angående vissa ändringar i statliga avlönings- och pensionsförfattningar, m. m.
Hänvisat till av
Kungl. Maj:ts proposition nr HO år 1963
1 Nr 140
Kungl. Maj.ts proposition till riksdagen angående vissa ändringar i statliga avlönings- och pensionsförfattningar, m. m.; given Stockholms slott den 29 mars 1963.
Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över civilärenden för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla de förslag, om vilkas avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
Under Hans Maj :ts
Min allernådigste Konungs och Herres frånvaro, enligt Dess nådiga beslut:
BERTIL
Sigurd Lindholm
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås, att riksdagen måtte bemyndiga Kungl. Maj :t att vidtaga vissa ändringar i avlönings- och pensionsförfattningar, som utfärdats med stöd av riksdagens beslut. Vissa av ändringarna är föranledda av riksdagens redan fattade beslut eller avhängiga av bifall till förslag, som i tidigare propositioner framlagts för årets riksdag. Ändringar påkallas även för lösning av vissa särskilda frågor, som varit föremål för beredning inom civildepartementet.
Vidare framlägges förslag om vissa avlöningsförmåner för personal vid bemannade bottenfasta fyrar.
1 intrång titt riksdagens protokoll 1963. 1 samt. Nr HO
2 Kungl. Maj.ts proposition nr lbO år 1963
Utdrag av protokollet över civilärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet å Stockholms slott den 29 mars 1963.
Närvarande:
Statsministern Erlander, ministern för utrikes ärendena Nilsson, statsråden
Sträng, Andersson, Lindström, Lange, Lindholm, Edenman, Johansson,
af Geijerstam, Hermansson, Holmqvist, Aspling.
Efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter anmäler chefen för civildepartementet, statsrådet Lindholm, frågor om vissa ändringar i statliga avlönings- och pensionsförfattningar, m. m. samt anför därvid följande.
I olika tidigare propositioner till årets riksdag har framlagts förslag, som föranleder vissa ändringar i statliga avlöningsreglementen och pensionsförfattningar.
Förslag av här avsedd natur har sålunda framlagts i prop. 1963: 111 angående förslag om ökad lärarutbildning m. in. och prop. 1963: 113 angående anslag för budgetåret 1963/64 till Nordiska museet m. m. I anslutning till de i dessa propositioner framlagda förslagen har begärts riksdagens bemyndigande för Kungl. Maj :t att vidtaga vissa av förslagen betingade författningsändringar.
I årets statsverksproposition (bil. 11, p. 3) föreslås slopande av tjänsterna såsom lantbruksattaché. I prop. 1963: 79 angående anslag för budgetåret 1963/64 till socionomutbildning föreslås socialinstituten bli förstatligade fr. o. m. nämnda budgetår och i prop. 1963: 98 angående vissa frågor rörande fackskolor föreslås vidare upprättande av ett antal fackskolor under läsåret 1963/64. Vid bifall till förslagen i dessa propositioner erfordras vissa ändringar i statens allmänna avlöningsreglemente (Saar) och bilagan till statens allmänna tjänstepensionsreglemente (SPR).
I prop. 1963: 75 framlägges bl. a. förslag beträffande avlöningssystemet för tjänstemän inom utrikesrepresentationen m. fl. I propositionen redovisas vissa riktlinjer för ett nytt lönesystem för avsedda personal och begärs riksdagens godkännande av desamma. Vidare begärs riksdagens bemyndigande för Kungl. Maj :t att inom ramen för anvisade medel under budgetåret 1963/64 tillämpa nämnda riktlinjer.
Det förutsättes i propositionen att vad sålunda föreslagits endast i begränsad omfattning skall medföra behov av ändringar i Saar med verkan fr. o. m. den 1 juli 1963. Behov av dylika ändringar föreligger emellertid i anslutning till att i propositionen begärs riksdagens godkännande med
Kungl. Maj.ts proposition nr HO år 1963
verkan fr. o. in. nämnda dag av vissa förslag rörande bl. a. bidrag för resa till Sverige under semester, anskaffning av tjänstebilar och reglering av garagekostnader samt om försvarsattachépersonalens ersättning för bilresor. Vidare torde, därest riksdagen lämnar i propositionen begärt bemyndigande att i vissa fall minska enligt Saar utgående förmåner, möjlighet till sådan minskning böra öppnas i reglementet.
