Godkännande av 1995 års internationella naturgummiavtal
Prop.
1995/96:135
Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.
Stockholm den 22 februari 1996
Mats Hellström
Ines Uusmann
(Utrikesdepartementet)
Förenta nationernas naturgummikonferens antog den 17 februari 1995 ettnytt internationellt naturgummiavtal avsett att ersätta 1987 årsnaturgummiavtal. Avtalet har till syfte att bl.a. åstadkomma en balanseradökning av tillgång och efterfrågan på naturgummi och därigenom bidra tillatt avhjälpa de problem som uppstår till följd av överskott eller knapphetpå naturgummi. I propositionen föreslås att riksdagen godkänner avtalet.
Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 135
1 Förslag till riksdagsbeslut ........................ 3
2 Ärendet och dess beredning....................... 3
3 Bakgrund.................................... 3
4 1995 års internationella naturgummiavtal.............. 4
5 Godkännande av 1995 års naturgummiavtal........... 10
Bilaga 1 Avtalet i engelsk version .................... 13
Bilaga 2 Avtalet i svensk översättning ................. 59
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde
den 22 februari 1996 .............................. 110
Regeringen föreslår att riksdagen
godkänner 1995 års internationella naturgummiavtal.
Förhandlingar inom ramen för Förenta nationernas konferens för handeloch utveckling, UNCTAD, ledde den 17 februari 1995 fram till enöverenskommelse om texten till ett nytt naturgummiavtal, det tredje iordningen. 1995 års internationella naturgummiavtal är avsett att ersätta1987 års avtal, som löpte ut den 28 december 1995 och som i sin turhade ersatt 1979 års avtal.
Sverige har deltagit aktivt i förhandlingarna om det nya avtalet. Denärmast berörda instanserna, Kommerskollegium och Sveriges Gummi-industriförening, har beretts tillfälle att framföra synpunkter inför för-handlingarna. Avtalet stod öppet för undertecknande under perioden den
3 april - 28 december 1995. Regeringen beslutade den 21 december 1995att avtalet skulle undertecknas. Europeiska unionens råd beslutade den 22december 1995 att avtalet skulle undertecknas av Europeiskagemenskapen. EG och medlemsländerna, däribland Sverige, under-tecknade avtalet i Förenta nationernas högkvarter i New York den22 december 1995. Avtalet skall ratificeras innan det kan träda i kraft.
Avtalet har upprättats på arabiska, engelska, franska, kinesiska, ryskaoch spanska språken. Den engelska texten fogas som bilaga 1 tillpropositionen och en av gemenskapen godkänd svensk översättning fogassom bilaga 2. I den svenska översättningen av artikel 29.6 har det sketten omkastning av orden nedre och övre.
Den produkt som i vardagligt tal kallas gummi omfattar dels naturgummi(huvudsakligen från trädet Hevea Brasiliensis), dels olika sorterssyntetgummi.
Den totala världsproduktionen av naturgummi nådde år 1994 den nyarekordnivån 5,71 miljoner ton och den totala världskonsumtionen 5,63miljoner ton. Under perioden 1981-1994 ökade produktionen med 2,9 %och konsumtionen med 3 % i genomsnitt per år, vilket innebär enungefärlig balans mellan tillgång och efterfrågan. År 1994 svaradeThailand för cirka 30 %, Indonesien för 24 % och Malaysia för 19 % avvärldsproduktionen av naturgummi. De är de viktigaste producentländema.Naturgummi produceras även i mindre mängder i Indien, Kina, Sri Lanka,Nigeria, Liberia, Elfenbenskusten och Brasilien. Exportintäkterna frånnaturgummi är av stor ekonomisk betydelse för flera avproducentländema. Naturgummits andel av den totala världskonsumtionenav gummi har ökat från 32,5 % år 1983 till 39,2 % år 1994.
De största importörerna år 1994 var USA (23 %), EU:s medlemsländer
(22 %), Japan (16 %) och Kina (16 %). Sveriges import av naturgummi Prop. 1995/96:135uppgick samma år till 10 565 ton (0,2 %) till ett värde av 114 648 tkr.
De viktigaste konsumenterna av naturgummi år 1994 var USA (18 %),EU:s medlemsländer (15 %). Kina (13 %), Japan (11 %) och Indien(8 %).
Tidigare naturgummiavtal
Med utgångspunkt från det s.k. integrerade råvaruprogrammet, somtillkom efter beslut år 1976 av UNCTAD, påbörjades år 1978 enförhandlingskonferens som mynnade ut i 1979 års internationellanaturgummiavtal. Detta avtal, som efter förlängning löpte ut i oktober1987, ersattes av 1987 års internationella naturgummiavtal, som i sin turefter förlängning löpte ut den 28 december 1995. Avtalen var i stora delaridentiska. De innebar i huvudsak att producent- och konsumentländer isamarbete strävade efter att skapa förutsättningar för en balanseradutveckling av produktion, konsumtion, handel och priser inomnaturgummisektom till fördel för alla parter. Det främsta instrumentetför att uppnå dessa mål var ett buffertlagersystem genom vilket mankunde påverka priserna på marknaden.
Sverige tillträdde båda dessa avtal (se prop. 1979/80:107,bet. 1979/80:NU40, rskr. 1979/80:273 och prop. 1988/89:19,bet. 1988/89: NU4, rskr. 1988/89:72).
Förhandlingarna om det nya naturgummiavtalet ägde rum under tresessioner i april och oktober 1994 och i februari 1995. De var inteproblemfria. Det fanns betydande motsättningar mellan producenter ochkonsumenter, men också inom de båda grupperna. Detta gjorde attförhandlingarna på centrala punkter gick mycket trögt under de treförhandlingssessionema. Sista förhandlingsdagen lyckades man dockkompromissa sig fram till en gemensam position och en ny avtalstextkunde antas.
Det nya avtalet är till stora delar identiskt med 1987 års avtal.Buffertlagersystemet kvarstår som enda prisstabiliserande instrument medmindre förändringar i reglerna för dess verksamhet. Prissystemet kommeräven i fortsättningen att vara marknadsanpassat. vilket bl.a. innebär att detreferenspris som råder när det gamla avtalet löper ut förs över somingångspris i det nya avtalet. De viktigaste förändringarna jämfört med1987 års avtal är följande:
- Automatiken i proceduren för översyn och ändring av prisintervallenökar.
- Intervallen för revidering av referenspriset minskar från 15 till 12månader.
- Det nedre vägledande priset höjs från 150 cent/kg till 157 cent/kg.
- Avtalets giltighetstid minskas från 5 till 4 år.
- En artikel om miljöfrågor har tillkommit för att medlemmarna skall Prop. 1995/96:135beakta miljöaspekterna i enlighet med överenskommelsen vid
UNCTAD:s 8:e session och 1992 års FN-konferens om miljö ochutveckling.
- Den redan existerande tjänsten som vice verkställande direktör harfastställts i avtalet.
Mot bakgrund av utgångsbuden kan konstateras att konsumentsidan fåttsina önskemål tillgodosedda i större utsträckning än producenterna.Producenterna fick visserligen igenom en höjning av det nedre vägledandepriset, dvs. det lägsta pris som buffertlagerdirektören måste försvara, menfick ge avkall på önskemål om en generell höjning av referenspriset med5 % liksom på kraven om en ökning av buffertlagerkontot från 70 till 100miljoner malaysiska ringits och längre avtals- och förlängningsperioder.Konsumentsidans mål var i stort sett en förlängning av det gamla avtaleteller inget avtal alls.
Inledningen
Det inledande avsnittet, som anger förutsättningarna och skälen tillavtalets upprättande, är oförändrat jämfört med det tidigare avtaletförutom ett tillägg med hänvisning till det s.k. Cartagena-åtagandet och"Cartagena-andan". De båda begreppen har sitt ursprung i Förentanationernas åttonde konferens för handel och utveckling, UNCTAD VIII,som hölls i Cartagena i Colombia den 8-25 februari 1992. Cartagena-åtagandet är ett långt dokument, som innehåller de konkreta resultat somuppnåddes under konferensen. "Cartagena-andan" är en beteckning på denanda av samarbete mellan i- och u-länder som utvecklades underkonferensen i stället för den anda av konfrontation som tidigare präglatrelationerna.
Från tidigare avtal kvarstår hänvisningar till Förklaringen om ochhandlingsprogrammet för upprättande av en ny internationell ekonomiskordning (Generalförsamlingens resolutioner 3201 [S-VI] och 3202 [S-VI]av den 1 maj 1974) och till naturgummits betydelse för medlemmarnasekonomier samt till att en stabilisering av naturgummiprisema ligger i allainblandade parters intressen.
Avtalets syften
Kapitel I handlar om avtalets syften. Det är i huvudsak oförändrat medundantag för en hänvisning till Cartagena-åtagandet och "Cartagena-andan". De viktigaste syftena anges vara att
- åstadkomma en balanserad ökning av tillgång och efterfrågan pånatur gummi,
- åstadkomma stabila förhållanden inom handeln med naturgummi,
- att bidra till att stabilisera exportmedlemmamas intäkter från exportenav naturgummi till skäliga och lönsamma priser,
- säkerställa tillräcklig tillgång på naturgummi för importmedlemmamatill rättvisa och skäliga priser,
- vidta praktiska åtgärder i händelse av överskott eller knapphet på Prop. 1995/96:135natur gummi,
- söka utvidga den internationella handeln med naturgummi,
- förbättra dess konkurrenskraft,
- stödja forskning,
- i olika avseenden stödja en effektiv utveckling av naturgummi-näringen, och
- främja internationellt samarbete och samråd i naturgummifrågor.
Definitioner
Kapitel II innehåller beskrivningar av ett antal termer och begrepp iavtalet. Det har utvidgats med bestämmelser om första noterade månadoch etablerad kommersiell marknad.
Organisation och förvaltning
Kapitel III om organisation och förvaltning är oförändrat. Det föreskriveratt den internationella naturgummiorganisationen, som upprättades genom1979 års naturgummiavtal, skall fortsätta att existera och övervakatillämpningen av det nya avtalet. Organisationen har sitt säte i KualaLumpur. Vidare behandlas förutsättningarna för medlemskap. I kapitletanges att Europeiska gemenskapen och mellanstatliga organisationer kanvara medlemmar i organisationen.
Internationella natur gummirådet
Organisationens högsta myndighet är det internationella naturgummirådet.Rådet består av organisationens samtliga medlemmar. Kapitel IV sombehandlar det internationella naturgummirådet har kompletterats medbestämmelser om att en vice verkställande direktör skall utses. Kapitlethar även kompletterats med bestämmelser som anger vilka arbetsuppgifterden vice verkställande direktören skall ha. I övrigt behandlas i kapitletinternationella naturgummirådets sammansättning, dess befogenheter ochuppgifter, överlåtelse av befogenheter, samarbete med andra organisa-tioner. tillträde for observatörer, ordförande och vice ordförande samtverkställande direktör, buffertlagerdirektör och övrig personal, rådetssammanträden, fördelning av röster, röstningsforfarande, beslutsmässighet,beslut och upprättande av kommittéer.
Immunitet och privilegier
Kapitel V som handlar om immunitet och privilegier har reviderats någotmen utan större förändringar av innehållet. Det fastställs att organisa-tionen skall vara en juridisk person med befogenhet att ingå avtal ochvidta rättsliga åtgärder. Vidare anges att organisationens, personalens och 6
medlemsdelegationemas status, immunitet och privilegier även
fortsättningsvis skall regleras i ett högkvartersavtal mellan värdlandets Prop. 1995/96:135regering och organisationen. Organisationen kan framdeles ingå avtal meden eller flera regeringar om sådan immunitet och sådana privilegier somkan komma att bedömas nödvändiga.
Räkenskaper och revision
Kapitel VI om räkenskaper och revision är oförändrat. I kapitlet återfinnsbestämmelser om räkenskapskonton, inbetalningsformer och revision. Detfinns två konton, nämligen ett buffertlagerkonto och ett förvaltningskonto.
Förvaltningskontot
Kapitel VII som innehåller bestämmelser om förvaltningskontot äroförändrat. I kapitlet regleras hur förvaltningsbudgeten skall upprättas ochgodkännas, hur medlemmarnas bidrag skall beräknas och hur betalning avbidragen skall ske.
Buffertlagret
Kapitel VIII om det internationella buffertlagret är det mest omfattandei avtalet och behandlar en av dess viktigaste komponenter. I 15 artiklarregleras olika aspekter av buffertlagrets verksamhet.
Buffertlagret skall bestå av ett normalt buffertlager och ettberedskapsbuffertlager. Storleken på buffertlagret skall vara 550 000 tonbestående av dels det normala buffertlagret på 400 000 ton, delsberedskapsbuffertlagret på 150 000 ton. Medlemmarna förpliktar sig attfinansiera den totala kostnaden för buffertlagret genom kontantbidrag.Normalt sker detta i första hand genom att medlemmarnas andelar ibuffertlagerkontot enligt 1987 års avtal förs över till det nya avtaletsbuffertlagerkonto. Finansieringen skall delas lika mellan exporterande ochimporterande medlemmar.
Bidragen från enskilda medlemmar skall i princip beräknas i förhållandetill deras andel av den totala exporten eller importen. Hur inbetalningenskall ske regleras i detalj. För buffertlagrets verksamhet fastställs olikaprisintervall (referenspris, nedre och övre interventionspris, nedre och övreutlösningspris och nedre och övre vägledande pris).
Verksamheten och buffertlagerdirektörens arbetsuppgifter och ansvarregleras noga. Detsamma gäller översyn och ändringar av prisintervall,fastställande av ett marknadsindikatorpris, buffertlagrets sammansättning,placering och underhåll.
Vidare finns regler för begränsning och avbrytande av buffertlagretsverksamhet, för påföljder vid bristande betalning av bidrag till kontot, förändringar av bidragen, för växelkursförändringar och för likvidations-förfarande.
Det nya avtalet uppvisar några förändringar. Mindre ändringar har gjortsnär det gäller inbetalningar till beredskapsbuffertlagret och prisintervallen,
där det nedre vägledande priset höjts från 150 till 157 cent. I fråga om Prop. 1995/96:135buffertlagrets verksamhet har inforts bestämmelser om leveransmånaderoch möjligheter att ingå terminskontrakt. Reglerna om översyn ochändringar av prisintervall har ändrats så att översyn skall göras var tolftemånad i stället för var femtonde månad. Automatiska ändringar avreferenspriset, som normalt skall vara 5 %, skall vid det första ändrings-tillfället begränsas till 4 %. Vissa begränsningar av effekterna på inter-ventionspriset vid ändrat referenspris har införts. För de vägledandepriserna skall översyn göras var tjugofjärde i stället för var trettiondemånad. Olika gummikvaliteters relativa vikt vid beräkningen avmarknadsindikatorpriset har justerats.
Förhållandet till Gemensamma råvarufonden
Kapitel IX om förhållandet till den Gemensamma råvarufonden haromformulerats utan några större förändringar i sak. Gemensamma fondensom påbörjade sin verksamhet år 1989 syftar till att främja ekonomisk ochsocial utveckling, särskilt i u-länder, genom finansiering av buffertlageroch genom andra åtgärder för att främja utvecklingen på råvaruområdet.Organisationen skall till fullo utnyttja de möjligheter som Gemensammaråvarufonden erbjuder, dock utan att själv ingå några finansiellaförpliktelser.
Tillgången på naturgummi, marknadstillträde och övriga åtgärder
Kapitel X om tillgång på naturgummi och marknadstillträde är oförändrat.Exportmedlemmama förpliktar sig att försöka säkerställa att förbrukarnafar kontinuerlig tillgång till naturgummi. Importmedlemmama förpliktarsig att ge exportörerna tillträde till importmedlemmamas naturgummi-marknader. Kapitlet behandlar också olika åtgärder, däribland forsknings-och utvecklingsprogram, som syftar till att utvidga och förbättraproduktionen, produktiviteten och avsättningen.
Samråd om nationell politik
Kapitel XI om samråd om nationell politik är oförändrat. Internationellanaturgummirådet kan samråda om sådan regeringspolitik som påverkartillgång och efterfrågan på naturgummi och lägga fram rekommendationerför medlemmarna för övervägande.
Statistik, undersökningar och information
Kapitel XII om statistik, undersökningar och information är oförändrat. Enav avtalets viktigaste uppgifter är att förse medlemmarna med nödvändigstatistik och bedömningar av marknadsutvecklingen i enlighet medkapitlets bestämmelser. En årlig översyn av avtalets tillämpning skall 8
göras av organisationens råd.
Övriga frågor
I kapitel XIII regleras övriga frågor. Det är oförändrat förutom att en nyartikel (artikel 54) har tillkommit med innebörd att medlemmarna skall tahänsyn till miljöaspekter i enlighet med överenskommelsen vidUNCTAD:s 8:e session och 1992 års FN-konferens om miljö ochutveckling. I övrigt behandlas medlemmarnas allmänna skyldigheter ochansvar, handelshinder, transportfrågor och marknadsstrukturen, särskildastödåtgärder, befrielse från skyldigheter och rättvisa arbetsnormer.
Klagomål och tvister
Kapitel XIV, som innehåller regler för klagomål och tvister, är oförändrat.
Slutbestämmelser
Kapitel XV innehåller slutbestämmelser och är i huvudsak oförändratförutom att avtalets giltighetstid minskas från fem till fyra år. Avtalet kanförlängas med högst två år. I kapitlet återfinns sedvanliga regler omundertecknande, depositarie, ratifikation, provisorisk tillämpning,ikraftträdande, anslutning, ändringar i avtalet, frånträde, uteslutning,giltighetstid, förlängning etc.
I bilagorna har justeringar skett i listorna över deltagande länder ochderas relativa export- och importandelar.
Finansiering
Finansieringen av avtalet skall liksom tidigare ske genom bidrag frånmedlemmarna till den administrativa budgeten och till buffertlagerkontot.
På samma sätt som i de tidigare avtalen skall buffertlagrets kostnaderfinansieras genom en första inbetalning från medlemmarna av 70 miljonermalaysiska ringits, som fördelas på medlemmarna i förhållande till derasprocentuella röstandelar. För Sveriges del är denna för närvarande 0,15 %,motsvarande 105 000 ringits.
Bidraget förutsätts i första hand bli täckt genom att medlemmarnasandelar i buffertlagerkontot förs över från 1987 års avtal. De medel somSverige har innestående på det gamla buffertlagerkontot, cirka 165 000ringits, räcker därmed för att täcka inbetalningen till det nyabuffertlagerkontot.
Om buffertlagerdirektören bedömer att det finns behov av ytterligareresurser härutöver, kan han, liksom i de tidigare avtalen, begära inytterligare bidrag. Buffertlagrets verksamhet, som innebär köp då prisernagår ner och försäljning då priserna går upp, medförde åren 1990-1994 envinst motsvarande en avkastning på 4,7 % på de insatta medlen.
Regeringens förslag: Riksdagen godkänner 1995 års internationellanaturgummiavtal.
Skälen för regeringens förslag: Traditionellt har Sveriges deltagande idet internationella samarbetet på råvaruområdet inklusivenaturgummiavtalen grundats på uppfattningen att detta arbete har varit tillnytta för de utvecklingsländer som för sin ekonomiska utveckling harvarit beroende av en eller ett fatal råvaror. Deltagandet har också grundatspå våra egna intressen att skapa förutsättningar för en pris- ochvolymmässigt stabil försörjning med råvaror.
Enligt Kommerskollegiums remissvar inför förhandlingarna var densvenska gummiindustrins intresse av ett nytt avtal måttligt. Trots dettaansåg kollegiet att det var viktigast att följa en koordinerad linje i Europa.Därför förordades ett godkännande av ett nytt avtal i kombination med enuppstramning jämfört med det gamla avtalet. Den långsiktigamålsättningen bör dock enligt kollegiet vara att denna typ av avtal iframtiden avvecklas.
Regeringen kan för sin del ansluta sig till Kommerskollegiumsbedömningar. Samtidigt är det viktigt att framhålla att de allmäntbiståndspolitiska och handelspolitiska skälen kvarstår och att det ocksåfinns utrikespolitiska och miljöpolitiska skäl för att Sverige även ifortsättningen skall delta i det internationella samarbetet inomnatur gummisektom.
Medlemskap står enligt naturgummiavtalet öppet för två kategorier avmedlemmar, nämligen exportmedlemmar och importmedlemmar och varjeavtalsslutande part skall utgöra en enskild medlem. Även Europeiskagemenskapen och mellanstatliga organisationer som har ansvar för attförhandla om, ingå och tillämpa internationella avtal, särskilt råvaruavtal,kan bli medlemmar.
Europeiska unionens råd beslutade den 22 december 1995 att avtaletskulle undertecknas av gemenskapen tillsammans med medlemsstaterna,vilket också skedde samma dag i Förenta nationernas högkvarter i NewYork. Avtalet är därmed ett s.k. blandat avtal. Rådets beslut fattades medhänvisning till bl.a. artikel 113 i Fördraget om upprättandet av Europeiskagemenskapen. Naturgummiavtalets mål faller inom ramen för dengemensamma handelspolitiken. Av artikel 113 i nämnda fördrag och EG-domstolens praxis framgår att gemenskapens traktatkompetens inomhandelspolitiken är exklusiv.
1995 års naturgummiavtal reglerar även förhållanden som ligger utanförgemenskapens kompetens och därmed faller inom medlemsstaternaskompetens. Avtalet innehåller sålunda bestämmelser som innebäråtaganden för medlemsstaterna och därmed också för Sverige, bl.a.finansiella förpliktelser i form av bidrag till den administrativa budgeten
och buffertlagerkontot. Med hänsyn till detta och då avtalet i dessa delar Prop. 1995/96:135enligt regeringens bedömning är av större vikt skall det enligt
10 kap. 2 § regeringsformen godkännas av riksdagen.
I och med medlemskapet i EU kommer framtida förhandlingar omavtalets utformning och anpassning att ske i samordning medgemenskapen och övriga medlemsländer.
Finansiering
1 likhet med de föregående naturgummiavtalen åtar sig Sverige sommedlem i avtalet att årligen svara för sin del av kostnaderna för avtaletsbuffertlager samt att årligen bidra till den administrativa budgeten.Sistnämnda bidrag har för Sveriges del för år 1996 fastställts till 2 013US-dollar.
Riksdagen har för innevarande budgetår anvisat medel för ändamålet.Sålunda finns under tredje huvudtiteln upptaget ett förslagsanslag B7 om
2 625 000 kr avsett för internationell råvarulagring, dvs. i praktiken förnaturgummiavtalets buffertlager, samt ett anslag under B6 om 19 000 kravsett för bidraget till den administrativa budgeten (prop. 1994/95:100bil. 4, bet. 1994/95:NU22, rskr. 1994/95:307).
11 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
INTERNATIONAL NATURAL RUBBER AGREEMENT, 1995
CONTENTS
PREAMBLE............................
CHAPTER I. OBJECTIVES
Artide
1. Objectives........................
CHAPTER II. DEFINITIONS
2. Definitions .......................
CHAPTER III. ORGANIZATION AND ADMINISTRATION
3. Establishment, headquarters and structure of the
International Natural Rubber Organization ........
4. Membership in the Organization . . ............
5 . Membership by intergoveramental organizations ......
CHAPTER IV. THE INTERNATIONAL NATURAL RUBBER COUNCIL
6. Composition of the International Natural Rubber Council
7. Powers and functions of the Council ...........
8. Delegation of powers ...................
9. Cooperation with other organizations ...........
10. Admission of observers ..................
11. Chairman and Vice-Chairman ................
12. Executive Director, Deputy Executive Director, Buffer Stock-
Manager and other staff .................
13. Sessions.........................
14. Distribution of votes ..................
15. Voting procedure .....................
16. Quorum..........................
17. Decisions ........................
18. Establishment of committees ...............
19. Panel of experts .....................
CHAPTER V. PRIVILEGES AND IMMUNITIES
20. Privileges and immunities ................
CHAPTER VI. ACCOUNTS AND AUDIT
21. Financial accounts .............. ......
22. Form of payment .....................
23. Audit ..........................
13 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
CHAPTER VII. THE ADMINISTRATIVE ACCOUNT
24. Approval of the administrative budget and assessment of
contributions ........ .............
25. Payment of contributions to the administrative budget
CHAPTER VIII. THE BUFFER STOCK
26. Size of the Buffer Stock .................
27. Financing of the Buffer Stock ..............
28. Payment of contributions to the Buffer Stock Account . . -
29. Price range .................... . .
30. Operation of the Buffer Stock ..............
31. Review and revision of the price range . . . .......
32. Market indicator price ..................
33. Composition of buffer stocks ...............
34. Location of buffer stocks ..... ...........
35. Maintaining the quality of the buffer stocks .......
36. Restriction or suspension of buffer stock operations . . ,
37. Penalties relating to contributions to the Buffer Stock
Account .........................
38. Adjustment of contributions to the Buffer Stock Account
39. The Buffer Stock and changes in exchange rates ......
40. Liquidation procedures for the Buffer Stock Account . . .
CHAPTER IX. RELATIONSHIP WITH THE COMMON FUND FOR COMMODITIES
41. Relationship with the Common Fund for Commodities ....
CHAPTER X. SUPPLY AND MARKET ACCESS AND OTHER MEASURES
42. Supply and market access .................
43. Other measures ......................
CHAPTER XI. CONSULTATION ON DOMESTIC POLICIES
44. Consultation...................... .
CHAPTER XII. STATISTICS, STUDIES AND INFORMATION
45. Statistics and information ................
46. Annual assessment, estimates and studies .........
47. Annual review ......................
CHAPTER XIII. MISCELLANEOUS
48. General obligations and liabilities of members ......
49. Obstacles to trade ....................
50. Transportation and market structure of natural rubber . .
51. Differential and remedial measures *............
52. Relief from obligations . ................
53. Fair labour standards ........ ..........
54. Environmentål aspects ........ .
14 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
55.
