antalet tjänstgörings­ dagar, varvid erhålles ett belopp, som utgör en ungefärligen skälig summa av de under tiden för anställning i reserv utgående premievederlagen. Ut­ betalningen av premiebelopp bör ske vid samma åldersgränser, som beträf­ fande nuvarande pensionsförmåner, d. v. s. vid 38, 47 och 55 års ålder. Den samlade premiesumman uppdelas i relation till antalet intill 38, 47 och 55 års ålder fullgjorda tjänstgöringsdagar, dock att — i enlighet med vad ovan sagts — premien för tjänstgöring, som fullgöres under ett tidigare anställningsskede, beräknas något lägre än premien för ett senare skede. Den premiesumma som erhålles för varje skede översättes till ett lämpligt antal månadslöner i viss löneklass i ortsgrupp 4.

Kungl. Maj.ts proposition nr 78 år 1962 13

Vad gäller reservanställd och förtidsavgången personal med underofficers och underbefäls tjänsteställning förfares i princip på samma sätt som nu sagts beträffande personal med officers tjänsteställning. Därvid lägges be­ träffande personal med underofficers tjänsteställning daglönen i löneklass

12 ortsgrupp 4 (40 kr. 40 öre) och beträffande personal med underbefäls tjänsteställning daglönen i löneklass A 9 ortsgrupp 4 (34 kr. 45 öre) till underlag för beräkningen. I likhet med relationen mellan reservofficers vid

armén dagbelopp i premiehänseende och daglön (V4), reduceras de angivna

daglönerna 40 kr. 40 öre respektive 34 kr. 55 öre till 3U, d. v. s. i avrundade tal 30 respektive 25 kr. På grundval av de angivna beräkningsmetoderna fastställde civilförvalt­ ningen de premiebelopp som för varje kategori skulle utgå vid 38, 47 och

55 års ålder. Då premiebeloppen enligt civilförvaltningens förslag skulle utgå oberoende av den faktiska tidpunkten för inträdet i reserv och därmed obe­ roende av den i verkligheten fullgjorda tjänstgöringen behövdes enligt för­ slaget inga särbestämmelser rörande premier till förtidsavgången reservpersonal. Enligt promemorian förutsättes att premie till reservanställd personal skall utgå med ett visst antal månadslöner efter första respektive andra tjänstgöringsperioden under förutsättning att den på varje period belöpande tjänstgöringsskyldigheten fullgjorts. På motsvarande sätt föreslås premie skola utgå efter den reservanställd officer vid flottan och marinintendenturkåren samt reservanställd underofficer vid flottan åliggande första reserv­ tjänstgöringen. För förtidsavgången reservpersonal föreslås premiebelop­ pen på samma sätt som för förtidsavgången reservofficer vid armén enligt

1960 års bestämmelser skola reduceras med hänsyn till omfattningen av den fullgjorda tjänstgöringen i reserv. Premie föreslås icke skola utgå till den som vinner inträde i reserv först efter 43 års ålder liksom ej heller till värnpliktsavgången reservpersonal. Premiebeloppen föreslås i promemorian i likhet med vad som nu gäller för reservanställda officerare vid armén skola för envar av första och andra tjänstgöringsperioden utgöra fyra månadslöner. För reservanställd officer vid kustartilleriet och reservanställd officer i marktjänst vid flygvapnet föreslås dock med hänsyn till längden av den på första tjänstgöringsperio­ den belöpande tjänstgöringen, att pren.ien för denna tjänstgöring skall vara sex månadslöner. Av samma skäl föreslås för reservanställd meteorolog pre­ mien för envar av tjänstgöringsperioderna till fem månadslöner. Premien för första reservtjänstgöringen till flottans och marinintendenturkårens re­ servanställda officerare föreslås skola utgöra fem månadslöner och till flot­ tans reservanställda underofficerare två månadslöner. Vidare föreslås, såsom ock förutsatts av civilförvaltningen, att det nuvarande fasta premicbeloppet till rescrvanställd officer i flygförartjänst, anställd efter år 1957, för varje fullgjord obligatorisk repetitionsövning skall ersättas med en premie motsva­ rande en månadslön samt att de nuvarande fasta prcmiebeloppen till reserv­

Kungl. Maj.ts proposition nr 78 år 1962

anställd högbåtsman vid flottan och reservanställd överfurir i signaltjänst vid flygvapnet likaledes skall ersättas med premier motsvarande fyra må­ nadslöner. Den löneklass som skall ligga till grund för månadslönen anknytes i pro­ memorian i möjligaste mån till löneklassen för motsvarande personal på aktiv stat. I detta sammanhang må endast framhållas att begynnelselönen för löjtnant som ett resultat av 1961 års löneförhandlingar höjdes från löne­ klass A 13 till löneklass A 15, på grund varav det ansetts motiverat att för reservanställd personal med officers tjänstegrad — således även för de rcservanställda officerare vid armén som omfattas av 1960 års bestämmelser — i motsvarande mån uppräkna den löneklass som skall ligga till grund för månadslönen vid bestämmande av premie för första tjänstgöringspe­ rioden och i förekommande fall första reservtjänstgöringen. I anslutning till de framlagda förslagen om premier till reservpersonal anfores i promemorian att de i förslaget förefintliga skiljaktigheterna i premiebeloppen olika reservbefälskategorier emellan har bedömts vara mo­ tiverade av tjänstgöringsskyldighetens omfattning och av rekryteringsskäl. Skulle särskilda rekryteringssvårigheter föreligga i fråga om vissa katego­ rier reservbefäl, bör enligt promemorian ytterligare differentiering i pre­ mievederlaget kunna övervägas. Promemorian understryker i samman­ hanget, att rekryteringssynpunkterna bör ägnas särskild uppmärksamhet och att den militära graden inte bör vara avgörande vid fastställande av premievederlagets storlek.

