('angående utgifter på tilläggs stat II till riksstaten för budgetåret 1965/66',)

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1966 1

Nr 2

Kungl. Maj:ts proposition till riksdagen angående utgifter på tilläggs stat II till riksstaten för budgetåret 1965/66; given Stockholms slott den 3 januari 1966.

Kungl. Maj :t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av stats­ rådsprotokollet för denna dag, föreslå riksdagen att bifalla det förslag om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.

GUSTAF ADOLF

G. E. Sträng

Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 3 januari 1966.

Närvarande: Statsministern E rlander , ministern för utrikes ärendena N ilsson , statsråden S träng , A ndersson , L indström , L ange , K ling , E denman , J ohansson , H ermansson , H olmqvist , A spling , P alme , L undkvist , G ustafsson . Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anför efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledamöter.

De anslag, som efter riksstatens fastställande hittills anvisats för inneva­ rande budgetår, har sammanförts på tilläggsstat I (prop. 1965: 154, 155, 174 och 175, SU 193, B:oU 53 och 54, rskr 454) och uppgår till 46 251 000 kr. på driftbudgeten och 37 091 000 kr. på kapitalbudgeten. Vissa ytterligare anslagsframställningar på tilläggsstat till riksstaten för innevarande budgetår har ansetts erforderliga och bör föreläggas riksdagen vid dess början i en gemensam proposition avseende utgifter på tilläggsstat 11. Skulle anslagsframställningar därutöver på tilläggsstat under nu löpan­ de budgetår visa sig ofrånkomliga, bör dessa föras samman i en särskild proposition, som föreläggs riksdagen vid en senare tidpunkt. De framställningar om anslag på tilläggsstat, som Kungl. Maj :t beslutar 1 Bihang till riksdagens protokoll 1966. 1 samt. Nr 2

2 Kungl. Maj. ts proposition nr 2 år 1966 denna dag, tas in i dagens statsrådsprotokoll över justitiedepartements-, forsvars-, social-, kommunikations-, ecklesiastik-, jordbruks-, handels- och mrikesärenden. Utdrag av dessa protokoll bör biläggas den gemensamma propositionen som bilagor 1—8. En sammanställning av besluten bifogas statsrådsprotokollet i detta ärende som bilaga 9.

Föredraganden hemställer härefter, att Kungl. Maj:t måtte i en gemen­ sam proposition förelägga riksdagen de förslag om anslag på tilläggsstat It, m. m., som framgår av nämnda utdrag av statsrådsprotokollet.

Med bifall till vad föredraganden sålunda med in­ stämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans Maj:t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av den lydelse bilaga till det­ ta protokoll utvisar.

Ur protokollet: Göran Sellvall

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1966 3

Bilaga 1

J U STITIE D E PARTE M E IN TET

Utdrag av protokollet över justitiedepartementsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stock­ holms slott den 3 januari 1966.

Närvarande: Statsministern E rlander , ministern för utrikes ärendena N ilsson , statsråden S träng , A ndersson , L indström , L ange , K ling , E denman , J ohansson , H ermansson , H olmqvist , A spling , P alme , L undkvist , G ustafsson .

Chefen för justitiedepartementet, statsrådet Kling, anmäler under justi­ tiedepartementets handläggning hörande ärenden angående utgifter på tillläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1965/66 och anför.

DRIFTBUDGETEN

Andra huvudtiteln

E. Kriminalvården in. m.

[1] 1. Kriminalvårdsstyrelsen: Avlöningar. I gällande avlöningsstat har till avlöningar till icke-ordinarie personal upptagits en anslagspost av 2 551 000 kr. För tillfällig arbetskraftförstärkning på lag- och utredningsbyråns straffverkställighetssektion i anledning av nya regler om villkorlig frigivning bor anvisas ett belopp av 5 000 kr. På grund härav och under hänvisning till vad jag tidigare denna dag anfört vid anmälan i statsverkspropositionen av förenämnda anslag (bil. 4 s. 98) hemställer jag, att Kungl. Maj:t före­ slår riksdagen att medge, att den i avlöningsstaten för kriminalvårds­ styrelsen upptagna anslagsposten till avlöningar till ickeordinare personal för budgetåret 1965/66 överskrids med högst 50 000 kr.

4 Kungl. Maj. ts proposition nr 2 dr 1966

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen. Ur protokollet: Per Bylén

tf i-f' ,>v,.(■

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1966 5

Bilaga 2

FÖRSVARSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över försvarsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 3 januari I96(i.

Närvarande: Statsministern E rlander , ministern för utrikes ärendena N ilsson , statsråden S träng , A ndersson , L indström , L ange , K ling , E denman , J ohansson , H ermansson , H olmqvist , A spling , P alme , L undkvist , G ustafsson .

Chefen för försvarsdepartementet, statsrådet Andersson, anmäler häref­ ter under försvarsdepartementets handläggning hörande ärenden angående

utgifter på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1965/66 och anför.

DRIFTBUDGETEN

Fjärde huvudtiteln

E. För krigsmakten gemensamma ändamål

[1] 9. Försvarets sjukvårdsstyrelse: Avlöningar. I gällande avlöningsstal för försvarets sjukvårdsstyrelse är anslagsposten till avlöningar till övrig

icke-ordinarie personal upptagen med 590 000 kr.

Som framgår av vad jag tidigare denna dag anfört vid anmälan av sjuk­ vårdsstyrelsens avlöningsanslag för nästa budgetår behöver nyssnämnda anslagspost — som är obetecknad — överskridas till följd av att Kungl. Maj :t bemyndigat sjukvårdsstyrelsen att anställa viss personal — en byrå­ intendent i Ag 21, en assistent i Ag 15 och ett kanslibiträde i Ag 7 — vid en nyinrättad enhet för ADB-frågor. Jag beräknar den kostnad som inte ryms inom ramen för anslagsposten till 50 000 kr. Under åberopande av det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t före­ slår riksdagen It Bihang till riksdagens protokoll 1966. 1 saml. Nr 2

6 Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1966

att medge att den i avlöningsstaten för försvarets sjuk­ vårdsstyrelse upptagna anslagsposten till avlöningar till övrig icke-ordinarie personal för budgetåret 1965/66 över­ skrids med högst 50 000 kr.

G. Diverse

[2] 1. Reglering av prisstegringar. Till reglering av prisstegringar på fjärde huvudtiteln har på riksstaten för innevarande budgetår anvisats 100 milj. kr. (prop. 1965: 1 bil. 6 s. 322, SU 4, rskr 4). Anslaget till reglering av prisstegringar skall utnyttjas för att — som när­ mare framgår av prop. 1959: 119, 1960: 110, 1961: 110, 1962: 110, 1963: 110, 1964. 110 och 1965: 1 (bil. 6) — täcka sådana prisfördyringar på reserva­ tionsanslag och obetecknade anslag under fjärde huvudtiteln som inträffar från den tidpunkt i vars prisläge anslagen beräknats intill utgången av det budgetår för vilket de anvisats. Som framgår av vad jag denna dag anfört vid anmälan av frågan om anslag till prisreglering för budgetåret 1966/67 (prop. 1966: 1 bil. 6 s. 283) utvisar hittills föreliggande prisberäkningar att det för innevarande budgetår anvi­ sade prisregleringsanslaget inte kommer att räcka. Ytterligare medel för prisreglering bör därför anvisas på tilläggsstat II. Om hittillsvarande prisutveckling blir bestående under återstoden av bud­ getåret kommer medelsbehovet netto för prisreglering att uppgå till inemot 250 milj. kr. Jag föreslår därför, att tilläggsstatsanslagets belopp bestäms till 150 milj. kr. Åberopande det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj:t föreslår riks­ dagen att till Reglering av prisstegringar på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1965/66 anvisa ett anslag av 150 000 000 kr.

[3] 5. Kostnader för projektilröjning på Järvafältet. Något anslag för detta ändamål är inte uppfört på riksstaten för innevarande budgetår. Under åberopande av vad som anförts i prop. 1966: 1 (bil. 6 s. 284) an­ gående fortsättandet av tidigare påbörjad projektilröjning på Järvafältet hemställer jag, att Kungl. Maj :t föreslår riksdagen att till Kostnader för projektilröjning på Järvafältet på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1965/66 anvisa ett reservationsanslag av 150 000 kr.