56.
CHAPTER XIV. COMPLAINTS AND DISPUTES
Comptaints .................. ......
Disputes.....................•...'.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
CHAPTER XV. FINAL PROVISIONS
Signature ........................
Depositary..................... . . .
Ratification, acceptance and approval ..........
Notification of provisional application .........
Entry into force .....................
Accession .......................
Amendments .........................
withdrawal..........................
Exclusion .......... ...............
Settlement of accounts with withdrawing or excludedmembers or members unable to accept an amendment .....
Duration, extension and tennination . ......• . . . .
Reservations ...........-. . ............
A.
B.
C.
ANNEXES
Shares of individual exporting countries in total net exportsof countries, as established for the purposes of artide 61Shares of individual importing countries and groups ofcountries in total net imports of countries, as establishedfor the purposes of artide 61..............
Cost of the Buffer Stock as estimated by the President ofthe United Nations Conference on Natural Rubber, 1994 . .
15 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
PRBAMBLB
The Contracting Parties,
Recalling the Declaration and the Programme of Action on theEstablishment of a New International Economic Order, *
Recognizing in particular the importance of the United NationsConference on Trade and Development resolutions 93 (IV), 124 (v) andresolution 155 (vi) on the Integrated Programme for Commodities; the CartagenaCommitment and the relevant objectives contained in "The Spirit of Cartagena"adopted by the United Nations Conference on Trade and Development,
Recognizing the importance of natural rubber to the economies ofmembers, particularly to the exports of exporting members and to supplyrequirements of importing members,
Recognizing further that the stabilization of natural rubber prices isin the interests of producers, consumers and natural rubber markets, and thatan international natural rubber agreement can significantly assist the growthand development of the natural rubber industry to the benefit of bothproducers and consumers,
Have agreed as follows:
* General Assembly resolutions 3201 (S-VI) and 3202 (S-VI) of 1 May 1974.
16 Prop. 1995/96:135Bilaga 1
CHAPTER III. ORGANIZATION AND ADMINISTRATION
Artide 3
Establishment, headquarters and structure of theInternational Natural Rubber Organization
1. The International Natural Rubber Organization, established by theInternational Natural Rubber Agreement, 1979, shall continue in being for thepurpose of administering the provisions and supervising the operation of thisAgreement.
2. The Organization shall function through the International Natural RubberCouncil, its Executive Director and its staff, and such other bodies as areprovided for in this Agreement.
3. Subject to the requirement in paragraph 4 of this artide, theheadquarters of the Organization shall be in Kuala Lumpur, unless the Council,by special vote, decides otherwise.
4. The headquarters of the Organization shall at all times be located inthe territory of a member.
Artide 4
Membership in the Organization
1. There shall be two categories of membership, namely,
(a) Exporting; and
(b) importing.
2. The Council shall establish criteria regarding a change by a member inits category of membership as defined in paragraph 1 of this artide, takingfully into account the provisions of artides 24 and 27. A member which meetssuch criteria may change its category of membership subject to the agreementof the Council by special vote.
3. Each contracting party shall constitute a single member of theOrganization.
Artide 5
Membership by intergovernmental organizations
1. Any reference in this Agreement to a "Government" or "Governments" shallbe construed as including a reference to the European Community and to anyintergovernmental organization having responsibilities in respect of thenegotiation, conclusion and application of international agreements, inparticular commodity agreements. Accordingly, any reference in this Agreementto signature, ratification, acceptance or approval, or to notification ofprovisional application, or to accession shall, in the case of suchintergovernmental organizations, be construed as including a reference tosignature, ratification, acceptance or approval, or to notification ofprovisional application, ör to accession, by such intergovernmentalorganizations.
2. In the case of votes on matters within their competence, suchintergovernmental organizations shall exercise their voting rights with anumber of votes equal to the total number of votes attributed, in accordancewith artide 14, to their member States. In such cases, the member States ofsuch intergovernmental organizations shall not exercise their individualvoting rights.
2 Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 135
Bilaga 1
CHAPTER I. OBJECTIVES
Artide 1
Objectives
The objectives of the International Natural Rubber Agreement, 1995(hereinafter referred to as this Agreement), in the light of the resolution93 (IV), of the New Partnership for Development: the Cartagena Commitment andthe relevant objectives contained in "The Spirit of Cartagena" adopted by theUnited Nations Conference on Trade and Development, are inter alia as follows:
<a) To achieve a balanced growth between the supply of and demand fornatural rubber, thereby helping to alleviate the seriousdifficulties arising from surpluses or shortages of naturalrubber;
(b) To achieve stable conditions in natural rubber trade throughavoiding excessive natural rubber price fluctuatiöns, whichadversely affect the long-term interests of both producers andconsumers, and stabilizing these prices without distortinglong-term market trends, i' the interests of producers andconsumers;
(c) To help stabilize the export earnings from natural rubber ofexporting members, and to increase their earnings based onexpanding natural rubber export volumes at fair and remunerativeprices, thereby helping to provide the necessary incentives fora dynamic and rising rate of production and the resources foraccelerated economic growth and social development;
(d) To seek to ensure adequate supplies of natural rubber to meet therequirements of importing members at fair and reasonable pricesand to improve the reliability and continuity of these supplies;
(e) To take feasible steps in the event of a surplus or shortage ofnatural rubber to mitigate the economic difficulties that membersmight encounter;
(f) To seek to expand international trade in and to improve marketaccess for natural rubber and processed Products thereof;
»
(g) To improve the competitiveness of natural rubber by éncouragingresearch and development on the problems of natural rubber;
(h) To encourage the efficient development of the natural rubbereconomy by seeking to facilitate and promote improvements in theProcessing, marketing and distribution of raw natural rubber; and
(i) To further international cooperation in and consultations onnatural rubber matters affecting supply and demand, and tofacilitate promotion and coordination of natural rubber research,assistance and other programmes.
18 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
CHAPTER II. DEFINITIONS
Artide 2
Definitions
For the purposes of this Agreement:
1. "Natural rubber" means the unvulcanized elastomer, whether in solid orliquid forms, from Hevea brasiliensis and any other plant which theCouncil may decide for the purposes of this Agreement;
2. "Contracting party" means a Government, or an intergovernmentalorganization referred to in article 5, which has consented to be boundby this Agreement provisionally or definitively;
3. "Member" means a contracting party as defined in definition (2) above;
4. "Exporting member" means a member which exports natural rubber and hasdeclared itself to be an exporting member, subject to the agreement ofthe Council;
5. "Importing member" means a member which imports natural rubber and hasdeclared itself to be an importing member, subject to the agreement ofthe Council;
6. "Organization" means the International Natural Rubber Organizationreferred to in article 3;
7. "Council" means the International Natural Rubber Council, referred toin article 6;
8. "Special vote" means a vote requiring at least two thirds, of the votescast by exporting members present and voting and at least two thirds ofthe votes cast by importing members present and voting, countedseparately, on condition that these votes are cast by at least half themembers in each category present and voting;
9. "Exports of natural rubber" means any natural rubber which leaves thecustoms territory of any member, and "imports of natural rubber" meansany natural rubber which enters the domestic commerce in the customsterritory of any member, provided that for the purpose^ of thesedefinitions, customs territory shall, in the case of a member whichcomprises more than one customs territory, be deemed to refer to thecombined customs territories of that member;
10. "Distributed simple majority vote" means a vote requiring more than halfof the total votes of exporting members present and voting and more thanhalf of the total votes of importing members present and voting, countedseparately;
11. "Freely usable currencies" means the deutsche mark, the French franc,the Japanese yen, the pound sterling, and the United States dollar;
12. "Financial year" means the period from 1 January to 31 Decemberinclusive;
13. "Entry into force" means the date on which this Agreement enters intoforce provisionally or definitively in accordance with article 61;
14. "Tonne" means a metric ton, i.e. 1,000 kilogrammes;
15. "Malaysian/Singapore cent" means the average of the Malaysian sen andthe Singapore cent at the prevailing rates of exchange;
19 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
16. "Time-weighted net contribution of a member" means its net cashcontributions weighted by the number of days during which theconstituent parts of' the net cash contribution have stayed at thedisposition of the Buffer Stock. In calculating the number of days, theday when the contribution was received by the Organization will not betaken into account, nor the day when the reimbursement was effected, northeb day when this Agreement terminates;
17. "First quoted month" means the calendar month of shipment officiallyquoted to the Organization by a market for inclusion in the daily marketindicator price;
18. "Established commercial market" means a natural rubber trading centrewhere a rubber trade association or regulatory body exists meeting thefollowing criteria:
(a) a written constitution which includes sanctions that could betaken against erring members;
(b) qualification standards, including financial standards, thatmembers must ma-intain;
(c) official written contracts that are legally binding;
(d) full and binding arbitration to all market participants;
(e) publishes official daily prices for physical rubber.
20 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
CHAPTER IV. THB INTERNATIONAL NATURAL RUBBER COUNCIL
Article 6
Composition of the International Natural Rubber Council
1. The highest authority of the Organization shall be the InternationalNatural Rubber Council, which shall consist of all the members of theOrganization.
2. Each member shall be represented in the Council by one delegate, and maydesignate alternates and ädvisers to attend sessions of the Council.
3. An altemate delegate shall be empowered to act and vote on behalf efthe delegate during the latter's absence or in special circumstances.
Article 7
Powers and functions of the Council
1. The Council shall exercise all such powers and perform or arrange forthe performance of all such functions as are necessary to carry out theprovisions of this Agreement, but it shall not have the power, and shall notbe taken to have been authorized by the members, to incur any obligationoutside the scope of this Agreement. In particular, it shall not have thecapacity to borrow money, without, however, limiting the application ofarticle 41, nor shall it enter into any trading contract for natural rubber,except as provided for specifically in paragraph 5 of article 30. Inexercising its capacity to contract, the Council shall ensure that the termsof paragraph 4 of article 48 are brought by written notice to the attentionof the other parties entering into such contracts, but any failure to do scshall not in itself invalidate such contracts, nor shall it be deemed to oea waiver of such limitation of liability of the members.
2. The Council shall, by special vote, adopt such rules and regulations asare necessary to carry out the provisions of this Agreement and are consistenttherewith. These shall include its own rules of procedure and those of thecommittees referred to in article 18, rules for the administration andoperation of the Buffer Stock, and the financial and staff regulations of theOrganization. The Council may, in its rules of procedure, provide for aprocedure whereby it may, without meeting, decide specific questions.
3. For the purposes of paragraph 2 of this article, the Council sball, atits first session after the entry into force of this Agreement, review therules and regulations established under the International Natural RubberAgreement, 1987, and adopt them with such modif ications as it deemsappropriate. Pending such adoption, the rules and regulations establishedunder the International Natural Rubber Agreement, 1987, shall apply.
4 . The Council shall keep such records as are required for the performanceof its functions under this Agreement.
5. The Council shall publ'ish an annual report on the activities of theOrganization and such other information as it considers appropriate.
21 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
Article 8
Delegation of powers
1. The Council may, by special vote, delegate to any committee establishedunder article 18 the exercise of any or all of its powers which, in accordancewith the provisions of this Agreement, do not require a special vote of theCouncil. Notwithstanding this delegation, the Council may at any time discussand decicfé any issue that may have been delegated to any of its committees.
2. The Council may, by special vote, revoke any power delegated to acommittee.
Article 9
Cooperation with other organizations
1. The Council may make whatever arrangements are appropriate forconsultation or cooperation with the United Nations, its organs andspecialized agencies, and other intergovernmental organizations asappropriate.
2. The Council may also make arrangements for maintaining contact withappropriate international non-governmental organizations.
Article 10
Admission of observers
The Council may invite any non-member Government, or any of theorganizations referred to in article 9, to attend as an observer any of themeetings of the Council or of any committee established under article 18.
Article 11
Chairman and vice-Chairman
1. The Council shall elect for each year a Chairman and a Vice-Chairman.
2. The Chairman and the vice-Chairman shall be elepted, one f^om among therepresentatives of exporting members and the other from among therepresentatives of importing members. These offices shall alternate each yearbetween the two categories of members, provided, however, that this shall notprohibit the re-election of either or both, under exceptional circumstances,by special vote of the Council.
3. In the temporary absence of the Chairman, he shall be replaced by theVice-Chairman. In the temporary absence of both the Chairman and theVice-Chairman or the permanent absence of one or both of them, the Council mayelect new officers from among the representatives of the exporting membersand/o'r from among the representatives of the importing members, asappropriate, on a temporary or permanent basis as may be required.
4. Neither the Chairman nor any other officer presiding at a meeting of theCouncil shall vote at that meeting. The voting rights of the member herepresents may, however, be exercised in accordance with the provisions ofparagraph 3 of article 6, or paragraphs 2 and 3 of article 15.
22 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
Article 12
Executive Director, Deputv Executive Director,Buffer Stock Manager and other staff
1. The Council shall, by special vote, appoint an Executive Director,Deputy Executive Director and a Buffer Stock Manager.
2. The terms and conditions of appointment of the Executive Director,Deputy Executive Director and the Buffer Stock Manager shall be determined bythe Council.
3. The Executive Director shall be the chief administrative officer of theOrganization and shall be responsible to the Council for the administrationand operation of this Agreement in accordance with the provisions of thisAgreement and decisions of the Council.
4. The Deputy Executive Director shall at all times be responsible to theExecutive Director. The Deputy Executive Director shall act as the ExecutiveDirector when thé latter is for any reason unable to perform his duties orwhen the Office of the Executive Director is temporarily vacant-. in whichevent, he shall be directly responsible to the Council for the administrationand operation of the Agreement. The Deputy Executive Director shall beinvolved in all matters pertaining to the Agreement.
5. The Buffer Stock Manager shall be responsible to the Executive Directorand the Council for the functions conferred upon him by this Agreement, aswell as for such additional functions as the Council may determine. TheBuffer stock Manager shall be responsible for the day-to-day operation of theBuffer Stock, and shall keep the Executive Director informed of the generaloperations of the Buffer Stock so that the Executive Director may ensure itseffectiveness in meeting the objectives of this Agreement.
6. The Executive Director shall appoint the staff in accordance withregulations established by the Council. The staff shall be responsible to theExecutive Director.
7. Neither the Executive Director nor any memoer of the staff, includingthe Deputy Executive Director and the Buffer Stock Manager, shall have anyfinancial interest in the rubber industry or trade, or associated commercialactivities.
8. In the performance of their duties, the Executive Director, the DeputyExecutive Director, the Buffer Stock Manage1' and other staff shall not seekor receive instructions from any member of from any other authorifiy externalto the Council or to any committee established under article 18. They shallrefrain from any action which might reflect on their positions asinternational officials responsible only to the Council. Each member shallrespect the exclusively international character of the responsibilities of theExecutive Director, the Deputy Executive Direction, the Buffer Stock Managerand other staff and shall not seek to influence them in the discharge‘of theirresponsibilities.
Article 13
Sessions
1. As a general rule, the Council shall hold one regular session in eachhalf of the year.
2. In addition to sessions in circumstances specifically provided for inthis Agreement, the Council shall also meet in special session whenever it sodecides or at the request of:
(a) The Chairman of the Council;
23 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
(b)
(c)
The Executive Director;
A majority of the exporting members;
(d)
A majority of the importing members;
(e)
An exporting member or exporting members holding at least 200
votes; or
<f)
An importing member or importing members holding at least 200
b
votes.
3. Sessions shall be held at the headquarters of the Organization, unlessthe Council, by special vote, decides otherwise. If on the invitation of anymember the Council meets elsewhere than at the headquarters of theOrganization, that member shall pay the additional costs incurred by theCouncil.
4. Notice of any sessions and the agenda for such sessions shall becommunicated to members by the Executive Director, in consultation with theChairman of the Council, at least 30 days in advance, except in cases ofemergency when notice shall be communicated at least 10 days in advance.
Article 14
Distribution of votes
1. The exporting members shall together hold 1,000 votes and the importingmembers shall together hold 1,000 votes.
2. Each exporting member shall receive one initial vote out of the 1,000votes except that in the case of an exporting member with net exports of lessthan 10,000 tonnes annually the initial vote shall not apply. The remainderof such votes shall be distributed among the exporting members as nearly aspossible in proportion to the volume of their respective net exports ofnatural rubber for the period of five calendar years commencing six calendaryears prior to the distribution of votes.
3. The votes of importing members shall be distributed among them as nearlyas possible in proportion to the average of their respective net imports ofnatural rubber during the period of three calendar years commencing fourcalendar years prior to the distribution of votes, except that each importingmember shall receive one vote even if its proportional net import share isotherwise not sufficiently large to so justify.
4. For the purposes of paragraphs 2 and 3 of this article, paragraphs 2 and3 of article 27 relating to contributions of importing members, and article38, the Council shall, at its first session, establish a table of?net exportsof exporting members and a table of net imports of importing members whichshall be revised annually in accordance with this article.
5. There shall be no fractional votes.
6. The Council shall, at the first session after the entry into force ofthis Agreement, distribute the votes for that year, to remain in effect untilthe first regular session of the following year, except as provided for inparagraph 7 of this article. Subsequently for each year, the Council shalldistribute the votes at the beginning of the first regular session of thatyear. Such distribution shall remain in effect until the first regularsession of the following year, except as provided for in paragraph 7 of thisarticle.
7. Whenever the membership of the Organization changes or when any memberhas its voting rights suspended or restored under any provision of thisAgreement, the Council shall redistribute the votes within the affectedcategory or categories of members in accordance with the provisions of thisarticle’.
24 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
8. In the event of the exclusion of a member pursuant to article 65, or thewithdrawal of a member pursuant to article 64 or article 63, resulting in thereduction of the total trade share of those members remaining in eithercategory below 80 per cent, the Council 'shall meet and decide on the terms,conditions and future of this Agreement, including in particular the need tomaintain ef^ective buffer stock operations without causing undue financialburden to the remaining members.
Article 15
voting procedure
1. Each member shall be entitled to cast the number of votes it holds inthe Council and shall not be entitled to divide its votes.
2. By written notification to the Chairman of the Council, any exportingmember may authorize any other exporting member, and any importing member mayauthorize any other importing member, to represent its interests and toexercise its voting rights at any session or meeting of the Council.
3. A member authorized by another member to cast the latter member's votesshall cast such votes as authorized.
4. When abstaining, a member shall‘be deemed not to have cast its votes.A member when present and not voting shall be deemed to have abstained.
Article 16
Ouorum
1. The quorum for any meeting of the Council shall be the presence of amajority of exporting members and a majority of importing members, providedthat such members hold at least two thirds of the total votes in theirrespective categories.
2. If there is no quorum in accordance with paragraph 1 of this article onthe day fixed for the meeting and on the following day, the quorum on thethird day and thereafter shall-be the presence of a majority of exportingmembers and a majority of importing members, provided that such members holda majority cf the total votes in their respective categories.
3. Representation in accordance with paragraph 2 of article 15 shall beconsidered as presence.
Article 17
Decisions
1. All decisions of the Council shall be taken and all recommendationsshall be made by distributed simple majority vote, unless otherwise providedfor in this Agreement.
2. Where a member avails itself of the provisions of article 15 and itsvotes are cast at a meeting of the Council, such member shall, for thepurposes of paragraph 1 of this article, be cgnsidered as present and voting.
25 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
Article 18
Establishment of committees
1. The following committees established by the International Natural RubberAgreement, 1979, shall continue in being:
(a) Committee on Administration;
(b) Committee on Buffer Stock Operations;
(c) Committee on Statistics; and
(d) Committee on Other Measures.
Additional committees may also be established by special vote of the Council.
2. Each committee shall be responsible to the Council. The Council shall,by special vote, determine the membership and terms of reference of eachcommittee.
Article 19
Panel of experts
1. The Council may establish a panel of experts from the rubber industryand trade of exporting and importing members.
2. Any such panel would be available to provide advice and assistance tothe Council and its committees, particularly on buffer stock operations andon the other measures referred to in article 43.
3. The membership, functions and administrative arrangements of any suchpanel would be determined by the Council.
26 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
CHAPTER V. PRIVILEGES AND IMMUNITIES
Article 20
Privileges and immunities
1. The Organization shall have legal personality. In particular, butwithout prejudice to the provisions of paragraph 4 of article 48, theOrganization shall have the capacity to contract, to acquire and dispose ofmovable. and immovable property, and to institute legal proceedings.
2. The status, privileges and immunities of the Organization, of itsExecutive Director, Deputy'Executive Director, Buffer Stock Manager as wellas other staff and experts, and of members' delegations shall continue to begovemed by the Headquarters Agreement between the host Government and theOrganization signed on 10 June 1987, with such amendments as might benecessary for the proper functioning of this Agreement.
3. If the headquarters of the Organization is moved to another country, theGovernment of that country shall, as soon as possible, concludé with theOrganization a Headquarters Agreement to be approved by the Council.
4. Pending the conclusion of the Headquarters Agreement pursuant toparagraph 3 of this article, the Organization shall request the hostGovernment to grant, to the extent cohsistent with its laws, exemption fromtaxation on remuneration paid by the Organization to its employees, and on theassets, income and other property of the Organization.
5. The Organization may also concludé, with one or more Governments,agreements to be approved by the Council relating to such privileges andimmunities as may be necessary for the proper functioning of this Agreement.
6. The Headquarters Agreement shall be independent of this Agreement. Itshall, however, terminate:
(a) By agreement between the host Government and the Organization;
(b) In the event that the headquarters of the Organization is movedfrom the country of the host Government; or
(c) In the event that the Organization ceases to exist.
27 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
CHAPTER VI. ACCOUNTS AND AUDIT
Article 21
Financial accounts
1. For the operation and administration of this Agreement, there shall beestablished two accounts :
(a) The Buffer Stock Account; and
(b) The Administrative Account.
2. All the following receipts and expenditures in the creation, operationand maintenance of the Buffer Stock shall be brought into the Buffer StockAccount: contributions from members under article 27, revenue from sales ofor expenditure in respect of acquisition of buffer stocks; interest ondeposits of the Buffer Stock Account; and costs relating to purchase and salescommissions, storage, transportation and handling, maintenance and rotation,and insurance. The Council may, however, by special vote, bring any othertype of receipts or expenditures attributable to buffer stock transactions oroperations into the Buffer Stock Account.
3. All other receipts and expenditures relating to the operation of thisAgreement shall be brought into the Administrative Account. Such expendituresshall normally be met by contributions from members assessed in accordancewith article 24.
4. The Organization shall not be liable for the expenses of delegations orobservera to the Council or to any committee established under article 18.
Article 22
Form of payment
Payments to the Administrative and Buffer Stock Accounts shall be madein freely usable curre. icies or currencies which are convertible in the majorforeign exchange markets into freely usable currencies, and shall be exemptfrom foreign exchange restrictions.
Article 23
Audit
1. Each financial year, the Council shall appoint auditors for the purposeof auditing its books of account.
2. An independently audited statement of the Administrative Account shallbe made available to members as soon as possible, but not later than fourmonths, after the close of each financial year. An independently auditedstatement of the Buffer Stock Account shall be made available to members notearlier than 60 days, but not later than four months, after the close of eachfinancial year. The audited statements of the Administrative and Buffer StockAccounts shall be considered for approval by the Council at its next regularsession, as appropriate. A summary of the audited accounts and balance sheetshall thereafter be published.
28 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
CHAPTER VII. THE ADMINISTRATIVE ACCOUNT
Article 24
Approval6of the administrative budaet and assessment of contributions
1. At its first session after the entry into force of this Agreement, theCouncil shall approve the administrative budget for the period between thedate of the entry into force and the end of the first financial year.Thereafter, during the second half of each financial year, the Council shallapprove the administrative budget for the following financial year. TheCouncil shall assess the contribution of each member to that budget inaccordance with paragraph 2 of this article.
2. The contribution of each member to the. administrative budget for eachfinancial year shall be in the proportion which the number of its votes at thetime the administrative budget for that financial year is approved bears tothe total Votes of all the members. In assessing contributions, the votes ofeach member shall be calculated without regard to the suspension of anymember's voting rights or any redistribution of votes resulting thérefrom.
3. The initial contribution to the administrative budget of any Governmentwhich becomes a member after the entry into force of this Agreement shall beassessed by the Council on the basis of- the number of votes to be held by thatmember and of the period from the date on which it becomes a member to the endof the current financial year. The assessment made upon other members forthat financial year shall not,' however, be altered.
Article 25
Payment of contributions to the administrative budaet
1. Contributions to the first administrative budget shall become due on adate to be decided by the Council at its first session. Contributions tosubsequent administrative budgets shall become due by 28 February in eachfinancial year. The initial contribution of a Government which becomes amember after the entry into force of this Agreement, assessed in accordancewith paragraph 3 of article 24, shall, for the financial year concerned,become due 60 days after the date on which it becomes a member.