Yttranden över departementspromemorian

Samtliga remissinstanser har i princip tillstyrkt en omläggning till ett premiesystem. Beträffande den närmare utformningen av systemet fram­ för dock flera remissmyndigheter avvikande åsikter.

1. Kategorier reservpersonal

Chefen för armén föreslår att premiesystemet skall gälla även för office­ rarna i väg- och vattenbyggnadskåren. Chefen för flygvapnet understryker att även reservanställda officerare i flygförartjänst, anställda före år 1958, bör medtas för att bereda denna kategori möjlighet att gå över till det nya systemet. Svenska reservunderofficersförbundet anser, att bestämmelserna i 1943 års reservbefälskungörelser fortfarande bör gälla för reservunder­ officerarna i avvaktan på att frågan om deras ställning avgöres slutligt. I promemorian ifrågasättes om icke nuvarande anställningsstopp för läkarpersonalen i reserv bör fortsätta. Chefen för marinen och chefen för flygvapnet anser emellertid reservläkarorganisationen nödvändig för alt tillgodose behovet av läkare inom respektive försvarsgrenar. De framhål­

Kungl. Maj.ts proposition nr 78 år 1962 lä

ler, att reservläkarna är placerade i befattningar, där särskild utbildning är erforderlig. Chefen för marinen framhåller därutöver, att reservläkarinstitutionen spelar en avgörande roll för rekryteringen till marinläkarkå­ ren. Sveriges akademikers centralorganisation hävdar också som sin be­ stämda uppfattning, att reservläkarinstitutionen är nödvändig, icke bara för att säkerställa läkartillgången i krigsorganisationen utan även för att tillgodose fredsbehovet av läkarpersonal inom försvaret. Organisationen framhåller, att det på goda grunder kan befaras att en avveckling eller re­ ducering av reservläkarpersonalen inom de olika försvarsgrenarna kommer att få ytterst menliga konsekvenser för den militära sjukvården. Vidare motsätter sig organisationen bestämt den i promemorian förordade för­ längningen av det gällande anställningsstoppet.

2. Tjänstgöringsskyldighet

Förslaget i promemorian, att tjänstgöringsskyldighet i fred icke skall föreligga för reservpersonal efter 47 års ålder, har mött viss kritik. Sveriges akademikers centralorganisation ställer sig särskilt tveksam till utgångs­ punkten för förslaget, nämligen att behov ej skulle föreligga att utnyttja reservbefäl över 47 års ålder. Chefen för armén uttalar, att behov förelig­ ger av att ha reservanställd personal äldre än 47 år — dock icke armé­ ingenjörer — eftersom denna personal i stort antal är krigsplacerad vid förband och icke huvudsakligast hänförd till personalreserv. Chefen för marinen ställer sig förstående till strävandena att åstadkomma största möj­ liga enhetlighet mellan de olika kategorierna reservbefäl. Han påpekar dock, att det torde föreligga en avsevärd skillnad mellan möjligheterna att ut­ nyttja en reservofficer vid armén och en reservofficer vid flottan vid liögre levnadsålder. Då det föreligger ett underskott av yngre reservofficerare vid flottan, är det med hänsyn till föreliggande krigsplaceringsläge enligt chefen för marinen önskvärt, dels att reservofficerare vid flottan kvarstår i reserven till 55 år, dels att dessa officerare för underhållande av utbildning bland annat i samband med krigsövningar är tjänstgöringsskyldiga efter

47 års ålder. Chefen för marinen framhåller vidare, att enahanda synpunk­ ter gäller även reservunderofficerarnas tjänstgöringstid. Beträffande offi­ cerare och underofficerare i kustartilleriets reserv anför chefen för mari­ nen däremot, att den olägenhet som ligger i att avgångsåldern nedgår från

55 till 53 år samt att obligatorisk fredstjänstgöring efter 47 års ålder ej kommer att föreligga, kan överbryggas. Slutligen uppger chefen för mari­ nen, att behov föreligger av marinintendenter i åldersgruppen 47—55 år* Chefen för flggvapnct vill icke motsätta sig, att obligatorisk fredstjänstgöring upphör vid 47 års ålder och att reservpersonalen kvarstår i reser­ ven till 53 års ålder men framhåller att detta på längre sikt bedömes med­ föra eu ökning om än obetydlig av rekryteringen av reservpersonal för att krigsbefattningarna skall kunna besättas.

16 Kungl. Maj.ts proposition nr 78 år 1962

I fråga om den föreslagna tjänstgöringsskyldigheten för reservpersonalen framhåller överbefälhavaren att risk föreligger att de resultat, vartill nu pågående utredningar kan komma, föregripes om tjänstgöringsordningen i förväg fixeras för de berörda reservbefälskategorierna. Försvarets civil­ förvaltning anför att ämbetsverket med tillfredsställelse konstaterar, att denna för de skilda reservkategorierna föreslås bli både enhetligare och i princip överensstämmande med reservofficerarnas vid armén tjänstgö­ ringsperioder. Civilförvaltningen ifrågasätter dock, om icke försvarsgrenscheferna borde tilläggas rätten att självständigt bestämma, hur tjänstgö­ ringen skall uppdelas inom ramen för respektive tjänstgöringsperioder. Förslagen i fråga om tjänstgöringsskyldighet tillstyrkes jämväl av chefen för armén, chefen för flygvapnet och centralstyrelsen för de svenska reservofficersförbunden. Chefen för armén och chefen för flygvapnet ifrågasätter dock, om icke antalet dagar i varje tjänstgöringsomgång bör kunna mins­ kas under i promemorian föreslagna 15 dagar. Chefen för marinen motsät­ ter sig, att de för reservanställda officerare och underofficerare vid flot­ tan föreslagna tjänstgöringsperioderna om 180 och 120 dagar ändras till

