Föreskrifter om ändring i Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2000:126) om stöd för bevarande av värdefulla naturoch kulturmiljöer i renskötselområdet

Grundläggande bestämmelser om stöd finns i 1. rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden och om ändring och upphävande av vissa förordningar , 2. kommissionens förordning (EG) nr 445/2002 av den 26 februari 2002 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 1257/1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden , 3. lagen (1994:1708) om EG:s förordningar om strukturstöd och om stöd till utveckling av landsbygden, samt 4. förordningen (2000:577) om stöd för miljö - och landsbygdsutvecklingsåtgärder (LBU-förordningen),

Författningen senast omtryckt SJVFS 2002:37. 2 EGT L 160, 26.6.1999, s. 80 (Celex 31999R1257). 3 EGT L 74, 15.3.2002, s. 1 (Celex 32002R0445).

5. rådets förordning (EEG) nr 3508/92 av den 27 november 1992 om ett integrerat system för administration och kontroll av vissa stödsystem inom gemenskapen , samt 6. kommissionens förordning (EG) nr 2419/2001 av den 11 december 2001 om fastställande av tillämpningsföreskrifter för det integrerade administrations- och kontrolls ystemet för vissa av gemenskapens stödordningar som infördes genom rådets förordning (EEG) nr 3508/92 (IAKS-förordningen). (SJVFS 2002:37).

I dessa föreskrifter förstås med förna: dött växtmaterial på marken som fortfarande har kvar sin struktur och ännu inte brutits ned, kräva skötsel för att behålla sina värden: marken har sådan växtlighet att årlig skötsel krävs för att hindra att markvegetationen bildar förna, landskapselement: landskapselement som krävs för att kvalificera renvall som stödobjekt och som uppfyller förutsättningarna i 18 §, renvall: renvallar som uppfyller förutsättningarna i 17 §, renhägn: renhägn som uppfyller förutsättningarna i 19 §, skadlig ansamling av förna: en ansamling av förna som kan leda till uppluckring av grässvålen eller på annat sätt skada markens natur- eller kulturmiljövärden, stödobjekt: renvallar och renhägn, traditionell: huvudsakligen uppförd före motoriseringen av renskötseln, d.v.s. före 1960, träd och buskar av igenväxningskaraktär: träd och buskar som kunnat etablera sig p.g.a. att renvallen/renhägnet inte längre används vid renskötsel och/eller som kan skada natur- och kulturmiljövärden; hit räknas varken de träd och buskar som haft en funktion i den traditionella renskötseln eller deras ersättningsträd, samt öppen mark: sådan mark där markvegetationen inte påverkas av skugga eller annan konkurrens från träd och buskar. ( ).

En ansökan, redovisning eller anmälan ska göras skriftligen på det sätt, inlämnas inom den tid och innehålla de uppgifter som framgår av EG:s regler, LBU-förordningen, dessa föreskrifter eller den blankett på vilken uppgifterna ska lämnas. Detsamma gäller uppgifter som senare ändras eller tillförs en ansökan, redovisning eller anmälan. Uppgifter som inte påverkar stödbeloppet eller utbetalningen av stöd får dock lämnas muntligt om länsstyrelsen medger det.

Av 1 kap. 9 § LBU-förordningen framgår att om en ansökan om utbetalning av stöd lämnas in för sent ska reglerna i IAKS-förord ningen om för sen ansökan tillämpas. (SJVFS 2002:37).

Ansökan om godkännande av åtagande för bevarande av värdefulla natur- och kulturmiljöer i renskötselområdet (ansökan om åtagande)

Stödperioden börjar löpa den 1 oktober och omfattar en period av fem år. (SJVFS 2001:76).

har upphävts genom (SJVFS 2001:76).

Är den sökande annan än berörd sameby ska den berörda samebyn genom länsstyrelsens försorg ges möjlighet att yttra sig över den sökandes lämplighet att genomföra åtagandet.