Vid 1962 års riksdag (prop. 99 och 103, JoU 15 och 20, rskr 252 och 307) fattades beslut om vissa ändringar fr. o. in. budgetåret 1963/64 i organisationen av yrkesutbildningen på jordbruks- och trädgårdsområdena. Denna omorganisation medför behov av vissa ändringar i Saar och i av- Iöningsreglementet för statsunderstödda folkhögskolor och lantbruksundervisningsanstalter m. in. (Arfl).
Vid 1962 års riksdag (prop. 104, SU 144, rskr 322) godkändes vidare vissa riktlinjer för organisationen av den odontologiska läroanstalten i Umeå fr. o. in. budgetåret 1963/64. Detta medför behov av ändring i bilagan till statens pensionslöneförordning.
Genom beslut den 17 mars 1961 uppdrog Kungl. Maj:t åt särskilt tillkallad sakkunnig1 att verkställa översyn av gällande bestämmelser angående resekostnadsersättning och traktamente m. in. åt präster och ickeprästvigda tjänstebiträden åt församlingspräster.
Den sakkunnige, som för sin utredning antagit benämningen 1961 års prästreseutredning, har den 18 januari 1962 framlagt betänkande (stencilerat) angående reseersättning åt präster och icke-prästvigda tjänstebiträden åt församlingspräster m. in.
Över betänkandet har, efter remiss, yttranden avgivits av samtliga domkapitel, kammarkollegiet, statskontoret, riksrevisionsverket och statens lönenämnd. Därjämte har svenska pastoratens riksförbund och Sveriges akademikers centralorganisation (SACO) beretts tillfälle avgiva yttranden.
I prop. 1963: 130 har i anslutning till prästreseutredningens förslag anmälts vissa ekonomiska och organisatoriska frågor förknippade med övergång den 1 januari 1964 till nytt reseersättningssystem för präster och framlagts förslag till härav betingade ändringar i prästlönekostnadslagen.
Jag torde i detta sammanhang få anmäla de ändringar i prästlönereglementet (Pr), som vid bifall till förenämnda förslag erfordras för genomförande av det nya reseersättningssystemet. Jag får vidare anmäla utredningens förslag i vad det avser ändrade grunder för ersättning för flyttningskostnad samt anstånd med omstationering för präster och de ändringar i Pr, som erfordras i anslutning härtill.
I ärendet bar förekommit överläggningar mellan representanter för ecklesiastik- och civildepartementen, å ena sidan, och SACO, å andra sidan, överläggningarna har såvitt gäller i reseersättningssystemet ingående för-
1 Kanslirådet R. E. Norberg.
fl liihantj till riksdagens protokoll 1963. i samt. Nr 140
4 Kungl. Maj. ts proposition nr 1W år 1963
månsfrågor samt i fråga om ändrade grunder för ersättning för flyttningskostnad samt anstånd med omstationering, under förbehåll för Kungl. Maj :ts och — där detta erfordras — riksdagens godkännande, lett till överenskommelse den 20 mars 1963.
Inom civildepartementet har härutöver varit föremål för beredning vissa frågor, som för sin lösning påkallar reglementsändring eller som eljest är av natur att böra underställas riksdagen. Jag torde sålunda få anmäla frågor om beslutanderätt för länsskolnämnd såvitt gäller löneavdrag under ferier i vissa fall, om rätt för vissa meteorologer vid flygvapnet att låna beklädnad och övrig för tjänsten erforderlig utrustning och om vissa avlöningsförmåner för personal vid bemannade bottenfasta fyrar.
I. Vissa ändringar i statliga avlöningsreglementen och pensions-
författningar
Jag torde nu få anmäla frågor om vissa ändringar i statliga avlöningsreglementen och pensionsförfattningar, vilka ändringar ej kan ske med stöd av redan lämnade eller begärda bemyndiganden.
A. Statens allmänna avlöningsreglemente (Saar)
I fråga om Saar föreligger anledning att vidtaga de ändringar, som framgår av det följande.
1 §•
Reglementets tillämpningsområde m. m.