170 respektive 150 dagar. Som skäl härför åberopas, att det föreslagna dagantalet medger tre tjänstgöringsomgångar om vardera 60 dagar under första perioden samt en tjänstgöringsomgång om 60 dagar och två om 30 dagar under den andra perioden, vilken uppdelning av tjänstgöringen visat sig lämplig. Däremot vill chefen för marinen ej motsätta sig det föreslagna avskaffandet av gällande särbestämmelser beträffande reservanställd officer vid flottan, som avlagt sjökaptensexamen. Den föreslagna omläggningen av tjänstgöringsskyldigheten för läkarna, vilken innebär att tjänstgöringen som fältläkarstipendiat (motsvarande) avskaffas samt att tjänstgöringsskyldigheten anpassas till den för veteri­ närer gällande, kritiseras av Sveriges akademikers centralorganisation, som motsätter sig att tjänstgöringstiden för reservläkarna förlänges. Chefen för marinen anser det orealistiskt att räkna med att förslagen skall medföra en fullgod rekrytering till en reservläkarkår, och chefen för armén föreslår att första tjänstgöringsperioden om 230 dagar skall få uppdelas på sex år — något som även bör gälla för militärunderveterinärer, vilka chefen för armén vill benämna bataljonsveterinärer — i stället för på fyra år som före­ slagits i promemorian.

3. Premier

Om den i promemorian föreslagna beräkningen av premierna har bland andra följande remissmyndigheter uttalat sig. överbefälhavaren finner vad som i promemorian sagts om skiljaktighe­ ter i premiebeloppen motiverade av rekryteringsskäl tillfredsställande och framhåller i detta sammanhang att, om särskilda rekryteringssvårigheter

Kungl. Maj.ts proposition nr 78 år 1062 17

skulle föreligga i fråga om vissa kategorier reservbefäl, en uppräkning av premievederlaget bör kunna övervägas. Chefen för armén framhåller, att premierna bör göras mer likartade i av­ vaktan på kommande rekryteringsutfall och att en differentiering av pre­ miebeloppen för i övrigt likställda kategorier bör övervägas först sedan erfarenhet härav föreligger. Chefen för marinen anser, att premierna bland annat med hänsyn till tjänstgöringsskyldighetens omfattning för skilda kategorier bör sättas hög­ re än vad som föreslagits i promemorian. Chefen för marinen utgår därvid från en jämförelse dels med civilförvaltningens förslag och dels med de en­ gångsbelopp som kan utgå enligt nu gällande bestämmelser men finner därvid jämförelsen med engångsbeloppen missvisande, då dessa är beräk­ nade på grundpensionen. Hänsyn bör enligt chefens för marinen mening även tas till det rörliga tillägget på pensionerna. Försvarets civilförvaltning anser den vid bestämmandet av premiebelop­ pen använda principen icke vara tillfredsställande och uttalar härom föl­ jande. Vid konstruktionen av sitt förslag utgick civilförvaltningen från den prin­ cipen, att premie borde beräknas på sådant sätt, att densamma utslagen på antalet tjänstgöringsdagar i största möjliga utsträckning överensstämde till beloppet för personalkategorier med jämförbar (officers respektive un­ derofficers och underbefäls) tjänsteställning. Denna beräkningsgrund an­ såg civilförvaltningen liksom försvarsgrenscheferna leda till eftersträvans­ värd rättvisa skilda personalkategorier emellan. Icke heller framfördes från försvarsgrenshåll under åberopande av rekryteringsskäl önskemål om dif­ ferentiering av premierna mellan personalgrupper av jämförbar tjänsteställ­ ning. Såvitt framgår av föreliggande promemoria har icke heller remiss­ myndigheterna framställt några krav i sådan riktning. Civilförvaltningen är med hänsyn härtill icke övertygad om riktigheten av den i promemorian redovisade uppfattningen, att det av rekryteringsskäl skulle vara motiverat med skiljaktigheter i premiebeloppen olika reservbefälskategorier emellan. Icke heller anser ämbetsverket andra skäl förebragta för att nu göra en dif­ ferentiering av premiebeloppen till personalkategorier med jämförbar tjän­ steställning och ungefärligen lika lång tjänstgöringsskyldighet. Civilför­ valtningen föreslår därför, att den i promemorian framlagda premiesattningen överarbetas så att såvitt möjligt enhetliga premiebelopp tillskapas för'i nämnda hänseenden jämförbara personalkategorier. Däremot skulle differentieringar i premievederlaget måhända framdeles kunna övervägas, därest särskilda rekryteringssvårigheter skulle komma att uppstå beträf­ fande viss reservbefälskategori. Statskontoret har från de synpunkter ämbetsverket har att beakta icke något att erinra mot att de i promemorian uppdragna riktlinjerna för be­ räkningen av premierna lägges till grund för utarbetandet av bestämmelser i ärendet. Sveriges akademikers centralorganisation hemställer att fö i slaget till piemiesättning omarbetas. Organisationen framhåller, att premierna utslagna

18 Kungl. Maj. ts proposition nr 78 år 1962

per tjänstgöringsdag bör ge i stort samma resultat för de olika katego­ rierna. Centralstyrelsen för de svenska reservofficersförbunden anser att pre­ mierna bör utgå i huvudsak enligt de grunder, som föreslås i promemorian. Premierna bör icke från början, framhåller styrelsen, låsas till vissa bestäm­ da lönegrader utan bör, för att tillförsäkras standardföljsamhet, knytas till den vid premieutbetalningen aktuella officerslönegraden. Styrelsen vill särskilt instämma i uttalandet i promemorian att rekryteringssynpunkterna bör ägnas den största uppmärksamhet. Det är för reservofficersorganisationerna lika väl som för försvarsmakten själv av primärt intresse att alla med reservofficersinstitutionen förenade moment — utbildningstid, tjänstgöringsförhållanden, avlöningsförmåner och premier — gestaltas på ett sådant sätt att goda och lämpliga befälsämnen lockas att underkasta sig utbildning till och under sina bästa år kvarstå som reservofficerare, fram­ håller styrelsen slutligen.