2. If a member has not paid its full contribution to the administrativebudget within two months after such contribution becomes due in accordancewith paragraph 1 of this article, the Executive Director shall request thatmember to make payment as quickly as possible. If a member has not paid itscontribution within two months after such request by the Executive Director,its voting rights in the Organization shall be suspended unless the Councildecides otherwise. If a member has still not paid its contribution withinfour months after such request by the Executive Director, all rights of thatmember under this Agreement shall be suspended by the Council, unless theCouncil, by special vote, decides otherwise.
3. -For contributions received late, the Council shall levy a penalty chargeat the prime interest rate in bhe host country from the date the contributionsbecome due. The Council may waive such penalty charge up to 31 March of thesame financial year on request from a member if, because of its internal lawsand regulations, it is not able to pay the contributions to the administrativebudget by the due date, in accordance with paragraph 1 of this article.
4. A member whose rights have been suspended under paragraph 2 of thisarticle shall in particular remain liable to pay its contribution and to meetany other of its financial obligations under this Agreement.
29 Prop. 1995/96:135Bilaga 1
CHAPTER VIII. THE BUFFER STOCK
Article 26
Size of the Buffer Stock
In order to achieve the objectives of this Agreement, an internationalBuffer Stock shall bezestablished. The total capacity of the Buffer Stockshall be 550,000 tonnes, including the total stocks still held under theInternational Natural Rubber Agreement, 1987. It shall be the sole instrumentof market intervention for price stabilization in this Agreement. The BufferStock shall comprise:
(a) The normal Buffer Stock of 400,000 tonnes; and
(b) The contingency Buffer Stock of 150,000 tonnes.
Article 27
Financing of the Buffer Stock
1. Members commit themselves to finance the total cost of the internationalBuffer Stock of 550,000 tonnes established under article 26, it beingunderstood that shares in the Buffer Stock Account of the InternationalNatural Rubber Agreement, 1987, of those members of the International NaturalRubber Agreement, 1987, which became members of this Agreement shall, with theconsent of each member, be carried over to the Buffer Stock Account under thisAgreement in accordance with the procedures determined under the provisionsof paragraph 3 of article 40 of the International Natural Rubber Agreement,1987.
2. The financing of both the normal Buffer Stock and the contingency BufferStock shall be shared equally between the exporting and importing categoriesof members. Contributions of members to the Buffer Stock.Account shall beapportioned according to their shares of the votes in the Council, except asprovided for in paragraphs 3 and 4 of this article.
3 . Any importing member whose share of total net imports as set out in the
table to be established by the Council under paragraph 4 of article 14represents 0.1 per cent or less of total net imports shall contribute to theBuffer Stock Account as follows:
(a) If its share of total net imports is less than or equal to 0.1 percent but more than 0.05 per cent, such member shall contribute anamount assessed on the basis of its actual share of total netimports;
(b) If its share of total net imports is 0.05 per cent or less, suchmember shall contribute an amount assessed on the basis of a shareof 0.05 per cent of total net imports.
4. During any period in which this Agreement is' in force provisionallyeither under paragraph 2 or subparagraph (b) of paragraph 4 of article 61, thefinancial commitment of each exporting or importing member to the Buffer StockAccount shall not in total exceed that member's contribution, calculated onthe basis of the number of votes corresponding to the percentage shares setout in the tables to be established by the Council under paragraph 4 ofarticle 14, of the totals of 275,000 tonnes falling to the exporting andimporting categories of members respectively. The financial obligations ofmembers when this Agreement is in force provisionally shall be shared equallyby exporting and importing categories of members. At any time when theaggregate commitment of one category exceeds that of the other, the larger ofthe two aggregates shall be brought equal to the smaller of the two
30 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
aggregates, each member's votes in that aggregate being reduced in proportionto the shares of votes derived from the tables to be established by theCouncil under paragraph 4 of article 14. Notwithstanding the provisions ofthis paragraph and of paragraph 1 of article 28, a member's contribution maynot exceed 125 per cent of the amount of its total contribution calculated onthe basis of its share in world trade as indicated in annex A or annex B tothis Agreement.
5. The total costs of the normal and contingency Buffer Stock of 550,000tonnes shall be financed by contributions by members in cash to the BufferStock Account. Such contributions may, when relevant, be paid by theappropriate agencies of members concemed.
6. The total costs of the 550,000-tonne international Buffer Stock shallbe paid from the Buffer Stock Account. Such costs shall include all expensesinvolved in acquiring and operating the 550,000-tonne international BufferStock. In the event that the estimated cost, as given in annex C to thisAgreement, cannot fully cover the total cost of acquisition and operations ofthe Buffer Stock, the Council shall meet and make the necessary arrangementsto call up the required contributions to cover. such costs according topercentage shares of votes.
Article 28
Payment of contributions to the Buffer Stock Account
1. There shall be an initial contribution in cash to the Buffer StockAccount equivalent to 70 million Malaysian ringgit. This amount, whichrepresents a working Capital reserve for buffer stock operations, shall beapportioned among all members according to their percentage shares of votes,taking into consideration paragraph 3 of article 27, and shall be due within60 days after the first Council session after the entry into force of thisAgreement. The initial contribution of a member due in accordance with thisparagraph shall, with the consent of that member, be made wholly or in partby transfer of that member's share in the cash held in the Buffer StockAccount under the International Natural Rubber Agreement, 1987.
2. The Executive Director may at any time, and independently of thearrangements in paragraph 1 of this article, call for contributions providedthat the Buffer Stock Manager has certified that the Buffer Stock Account mayrequire such funds in the next four months.
3. when a contribution is called, it shall be due from members within60 days of the date of notification. If requested by any member or membersaccounting for 200 votes in the Council, the Council shall meet in specialsession and may modify or disapprove the call-up based on an assessment of theneed for funds to support buffer stock operations in the next four months.If the Council cannot reach a decision, contributions shall be due frommembers in accordance with the Executive Director's notification.
4. Contributions called up for the normal and the contingency Buffer Stockshall be valued at the lower trigger action price in effect at the time suchcontributions are called.
5. The call-up of contributions to the contingency Buffer Stock shall behandled as follows:
(a) At the 300,000 - tonne review provided for in article 31, theCouncil shall make all financial and other arrangements which maybe necessary for the prompt implementation of the contingencyBuffer Stock including call-up o'f funds if necessary;
(b) If the Council by special vote under article 30, paragraph 2decides to bring the contingency Buffer Stock into operation, thenthe Council shall ensure that:
31 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
(i) All members have made all necessary arrangements forfinancing their respective shares of the contingency BufferStock; and
(ii) The contingency Buffer Stock has been invoked and is fullyprimed for action in accordance with the terms ofarticle 30.
Article 29
Price range
1. There shall be established, for the operations of the Buffer Stock:
(a) A reference price;
(b) A lower intervention price;
(c) An upper intervention price;
(d) A lower trigger action price;
(e) An upper trigger action price;
(f) A lower indicative price; and
(g) An upper indicative price.
2. On the entry into force of this Agreement, the reference price shall bethe reference price applicable on 28 December 1995.
3. There shall be an upper intervention price and a lower interventionprice calculated respectively at plus and minus 15 per cent of the referenceprice, unless the Council, by special vote, decides otherwise.
4. There shall be an upper trigger action price and a lower trigger actionprice calculated respectively at plus and minus 20 per cent of the referenceprice, unless the Council, by special vote, decides otherwise.
5. The prices calculated in accordance with paragraphs 3 and 4 of thisarticle shall be rounded to the nearest cent.
6. On the entry into force of this Agreement, the lower and upperindicative prices shall be initially fixed at 157 and 270 Malaysian/Singaporecents per kilogramme, respectively.
Article 30
Operation of the Buffer Stock
1. If, in relation to the price range provided for in article 29, or assubsequently revised in accordance with the provisions of artides 31 and 39,the market indicator price provided for in article 32 is:
(a) At or above the upper trigger action price, the Buffer StockManager shall defend the upper trigger action price by offeringnatural rubber for sale until the market indicator price fallsbelow the upper trigger action price;
(b) Above the upper intervention price, the Buffer Stock Manager maysell natural rubber in defence of the upper trigger action price;
(c) At the upper or lower intervention price, or between them, theBuffer Stock Manager shall neither buy nor sell natural rubber,except in order to carry out his responsibilities for rotationunder article 35;
(d) Below the lower intervention price, the Buffer Stock Manager maybuy natural rubber in defence of the lower trigger action price;
32 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
<e) At or below- the lower trigger action price, the Buffer StockManager shall defend the lower trigger action price by offeringto buy natural rubber until the market indicator price exceeds thelower trigger action price.
2. when sales or purchases for the Buffer Stock reach the 400,000•tonnelevel, the Council shall, by special vote, decide whether to -bring thecontingency Buffer Stock into operation at:
(a) The lower or upper trigger action price; or
(b) Any price between the lower trigger action price and the lowerindicative price, or the upper trigger action price and the upperindicative price.
3. Unless the Council, by special vote, decides otherwise under paragraph2 of this article, the Buffer Stock Manager shall use the contingency BufferStock to defend the lower indicative price by bringing the contingency BufferStock into operation when the market indicator price is at a level 2Malaysian/Singapore cents per kilogramme above the lower indicative price, andto defend the upper indicative price by bringing the contingency Buffer Stockinto operation when the market indicator price is at a level 2 Malaysian/Singapore cents per kilogramme below the upper indicative price.
4. The total facilities of the Buffer Stock, including the normal BufferStock and the contingency Buffer Stock-, shall be fully utilized to ensure thatthe market indicator price does not fall below the lower indicative price orrise above the upper indicative price.
5. Sales and purchases by the Buffer Stock Manager shall be effectedthrough established commercial markets at prevailing prices, and all histransactions shall be in physical rubber available for shipment not later thanone month after the end of the first quoted month in the market concerned, orfor delivery in a consuming market during the delivery month or monthsnormally corresponding to such shipment months in that market. For thepurpose of the efficient operation of the Buffer Stock, the Council may decideby consensus to allow the Buffer Stock Manager to purchase future contractsup to a maximum of two months forward on the strict and absolute conditionthat tenders are taken up on maturity.
6. To facilitate the operation of the Buffer Stock, the Council shallestablish branch offices and such facilities of the Buffer Stock Manager'sOffice, where necessary, in established rubber markets and approved warehouselocations.
7. The Buffer Stock Manager shall prepare a monthly report on buffer stocktransactions and the Buffer Stock Account's financial position. Thirty daysafter the end of each month, the report for that month shall be made availableto members.
8. The information on buffer stock transactions shall include quantities,prices, types, grades and markets of all buffer stock operations, includingrotations effected. The information on the Buffer Stock Accounfs financialposition shall also include interest rates on and terms and conditions ofdeposits, the currencies operated in and other relevant information on theitems referred to in paragraph 2 of article 21.
3 Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 135
Bilaga 1
Article 31
Review and revision of the price range
A. Reference price
1. Any review or revision of the reference price, including those followingnet changes in the Buffer Stock under paragraph 2 of this article, shall bebased on märket trends. Immediately before the first meeting of the Councilafter the Agreement enters into force and every 12 months thereafter, theBuffer Stock Manager shall calculate the average daily market indicator pricefor the previous six months and compare this value with the two interventionprices. The date of this calculation shall be fixed at least three months inadvance except for the first review and immediately precede a Council session.
(a) If the average of the six-month daily market indicator prices isat the upper intervention price, at the lower intervention price,or between these two prices, no revision of the reference priceshall take place.
(b) If the average of the six-month daily market indicator prices isbelow the lower intervention price, the reference price shall beautomatically revised downward by 5 per cent of its level andbecome effective the following day. Normally the Council wouldmeet on that day and take note of the revision. The Council mayreview the reference price and may, by special vote, decide on ahigher percentage adjustment downwards of the reference price.
(c) If the average of the six-month daily market indicator prices isabove the upper intervention price, the reference price shall beautomatically revised upwards by 5 per cent of its level andbecome effective the following day. Normally the Council wouldmeet on that day and take note of the revision. The Council mayreview the reference price and may, by special vote, decide on ahigher percentage adjustment upwards of the reference price.
(d) However, at the first regular session of the Council after theentry into force of the Agreement any automatic revision underarticle 31, paragraph 1, subparagraphs (b) or (c) shall be 4 percent.
(e) For the purposes of the comparison, the reference price and thesix-month daily market indicator price will be calculated to twodecimal places.
2. Following a net change to the Buffer Stock of 100,000 tonnes since thelast regular session of the Council, the Executive Director shall convene aspecial session of the Council to assess the situation. The Council may, byspecial vote, decide to take appropriate measures which may include:
(a) Suspension of buffer stock operations;
(b) Change in the rate of buffer stock purchases or sales; and
(c) Revision of the reference price.
3. If net buffer stock purchases or sales amounting to 300,000 tonnes havetaken place since (a) the last revision under paragraph 3 of article 31 of theInternational Natural Rubber Agreement, 1987, (b) the last revision under thisparagraph, or (c) the last revision under paragraph 2 of this article,whichever is most recent, the reference price shall be lowered or raised,respectively, by 3 per cent of its current level unless the Council, byspecial vote, decides to lower or raise it, respectively, by a higherpercentage amount.
34 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
4. Notwithstanding the provisions of article 29, paragraph 4, Revision ofthe reference price shall not result in the trigger action price breaching theindicative price.
5. Notwithstanding the provisions of article 31, paragraph 1 and article31, paragraph 3, revision of the reference price shall not result in theintervention price breaching the level at which the contingency Buffer Stockwill be brought into operation under article 30, paragraph 3.
B. indicative prices
6. The Council may, by special vote, revise the lower and upper indicativeprices at reviews provided for in this section of this article.
7. The Council shall ensure that any revision of indicative prices isconsistent with evolving market trends and conditions. In this connection,the Council shall take into consideration the trend of natural rubber prices,consumption, supply, production costs and stocks, as well as the quantity ofnatural rubber held in the Buffer Stock and the financial position of theBuffer Stock Account.
8. The lower and upper indicative prices shall be reviewed:
(a) 24 months after the last review pursuant to paragraph 7 (a) of
article 31 of the International Natural Rubber Agreement, 1987,or in the event that this.Agreement enters into force after 1 May1996, at the first session of the Council under this Agreement,and every 24 months thereafter;
(b) In exceptional circumstances, at the request of a member ormembers accounting for 200 or more votes in the Council; and
(c) when the reference price has been revised (i) downwards since thelast revision of the lower indicative price or the entry intoforce of the International Natural Rubber Agreement, 1987, or (ii)upwards since the last revision of the upper indicative price orthe entry into force of the International Natural RubberAgreement, 1987, by at least 3 per cent under paragraph 3 of thisarticle and at least 5 per cent under paragraph 1 of this article,or by at least this amount under paragraphs 1, 2 and/or 3 of thisarticle, provided that the average of the daily market indicatorprice for the 60 days subsequent to the last revision of thereference price is either below the lower intervention price orabove the upper intervention price, respectively.
9. Notwithstanding paragraphs 6, 7 and 8 of this article, there shall beno upward revision in the lower or upper indicative price if the average ofthe daily market indicator prices over the six-month period prior to a reviewof the price range under this article is below the reference price.Similarly, there shall be no downward revision in the lower or upperindicative price if the average of the daily market indicator prices over thesix-month period prior to a review of the price range under this article isabove the reference price.
Article 32
Market indicator price
1. There shall be established a daily market indicator price which shallbe a composite, weighted average - reflecting the market in natural rubber -of daily official prices as defined by the Council on the Kuala Lumpur,London, New York and Singapore markets, and such other established commercialmarkets as the Council may decide. Initially, the daily market indicatorprice shall comprise RSS 1, RSS 3 and TSR 20 and their weighting shall be inthe ratio of 2:3:5. All quotations shall be converted into f.o.b.Malaysian/Singapore ports in Malaysian/Singapore currency.
35 Prop. 1995/96:135Bilaga 1
2. The type/grade composition weightings, method of computing the dailymarket indicator price and the number of markets shall be reviewed and may,by special vote, be revised by the Council to ensure that it reflects themarket in natural rubber. The Council may, by special vote, decide to includeadditional established commercial markets in the calculation of the dailymarket indicator price if such markets are deemed to influence theinternational price of natural rubber.
3. The market indicator price shall be deemed above, at or below pricelevels specified in this Agreement if the average of the daily marketindicator prices for the last five market days is above, at or below suchprice levels.
Article 33
Composition of buffer stocks
1. At its first session after the entry into force of this Agreement, theCouncil shall name the internationally recognized standard types and gradésof ribbed smoked sheets and technically specified rubbers for inclusion in theBuffer Stock, provided that the following criteria are met:
(a) The lowest types and grades of natural rubber authorized forinclusion in the Buffer Stock shall be RSS 3 and TSR 20; and
(b) All types and grades allowed under subparagraph (a) of thisparagraph which account for at least 3 per cent of the previouscalendar year's international trade in natural rubber shall benamed.
2. The Council may, by special vote, change these criteria and/or theselected types/grades if that is necessary to ensure that the composition ofthe Buffer Stock reflects the evolving market situation, attainment öf thestabilization objectives of this Agreement and the need to maintain a highcommercial standard of quality of buffer stocks.
3. The Buffer Stock Manager shall make every effort to ensure that thecomposition of the Buffer Stock closely reflects the export/import patternsfor natural rubber, while promoting the stabilization objectives of thisAgreement.
4. The Council may, by special vote, direct the Buffer Stock Manager tochange the composition of the Buffer Stock if the objective of pricestabilization so dictates.
Article 34
Location of buffer stocks
1. The location of buffer stocks shall ensure economic and efficientcommercial operations. In accordance with this principle, the buffer stocksshall be located in the territory of both exporting and importing members,unless the Council, by special vote, decides otherwise. The distribution ofthe buffer stock rubber shall be consistent with attaining the stabilizationobjectives of the Agreement while minimizing costs.
2. In order to maintain high commercial quality standards, buffer stocksshall be stored only in warehouses approved on the basis of criteriaestablished by the Council of the International Natural Rubber Agreement,1987, or revised by the Council under this Agreement.
36 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
3. After the entry into force of this Agreement, the Council shallestablish and approve the list of warehouses and the necessary arrangementsfor their use. The Council may, if necessary, review the list of warehousesapproved by the Council of the International Natural Rubber Agreement, 1987,and the criteria established by the said Council and maintain or revise themaccordingly.
4. The Council shall also periodically review the location of the bufferstocks and may, by special vote, direct the Buffer Stock Manager to change thelocation of the buffer stocks to ensure economic and efficient commercialoperations.
Article 35
Maintalning the quality of the buffer stocks
The Buffer Stock Manager shall ensure that all buffer stocks arepurchased and maintained at a high commercial standard of quality. To helphim achieve this, he may rotate natural rubber stored in the Buffer Stock asnecessary to ensure such standards, taking into appropriate consideration thecost of such rotation and its impact on the stability of the market. Thecosts of rotation shall be brought into the Buffer Stock Account.
Article 36
Restriction or suspension of buffer stock operations
1. Notwithstanding the provisions of article 30, the Council, if insession, may, by special vote, restrict or suspend the operations of theBuffer Stock, if in its opinion the discharge of the obligations laid upon theBuffer Stock Manager by that article will not achieve the objectives of thisAgreement.
2. If the Council is not in session, the Executive Director may, afterconsultation with the Chairman, restrict or suspend the operations of theBuffer Stock, if in his opinion the discharge of the obligations laid upon theBuffer Stock Manager by article 30 will not achieve the objectives of thisAgreement.
3. Immediately after a decision to restrict or suspend the operations ofthe Buffer Stock under paragraph 2 of this article, the Executive Directorshall convene a session of the Council to review such decision.Notwithstanding the provisions of paragraph 4 of article 13, the Council shallmeet within 10 days after the date of restriction or suspension and shall, byspecial vote, confirm or cancel such restriction or suspension. If theCouncil cannot come to a decision at that session, buffer stock operationsshall be resumed without any restriction imposed under this article.
4. As long as any restriction or suspension of buffer stock operationsdecided in accordance with this article remains in force, the Council shallreview this decision at intervals of not longer than three months. If at asession to make such a review the Council does not confirm, by special vote,the continuation of the restriction or suspension, or does not come to adecision, buffer stock operations shall be resumed without restriction.
37 Prop. 1995/96:135Bilaga 1
Article 37
Penalties relating to contributions to the Buffer Stock Account
1. If a member does not fulfil its obligation to contribute to the BufferStock Account by the last day such contribution becomes due, it shall beconsidered to be in arrears. A member in arrears for 60 days or more shallnot count as a member for the purpose of voting on matters covered inparagraph 2 of this article.
2. The voting and other rights in the Council of a member in arrears for60 days or more under paragraph 1 of this article shall be suspended, unlessthe Council, by special vote, decides otherwise.
3. A member in arrears shall bear interest charges at the prime rate in thehost country beginning on the last day such payments become due. Coverage ofArrears by the remaining importing and exporting members shall be on avoluntary basis.
4. A member shall not be considered as in arrears if any shortfall in itscontribution is only a result of fluctuations in currency exchange rates inthe 60 days following the call for payments. In this case, no interest willbe charged on the shortfall. However, any such shortfall should be coveredby the member within the 60 days following the payment.
5. When the default has been remedied to the satisfaction of the Council,the voting and other rights of the member in arrears for 60 days or more shallbe restored. If the arrears have been made good by other members, thesemembers shall be fully reimbursed.
Article 38
Adjustment of contributions to the Buffer Stock Account
1. When the votes are redistributed at the first regular session in eachfinancial year or whenever the membership of the Organization changes, theCouncil shall make the necessary adjustment of each member's contribution tothe Buffer Stock Account in accordance with the provisions of this article.For this purpose, the Executive Director shall determine:
(a) The net cash contribution of each member, by subtracting refundsof contributions to that member in accordance with paragraph 2 ofthis article from the sum of all contributions paid by that membersince the entry into force of this Agreement;
(b) The total net call-ups, by summing the consecutive call-ups andsubtracting the total of refunds made in accordance with paragraph2 of this article;
(c) The revised net contribution for each member, by apportioning thetotal net call-ups among members on the basis of each member'srevised voting share in the Council pursuant to article 14,subject to paragraph 3 of article 27, provided that the votingshare of each member shall, for the purpose of this article, becalculated without regard to the suspension of any member's votingrights or any redistribution of votes resulting therefrom.
Where a member's net cash contribution exceeds its revised net contribution,a refund of the difference minus any outstanding penalty interest on arrearsshall be made to that member from the Buffer Stock Account, where a member'srevised net contribution exceeds its net cash contribution, a payment of thedifference plus any outstanding penalty interest on arrears shall be made bythat member to the Buffer Stock Account.
38 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
2. If the Council, having regard to paragraphs 2 and 3 of article 28,decides that there are net cash contributions in excess of funds required tosupport buffer stock operations within the next four months, the Council shallrefund such excess net cash contributions less initial contributions unlessit decides, by special vote, either to make no such refund or to refund asmaller amount. Members' shares of the amount to be refunded shall be inproportion to their net cash contributions, minus any outstanding penaltyinterest on arrears. The contribution liability of members in arrears shallbe reduced in the same proportion as the refund bears to the total net cashcontributions.
3. At the request of a member, the refund to which it is entitled may beretained in the Buffer Stock Account. If a member requests that its refundbe retained in the Buffer Stock Account, this amount shall be credited againstany additional contribution requested in accordance with article 28. Thecredit retained in the Buffer Stock Account at the request of a member shallbear interest at the average rate of interest earned on funds in the BufferStock Account, beginning the last day when the amount should normally bereimbursed to that member until the day preceding the actual reimbursement.
4. The Executive Director shall immediately notify members of any requiredpayments or refunds resulting from adjustments made in accordance withparagraphs 1 and 2 of this article. Such payments by members or refunds tomembers shall be made within 60 days from the date the Executive Directorissues such notification.
5. In the event that the amount of cash in the Buffer Stock Account exceedsthe value of total net cash contributions of members, such surplus funds shallbe distributed upon termination of this Agreement.
Article 39
The Buffer Stock and changes in exchange rates
1» In the event that the exchange rate between the Malaysianringgit/Singapore dollar and the currencies of the major natural rubberexporting and importing members changes to the extent that the operations ofthe Buffer Stock are significantly affected, the Executive Director shall, inaccordance with article 36, or members may, in accordance with article 13,call for a special session of the Council. The Council shall meet within 10days to confirm or cancel measures already taken by the Executive Directorpursuant to article 36, and may, by special vote, decide to take appropriatemeasures, including the possibility of revising the price range, pursuant tothe principles of the first sentences of paragraphs 1 and 6 of article 31.
2. The Council shall, by special vote, establish a procedure tö determinea significant change in the parities of these currencies for the sole purposeof ensuring the timely convening of the Council.
3. In the event that there is a divergency between the Malaysian ringgitand the Singapore dollar to the extent that buffer stock operations aresignificantly affected, the Council shall meet to review the situation and mayconsider the adoption of a single currency.
39 Prop. 1995/96:135Bilaga 1
Article 40
Liquidation procedures for the Buffer Stock Account
1. On termination of this Agreement, the Buffer Stock Manager shallestimate the total expense of liquidating or transferring to a newinternational natural rubber agreement the assets of the Buffer Stock Accountin accordance with the provisions of this article, and shall reserve thatamount in a.separate account. if. these balances are inadequate, the BufferStock Manager shall sell a sufficient quantity of natural rubber in the BufferStock to provide the additional sum required.
