Föreskrifter om ändring i Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2004:35) om systemet med exportbidrag för jordbruksprodukter

Grundläggande bestämmelser om systemet med exportbidrag för jordbruksprodukter m.m. finns i 1. kommissionens förordning (EG) nr 800/1999 av den 15 april 1999 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med exportbidrag för jordbruksprodukter , 2. kommissionens förordning (EG) nr 1043/2005 av den 30 juni 2005 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EG) nr 3448/93 med avseende på ordningen för beviljande av exportbidrag för vissa jordbruksprodukter som exporteras i form av varor som inte omfattas av bilaga I till fördraget samt kriterierna för fastställande av bidragsbeloppen , 3. kommissionens förordning (EG) nr 1276/2008 av den 17 december 2008 om övervakning genom fysiska kontroller av export av jordbruksprodukter som berättigar till exportbidrag eller andra belopp , 4. rådets förordning (EG) nr 485/2008 av den 26 maj 2008 om medlemsstaternas granskning av de transaktioner som utgör en del av systemet för finansiering genom europeiska garantifonden för jordbruket , 5. kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 av den 2 juli 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen , 6. rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda

Författningen omtryckt SJVFS 2005:27 2 EGT L 102, 17.4.1999, s. 11 (Celex 31999R0800). 3 EUT L 172, 5.7.2005, s. 24 (Celex 32005R1043). 4 EUT L 339, 18.12.2008, s. 53 (Celex 32008R1276). 5 EUT L 143, 3.6.2008, s. 1 (Celex 32008R0485). 6 EGT L 253, 11.10.1993, s. 1 (Celex 31993R2454).

bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (enda förordningen om de gemensamma organisationerna av marknaden) , 7. lagen (1994:1710) om EG:s förordningar om jordbruksprodukter, samt 8. förordningen (1999:1148) om EG:s förordningar om jordbruksprodukter.

(SJVFS 2009:34)

I dessa föreskrifter förstås med exporttullkontor: det tullkontor som är behörigt på den plats där inlastning för export sker, om inte Tullverket bestämt annat, utfartstullkontor: det tullkontor som definieras i artikel 793.2 i kommissionens förordning (EEG) nr 2454/93 , receptregistrering: registrering av en vara enligt meddelat tillstånd enligt 7 § första stycket.

Ansökan om exportbidrag kan lämnas elektroniskt till tulldatasystemet (elektronisk ansökan). För elektronisk ansökan om exportbidrag krävs tillstånd ”Elektronisk uppgiftslämning vid ansökan om exportbidrag”. Ansökan om sådant tillstånd lämnas till Tullverket. Tullverket beslutar om tillstånd i samråd med Jordbruksverket. Ansökan om exportbidrag kan även lämnas på blankett A ”Ansökan om exportbidrag” . Sådan ansökan ges in till exporttullkontoret.

Den elektroniska ansökan om exportbidrag utgör också föranmälan enligt artikel 5.7 b i förordning (EG) nr 800/1999 . Den ska därför lämnas inom de tidsintervall som anges i 24 §.

För varor ska en redovisning av förbrukningen av de ingående ingredienserna ske. Redovisningen av förbrukade ingående ingredienser kan ske genom hänvisning till tillverkningsrecept eller genomsnittlig produktionskvantitet enligt artikel 10 tredje stycket i förordning (EG) nr 1043/2005 eller till faktisk förbrukning enligt artikel 10 första - andra stycket samma förordning. (SJVFS 2009:34)

För redovisning av faktisk förbrukning enligt artikel 10 första - andra stycket i förordning (EG) nr 1043/2005 ska blankett B ”redovisning av ingredienser” användas . I de fall ansökan om exportbidrag lämnas elektroniskt ska blankett B med angivande av aktuellt tullid skickas till Jordbruksverket. I annat fall bifogas blankett B till blankett A. (SJVFS 2009:34)

7 EUT L 299, 16.11.2007, s. 1 (Celex 32007R1234). 8 EGT L 253, 11.10.1993, s. 1 (Celex 31993R2454). 9 Blankett A kan rekvireras från Tullverket, Box 12854, 112 98 Stockholm. 10EGT L 102, 17.4.1999, s. 11 (Celex 31999R0800). 11 EUT L 172, 5.7.2005, s. 24 (Celex 32005R1043). 12 Blankett B kan hämtas på www.sjv.se.

För redovisning av förbrukade kvantiteter med hänvisning till tillverkningsrecept eller genomsnittlig produktionskvantitet enligt artikel 10 tredje stycket i förordning (EG) nr 1043/2005 fodras tillstånd av Jordbruksverket. Ett sådant tillstånd innebär att varan receptregistreras i enlighet med tillståndet och tilldelas ett receptnummer. Om sådant tillstånd meddelas ska redovisning av förbrukade kvantiteter med hänvisning till tillverkningsrecept eller genomsnittlig förbrukning ske med hänvisning till angivet receptnummer på den elektroniska ansökan om exportbidrag eller i fält 44c på blankett A. Närmare bestämmelser om tillstånd och receptregistrering finns i 29 - 35 §§.