Departementschefen

Genom beslut av 1960 års riksdag ersattes det för reservanställda, förtidsavgångna och värnpliktsavgångna officerare i arméns reserver gällande re­ servpensionssystemet med ett premiesystem. Jag får i fråga om bakgrun­ den till detta beslut hänvisa till vad jag anförde i propositionen 1960: 109 (s. 134 ff.) samt till statsutskottets utlåtande nr 113 (s. 40 ff.). För övriga kategorier av reservbefäl gäller fortfarande systemet med reservpensio­ ner. I förenämnda proposition framhöll jag emellertid angelägenheten av att premiesystemet infördes även för övriga reservbefälskategorier. För­ svarets civilförvaltning erhöll därför uppdrag att med utgångspunkt i gällande tjänstgöringsskyldighet utarbeta ett förslag till premiesystem för annan reservpersonal vid krigsmakten än reservofficerare vid armén. Civil­ förvaltningens i enlighet härmed avgivna förslag har överarbetats inom försvarsdepartementet i syfte att åstadkomma en längre gående anpassning till det för reservofficerax-e vid armén gällande systemet än ämbetsverket föreslagit. Den inom försvarsdepartementet upprättade promemorian i ämnet har varit föremål för remissbehandling. I departementspromemorian föreslås till en början att samtliga katego­ rier reservpersonal skall omfattas av det premiesystem som år 1960 inför­ des för reservofficerarna vid armén; officerare i väg- och vattenbyggnads­ kåren samt reservanställda officerare i flygförartjänst, anställda före år 1958, har dock icke medtagits. Emellertid framhålles i promemorian att den omständigheten att kategorien reservunderofficerare vid armén upp­ tagits icke innebär ett ståndpunktstagande till denna reservkategoris fram­ tida ställning och i promemorian ifrågasättes vidare behovet av ingenjör­ personal och läkarpersonal i reserv.

Kungl. Maj.ts proposition nr 78 år 1962 19

Beträffande reservunderofficerare och reservunderbefäl vid armén samt ingenjörpersonal och läkarpersonal i reserv har i andra sammanhang framlagts organisationsförslag eller pågår utredning. 1954 års befälsutredning föreslog sålunda i sitt betänkande om arméns befäl (SOU 1959: 23), att underofficerare och underbefäl icke längre skulle anställas i arméns re­ server. Jag uttalade emellertid i den förut angivna propositionen att jag med hänsyn till att detaljerat krigsorganisatoriskt underlag endast före­ låg beträffande infanteriet och kavalleriet ej var beredd att ta ställning till utredningens förslag om slopande av reservunderofficers- och reservunderbefälsinstitutionerna. 1954 års personalkårutredning har vidare ifrå­ gasatt behovet av en reservorganisation för armé- och mariningenjörer, varjämte chefen för flygvapnet erhållit uppdrag att utreda behovet av reserv för flygingenjörer samt för förtidsavgångna verkmästare, mästare och flygtekniker. Utredningen rörande utbildning av värnpliktiga läkare in. in. har slutligen föreslagit, att anställnings- och tjänstgöringsförhållan­ den för krigsmaktens fast anställda läkare inbegripet läkare i reserven skall bli föremål för översyn. Det kan vid angivna förhållanden råda tveksamhet om lämpligheten av att införa ett premiesystem för dessa kategorier av reservbefäl. Jag saknar anledning att i detta sammanhang ta ställning till det framtida behovet av de skilda kategorierna, men jag finner angeläget att ett premiesystem nu införes för så stor del av reservpersonalen som möj­ ligt. Med hänsyn härtill finner jag icke skäl undanta andra från ett sådant system än armé-, marin- och flygingenjörerna. Såsom chefen för armén föreslagit bör det föreslagna premiesystemet gälla även för officerare i väg- och vattenbyggnadskåren. Vidare bör i över­ ensstämmelse med försvarets civilförvaltnings och chefens för flygvapnet förslag reservanställda officerare i flygförartjänst, anställda före år 1958, medtas för att denna kategori skall beredas möjlighet att gå över till det nya systemet. Anställningsstopp råder för närvarande för arméingenjörer och flyg­ ingenjörer, för underofficers- och underbefälspersonal vid armén samt där­ utöver för förtidsavgången och värnpliktsavgången personal vid marinen och flygvapnet. Anställningsstopp bör fortfarande råda för armé- och flyg­ ingen jörpersonalen; jag ämnar till innevarande års riksdag framlägga för­ slag om att reservorganisationen för reservanställda och förtidsavgångna mariningenjörer skall avskaffas. Även beträffande förtidsavgångna verk­ mästare, mästare och flygtekniker vid flygvapnet bör anställningsstopp råda, till dess chefen för flygvapnet slutfört sitt uppdrag och därav beting­ ade förslag framlagts. Det är emellertid av praktiska skäl lämpligt att nu fastställa premier och tjänstgöringsperioder för sistnämnda tre kategorier, eftersom motsvarande kategorier finns inom de andra försvarsgrenarna. Då anställningsstoppet för förtidsavgången och värnpliktsavgången personal vid marinen och flygvapnet motiverats med att omläggningen till ett premie­