Knngl. Maj:ts proposition nr 2 år WHO 7

KAPITALBUDGETEN

Försvarets fonder

A. Försvarets fastighetsfoml

Kasernbyggnaders delfond

[4] 5 a. Inlösen av soldathemsbyggnad vid Svea livgarde. Något anslag tor detta ändamål är inte uppfört på riksstaten för innevarande budgetår. Föreningen Soldaternas Vänner i Stockholm, som bedriver soldathemsverksamhet vid I l:s nuvarande förläggning vid Ulriksdal på Järvafältet, har anmält att föreningen har för avsikt att efter flyttningen av I 1 från Järvafäl­ tet fortsätta sin verksamhet vid regementets nya förläggningsplats i Upp­ lands-Bro kommun. Föreningens soldathem vid I 1 är uppfört på mark, som tillhör försvaret och upplåtits med nyttjanderätt till föreningen. Föisäljning till utomstående av byggnaden för bibehållande av densamma på nuvarande plats bedömer föreningen därför inte kunna ske. För att den planerade överflyttningen av soldathemsverksamheten till I 1 :s nya förlägg­ ningsplats skall bli ekonomiskt möjlig hemställer föreningen, att staten antingen inlöser soldathemmet eller uppför ett nytt soldathem i anslut­ ning till den nya förläggningen. Fortifikationsförvaltningen, som av chefen för armén beretts tillfälle att framföra synpunkter i ärendet, anför bl. a. töljande. Undersökningai hai gjorts om möjligheterna att som soldathem disponera någon befintlig bygg­ nad vid I 1: s nya förläggningsplats. Någon lämplig byggnad inom rimligt avstånd från det blivande kasernetablissementet finns dock inte. Byggandet av en ny soldathemsbyggnad bör ankomma på föreningen, varvid för ända­ målet lämplig tomt kan överlåtas till föreningen. Det är uteslutet att medge försäljning av den nuvarande soldathemsbyggnaden till utomstående för bi­ behållande på platsen med hänsyn till behovet av att fritt kunna förfoga över I 1: s nuvarande område efter regementets flyttning. Staten bör därföi lösa in byggnaden till skäligt pris. Det byggnadstekniska värdet på densam­ ma har uppskattats till 180 000 kr. Med hänsyn till att byggnaden får anses ha ett högre bruksvärde för föreningen och till det ändamål som byggnaden tjänar bör dock ersättningen höjas till 220 000 kr., vilket belopp inbegriper även gottgörelse för flyttnings- och omställningskostnader in. in. Föreningen har meddelat att den godtar ersättning med nämnda belopp. För egen del anför chefen för armén att soldathemsutredningen i sitt i sep­ tember 1965 avgivna betänkande kommit fram till att soldathemsverksamhet alltjämt bör bedrivas inom försvaret. Del befintliga soldathemmet vid I 1

8 Kungl. Maj. ts proposition nr 2 år 1966 har t yl It en stor uppgift för omhändertagandet av soldaterna. Med det läge regementet får efter flyttningen torde betydelsen av ett soldathem bli minst lika stor om inte större än vad som nu är fallet. Med biträdande av vad fortitikationsförvaltningen föreslagit hemställer chefen för armén, att medel för inlösen av soldathemsbyggnaden vid Ulriksdal anvisas utanför kostnadsra­ men för det militära försvaret.

Departementschefen Jag anser det angeläget att staten medverkar till att föreningen Soldater­ nas Vänner i Stockholm bereds möjlighet att fullfölja sina planer att efter utflyttningen av I 1 till Upplands-Bro kommun där fortsätta den verksam­ het som föreningen bedriver vid förbandets nuvarande förläggning. Försäljning av den nuvarande soldathemsbyggnaden till utomstående för bibehållande på platsen anser jag inte böra komma i fråga. För att ekono­ miskt möjliggöra för föreningen att uppföra ett nytt soldathem inom I 1: s nya område bör staten lösa in byggnaden. Mot den föreslagna ersättningen, 220 000 kr., har jag intet att erinra. Jag har för avsikt att efter statens övertagande av byggnaden låta närma­ re undersöka på vad sätt byggnaden kan komma till användning för militärt eller annat statligt ändamål. Jag hemställer, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att till Inlösen av soldathemsbyggnad vid Svea livgarde på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1965/66 an­ visa ett investeringsanslag av 220 000 kr.

Befästningars delfond

[5] 12 a. Flyttning av vissa förråd från Järvafältet. Efter förslag i prop. 1965: 1 (bd. 6 s. 352) anvisade riksdagen för budgetåret 1965/66 ett investe­ ringsanslag av 7,3 milj. kr. till Befästningsarbeten för armén. Av det anvi­ sade beloppet avsågs 2,5 milj. kr. för uppförande av vissa förråd som er­ fordrades som ersättning för ett befintligt förråd på Järvafältet, som måste utrymmas i samband med försäljningen av mark på Järvafältet. Medel för ändamålet anvisades utanför försvarets kostnadsram. Fortifikations förvaltningen (skr 30/8 1965) hemställer, att under investei ingsanslaget Befästningsarbeten för armén för budgetåret 1966/67 beräknas ytterligare 500 000 kr. för slutlig utbyggnad av förenämnda nya förråd. Ämbetsverket förutsätter att detta belopp inte belastar försvarets kostnadsram.

Departementschefen Medel för uppförande av vissa förråd som erfordras som ersättning för ett befintligt förråd på Järvafältet har av 1965 års riksdag anvisats utanför

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1966 9

försvarets kostnadsram under investeringsanslaget Befästningsarbeten for armén. För slutförande av arbetena erfordras 500 000 kr. Jag föreslår att beloppet anvisas på tilläggsstat II till riksstaten för innevarande budgetår. Förevarande kostnad bör i likhet med den tidigare kostnaden för anda­ målet läggas utanför försvarets kostnadsram. Åberopande det anförda hemställer jag, att Kungl. Maj :t föreslår riks­ dagen _ att till Flyttning av vissa förråd från Järvafältet på till- 1 äggsstat II till riksstaten för budgetåret 1965/66 anvisa ett investeringsanslag av 500 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen. Ur protokollet: Sören Nilsson

".A" . -« V ;t, ( v » v .\ m ty.v\ 4^vrtu'A

1i’i Vjf , -; j ~ tegeten .;«j ö h - j I »-»v »i afl It i-bnri1 >-,/ ■ ,,t:, ' i

■ '• i W* >! •«i 11: n; - i ,;i

■ ■ • ■'nid •' m fffj II «.j ».-'j/,,,; loijij.,! ,,!

*• il. ;■»I R',!■>.;!! ■■ 'Md.uiiltt Iwm Sorfjlif. i *5tt i.. . silrur/Viöl -ioltixfu J.iKii, i Ii; ,-iS? v>li<il>Mivd iitVd !;i i; !•'(.) •>hm;qfvrjif/.

\ri u<<>.i.-v, Viv>rv"\ n>. Hi; •• 1 " ' • •• >A,bvui •><>» fi'jt>;> . • Ii . (U; i? , ;

.!•( Oöl» n<k. vi; t Jo

■■ • tö/ !>-/ju 1 ur.! öm.^ij ib-rwii' in; / - ' ■ ■-(' ' »i; di.' I :i : vi Ti’ ni; i

tij^i'1 ärn si fr»i?å't..ijis ? - . (i it t r i»»t} I i. j,;t. i‘»i! '• tf ■ I ■

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 dr Wtiti

Bilaga it

SOCIALDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över socialärenden, hållet inför Höns Maj:t Körningen i statsrådet på Stockholms slott den ja­

nuari watt.

Statsministern E ulandeh , ministern för utrikes ärendena Nmsso». ^äden S träng , A ndersson , L indström , L ange , K ling , E denma , H ermansson , H olmqvist , A spling , P alme , L undkvist , G ustafsson .

Chefen för socialdepartementet, statsrådet Aspling, anmäler härefter un­ der socialdepartementets handläggning hörande ärende angaende utgift på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 196o/66 och an or.

KAPITALBUDGETEN

Statens allmänna fastighetsfond

[1] 10. Utbyggande av karolinska sjukhuset. Till ändamålet har för bild getåret 1965/66 anvisats ett investeringsanslag av 7,5 milj. kr. ^ Genom beslut den 30 juni 1965 har Kungl. Maj :t bl. a. bemyndigat chefen för socialdepartementet att tillkalla en lokal- och utrustningsprogramko^ mitté för karolinska sjukhuset med uppgift att - med beaktande av föredragande departementschefen anfört i prop. 1965^59 (SU 99 rskr 273) och efter samråd med lokal- och utrustningsprogramkommitten för umver sitetet och högskolorna i Stockholm - upprätta lokalprogram och utrust­ ningsförslag på grundval av de av statsmakterna godtagna riktlinjerna den fortsatta planeringen av karolinska sjukhusets utbyggna . kommittén skall överlämna uppgjorda lokalprogram till byggnadsstyrelsen och utrustningsförslag till direktionen för karolinska sjukhuset för vidare åtgärder. Genom beslut den 13 september 1965 har chefen for socialdeparte­ mentet tillkallat ifrågavarande lokal- och utrustningsprogramkommitte for karolinska sjukhuset.

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1966

Lokal- och utrustningsprogramkommittén för karolinska sjukhuset hem­ ställer, att pa tillaggsstat till riksstaten för budgetåret 1965/66 anvisas avenr^\500H°f0,kr' H11 ViSSa grundläggande utredningar av teknisk natur i enlighet med följande sammanställning.