2. Each member's share in the Buffer Stock Account shall be calculated asfollows:
(a) The value of the Buffer Stock shall be the value of the totalquantity of natural rubber of each type/grade therein, calculatedat the lowest of the current prices of the respective types/gradeson markets referred to in article 32 during the 30 market dayspreceding the date of termination of this Agreement;
(b) The value of the Buffer Stock Account shall be the value of theBuffer Stock plus the cash assets of the Buffer Stock Account onthe date of the termination of this Agreement less any amountreserved under paragraph 1 of this article;
(c) Each member's net cash contribution shall be the sum of itscontributions paid throughout the duration of this Agreement lessall refunds made under article 38; penalty interest on arrearspaid in accordance with paragraph 3 of article 37 shall notconstitute a contribution to the Buffer Stock Account;
(d) If the value of the Buffer Stock Account is either greater or lessthan total net cash contributions, the surplus shall be allocatedamong members in proportion to each member's time-weighted netcontribution share under this Agreement. Any deficit shall beallocated among members in proportion to each member's averagenumber of votes held during its period of membership. Inassessing the share of the deficits to be borne by each member,the votes of each member shall be calculated without regard to thesuspension of any member's voting rights or any redistribution ofvotes resulting therefrom;
(e) Each member's share in the Buffer Stock Account shall comprise itsnet cash contribution, reduced or increased by its shares indeficits or surpluses in the Buffer Stock Account, and reduced byits liability, if any, for .outstanding interest on arrears.
3. If this Agreement is to be immediately replaced with a new internationalnatural rubber agreement, the Council shall, by special vote, adopt proceduresto ensure efficient transfer to the new agreement, as required by thatagreement, of shares in the Buffer Stock Account of members which intend toparticipate in the new agreement. Any member which does not wish toparticipate in the new agreement shall be entitled to the payment of itsshare:
(a) From available cash in proportion to its percentage share of thetotal net cash contributions to the Buffer Stock Account, withinthree months; and
(b) From the net proceeds from the disposal of the buffer stocks, byway of orderly sales or by way of transfer to the newinternational natural rubber agreement at current market prices,which must be concluded within 12 months; unless the Councildecides, by special vote, to increase payments under subparagraph(a) of this paragraph.
40 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
4. If this Agreement terminates without being replaced by a newinternational natural rubber agreement which provides for a buffer stock, theCouncil shall, by special vote, adopt procedures to govern orderly disposalof the Buffer Stock within the maximum period specified in paragraph 6 ofarticle 67, subject to the following constraints:
(a) No further purchases of natural rubber shall be made;
(b) The Organization shall incur no new expenses except thosenecessary to dispose of the Buffer Stock.
5. Subject to an election by any member to take natural rubber inaccordance with paragraph 6 of this article, any cash which remains in theBuffer Stock Account shall be forthwith distributed to members in proportionto their shares as determined in paragraph 2 of this article.
6. In lieu of all or part of a cash payment, each member may elect to takeits share in the assets of the Buffer Stock Account in natural rubber,' subjectto procedures adopted by the Council.
7. The Council shall adopt appropriate procedures for adjustment andpayment of members' shares in the Buffer Stock Account. This adjustment shallaccount for:
(a) Any discrepancy between the price of natural rubber specified insubparagraph (a) of paragraph 2 of this article and the prices atwhich part or all of the Buffer Stock is sold pursuant toprocedures for disposal of the Buffer Stock; and
(b) The difference between estimated and actual liquidation expenses.
8. The Council shall, within 30 days following final transactions of theBuffer Stock Account, meet to effect final settlement of accounts amongmembers within 30 days thereafter.
41 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
CHAPTER XX. RELATIONSHIP WITH THE COMMON FUND FOR COMMODITIES
Article 41
Relationship with the Common Fund for Commodities
1. The Organization shall take full advantage of the facilities of theCommon Fund for Commodities.
2. In respect of the implementation of any project funded under the SecondAccount of the Common Fund for Commodities, the Organization, as a designatedInternational Cammodity Body, shall not incur any financial obligationincluding for guarantees given by individual members or other entities.Neither the Organization, nor any member by reason of its membership in theOrganization, shall be responsible for any liability arising from borrowingor lending by any other member or entity in connection with such projects.
42 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
CHAPTER X. SUPPLY AND MARKET ACCESS AND OTHER MEASURES
Article 42
Supply and market access
1. Exporting members to the fullest extent possible undertake to pursuepolicies and programmes which maintain continuous availability to consumersof natural rubber supplies.
2. Importing members to the fullest extent possible undertake to pursuepolicies which will maintain access to their markets for natural rubber.
Article 43
Other measures
1. with a view to achieving the objectives of this Agreement, the Councilshall identify and propose appropriate measures and techniques directedtowards promoting:
(a) The development of the natural rubber economy by producingmembers, through expanded- and improved production, productivityand marketing, thereby increasing the export earnings of producingmembers while at the same time improving the reliability ofsupply. For this purpose, the Committee on Other Measures shallundertake economic and technical analyses in order to identify:
(i) Natural rubber research and development programmes andprojects of benefit to exporting and importing members,including scientific research in specific areas;
(ii) Programmes and projects to improve the productivity of thenatural rubber industry;
(iii) Ways and means to upgrade natural rubber supplies andachieve uniformity in quality specification andpresentation of natural rubber; and
(iv) Methods of improving the Processing, marketing anddistribution of raw natural rubber;
(b) The development of end-uses of natural rubber. For this purpose,the Committee on Other Measures shall undertake appropriateeconomic and technical analyses in order to identify programmesand projects leading to increased and new uses of natural rubber.
2. The Council shall consider the financial implications of such measuresand techniques and seek to promote and facilitate the provision of adequatefinancial resources, as appropriate, from such sources as internationalfinancial institutions and the Second Account of the Common Fund forCommodities.
3. The Council may accept any voluntary contribution in support of approvedprojects to implement this article. The management of financial contributionsshall be subject to rules to be established by special vote of the Council.
4. The Council may make recommendations, as appropriate, to members,international institutions and other organizations to promote theimplementation of specific measures under this article.
5. The Committee on Other Measures shall periodically review the progressof those measures which the Council decides to promote and recommend, andshall report thereon to the Council.
43 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
CHAPTBR XI.
CONSULTATION ON DOMBSTIC POLICIBS
Article 44
Consultation
The Council shall consult, at the request of any member, on governmentnatural rubber policies directly affecting supply or demand. The Council maysubmit its recommendations to members for their consideration.
44 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
CHAPTER XII. STATISTICS, STUDIES AND INFORMATION
Article 45
Statistics and information
1. The Council shall collect, collate and as necessary publish suchstatistical information on natural rubber and related areas as is necessaryfor the satisfactory operation of this Agreement.
2. Members shall promptly and to the fullest extent possible furnish to theCouncil available data by specific types and grades concerning production,consumption and international trade in natural rubber.
3. The Council may also request members to furnish other availableinformation, including information on related areas which may be required forthe satisfactory operation of this Agreement.
4. Members shall furnish all the above-mentioned statistics and informationwithin a reasonable time to the fullest extent possible consistent with theirnational legislation and by the ways most appropriate for them.
5. The Council shall establish close relationships with appropriateinternational organizations, including the International Rubber Study Group,and with commodity exchanges in order to help ensure the availability ofrecent and reliable data on production, consumption, stocks, internationaltrade and prices of natural rubber, and other factors that influence demandfor and supply of natural rubber.
6. The Council shall endeavour to ensure that no information publishedshall prejudice the confidentiality of the operations of persons or companiesproducing, Processing or marketing natural rubber or related products.
Article 46
Annual assessment, estimates and studies
1. The Council shall prepare an annual assessment on the world naturalrubber situation and related areas in the light of the information suppliedby members and from all relevant intergovernmental and internationalorganizations.
2. At least once in every half year, the Council shall also estimateproduction, consumption, exports and imports of natural rubber by specifictypes and grades, if possible, for the following six months. It shall informthe members of these estimates.
3. The Council shall undertake, or make appropriate arrangements toundertake, studies of trends in natural rubber production, consumption, trade,marketing and prices, as well as of the short-term and long-term problems ofthe world natural rubber economy.
Article 47
Annual review
The Council shall each year review the operation of this Agreementincluding conformity to its spirit and promotion of its objectives. It maythen make recommendations to members regarding ways and means of improving thefunctioning of this Agreement.
45 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
CHAPTBR XIII. MISCELLANBOUS
Article 48
General obligations and liabilities of members
1. Members shall for the duration of this Agreement use their bestendeavours and cooperate to promote the attainment of the objectives of thisAgreement and shall not take any action in contradiction to those objectives.
2. Members shall in particular seek to improve the conditions of thenatural rubber economy and to encourage the production and use of naturalrubber in order to promote the growth and the modernization of the naturalrubber economy for the mutual benefit of producers and consumers.
3. .Members shall accept as binding all decisions of the Council under thisAgreement and will not implement measures which would have the effect oflimiting or running counter to those decisions.
4. The liability of members arising from the operation of this Agreement,whether to the Organization or to third parties, shall be limited to theextent of their obligations regarding contributions to the administrativebudget and to financing of the Buffer Stock under and in accordance withchapters VII and VIII of this Agreement and any obligations that may beassumed by the Council under article 41.
Article 49
Obstacles to trade
1. The Council shall, in accordance with the annual assessment of the worldnatural rubber situation referred to in article 46, identify any obstacles tothe expansion of trade in natural rubber in its raw, semi-processed ormodified forms.
2. The Council may, in order to further the purpoaes of this article, makerecommendations to members to seek in appropriate international fora mutuallyacceptable practical measures designed to remove progressively and, wherepossible, to eliminate such obstacles. The Council shall periodically examinethe results of such recommendations.
Article 50
Transportation and market structure of natural rubber
The Council should encourage and facilitate the promotion of reasonableand equitable freight rates and iirtprovements in the transport system, so asto provide regular supplies to markets and to effect savings in the cost ofthe Products marketed.
46 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
Article 51
Differential ar.d remedial measures
Developing importing members, and least developed countries which aremembers, whose interests are adversely affected by measures taken under thisAgreement may apply to the Council for appropriate differential and remedialmeasures. The Council shall consider taking such appropriate measures inaccordance with paragraphs 3 and 4 of section III of resolution 93 (IV) of theUnited Nations Conference on Trade and Development.
Article 52
Relief from obligations
1. Where it is necessary on account of. exceptional circumstances oremergency or force majeure not expressly provided for in this Agreement, theCouncil may, by special vote, relieve a member of an obligation under thisAgreement if it is satisfied by an explanation from that member regarding thereasons why the obligation cannot be met.
2. The Council, in granting relief to a member under paragraph 1 of thisarticle, shall State explicitly the terms and conditions on which, and theperiod for which, the member is relieved of such obligation, and the reasonsfor which the relief is granted.
Article 53
Fair labour standards
Members declare that they will endeavour to maintain labour standardsdesigned to improve the levels of living of workers in their respectivenatural rubber sectors.
Article 54
Environmental aspects
Members shall endeavour to pay due attention to environmental aspectsas agreed at the eighth session of the United Nations Conference on Trade andDevelopment and the United Nations Conference on Environment and Development,held in 1992.
47 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
CHAPTER XIV. COMPLAINTS AND DISPUTES
Article 55
Complaints
1. Any complaint that a member has failed to fulfil its obligations underthis Agreement shall, at the request of the member making the complaint, bereferred to the CQuncil, which, subject to prior consultation with the membersconcerned, shall take a decision on the matter.
2. Any decision by the Council that a member is in breach of itsobligations under this Agreement shall specify the nature of the breach.
3. Whenever the Council, whether as the result of a complaint or otherwise,finds that a member has committed a breach of this Agreement, it may, byspecial vote, and without prejudice to such other measures as are specificallyprovided for in other artides of this Agreement:
(a) Suspend that member's voting rights in the Council and, if itdeems necessary, suspend any other rights of such member,including those of holding Office in the Council or in anycommittee established under article 18 and of being eligible formembership of such committees, until it has fulfilled itsobligations; or
(b) Take action under article 65, if such breach significantly impairsthe operation of this Agreement.
Article 56
Disputes
1. Any dispute concerning the interpretation or application of thisAgreement which is not settled among the members involved shall, at therequest of any member party to the dispute, be referred to the Council fordecision.
2. In any case where a dispute has been referred to the Council underparagraph 1 of this article, a majority of members holding at least one thirdof the total votes may require the Council, after discussion, to seek theopinion of an advisory panel constituted under paragraph 3 of this article onthe issue in dispute before giving its decision.
(a) Unless the Council, by special vote, decides otherwise, theadvisory panel shall consist of five persons as follows:
(i) Two persons, one having wide experience in matters of thekind in dispute and the other having legal standing andexperience, nominated by the exporting members;
(ii) Two such persons nominated by the importing members; and
(iii) A chairman selected unanimously by the four persons,nominated under (i) and (ii) of this subparagraph or, ifthey fail to agree, by the Chairman of the Council.
(b) Nationals of members and of non-members shall be eligible to serveon the advisory panel.
(c) Persons appointed to the advisory panel shall act in theirpersonal capacities and without instructions from any government.
48 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
(d) The expenses of the advisory panel shall be paid by theOrganization.
4. The opinion of the advisory panel and the reasons therefor shall besubmitted to the Council which, after considering all the relevantinformation, shall, by special vote, decide the dispute.
4 Riksdagen 1995/96. 1 samt. Nr 135
Bilaga 1
CHAPTER XV. FINAL PROVISIONS
Article 57
Signature
This Agreement shall be open for signature at United NationsHeadquarters from 3 April 1995 to 28 December 1995 inclusive by theGovernments invited to the United Nations Conference on Natural Rubber, 1994.
Article 58
Depositarv
The Secretary-General of the United Nations is hereby designated as thedepositary of this Agreement.
Article 59
Ratification, acceptance and approval
1. This Agreement shall be subject to ratification, acceptance or approvalby the signatory Governments in accordance with their respectiveconstitutional or institutional procedures.
2. Instruments of ratification, acceptance or approval shall be depositedwith the depositary not later than 1 January 1997. The Council may, however,grant extensions of time to signatory Governments which have been unable todeposit their instruments by that date.
3. Each Government depositing an instrument of ratification, acceptance orapproval shall, at the time of such deposit, declare itself to be an exportingmember or an importing member.
Article 60
Notification of provisional application
1. A signatory Government which intends to ratify, accept or approve thisAgreement, or a Government for which the Council has established conditionsfor accession but which has not yet been able to deposit its instrument, mayat any time notify the depositary that it will fully apply this Agreementprovisionally, either when it enters into force in accordance with article 61or, if it is already in force, at a specified date.
2. Notwithstanding the provisions of paragraph 1 of this article, aGovernment may provide in its notification of provisional application that itwill apply this Agreement only within the limitations of its constitutionaland/or legislative procedures and its domestic laws and regulations. However,such Government shall meet all its financial obligations to this Agreement.The provisional membership of a Government which notifies in this manner shallnot exceed 12 months from the provisional entry into force of this Agreement,unless the Council decides otherwise pursuant to paragraph 2 of article 59.
50 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
Article 61
Entry into force
1'. This Agreement shall enter into force definitively on 29 December 1995or on any date thereafter, if by that date Governments accounting for at least80 per cent of net exports as set out in annex A to this Agreement, andGovernments accounting for at least 80 per cent of net imports as set out inannex B to this Agreement, have deposited their instruments of ratification,acceptance, approval or accession, or have assumed full financial commitmentto this Agreement.
2. This Agreement shall enter into force provisionally on 29 December 1995,or on any date before 1 January 1997, if Governments accounting for at least75 per cent of net exports as set out in annex A to this Agreement, andGovernments accounting for at least 75 per cent of net imports as set out inannex B to this Agreement, have deposited their instruments of ratification,acceptance or approval, or have notified the depositary under paragraph 1 ofarticle 60 that they will apply this Agreement provisionally and assume fullfinancial commitment to this Agreement. The Agreement shall remain in forceprovisionally up to a maximum of 12 months, unless it enters into forcedefinitively under paragraph 1 of this article or the Council decidesotherwise in accordance with paragraph 4 of this article.
3. If this Agreement does not come into force provisionally under paragraph2 of this article by 1 January 1997,- the Secretary General of the UnitedNations shall invite, at the earliest time he considers practicable after thatdate, the Governments which have deposited instruments of ratification,acceptance or approval or have notified him that they will apply thisAgreement provisionally, to meet with a view to recommending whether or notsuch Governments should take the necessary stens to put this Agreementprovisionally or definitively into force among themselves in whole or in part.If no conclusion is reached at this meeting, the Secretary-General of theUnited Nations may convene such further meetings as he considers appropriate.
4. If the requirements for definitive entry into force of this Agreementunder paragraph 1 of this article have not been met within 12 calendar monthsof the provisional entry into force of this Agreement under paragraph 2 ofthis article, the Council shall, not later than one month before the end ofthe 12-month period mentioned above, review the future of this Agreement and,subject to paragraph 1 of this article, by special vote, decide:
(a) To put this Agreement definitively into force among the currentmembers in whole or in part;
(b) To keep this Agreement provisionally in force among the currentmembers in whole or in part for an additional year; or
(c) To renegotiate this Agreement.
If no decision is reached by the Council, this Agreement shall terminate atthe expiry of the 12-month period. The Council shall inform the depositaryof any decision taken under this paragraph.
5. For any Government that deposits its instrument of ratification,acceptance, approval or accession after the entry into force of thisAgreement, it shall enter into force for that Government on the date of suchdeposit.
6. The Executive Director of the Organization shall convene the firstsession of the Council as soon as possible after the entry into force of thisAgreement.
51 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
Article 62
Accession
1. This Agreement shall be open for accession by the Government of anyState. Accession shall be subject to conditions to be established by theCouncil, which shall include, inter alla, a time limit for the deposit ofinstruments of accession, the number of votes to be held and financialobligations. The Council may, however, grant extensions of time toGovernments which are unable to deposit their instruments of accession withinthe time limit set in the conditions of accession.
2. Accession shall be effected by the deposit of an instrument of accessionwith the depositary. Instruments of accession shall State that the Governmentaccepts all the conditions established by the Council.
Article 63
Amendments
1. The Council may, by special vote, recommend amendments of this Agreementto the members.
2. The Council shall fix a date by which members shall notify thedepositary of their acceptance of the amendment.
3. An amendment shall become effective 90 days after the depositary hasreceived notifications of acceptance from members constituting at least twothirds of the exporting members and accounting for at least 85 per cent of thevotes of the exporting members, and from members constituting at least twothirds of the importing members and accounting for at least 85 per cent of thevotes of the importing members.
4. After the depositary informs the Council that the requirements for theamendment to become effective have been met, and notwithstanding theprovisions of paragraph 2 of this article relating to the date fixed by theCouncil, a member may still notify the depositary of its acceptance of theamendment, provided that such notification is made before the amendmentbecomes effective.
5. Any member which has not notified its acceptance of an amendment by thedate on which such amendment becomes effective shall cease to be a contractingparty as from that date, unless such member has satisfied the Council that itsacceptance could not be obtained in time owing to difficulties in completingits constitutional or institutional procedures, and the Council decides toextend for that member the period for acceptance of the amendment. Suchmember shall not be bound by the amendment before it has notified itsacceptance thereof.
6. If the requirements for the amendment to become effective have not beenmet by the date fixed by the Council in accordance with paragraph 2 of thisarticle, the amendment shall be considered withdrawn.
52 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
Article 64
withdrawal
1. A member may withdraw from this Agreement at any time after the entryinto force of this Agreement by giving notice of withdrawal to the depositary.That member shall simultaneously inform the Council of the action it hastaken.
2. One year after its notice is received by the depositary, that membershall cease to be a contracting party to this Agreement.
Article 65
Exclusion
If the Council decides that any member is in breach of its obligationsunder this Agreement and decides further that such breach significantlyimpairs the operation of this Agreement, it may, by special vote, exclude thatmember from this Agreement. The Council shall immediately so notify thedepositary. One year after the date of the Council's decision, that membershall cease to be a contracting party to this Agreement.
Article 66
Settlement of accounts with withdrawing or excluded members
or members unable to accept an amendment
1. In accordance with this article, the Council shall determine anysettlement of accounts with a member which ceases to be a contracting partyto this Agreement owing to:
(a) Non-acceptance of an amendment to this Agreement pursuant toarticle 63;
(b) Withdrawal from this Agreement pursuant to article 64; or
(c) Exclusion from this Agreement pursuant to article 65.
2. The Council shall retain any contribution paid to the AdministrativeAccount by a member which ceases to be a contracting party to this Agreement.
3. The Council shall refund the share in the Buffer Stock Account inaccordance with article 40 to a member which ceases to be a contracting partyowing to non-acceptance of an amendment to this Agreement, withdrawal orexclusion, less its share in any surpluses.
(a) Such refund to a member which ceases to be a contracting partyowing to non-acceptance of an amendment to this Agreement shallbe made one year after the amendment concerned enters into force.
53 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
(b) Such refund to a member which withdraws shall be made within 60days after that member ceases to be a contracting party to thisAgreement, unless as a result of this withdrawal the Councildecides to terminate this Agreement under paragraph 5 of article67 prior to such a refund, in which case the provisions of article40 and paragraph 6 of article 67 shall apply.
(c) Such refund to a member which is excluded shall be made within 60days after a member ceases to be a contracting party to thisAgreement.
4. In the event that the Buffer Stock Account is unable to settle thepayment in cash due under subparagraph (a), (b) or (c) of paragraph 3 of thisarticle without either undermining the viability of the Buffer Stock Accountor leading to a call-up of additional contributions from members to cover suchrefunds, payment shall be deferred until the requisite amount of naturalrubber in the Buffer Stock can be sold at or above the upper interventionprice. In the event that, before the end of the one-year period specified inarticle 64, the Council informs a withdrawing member that payment will haveto be deferred in accordance with this paragraph, the period of one yearbetween notification of intention to withdraw and the actual withdrawal may,if the withdrawing member so wishes, be extended until such time as theCouncil informs that member that payment of its share can be effected within60 days.
5. A member .which has received an appropriate refund under this articleshall not be entitled to any share of the proceeds of liquidation of theOrganization. Nor shall such a member be liable for any deficit incurred bythe Organization after such refund has been made.
Article 67
Duration, extension and termination
1. This Agreement shall remain in force for a period of four years afterits entry into force, unless extended under paragraph 3 or terminated underparagraph 4 or paragraph 5 of this article.
2. Before the expiry of the four-year period referred to in paragraph 1 ofthis article, the Council may, by special vote, decide to renegotiate thisAgreement.
3. The Council may, by special vote, extend this Agreement by a period orperiods not exceeding two years in all, commencing from the date of expiry ofthe four-year period specified in paragraph 1 of this article.
4. If a new international natural rubber agreement is negotiated and entersinto force during any period of extension of this Agreement pursuant toparagraph 3 of this article, this Agreement, as extended, shall terminate uponthe entry into force of the new agreement.
5. The Council may at any time, by special vote, decide to terminate thisAgreement with effect from such date as it may determine.
54 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
6. Notwithstanding the termination of this Agreement, the Council shallcontinue in being for a period not exceeding three years to carry out theliquidation of the Organization, including the settlement of accounts, and thedisposal of assets in accordance with the provisions of article 40 and subjectto relevant decisions to be taken by special vote, and shall have during thatperiod such powers and functions as may be necessary for these purposes.
7. The Council shall notify the depositary of any decision taken under thisarticle.
Article 68
Reservations
No reservations may be made with respectthis Agreement.
to any of the provisions of
IN WITNESS WHEREOF the undersigned, being duly authorized thereto, haveaffixed their signatures under this Agreement on the dates indicated.
DONE at Geneva, this seventeenth day of February, one thousand nine hundredand ninety-five, the texts of this Agreement in the Arabic, Chinese, English,French, Russian and Spanish languages being equally authentic.
55 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
ANNEXES
Annex A
Share» of individual exporting countries in totalnet exports of countries, as established forthe purposes of article 61
Bolivia
Cameroon
Cöte d'IvoireIndonesiaMalaysiaNigeriaSingaporeSri Lanka
Thailand
TOTAL
Percentage *
* Shares are percentages of total net exports of natural rubber in the five-year period, 1989-1993.
56 Prop. 1995/96:135
Bilaga 1
Annex B
Shares of individual importing countries and groupsof countries in total net imports of countries,as established for the purposes of article 61
Percentage *
Argentina
0.943 China
8.843 Colombia
0.700 Cuba
0.043 Democratic People's Republic of Korea
0.195 European Community:
26.968 Austria
0.723 Belgium-Luxembourg
1.535 Denmark
0.067 Finland
0.221 France
5.559 Germany
6.437 Greece
0.276 Ireland
0.224 Italy
3.754 Netherlands
0.321 Portugal
0.239 Spain
3.397 Sweden
0.292 United Kingdom
3.923 India
0.450 Japan
21.694 Lebanon
0.003 Morocco
0.237 Norway
0.022 Pakistan
0.715 Republic of Korea
8.830 Russian Federation
1.149 Slovakia
0.334 Switzerland
0.059 United States of America
28.815 TOTAL 100.000
* Shares are percentages of total net imports of natural rubber in thethree-year period, 1991-1993.
57 Prop. 1995/96:135Bilaga 1
Annex c
Cost of the Buffer Stock as estimated bv the President ofthe United Nations Conference on Natural Rubber, 1994
Based on the cost of acquiring and operating the Buffer Stock ofroughly 360,000 tonnes from 1982 until March 1987 and 221,000 tonnes from 1990through December 1994, the cost of acquiring and operating a Buffer Stock of550,000 tonnes might be calculated by multiplying this figure by the lowertrigger action price and adding a further 30 per cent thereof.