I prop. 1963:79 föreslås förstatligande av socialinstituten. Vid bifall till detta förslag kommer Saar att bli tillämpligt å tjänstemännen vid nämnda institut. Behov torde härvid föreligga av särskilda bestämmelser i vissa hänseenden. Inom ecklesiastikdepartementet avses stadga för socialinstituten skola utarbetas för tillämpning fr. o. m. den 1 juli 1963. Med hänsyn till att innehållet i den blivande stadgan torde få betydelse för utformningen av de särskilda bestämmelserna, är det ej möjligt att nu för riksdagen i detalj redovisa de ändringar i Saar, som erfordras vid förstatligandet. Därest riksdagen ej har något att erinra häremot, torde det därför få ankomma på Kungl. Maj :t att göra de ändringar, som kan visa sig erforderliga.
I prop. 1963: 98 föreslås vidare att fackskolor under läsåret 1963/64 försöksvis får upprättas på ett tiotal orter. Statsbidrag föreslås få utgå i form av bl. a. driftbidrag enligt samma grunder som gäller beträffande högre kommunala skolor. Därest riksdagen bifaller dessa förslag, bör Saar göras
Kungl. Maj.ts proposition nr 1W år 1963
tillämpligt å rektorer och lärare, med undantag av övningslärare, vid fackskolorna. Härför erfordras ändring i 1 mom. av förevarande paragraf. Även vissa andra ändringar i Saar erfordras, vilka jag torde i korthet få redovisa i detta sammanhang. I 3 § 1 mom. reglementet bör sålunda fackskolorna införas bland de under samlingsbenämningen »skolor och lärarutbildningsanstalter» upptagna läroanstalterna. De särskilda bestämmelser i Saar, som gäller för högre kommunala skolor, bör gälla även för fackskolorna. Detta föranleder redaktionella ändringar bl. a. i bestämmelserna om tjänstetillsättning och förflyttningsskyldighet.
19 §.
Avlöningsförmåner av olika slag. Sammanträffande av förmåner
I prop. 1963: 75 begärs, såsom tidigare nämnts, bemyndigande för Kungl. Maj :t att i vissa fall minska enligt Saar utgående förmåner till tjänstemän vid utrikesförvaltningen m. fl. Behov av minskning av utgående lön kan enligt propositionen föreligga, om vid det slutliga fastställandet av nya utlandslöner det skulle visa sig att rätt till både löneplanslön, representationsbidrag och bostadskostnadsersättning skulle leda till uppenbar överkompensation.
Till förevarande paragraf torde i anslutning till det anförda böra fogas en ny särbestämmelse för utrikesförvaltningen ävensom försvarsattachéer och biträdande försvarsattachéer, enligt vilken Kungl. Maj :t med stöd av riksdagens beslut skall äga föreskriva minskning av lönen med hänsyn till sådan med tjänsten förenad förmån, som ej utgår enligt Saar.
28 §.
De fall då löneavdrag skall tillämpas
I punkten 2 av de under förevarande paragraf intagna särskilda bestämmelserna för bl. a. skolor och lärarutbildningsanstalter meddelas föreskrifter om lärares lön under ferier. Enligt dessa skall lärare under vissa förutsättningar vidkännas A-avdrag under ferier. I fråga om sådan lärare vid icke-statlig läroanstalt, som under de båda senaste terminerna före feriernas början vidkänts C-avdrag mer än 120 dagar, gäller därutöver att det ankommer på skolöverstyrelsen eller, såvitt avser handelsgymnasierna, på överstyrelsen för yrkesutbildning att bestämma, huruvida större löneavdrag än A-avdrag skall tillämpas under ferierna.
Såvitt gällde folk- och småskollärare ankom det före den 1 juli 1962, då avlöningsreglementet för folkskolan inarbetades i Saar, på länsskolnämnden att efter anvisningar av skolöverstyrelsen besluta om ferielönens storlek i sist avsedda fall. Sedan Saar blivit tillämpligt å dessa lärare, gäller härutinnan samma regler som för övriga under reglementet inordnade lärare vid icke-statliga skolor.
Skolöverstyrelsen bar i skrivelse den 5 december 1962, under åberopande
6 Kungl. Maj.ts proposition nr HO år 1963
av bl. a. ferielöneärendenas antal, hemställt om sådan ändring i förevarande paragraf att den före den 1 juli 1962 för folkskollärare in. fl. gällande ordningen göres tillämplig å lärare vid icke-statliga skolor, som står under länsskolnämnds inseende.