2. G7un“ersökn“liga hUSkl0pPars ^"adstekniska tillstånd

100 000

100 000 50 000 100 000

■ — a *

50 000

510 000

Som underlag för programmering och projektering av sjukhusets utbyg­ gande erfordras i flera hanseenden klarlägganden och ställningstaganden av overvagande teknisk natur. Grundläggande utredningar måste företas un­ der medverkan av utomstående konsulter. det äfrt!dTnhehte£ ftånabK a' mentaIsjukvårdens utbyggnad har visat, att befintrl kostnadsbesparande att redan i inledningsskedet inventera befintliga huskroppars byggnadstekniska tillstånd i fråga om exempelvis statiska funktioner, dimensionering, eventuella brister, möjligheter till håltagmng och avväxlingar av bärande konstruktioner, värme- och Ijudisolermgsforhallanden samt brandtekniska data. En sammanställning av dylika uppgjfter ar en förutsättning för den kommande projekteringen. Härtill kommer att relationsmaterialet för sjukhuset i många hänseenden är brist- ^ rbmaSte k°1T,etteraS- 1 fÖrsta hand -fordras eu sådan invente- , ° beträffande sjukhusets huvudblock. Arbetet härmed torde i huvudsak 100000kr ^ Under innCVarande bud§etår- ^stnaden uppskattas till

,.2' Tldlgare utbyggnad inom sjukhusområdet har skett efter relativt ofull­ ständiga grundundersökningar, som lämnat upplysning om djupet til! fast mark men däremot inte om markens beskaffenhet. Helt nya krav på under­ sökningarnas omfattning och kvalitet måste ställas då det blir fråga om att genomfora stora underjordiska arbeten, t. ex. parkeringshus, eller för­ binda befintliga huskroppar genom nya byggnader och anlägga nya försörjningskulvertar. For de kommande byggnadsarbetena fordras kännedom om barighetsforhållandena, vilken inte kan vinnas utan provborrningar <>e_ våförhå«,anHtenSlTn- Vidare är materiaIet rÖrande sjukhusområdets nivaforhal anden och byggnadskropparnas inbördes höjdrelationer bristfälligt Ln fullständig markkarta erfordras, som anger inte bara befintliga bvgg- " " aVCn S3mtIlga anläggningar i mark (avlopp, vattenledningar, elektriska ednmgar m. m.). Vinkelmätning på mark krävs. Det ställer «« ekonomiskt fördelaktigt att så långt möjligt genomföra grundundersöknmgen , eu omgång för samtliga de delar av sjukhuset, som kan bli aktu-

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 är 1966 13

ella för byggnadsverksamhet. Kostnaderna för innevarande budgetår beräk­ nas till 10» 000 kr. 3. F. n. finns inte tillfredsställande dokumentation rörande försörjningsledningar i mark, såsom för avlopp och kallvattcntillförsel in. m. En inven­ tering måste därför ske i samhand med inmätningen. Materialet kommer även att utgöra grund för kommande förhandlingar med kommunerna i anslutningsfrågor. Utredningen hör slutföras snarast möjligt. Kostnaderna för innevarande budgetår har uppskattats till 50 000 kr. 4. Trafikledsplaneringen omedelbart omkring sjukhusområdet är ytterst komplicerad, bl. a. på grund av att de aktuella sträckningarna ingår i stör­ re trafikledssystem under utarbetande. Förslag har framkommit, som måste bedömas beröra sjukhuset ogynnsamt och ev. föranleda kännbara intrång. En insats av kvalificerade konsulter krävs för att bistå sjukhuset med utred­ ningar och översyn av från trafikmyndigheterna framlagda förslag. Kostna­ derna för erforderliga programutredningar i om- och tillbyggnadsfrågor samt stadsplaneutredningar kan bli betydande. För innevarande budgetår beräknas ett belopp av 100 000 kr. 5. Vid pågående upprustning av vårdavdelningar måste beaktas möjlig­ heterna att framdeles länka in dem i kommunikations- och distributionssy­ stem som är ändamålsenliga för sjukhuset i dess helhet. Av samma skäl måste frågor om olika centrala försörjningsanläggningar (t. ex. anläggning­ ar för tryckluft och syrgas, centralsuganläggning och pneumatisk soptransportanläggning) samt frågor rörande teletekniska kommunikationer (snabbtelefon, centralradio, TV-anläggningar i övervakningssyfte, teknisk övervakningscentral m. m.) utredas på ett tidigt stadium. Kostnaderna för innevarande budgetår uppskattas till 30 000 kr. för utredningar rörande kommunikations- och distributionssystem, 30 000 kr. för utredningar rö­ rande centrala försörjningssystem samt 50 000 kr. för utredningar rörande teletekniska kommunikationer o. d. 6. Planeringsuppgiften innefattar till betydande del ombyggnad av befint­ liga hus. Erfarenheten visar att ventilations- och värmeför sörj ningsanlägg­ ningar drar betydande kostnader särskilt vid en kombination av omfattande ombyggnader och nybyggnader. Byggnadsstyrelsen har därför inlett ett samarbete med experter vid tekniska högskolan i Stockholm för att få en principuppläggning av dessa spörsmål. De riktlinjer som härvid framkom­ mer avses komma att läggas till grund för konsulternas arbete. En värmebehovsmätning för karolinska sjukhuset och karolinska institutet har på­ börjats. Kostnaderna för VVS-utredningar uppskattas till 50 000 kr. för in­ nevarande budgetår.

Departementschefen Karolinska sjukhusets lokal- och utrustningsprogramkoinmitté skall bl. a. upprätta lokalprogram på grundval av de av statsmakterna godtagna rikt­ at Bihang till riksdagens protokoll 1966. 1 saml. Nr 2

14 Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1966

linjerna för den fortsatta planeringen av sjukhusets utbyggande, vilka rikt­ linjer i sin tur bygger på 1964 års generalplan för sjukhuset (prop. 1965: 59, SU 99, rskr 273). Lokalprogrammens närmare utformning kan emeller­ tid i vissa fall bero på vilka byggnadsmässiga lösningar, som bör väljas. För valet härav är det väsentligt, att grundläggande tekniska utredningar görs på ett tidigt stadium t. ex. beträffande grundförhållandena och befintliga byggnaders tillstånd. Vidare erfordras utredningar angående hur sjuk­ husets kommunikations- och distributionssystem m. m. bör utformas. Programkommitténs förslag rörande sådana utredningar och beräkning av kostnaderna för desamma under innevarande budgetår föranleder ingen erinran från min sida. Jag föreslår således, att 500 000 kr. beräknas under förevarande investeringsanslag för nämnda ändamål. Jag hemställer, att Kungl. Maj :t föreslår riksdagen att till Utbyggande av karolinska sjukhuset på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1965/66 anvisa ett in­ vesteringsanslag av 500 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.

Ur protokollet: Anders Leion

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 dr 1966 15

Bilaga 4

KOMMUNIKATIONSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över kommunikationsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 3 januari 1966.

Närvarande: Statsministern E rlander , ministern för utrikes ärendena N ilsson , statsråden S träng , A ndersson , L indström , L ange , K ling , E denman , J ohansson , H ermansson , H olmqvist , A spling , P alme , L undkvist , G ustafsson .

Chefen för kommunikationsdepartementet, statsrådet Palme, anmäler här­ efter under kommunikationsdepartementets handläggning hörande ärende angående utgifter på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1965/66 och anför.

DRIFTBUDGETEN

Sjätte huvudtiteln

A. Kommunikationsdepartementet m. m.

[1J 3. Kommittéer m. m. På riksstaten för innevarande budgetår har under ifrågavarande rubrik anvisats ett reservationsanslag av 2 500 000 kr. Detta belopp kan — med hänsyn till att vissa kommittéer beräknas dra större kostnader än tidigare förutsetts och att flera utredningar nyligen tillkommit — bedömas bli helt otillräckligt. Belastningen på anslaget, som vid utgången av november månad 1965 utgjorde 1 426 000 kr., kan för hela budgetåret 1965/66 förväntas uppgå till ca 3 200 000 kr. Ett ytterligare medelsbehov föreligger således om 700 000 kr. Jag hemställer, att Kungl. Maj :t föreslår riksdagen att till Kommittéer m. m. på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1965/66 anvisa ett reservationsanslag av 700 000 kr., därav hälften att avräknas mot automobilskattemedlen.

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1966

Vad föredraganden sålunda med instämmande avstatsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen. Ur protokollet: Bo Holmquist

Kanyl. Maj.ts proposition nr 2 år 1966 17

Bilaga 5

ECKLESIASTIKDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över ecklesiastikärenden, hållet inför Hans Maj.t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 3 januari 1966.

Närvarande:

Statsministern E rlander , ministern för utrikes ärendena N ilsson , statsråden S träng , A ndersson , L indström , L ange , K ling , E denman , J ohansson , H ermansson , H olmqvist , A spling , P alme , L undkvist , G ustafsson .