58 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
1995 ÅRS INTERNATIONELLA NATURGUMMIAVTAL
INNEHÅLL
INLEDNING
KAPITEL I. SYFTEN
Artikel
1. Syften
KAPITEL II. DEFINITIONER
2. Definitioner
KAPITEL III. ORGANISATION OCH FÖRVALTNING
3. Internationella naturgummiorganisationensupprättande, säte och uppbyggnad
4. Medlemskap i organisationen
5. Mellanstatliga organisationers medlemskap
KAPITEL IV. INTERNATIONELLA NATURGUMMIRÅDET
6. Internationella naturgummirädets sammansättning
7. Rådets befogenheter och uppgifter
8. Överlåtelse av befogenheter
9. Samarbete med andra organisationer
10. Tillträde för observatörer
11. Ordförande och vice ordförande
12. Verkställande direktör,vice verkställande direktör,buffertlagerdirektör och övrig personal
13. Rådets sammanträden
14. Fördelning av röster
15. Röstningsförfarande
16. Beslutsmässighet
17. Beslut
18. Upprättande av kommittéer
19. Expertpanel
KAPITEL V. IMMUNITET OCH PRIVILEGIER
20. Immunitet och privilegier
KAPITEL VI. RÄKENSKAPER OCH REVISION
21. Räkenskapskonton
22. Inbetalningsformer
23 . Revision
KAPITEL VII. FÖRVALTNINGSKONTOT
24. Godkännande av förvaltningsbudgeten ochberäkning av bidrag
25. Betalning av bidrag till förvaltningsbudgeten
KAPITEL VIII. BUFFERTLAGRET
26. Buffertlagrets storlek
27. Finansiering av buffertlagret
28. Inbetalning av bidrag till buffertlagerkontot
29. Prisintervall
30. Buffertlagrets verksamhet
31. Översyn och ändring av prisintervallet
32. Marknadsindikatorpriset
33. Sammansättningen av buffertlagret
34. Placeringen av buffertlagret
35. Underhåll av buffertlagrets kvalitet
36. Begränsning eller avbrytande av buffertlagretsverksamhet
Bilaga 2
60 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
37. Påföljder i samband med bidrag till buffertlagerkontot
38. Ändring av bidragen till buffertlagerkontot
39. Buffertlagret och växelkursförändringar
40. Likvidationsförfarande för buffertlagerkontot
KAPITEL IX. FÖRHÅLLANDET TILL GEMENSAMMA RÅVARUFONDEN
41. Förhållandet till Gemensamma råvarufonden
KAPITEL X. TILLGÅNG PÅ NATURGUMMI, MARKNADSTILLTRÄDE OCH ÖVRIGAÅTGÄRDER
42. Tillgång på naturgummi och marknadstillträde
43. Övriga åtgärder
KAPITEL XI. SAMRÅD OM NATIONELL POLITIK
44. Samråd
KAPITEL XII. STATISTIK, UNDERSÖKNINGAR OCH INFORMATION
45. Statistik och information
46. Årliga bedömningar, uppskattningar och undersökningar
47. Årlig översyn
KAPITEL XIII. ÖVRIGA FRÅGOR
48. Medlemmarnas allmänna skyldigheter och åtaganden
49. Handelshinder
50. Transport av naturgummi och marknadsstrukturen
51. Särskilda stödåtgärder
52. Befrielse från skyldigheter
53. Rättvisa arbetsnormer
54. Miljöaspekter
61 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
KAPITEL XIV. KLAGOMÅL OCH TVISTER
55. Klagomål
56. Tvister
KAPITEL XV. SLUTBESTÄMMELSER
5 7. Unde rt e c knande
58. Depositarie
59. Ratifikation, godtagande och godkännande
60. Meddelande om provisorisk tillämpning
61. Ikraftträdande
62. Anslutning
63. Ändringar
64. Frånträde
65. Uteslutning
66. Avräkning med frånträdande eller uteslutna medlemmareller medlemmar som ej kan godta en ändring i detta avtal
67. Avtalets giltighetstid, förlängning och upphörande
68. Förbehåll
BILAGOR
Bilaga A
Enskilda exportländers andelar av den totala nettoexporten,fastställda i syfte att användas vid tillämpning avartikel 61
Bilaga B
Andelar för enskilda importländer och grupper av
länder av den totala nettoimporten, fastställda i syfte attanvändas vid tillämpning av artikel 61
Bilaga C
Kostnader för buffertlagret beräknade av ordförandenför 1994 års FN-konferens om naturgummi
62 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
1995 ÅRS INTERNATIONELLA NATURGUMMIAVTAL
INLEDNING
De avtalsslutande parterna,
som erinrar om Förklaringen om och handlingsprogrammet förupprättande av en ny internationell ekonomisk ordning,*
som särskilt erkänner betydelsen av de av Förenta nationernaskonferens för handel- och utveckling (UNCTAD) antagnaresolutionerna 93 (IV), 124 (V) och 155 (VI) om ett integreratprogram för rävaror, Cartagena-åtagandet och de relevanta syftensom står att finna i "Cartagena-andan" antagna av Förentanationernas konferens för handel och utveckling.
som erkänner naturgummits betydelse för medlemmarnas ekonomier,särskilt för exportmedlemmarnas export och importmedlemmarnasförsörjning,
som därutöver erkänner att en stabilisering av naturgummiprisernaligger i producenternas, konsumenternas och naturgummimarknadernasintresse och att ett internationellt naturgummiavtal väsentligtkan bidra till tillväxten och utvecklingen av naturgummiindustrintill fördel för såväl producenter som konsumenter,
har kommit överens om följande.
* Generalförsamlingens resolutioner 3201 (S-VI) och 3202 (S-VI) avden 1 maj 1974.
63 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
KAPITEL 1. SYFTEN
Artikel 1
Syften
Syftena med 1995 års internationella naturgummiavtal (nedan kallat"detta avtal") är mot bakgrund av resolution 93 (IV), Nyapartnerskapet för utveckling: Cartagenaåtagandet och de berördasyftena i "Cartagena-andan", som antagits av Förenta nationernaskonferens för handel och utveckling (UNCTAD), bl.a. följande:
a) Att åstadkomma en balanserad ökning av tillgång och efterfråganpå naturgummi och därigenom bidra till att avhjälpa de allvarligaproblem som uppstår till följd av överskott eller knapphet pånaturgummi.
b) Att åstadkomma stabila förhållanden inom handeln med naturgummigenom att undvika överdrivna svängningar i naturgummipriserna somär till nackdel för såväl producenternas som konsumenternaslångsiktiga intressen och att, utan att snedvridamarknadsutvecklingen på lång sikt, stabilisera dessa priser iproducenternas och konsumenternas intresse.
c) Att bidra till att stabilisera exportmedlemmarnas intäkter frånexporten av naturgummi och att öka deras intäkter genom en växandevolym av naturgummiexporten till skäliga och lönsamma priser ochdärigenom bidra till att skapa de nödvändiga incitamenten för endynamisk och stigande produktionstakt samt resurser för ökadekonomisk tillväxt och social utveckling.
d) Att söka säkerställa tillräcklig tillgång på naturgummi för atttillgodose importmedlemmarnas behov till rättvisa och skäligapriser och att förbättra tillförlitligheten och kontinuiteten iförsörjningen.
e) Att vidta praktiska åtgärder i händelse av överskott ellerknapphet på naturgummi för att minska de ekonomiska svårighetersom medlemmarna kan komma att utsättas för.
f) Att söka utvidga den internationella handeln med naturgummi ochförbättra marknadstillträdet för naturgummi och därav bearbetadeprodukter.
g) Att förbättra naturgummits konkurrenskraft genom att stödjaforskning och utvecklingsarbete om problemen med naturgummi.
h) Att stödja en effektiv utveckling av naturgumminäringen genomatt underlätta och verka för förbättringar vad gäller bearbetning,avsättning och distribution av naturgummi i rå form.
64 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
i) Att främja internationellt samarbete och samråd inaturgummifrågor som berör tillgång och efterfrågan och attunderlätta främjande och samordning av forskning, bistånd ochandra program avseende naturgummi.
KAPITEL II. DEFINITIONER
Artikel 2
Definitioner
I detta avtal avses med:
1. naturgummi: ovulkaniserad elastomer, antingen i fast ellerflytande form, från Hevea brasiliensis och varje annan växt sområdet kan besluta om i samband med tillämpningen av detta avtal,
2. avtalsslutande part: en regering eller en i artikel 5 omnämndmellanstatlig organisation som har samtyckt till att provisoriskteller slutgiltigt bli bunden av detta avtal,
3. medlem: en avtalsslutande part enligt definition 2 ovan,
4. exportmedlem: en medlem som, under förutsättning av rådetsgodkännande, exporterar naturgummi och har förklarat sig varaexportmedlem,
5. importmedlem: en medlem som, under förutsättning av rådetsgodkännande, importerar naturgummi och har förklarat sig varaimportmedlem,
6. organisationen: den i artikel 3 omnämnda Internationellanaturgummiorganisationen,
7. rådet: det i artikel 6 omnämnda Internationellanaturgummirådet,
8. särskild omröstning: en omröstning som kräver minst tvåtredjedelar av de röster som avgetts av exportmedlemmar som ärnärvarande och röstar och minst två tredjedelar av de röster somavgetts av importmedlemmar som är närvarande och röstar, räknadevar för sig, under förutsättning att dessa röster har avgetts avminst hälften av de medlemmar inom varje kategori som ärnärvarande och röstar,
9. export av naturgummi: allt naturgummi som lämnar en medlemstullområde, och import av naturgummi: allt naturgummi som släppsut på marknaden inom en medlems tullområde. I detta sammanhangavses med tullområde, i de fall då en medlems territorium omfattarmer än ett tullområde, medlemmens samtliga tullområden,
5 Riksdagen 1995/96. 1 samt. Nr 135
Bilaga 2
10. omröstning med fördelad enkel majoritet: en omröstning somkräver mer än hälften av det sammanlagda röstetalet förexportmedlemmar som är närvarande och röstar och mer än hälften avdet sammanlagda röstetalet för importmedlemmar som är närvarandeoch röstar, räknade var för sig,
11. fritt användbara valutor: tyska mark, franska franc, japanskayen, pund sterling och USA-dollar,
12. räkenskapsår: perioden från och med den 1 januari till och medden 31 december,
13. ikraftträdande: den tidpunkt vid vilken detta avtalprovisoriskt eller slutgiltigt träder i kraft enligt artikel 61,
14. ton.- ett metriskt ton om 1000 kilogram,
15. malaysiska/singaporianska cent: genomsnittet av malaysiska senoch singaporianska cent till gällande växelkurser,
16. tidsvägt nettobidrag från en medlem: medlemmenskontantnettobidrag vägt med det antal dagar under vilkabeståndsdelarna i bidraget har stått till buffertlagretsförfogande. Vid beräkning av antalet dagar skall varken den dag dåbidraget mottogs av organisationen, den dag då återbetalninggjordes eller den dag när detta avtal upphör att gälla räknas med,
17. första noterade månad: den kalendermånad för en sändning somen marknad officiellt noterar för organisationen, och som sedaningår i underlaget för det dagliga marknadsindikatorpriset,
18. etablerad kommersiell marknad: ett centrum för handeln mednaturgummi där det finns en branschsammanslutning för gummihandeleller ett normgivande organ som uppfyller följande kriterier:
a) En skriven stadga med bestämmelser om påföljder för medlemmarsom begår överträdelser.
b) Normer för godkännande, inbegripet finansiella normer, sommedlemmarna skall upprätthålla.
c) Officiella, skriftliga, rättsligt bindande avtal.
d) En fullt utbyggd organisation för bindande skiljeförfarandenför samtliga marknadsaktörer.
e) Officiella priser på fysiskt gummi offentliggörs dagligen.
66 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
KAPITEL III. ORGANISATION OCH FÖRVALTNING
Artikel 3
Internationella naturgummiorganisationens upprättande, säte ochuppbyggnad
1. Internationella naturgummiorganisationen, som upprättades genom1979 års naturgummiavtal, skall fortsätta att existera och skallhandha tillämpningen av bestämmelserna i och övervakatillämpningen av detta avtal.
2. Organisationen skall verka genom Internationellanaturgummirådet, dess verkställande direktör och personal och deövriga organ som upprättas genom detta avtal.
3. Om inte annat följer av punkt 4 i denna artikel, skallorganisationens säte vara i Kuala Lumpur, såvida inte rådet genomsärskild omröstning bestämmer annat.
4. Organisationens säte skall alltid vara beläget på en medlemsterritorium.
Artikel 4
Medlemskap i organisationen
1. Det skall finnas två kategorier av medlemmar, nämligen
a) exportmedlemmar, och
b) importmedlemmar.
2. Rådet skall, med vederbörlig hänsyn till bestämmelserna iartiklarna 24 och 27, fastställa kriterierna för en medlems byteav medlemskategori enligt definitionen i punkt 1 i denna artikel.En medlem som uppfyller dessa kriterier kan byta medlemskategoriom rådet godkänner detta genom särskild omröstning.
3. Varje avtalsslutande part skall utgöra en enskild medlem avorganisationen.
Artikel 5
Mellanstatliga organisationers medlemskap
1. Hänvisningar i detta avtal till en "regering" eller"regeringar" skall anses omfatta Europeiska gemenskapen och
67 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
mellanstatliga organisationer som har ansvar för att förhandla om,ingå och tillämpa internationella avtal, särskilt råvaruavtal.Hänvisningar i detta avtal till undertecknande, ratifikation,godtagande eller godkännande, till notifikation om provisorisktillämpning eller till anslutning skall, för sådana mellanstatligaorganisationers del, följaktligen anses omfatta sådanaorganisationers undertecknande, ratifikation, godtagande ellergodkännande, eller notifikation om provisorisk tillämpning elleranslutning.
2. Vid omröstningar i frågor inom deras kompetensområde skallsådana mellanstatliga organisationer utöva sin rösträtt med ettröstetal motsvarande det sammanlagda antal röster som i enlighetmed artikel 14 har tilldelats deras medlemsstater. I sådana fallskall de stater som är medlemmar i sådana mellanstatligaorganisationer inte utöva sin enskilda rösträtt.
KAPITEL IV. INTERNATIONELLA NATURGUMMIRÅDET
Artikel 6
Internationella naturgummirådets sammansättning
1. Organisationens högsta myndighet är Internationellanaturgummirådet, som består av organisationens samtliga medlemmar.
2. Varje medlem skall företrädas i rådet av en delegat och kanutse ersättare och sakkunniga som får delta i rådets sammanträden.
3. Ersättaren skall ha bemyndigande att agera och rösta idelegatens ställe vid dennes frånvaro eller under särskildaomständigheter.
Artikel 7
Rådets befogenheter och uppgifter
1. Rådet skall utöva alla de befogenheter och vidta eller låtavidta alla de åtgärder som är nödvändiga för att genomföraavtalets bestämmelser, men det skall inte ha befogenhet, och skallinte anses ha blivit bemyndigat av medlemmarna, att ingå någonförpliktelse utöver vad som omfattas av detta avtal. Rådet skall isynnerhet inte ha befogenhet att uppta lån, dock utan att dettabegränsar tillämpningen av artikel 41, och det får inte helleringå handelsavtal om naturgummi, utom i de fall som särskilt avsesi artikel 30.5. När rådet utövar sin befogenhet att ingå avtal,skall det säkerställa att villkoren i artikel 48.4 skriftligtmeddelas de
68 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
andra parterna som ingår sådana avtal, dock skall rådetsunderlåtenhet att göra detta inte medföra att avtalen blirogiltiga och skall inte heller betraktas som ett uppgivande avbegränsningen av medlemmarnas ansvar.
2. Rådet skall genom särskild omröstning anta de föreskrifter somär nödvändiga för att genomföra avtalets bestämmelser och som ärförenliga därmed. Dessa föreskrifter skall omfatta enarbetsordning för rådet och för de kommittéer som avses i artikel18, regler för buffertlagrets förvaltning och verksamhet samtföreskrifter om organisationens ekonomi och personal. Rådet kan isin arbetsordning införa ett förfarande enligt vilket det kanfatta beslut i vissa frågor utan att mötas.
3. Vid tillämpning av punkt 2 i denna artikel skall rådet vid sittförsta sammanträde efter det att detta avtal har trätt i kraftgranska de regler och bestämmelser som fastställdes i 1987 årsinternationella naturgummiavtal och anta dem med de ändringar sområdet anser lämpliga. X avvaktan på att de antas skall reglerna i1987 års naturgummiavtal tillämpas.
4. Rådet skall föra de protokoll som behövs för fullgörandet avsina uppgifter enligt detta avtal.
5. Rådet skall offentliggöra en årsrapport över organisationensverksamhet och sådan övrig information som det anser lämpligt.
Artikel 8
Överlåtelse av befogenheter
1. Rådet kan genom särskild omröstning överlåta till de kommittéersom upprättats i enlighet med artikel 18 att utöva någon av rådetsbefogenheter, eller alla, som enligt bestämmelserna i detta.avtalinte kräver en särskild omröstning i rådet. Oaktat sådanöverlåtelse kan rådet när som helst behandla och besluta i ettärende som kan ha överlåtits till någon av dess kommittéer.
2. Rådet kan genom särskild omröstning återkalla varje befogenhetsom har överlåtits till en kommitté.
Artikel 9
Samarbete med andra organisationer
1. Rådet kan vidta alla de åtgärder som behövs för samråd ochsamarbete med Förenta nationerna och dess organ och fackorgan ochandra mellanstatliga organisationer,alltefter behov.
2. Rådet kan också vidta åtgärder för att upprätthålla kontaktermed lämpliga internationella icke-statliga organisationer.
69 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
Artikel 10
Tillträde för observatörer
Rådet kan inbjuda regeringar som inte är medlemmar eller sådanaorganisationer som avses i artikel 9 att delta som observatörervid sammanträden i rådet eller i de kommittéer som upprättats ienlighet med artikel 18.
Artikel 11
Ordförande och vice ordförande
1. Rådet skall för varje år välja en ordförande och en viceordförande.
2. Ordföranden och vice ordföranden skall väljas blandföreträdarna för exportmedlemmarna respektive företrädarna förimportmedlemmarna. Dessa befattningar skall växla varje år mellande två medlemskategorierna, dock under förutsättning att dettainte hindrar rådet från att under särskilda omständigheter genomsärskild omröstning välja om den ene eller bådabefattningshavarna.
3. Vid tillfällig frånvaro av ordföranden skall han ersättas avvice ordföranden. Vid tillfällig frånvaro av såväl ordföranden somvice ordföranden eller vid den enes eller bådas varaktiga frånvarokan rådet välja nya befattningshavare bland företrädarna
för exportmedlemmarna och/eller importmedlemmarna, alltefteromständigheterna, på tillfällig eller varaktig basis efter behov.
4. Varken ordföranden eller någon annan befattningshavare somleder ett rådssammanträde skall vara röstberättigad. Den rösträttsom tillkommer den medlem som han representerar får dock utövas ienlighet med bestämmelserna i artikel 6.3 eller artikel 15.2 och15.3.
Artikel 12
Verkställande direktör, vice verkställande direktör,buffertlagerdirektör och övrig personal
1. Rådet skall genom särskild omröstning utse en verkställandedirektör, en vice verkställande direktör och enbuffertlagerdirektör.
70 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
2. Anställningsvillkoren för verkställande direktören, viceverkställande direktören och buffertlagerdirektören skallfastställas av rådet.
3. Verkställande direktören är organisationens chefstjänsteman ochär ansvarig inför rådet för förvaltningen och genomförandet avdetta avtal i enlighet med avtalets bestämmelser och rådetsbeslut.
4. Vice verkställande direktören skall alltid vara ansvarig införverkställande direktören. Vice verkställande direktören skallträda i verkställande direktörens ställe när denne av någonanledning är förhindrad att fullgöra sina uppgifter eller närbefattningen som verkställande direktör för tillfället är vakant;
i så fall skall han vara direkt ansvarig inför rådet förförvaltning och genomförande av detta avtal. Vice verkställandedirektören skall delta i alla ärenden som hänför sig till avtalet.
5. Buffertlagerdirektören skall vara ansvarig inför verkställandedirektören och rådet för de uppgifter som tilldelats honom enligtdetta avtal liksom för sådana ytterligare uppgifter som rådet kankomma att bestämma. Buffertlagerdirektören skall vara ansvarig förlagrets dagliga verksamhet och skall hålla verställande direktörenunderrättad om lagrets allmänna verksamhet så att denne kansäkerställa dess effektivitet när det gäller att uppfylla avtaletssyften.
6. Verkställande direktören skall utse personalen i enlighet medde bestämmelser som rådet har fastställt. Personalen skall varaansvarig inför verkställande direktören.
7. Varken verkställande direktören eller den övriga personalen,inbegripet vice verkställande direktören och
buffertlagerdirektören, får ha några finansiella intressen igummiindustrin eller gummihandeln eller därmed sammanhängandeaffärsverksamhet.
8. Verkställande direktören, vice verkställande direktören,buffertlagerdirektören och den övriga personalen får vidfullgörandet av sina uppgifter inte begära eller mottainstruktioner från någon medlem eller från någon annan myndighetän rådet eller en kommitté som upprättats i enlighet med artikel18. De skall avstå från åtgärder som kan vara oförenliga med derasställning som internationella tjänstemän ansvariga endast införrådet. Varje medlem skall respektera verkställande direktörens,vice verkställande direktörens, buffertlagerdirektörens och denövriga personalens uteslutande internationella ställning och intesöka påverka dem vid fullgörandet av deras åligganden.
Artikel 13
Rådets sammanträden
1. Rådet skall i regel hålla ett ordinarie sammanträde under varjehalvår.
71 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
2. Förutom de sammanträden som uttryckligen föreskrivs i dettaavtal skall rådet också hålla extra sammanträden närhelst detbeslutar detta eller på begäran av
a) rådets ordförande,
b) verkställande direktören,
c) en majoritet av exportmedlemmarna,
d) en majoritet av importmedlemmarna,
e) en exportmedlem eller exportmedlemmar som innehar minst 200röster, eller
f) en importmedlem eller importmedlemmar som innehar minst 200röster.
3. Sammanträdena skall hållas där organisationen har sitt säte,såvida inte annat bestäms av rådet genom särskild omröstning. Området på inbjudan av en medlem sammanträder på annan ort än därorganisationen har sitt säte, skall medlemmen stå för deextrakostnader som uppkommer för rådet.
4. Verkställande direktören skall i samråd med rådets ordförandeunderrätta medlemmarna om sammanträden och dagordningen för sådanasammanträden minst 30 dagar i förväg utom i brådskande fall, dåunderrättelse skall ske senast 10 dagar i förväg.
Artikel 14
Fördelning av röster
1. Exportmedlemmarna skall tillsammans ha 1 000 röster ochimportmedlemmarna tillsammans 1 000 röster.
2. Varje exportmedlem skall få en första röst av dessa tusenröster, med undantag av exportmedlemmar vars årliga nettoexportuppgår till mindre än 10 000 ton, som inte får någon första röst.De övriga rösterna skall fördelas mellan exportmedlemmarna så närasom möjligt i förhållande till volymen av deras respektivenettoexport av naturgummi under en period av fem kalenderår, medbörjan sex kalenderår före röstfördelningen.
3. Importmedlemmarnas röster skall fördelas mellan dem så nära sommöjligt i förhållande till genomsnittet av deras respektivenettoimport av naturgummi under en period av tre kalenderår, medbörjan fyra kalenderår före röstfördelningen, dock skall varjeimportmedlem få en röst även om dess proportionellanettoimportandel inte är tillräckligt stor för att annarsberättiga till en röst.
4. Vid tillämpning av punkterna 2 och 3 i denna artikel, artikel27.2 och 27.3 vad avser importmedlemmarnas bidrag, och artikel 38,skall rådet vid sitt första sammanträde upprätta en förteckningöver exportmedlemmarnas nettoexport respektive importmedlemmarnasnettoimport, vilka förteckningar skall vara föremål för en årligöversyn i enlighet med denna artikel.
72 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
5. Bråkdelar av röster skall inte förekomma.
6. Rådet skall vid sitt första sammanträde efter det att dettaavtal har trätt i kraft fördela rösterna för det året; dennafördelning skall gälla fram till det första ordinarie sammanträdetföljande år, om inte annat följer av punkt 7 i denna artikel.Därefter skall rådet för varje år fördela rösterna i början avårets första ordinarie sammanträde. Denna fördelning skall gällafram till det första ordinarie sammanträdet följande år, om inteannat följer av punkt 7 i denna artikel.
7. Vid förändringar i organisationens medlemskap eller närrösträtten har upphävts för eller återgivits till en medlem enligtnågon bestämmelse i detta avtal, skall rådet omfördela rösternainom den berörda kategorin eller kategorierna av medlemmar ienlighet med bestämmelserna i denna artikel.
8. Om en medlem utesluts enligt artikel 65, eller frånträderenligt artikel 64 eller 63, och detta har till följd att dentotala handelsandelen för de medlemmar som kvarstår inomrespektive kategori är mindre än 80 %, skall rådet sammanträda ochbesluta om villkoren i och framtiden för detta avtal, särskilt medhänsyn till behovet av att bibehålla effektiviteten ibuffertlagrets verksamhet utan att detta medför en orimligfinansiell belastning för de kvarstående medlemmarna.
