om reserabatter för studerande, m.m.
Regeringen föreslår riksdagen att anta de förslag som har tagits upp i bi-fogade utdrag ur regeringsprotokollet den 18 februari 1993.
På regeringens vägnar
Carl Bildt
Per Unckel
Centrala studiestödsnämndens avtal med Statens järnvägar (SJ), SAS in-rikes, Svenska Buss, Y-Buss och Inlandstrafik AB redovisas. Enligt avta-len får studerande med statligt studiestöd och studerande vid landetsspecial- och särskolor rätt till reserabatter. 1 propositionen föreslås bl.a.att riksdagen anvisar 95,6 miljoner kronor, som avtalen förutsätter, vil-ket innebär oförändrade kostnader jämfört med innevarande budgetår.En avgift på 150 kr föreslås tas ut av de studerande för att CSN-kortetskall berättiga till reserabatter.
I propositionen föreslås vidare att riksdagen anvisar medel till:
- stöd till produktion av studielitteratur för högskolestuderande somär synskadade, rörelsehindrade eller dyslektiker,
- resekostnadsersättning till studerande vid Statens skolor för vuxna iHärnösand och i Norrköping.
1 Riksdagen 1992193. 1 saml. Nr 168
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträdet den 18 februari 1993
Närvarande: statsministern Bildt, ordförande, och statsråden B. Wester-berg, Friggebo, Johansson, Laurén, Hörnlund, Olsson, Svensson, afUgglas, Dinkelspiel, Thurdin, Hellsvik, Wibble, Björck, Könberg, Lund-gren, Unckel, P. Westerberg och Ask.
Föredragande: statsrådet Unckel
1 årets budgetproposition (prop. 1992/93:100, bil. 9, s. 106) har regering-en föreslagit riksdagen att, i avvaktan på särskild proposition i ämnet,till Bidrag till vissa studiesociaia ändamål för budgetåret 1993/94 beräk-na ett förslagsanslag på 110 660 000 kr. Jag avser att nu ta upp dessa frå-gor.
O
1991/92
1992/93
1993/94
Utgift
Anslag
Förslag
117 867 000
110 235 000
110 660 000
Från anslaget betalas kostnader för stöd till produktion av studielitte-ratur för högskolestuderande som är synskadade, rörelsehindrade ellerdyslektiker, bidrag till reserabatter för studerande samt resekostnadser-sättning för studerande vid Statens skolor för vuxna i Härnösand och iNorrköping.
Talboks- och punktskriftsbiblioteket
Talboks- och punktskriftsbiblioteket (TPB) får under innevarande bud-getår beställa sådan produktion av studielitteratur som förfaller till be-
talning först under nästa budgetår med ett belopp på högst 4,5 miljoner Prop. 1992/93:168kronor. TPB föreslår att ramen för sådana beställningar höjs till 5 mil-joner kronor som bör få belasta anslaget för budgetåret 1994/95.
För budgetåret 1993/94 beräknar TPB att kostnaderna för studielitte-ratur finansierade ur detta anslag uppgår till oförändrat 10,31 miljonerkronor exkl. mervärdesskatt.
För fortsatt projektarbete med ny talboksteknik beräknar TPB enkostnad av 750 000 kr under budgetåret 1993/94.
Resurser för studielitteraturenhetens personal och övriga förvaltnings-kostnader bekostas i dag av medel från TPB:s förvaltningsanslag underelfte huvudtiteln. TPB föreslår att dessa medel fr.o.m. budgetåret1993/94 anvisas via åttonde huvudtiteln littera F. Studiestöd.
TPB föreslår att dessa förvaltningskostnader ges en egen budgetramför budgetåren 1993/94-1995/96 om 10 920 000 kr varav ramanslaget förbudgetåret 1993/94 föreslås bli 3 643 000 kr. TPB har därvid beräknatmedel för ytterligare 1,25 handläggartjänster (+ 375 000 kr/år).
Centrala studiestödsnämnden
Centrala studiestödsnämnden (CSN) har i skrivelse den 16 februari1993 hemställt att regeringen skall godkänna de avtal om reserabatterför studerande som CSN har träffat för budgetåret 1993/94. Avtal harträffats med Statens Järnvägar (SJ), SAS inrikes, Svenska Buss, Y-Bussoch Inlandstrafik AB. De sammanlagda kostnaderna för de reserabattersom avtalen avser uppgår till 95,6 miljoner kronor, vilket innebär oför-ändrade kostnader jämfört med innevarande budgetår.
Avtalen såvitt gäller SJ, SAS inrikes och Svenska Buss innebär oför-ändrade villkor för de studerande jämfört med innevarande budgetår.Avtalen med Inlandstrafik AB och Y-Buss innebär 50 % rabatt på ordi-narie biljettpris.