Jag föreslår att bestämmelserna i förenämnda punkt 2 ändras i enlighet med skolöverstyrelsens framställning.
33 §.
Särskilda ersättningar
I de i förevarande paragraf meddelade särskilda bestämmelserna för »Utrikesdepartementet. Beskickningar och konsulat. Försvarsattachéer och biträdande försvarsattachécr» erfordras vid bifall till de i prop. 1963:75 framlagda förslagen vissa ändringar fr. o. m. den 1 juli 1963.
I detta sammanhang torde till en början böra, såvitt gäller tillämpningsområdet för bestämmelserna, införas den ändrade benämningen »Utrikeslörvaltningen», vilken skulle innefatta såväl utrikesdepartementet som utrikesrepresentationen. Motsvarande ändring bör ske i 14, 29 och 38 §§ Saar.
I punkten 1, som reglerar förmånen av bidrag för resa till Sverige för semester, erfordras vissa ändringar i anslutning till vad som förordats i förenämnda proposition. Motsvarande ändringar bör, liksom skedde då bestämmelserna i punkten 1 ändrades åren 1956 och 1962, göras i 29 § 6 mom. prästlönereglementet. I enlighet med förslag i nämnda proposition bör vidare rätt till sagda förmån införas för försvarsattachéer och biträdande försvarsattachéer.
I de under punkten 2 meddelade föreskrifterna angående olika vid stationermg utomlands utgående särskilda förmåner föreligger behov av ändringar i olika hänseenden. I bestämmelserna under a) i nämnda punkt torde sålunda, utöver vissa ändringar av redaktionell natur, följande ändringar vara erforderliga. Möjlighet bör inskrivas för Kungl. Maj:t att med stöd av riksdagens beslut meddela särskilda föreskrifter i fråga om förmånernas åtnjutande. Behov härav föreligger bl. a. med hänsyn till vad i prop. 1963: 75 anförts beträffande minskning av enligt Saar utgående förmåner i vissa fall. Vid bifall till förenämnda proposition bör vidare gällande föreskrifter om bidrag för inköp av bil, ersättning för hållande av bil och ersättning för bilresor till försvarsattaché utgå ur reglementet. Såvitt gäller förmånen av ersättning för hållande av bil torde det under en i nämnda proposition avsedd övergångstid få ankomma på Kungl. Maj :t att meddela beslut i särskilda fall.
Vissa ytterligare jämkningar i de under punkten 2 intagna bestämmelserna erfordras med hänsyn till de lönegradsändringar för olika tjänster, som förordas i prop. 1963: 75.
Under rubriken »Lantbruksattachéerna» meddelas f. n. föreskrift om att vissa utlandstillägg utgår jämlikt av Kungl. Maj :t meddelade särskilda be-
Kungl. Maj.ts proposition nr 140 år 1963
stämmelser. Vid bifall till vad i årets statsverksproposition (bil. It, p. 3) föreslagits om slopande av de f. n. på personalförteckning uppförda tjänsterna som lantbruksattaché bör nämnda föreskrift upphävas.
39 §.
Tjänstedräkt och tjänstetecken m. m.
Enligt punkten 3 av de under förevarande paragraf meddelade särskilda bestämmelserna för försvaret äger vissa i stadgandet uppräknade icke-ordinarie beställningshavare såsom lån erhålla beklädnad och övrig för tjänsten erforderlig utrustning.
I skrivelse den 21 maj 1962 har chefen för flygvapnet hemställt, att meteorolog i lönegrad Af 13 måtte intagas i uppräkningen av de till förmåner enligt förenämnda bestämmelse berättigade beställningshavarna. I skrivelsen framhålles att för meteorologer — liksom för trafikledare — tillämpas ett och ett halvt års aspirantanställning i nämnda lönegrad; först därefter inträder rätt till ekiperingshjälp.
Framställningen har tillstyrkts av försvarets civilförvaltning.
Jag finner framställningen böra bifallas. Vad här sagts om meteorolog i lönegrad Af 13 gäller emellertid även meteorolog i lönegrad Af 17. Jag föreslår därför att bestämmelserna i förenämnda punkt 3 göres tillämpliga å meteorologer i lönegraderna Af 13 och 17 vid flygvapnet.