Artikel 15
Röstningsförfarande
1. Varje medlem har rätt att avge det antal röster som denförfogar över i rådet och får inte dela upp sina röster.
2. Genom skriftlig notifikation till rådets ordförande kan enexportmedlem bemyndiga en annan exportmedlem, och en importmedlemen annan importmedlem, att företräda dess intressen och utöva dessrösträtt vid rådets sammanträden eller möten.
3 . En medlem som bemyndigats av en annan medlem att avge dennesröster skall avge dessa röster i enlighet med bemyndigandet.
4. En medlem som avstår från att rösta skall anses inte ha avgivitsina röster. En medlem som är närvarande men inte röstar skallanses ha avstått från att rösta.
73 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
Artikel 16
Beslutsmässighet
1. För att ett sammanträde med rådet skall vara beslutsmässigtkrävs att en majoritet av exportmedlemmarna och en majoritet avimportmedlemmarna är närvarande, under förutsättning att dessamedlemmar innehar minst två tredjedelar av de sammanlagda rösternainom sina respektive medlemskategorier.
2. Om beslutsmässighet i enlighet med punkt 1 i denna artikel inteföreligger den dag som utsatts för sammanträdet eller följandedag, skall beslutsmässighet föreligga den tredje dagen ochdärefter när en majoritet av exportmedlemarna och en majoritet avimportmedlemmarna är närvarande, under förutsättning att dessamedlemmar innehar en majoritet av de sammanlagda rösterna inomsina respektive medlemskategorier.
3. Representation enligt artikel 15.2 skall betraktas som närvaro.
Artikel 17
Beslut
1. Alla rådets beslut och rekommendationer skall antas genomröstning med fördelad enkel majoritet, om inte annat föreskrives idetta avtal.
2. Då en medlem utnyttjar bestämmelserna i artikel 15 och dessröster avges vid ett sammanträde i rådet, skall medlemmen vidtillämpning av punkt 1 i denna artikel anses vara närvarande ochrösta.
Artikel 18
Upprättande av kommittéer
1. Följande kommittéer, som upprättats enligt 1979 årsinternationella naturgummiavtal, skall fortsätta att existera:
a) Förvaltningskommittén,
b) Kommittén för buffertlagrets verksamhet,
c) Statistikkommittén, och
d) Kommittén för övriga åtgärder.
Ytterligare kommittéer kan upprättas genom beslut av rådet genomsärskild omröstning.
2. Varje kommitté skall vara ansvarig inför rådet. Rådet skallgenom särskild omröstning fastställa varje kommittéssammansättning och mandat.
74 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
Artikel 19
Expertpanel
1. Rådet kan upprätta en panel med experter från export- ochimportmedlemmarnas gummiindustri och gummihandel.
2. Syftet med en sådan panel skall vara att stå till förfogandeför att ge rådet och dess kommittéer råd och hjälp, i synnerhetbeträffande buffertlagrets verksamhet och de övriga åtgärder somavses i artikel 43.
3. En sådan panels sammansättning, uppgifter och administrationskall fastställas av rådet.
KAPITEL V. IMMUNITET OCH PRIVILEGIER
Artikel 20
Immunitet och privilegier
1. Organisationen skall vara en juridisk person. Den skallsärskilt, dock utan att det inverkar menligt på tillämpningen avartikel 48.4, ha befogenhet att ingå avtal om, förvärva ochavyttra lös och fast egendom och att vidta rättsliga åtgärder.
2. Organisationens, dess verkställande direktörs, viceverkställande direktörs, buffertlagerdirektörs, den övrigapersonalens och sakkunnigas samt medlemsdelegationernas status,immunitet och privilegier skall även fortsättningsvis regleras avhögkvartersavtalet mellan värdlandets regering och organisationen,undertecknat den 10 juni 1987, med de ändringar som kan varanödvändiga för att detta avtal skall fungera på rätt sätt.
3. Om organisationens säte flyttas till ett annat land, skallregeringen i det landet snarast möjligt ingå ett högkvartersavtalmed organisationen, vilket skall godkännas av rådet.
4. I avvaktan på att ett avtal ingås i enlighet med punkt 3 idenna artikel skall organisationen begära att värdregeringen, iden mån det är förenligt med dess lagstiftning, beviljarskattebefrielse för löner och andra förmåner som organisationenbetalar sina anställda och för organisationens tillgångar,inkomster och övriga egendom.
5. Organisationen kan också ingå avtal, som skall godkännas avrådet, med en eller flera regeringar om sådan immunitet och
75 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
sådana privilegier som kan vara nödvändiga för att detta avtalskall fungera på rätt sätt.
6. Högkvartersavtalet skall vara fristående från detta avtal. Detskall dock upphöra att gälla
a) genom överenskommelse mellan värdregeringen och organisationen,
b) om organisationens säte flyttas från värdlandet, eller
c) om organisationen skulle upphöra.
KAPITEL VI. RÄKENSKAPER OCH REVISION
Artikel 21
Räkenskapskonton
1. För detta avtals genomförande och förvaltning skall två kontonupprättas:
a) buffertlagerkontot, och
b) förvaltningskontot.
2. Alla nedan uppräknade intäkter och kostnader för buffertlagretsupprättande, verksamhet och underhåll skall föras påbuffertlagerkontot: bidrag från medlemmarna enligt artikel 27,intäkter från försäljning från buffertlagret eller kostnader fördess anskaffning, ränta på tillgodohavandena på buffertlagerkontotoch kostnader för inköps- och försäljningsprovisioner, lagring,transport och hantering, underhåll och omsättning av lagret samtförsäkringar. Rådet kan dock genom särskild omröstning föra tillbuffertlagerkontot andra slag av intäkter och kostnader som hänförsig till buffertlagertransaktioner eller annan
buffertlagerverksamhet.
3. Alla andra intäkter och kostnader som hänför sig till dettaavtals genomförande skall föras på förvaltningskontot. Sådanakostnader skall normalt täckas av medlemsbidrag beräknade enligtartikel 24.
4. Organisationen skall inte ansvara för utgifter för delegationertill eller observatörer i rådet eller i de kommittéer somupprättats i enlighet med artikel 18.
76 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
Artikel 22
Inbetalningsformer
Inbetalning till förvaltningskontot och till buffertlagerkontotskall ske i fritt användbara valutor eller i valutor som ärkonvertibla på de större utländska valutamarknaderna till frittanvändbara valutor varvid inbetalningarna skall undantas frånvalutarestriktioner.
Artikel 23
Revision
1. Varje räkenskapsår skall rådet utse revisorer för granskning avräkenskaperna.
2. En fristående revisionsberättelse över förvaltningskontot skallfinnas tillgänglig för medlemmarna så snart som möjligt, docksenast fyra månader efter avslutningen av varje räkenskapsår. Enfristående revisionsberättelse över buffertlagerkontot skallfinnas tillgänglig för medlemmarna tidigast 60 dagar och senastfyra månader efter avslutningen av varje räkenskapsår. Rådet skallta ställning till om det kan godkänna revisionsberättelserna överförvaltningskontot respektive bufferlagerkontot vid sitt nästaordinarie sammanträde, när så är lämpligt. Därefter skall ensammanfattning av de reviderade räkenskaperna och balansräkningenoffentliggöras.
KAPITEL VII. FÖRVALTNINGSKONTOT
Artikel 24
Godkännande av förvaltningsbudgeten och beräkning av bidrag
1. Rådet skall vid sitt första sammanträde efter det att dettaavtal har trätt i kraft godkänna budgeten för förvaltningskontotför tiden mellan dagen för ikraftträdandet och slutet av detförsta räkenskapsåret. Därefter skall rådet under andra hälften avvarje räkenskapsår godkänna budgeten för förvaltningskontot förföljande räkenskapsår. Rådet skall beräkna varje medlems bidragtill denna budget enligt punkt 2 i denna artikel.
2. Varje medlems bidrag till förvaltningsbudgeten för varjeräkenskapsår skall motsvara förhållandet mellan det antal röstersom den har vid den tidpunkt när förvaltningsbudgeten förräkenskapsåret godkänns och det sammanlagda röstetalet församtliga medlemmar. Vid beräkningen av bidragen skall rösterna förvarje medlem beräknas utan hänsyn till att någon medlems rösträtthar upphävts eller till en omfördelning av rösterna till följd avdetta.
77 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
3. Rådet skall beräkna det första bidraget tillförvaltningsbudgeten för en regering som blir medlem efter det attdetta avtal har trätt i kraft på grundval av det antal röster sommedlemmen kommer att få och den tid som återstår av det löpanderäkenskapsåret från dagen för medlemmens anslutning till avtalet.Beräkningen för andra medlemmar skall dock inte ändras förräkenskapsåret i fråga.
Artikel 25
Betalning av bidrag till förvaltningsbudgeten
1. Bidragen till den första förvaltningsbudgeten skall betalassenast den dag som rådet skall fastställa vid sitt förstasammanträde. Bidragen till senare förvaltningsbudgetar skallbetalas senast den 28 februari varje räkenskapsår. Det förstabidraget för en regering som blir medlem efter det att avtalet harträtt i kraft, beräknat i enlighet med artikel 24.3, skall för detaktuella räkenskapsåret betalas senast 60 dagar efter den dag dåden blir medlem.
2. Om en medlem inte har betalat hela sitt bidrag till
förvaltningsbudgeten inom två månader efter det att bidragetsenast skulle ha betalats enligt punkt 1 i denna artikel, skallverkställande direktören anmoda medlemmen att göra inbetalningensnarast. Om en medlem inte har betalat sitt bidrag inom tvåmånader efter en sådan anmodan från verkställande direktören,skall dess rösträtt i organisationen upphävas, såvida inte rådetbestämmer annat. Om en medlem ännu inte har betalat sitt bidragfyra månader efter verkställande direktörens anmodan skallmedlemmens alla rättigheter enligt detta avtal upphävas av rådet,såvida inte rådet genom särskild omröstning bestämmer annat.
3. För försenade bidrag skall rådet debitera dröjsmålsränta tillden lägsta utlåningsräntan ("prime rate") i värdlandet från dendag då bidraget senast skulle ha betalats. Rådet kan göra avkallpå en sådan straffavgift t.o.m. den 31 mars under det aktuellaräkenskapsåret på begäran av en medlem, om den på grund av internalagar och bestämmelser inte har möjlighet att betala bidragen tillden administrativa budgeten den dag de skulle ha betalats ienlighet med punkt 1 i denna artikel.
4. En medlem vars rättigheter har upphävts enligt punkt 2 i dennaartikel skall i synnerhet fortfarande vara skyldig att erläggasitt bidrag och uppfylla sina övriga finansiella förpliktelserenligt detta avtal.
78 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
KAPITEL VIII. BUFFERTLAGRET
Artikel 26
Buffertlagrets storlek
För att syftena i detta avtal skall kunna uppnås skall ettinternationellt buffertlager upprättas. Buffertlagrets totalastorlek skall vara 550 000 ton inklusive hela det befintligalagret enligt 1987 års internationella naturgummiavtal. Det skallutgöra det enda marknadsinterventionsmedlet för prisstabiliseringi detta avtal. Buffertlagret skall bestå av
a) ett normalt buffertlager på 400 000 ton, och
b) ett beredskapsbuffertlager på 150 000 ton.
Artikel 27
Finansiering av buffertlagret
1. Medlemmarna förpliktar sig att finansiera den totala kostnadenför det internationella buffertlager på 550 000 ton som upprättatsi enlighet med artikel 26, vilket innebär att andelarna ibuffertlagerkontot enligt 1987 års internationella naturgummiavtalför de medlemmar i 1987 års internationella naturgummiavtal somhar anslutit sig till detta avtal med varje medlems samtycke skallföras över till buffertlagerkontot enligt detta avtal i enlighetmed de förfaranden som anges i artikel 40.3 i 1987 årsinternationella naturgummiavtal.
2. Både det normala buffertlagret och beredskapsbuffertlagretskall finansieras till lika delar av de exporterande och deimporterande medlemskategorierna. Medlemmarnas bidrag tillbuffertlagerkontot skall fördelas i enlighet med deras andelar avrösterna i rådet utom i de fall som avses i punkt 3 och 4 i dennaartikel.
3. Varje importmedlem vars andel av den totala nettoimportenenligt den förteckning som skall fastställas av rådet enligtartikel 14.4 utgör 0.1 procent eller mindre av den totalanettoimporten skall bidra till buffertlagerkontot enligt följande:
a) Om medlemmens andel av den totala nettoimporten är mindre äneller lika med 0,1 procent men mer än 0,05 procent, skallmedlemmen bidra med ett belopp som beräknas på grundval av dessfaktiska andel av den totala nettoimporten.
b) Om medlemmens andel av den totala nettoimporten är 0,05 procenteller mindre, skall medlemmen bidra med ett belopp som beräknas pågrundval av en andel på 0,05 procent av den totala nettoimporten.
79 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
4. Under den tid som avtalet provisoriskt är i kraft enligtantingen artikel 61.2 eller 61.4 b, skall varje export- ochimportmedlems finansiella förpliktelser gentemotbuffertlagerkontot inte totalt överstiga medlemmens bidrag,beräknat på grundval av det antal röster som motsvararprocentandelarna i den förteckning som rådet skall upprätta ienlighet med artikel 14.4, till de totalt 275 000 ton som fallerpå export- respektive importmedlemskategorin. Medlemmarnasfinansiella förpliktelser när avtalet provisoriskt är i kraftskall delas lika mellan export- och importmedlemskategorierna.Närhelst den ena medlemskategorins sammanlagda förpliktelseröverstiger den andra medlemskategorins förpliktelser skall denstörre av de två summorna minskas så att den är lika med denmindre summan och varje medlems röster enligt den större summanminskas i förhållande till de röstandelar som framräknats pågrundval av de förteckningar som rådet skall upprätta i enlighetmed artikel 14.4. Oaktat bestämmelserna i denna punkt och iartikel 28.1 får en medlems bidrag inte överstiga 125 procent avdess sammanlagda bidragsbelopp beräknat på grundval av dess andelav världshandeln enligt bilaga A eller bilaga B till detta avtal.
5. De totala kostnaderna för det normala buffertlagret ochberedskapsbuffertlagret på 550 000 ton skall finansieras genomkontantbidrag från medlemmarna till buffertlagerkontot. Dessabidrag kan i förekommande fall betalas in av ifrågavarandemedlemmars vederbörande myndigheter.
6. De totala kostnaderna för det internationella buffertlagret på550 000 ton skall betalas från buffertlagerkontot. Dessa kostnaderskall omfatta alla kostnader för anskaffning och drift av detinternationella buffertlagret på 550 000 ton. Om de beräknadekostnaderna enligt bilaga C till detta avtal inte till fullomotsvarar de totala kostnaderna för anskaffning och drift avbuffertlagret, skall rådet sammanträda och vidta nödvändigaåtgärder för att på grundval av de procentuella röstandelarnainfordra de bidrag som behövs för att täcka dessa kostnader.
Artikel 28
Inbetalning av bidrag till buffertlagerkontot
1. Ett första bidrag motsvarande 70 miljoner malaysiska ringgitskall betalas in kontant till buffertlagerkontot. Detta belopp,som utgör en driftskapitalreserv för buffertlagrets verksamhet,skall fördelas på samtliga medlemmar enligt deras procentuellaröstandelar, med beaktande av artikel 27.3, och skall senastbetalas in inom 60 dagar efter det första rådssammanträdet efterdet att detta avtal har trätt i kraft. En medlems första bidragsom skall betalas i enlighet med denna punkt skall, med medlemmenssamtycke, betalas in helt eller delvis genom överföring avmedlemmens andel i kassabehållningen i buffertlagerkontot enligt1987 års internationella naturgummiavtal.
2. Verkställande direktören kan när som helst och oberoende avförfarandet i punkt 1 i denna artikel infordra bidrag om
buffertlagerdirektören har bekräftat att det kan bli nödvändigt 80
Bilaga 2
att tillföra buffertlagerkontot sådant kapital under de närmastefyra månaderna.
3. När bidrag infordras skall de senast betalas in av medlemmarnainom 60 dagar från dagen för notifikationen. På begäran av enmedlem eller medlemmar som förfogar över 200 röster i rådet, skallrådet hålla ett extra sammanträde och kan på grundval av enbedömning av behovet av kapital för att stödja buffertlagretsverksamhet under den närmaste fyramånadersperioden ändra ellerogilla bidragsinfordran. Om rådet inte kan fatta beslut, skallbidragen senast betalas in av medlemmarna i enlighet medverkställande direktörens notifikation.
4. Bidrag som infordras för det normala buffertlagret ochberedskapsbuffertlagret skall beräknas efter det nedreutlösningspris som gäller vid den tidpunkt då bidragen infordras.
5. Infordran av bidrag till beredskapsbuffertlagret skall ske påföljande sätt:
a) Vid den översyn enligt artikel 31 då nettoförsäljning ellernettoinköp av 300 000 ton ägt rum skall rådet vidta allafinansiella och andra åtgärder som kan vara nödvändiga för attberedskapsbuffertlagret skall kunna tas i anspråk omgående,inbegripet infordran av medel vid behov.
b) Om rådet genom särskild omröstning i enlighet med artikel 30.2beslutar att börja handla med beredskapsbuffertlagret, skall detse till att
i) alla medlemmar har vidtagit alla nödvändiga åtgärder för attfinansiera sina respektive andelar i beredskapsbuffertlagret, och
ii) beredskapsbuffertlagret har satts i funktion och helt ochfullt förberetts för de åtgärder som avses i artikel 30.
Artikel 29
Prisintervall
1. För buffertlagrets verksamhet skall fastställas
a) ett referenspris,
b) ett nedre interventionspris,
c) ett övre interventionspris,
d) ett nedre utlösningspris,
e) ett övre utlösningspris,
f) ett nedre vägledande pris, och
g) ett övre vägledande pris.
2. Vid detta avtals ikraktträdande skall referenspriset vara detreferenspris som tillämpas den 28 december 1995.
6 Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 135
Bilaga 2
3. Det övre interventionspriset och det nedre interventionsprisetskall vara referenspriset plus respektive minus 15 procent, ominte rådet genom särskild omröstning bestämmer annat.
4. Det övre utlösningspriset och det nedre utlösningspriset skallvara referenspriset plus respektive minus 20 procent, om interådet genom särskild omröstning bestämmer annat.
5. De priser som beräknas enligt punkterna 3 och 4 i denna artikelskall avrundas till närmaste cent.
6. Vid detta avtals ikraftträdande skall det övre och det nedrevägledande priset till att börja med vara 157 respektive 270malaysiska/singaporianska cent per kg.
Artikel 30
Buffertlagrets verksamhet
1. Om det marknadsindikatorpris som avses i artikel 32 iförhållande till det prisintervall som fastställts i artikel 29,eller därefter ändrats i enlighet med artiklarna 31 och 39, är
a) lika med eller högre än det övre utlösningspriset, skallbuffertlagerdirektören försvara det övre utlösningspriset genomatt bjuda ut naturgummi till försäljning till dess attmarknadsindikatorpriset faller under det övre utlösningspriset,
b) högre än det övre interventionspriset, kan
buffertlagerdirektören sälja naturgummi för att försvara det övreutlösningspriset,
c) lika med det övre eller nedre interventionspriset, eller mellandessa, skall buffertlagerdirektören varken köpa eller säljanaturgummi, annat än för att fullgöra sina åligganden vad gälleromsättning av lagret enligt artikel 35,
d) lägre än det nedre interventionspriset, kan
buffertlagerdirektören köpa naturgummi för att försvara det nedreutlösningspriset,
e) lika med eller lägre än det nedre utlösningspriset, skallbuffertlagerdirektören försvara det nedre utlösningspriset genomatt erbjuda köp av naturgummi till dess attmarknadsindikatorpriset överstiger det nedre utlösningspriset.
2. När försäljning från eller inköp till buffertlagret når 400 000ton skall rådet genom särskild omröstning besluta huruvida handelmed beredskapsbuffertlagret skall inledas med tillämpning av
82 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
a) det nedre eller övre utlösningspriset, eller
b) ett pris mellan det nedre utlösningspriset och det nedrevägledande priset eller mellan det övre utlösningspriset och detövre vägledande priset.
3. Såvida inte rådet genom särskild omröstning bestämmer annat ienlighet med punkt 2 i denna artikel, skall buffertlagerdirektörenanvända beredskapsbuffertlagret för att försvara det nedrevägledande priset genom att börja handla medberedskapsbuffertlagret då marknadsindikatorpriset ligger vid ennivå av 2 malaysiska/singaporianska cent per kg över det nedrevägledande priset, och för att försvara det övre vägledande prisetgenom att börja handla med beredskapsbuffertlagret dåmarknadsindikatorpriset ligger vid en nivå av 2malaysiska/singaporianska cent per kg under det övre vägledandepriset.
4. Alla buffertlagrets resurser, inklusive det normalabuffertlagret och beredskapsbuffertlagret, skall utnyttjas tillfullo för att säkerställa att marknadsindikatorpriset inte fallerunder det nedre vägledande priset eller stiger över det övrevägledande priset.
5. Buffertlagerdirektörens försäljning och köp skall ske genometablerade kommersiella marknader till gällande priser och allatransaktioner skall avse fysiskt gummi för leverans senast enmånad efter utgången av den första noterade månaden påifrågavarande marknad, eller för leverans till en konsumentmarknadinom loppet av den eller de leveransmånader som på denna marknadnormalt motsvarar de ifrågavarande leveransmånaderna. För attsäkerställa att buffertlagret skall fungera effektivt, kan rådetmed konsensus besluta att tillåta buffertlagerdirektören att ingåterminskontrakt för ytterligare högst två månader underförutsättning att leveranserna genomförs när optionen löper ut.
6. För att underlätta buffertlagrets verksamhet skall rådet vidbehov upprätta filialer och liknande till buffertlagerdirektörenskontor på etablerade gummimarknader och godkända lagringsplatser.
7. Buffertlagerdirektören skall utarbeta en månatlig rapport ombuffertlagrets transaktioner och buffertlagerkontots finansiellaställning. Trettio dagar efter utgången av varje månad skallrapporten för den gångna månaden göras tillgänglig förmedlemmarna.
8. Uppgifterna om buffertlagrets transaktioner skall omfattamängder, priser, typer, och kvaliteter av naturgummi samtmarknaderna för alla buffertlagertransaktioner, inbegripetomsättning av lagret. Uppgifterna om buffertlagerkontotsfinansiella ställning skall också omfatta räntesatser och villkorför tillgodohavandena, vilka valutor som använts och andrauppgifter av intresse beträffande det som avses i artikel 21.2.
83 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
Artikel 31
Översyn och ändring av prisintervallet
A. Referenspriset
1. Översyn och ändring av referenspriset, inbegripet sädana somföljer av nettoförändringar i buffertlagret enligt punkt 2 i dennaartikel, skall ske med hänsyn till marknadsutvecklingen.Omedelbart före rådets första sammanträde efter det att dettaavtal har trätt i kraft och därefter var tolfte månad, skall
buffertlagerdirektören beräkna det genomsnittliga dagligamarknadsindikatorpriset för den senaste sexmånadersperioden ochjämföra det med de två interventionspriserna. Dagen för dennaberäkning skall fastställas minst tre månader i förväg utom vidden första översynen och skall infalla omedelbart före ettrådsammanträde.
a) Om det genomsnittliga dagliga marknadsindikatorpriset under densenaste sexmånadersperioden ligger vid det övreinterventionspriset, det nedre interventionspriset eller mellandessa två priser, skall referenspriset inte ändras.
b) Om det genomsnittliga dagliga marknadsindikatorpriset under densenaste sexmånadersperioden ligger under det nedreinterventionspriset, skall referenspriset automatiskt sänkas med 5procent och det ändrade priset skall börja tillämpas efterföljandedag. Normalt skall rådet sammanträda den dagen och ta del avändringen. Rådet kan ompröva referenspriset och kan genom särskildomröstning besluta om en högre procentsats för sänkningen.
c) Om det genomsnittliga dagliga marknadsindikatorpriset under densenaste sexmånadersperioden ligger över det övreinterventionspriset, skall referenspriset automatiskt höjas med 5procent och det ändrade priset skall börja tillämpas efterföljandedag. Normalt skall rådet sammanträda den dagen och ta del avändringen. Rådet kan ompröva referenspriset och kan genom särskildomröstning besluta om en högre procentsats för höjningen.
d) Automatiska ändringar som beslutas med stöd av artikel 31.1 beller c vid rådets första ordinarie sammanträde efter det attdetta avtal har trätt i kraft skall dock ske med 4 procent.
e) Vid prisjämförelsen skall referenspriset och det dagligamarknadsindikatorpriset för den senaste sexmånadersperiodenberäknas med två decimaler.
2. Om en nettoförändring i buffertlagret med 100 000 ton har skettefter rådets senaste ordinarie sammanträde, skall verkställandedirektören sammankalla rådet till ett extra sammanträde för attbedöma läget. Rådet kan genom särskild omröstning besluta omlämpliga åtgärder, som kan omfatta
a) avbrytande av buffertlagrets verksamhet,
84 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
b) en ändring av omfattningen av buffertlagrets inköp ochförsäljning, och
c) en ändring av referenspriset.