Chefen för ecklesiastikdepartementet, statsrådet Edenman, anmäler här­ efter under ecklesiastikdepartementets handläggning hörande ärenden an­ gående utgifter på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1965/66 samt anför.

DRIFTBUDGETEN

Åttonde huvudtiteln

B. Allmänna kultur- och bildningsändamål

[1] 11. Bidrag till de kungl. teatrarna. Från det under denna rubrik anvi­ sade förslagsanslaget utgår bidrag till Operan och Dramatiska teatern. Bidraget till verksamheten vid sistnämnda teater uppgick under föregå­ ende budgetår enligt den fastställda inkomst- och utgiftsstaten till 6 835 000 kr. Kungl. Maj:t har dessutom medgivit att anslaget får belastas med 530 000 kr. utöver beräknat belopp på grund av avtalsenlig ökning a\ löne­ utgifterna. I den av Kungl. Maj :t för innevarande budgetår fastställda sta­ ten är bidraget till teatern upptaget med 8 820 000 kr. Anslaget Bidrag till de kungl. teatrarna tillkom i samband med stats­ makternas beslut år 1964 (prop. 1964:66, SU 115, rskr 250) om ändrade regler för de statliga bidragen till teaterverksamheten. Motivet for att över­ föra de tidigare bidragen till bl. a. de kungl. teatrarna från lotterimedels-

18 Kungl. Maj:is proposition nr 2 är 1966

fonden till ett riksstatsanslag var främst önskemålet om förbättrad för­ handsbedömning och avvägning av de ekonomiska resurser, som från sta­ tens sida ställs till förfogande för teaterverksamheten. Förslaget om en ändring av systemet för den statliga medelsanvisningen till de kungl. teatrarna motiverades enligt prop. 1964:66 särskilt med hänvisning till den kraftiga tillväxten under senare år av de statliga bidragen och teatrarnas regelbundna krav på sådana tilläggsanslag av statsmedel, för vilka till­ räckliga medel ej kunnat beräknas i förväg, eftersom de i många fall in­ neburit avvikelser även från teatrarnas egna ekonomiska kalkyler. Det framhölls, att anslagskonstruktionen bör vara utformad på ett sådant sätt atl teaterledningarna inte binds i sitt konstnärliga handlande och att så­ lunda teaterledningens frihet att inom en given ekonomisk ram vidta de ändrade utgiftsdispositioner, som verksamheten kräver, i så stor utsträck­ ning som möjligt måste bibehållas. För var och en av de kungl. teatrarna fastställer Kungl. Maj:t en sär­ skild inkomst- och utgiftsstat. De nu gällande föreskrifterna innebär att det statliga bidraget utgör saldot i den för teatern gällande inkomst- och utgiftsstaten och att vissa i staten upptagna förslagsvis betecknade poster ej får överskridas utan Kungl. Maj :ts medgivande. Som angavs i nämnda proposition (s. 34) har teatrarna rätt att hos Kungl. Maj :t begära anslag utövei i staten upptagna utgiftsposter för ökning av teatrarnas medelsbe­ hov på grund av avtalsenlig ökning av löneutgifterna eller ökning av de s. k. sociala avgifterna, varmed avses bl. a. huvudmansavgifter för pensione­ ring och ATP-avgifter. Dramatiska teaterns AB har till Kungl. Maj :t överlämnat teaterns bok­ slut för budgetåret 1964/65, utvisande ett överskridande av vissa av de i staten upptagna posterna och hemställt om att få överskrida nämnda pos­ ter med sammanlagt 564 659 kr. på grund av orsaker av automatisk na­ tur, trämst en ökad belastning av posten Huvudmansavgifter för pensione­ ring, ATP-avgifter och övriga sociala avgifter. Vidare begär teatern med­ givande att på grund av andra omständigheter få överskrida vissa poster med ett sammanlagt belopp av 973 398 kr. Slutligen har teatern i särskild framställning anmält att ett överskridande på grund av annat än automa­ tiska omständigheter är oundvikligt också under innevarande budgetår och uppskattat det medelstillskott som av denna anledning erfordras till sammanlagt högst 300 000 kr. I sin begäran om överskridande för föregående budgetår påpekar tea­ tern att detta spelår varit teaterns mest framgångsrika hittills. Åtta pjä­ ser har iscensatts på vardera scenen. Publikfrekvensen steg till ca 80 % på stora scenen och till ca 90 % på lilla scenen. Verksamhetens omfattning har lett till att lönekostnaderna har överskridits med ca 574 000 kr., hu­ vudsakligen beroende på ökade utgifter för extra personal och övertids­ ersättningar. Posten till övriga utgifter har vidare överskridits med 283 067

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 ur 1966

kr , till största delen beroende på ökade kostnader for teaterns reklam­ verksamhet. Det är framförallt programmen och annonseringen, som i förhållande till vad som förutsattes vilt uppgörandet av staten dragit av­ sevärt ökade kostnader. Posten till övriga expenser har också överskri­ dits med 83 108 kr. På inkomstsidan har recetterna blivit 12 803 kr. mind­ re än det i staten upptagna beloppet. , v , , . I framställningen om ytterligare medel för innevarande budgetår påpe­ kar teatern att, även om vissa ändringar i de ursprungliga planerna or spelåret gjorts, ett överskridande av de anvisade medlen for extra personal och reklam är oundvikligt. Samtidigt beräknas vissa poster ej behova ut­ nyttjas i sin helhet, varför det sammanlagda medelstillskottet kan begrän­ sas till 300 000 kr. tor,tor. 1 sitt yttrande över Dramatiska teaterns framställningar i s yr er och orkesterrådet att de av teatern begärda tilläggsanslagen ställs till för­ fogande men understryker starkt vikten av att teatern vidtar åtgärder for att undvika att i fortsättningen överskridanden uppkommer pa grund av sådana orsaker som denna gång. Av det gjorda överskrida^netftnf°r,bi.Ud“eetd året 1964/65 sammanhänger enligt rådets bedömning ca 940 000 kr. med vidgad verksamhet.

Departementschefen Det bokslut för budgetåret 1964/65 som redovisats av '^^iska teatern liksom det av teatern förutsedda utfallet för budgetaret 1965/66 utvi­ sar överskridanden som dels är av den art att de bör kunna medges av Kungl. Maj :t, dels är sådana som bör underställas riksdagen for provning Vid en bedömning av det faktiska ekonomiska utfallet av teaterns verfeamhet budgetåret 1964/65 samt det beräknade utfallet budgetaret 196a/66 det uppenbart att teatern haft svårigheter att anpassa sig till den ordning som gäller för annan statlig eller statsunderstödd verksamhet. Jag vill ar understryka att man vid konstruktionen av det nya bidragssystemet i teatern varit medveten om de svårigheter som föreligger när det galler att beräkna den ekonomiska ramen för teaterverksamhet och anpassat systemet härefter. Sålunda har man bl. a. dels låtit teaterns verksamhet vara obero­ ende av variationerna i intäkterna, dels lämnat möjlighet for teatern att inom den fastställda utgiftsstaten överföra medel från en post till en an­ nan. i vissa fall dock först efter medgivande av Kungl. Maj:t. Däremot ar en förutsättning för konstruktionen varit att bortsett från vissa au omatiskt verkande omständigheter den fastställda bidragsramen måste hållas. .Tåg vill i detta sammanhang erinra om att inkomsterna endast utgör en mindre del eller omkring 1/4 av utgifterna för verksamheten. Som framgått av min nu lämnade redogörelse har teatern annu icke yckats anpassa sig till det nya bidragssystemet eftersom betydande overskndanden av sådan natur som ligger under teaterns direkta kontroll upp­

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1966

kommer under budgetåren 1964/66. Detta finner jag otillfredsställande och för framtiden måste det oeftergivliga kravet uppställas på teaterns verk­ samhet att denna planeras så att den ryms inom den av statsmakterna givna ekonomiska ramen. Jag forordar att Kungl. Maj :t — utöver täckning för automatiska kost­ nadsökningar — skall äga medge att anslaget till bidrag till de kungl. teat­ rarna med hansyn till de utgifter som redovisats av Dramatiska teatern för nan J96 tp '*5 Ska11 kUnna belastas med ytterligare ett belopp av högst 000 kr. Ifrågavarande belopp kommer därvid att belasta innevarande budgetårs anslag till de kungl. teatrarna. Kungl. Maj :t bör vidare äga medge en merbelastning av anslaget med högst 300 000 kr. avseende beräknade kostnadsökningar av icke-automatisk natur under spelåret 1965/66. Jag hemställer att Kungl. Maj :t föreslår riksdagen att godkänna vad jag i det föregående förordat angåen­ de bestridande av vissa kostnader vid Dramatiska teatern.