20 Kungl. Maj.ts proposition, nr 78 år 1962

system skulle avvaktas bör detta anställningsstopp hävas. I samband här­ med bör även det rådande anställningsstoppet för underofficers- och under­ befälspersonal vid armén hävas; jag framhåller ånyo att detta icke innebär att jag uttalar någon mening om 1954 års befälsutrednings förslag att slopa reservunderofficers och reservunderbefälsinstitutionerna. Vad härefter gäller den närmare utformningen av premiesystemet anslu­ ter jag mig till förslagen i departementspromemorian. Endast på ett par punkter finner jag skäl göra avsteg från förslagen eller framlägga komplet­ terande synpunkter. I promemorian föreslås att obligatorisk fredstjänstgöring — i likhet med vad som gäller för reservofficerare vid armén — överhuvudtaget icke skall förekomma för någon reservpersonal efter 47 års ålder men att skyldighet skall föreligga för all reservpersonal att utan tjänstgöringsskyldighet i fred kvarstå i organisationen till 53 års ålder. Beträffande högbåtsman vid flot­ tan föreslås dock att tjänstgöringsskyldighet i fred skall föreligga endast fram till 37 års ålder. Förslaget att tjänstgöringsskyldighet i fred icke skall föreligga efter 47 års ålder har mött gensagor från chefen för armén, che­ fen för marinen och Sveriges akademikers centralorganisation. Jag vill här framhålla, att reservbefälsorganisationen har till uppgift att under krig tillgodose behovet av lämpligt befäl. Enligt min mening är det viktigt att befattningarna i krigsorganisationen besättes med relativt ung personal. Förslaget innebär att tjänstgöringsskyldigheten i krig för samtliga katego­ rier — officerare i väg- och vattenbyggnadskåren undantagna — upphör vid utgången av det kalenderår varunder 52 års ålder uppnås. Härigenom erhålles en något lägre genomsnittsålder hos reservpersonalen och därmed en viss kvalitetsförstärkning. Behovet att utbilda reservbefälet efter 47 års ålder torde enligt min mening i allmänhet ej vara så stort att det motiverar särskild tjänstgöringsskyldighet i fred. För officerare i väg- och vattenbygg­ nadskåren bör med hänsyn till deras arbetsuppgifter anställningen i reserv upphöra vid 55 års ålder, varjämte tjänstgöringsskyldighet i fred bör före­ ligga fram till nämnda ålder samt för sådan officer i väg- och vattenbygg­ nadskåren som förordnats till regementsofficer och som kvarstår i kåren efter 55 års ålder fram till 60 års ålder. Promemorians förslag om tjänstgöringsskyldighet innebär att en anslut­ ning till vad som gäller för arméns reservofficerare eftersträvats. I pro­ memorian föreslås sålunda att den totala tjänstgöringstiden skall uppdelas i två tjänstgöringsperioder, den första tjänstgöringsperioden från inträdet i reserv till 37 års ålder och den andra tjänstgöringsperioden från 38 till

47 års ålder. För viss reservpersonal tillkommer en första reservtjänst­ göring. Särskilda bestämmelser föreslås vidare gälla för reservläkarna; här­ till återkommer jag i det följande. Tjänstgöringsskyldigheten inom första respektive andra tjänstgöringsperioden föreslås för flertalet kategorier lik­ som för reservanställda officerare vid armén utgöra 170 respektive 150

Kungl. Maj.ts proposition nr 78 år 1962 21

dagar. Vissa skiljaktigheter kvarstår emellertid mellan olika reservbefälskategorier i fråga om tjänstgöringsperiodernas dagantal. Jag finner de föreslagna tjänstgöringsperioderna väl avvägda. De angivna skiljaktigheterna kan icke elimineras, då de bl. a. beror på tidpunkten för anställning i reserv. Arméns reservanställda officerare vinner sålunda anställning i reserv först som löjtnanter vid ungefär 25 års ålder, medan övriga reservanställda officerare vinner anställning som fänrikar vid nor­ malt lägre ålder. Förslagen har också tillstyrkts av flertalet remissinstan­ ser. Jag delar icke överbefälhavarens uppfattning att risk skulle föreligga att ett genomförande av förslagen i denna del föregriper de förslag som kan komma att framläggas av pågående utredningar om krigsmaktens perso­ nal. Endast på en punkt finner jag skäl frångå förslagen i promemorian. Där föreslås att första tjänstgöringsperioden för reservanställda officerare vid flottan och marinintendenturkåren samt för reservanställda underof­ ficerare vid flottan skall vara 180 dagar och andra tjänstgöringsperioden

120 dagar. Anledningen härtill är den för närvarande vid flottan och marin­ intendenturkåren gällande uppdelningen av tjänstgöringen i omgångar om

60 eller 30 dagar. Det ifrågasättes samtidigt i promemorian om icke tjänst­ göringsperioderna i förenhetligande syfte bör bestämmas till 170 respek­ tive 150 dagar. Trots de av chefen för marinen uttalade betänkligheterna vill jag tillstyrka detta, då en sådan mindre omläggning av tjänstgöringsperio­ dernas dagantal knappast synes behöva medföra några praktiska olägen­ heter. Officerare i väg- och vattenbyggnadskåren, en kategori som icke medtagits i promemorian, bör fullgöra samma tjänstgöring som reservofficerare vid armén. För dem bör dock tillkomma en tredje tjänstgöringsperiod om 60 dagar, vilken skall fullgöras mellan 47 och 55 års ålder. Därjämte bör officer i väg- och vattenbyggnadskåren, som förordnats till regementsofficer och kvarstår i kåren till 60 års ålder liksom för närvarande fullgöra ytterligare en tjänstgöringsperiod om 20 dagar mellan 55 och 60 års ålder. Reservanställd officer i flygförartjänst, anställd före år 1958, vilken icke heller medtagits i promemorian, bör, om han överföres till det nya systemet fullgöra en första tjänstgöringsperiod om 225 dagar och en andra tjänst­ göringsperiod om likaledes 225 dagar. För att bli antagen i någon av försvarsgrenarnas läkarreserver fordras f. n. att vederbörande under minst tre år varit, såvitt rör fältläkarkårens reserv bataljonsläkare vid fältläkarkåren eller fältläkarstipendiat, såvitt rör marinläkarkårens reserv marinläkare av 2. graden vid marinläkarkåren eller marinläkarstipendiat samt såvitt rör flygvapnets reserv flygläkare av 2. graden på aktiv stat. Fältläkar- och marinläkarstipendiater har en tjänst­ göringsskyldighet av 60 dagar om året. I promemorian förslås att katego­ rierna fältläkar- och marinläkarstipendiater avskaffas och att inträde skall kunna vinnas i någon av försvarsgrenarnas läkarreserver efter fullgjord