B. Prästlönereglementet (Pr) in. in.
I prop. 1963:130 anmäls, såsom förut nämnts, i anslutning till förslag av 1961 års prästreseutredning i betänkande den 18 januari 1962 frågan om övergång den 1 januari 1964 till ett nytt reseersättningssystem för präster.
Det system, som där redovisas och varom såvitt gäller förmånsfrågorna överenskommelse träffats med SACO, innebär i sina huvuddrag att i fråga om ersättning vid förrättning och tjänsteresa allmänna resereglementet blir tillämpligt i full utsträckning eller med vissa begränsningar. Det förstnämnda gäller i fråga om ärkebiskopen och övriga biskopar.
Såvitt gäller inom pastorat tjänstgörande präster kommer förrättningar och resor inom pastoratet med en varaktighet av högst 8 timmar i följd att betecknas såsom åkning i tjänsten. Vid dylik åkning utgår ej traktamente. Resekostnadsersättning erhålles i dessa fall med tillämpning av ett förenklat system, som onödiggör reseräkningar. Om egen bil utnyttjas, utgår vidare ersättning utan krav på s. k. kostnadsjämförelse.
Av annan präst företagna resor i samband med förrättning betecknas tjänsteresor. Samma gäller om församlingspräst företar förrättningar och resor inom pastoratet av längre varaktighet än nyss sagts eller om de sker
8 Kungl. Maj:ts proposition nr HO år 1963
utanför pastoratet. I fråga om tjänsteresor gäller föreskrifterna i allmänna resereglementet med endast viss begränsning beträffande rätten till traktamente vid endagsförrättning.
Enligt 29 § 2 mom. Pr gäller angående ersättning vid förrättning och tjänsteresa vad därom stadgas i allmänna resereglementet eller i särskilda av Kungl. Maj:t meddelade föreskrifter. I 4 mom. samma paragraf meddelas föreskrifter om tjänstgöringstraktamente i vissa fall.
1 35 § Pr meddelas vidare föreskrifter om fri inkvartering vid resa för förrättning i tjänsteärende samt vid tjänstgöring, vid vilken tjänstgöringstraktamente kan utgå.
Enligt den träffade överenskommelsen skall fr. o. m. den 1 januari 1964 29 § 2 mom. Pr ändras till överensstämmelse med motsvarande bestämmelse i Saar medan övriga förenämnda stadganden skall upphöra att gälla.
I fråga om prästs rätt till ersättning för flyttningskostnad gäller f. n. enligt 29 § 5 mom. Pr vissa inskränkningar i jämförelse med vad som gäller enligt Saar. Sålunda må vid flyttning, som föranledes av att innehavare av kyrkoherdetjänst övergår till eller till- eller frånträder förordnande å annan sådan tjänst eller komministertjänst i högre lönegrad eller av att innehavare av komministertjänst övergår till eller till- eller frånträder förordnande å annan sådan tjänst, ersättning utgå allenast om prästen ej uttryckt önskan angående omstationeringen eller bostadsbytet.
Kyrkomötet har i skrivelse den 6 oktober 1953 hos Kungl. Maj :t anhållit, att i avsedda bestämmelser angående flyttningskostnadsersättning måtte vidtagas sådan ändring, att prästerskapet kommer i åtnjutande av dylik ersättning vid befordran till tjänst i högre lönegrad.
Prästreseutredningen, till vilken nämnda skrivelse enligt beslut av Kungl. Maj :t överlämnats för att vara tillgänglig vid fullgörandet av utredningsuppdraget, har funnit det ej vara motiverat att bibehålla en särställning för kyrkoherdar och komministrar med avseende å rätten till flvttningsersättning och förordar att bestämmelsen ändras. Nämnda förslag har tillstyrkts vid remissbehandlingen.
Enligt den träffade överenskommelsen skall 29 § 5 mom. Pr fr. o. m. den 1 juli 1963 i anslutning till utredningens förslag ändras till överensstämmelse med motsvarande stadgande i Saar.