KAPITALBUDGETEN

Statens allmänna fastighetsfond

[2] 22. Byggnadsarbeten vid universiteten och vissa högskolor. Investerings­ ans agen för universiteten och de till ecklesiastikdepartementet hörande högskolor™ är sammanförda till ett gemensamt anslag, benämnt Byggnads­ arbeten vid universiteten och vissa högskolor. Under denna anslagsrubrik kar LrfftSnSna!€ntf?ri!nneVarande budSetår l,PPförts ett investeringsanslag av 144 324 000 kr. till byggnadsarbeten vid universiteten, karolinska institutet, de tekniska högskolorna och gymnastiska centralinstitutet. I slinvdse den 24 augusti 1965 har byggnadsstyrelsen bl. a. gjort fram­ ställning om anslag på tilläggsstat till riksstaten för budgetåret 1965/66.

Universitetet i Uppsala Nybyggnader för medicinska fakulteten m. in., etapp I Såsom redovisats i prop. 1962: 91 (s. 63) planeras erforderliga nybyggnad er for de medicinskt teoretiska ämnena vid universitetet i Uppsala bli för­ lagda till det s. k. Artillerifältet. Enligt riksdagens beslut i anledning av prop. 1965: 141 (SU 173, rskr 411) skall antalet nybörjarplatser i ifrågavarande ämnen i Uppsala ökas läs-

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år t966 21

arel 1966/67 med 20 till 110 och läsåret 1967/68 med ytterligare 86. Stu­ derande som antas till de sistnämnda utbildningsplatserna skall erhålla propedeutisk och klinisk utbildning vid en ny medicinsk utbildningsenhet i Linköping under förutsättning alt ett för staten godtagbart avtal kan träf­ fas med vederbörande sjukvårdshuvudmän. 1 Uppsala skall utbildningen pa delta stadium dimensioneras för 106 platser årligen. Statsmakterna har vidare, med anledning av nämnda proposition, beslutat alt farmaceutiska institutet skall flyttas till Uppsala och inordnas — tills­ vidare inom den organisatoriska ramen av en särskild fakultet i Uppsala universitet. Intagningskapaciteten vid fakulteten skall ökas från 80 till 120 studerande per år. I propositionen (s. 191) anförde jag att vid utarbetan­ det av lokal- och utrustningsprogram för fakulteten borde undersökas alla möjligheter att genom integration mellan den farmaceutiska fakulteten, å ena sidan, samt de medicinska och matematisk-naturvetenskapliga fakulte­ terna, å andra sidan, åstadkomma investerings- och driftrationaliseringar. Möjligheterna att organisatoriskt sammanföra närbesläktade ämnen vid berörda fakulteter i gemensamma institutioner borde härvid iakttas. I prop. 1965: 104 (s. 35) redovisade jag att byggnadsstyrelsen lagt fram ett förslag till uppläggning av bebyggelsen på Artillerifältet i Uppsala samt huvudhandlingar för en första etapp av nybyggnaderna. Efter prövning av nämnda handlingar uppdrog Kungl. Maj :t genom beslut den 5 mars 1965 åt styrelsen att färdigställa bygghandlingar för den forsta etappen samt att därefter underställa ärendet Kungl. Maj :ts förnyade prövning. Vid den fortsatta projekteringen skulle alla möjligheter att begränsa kostnaderna undersökas. Särskilt borde beaktas att en viss begränsning av den föreslag­ na höga flexibiliteten borde kunna leda till kostnadsminskningar. Byggnadsstyrelsen har numera redovisat att den nyssnämnda undersök­ ningen i vissa delar utförts. Det har därvid visat sig möjligt att på några punkter begränsa kostnaderna. I syfte att alternativa utföranden skall kun­ na bedömas från funktionella, tekniska och ekonomiska synpunkter utförs f. n. ett provbygge. Därvid undersöks de faktorer som påverkar kostnaderna. Med ledning av de erfarenheter som kan vinnas bör det enligt styrelsen vara möjligt att ta ställning till bl. a. frågan om graden av flexibilitet. Den första byggnadsetappen föreslås av styrelsen omfatta ca 12 570 m2 rumsyta. I avvaktan på resultatet av pågående undersökningar har styrel­ sen uppskattat kostnaderna för etappen till 29 250 000 kr. enligt prisläget den 1 april 1965. Kostnaderna för erforderliga försörjningsåtgärder upp­ skattar styrelsen till 2 540 000 kr. enligt samma prisläge. Lokalbehovet för de medicinska ämnena anatomi, histologi, medicinsk kemi, fysiologi, medicinsk fysik och farmakologi har lokal- och utrustningsprogramkommittén för universitetet i Uppsala beräknat till 16 680 m-. Programkommittén har vidare framlagt förslag om dispositionen av ca 10 500 m2 av de i den första etappen ingående lokalerna för nämnda ämnen.

22 Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1966

Kommittén har sålunda föreslagit att samtliga lokaler för grundutbildning­ en — ca 3 850 in2 — samt lokaler för högre utbildning och forskning i äm­ nena fysiologi, medicinsk fysik och farmakologi — ca 3 860 m2__skall ingå i etappen. Vidare har kommittén föreslagit att i förevarande etapp skall ingå gemensamma djurutrymmen om ca 1 470 m2, gemensamma verkstäder om ca 750 m2 samt fyra föreläsningssalar med en sammanlagd yta att ca o80 m2. Av resterande ca 2 000 m2 rumsyta åtgår enligt byggnadsstyrelsen ca 1 800 m2 för omklädningsrum, skyddsrum in. fl. gemensamma ändamål. Byggnadsstyrelsen räknar med att byggnadsarbetena skall kunna påbör­ jas i mars 1966. De första lokalerna beräknas kunna tas i bruk till höstter­ minen 1967 och etappen beräknas i sin helhet kunna färdigställas under 1968.

Universitetet i Umeå Nybyggnad för bibliotek, samhällsvetenskap m. in. Genom statsmakternas beslut i anledning av prop. 1964: 74 (s. 76, SU 94 rskr 214) finns fr. o. m. den 1 juli 1964 ett universitetsbibliotek inrättat i Umeå. Enligt ett med Umeå stad träffat avtal disponerar huvudbiblioteket provisoriska lokaler i stadsbibliotekets byggnad. Avtalet gäller till utgången av år 1968 eller den tidigare tidpunkt, då biblioteket inflyttar i nybyggnad på universitetsområdet. 1962 års umeåkommitté har utarbetat ett lokalprogram för universite­ tets huvudbibliotek jämte kurslitteraturbibliotek. Programmet upptar två skilda läsesalstyper, dels forskarläsesalar med 115 forskarplatser och ut­ rymme för 200 000 volymer i öppna hyllor, dels kursläsesalar med 450 platser och utrymme för 15 000 volymer i öppna hyllor samt med när­ magasin för ytterligare 5 000 volymer. Programmet upptar vidare ett slutet magasin med utrymme för 200 000 volymer. 1962 års umeåkommitté har vidare utarbetat lokalprogram för de sam­ hällsvetenskapliga ämnena och den matematiska ämnesgruppen samt för socialhögskolan. Nämnda ämnen är liksom socialhögskolan f. n. inrymda i förhyrda lokaler. byggnadsstyrelsen har med skrivelse den 9 augusti 1965 redovisat s. k. förslagshandlmgar för en nybyggnad bestående av tre sammanhängande byggnadsdelar för resp. bibliotek, hörsalar och institutionslokaler m. m. för socialhögskolan och nyssnämnda ämnen vid universitetet. Kostnaden för nybyggnaden har uppskattats till 25 520 000 kr. enligt pris­ läget den 1 april 1965. Biblioteksdelen, som omfattar en rumsyta av något över 6 500 m2, har projekterats så att kurslitteraturbiblioteket och forskarbiblioteket resp. den centrala delen innehållande administrativa utrymmen, låneexpedition m. m. kan utbyggas oberoende av varandra. Vidare har vid projekteringen forskarplatserna samlats i ett enda stort rum som även rymmer kataloger, biblio­ grafier m. in.

Kunyl. Maj:Is proposition nr 2 är 2.1

Biblioteksdelen förenas med den byggnadsdel som inrymmer instilulionslokaler för icke-laborativa ämnen oeli för socialhögskolan genom en bygg­ nadskropp, som inrymmer fyra hörsalar med, enligt lokalprogrammet, sammanlagt ca 500 platser samt två skrivsalar med vardera 80 platser och en yta av ca 600 in-. Den för de icke-laborativa ämnena avsedda byggnadsdclen omfattar enligt bygnadsstyrelsen ca 7 700 in- rumsyta, varav för institntionslokaler ca 3 800 in*, för seminarierum ca 1 700 in-, for två skriv­ salar med vardera 80 platser ca 600 in* och för kapprum, skyddsrum in. II. gemensamma ändamål ca 1 600 m*. Byggnadsstyrelsen räknar med att byggnadsarbetena skall kunna paborias i mars 1966. Vissa undervisnings- och institutionslokaler beräknas kun­ na bli färdigställda till höstterminen 1967 och nybyggnaden i sin helhet un­ der våren 1968.