Ansökan om åtagande med början 2003 ska göras på Jord bruksverkets blankett ”Ansökan om stöd för bevarande av värdefulla natur- och kulturmiljöer i renskötselområdet 2003”. Blanketten ska ha kommit in till länsstyrelsen senast den 28 augusti 2003 och då innehålla tydliga uppgifter om följande 1. vem som ansöker om åtagande, 2. varje stödobjekts typ, 3. läget för varje stödobjekt enligt rikets nät. En kopia av originalkarta från Lantmäteriverket på vilken varje renvall och renhägn som ingår i ansökan markerats ska bifogas ansökan. Skalan ska vara sådan att läget av enskilda stödobjekt framträder tydligt, 4. varje stödobjekts omfattning, 5. för renvallar beteckning på de kartskisser som ska fogas till ansökan enligt fjärde stycket, 6. för renvallar det landskapselement som gör att varje renvall som ingår i ansökan kvalificerar sig för stöd. Läget på varje stödobjekts mittpunkt ska anges med minst femsiffriga x- och y -koordinater enligt rikets nät. Omfattningen av renvallar ska anges i hektar med två decimalers noggrannhet. Redovisning av renvallar ska ske med varje renvalls areal projicerad i ett horisontalplan. Utebliven decimal i redovisningen av renvallar ska betraktas som en nolla. Omfattningen av renhägn ska anges i löpmeter. För varje renvall som ingår i ansökan om åtagande ska en kart skiss bifogas som visar renvallens gränser och landskapselementens läge inom vallen. Skissen ska vara ett fullgott stöd för att återfinna de gränser som enligt 15 § ska ha markerats i terrängen.

Är den särskilda blanketten inte inkommen och villkoren i punkterna 1-3 inte uppfyllda senast den 22 september 2003 kan ett åtagande med början år 2003 inte godkännas. Komplettering med uppgifter som avses i punkterna 4-6 får göras senast den 22 oktober 2003. Komplettering med andra uppgifter än de som avses i punkterna ovan får ske inom den tid som länsstyre lsen begär dock alltid innan länsstyrelsen har lämnat besked om resultat av administrativa kontroller eller om att fältkontroll av sökandens stödobjekt kommer att ske. ( ).

Ansökan om utbetalning av stöd för år 2003 ska göras på Jordbruksverkets blankett ”Ansökan om stöd för bevarande av värdefulla natur- och kulturmiljöer i renskötselområdet 2003”. Blanketten ska ha kommit in till länsstyrelsen senast den 28 augusti 2003 och då med villkor att innehålla tydliga uppgifter om vem som ansöker om utbetalning av stöd i enlighet med sitt åtagande. Är den särskilda blanketten inte inkommen och det i första stycket angivna villkoret inte uppfyllt senast den 22 september 2003 kan en ansökan om utbetalning inte godkännas. Komplettering med andra uppgifter får ske inom den tid som länsstyrelsen begär dock alltid innan länsstyrelsen har lämnat besked om resultat av administrativa kontroller eller om att fältkontroll av sökandens stödobjekt kommer att ske. ( ).

har upphävts genom (SJVFS 2002:37).

Det är tillåtet att dra tillbaka stödobjekt, eller minska stödobjektens omfattning, från en ansökan om åtagande eller en ansökan om utbetalning av stöd. En sådan ändring ska göras skriftligen innan länsstyrelsen har lämnat besked om resultaten av administrativa kontroller av de aktuella uppgifterna eller att kontrollbesök kommer att ske. (SJVFS 2002:37).

har upphävts genom (SJVFS 2001:76).

Om det vid kontroll eller på annat sätt fastställs av länsstyrelsen att ett åtagandes omfattning skiljer sig från den omfattning sökanden angivit i sin ansökan om åtagande får länsstyrelsen anpassa åtagandets omfattning till de av länsstyrelsen fastställda uppgifterna. I de fall länsstyrelsen fastställer en större omfattning än den omfattning sökanden angivit i sin ansökan om åtagande får länsstyrelsen anpassa åtagandet först efter

överenskommelse med sökanden. Anpassningen ska vara berättigad med hänsyn till syftet med åtagandet. (SJVFS 2001:76).

Sameby eller medlem av sameby får helt eller delvis överta en annan samebys eller samebymedlems ansökan om åtagande, beslut om åtagande eller ansökan om utbetalning av stöd. Ansökan om ett sådant övertagande ska göras på Jordbruksverkets blankett ”Ansökan om övertagande av stöd för bevarande av värdefulla natur- och kulturmiljöer i renskötselområdet 2003”. ( ).

har upphävts genom (SJVFS 2003:21).

Blanketten enligt 13 § ska ha kommit in till länsstyrelsen senast den 22 september 2003 och då innehålla tydliga och fullständiga uppgifter om 1. vem som överlåtit och vem som övertagit hela eller delar av en ansökan om åtagande, ett beslut om åtagande eller en ansökan om utbetalning av stöd, 2. överlåtelsens omfattning, samt 3. datum för överlåtelsen. En handling som lämnats in till länsstyrelsen och som den 22 oktober 2003 inte uppfyller de i första stycket och i 13 § redovisade kraven på form och innehåll, utgör och ska behandlas som en ansökan om övertagande först vid den tidpunkt då handlingen har kompletterats så att kraven är uppfyllda. Föreligger endast brister i fråga om redovisning av överlåtelsens omfattning och ingen komplettering i dessa avseenden sker omfattar ansökan endast de uppgifter som redovisats på före skrivet sätt. Komplettering med andra uppgifter får ske inom den tid som länsstyrelsen begär dock alltid in nan länsstyrelsen lämn at besked om resultaten av administrativa kontroller eller att kontrollbesök kommer att ske. ( ).