22 Kungi. Maj.ts proposition nr 78 år 1962

värnpliktstjänstgöring om minst 394 dagar. Tjänstgöringsskyldigheten kom­ mer enligt förslaget för läkarna att omfatta två tjänstgöringsperioder om

230 respektive 195 dagar, av vilka den första perioden skall fullgöras inom fyra år från reservanställningens början och den andra perioden därefter och fram till 47 års ålder. I reservtjänstgöringen kommer sålunda enligt pro­ memorian att inräknas den tjänstgöring som nu åligger fältläkar- respektive marinläkarstipendiaterna, vilket förklarar det högre dagantalet i reserv­ läkarnas tjänstgöringsperioder. Jag finner det lämpligt att anställning i reserv sker direkt sedan viss del av värnpliktstjänstgöringen fullgjorts och att reservläkarnas tjänstgöring omlägges i enlighet med förslaget, vilket innebär att rekryteringen av reservläkarna sker på i huvudsak likartat sätt inom de tre försvarsgrenarna och att tjänstgöringsskyldigheten bättre an­ passas till det föreslagna premiesystemet. Tjänstgöringen under den första tjänstgöringsperioden bör såsom förutsatts i promemorian fullgöras under de fyra första åren av reservanställningen, eftersom denna period närmast motsvarar den nuvarande tjänstgöringen som fältläkarstipendiat (motsva­ rande). Anställning i reserven bör fortfarande vinnas som bataljonsläkare, marinläkare av 2. graden respektive flygläkare av 2. graden. Den föreslagna omläggningen påverkar icke behovet av arvodesanställda läkare. Jag förut­ sätter att frågorna om de fast anställda läkarnas anställnings- och tjänst­ göringsförhållanden såsom föreslagits av utredningen rörande utbildning av värnpliktiga läkare m. in. blir föremål för särskild översyn. I detta sammanhang vill jag föreslå att den för veterinärer i reserv an­ vända benämningen militärunderveterinär såsom chefen för armén föresla­ git utbytes mot bataljonsveterinär. Härigenom vinnes bättre överensstäm­ melse med motsvarande benämning för läkare i fältläkarkårens reserv. I de bestämmelser angående reservpersonalen vid krigsmakten, som det torde få ankomma på Kungl. Maj :t att utfärda, bör för de olika kategorier­ na fastslås antalet dagar inom varje tjänstgöringsperiod. Den totala tjänst­ göringen bör såsom i promemorian föreslagits i princip uttas i högst 12 tjänstgöringsomgångar, envar om lägst 15 och högst 60 dagar. Liksom beträffande reservofficerare vid armén bör varje omgång under förut­ sättning av vederbörande medgivande kunna få uppdelas, varigenom de av chefen för armén och chefen för flygvapnet i denna del framförda synpunkterna tillgodoses. Med hänsyn till att framdeles behov av föränd­ ringar i reservbefälets tjänstgöringsförhållanden kan aktualiseras förut­ sätter jag att reservbefäl skall vara skyldigt att underkasta sig jämkningar i sättet för tjänstgöringens fullgörande; dock bör den av mig föreslagna totala tjänstgöringstiden för varje kategori icke få överskridas. Beträffande tjänstgöringsskyldigheten för förtidsavgången reservpersonal biträder jag förslagen i promemorian. Premierna har i departementspromemorian utformats så att för envar av de två tjänstgöringsperioder, som förutsättes för huvuddelen av reserv­

Kungl. Maj.ts proposition nr 78 år 1962 23

personalen, skall utgå premiebelopp motsvarande fyra månadslöner i viss löneklass. Avvikelser härifrån föreligger dock främst med hänsyn till tjänst­ göringsperiodernas längd. Även rekryteringen inom de olika reservbefälskategorierna har härvid beaktats. Jag finner det föreslagna antalet månads­ löner för de olika kategorierna och tjänstgöringsperioderna väl avvägt; dock bör premierna till läkare och veterinärer i reserv höjas från i prome­ morian föreslagna fyra månadslöner för envar av första och andra tjänst­ göringsperioden till sex månadslöner för första tjänstgöringsperioden och fem månadslöner för andra tjänstgöringsperioden. Jag tillstyrker jämväl förslagen om de löneklasser, som skall ligga till grund för månadslönen, och finner lämpligt, att den löneklass som skall ligga till grund för månads­ lönen vid bestämmande av premie för första tjänstgöringsperioden och i förekommande fall för första reservtjänstgöringen höjes för reservanställd personal med officers tjänstegrad — således även för de reservanställda of­ ficerare vid armén som omfattas av 1960 års bestämmelser — från A 13 till A 15 (ortsgrupp 4). Den löneklass som skall ligga till grund för premien till meteorolog för andra tjänstgöringsperioden bör dock bestämmas till A 21 i stället för som enligt promemorian A 23. Beträffande härefter de kategorier som icke omfattas av förslagen i pro­ memorian bör premierna till officerare i väg- och vattenbyggnadskåren vara desamma som premierna till officerare i arméns reserver och alltså utgöra fyra månadslöner i löneklass A 15 under första tjänstgöringsperio­ den och fyra månadslöner i löneklass A 21 under andra tjänstgöringsperio­ den. Under tjänstgöringen om 60 dagar mellan 47 och 55 års ålder bör pre­ mie utgå med två månadslöner i löneklass A 21. För den tjänstgöring som åligger regementsofficer vid väg- och vattenbyggnadskåren efter 55 års ålder bör däremot premie icke utgå. Reservanställd officer i flygförartjänst, an­ ställd före år 1958, som överföres till det nya systemet, bör erhålla pre­ mie för första tjänstgöringsperioden med fem månadslöner i löneklass A 15 och för andra tjänstgöringsperioden med fem månadslöner i löneklass A 21. Den till reservanställd officer i flygförartjänst, anställd efter år 1957, för varje frivillig repetitionsövning utgående premien om 3 000 kr. bör på samma sätt som motsvarande premie för obligatorisk repetitionsövning om­ räknas och utgöra två månadslöner i löneklass A 15. Den premie, som nu utgår till vissa officerare i flygförartjänst för tjänstgöring för omskolning till ny flygplanstyp, saknar aktualitet. Eu sammanställning av det föreslagna premiesystemet har intagits i bi letgn 2. I sammanställningen redovisas även i vilka hänseenden jag föreslår ändringar i de förslag som framlagts i departementspromemorian. Såsom framhållits i promemorian och understrukits av överbefälhavaren kan, om rekryteringssvårighetcr skulle visa sig föreligga i fråga om vissa kategorier reservpersonal, någon mindre ytterligare differentiering och upp­ räkning av premiebeloppen övervägas. Det torde få ankomma på Kungl.