(SJVFS 2009:34)

För bearbetade produkter av frukt och grönsaker ska ingående produkter redovisas på den elektroniska ansökan om exportbidrag eller i fält 44 på blankett A. För produkter som anges i artikel 1.1 c i förordning (EG) nr 1234/2007 ska sockerhalt och torrsubstanshalt redovisas på den elektroniska ansökan om exportbidrag eller i fält 44 på blankett A. (SJVFS 2009:34)

I ansökan om exportbidrag för varor, bearbetade produkter av frukt och grönsaker samt produkter som anges i artikel 1.1 c i förordning (EG) nr 1234/2007 får varje enskild varupost endast omfatta varor med samma sammansättning och KNnummer. (SJVFS 2009:34)

I vissa fall kan ansökan göras på blankett ”Månadsredovisning för ansökan om exportbidrag”. För användandet av sådan ansökan krävs särskilt tillstånd från Jordbruksverket. Månadsredovisning ska lämnas in till Tullverket senast den sista dagen i månaden efter den månad som ansökan avser .

För att bekräfta utförsel m.m. i enlighet med artiklarna 7, 39, 40 och 43 i förordning (EG) nr 800/1999 ska ett vederbörligen ifyllt original av kontrollexemplar T5 inges till exporttullkontoret. Undantag från att upprätta ett kontrollexemplar T5 gäller i det fall då det normala klareringsförfarandet används samtidigt som exporttullkontor och utfartstullkontor är detsamma och någon fysisk kontroll enligt artiklarna 3, 4 och 5 i förordning (EG) nr 1276/2008 inte har ägt rum. (SJVFS 2009:34).

13 EUT L 172, 5.7.2005, s. 24 (Celex 32005R1043). 14 EUT L 299, 16.11.2007, s. 1 (Celex 32007R1234). 15 Blankett ”Månadsredovisning för ansökan om exportbidrag” kan hämtas på www.sjv.se. 16 Kontrollexemplar T5, TV 721.11, kan rekvireras från Liber Distribution, Kundtjänst, 162 89 Stockholm. Enstaka exemplar kan även beställas från Tullsvar, Tullverkets informationstjänst samt tulldeklareringsexpeditionerna. 17 EUT L 339, 18.12.2008, s. 53 (Celex 32008R1276).

Uppgifter för beräkning av bidrag enligt artikel 5 i förordning (EG) nr 800/1999 samt bilaga II till förordning (EG) nr 1043/2005 ska vara ifyllda på respektive blankett innan lastning påbörjas. (SJVFS 2009:34)

En exportör ska till varje ansökan om exportbidrag enligt blankett A bifoga dokument som styrker vilken vara och vilken kvantitet som ska exporteras.

En exportör som önskar ansöka om exportbidrag baserat på analysmetod enligt artikel 51 i förordning (EG) nr 1043/2005 ska i samband med föranmälan lämna ett representativt varuprov till exporttullkontoret. Exportören ska på särskilt dokument lämna försäkran till Jordbruksverket att han saknar möjlighet att ange receptet på den bearbetade vara för vilken varuprov lämnas. (SJVFS 2009:34)

Om det finns särskilda skäl kan Jordbruksverket medge undantag från bestämmelserna i 3, 6-9 och 11-13 §§.

För att exportbidrag ska beviljas måste de förutsättningar som anges i 3, 6-9, 10-14, 22 och 24-26 §§ dessa föreskrifter samt artikel 5.4, 5.5 och 5.8 i kommissionens förordning (EG) nr 800/1999 vara uppfyllda. (SJVFS 2009:34)

Jordbruksverket betalar ut exportbidrag i förskott vid uppläggning på proviantlager enligt de förutsättningar som anges i artikel 40 i förordning (EG) nr 800/1999. Ansökan om godkännande av lagerhavare och proviantlager ska ges in till Jordbruksverket.

Ansökan om tillstånd till överföring av produkter till annat proviantlager enligt artikel 43.2 i förordning (EG) nr 800/1999 ska ges in till Jordbruksverket. Innan sådan överföring får ske ska tillståndet uppvisas för exporttullkontoret om tulltjänsteman begär det.

Vid leverans av proviant till borr- och produktionsplattformar befrias exportören från skyldigheten att uppvisa ombordtagningsintyg i enlighet med de förutsättningar som anges i artikel 44.3 tredje stycket i förordning (EG) nr 800/1999.

Jordbruksverket betalar ut exportbidrag vid export sjövägen enligt de förutsättningar som anges i artikel 9.1 c i förordning (EG) nr 800/1999.