Paviljongbyggnader

Enligt de riktlinjer för utbyggnaden av universitet och högskolor som be­ slutades av statsmakterna i anledning av prop. 1963: 172 (SU 212, rskr 4 o) förutsattes att antalet studerande i början av 1970-talet skulle uppgå till nara 83 000. För Umeås del skulle planeringen baseras på ett beräknat antal av 1 400 närvarande studerande i de matematisk-naturvetenskapliga och 1 000 i de samhällsvetenskapliga ämnena (jfr prop. 1963: 172 s. 211). Statsmakterna har numera i anledning av prop. 1965: 141 (SU 173, rskr 411) beslut* att man vid den fortsatta planeringen av ifrågavarande utbyggnad skall ut­ gå från att det totala antalet studerande i början av 1970-talet kommer att vara ca 87 000. Jag anförde i nämnda proposition (s. 145), att utbyggnaden av den humanistiska och samhällsvetenskapliga utbildningen borde ske snabbare och i större omfattning i bl. a. Umeå än vad 1963 års umversitetsoch högskolekommitté räknat med. Nämnda kommitté hade i små beräk­ ningar "utgått från 2 800 studerande i de filosofiska amnena i Umea i början av 1970-talet, varav i de humanistiska ämnena ca 400 (jfr prop. 1965: 141 s. 40). _ , , Med skrivelse den 15 oktober 1965 överlämnade byggnadsstyrelsen till Kungl. Maj :t ett av lokal- och utrustningsprogramkommittén for universi­ tetet och socialhögskolan i Umeå upprättat lokalprogram för vissa icke- aborativa ämnen vid universitetet. Enligt programkommittén ar tillström­ ningen till Umeå universitet sådan att det år 1963 förutsatta studerandean­ talet av ca 2 400 kommer att uppnås väsentligt tidigare än vid 1970-talets bör­ jan. Kommittén erinrade om att 1962 års umeåkommitté (SOU 1963:: 76 s 45) räknat med att antalet studerande vid den filosofiska fakulteten lasare 1965/66 skulle vara ca 700 och läsåret 1966/67 ca 1 000 och framhöll att det nu kunde konstateras att umeåkommittén underskattat tillströmningen av studerande till Umeå under ifrågavarande läsår. Antalet närvarande stu­ derande höstterminen 1965 angavs av programkommittén till 1 260 och be­ räknades uppgå till ca 2 300 höstterminen 1966. Enligt programkommittén

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1966

erfordras läsåret 1966/67 ett inte oväsentligt tillskott av lokaler om utbild­ ningen i nytillkommande ämnen skall kunna påbörjas i enlighet med vad som beslutats i anledning av prop. 1964 : 74 och om tillträdet till Övriga äm­ nen mte skall behöva spärras. Det av kommittén med hänsyn härtill ut­ arbetade lokalprogrammet upptar 2 000 in2 programyta. Byggnadsstyrelsen redovisade i sin nyssnämnda skrivelse två alternativa förslag till lösning av frågan hur ifrågavarande lokalbehov skulle kunna till­ godoses. Det ena alternativet, vilket styrelsen förordade, innebar att en per­ manent laboratoriebyggnad — en tredje etapp av det s. k. lu-blocket — skul­ le uppföras och övergångsvis utnyttjas för de ifrågavarande ämnena för att senare, nar permanenta lokaler för dessa uppförts, kunna ianspråktas för laborativa naturvetenskapliga ämnen. Det andra alternativet innebar att provisoriska paviljongbyggnader skulle uppföras. Sedan Kungl. Maj:t genom beslut den 29 oktober 1965 uppdragit åt bygg­ nadsstyrelsen att utföra erforderligt fortsatt utrednings- och projekterings­ arbete beträffande de nämnda två alternativen har styrelsen med skrivelse den 6 december 1965 redovisat resultatet av den anbefallda utredningen. Den permanenta byggnaden föreslås av styrelsen innehålla ca 3 060 m2 rumsyta. Kostnaden för byggnaden beräknar styrelsen till 5,1 milj. kr., var­ till kommer kostnaderna för tillhörande försörjningsåtgärder som uppskat­ tas till 80 000 kr. Enligt styrelsens förslag skall byggnaden först iordning­ ställas på enklast möjliga sätt för icke-laborativa ämnen. Kostnaden för att senare andra byggnaden för laborativa ämnen uppskattar styrelsen till 1,8 milj. kr. Styrelsen har vid sitt arbete utgått från de bygghandlingar som re­ dan upprättats för de två första etapperna av lu-blocket. Då projekterings­ arbetet med hänsyn härtill blir mycket begränsat räknar styrelsen med att byggnadsarbetena kan igångsättas i januari 1966 och att inflyttning i ny­ byggnaden kan ske successivt med början tidigast i november 1966. För paviljongbyggnader — liknande dem som tidigare uppförts av Umeå stad och uthyrts till staten för universitetets behov — med en rumsyta av sammanlagt 2 000 m2 uppskattar styrelsen kostnaderna till ca 2,5 milj. kr. Härtill kommer kostnader för erforderliga försörjningsåtgärder av ca 250 000 kr. Styrelsen räknar med att byggnadsarbetena skall kunna påbör­ jas omkring den 1 april 1966 och att inflyttning skall kunna ske successivt under hosten 1966. Vissa lokaler kan eventuellt tas i bruk redan vid höst­ terminens början.

Departemen ts chef en Som jag redovisat i det föregående har byggnadsstyrelsen framlagt förslag om utförande av en forsta etapp av planerade nybyggnader på Artillerifältet i Uppsala innehållande i huvudsak lokaler för medicinskt teoretiska ämnen vid Uppsala universitet. För att den av statsmakterna beslutade ökningen av

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1966

läkarutbildningen skall komma till stånd utan försening finner jag det an" »eläget att den ifrågavarande byggnadsetappen påbörjas snarast möjligt. En kostnadsram för etappen av 29 250 000 kr., vilket motsvarar den av bygg­ nadsstyrelsen uppskattade kostnaden, bör därför uppföras i investeringspla­ nen för universitetet i Uppsala.

För att utbyggnaden av Umeå universitet skall kunna ske planenligt före­ slår jag att en kostnadsram för nybyggnaden för bibliotek, samhällsveten­ skap m. in., motsvarande den av byggnadsstyrelsen uppskattade kostnaden av 25 520 000 kr. uppförs i investeringsplanen för universitetet. Enligt min mening bör en snabb utbyggnad av universitetet i överensstäm­ melse med statsmakternas beslut i anledning av prop. 1965: 141 (SU 173, rskr 411) i möjligaste mån underlättas. Jag har därför funnit det väsentligt att de lokalbehov som redovisats av lokal- och utrustningsprogramkommittén tillgodoses med största skyndsamhet. Jag föreslår darfor att de av byggnadsstyrelsen redovisade paviljongsbyggnaderna utförs.

Sedan erforderliga kompletterande program- och kostnadsutredningar ut­ förts avser jag att i annat sammanhang föreslå Kungl. Maj :t att beträffan­ de ifrågavarande tre byggnadsobjekt meddela erforderliga bestämmelser om utförande av arbetena samt om den slutliga kostnadsramen for objekten och lokaldispositionen in. m. För de till resp. byggnadsobjekt hörande för sörj ningsåtgärderna har me­ del beräknats under de i berörda investeringsplaner uppförda kostnadsra­ marna för ändamålet. Med hänvisning till vad jag i det föregående anfört bör i de under ifråga­ varande anslag för budgetåret 1965/66 uppförda investeringsplanerna upp­ föras följande nya kostnadsramar beräknade enligt prislaget den 1 apri 1965.

Universitetet i Uppsala

Universitetet i Umeå 25 520 000 Nybyggnad för bibliotek, samhällsvetenskap m. m 2 500 000

Jag förordar, att kostnaderna för ifrågavarande tre byggnadsobjekt inne­ varande budgetår får bestridas av tillgängliga medel under anslaget Bygg­ nadsarbeten vid universiteten och vissa högskolor. För budgetåret 196o/66 har under anslaget anvisats i det närmaste 145 milj. kr. Då medelsreserva­ tionen vid budgetårets början uppgick till över 30 milj. kr. finns 175 milj.

26 Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1966

kr. tillgängliga för byggnadsverksamheten vid universiteten och berörda högskolor. Med hänsyn till verksamhetens omfattning hittills under budget­ aret raknar jag med att någon medelsanvisning på tilläggsstat till riksstaten for innevarande budgetår inte kommer att erfordras. Jag hemställer att Kungl. Maj :t föreslår riksdagen att godkänna vad jag i det föregående förordat angående bestridande av kostnaderna för vissa nybyggnader vid uni­ versiteten i Uppsala och Umeå.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen.

Ur protokollet: Gunilla Fenne

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 dr 1966 27

Bilaga 6

JORDBRUKSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över jordbruksärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 3 januari 1966.