Prästreseutredningen har slutligen, i anslutning till sitt förslag om ett nytt reseersättningssystem, förordat sådan ändring i 5 § 2 mom. kungörelsen med tilläggsbestämmelser till Pr, att möjlighet till anstånd med omstationering införs på motsvarande sätt som för tjänstemän underkastade Saar. Jämväl detta förslag har tillstyrkts vid remissbehandlingen; domkapitlet i Lund har emellertid förordat att avsedda ändring skall genomföras med verkan fr. o. m. den 1 januari 1962.
9 Kungi. Maj. ts proposition nr 1W år 1963
Enligt överenskommelsen skall föreslagen ändring av stadgandet ske med verkan fr. o. m. den 1 juli 1963.
Den träffade överenskommelsen bör enligt min mening godtagas. Kungl. Maj :t torde böra inhämta riksdagens bemyndigande att vidtaga de ändringar i Pr, som erfordras vid bifall till förenämnda proposition 1963: 130 och vad här förut anförts. De särskilda föreskrifter, som erfordras för att reglera prästreseförmånerna, ankommer på Kungl. Maj :t att utfärda med stöd av 29 § 2 mom. Pr. På Kungl. Maj :t ankommer likaledes att meddela förut avsedda föreskrifter om anstånd med omstationering.
C. Avlöningsreglementet för statsunderstödda folkhögskolor och lantbruksundervisningsanstalter m. m. (Arfl)
Enligt beslut av 1962 års riksdag (prop. 99 och 103, JoU 15 och 20, rskr 252 och 307) skall fr. o. m. budgetåret 1963/64 genomföras vissa ändringar i organisationen av yrkesutbildningen på jordbruks- och trädgårdsområdena. Omorganisationen innebär bl. a., att de nuvarande lantbruks- och lantmannaskolorna samt jordbrukets yrkesskolor — vilka sistnämnda f. n. ej är direkt inordnade under Arfl — ombildas till en enhetlig skoltyp, benämnd lantbruksskola. En statlig trädgårdsskola inrättas i Norrköping. Den gemensamma benämningen på lantbruksskolor, lanthushållsskolor och trädgårdsskolor blir lantbrukets yrkesskolor; den nuvarande samlingsbenämningen lantbruksundervisningsanstalter skall alltså slopas.
Den beslutade omorganisationen medför behov av ändringar av huvudsakligen formell karaktär i ett flertal stadganden i Arfl. Inom jordbruksdepartementet pågår f. n. utarbetandet av en gemensam stadga för lantbrukets yrkesskolor. Då innehållet i den blivande stadgan ännu ej kan överblickas i alla delar, är det ej möjligt att nu för riksdagen redovisa samtliga de ändringar i Arfl, som kan bli erforderliga på grund av den beslutade reformen. Yad nu sagts gäller jämväl frågan om ändringar i Saar i samband med inrättande av förenämnda statliga trädgårdsskola. Därest riksdagen ej har något att erinra häremot, torde det därför få ankomma på Kungl. Maj:t att göra de ändringar, som kan visa sig erforderliga.
Vissa ändringar i Arfl, vilka ej torde bli beroende av stadgans utformning, kan emellertid redovisas i detta sammanhang. Det förut nämnda riksdagsbeslutet i anledning av prop. 1962: 103 innefattar bl. a. vissa lönegradshöjningar m. m., som medför behov av ändring i 5 § 1 mom. och 16 § Arfl. Riksdagsbeslutet innefattar vidare vissa ändringar i bestämmelserna om läsårsdaglön till icke-ordinarie ämneslärare vid lantbrukets yrkesskolor, vilket medför behov av ändring i 7 § 4 mom. Arfl. Riksdagens bemyndigande för Kungl. Maj :t att vidtaga här avsedda reglementsändringar torde böra inhämtas.
10 Kungl. Maj. ts proposition nr 140 år 1963
D. Bilagan till statens pensionlöneförordning
I prop. 1962: 104 framlades riktlinjer för ombildning fr. o. m. budgetåret 1963/64 av tandläkarinstitutet i Umeå till tandläkarhögskola. På sätt framgår av propositionen (sid. 93 och 94) har sålunda efter överläggningar mellan företrädare för civil- och ecklesiastikdepartementen, å ena sidan, samt SACO, å andra sidan, träffats överenskommelse beträffande löneförmåner m. m. vid vissa anställningar vid nämnda institut. I fråga om lärare—biträdande övertandläkare samt i fråga om assistenttandläkare i lönegrad A 20 innebär överenskommelsen samma pensionslön som den som enligt bilagan till statens pensionslöneförordning gäller för de vid folktandvård inom landstingskommun verksamma lasarettstandläkarna resp. assistenttandläkarna. Riksdagen godkände de i propositionen förordade riktlinjerna (SU 144, rskr 322).