Tullverket utför all kontroll enligt förordning (EG) nr 1276/2008 utom produktionskontroll. Tullverket utför dessutom kontroll och övervakning enligt artikel 43 punkterna 1 och 3 - 5 i förordning (EG) nr 800/1999, nödvändig

18 EUT L 172, 5.7.2005, s. 24 (Celex 32005R1043). 19 EGT L 102, 17.4.1999, s. 11 (Celex 31999R0800). 20 EUT L 339, 18.12.2008, s. 53 (Celex 32008R1276).

dokumentgranskning för att kontrollera riktigheten i lämnade uppgifter på blankett A och B samt i den elektroniska ansökan om exportbidrag. Vidare utför Tullverket nödvändig granskning vid tillämpning av artiklarna 37 och 40.2 i förordning (EG) nr 800/1999. (SJVFS 2009:34)

Föranmälan för besiktning och kontroll ska ges in till exporttullkontoret på blankett ”Föranmälan för jordbruksvaror” eller i annan form. När ansökan om exportbidrag lämnas elektroniskt är ansökan samtidigt en föranmälan. Föranmälan ska innehålla uppgifter om 1. exportör, 2. lastningsplats, 3. datum och tidpunkt för lastningens påbörjan, 4. kollital (anges under särskilda upplysningar), 5. exportbidragsnomenklaturnummer (produktkod), 6. receptnummer (om tillämpligt), 7. nettovikt, bestämmelseland, 8. utpasseringsort ur gemenskapens tullområde, 9. svensk klareringsort, 10. uppgift om bidragets storlek (om förutfastställelse av bidraget har skett), 11. uppgift om nummer på förutfastställelselicensen (om förutfastställelse av bidraget har skett), samt 12. underskrift av och telefonnummer till den som hos företaget ansvarar för exporten. Uppgifter om eventuellt receptnummer och licensnummer ska lämnas på så sätt att uppgiften kan hänföras till respektive produktkod.

Exportörer som har tillstånd att ansöka om exportbidrag på månadsredovisning är befriade från kravet på föranmälan.

Föranmälan enligt 22 § ska 1. ha kommit in till exporttullkontoret under kontorets expeditionstid och senast 24 timmar innan lastningens påbörjan, samt 2. om lastning ska äga rum på en lördag eller på en helgdag ha kommit in till exporttullkontoret senast 48 timmar innan lastningens påbörjan. Föranmälan som kommer in under annan tid innan lastningens påbörjan får godtas under förutsättning att besiktning och kontroll kan genomföras. (SJVFS 2005:27).

Lastning får inte påbörjas innan den i föranmälan angivna tidpunkten. Om lastning inte påbörjats inom en timme därefter får Tullverket avgöra om förutsättningarna för kontroll fortfarande föreligger.

Varorna ska för Tullverkets kontroll förvaras lätt tillgängliga och åtskilda från andra varor. Detta gäller inte varor som är sådana till sin beskaffenhet att de inte kan avskiljas före lastningens påbörjan.

I de fall en kontroll enligt förordning (EG) nr 1276/2008 innebär provuttag för laboratorieanalys eller delvägning ska för exporten ansvarig person, eller person som denne utsett, intyga att det inte finns krav på ytterligare provuttag eller vägningar av försändelsen. (SJVFS 2009:34)

Exportören ska bevara all dokumentation som rör exporten av den vara för vilken ansökan om exportbidrag görs. Dokumentationen ska bevaras under en period av minst fem år från det att den upprättades. Tillverkare av en vara, för vilken ansökan om exportbidrag görs, ska bevara tillverkningsreceptet för varan och, i förekommande fall, det analysresultat som avser varan. Dokumentationen ska vara utformad på ett sådant sätt att den överensstämmer med det sätt på vilket de ingående ingredienserna redovisas. Dokumentationen ska bevaras under en period av minst fem år från det att den upprättades. Kontrollregister ska förvaras hos den som har tillstånd till månadsredovisning. Registret ska bevaras under en period av minst fem år.

Tillstånd enligt 7 § första stycket kan meddelas för varor som berättigar till exportbidrag enligt bilaga II till kommissionens förordning (EG) nr 1043/2005 . Ett sådant tillstånd kan inte meddelas för vara för vilken exportbidraget uteslutande grundas på standardrecept enligt bilaga III till samma förordning. (SJVFS 2009:34)

För en vara som är tillverkad i Sverige får en ansökan om tillstånd enligt 7 § första stycket göras av den som tillverkar varan. För en vara som är tillverkad i annat EU-land får ansökan om tillstånd göras av den som för in varan till Sverige. Ansökan om att få redovisa de kvantiteter basprodukter för vilka exportbidraget beräknas enligt varans tillverkningsrecept eller dess genomsnittliga produktionskvantiteter ska göras på blankett ”Ansökan om redovisning enligt tillverkningsrecept eller genomsnittlig produktionskvantitet” och ges in till Jordbruksverket.