Närvarande: Statsministern E rlander , ministern för utrikes ärendena N ilsson , statsråden S träng , A ndersson , L indström , L ange , K ling , E denman , J ohansson , H ermansson , H olmqvist , A spling , P alme , L undkvist , G ustafsson .

Chefen för jordbruksdepartementet, statsrådet Holmqvist, anmäler här­ efter under jordbruksdepartementets handläggning hörande ärenden angåen­ de utgifter på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1965/66 och an­ för.

DRIFTBUDGETEN

Nionde huvudtiteln

C. Lantbrukets rationalisering och befrämjande av dess produktion, m. in.

[1] 11. Bidrag till produktionsbefrämjande åtgärder i Norrland m. m. På

riksstaten för budgetåret 1965/66 är under förevarande rubrik uppfört ett reservationsanslag av 7 150 000 kr., varav 6 milj. kr. avser medel för sär­ skild rationalisering. Lantbruksstyrelsen föreslår, att på tilläggsstat för budgetåret 1965/66 an­ visas 3 400 000 kr. för verksamheten med särskild rationalisering. Styrelsen framhåller, att verksamheten i de fyra nordligaste länen och i Kopparbergs län ökat kraftigt under de senaste två åren. Viss brist på medel för bidrag rådde under senare delen av budgetåret 1964/65. För att verksam­ heten inte helt skulle avstanna lät ifrågavarande lantbruksnämnder bevilja statsbidrag på 2, 2 milj. kr. under förutsättning att medel framdeles ställdes

28 Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1966

till förfogande. Enligt uppgifter från lantbruksnämnderna kommer även un­ der budgetåret 1965/66 att uppstå medelsbrist om inte anslaget förstärks. Behovet av ytterligare medel uppgår till 3,4 milj. kr.

Departementschefen Under åberopande av vad jag tidigare denna dag anfört vid min anmälan i statsverkspropositionen av nämnda anslag (prop. 1966: 1 bil. Ils. 49) hemställer jag, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att till Bidrag till produktionsbefrämjande åtgärder i Norrland m. m. på tilläggsstat II till riksstaten för budget­ året 1965/66 anvisa ett reservationsanslag av 1 000 000 kr.

D. Jordbruksprisreglering m. m. samt särskilt stöd åt vissa jordbruk

[2] 7. Kostnader i samband med permanent skördeskadeskydd. På riksstaten

för budgetåret 1965/66 är under förevarande rubrik uppfört ett reservations­ anslag av 19 765 000 kr., varav 4 765 000 kr. avser kostnader för skördeskadeskyddets administration. Statistiska centralbyrån föreslår, att på tilläggsstat för budgetåret 1965/ 66 anvisas 135 000 kr. Centralbyrån anför, att anslaget till skördeskadeskyddets administration har beraknats mot bakgrunden av kostnaden för att handlägga 50 000 skördeskadeanmälningar. Antalet anmälningar rörande 1965 års skörd uppgår emellertid till ca 85 000. Detta beräknar centralbyrån medföra en merkostnad av 75 000 kr. Vidare stiger personalkostnaderna med 50 000 kr. på grund av att ledarna för tältarbetet inom skyddet fått pensionsrätt och med 10 000 kr. till följd av att grupplivförsäkring införts för fältpersonalen.

Departementschefen Mot centralbyråns beräkningar av medelsbehovet för merutgifter för att handlägga skördeskadeanmälningar och för vissa personalkostnader har jag inget att erinra. Jag hemställer därför, att Kungl. Majrt föreslår riksdagen att till Kostnader i samband med permanent skördeskade­ skydd på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1965/ 66 anvisa ett reservationsanslag av 135 000 kr.

Kungl. Maj. ts proposition nr 2 år 1066 29

K APITAL B U D G ETE N

Statens affärsverksfonder

E. Domänverket

[3] 3 a. Byggnadsarbeten m. m. vid statens försöksgårdar. Etter förslag av Kungl. Maj:t i dels prop. 1960: 100 (s. 14), dels prop. 1962: 105 (s. 29) an­ visade riksdagen på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1959/60 resp. budgetåret 1961/62 ett investeringsanslag av 300 000 kr. resp. 165 000 kr. till nybyggnad av den s. k. vindbron över Fyrisån på vägen mellan Ultuna och Kungsängen (JoU 1960: 24, rskr 214, JoU 1962: 19, rskr 343). Styrelsen för lantbrukshögskolan (skr. 2/12 1965) hemställer, att ett be­ lopp av 160 000 kr. ställs till högskolans förfogande för betalning av när­ mare angivna kostnader för ifrågavarande bro. Styrelsen anför i huvudsak följande. Lantbrukshögskolan träffade den 10 januari 1962 avtal med entreprenö­ ren enligt vilket avtal entreprenören åtog sig att för högskolans räkning uppföra bro över Fyrisån vid Ultuna med tillhörande ledverk, maskineri och signalanordning, allt i färdigt skick mot en betalning av 337 000 kr. Sedan Kungl. Maj :t medgett att ifrågavarande byggnadsarbete fick påbör­ jas igångsattes arbetet i slutet av januari 1962. Byggnadsarbetet avsynades den 16 november 1962 och förklarades godkänt i tekniskt avseende sedan vissa smärre justeringar utförts. Med skrivelse den 27 maj 1963 tillställde entreprenören lantbrukshögskolan en slutfaktura på 700 626:16 kr. från vilket belopp skulle dras entreprenadsumman 337 000 kr. samt 35 000 kr., som utbetalats för vissa extraarbeten. Entreprenören krävde alltså högsko­ lan på ett belopp av 328 626: 16 kr. samt meddelade att ärendet skulle hänskjutas till avgörande genom skiljedom om inte nämnda belopp utbetalades. Den 29 oktober 1965 träffades mellan parterna förlikningsavtal, som för högskolans del skulle vara gällande under förutsättning av högskolans sty­ relses och Kungl. Maj :ts godkännande. Enligt detta avtal skall högskolan i ett för allt utge 130 000 kr. till entreprenören. För ränta på detta belopp, hög­ skolans del av ersättning till skiljenämnden och ersättning till högskolans ombud beräknar styrelsen sammanlagt 30 000 kr. Styrelsen har godkänt avtalet.

Departementschefen Det ytterligare belopp som högskolan enligt förlikningen har förbundit sig att utge avser ersättning till entreprenören för oförutsedda arbeten för spontning och pålning i åbottnen. Med hänsyn särskilt till att utgången

30 Kungl. Maj. ts proposition nr 2 år 1966

av ett skilj enämndsförfarande på grund av frågans invecklade beskaffen­ het är oviss och till att kostnaden för bron inklusive nu begärda ersättning enligt vad jag inhämtat är lägre än flera av de ursprungligen avgivna anbudsbeloppen finner jag övervägande skäl tala för att mellanhavandet med entreprenören bör slutligt regleras genom förlikning av det innehåll hög­ skolestyrelsen föreslagit. Medel för ifrågavarande ändamål hör anvisas på tilläggsstat för innevarande budgetår. Jag hemställer, att Kungl. Maj :t före­ slår riksdagen att till Byggnadsarbeten m. m. vid statens försöksgårdar på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1965/66 anvisa ett investeringsanslag av 160 000 kr.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj:t Konungen.

Ur protokollet: Bo S. Hedström

/

Kungl. Maj. ts proposition nr 2 år 196(1 31

Bilaga 7

HANDELSDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över handelsärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 3 januari 1966. . ' I . ... ii,;- Hi) \! .’•! >> ’ Närvarande: Statsministern E rlander , ministern för utrikes ärendena N ilsson , statsråden S träng , A ndersson , L indström , L ange , K ling , E denman , J ohansson , H ermansson , H olmqvist , A spling , P alme , L undkvist , G ustafsson .

Chefen för handelsdepartementet, statsrådet Lange, anmäler härefter un­ der handelsdepartementets handläggning hörande ärenden angående ut­ gifter på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1965/66 och anför.

DRIFTBUDGETEN

Tionde huvudtiteln

A. Handelsdepartementet

[1] 4. Kommittéer m. m. Med hänvisning till vad jag tidigare denna dag anfört vid anmälan av motsvarande anslag i statsverkspropositionen (bil. 12 s. 15) hemställer jag, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att till Kommittéer m. m. på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1965/66 anvisa ett reservationsanslag av 900 000 kr.