CSN föreslår vidare att resekostnadsersättning för studerande vid Sta-tens skolor för vuxna i Norrköping och i Härnösand inte längre skallutgå till elever som är under 20 år. CSN beräknar utgiften för resekost-nadsersättning till oförändrat 4 miljoner kronor.
Föredragandens överväganden
Talboks- och punkiskrifisbibhoiekel
Talboks- och punktskriftsbiblioteket (l'PB) bör få bemyndigande att be-ställa sådan produktion av studielitteratur som förfaller till betalningunder budgetåret 1994/95, upp till ett belopp av 5 miljoner kronor.
Jag beräknar kostnaderna för produktion av studielitteratur för hög-skolestuderande som är synskadade, rörelsehindrade eller dyslektikertill oförändrat 10,31 miljoner kronor under nästa budgetår.
I enlighet med TPB:s förslag beräknar jag en engångsanvisning förnästa budgetår om 750 000 kr för ett fortsatt projekt med ny talbokstek-
nik som bättre än den nuvarande passar för talböcker för högskolestudi- Prop. 1992/93:168er.
Såvitt gäller TPB:s förslag om att resurser för studieenhetens personaloch övriga förvaltningskostnader skall anvisas under detta anslag hänvi-sar jag till att medel härför redan har beräknats i budgetpropositionenför budgetåret 1993/94 under elfte huvudtitelns anslag C 15. Talboks-och punktskriftsbiblioteket.
Reserabatter för studerande
Regeringen har tidigare denna dag godkänt de avtal om reserabattersom CSN har ingått, under förutsättning av att riksdagen beslutar att an-visa de medel som avtalen förutsätter. Avtalen innebär att de studerandefår reserabatter på SJ, SAS inrikes och Svenska Buss enligt sammagrunder som gäller för innevarande budgetår. CSN har härutöver slutitavtal med Y-Buss och Inlandstrafik AB som medger reserabatter vid re-sor även med dessa trafikföretag.
Jag finner det vara rimligt att den studerande som vill utnyttja sittCSN-kort för att få rabatterade resor vid angivna trafikföretag även beta-lar en viss avgift härför. Denna avgift bör för budgetåret 1993/94 sättastill 150 kr vilket är samma kostnad som för det s.k. Reslustkortet på SJ.CSN bedömer sina kostnader för administration av avgifterna till ca 2,5miljoner kronor. Intäkterna får disponeras av CSN för att täcka dessaadministrationskostnader. Överskottet, som beräknas till ca 15 miljonerkronor, skall av CSN föras till statsbudgetens inkomsttitel Övriga offent-ligrättsliga avgifter. Det bör ankomma på regeringen att utfärda de när-mare bestämmelser som erfordras.
För reserabatter för studerande under nästa budgetår bör i enlighetmed de avtal som CSN slutit med resp, trafikföretag beräknas ett belopppå 95,6 miljoner kronor.
Resekostnadsersättning till studerande vid Statens skolor för vuxna
1 enlighet med CSN:s förslag beräknar jag oförändrat 4 miljoner kronorför resekostnadsersättning till studerande vid Statens skolor för vuxna iNorrköping och i Härnösand.
Såvitt gäller CSN:s förslag att resekostnadsersättning för de studerandevid Statens skolor för vuxna inte längre skall utgå till elever som är un-der 20 år vill jag anföra följande.
I 4 kap. 1-5 §§ förordningen (1992:601) om Statens skolor för vuxnameddelas bestämmelser om behörighet för att delta i utbildning vid Sta-tens skolor för vuxna. Därvid gäller bi.a. att den som är bosatt i landet,och i övrigt uppfyller föreskrivna villkor, är behörig att delta i under-visningen vid Statens skolor för vuxna,
1. från och med andra kalenderhalvåret det år han fyller 20 år, eller
2. när han slutfört utbildning på ett nationellt program eller likvärdigutbildning i gymnasieskolan.
Samtliga de som är behöriga för tillträde till studier vid Statens skolor Prop. 1992/93:168för vuxna bör enligt min mening ha rätt till resekostnadsersättning omde uppfyller de övriga krav som ställs för att få sådan ersättning. Jag kandärför inte biträda CSN:s förslag om att resekostnadsersättning intelängre skall ges till elever som är under 20 år.
Totalt beräknar jag ett medelsbehov under detta anslag på
110 660 000 kr.
Jag hemställer att regeringen föreslår riksdagen att
1. medge att regeringen lämnar talboks- och punktskrifts-biblioteket det beställningsbemyndigande om 5 000 000 kr somjag har förordal,
2. till Bidrag ull vissa studiesociala ändamål för budgetåret1993/94 anvisa ett förslagsanslag på 110 660 000 kr.
Regeringen ansluter sig till föredragandens överväganden och beslutaratt genom proposition föreslå riksdagen att anta de förslag som föredra-ganden har lagt fram.
gotab 43219, Stockholm 1993