Är övertagaren annan än berörd sameby ska genom länsstyrelsens försorg den berörda samebyn ges möjlighet att yttra sig över övertagarens lämplighet att genomföra åtagandet.

Gränserna för varje enskilt stödobjekt ska tydligt framgå i terrängen genom markering eller på något annat likvärdigt sätt. För marke ringar gäller skötselvillkor enligt 20 § under hela stödperioden.

För varje kontrollbesök ska den rapport som avses i artikel 20 i IAKS-förordningen innehålla uppgifter om vilka stödobjekt, skötselvillkor och andra villkor som kontrollerats samt resultatet av kontrollerna. För renvallar ska därtill anges vilka typer av värdefulla landskapselement enligt 19 § som förekommer inom stödobjektet. (SJVFS 2002:37).

För att en traditionell renvall ska vara stödberättigande ska den uppfylla följande krav 1. marken och markvegetationen inom hela vallen ska visa på långvarig renskötsel, 2. vallen ska kräva skötsel för att behålla sina natur- och kulturvärden, 3. minst en fjärdedel av vallen ska bestå av öppen mark, 4. inom eller i nära anslutning till vallen ska det förekomma minst ett värdefullt landskapselement av de typer som anges i 18 §. Till renvall får även anslutande viste räknas. ( ).

Följande värdefulla landskapselement kan användas för kvalificering av renvallar enligt 17 § under förutsättning att elementen är fullt synliga ovan mark och används eller har använts i samband med renskötsel 1. hägn som uppfyller kraven enligt 19 § eller rester av sådant hägn, 2. bostadskåta av traditionell typ eller rester av sådan kåta, 3. bod eller förrådsställning eller rester av sådana anläggningar, 4. jordkällare eller mjölkgrop eller rester av sådana anläggningar, 5. härd eller rökhärd, 6. träd som bär tydliga spår av att ha använts i samband med renskötsel. Ett enskilt värdefullt landskapselement får inte användas för kvalificering av mer än en renvall. (SJVFS 2003:21).

Renhägn

För att ett traditionellt renhägn ska vara stödberättigande ska det uppfylla följande krav 1. hägnet ska ha använts för renskötsel, 2. hägnet ska vara uppfört av naturmaterial motsvarande naturmiljön på platsen. Till hägn får även anslutande fångstarmar räknas. ( ).

Stödmottagaren är skyldig att inom hela renvallen eller renhägnet se till att 1. träd och buskar av igenväxningskaraktär är borttagna vid slutet av stödperiodens första år, 2. ingen skadlig ansamling av grenar och kvistar eller förna från gräs, örter, löv och skott förekommer på marken, 3. värdefulla landskapselement av de typer som räknas upp i 18 § inte skadas eller tas bort. Om en renvall vid tillfället för ansökan om åtagande i väsentlig omfattning är bevuxen med träd och buskar av igenväxningskaraktär får borttagandet skjutas upp till slutet av stödperiodens andra år. (SJVFS 2003:21).

Skötselvillkor enligt 20 § gäller för en zon om fem meters bredd på vardera sidan om renhägn inklusive eventuella anslutande fångstarmar. För renhägn gäller utöver skötselvillkoren i 20 § att stödmottagaren är skyldig att underhålla renhägnet på sådant sätt att det är funktionsdugligt eller skulle ha varit det om hägnet omslutit hela renhagen. Hägnet ska underhållas med naturmaterial motsvarande naturmiljön på platsen. (SJVFS 2001:76).

Om det finns särskilda skäl kan Jordbruksverket medge en sökande undantag från bestämmelserna i 1-16 §§ i dessa föreskrifter.

-------------------------

Denna författning träder i kraft den 21 augusti 2000, då Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 1999:27) om miljöstöd för bevarande av värdefulla natur- och kulturmiljöer i renskötselområdet ska upphöra att gälla. I fråga om stöd som avser stödår före stödåret med början den 1 oktober 2000 gäller äldre författningar.

-------------------------

Denna författning träder i kraft den 15 juli 2001. I fråga om stöd som avser stödår före stödåret med början den 1 oktober 2001 gäller äldre författningar.