3. Om nettoinköp till/eller nettoförsäljning från buffertlagret påtotalt 300 000 ton har ägt rum sedan a) den senaste ändringenenligt artikel 31.3 i 1987 års internationella naturgummiavtal, b)den senaste ändringen enligt denna punkt, eller c) den senasteändringen enligt punkt 2 i denna artikel,beroende på vilkenändring som ägt rum senast, skall referenspriset sänkas respektivehöjas med 3 procent av den aktuella nivån, såvida inte rådet genomsärskild omröstning beslutar att sänka eller höja referensprisetmed en högre procentsats.
4. Oaktat bestämmelserna i artikel 29.4 skall en ändring avreferenspriset inte innebära att utlösningspriset bryter igenomdet vägledande priset.
5. Oaktat bestämmelserna i artikel 31.1 och 31.3 skall en ändringav referenspriset inte innebära att interventionspriset bryterigenom den nivå där handel med beredskapsbuffertlagret skallinledas i enlighet med artikel 30.3.
B. Vägledande priser
6. Rådet kan genom särskild omröstning ändra de nedre och övrevägledande priserna vid den översyn som föreskrivs i denna del avdenna artikel.
7. Rådet skall se till att ändringar av'de vägledande priserna ärförenliga med utvecklingen av och förhållandena på marknaden.Rådet skall i detta sammanhang ta hänsyn till prisutvecklingen,konsumtionen, tillgången, produktionskostnaderna och lagren inomnaturgummisektorn liksom mängden naturgummi i buffertlagret ochbuffertlagerkontots finansiella ställning.
8. De nedre och övre vägledande priserna skall ses över enligtföljande:
a) 24 månader efter den sista översynen enligt artikel 31.7 a i1987 års internationella naturgummiavtal eller, om detta avtalträder i kraft efter den 1 maj 1996, vid rådets första sammanträdeenligt detta avtal och därefter var tjugofjärde månad.
b) Under speciella omständigheter på begäran av en medlem ellermedlemmar som förfogar över 200 eller flera röster i rådet.
c) När referenspriset har justerats i) nedåt sedan den senasteändringen av det nedre vägledande priset eller efter det att 1987års internationella naturgummiavtal har trätt i kraft, eller ii)uppåt sedan den senaste ändringen av de övre vägledande priseteller efter det att 1987 års internationella naturgummiavtal harträtt i kraft, med minst 3 procent i enlighet med punkt 3 i denna
85 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
artikel och med minst 5 procent i enlighet med punkt 1 i dennaartikel, eller med minst denna procentsats i enlighet med punkt 1,2 och/eller 3 i denna artikel, förutsatt att det genomsnittligadagliga marknadsindikatorpriset under de 60 dagar som följer påden senaste ändringen av referenspriset ligger antingen under detnedre interventionspriset eller över det övre interventionspriset.
9. Oaktat punkterna 6, 7 och 8 i denna artikel skall det nedreeller övre vägledande priset inte höjas om det genomsnittligadagliga marknadsindikatorpriset under sexmånadersperioden före enöversyn av prisintervallet enligt denna artikel ligger underreferenspriset. På motsvarande sätt skall det nedre eller övrevägledande priset inte sänkas om det genomsnittliga dagligamarknadsindikatorpriset under sexmånadersperioden före en översynav prisintervallet enligt denna artikel ligger överreferenspriset.
Artikel 32
Marknadsindikatorpriset
1. Ett dagligt marknadsindikatorpris skall fastställas, som utgörett sammansatt vägt genomsnitt - som avspeglar naturgummimarknaden- av de av rådet fastställda dagliga officiella priserna påmarknaderna i Kuala Lumpur, London, New York och Singapore samtandra etablerade kommersiella marknader som rådet kan komma attbestämma. Inledningsvis skall det dagliga marknadsindikatorprisetomfatta RSS 1, RSS 3 och TSR 20, som skall vägas i förhållandet2:3:5. Alla noteringar skall räknas om till f.o.b. hamnar iMalaysia/Singapore i malaysisk/singaporiansk valuta.
2. Vägningen för sammansättningen av typer och kvaliteter samtmetoden för beräkning av det dagliga marknadsindikatorpriset ochantalet marknader skall ses över och kan ändras av rådet genomsärskild omröstning för att säkerställa att den avspeglarnaturgummimarknaden. Rådet kan genom särskild omröstning beslutaatt ta med ytterligare etablerade kommersiella marknader vidberäkningen av det dagliga marknadsindikatorpriset, om sådanamarknader anses påverka det internationella naturgummipriset.
3. Marknadsindikatorpriset skall anses vara högre än, lika medeller lägre än de prisnivåer som anges i detta avtal, om detgenomsnittliga dagliga marknadsindikatorpriset under de senastefem marknadsdagarna är högre än, lika med eller lägre än dessaprisnivåer.
Artikel 33
Sammansättningen av buffertlagret
1. Vid sitt första sammanträde efter det att detta avtal har trätti kraft skall rådet tillkännage de internationellt erkändastandardkvaliteter och standardtyper av rökt arkgummi och teknisktspecificerat gummi som får ingå i buffertlagret, förutsatt attföljande kriterier är uppfyllda:
86 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
a) Den lägsta typ och kvalitet av naturgummi som får ingå ibuffertlagret skall vara RSS 3 och TSR 20, och
b) Alla typer och kvaliteter tillåtna enligt a i denna punkt somsvarar för minst 3 procent av föregående kalenderårsinternationella handel med naturgummi skall tillkännages.
2. Rådet kan genom särskild omröstning ändra dessa kriterieroch/eller de utvalda typerna/kvaliteterna om det är nödvändigt föratt säkerställa att sammansättningen av buffertlagret avspeglarmarknadsutvecklingen, att stabiliseringsmålen i detta avtal nåsoch att buffertlagret motsvarar höga kommersiella kvalitetskrav.
3. Buffertlagerdirektören bör på alla sätt verka för attsammansättningen av buffertlagret nära avspeglar export- ochimportmönstren för naturgummi samtidigt som stabiliseringsmålen idetta avtal tillgodoses.
4. Rådet kan genom särskild omröstning uppdra åt
buffertlagerdirektören att ändra sammansättningen av buffertlagretom prisstabiliseringsmålet kräver detta.
Artikel 34
Placeringen av buffertlagret
1. Placeringen av buffertlagret skall säkerställa att denkommersiella verksamheten bedrivs ekonomiskt och effektivt. Ienlighet med denna princip skall buffertlagret förläggas tillsåväl export- som importmedlemmarnas territorier, såvida interådet genom särskild omröstning bestämmer annat. Fördelningen avbuffertlagret mellan medlemmarna skall ske på ett sätt som bidrartill att stabiliseringsmålen i detta avtal nås samtidigt somkostnaderna minimeras.
2. För att motsvara höga kommersiella kvalitetskrav skallbuffertlagret endast förvaras i lagerlokaler som är godkändaenligt de kriterier som fastställts av rådet för 1987 årsinternationella naturgummiavtal eller i deras lydelse med deändringar som införts av rådet i detta avtal.
3. Efter det att detta avtal har trätt i kraft skall rådetupprätta och anta förteckningen över lagerlokaler och denödvändiga bestämmelserna om deras utnyttjande. Rådet kan vidbehov se över den förteckning över lagerlokaler som godkänts avrådet för 1987 års internationella naturgummiavtal och dekriterier som fastställts av detta råd och bibehålla dem ellerändra dem alltefter omständigheterna.
4. Rådet skall också regelbundet se över placeringen av lagret ochkan genom särskild omröstning uppdra åt buffertlagerdirektören attändra placeringen av buffertlagret för att säkerställa att denkommersiella verksamheten bedrivs ekonomiskt och effektivt.
87 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
Artikel 35
Underhåll av buffertlagrets kvalitet
Buffertlagerdirektören skall säkerställa att höga kommersiellakvalitetskrav tillgodoses vid inköp och underhåll av helabuffertlagret. I syfte att nå detta mål kan han omsättanaturgummit i buffertlagret i den omfattning som är nödvändig föratt säkerställa att dessa krav uppfylls, varvid vederbörlig hänsynskall tas till kostnaden för sådan omsättning och dess inverkan påmarknadens stabilitet. Kostnaderna för omsättning av lagret skallbelasta buffertlagerkontot.
Artikel 36
Begränsning eller avbrytande av buffertlagrets verksamhet
1. Oaktat bestämmelserna i artikel 30 kan rådet, om detsammanträder, genom särskild omröstning begränsa eller avbrytabuffertlagrets verksamhet om det anser att buffertlagerdirektörensfullgörande av de skyldigheter som ålagts honom genom den artikelninte kommer att leda till att målen i detta avtal nås.
2. Om rådet inte sammanträder, kan verkställande direktören eftersamråd med ordföranden begränsa eller avbryta buffertlagretsverksamhet om han anser att buffertlagerdirektörens fullgörande avde skyldigheter som ålagts honom genom artikel 30 inte kommer attleda till att målen i detta avtal nås.
3. Omedelbart efter ett beslut om begränsning eller avbrytande avbuffertlagrets verksamhet enligt punkt 2 i denna artikel skallverkställande direktören sammankalla ett sammanträde med rådet föratt granska beslutet. Oaktat artikel 13.4 skall rådet sammanträdainom tio dagar efter den dag då begränsningen eller avbrytandetskett och skall genom särskild omröstning bekräfta eller återkallabegränsningen eller avbrytandet. Om rådet inte kan fatta någotbeslut vid detta sammanträde, skall buffertlagret återuppta sinverksamhet utan någon begränsning enligt denna artikel.
4. Så länge som en begränsning eller ett avbrytande avbuffertlagrets verksamhet som beslutats med stöd av denna artikelgäller, skall rådet granska beslutet med högst tre månadersmellanrum. Om rådet vid ett sammanträde som sammankallats för ensådan granskning inte genom särskild omröstning bekräftar attbegränsningen eller avbrytandet skall fortsätta att gälla, ellerom det inte kan fatta ett beslut, skall buffertlagrets verksamhetåterupptas utan begränsning.
88 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
Artikel 37
Påföljder i samband med bidrag till buffertlagerkontot
1. Om en medlem inte uppfyller sin skyldighet att bidra tillbuffertlagerkontot senast på förfallodagen, skall den anses ha enresterande skuld. En medlem som har en resterande skuld i 60 dagareller mer skall inte räknas som en medlem vid omröstningar isådana frågor som avses i punkt 2 i denna artikel.
2. Rösträtten och andra rättigheter i rådet för en medlem som haren resterande skuld i 60 dagar eller mer enligt punkt 1 i dennaartikel skall upphävas, såvida inte rådet genom särskildomröstning bestämmer annat.
3. En medlem som har en resterande skuld skall erlägga ränta tillden lägsta utlåningsräntan i värdlandet med början frånförfallodagen. Täckning av skulden genom de övriga import- ochexportmedlemmarna skall ske frivilligt.
4. En medlem skall inte anses ha en resterande skuld omunderskottet i dess bidrag endast beror på valutakursfluktuationerunder de 60 dagarna efter det att bidraget infordrades. I så fallskall ränta inte debiteras på underskottet. Ett sådant underskottbör dock täckas av medlemmen inom 60 dagar från inbetalningen.
5. När försummelsen har gottgjorts till rådets belåtenhet, skallden medlem som haft en resterande skuld i 60 dagar eller meråterfå rösträtten och övriga rättigheter. Om skulden har betalatsin av andra medlemmar, skall dessa medlemmar få full ersättning.
Artikel 38
Ändring av bidragen till buffertlagerkontot
1. Vid omfördelningen av rösterna vid det första ordinarie•sammanträdet varje verksamhetsår eller närhelst det sker enförändring i organisationens medlemskap, skall rådet göra dennödvändiga justeringen av varje medlems bidrag tillbuffertlagerkontot enligt bestämmelserna i denna artikel. Fördetta ändamål skall verkställande direktören fastställa följande:
a) Varje medlems kontantnettobidrag, genom att dra avåterbetalningar av bidrag till medlemmen enligt punkt 2 i dennaartikel från summan av alla bidrag som betalats in av medlemmenefter det att detta avtal har trätt i kraft.
b) Summan av alla nettoinfordringar, genom att summera defortlöpande infordringarna och dra av summan av allaåterbetalningar som gjorts i enlighet med punkt 2 i denna artikel.
c) Det ändrade nettobidraget för varje medlem, genom att fördela
89 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
summan av alla nettoinfordringar bland medlemmarna på grundval avvarje medlems ändrade röstandel i rådet enligt artikel 14, om inteannat följer av artikel 27.3, varvid varje medlems röstandel vidtillämpningen av denna artikel skall beräknas utan hänsyn till attnågon medlems rösträtt har upphävts eller till en omfördelning avrösterna till följd av detta.
Om en medlems kontantnettobidrag är större än dess ändradenettobidrag, skall skillnaden, med avdrag för uteståendedröj smålsränta på resterande skulder, återbetalas till medlemmenfrån buffertlagerkontot. Om en medlems ändrade nettobidrag ärstörre än dess kontantnettobidrag, skall skillnaden jämteutestående dröj smålsränta på resterande skulder betalas in avmedlemmen till buffertlagerkontot.
2. Om rådet med hänsyn till artikel 28.2 och 28.3 bestämmer attkontantnettobidragen överstiger det belopp som behövs för
buffertlagrets verksamhet under de närmaste fyra månaderna, skallrådet återbetala de överskjutande nettobidragen, med avdrag för deförsta bidragen, såvida det inte beslutar genom särskildomröstning antingen att en sådan återbetalning inte skall skeeller att återbetalningen skall avse ett mindre belopp.Medlemmarnas andelar av det belopp som återbetalas skall stå iförhållande till deras kontantnettobidrag, med avdrag förutestående dröjsmålsränta på resterande skulder. Den skyldighetatt erlägga bidrag som åligger medlemmar med resterande skulderskall minskas i samma förhållande som det mellan återbetalningenoch de sammanlagda kontantnettobidragen.
3. På begäran av en medlem kan den återbetalning som den ärberättigad till stå kvar i buffertlagerkontot. Om en medlem begäratt detta belopp skall stå kvar i buffertlagerkontot, skall deträknas av mot eventuella ytterligare bidrag som infordras ienlighet med artikel 28. Det tillgodohavande som på en medlemsbegäran står kvar i buffertlagerkontot skall ge ränta till dengenomsnittliga räntesats som intjänas på medel påbuffertlagerkontot med början den sista dag då beloppet normaltskulle ha återbetalats till medlemmen i fråga fram till dagen föreden faktiska återbetalningen.
4. Verkställande direktören skall omedelbart notifiera medlemmarnaom de inbetalningar eller återbetalningar av bidrag som blirnödvändiga till följd av justeringar som gjorts i enlighet medpunkterna 1 och 2 i denna artikel. Sådana inbetalningar från elleråterbetalningar till medlemmar skall ske inom 60 dagar från dendag då verkställande direktören notifierar medlemmarna.
5. I händelse av att kassabehållningen i buffertlagerkontotöverstiger värdet av medlemmarnas totala kontantnettobidrag, skallöverskottet fördelas när detta avtal upphör att gälla.
Artikel 39
Buffertlagret och växelkursförändringar
1. Om växelkursen mellan malaysiska ringgit/singaporianska dollaroch de större naturgummiexporterande och -importerande 90
Bilaga 2
medlemmarnas valutor ändras så mycket att det märkbart påverkarbuffertlagrets verksamhet, skall verkställande direktören ienlighet med artikel 36, eller kan medlemmarna i enlighet medartikel 13, begära ett extra rådssammanträde. Rådet skallsammanträda inom 10 dagar för att bekräfta eller upphäva deåtgärder som redan vidtagits av verkställande direktören ienlighet med artikel 36 och kan genom särskild omröstning beslutaatt vidta lämpliga åtgärder, inbegripet möjligheten att ändraprisintervallet i enlighet med de principer som anges i deinledande meningarna i artikel. 31.1 och 31.6.
2. Rådet skall genom särskild omröstning besluta om ett förfarandeför att fastställa när dessa valutor har undergått en betydandeparitetsförändring i den enda avsikten att säkerställa att rådetsammankallas vid lämplig tidpunkt.
3. Om det föreligger en så stor skillnad mellan malaysiska ringgitoch singaporianska dollar att det märkbart påverkar buffertlagretsverksamhet, skall rådet sammanträda för att se över situationenoch kan överväga möjligheten att använda en enda valuta.
Artikel 40
Likvidationsförfarande för buffertlagerkontot
1. När detta avtal upphör att gälla skall buffertlagerdirektörenuppskatta den totala kostnaden för att likvidera tillgångarna påbuffertlagerkontot eller överföra dem till ett nyttinternationellt naturgummiavtal i enlighet med bestämmelserna idenna artikel och skall reservera detta belopp på ett särskiltkonto. Om överskottet är otillräckligt, skall
buffertlagerdirektören sälja så mycket naturgummi från lagret sombehövs för att avsätta det belopp som fattas.
2. Varje medlems andel i buffertlagerkontot skall beräknas påföljande sätt:
a) Värdet av buffertlagret skall vara lika med värdet av dentotala mängden naturgummi av varje typ/kvalitet i lagret, beräknattill det lägsta av de gällande priserna för respektivetyp/kvalitet på de marknader som avses i artikel 32, under 30marknadsdagar före den dag då detta avtal upphör att gälla.
b) Värdet av buffertlagerkontot skall vara lika med värdet avbuffertlagret och kassabehållningen på buffertlagerkontot den dagdå detta avtal upphör att gälla, minskat med det belopp somreserverats i enlighet med punkt 1 i denna artikel.
c) Varje medlems kontantnettobidrag skall utgöra summan av debidrag som den har betalat under avtalets hela giltighetstid,minskad med alla återbetalningar som har gjorts i enlighet medartikel 38; dröjsmålsränta på resterande skulder som har betalatsi enlighet med artikel 37.3 skall inte utgöra bidrag tillbuffertlagerkontot.
91 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
d) Om värdet av buffertlagerkontot är antingen större eller mindreän de totala kontantnettobidragen, skall överskottet fördelasbland medlemmarna i förhållande till varje medlems tidsvägdanettobidragsandel enligt detta avtal. Underskott skall fördelasbland medlemmarna i förhållande till varje medlems genomsnittligaantal röster under medlemskapstiden. Vid bedömningen av den andelav underskotten som skall debiteras varje medlem, skall varjemedlems röster beräknas utan hänsyn till att någon medlemsrösträtt har upphävts eller till en omfördelning av rösterna tillföljd av detta.
e) Varje medlems andel i buffertlagerkontot skall omfatta desskontantnettobidrag, minskat eller höjt med dess andelar i
buffertlagerkontots underskott eller överskott och, i förekommandefall, reducerat med dess skuld för utestående ränta på resterandeskulder.
3. Om detta avtal omgående skall ersättas med ett nyttinternationellt naturgummiavtal, skall rådet genom särskildomröstning vidta åtgärder för att säkerställa en ändamålsenligöverföring till det nya avtalet, i enlighet med bestämmelserna idet avtalet, av andelarna i buffertlagerkontot för de medlemmarsom har för avsikt att delta i det nya avtalet. En medlem som inteönskar delta i det nya avtalet skall ha rätt att återfå sin andelgenom utbetalning
a) från kassabehållningen i förhållande till dess procentandel avde totala kontantnettobidragen till buffertlagerkontot inom tremånader, och
b) från nettobehållningen av buffertlagrets avyttring, genomplanmässig försäljning eller genom överföring till det nyainternationella naturgummiavtalet till gällande marknadspriser,vilket skall avslutas inom 12 månader, såvida inte rådet genomsärskild omröstning beslutar att öka utbetalningarna enligt a idenna punkt.
4. Om detta avtal upphör att gälla utan att det ersätts av ettnytt internationellt naturgummiavtal som omfattar ettbuffertlager, skall rådet genom särskild omröstning vidta åtgärderför att i ordnade former avyttra buffertlagret inom denmaximiperiod som anges i artikel 67.6, dock med följandeinskränkningar:
a) Inga ytterligare köp av naturgummi får göras.
b) Organisationen skall inte ta på sig några nya utgifter förutomde som är nödvändiga för avyttring av buffertlagret.
5. Utom i de fall då en medlem väljer att ta emot naturgummi ienlighet med punkt 6 i denna artikel, skall kassabehållningen ibuffertlagerkontot genast fördelas bland medlemmarna i förhållandetill deras andelar, såsom dessa har fastställts i enlighet medpunkt 2 i denna artikel.
6. I stället för kontant betalning kan varje medlem välja att helt
eller delvis ta emot sin andel av tillgångarna i 92
Bilaga 2
buffertlagerkontot i naturgummi i enlighet med det förfarande somantagits av rådet.
7. Rådet skall anta lämpliga förfaranden för korrigering ochutbetalning av medlemmarnas andelar i buffertlagerkontot. Dennakorrigering skall ta hänsyn till
a) eventuella skillnader mellan det naturgummipris som avses ipunkt 2 a i denna artikel och de priser till vilka buffertlagretsäljs, helt eller delvis, i enlighet med förfarandet förbuffertlagrets avyttring, och
b) skillnaden mellan de beräknade och de faktiskalikvidationskostnaderna.
8. Rådet skall inom 30 dagar efter de avslutande transaktionernapå buffertlagerkontot sammanträda för att senast 30 dagar därefterslutgiltigt reglera medlemmarnas konton.
KAPITEL IX. FÖRHÅLLANDET TILL GEMENSAMMA RÅVARUFONDEN
Artikel 41
Förhållandet till Gemensamma råvarufonden
1. Organisationen skall till fullo utnyttja de möjligheter somGemensamma råvarufonden erbjuder.
2. Vad beträffar varje projekt som finansieras inom ramen förGemensamma råvarufondens andra konto skall organisationen iegenskap av ett av Gemensamma råvarufonden erkännt internationelltråvaruorgan, inte ingå några finansiella förpliktelser, inbegripetgarantier som beviljas av enskilda medlemmar eller andra aktörer.Varken organisationen eller någon medlem på grund av sittmedlemskap i organisationen skall vara ansvarig för någon skuldsom uppkommer till följd av någon annan medlems eller någon annanaktörs upplåning eller utlåning i samband med sådana projekt.
KAPITEL X. TILLGÅNG PÅ NATURGUMMI, MARKNADSTILLTRÄDE OCH ÖVRIGAÅTGÄRDER
Artikel 42
Tillgång på naturgummi och marknadstillträde
1. Exportmedlemmarna förpliktar sig att i största möjligautsträckning föra en politik och genomföra program somsäkerställer att förbrukarna har kontinuerlig tillgång tillnaturgummi.
93 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
2. Importmedlemmarna förpliktar sig att i största möjligautsträckning föra en politik som fortlöpande ger tillträde tillderas naturgummimarknader.
Artikel 43
Övriga åtgärder
1. I syfte att nå målen i detta avtal skall rådet ange och föreslålämpliga åtgärder och metoder avsedda att främja följande:
a) Producentmedlemmarnas utveckling av naturgumminäringen genom enutvidgning och förbättring av produktionen, produktiviteten ochavsättningen för att producentmedlemmarna därigenom skall öka sinaexportintäkter samtidigt som tillförlitligheten inaturgummiförsörjningen förbättras. I detta syfte skall Kommitténför övriga åtgärder genomföra ekonomiska och tekniska analyser föratt fastställa
i) forsknings- och utvecklingsprogram för naturgummi och projektsom är till nytta för export- och importmedlemmar, inbegripetvetenskaplig forskning inom särskilda områden,
ii) program och projekt för att förbättra produktiviteten inomnaturgummiindustrin,
iii) metoder för att förbättra naturgummiproduktionens kvalitetoch åstadkomma enhetliga normer vad gäller
kvalitetsspecifikationer för och benämning av naturgummi, och
iv) metoder för att förbättra bearbetningen, avsättningen ochdistributionen av naturgummi i rå form.
b) Utveckling av slutanvändningsområden för naturgummi. I dettasyfte skall Kommittén för övriga åtgärder genomföra lämpligaekonomiska och tekniska analyser för att fastställa program ochprojekt som kan leda till utvidgade och nya användningsområden förnaturgummi.
2. Rådet skall beakta de finansiella konsekvenserna av sådanaåtgärder och metoder och, där så är lämpligt, söka främja ochunderlätta tillhandahållandet av tillräckliga finansiella resurserfrån sådana finansieringskällor som internationella finansinstitutoch Gemensamma råvarufondens andra konto.
3. Rådet kan ta emot frivilliga bidrag till stöd för godkändaprojekt i syfte att tillämpa denna'artikel. Förvaltningen avfinansiella bidrag skall ske i enlighet med regler som skallfastställas av rådet genom särskild omröstning.
4. Rådet kan, där så är lämpligt, rekommendera medlemmar,internationella institutioner och andra organisationer att verkaför att särskilda åtgärder genomförs i enlighet med denna artikel.
94 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
5. Kommittén för övriga åtgärder skall regelbundet granskaresultatet av de åtgärder som rådet beslutar att verka för ochrekommendera och skall rapportera om detta till rådet.
KAPITEL XI. SAMRÅD OM NATIONELL POLITIK
Artikel 44
Samråd
Rådet skall på begäran av en medlem samråda om sådanregeringspolitik beträffande naturgummi som direkt påverkartillgången och efterfrågan. Rådet kan lägga fram sinarekommendationer för medlemmarna för övervägande.
KAPITEL XII. STATISTIK, UNDERSÖKNINGAR OCH INFORMATION
Artikel 45
Statistik och information
1. Rådet skall samla in, sammanställa och vid behov offentliggörasådan statistisk information om naturgummi och därmed besläktadeområden som är nödvändig för att detta avtal skall fungeratillfredsställande.