Ansökan om tillstånd enligt 7 § första stycket ska göras för varje enskild vara. En gemensam ansökan kan dock göras för flera varor som klassificeras enligt samma KN-nummer och som har identiskt tillverkningsrecept eller genomsnittligt förbrukade kvantiteter under en viss period. För varor som har olika sammansättning och som blandas i en förpackning, där förhållandet mellan kvantiteterna av de olika varorna i förpackningen är konstant, kan en ansökan göras för hela förpackningen.

Ett tillstånd enligt 7 § första stycket är giltigt tolv månader från dagen för Jordbruksverkets beslut. Jordbruksverket kan förlänga tillståndet med ytterligare tolv månader efter begäran av tillståndsinnehavaren. Jordbruksverket kan besluta om annan giltighetstid.

Om ändring sker av de förutsättningar varpå Jordbruksverkets tillstånd enligt 7 § första stycket grundar sig fordras tillstånd av Jordbruksverket för redovisning

22 EUT L 339, 18.12.2008, s. 53 (Celex 32008R1276). 23 EUT L 172, 5.7.2005, s. 24 (Celex 32005R1043). 24 Blankett ”Ansökan om redovisning enligt tillverkningsrecept eller genomsnittlig produktionskvantitet” kan hämtas på www.sjv.se.

enligt de förändrade förutsättningarna. Ansökan om tillstånd ska göras på blankett ”Ansökan om redovisning enligt tillverkningsrecept eller genomsnittlig produktionskvantitet” och ges in till Jordbruksverket. Ansökan ska göras av tillståndshavaren. Upphör tillverkningen av en vara för vilken ett tillstånd enligt 7 § första stycket meddelats ska detta anmälas omedelbart. Anmälan ska göras på blankett ”Ansökan om redovisning enligt tillverkningsrecept eller genomsnittlig produktionskvantitet” och ges in till Jordbruksverket. Anmälan ska göras av tillståndshavaren. Ett tillstånd enligt första stycket är giltigt tolv månader från dagen för Jordbruksverkets beslut. Jordbruksverket kan förlänga tillståndet med ytterligare tolv månader efter begäran av tillståndshavaren. Jordbruksverket kan besluta om annan giltighetstid. Har tillstånd enligt första stycket meddelats eller har anmälan enligt andra stycket skett kan varan åberopas vid export i tolv månader från tidpunkten för den faktiska ändringen under förutsättningen att varan tillverkades under tillståndets giltighetstid. Jordbruksverket kan besluta om en längre period än tolv månader under vilken den receptregistrerade varan kan åberopas.

Ett tillstånd enligt 7 § första stycket eller 33 § första stycket kan återkallas av Jordbruksverket om beslutet har fattats på grundval av felaktiga uppgifter som lämnats i ansökan. Återkallelse kan också ske om tillståndsinnehavaren inte kommit in med begärda uppgifter inom angiven tid beträffande den receptregistrerade varans sammansättning eller om tillståndsinnehavaren på annat sätt bryter mot de förutsättningar som gäller för tillståndet.

Ansökan om exportbidrag med hänvisning till en receptregistrerad vara får göras av tillståndsinnehavaren eller av annan exportör som genom skriftligt intyg från receptinnehavaren fått rätt att åberopa dennes receptnummer. Ett sådant intyg ska komma in till Jordbruksverket innan det första exporttillfället, eller bifogas ansökan om exportbidrag vid det första exporttillfället då receptet åberopas. Receptinnehavare som har lämnat ett sådant skriftligt intyg till annan exportör ska omedelbart meddela exportören om varans registrering ändras eller upphör.

Belopp som stödmottagaren inte är berättigad till och som avser felaktigt utbetalt exportbidrag, felaktigt frisläppta säkerheter, ränta och belopp som följer av artikel 51.4 i kommissionens förordning (EG) nr 800/1999 ska inte återkrävas när summan av dessa belopp per exportdeklaration inte överstiger 900 kronor.

(SJVFS 2009:34)

-------------------------

Denna författning träder i kraft den 1 juli 2005.

25 Blankett ”Ansökan om redovisning enligt tillverkningsrecept eller genomsnittlig produktionskvantitet” kan hämtas på www.sjv.se. 26 Blankett ”Ansökan om redovisning enligt tillverkningsrecept eller genomsnittlig produktionskvantitet” kan hämtas på www.sjv.se. 27 SJVFS 2005:27.

------------------------- Denna författning träder i kraft den 1 juni 2009. CHRISTINA HUHTASAARI Claes Renström (Enheten för handel och marknad)