24 Kungl. Maj.ts proposition nr 78 år 1962

Maj :t att besluta om erforderliga jämkningar i fråga om de iöneklasser som vid bestämmande av premierna skall ligga till grund för vederbörande månadslön. Reservpersonal anställd enligt bestämmelserna i 1943 års reservbefälskungörelser och 1951 års kungörelse angående väg- och vattenbyggnads­ kåren bör beredas möjlighet att övergå till det föreslagna premiesystemet. Det torde ankomma på Kungl. Maj :t att meddela närmare bestämmelser om formerna och villkoren för en dylik övergång. Det föreslagna premiesystemet torde totalt sett på lång sikt medföra en kostnadsminskning i förhållande till nuläget. Härvid är emellertid att mär­ ka att mitt förslag beträffande övergång från pension till premievederlag innebär en överflyttning av kostnader från tolfte till fjärde huvudtiteln, vilka kostnader icke beräknats i gällande kostnadsram för försvaret. För budgetåret 1962/63 torde likväl denna överflyttning icke medföra kostnads­ ökningar av beskaffenhet att böra påverka ifrågavarande anslag; viss hän syn har i årets statsverksproposition även tagits till de premier för reserv­ officerare vid armén, som beslutats av 1960 års riksdag. Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t måtte föreslå riksdagen att premiesystem för reservbefäl vid krigsmakten må införas i huvudsaklig överensstämmelse med vad jag före­ slagit i det föregående.

Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hem­ ställt förordnar Hans Maj :t Konungen att till riks­ dagen skall avlåtas proposition av den lydelse bi­ laga till detta protokoll utvisar.

Ur protokollet:

Hugo Grimlund

Kungl. Maj:ts proposition nr 78 år 1962 25

Bilaga 1

Tjänstgöringsskyldighet för reservpersonalen vid krigsmakten enligt 1943 års reservbefälskungörelser och 1951 års kungörelse angående väg- och vattenbyggnadskåren

Tjänstgörings­ Kategori skyldighet Anmärkningar till resp. avgångsålder

Officerare ( motsv .) Armén

officer 38 48 dgr/3 år 47 48 dgr/3 år 55 30 dgr/3 år arméingenjör 47 48 dgr/3 år (arméunderingenjör) 55 30 dgr/3 år

bataljonsläkare 47 48 dgr/3 år 55 30 dgr/3 år

militärunderveterinär 230 dgr bataljonsveterinär 47 48 dgr/3 år 55 30 dgr/3 år officer i väg- och 47 48 (40) dgr/3 år vattenbyggnadskåren 55 30 dgr/3 år 60 20 dgr Gäller endast regementsofficer.

Marinen

officer flottan (sjökapten) 38 1 47 [365 dgr + 2 X 60 55 ] dgr officer flottan (ej sjökapten), 38 365 dgr + 60 dgr/ officer marinintendentur- 5 år kåren 47 60 dgr/5 år 55 30 dgr/3 år mariningenjör 47 18 mån. + 60 dgr/ (marinunderingenjör) 5 år 55 30 dgr/3 år officer, kustartilleriet 38 48 dgr/3 år 47 48 dgr/3 år 55 30 dgr/3 år marinläkare 47 60 dgr/5 år 55 30 dgr/3 år

Flygvapnet

officer i marktjänst 38 45 dgr/3 år 47 45 dgr/3 år 55 30 dgr/3 år officer i flygförartjänst, — 90 dgr/år under 3 Premie utgår för varje obligatorisk anställd efter 1957 år jämte frivilliga rep.övning med 750 kr. och för varje rep. övningar, en- frivillig repövning med 3 000 kr. var om 90 dgr 38 45 dgr/3 år 47 45 dgr/3 år 55 30 dgr/3 år officer i flygförartjänst, 38 45 (35) dgr/2 år För tjänstgöring om minst 45 dgr i anställd före 1958 47 45 (35) dgr/2 år anslutning till repövning för omskol- 55 30 dgr/3 år ning till ny flygplanstyp utgår premie med 1 500 kr. flygingenjör i marktjänst 47 45 dgr/3 år 55 30 dgr/3 år