2. Medlemmarna skall snabbt och så fullständigt som möjligt förserådet med tillgängliga uppgifter om produktion, konsumtion ochinternationell handel avseende naturgummi uppdelade på de olikatyperna och kvaliteterna.
3. Rådet kan också anmoda medlemmarna att lämna andra tillgängligauppgifter, inbegripet uppgifter om besläktade områden, som kanvara nödvändiga för att detta avtal skall fungeratillfredsställande.
4. Medlemmarna skall lämna alla de ovannämnda statistiska ochandra uppgifterna inom rimlig tid, och i största möjligaomfattning enligt deras nationella lagstiftning på det sätt som ärmest lämpligt för dem.
5. Rådet skall etablera nära kontakter med lämpligainternationella organisationer, däribland Internationellagummistudiegruppen, och med råvarubörser för att söka säkerställatillgång till aktuell och tillförlitlig information om produktion,konsumtion, lager, internationell handel och priser vad avsernaturgummi samt andra faktorer som påverkar efterfrågan
95 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
och tillgången på naturgummi.
6. Rådet skall söka säkerställa att offentliggörandet av sådanauppgifter inte innebär någon risk för avslöjande avaffärshemligheter för enskilda eller företag som producerar,bearbetar eller avsätter naturgummi eller därmed besläktadeprodukter.
Artikel 46
Årliga bedömningar, uppskattningar och undersökningar
1. Rådet skall utarbeta årliga bedömningar av världsmarknadslägetför naturgummi och därmed besläktade områden mot bakgrund av deuppgifter som lämnas av medlemmarna och av alla berördamellanstatliga och internationella organisationer.
2. Minst en gång varje halvår skall rådet också görauppskattningar av produktionen, konsumtionen, exporten ochimporten av naturgummi av olika typer och kvaliteter, där detta ärmöjligt, för den följande sexmånadersperioden. Rådet skallinformera medlemmarna om dessa uppskattningar.
3. Rådet skall genomföra, eller vidca nödvändiga åtgärder för attlåta genomföra, undersökningar om utvecklingen vad gällerproduktion, konsumtion, handel, avsättning och priser liksom omproblemen på kort och lång sikt på världsmarknaden för naturgummi.
Artikel 47
Årlig översyn
Rådet skall årligen se över tillämpningen av detta avtal,inbegripet i vilken omfattning tillämpningen överensstämmer medandan och målsättningarna i detta avtal. Rådet kan därefter lämnarekommendationer till medlemmarna om hur genomförandet av dettaavtal kan förbättras.
KAPITEL XIII. ÖVRIGA FRÅGOR
Artikel 48
Medlemmarnas allmänna skyldigheter och ansvar
1. Medlemmarna skall under detta avtals giltighetstid ansträngasig på alla sätt och samarbeta för att bidra till att målen idetta avtal nås och skall inte vidta några åtgärder som stridermot dessa mål.
96 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
2. Medlemmarna skall särskilt söka förbättra förhållandena pånaturgummimarknaden och uppmuntra produktionen och användningen avnaturgummi i syfte att främja tillväxten och moderniseringen avnaturgummimarknaden till ömsesidig fördel för producenter ochkonsumenter.
3. Medlemmarna skall godkänna alla rådets beslut enligt dettaavtal såsom bindande och skall inte vidta några åtgärder som kaninnebära att dessa beslut begränsas eller motverkas.
4. Medlemmarnas ansvar gentemot organisationen eller tredje man isamband med tillämpningen av detta avtal skall begränsas tillderas skyldigheter i fråga om bidrag till den administrativabudgeten och finansiering av buffertlagret i enlighet med kapitlenVII och VIII i detta avtal samt de förpliktelser som rådet kaningå i enlighet med artikel 41.
Artikel 49
Handelshinder
1. Rådet skall, i enlighet med den årliga bedömning avvärldsmarknadsläget för naturgummi som avses i artikel 46,fastställa om det föreligger några hinder för en utvidgning avhandeln med naturgummi som råvara eller halvfabrikat eller ibearbetad form.
2. Rådet kan, för att främja syftena i denna artikel, rekommenderaatt medlemmarna i lämpliga internationella fora verkar förömsesidigt godtagbara praktiska åtgärder ägnade att stegvisavlägsna och, om möjligt, undanröja sådana hinder. Rådet skallregelbundet undersöka resultatet av sådana rekommendationer.
Artikel 50
Transport av naturgummi och marknadsstrukturen
Rådet bör uppmuntra och underlätta främjandet av skäliga ochrättvisa fraktsatser och förbättringar inom transportsystemet föratt säkerställa en jämn försörjning av marknaderna med naturgummioch åstadkomma kostnadsbesparingar vad gäller de avsattaprodukterna.
Artikel 51
Särskilda stödåtgärder
Importmedlemmar som är utvecklingsländer, och medlemmar somtillhör kretsen av minst utvecklade länder, vars intressen
7 Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 135
Bilaga 2
berörs negativt av åtgärder som vidtas enligt detta avtal, kanansöka hos rådet om lämpliga särskilda stödåtgärder. Rådet skallöverväga sådana lämpliga åtgärder i enlighet med punkterna 3 och 4i avsnitt III i UNCTAD-resolution 93 (IV) .
Artikel 52
Befrielse från skyldigheter
1. Då det är nödvändigt på grund av särskilda eller kritiskaförhållanden eller force majeure, som inte uttryckligen förutses idetta avtal, kan rådet genom särskild omröstning befria en medlemfrån en skyldighet enligt detta avtal, om medlemmen ger ennöjaktig förklaring till varför skyldigheten inte kan infrias.
2. När rådet i enlighet med punkt 1 i denna artikel befriar enmedlem från en skyldighet skall det uttryckligen ange på vilkavillkor och för vilken period medlemmen befrias från skyldighetenoch skälen till att befrielse medges.
Artikel 53
Rättvisa arbetsnormer
Medlemmarna förklarar att de skall sträva efter att inom sinarespektive naturgummisektorer upprätthålla arbetsnormer avseddaatt förbättra levnadsstandarden för arbetstagarna.
Artikel 54
Miljöaspekter
Medlemmarna skall sträva efter att ta vederbörlig hänsyn tillmiljöaspekterna i enlighet med överenskommelsen vid UNCTAD:s 8:esession och 1992 års FN-konferens om miljö och utveckling.
98 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
KAPITEL XIV. KLAGOMÅL OCH TVISTER
Artikel 55
Klagomål
1. Varje klagomål om att en medlem har underlåtit att fullgörasina åtaganden enligt detta avtal, skall på begäran av den medlemsom framställer klagomålet, hänskjutas till rådet, som eftersamråd med de berörda medlemmarna skall fatta beslut i ärendet.
2. Varje beslut av rådet att en medlem har brutit mot sinaåtgaganden enligt detta avtal skall ange avtalsbrottets art.
3. När rådet, antingen till följd av ett klagomål eller på annatsätt konstaterar att en medlem har brutit mot detta avtal, kanrådet, utan att detta inverkar menligt på andra åtgärder somsärskilt föreskrivs i andra artiklar i detta avtal, genom särskildomröstning
a) upphäva medlemmens rösträtt i rådet och, om det ansesnödvändigt, upphäva andra rättigheter för medlemmen, inbegripeträtten att inneha befattningar i rådet eller i någon kommitté somupprättats enligt artikel 18 samt kunna väljas till sådanakommittéer, till dess att medlemmen har fullgjort sinaskyldigheter, eller
b) vidta åtgärder enligt artikel 65 om avtalsbrottet i väsentliggrad skadar detta avtals tillämpning.
Artikel 56
Tvister
1. Varje tvist rörande tolkningen eller tillämpningen av dettaavtal som inte löses mellan de berörda medlemmarna skall påbegäran av en medlem som är part i tvisten hänskjutas till rådetför avgörande.
2. När en tvist hänskjuts till rådet i enlighet med punkt 1 idenna artikel, kan en majoritet av medlemmar som innehar minst entredjedel av det totala antalet röster anmoda rådet att, efter attha diskuterat ärendet, och innan det fattar sitt beslut itvistefrågan, inhämta yttrande från en rådgivande expertgrupp,upprättad enligt punkt 3 i denna artikel.
3. a) Såvida inte rådet genom särskild omröstning beslutar annat,skall den rådgivande expertgruppen bestå av fem personer enligtföljande:
99 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
i) Två personer, varav den ena skall ha omfattande erfarenhet avdet slags frågor som är föremål för tvist och den andra skall varaen erfaren jurist, båda utsedda av exportmedlemmarna.
ii) Två sådana personer utsedda av importmedlemmarna.
iii) En ordförande, enhälligt vald av de fyra personer som utsettsi enlighet med i och ii ovan eller, om dessa inte kan enas, avrådets ordförande.
b) Medlemmars och icke-medlemmars medborgare skall kunnatjänstgöra i den rådgivande expertgruppen.
c) De personer som utses att ingå i den rådgivande expertgruppenskall handla i sin personliga egenskap och utan instruktioner frånnågon regering.
d) Utgifterna för den rådgivande expertgruppen skall betalas avorganisationen.
4. Den rådgivande expertgruppens uppfattning och skälen härförskall underställas rådet, som skall avgöra tvisten genom särskildomröstning efter att ha övervägt all information av betydelse.
KAPITEL XV. SLUTBESTÄMMELSER
Artikel 57
Undertecknande
Detta avtal skall vara öppet för undertecknande i Förentanationernas högkvarter från och med den 3 april till och med den28 december 1995 av de regeringar som inbjudits till 1994 års FN-konferens om naturgummi.
Artikel 58
Depositarie
Förenta nationernas generalsekreterare utses härmed tilldepositarie för detta avtal.
100 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
Artikel 59
Ratifikation, godtagande och godkännande
1. Detta avtal skall ratificeras, godtas eller godkännas avsignatärregeringarna i enlighet med deras respektivekonstitutionella eller institutionella bestämmelser.
2. Ratifikations-, godtagande- eller godkännandeinstrumenten skalldeponeras hos depositarien senast den 1 januari 1997. Rådet kanemellertid bevilja förlängd tid för signatärregeringar som intehar kunnat deponera sina instrument den dagen.
3. Varje regering som deponerar ratifikations-, godtagande- ellergodkännandeinstrument skall vid tidpunkten för deponeringen angeom den är exportmedlem eller importmedlem.
Artikel 60
Notifikation om provisorisk tillämpning
1. En signatärregering som har för avsikt att ratificera, godtaeller godkänna detta avtal eller en regering för vilken rådet harfastställt anslutningsvillkor men som inte har kunnat deponerasitt instrument, kan när som helst notifiera depositarien att denfullt ut skall tillämpa detta avtal provisoriskt antingen när detträder i kraft enligt artikel 61 eller, om det redan har trätt ikraft, vid en angiven tidpunkt.
2. Oaktat bestämmelserna i punkt 1 i denna artikel kan en regeringi sin notifikation om provisorisk tillämpning ange att den kommeratt tillämpa detta avtal endast inom ramen för sinkonstitutionella och/eller lagstiftande ordning och sinanationella lagar och bestämmelser. En sådan regering skall dockuppfylla alla sina finansiella förpliktelser enligt detta avtal.Ett provisoriskt medlemskap som en regering notifierar på dettasätt skall inte vara längre än 12 månader från detta avtalsprovisoriska ikraftträdande, såvida inte rådet beslutar annat ienlighet med artikel 59.2.
Artikel 61
Ikraftträdande
1. Detta avtal träder i kraft slutgiltigt den 29 december 1995eller vid en senare tidpunkt, om regeringar som svarar för minst80 procent av nettoexporten enligt bilaga A till detta avtal ochregeringar som svarar för minst 80 procent av nettoimporten enligtbilaga B till detta avtal har deponerat sina ratifikations-,godtagande-, godkännande- eller anslutningsinstrument eller haringått finansiella förpliktelser i full omfattning enligt dettaavtal.
101 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
2. Detta avtal träder i kraft provisoriskt den 29 december 1995,eller vid en annan tidpunkt före den 1 januari 1997, om regeringarsom svarar för minst 75 procent av nettoexporten enligt bilaga Atill detta avtal och regeringar som svarar för minst 75 procent avnettoimporten enligt bilaga B till detta avtal har deponerat sinaratifikations-, godtagande-, godkännande- elleranslutninginstrument eller har notifierat depositarien i enlighetmed artikel 60.1 att de kommer att tillämpa detta avtalprovisoriskt samt i full omfattning ingå finansiella förpliktelserenligt detta avtal. Detta avtal skall gälla provisoriskt underhögst 12 månader, såvida det inte träder i kraft slutgiltigtenligt punkt 1 i denna artikel eller rådet bestämmer annat ienlighet med punkt 4 i denna artikel.
3. Om detta avtal inte träder i kraft provisoriskt enligt punkt 2i denna artikel senast den 1 januari 1997, skall Förentanationernas generalsekreterare, så tidigt som han anser det varapraktiskt möjligt efter den dagen, inbjuda de regeringar som hardeponerat ratifikations-, godtagande-, godkännande- elleranslutningsinstrument, eller som har notifierat honom att dekommer att tillämpa detta avtal provisoriskt, till ett möte isyfte att föreslå huruvida dessa regeringar bör vidta nödvändigaåtgärder eller ej för att provisoriskt eller slutgiltigt helteller delvis sätta detta avtal i kraft dem mellan. Om beslut intefattas vid detta möte, kan Förenta nationernas generalsekreteraresammankalla de ytterligare möten, som han anser lämpligt.
4. Om villkoren för detta avtals slutgiltiga ikraftträdande enligtpunkt 1 i denna artikel inte har uppfyllts inom 12 kalendermånaderefter detta avtals provisoriska ikraftträdande enligt punkt 2 idenna artikel, skall rådet senast en månad före utgången avovannämnda tolvmånadersperiod pröva detta avtals fortsattaexistens och, om inte annat följer av punkt 1 i denna artikel,genom särskild omröstning besluta
a) att sätta detta avtal, helt eller delvis, slutgiltigt i kraftmellan de befintliga medlemmarna,
b) att helt eller delvis provisoriskt hålla detta avtal i kraftmellan de befintliga medlemmarna under ytterligare ett år, eller
c) att omförhandla detta avtal.
Om rådet inte kan fatta ett beslut, skall detta avtal upphöra attgälla vid utgången av tolvmånadersperioden. Rådet skall underrättadepositarien om de beslut som fattas i enlighet med denna punkt.
5. För en regering som deponerar sitt ratifikations-, godtagande-,godkännande- eller anslutningsinstrument efter det att detta avtalhar trätt i kraft, skall detta avtal träda i kraft dagen fördeponeringen.
6. Organisationens verkställande direktör skall sammankalla rådettill ett första sammanträde snarast möjligt efter det att dettaavtal har trätt i kraft.
102 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
Artikel 62
Anslutning
1. Detta avtal skall vara öppet för anslutning av regeringar ialla stater. Anslutning skall ske på de villkor som skallfastställas av rådet, som bl.a. skall omfatta en tidsfrist fördeponering av anslutningsinstrument, det antal röster som fårinnehas samt de finansiella förpliktelserna. Rådet kan emellertidbevilja förlängd tid för regeringar som inte har möjlighet attdeponera sina anslutningsinstrument inom den tid som fastställts ianslutningsvillkoren.
2. Anslutning skall ske genom att ett anslutningsinstrumentdeponeras hos depositarien. I anslutningsinstrumentet skall angesatt regeringen godtar alla de av rådet fastställda villkoren.
Artikel 63
Ändringar
1. Rådet kan genom särskild omröstning föreslå medlemmarnaändringar i detta avtal.
2. Rådet skall fastställa den dag då medlemmarna senast skallnotifiera depositarien att de godtar ändringen.
3. En ändring skall träda i kraft 90 dagar efter det attdepositarien har mottagit notifikationer om godtagande frånmedlemmar som utgör minst två tredjedelar av exportmedlemmarna ochsom svarar för minst 85 procent av exportmedlemmarnas röster ochfrån medlemmar som utgör minst två tredjedelar avimportmedlemmarna och som svarar för minst 85 procent avimportmedlemmarnas röster.
4. Sedan depositarien informerat rådet att kraven för attändringen skall träda i kraft har uppfyllts, får en medlem, oaktatbestämmelserna i punkt 2 i denna artikel om den av rådetfastställda dagen, fortfarande notifiera depositarien att dengodtar ändringen, förutsatt att notifikationen lämnas innanändringen träder i kraft.
5. Varje medlem som inte har notifierat sitt godtagande av enändring den dag då ändringen träder i kraft skall från den dagenupphöra att vara en avtalsslutande part, såvida inte medlemmen påett nöjaktigt sätt har förklarat för rådet att godtagandet intehar kunnat notifieras i tid beroende på svårighet att avsluta sinakonstitutionella eller institutionella förfaranden och rådetbeslutar att för denna medlem förlänga tiden för godtagande avändringen. Sådan medlem skall inte vara bunden av ändringen innanden har notifierat att den godtagit ändringen.
103 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
6. Om kraven för ändringens ikraftträdande inte har uppfylltssenast den dag som fastställts av rädet i enlighet med punkt 2 idenna artikel, skall ändringen anses ha återkallats.
Artikel 64
Frånträde
1. En medlem kan när som helst efter det att detta avtal har trätti kraft frånträda avtalet genom meddelande till depositarien.
Medlemmen skall samtidigt informera rådet om den vidtagnaåtgärden.
2. Ett år efter -det att meddelandet mottagits av depositarienskall medlemmen upphöra att vara en avtalsslutande part i dettaavtal.
Artikel 65
Uteslutning
Om rådet beslutar att en medlem har brutit mot sina åtagandenenligt detta avtal och vidare beslutar att sådant avtalsbrott iväsentlig grad skadar den i detta avtal förutsedda verksamheten,kan rådet genom särskild omröstning utesluta medlemmen från dettaavtal. Rådet skall omedelbart notifiera depositarien om detta. Ettår efter dagen för rådets beslut skall medlemmen upphöra att varaen avtalsslutande part i detta avtal.
Artikel 66
Avräkning med frånträdande eller uteslutna medlemmar ellermedlemmar som ej kan godta en ändring i detta avtal
1. I enlighet med denna artikel skall rådet fastställa avräkningmed en medlem som upphör att vara en avtalsslutande part i dettaavtal på grund av:
a) att den inte kan godta en ändring i detta avtal enligtartikel 63,
b) frånträde från detta avtal enligt artikel 64, eller
c) uteslutning från detta avtal enligt artikel 65.
104 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
2. Rådet skall behålla de bidrag som har betalats in tillförvaltningskontot av en medlem som upphör att vara enavtalsslutande part i detta avtal.
3. Rådet skall återbetala andelen i buffertlagerkontot enligtartikel 40 till en medlem som upphör att vara en avtalsslutandepart på grund av att den inte kan godta en ändring i detta avtal,frånträde eller uteslutning, med avdrag för andelar i eventuellaöverskott.
a) Sådan återbetalning till en medlem som upphör att vara enavtalsslutande part på grund av att en ändring i detta avtal intekan godtas skall ske ett år efter det att ändringen i fråga harträtt i kraft.
b) Sådan återbetalning till en medlem som frånträder detta avtalskall ske inom 60 dagar efter det att medlemmen upphör att vara enavtalsslutande part i detta avtal, såvida inte rådet till följd avdetta frånträde beslutar att häva detta avtal i enlighet medartikel 67.5 innan återbetalningen görs, i vilket fallbestämmelserna i artikel 40 och artikel 67.6 skall tillämpas.
c) Sådan återbetalning till en medlem som utesluts skall ske inom60 dagar efter det att medlemmen upphör att vara en avtalsslutandepart i detta avtal.
4. Om kontant återbetalning från buffertlagret enligt punkt 3 a, beller c i denna artikel inte kan göras utan att antingen äventyrabuffertlagerkontots livskraft eller leda till en begäran omytterligare bidrag från medlemmarna för att täcka sådanaåterbetalningar, skall utbetalningen skjutas upp till dess att dennödvändiga mängden naturgummi i buffertlagret kan säljas till ettpris som är lika med eller högre än det övre interventionspriset.Om rådet före utgången av den i artikel 64 fastställdaettårsperioden informerar en frånträdande medlem om attåterbetalningen måste skjutas upp i enlighet med denna punkt, kanettårsperioden mellan notifikationen om avsikten att frånträda ochdet verkliga frånträdet utsträckas, om den frånträdande medlemmenså önskar, till den tidpunkt då rådet informerar medlemmen om attåterbetalning av dess andel kan ske inom 60 dagar.
5. En medlem som har mottagit en korrekt återbetalning enligtdenna artikel skall inte vara berättigad till någon andel avbehållningen efter organisationens avveckling. En sådan medlemskall inte heller vara ansvarig för underskott som organisationenådragit sig efter sådan återbetalning.
Artikel 67
Avtalets giltighetstid, förlängning och upphörande
1. Detta avtal skall förbli i kraft under en tid av fyra år efterikraftträdandet, såvida det inte förlängs i enlighet med punkt 3eller upphör att gälla i enlighet med punkt 4 eller punkt 5 idenna artikel.
105 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
2. Innan den fyraårsperiod som avses i punkt 1 i denna artikellöper ut, kan rådet genom särskild omröstning besluta att
omförhandla detta avtal.
3. Rådet kan genom särskild omröstning förlänga detta avtal för eneller flera perioder som tillsammans inte får vara längre än tvåår med utgångspunkt från och med den dag då den i punkt 1 i dennaartikel angivna fyraårsperioden löper ut.
4. Om ett nytt internationellt naturgummiavtal förhandlas fram ochträder i kraft under en förlängning av detta avtal enligt punkt 3
i denna artikel, skall detta avtal, ev. i sin förlängda form,upphöra när det nya avtalet träder i kraft.
5. Rådet kan när som helst genom särskild omröstning besluta attdetta avtal skall upphöra med verkan från och med den dag sområdet kan fastställa.
6. Oaktat detta avtals upphörande skall rådet bestå i högst tre årför att avveckla organisationen, inbegripet avslutning avräkenskaperna och avyttring av tillgångarna i enlighet medbestämmelserna i artikel 40, om inte annat följer av de beslut somskall fattas genom särskild omröstning, och rådet skall underdenna tid ha de befogenheter och uppgifter som behövs för dessaändamål.
7. Rådet skall notifiera depositarien om varje beslut som fattas ienlighet med denna artikel.
Artikel 68
Förbehåll
Inga förbehåll får göras beträffande någon av bestämmelserna idetta avtal.
Till bekräftelse härav har undertecknade, därtill vederbörligenbefullmäktigade, undertecknat detta avtal den dag som anges vidunderskriften.
Upprättat i Geneve den 17 februari 1995; texterna till detta avtalpå arabiska, engelska, franska, kinesiska, ryska och spanskaspråken är lika giltiga.
106 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
Bilaga A
Enskilda exportländers andelar av den totala nettoexporten,fastställda i syfte att användas vid tillämpningen av artikel 61.
Procent *
BoliviaKamerun
0,040
0,867
Elfenbenskusten 1,764
IndonesienMalaysiaNigeriaSingaporeSri LankaThailand
31,108
27,971
2,946
0,000
2,096
33,208
Totalt
100,000
* Andelarna är uttryckta i procent av den totala nettoexporten avnaturgummi under femårsperioden 1989-1993.
107 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
Bilaga B
Andelar av den totala nettoimporten för enskilda importländer ochgrupper av länder, fastställda i syfte att användas vidtillämpningen av artikel 61.
Procent *
Argentina
Kina
Colombia
Kuba
Demokratiska folkrepubliken KoreaEuropeiska gemenskapen:
0,943
8,843
0,700
0,043
0,195
26,968
Österrike
Belgien/Luxemburg
Danmark
Finland
Frankrike
Tyskland
Grekland
Irland
Italien
Nederländerna
Portugal
Spanien
Sverige
Storbritannien
Indien
Japan
Libanon
Marocko
Norge
Pakistan
Republiken Korea
Ryska federationenSlovakien
Schweiz
Amerikas förenta staterna
0,723
1,535
0,067
0,221
5,559
6,437
0,276
0,224
3,754
0,3.21
0,239
3,397
0,292
3,923
0,450
21,694
0,003
0,237
0,022
0,715
8,830
1,149
0,334
0,059
28,815
Totalt
100,000
* Andelarna är uttryckta i procent av den totala nettoimporten avnaturgummi under treårsperioden 1991-93.
108 Prop. 1995/96:135
Bilaga 2
Bilaga C
Kostnader för buffertlagret beräknade av ordföranden för 1994 ärsFN-konferens om naturgummi
På grundval av kostnaderna för anskaffande och drift av detexisterande buffertlagret på ca 360 000 ton från 1982 t.o.m. mars1987 och på 221 000 ton från 1990 t.o.m. december 1994 kankostnaden för anskaffande och drift av ett bufferlager på ca550 000 ton beräknas genom att multiplicera siffran 550 000 medadet nedre utlösningspriset och lägga till ytterligare 30 procent.
109 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 februari 1996
Närvarande: statsrådet Hellström, ordförande, och statsråden Peterson,Thalén, Freivalds, Wallström, Tham, Schori, Blomberg, Hedborg,Andersson, Winberg, Uusmann, Nygren, Ulvskog, Sundström, Lindh,Johansson
Föredragande: statsrådet Hellström
Regeringen beslutar proposition 1995/96:135 Godkännande av 1995 årsinternationella naturgummiavtal.
gotab 49554, Stockholm 1996