B. Industri, hantverk och handel

'•>: i - • i • ‘ [2] 3. Kommerskollegium: Befrämjande av landsbygdens elektrifiering. Med hänvisning till vad jag tidigare denna dag anfört vid anmälan av motsva­ rande anslag i statsverkspropositionen (bil. 12 s. 19) hemställer jag, att Kungl. Maj :t föreslår riksdagen

32 Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1966

att medge att under budgetåret 1965/66 bidrag för upp­ rustning av elektriska distributionsnät på landsbygden be­ viljas intill ett belopp av 7 600 000 kr. utöver hittills anvisa­ de medel. 1 t IV >1 |/ TJ {/ >: ; i. - j, \ (] / / i i

KAPITALBUDGETEN

Fonden för förlag till statsverket

[3] 4. Dispositionsanslag för legodriften vid vissa staten tillhöriga gruvor i Västerbottens län m. m. Med hänvisning till vad jag tidigare denna dag an­ fört vid anmälan av motsvarande anslag i statsverkspropositionen (bil. 12 s. 199—200) bör på tilläggsstat för budgetåret 1965/66 under denna rubrik tas upp ett anslag med 5 750 000 kr. Härav beräknas 2,5 milj. kr. för legodritten i Adak, 1,0 milj. kr. för Stekenjokk-projektet samt 2 250 000 kr. för slutreglering av kostnaderna för vägen Klimpfjäll—Stekenjokk. Jag hem­ ställer att Kungl. Maj :t föreslår riksdagen att till Dispositionsanslag för legodriften vid vissa staten tillhöriga gruvor i Västerbottens län m. m. på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1965/66 anvisa ett investeringsanslag av 5 750 000 kr.

Diverse kapitalfonder

Förrådsfonden för ekonomisk försvarsberedskap

[4] 4. Förrådsanläggningar m. m. Under denna rubrik har för innevarande budgetår anvisats ett investeringsanslag av 7,4 milj. kr. Med hänvisning till vad jag tidigare denna dag anfört vid anmälan av motsvarande anslag i statsverkspropositionen (bil. 12 s. 201) hemställer jag, att Kungl. Maj :t föreslår riksdagen att till Förrådsanläggningar in. m. på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1965/66 anvisa ett investeringsan­ slag av 920 000 kr. !'d>r.i.il ihv i i ■ . 4,j.ni .tf Vad föredraganden salunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen. Ur protokollet: Sven-Erik Skogsfors

Kungl. Maj.ts proposition nr 2 år 1960 33

Bilaga 8

INRIKESDEPARTEMENTET

Utdrag av protokollet över inrikesärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 3 januari 1966.

Närvarande: Statsministern E rlander , ministern för utrikes ärendena N ilsson , statsråden S träng , A ndersson , L indström , L ange , K ling , E denman , J ohansson , H ermansson , H olmqvist , A spling , P alme , L undkvist , G ustafsson ,

Chefen för inrikesdepartementet, statsrådet Johansson, anmäler här­ efter under inrikesdepartementets handläggning hörande ärenden angående utgifter på tilläggsstat II till riksstaten för budgetåret 1965/66 och anför.

tji .»ti .<!

DRIFTBUDGETEN

Elfte huvudtiteln

C. Arbetsmarknad m. m.

[1] 17. Lokaliseringsbidrag. Till detta ändamål har för budgetåret 1965/66 anvisats ett reservationsanslag av 60 milj. kr. Arbetsmarknadsstyrelsen har i skrivelse den 24 september 1965 hem­ ställt att, utöver vad som upptagits i riksstaten för budgetåret 1965/66, på tilläggsstat anvisas 40 milj. kr. till lokaliseringsbidrag och 50 milj. kr. till lokaliseringslån. Styrelsen anför, att de medel som står till förfogande visat sig otillräck­ liga för att tillgodose väntade realistiska önskemål om lokaliseringsstöd. Därför bör en förhållandevis större del av det totalbelopp, som bestämts för femårsperioden den 1 juli 1965—den 30 juni 1970, disponeras under inne­ varande budgetår för att nå snabbast möjliga resultat med de lokaliseringspolitiska åtgärderna.

34 Kungl. Maj ds proposition nr 2 år 1966

Departem eu tschefen Jag har tidigare denna dag vid anmälan i statsverkspropositionen av motsvarande anslag för budgetåret 1966/67 redovisat omfattningen av de ekonomiska stödåtgärder i lokaliseringspolitiskt syfte, som vidtagits under de fem första månaderna av innevarande budgetår. Av redogörelsen fram­ går att stort intresse föreligger för företagsetablering och utbyggnad inom norra stödområdet. På grund härav och av vissa andra anförda skäl har jag föreslagit, att bindande beslut om lokaliseringsstöd får meddelas under de första budgetåren av den fastställda femårsperioden till högre samman­ lagda belopp än som anvisas under de anslag som tas upp för ändamålet. 1 enlighet härmed bör Kungl. Maj :t bemyndigas att under innevarande bud­ getår meddela beslut om lokaliseringsbidrag och lokaliseringslån med högre belopp än som anvisats på riksstaten för budgetåret 1965/66. Jag hemställer, att Kungl. Maj :t föreslår riksdagen att bemyndiga Kungl. Maj:t att under budgetåret 1965/66 bevilja lokaliseringsbidrag med högre belopp än som an­ visats under reservationsanslaget Lokaliseringsbidrag för nämnda budgetår.

D. Bostadsbyggande m. m.

[2] 9. Bidrag till viss bostadsförbättringsverksamhet. Under denna rubrik har för innevarande budgetår anvisats ett förslagsanslag av 30 milj. kr. Riksdagen har medgivit, att beslut om räntefria förbättringslån får med­ delas intill ett belopp av 60 milj. kr. under budgetåret 1965/66. Under hänvisning till vad jag tidigare denna dag anfört vid min anmälan i statsverkspropositionen av motsvarande anslag för nästa budgetår (bil. 13 s. 87) hemställer jag, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att medge att beslut om räntefria förbättringslån med­ delas intill ett belopp av 80 000 000 kr. nnder budgetåret 1965/66.

KAPITALBUDGETEN

Statens utlåningsfonder

[3] 13. Lånefonden för maskinanskaffning inom byggnadsindustrien. Under denna rubrik har för innevarande budgetår anvisats ett investeringsanslag med ett formellt belopp av 1 000 kr.

Kungl. Maj:ts proposition nr 2 år 1966 35

Under hänvisning till vad jag tidigare denna dag anfört vid min anmälan i statsverkspropositionen av motsvarande anslag för nästa budgetår (bil. 13 s. 211) hemställer jag, att Kungl. Maj:t föreslår riksdagen att till Lånefonden för maskinanskaffning inom bygg­ nadsindustrien på tilläggsstat II till riksstaten för budget­ året 1965/66 anvisa ett investeringsanslag av 15 000 000 kr.

Fonden för låneunderstöd

[4] 16. Lokaliseringslån. Till detta ändamål har för budgetåret 1965/66 an­ visats ett investeringsanslag av 100 milj. kr. Under åberopande av vad jag anfört i det föregående vid min anmälan av medelsbehovet under anslaget Lokaliseringsbidrag (p. 1) hemställer jag, att Kungl. Maj :l föreslår riksdagen att bemyndiga Kungl. Maj :t att under budgetåret 1965/66 bevilja lokaliseringslån med högre belopp än som anvisats under investeringsanslaget Lokaliseringslån för nämnda budgetår.

Vad föredraganden sålunda med instämmande av statsrådets övriga ledamöter hemställt bifaller Hans Maj :t Konungen. Ur protokollet: Stina Wahlström

u> V tu /,i‘Vv.\r .\^vUiVA

. ;ijui bi * bioihtj *i«b jiiifi •!» iKsibif. ;<•{ w;y il II. ^ma^i m«il i • * I»

!i,i »i:! du <1 uVi ^«?»:i!<, bm; ■-• /<Jo4ii /», uvi,**!> ujy fri nl-tds' , iMyiritA .ljutit* tl«' ,##1 lf£ it{

• ' "v ,u \|!\ hv \\ v '>,/u(ii\'sAAivni i»>\ sv>im‘'\‘vrthA l)tl M» :<>! Mri M i ■-,, ..i.ii I ,';ij w Vl,

.!,( <;i /a !I > «<•! /I (in r.;«M

.'>l*nu »nisi v.ii ii I mjh '}

-f|K rf/* s:rMM i,:,> I?;>' nf. .;jj -h HiT .«» t * .*

• ?Mf{ /1; '„{i l'J**)?■'.'. ? « j * i !■ •> .-'ifjWy'

7 h UUi). ililil i>!/ n“<-.>:,;•» ro I jv;t • tlRV /t; >?>/!(':<(• ’ >i!i; i .(>*( J : * l ! .<: Ijiri I■itl/;; ni Ti>i1 1 ; :<■ < S (•» »i"ni«

*' m W,' I i Hut •»•»bni» fJu i: ja i/. ii ■'< - i !'■;&/vu (it- ■ t: ti -ri.-iiii l»vt't m-, (•*-;. i -5>>! hfnciilT "!<>• r^-lli Åt. i i t.iiijlrfil;-',. It! ■ 'un nitlit!

t.- ir-ti/f!;:

’iiil;;jilliinU'l!

:«»> i• i t in; 7

■ H l i 11: i - >i! jfj !!'„!> tf ;:r; -1'. in, i*in! . /I 1: j ;; i/

; i » i > ii » s > j i i

•>■• '• no AV,