26 Kungl. Maj:ts proposition nr 78 år 1962

Tjänstgörings­ Kategori Anmärkningar skyldighet

flygingenjör i flygtjänst, 47 45 (35) dgr/2 år meteorolog 55 30 dgr/3 år flygläkare 47 45 dgr/3 år 55 30 dgr/3 år

Underofficerare ( motsv .) Armén

underofficer 38 48 dgr/3 år 47 48 dgr/3 år 55 30 dgr/3 år tyghantverkare 47 48 dgr/3 år

55 30 dgr/3 år

Marinen

underofficer, flottan 38 180 dgr + 60 dgr/ 5 år 47 60 dgr/5 år 55 30 dgr/3 år underofficer, kustartilleriet 38 48 dgr/3 år 47 48 dgr/3 år 55 30 dgr/3 år

Flygvapnet

underofficer i marktjänst 38 45 dgr/3 år 47 45 dgr/3 år 55 30 dgr/3 år verkmästare — mästare 38 45 dgr/3 år 47 45 dgr/3 år 55 30 dgr/3 år

Underbefäl (motsv.) Armén

armétekniker 47 48 dgr/3 år 55 30 dgr/3 år

Marinen

högbåtsman 38 60 dgr/5 år Premie utgår för fullgjord tjänstgö­ ring till högbåtsman anställd före 29 års ålder med 3 000 kr. och till hög­ båtsman anställd efter 29 års ålder med 1 500 kr.

Flygvapnet

överfurir i signaltjänst 38 45 dgr/3 år Premie utgår för fullgjord tjänstgö­ ring till överfurir anställd före 29 års ålder med 3 000 kr. och till överfurir anställd efter 29 års ålder med 1 500 kr. 47 45 dgr/3 år Premie utgår för fullgjord tjänstgö­ ring till överfurir anställd före 29 års ålder med 5 000 kr., till överfurir an­ ställd efter 29 års ålder men före 38 års ålder med 4 000 kr. och till över­ furir anställd efter 38 års ålder med 2 000 kr. flygtekniker 47 45 dgr/3 år 55 30 dgr/3 år

Kungl. Maj:ts proposition nr 78 år 1962 27

Bilaga 2

Förslag

till premiesystem för reservanställd personal vid krigsmakten

Tjänstgöringsperioder och avgångspremier (ortsgrupp 4) Avvikelser i departe­ Kategori Antal må­ mentspromemorian Dgr i tjg nads löner premie- Ålder period och löne- belopp klass

Officerare ( molsv .) Armén

officer 37 170 4 x A 15 5 980 47 150 4 x A 21 8 276 bataljonsläkare — 2230 6 x A 19 11 130 4 x A 19 47 195 5 x A 23 11 525 4 x A 23

Marinen

officer flottan och — 3365 5 x A 15 7 475 marinintendenturkåren 37 170 4 x A 15 5 980 perioden 180 dagar 47 150 4 x A 21 8 276 perioden 120 dagar officer kustartilleriet 37 235 6 x A 15 8 970 47 150 4 x A 21 8 276 marinläkare — *230 6 x A 19 11 130 4 X A 19 47 195 5 X A 23 11 525 4 X A 23

Flygvapnet

officer i marktjänst 37 235 6 x A 15 8 970 47 150 4 x A 21 8 276 officer i flygförartjänst, — 4270 3 x A 15 4 485 anställd efter 1957 37 170 4 x A 15 5 980 47 150 4 X A 21 8 276 officer i flygförartjänst, 37 225 5 x A 15 7 475 kategorien ej upptagen anställd före 1958 47 225 5 x A 21 10 345 i förslaget ineteorolog 37 225 5 x A 19 9 275 47 225 5 x A 21 10 345 5 X A 23 flygläkare — *230 6 x A 19 11 130 4 x A 19 47 195 5 x A 23 11 525 4 x A 23

Underofficerare (molsv.) Armén

underofficer 37 170 4 x A 11 4 816 47 150 4 x A 13 5 372 tyghantverkare 37 170 4 x A 13 5 372

1

47 150 4 x A 17 6 664 '

1 Tjänstgöringen fördelad på högst fyra år. 2 Gäller endast regementsofficer. 3 Första reservtjänstgöring, som fullgöres i en följd. 4 Tre obligatoriska repetitionsövningar om 90 dagar vardera under tre på varandra följande år. För varje frivillig repetitionsövning om 90 dagar utgår dessutom premie med två månadslöner i A 15. 6 Enligt 1961 års löner.

28 Kungl. Maj. ts proposition nr 78 år 1962

Tjänstgöringsperioder och avgångspremier (ortsgrupp 4) Kategori Avvikelser i departe­ Antal må­ Dgr i tjg mentspromemorian nads löner 2 Premie­ Ålder period och löne- belopp klass

Marinen

underofficer, flottan — *180 2 x All 2 408 37 170 4 x A 11 4 816 perioden 180 dagar .. 47 150 4 x A 13 5 372 perioden 120 dagar underofficer, 37 170 4 x A 11 4 816 kustartilleriet 47 150 4 x A 13 5 372

Flygvapnet

underofficer i marktjänst 37 170 4 x A 11 4 816 47 150 4 x A 13 5 372 verkmästare — mästare 37 170 4 x A 13 5 372 47 150 4 x A 17 6 664

Underbefäl ( motsv .) Armén

armétekniker 37 170 4 x A 10 4 580 47 150 4 x A 12 5 092

Marinen

högbåtsman 37 180 4 x A 11] 4 816

Flygvapnet

överfurir i signaltjänst 37 170 4 x A 11 4 816 47 150 4 x A 11 4 816 flygtekniker 37 170 4 x A 10 4 580 47 150 4 x A 12 5 092

1 Första reservtjänstgöring, som fullgöres i en följd. 2 Enligt 1961 års löner

IDUNS TRYCKERI. ESSELTE. STHLM 62 200654