I enlighet med nämnda riksdagsbeslut torde ändring böra göras i bilagan till statens pensionslöneförordning.
E. Bilagan till SPR
Vid bifall till förslagen i prop. 1963: 79 skall anställningshavare vid socialinstitut överföras från de i bilagan till SPR under VII k) meddelade bestämmelserna till bestämmelserna under VII d).
I prop. 1963: 98 framlägges förslag angående vissa frågor rörande fackskolor. Vid bifall till nämnda förslag torde böra vidtagas sådan ändring i bilagan till SPR, att rektorer och lärare vid fackskolorna i princip jämställes med rektorer och lärare vid högre kommunala skolor.
II. Vissa avlöningsförmåner för personal vid bemannade bottenfasta
fyrar
I skrivelse den 9 mars 1963 har sjöfartsstyrelsen framhållit följande. En ny bottenfast fyr, som skall ersätta fyrskeppet Sydostbrotten, håller f. n. på att uppföras. Även fyren kommer att benämnas Sydostbrotten och den beräknas bli färdigställd under hösten 1963. Fyrplatsens förbindelseort kommer att bli densamma som fyrskeppets, nämligen Holmsund. Avståndet mellan fyrplatsen och Holmsund är 24 distansminuter. Fyren kommer under en övergångstid — i avvaktan på närmare erfarenhet av bl. a. driftsäkerheten — att kräva viss bemanning. Å nuvarande bottenfasta fyrar med bemanning åtnjuter personalen vissa särskilda förmåner. Sålunda har personalen vid Ölands södra grunds och Grundkallens fyrplatser med stöd av tidigare riksdagsbeslut (prop. 1950: 139, SU 97, rskr 169 och prop. 1958: 147, SU 105, rskr 250) tillerkänts samma förmåner i fråga om sjuklön, semester, fyrskeppstillägg och tjänstefrihet, som tillkommer personal å fyrskepp.
11 Kungl. Maj. ts proposition nr 140 år 1963
Sjöfartsstyrelsen har i skrivelsen — med framhållande av att tjänstgöringsförhållandena vid Sydostbrottens fyrplats kommer att bli likartade med dem, som råder vid Ölands södra grunds och Grundkallens fyrplatser — bl. a. hemställt, att Kungl. Maj :t måtte inhämta riksdagens bemyndigande att meddela beslut eller bestämmelser av sådan innebörd att jämväl personalen vid Sydostbrottens fyrplats i fråga om löneförmåner likställes med fyrskeppspersonal.
För egen del har jag intet att erinra mot bifaill till sjöfartsstyrelsens framställning. Riksdagens bemyndigande att meddela bestämmelser av avsedd innebörd bör utverkas. Bemyndigandet bör avse jämväl framdeles uppkommande fall av samma slag som det nu ifrågavarande. Erforderliga föreskrifter torde — i överensstämmelse med vad som gäller beträffande förenämnda båda fyrplatser — böra tills vidare meddelas vid sidan av Saar.
Hemställan
Vad jag i det föregående förordat bör, där ej annat särskilt angivits, träda i kraft den 1 juli 1963. Det torde få ankomma på Kungl. Maj :t att utfärda de övergångsbestämmelser, som kan befinnas erforderliga.
Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t måtte föreslå riksdagen bemyndiga Kungl. Maj :t att
1) i huvudsaklig överensstämmelse med vad i det föregående föreslagits vidtaga ändringar i avlönings- och pensionsförfattningar, som utfärdats med stöd av riksdagens beslut, samt
2) meddela de föreskrifter och vidtaga de åtgärder i övrigt, som erfordras för genomförande av de framlagda förslagen.
Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj :t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.
Ur protokollet: Rolf Malmborg
Stockholm 1963. Isaac Marcus Boktryckeri Aktiebolag 630483