TFS 2007:13 Pdf, 2.6 MB, öppnas i nytt fönster.

Denna författning innehåller regler för verkställigheten av tullagen (2000:1281) och tullförordningen (2000:1306). Genom denna författning genomförs delar av Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/6/EG av den 18 februari 2002 om rapporteringsformaliteter för fartyg som ankommer till och/eller avgår från hamnar i 4 gemenskapens medlemsstater . (TFS 2003:18).

I denna författning förstås med tullgods : varor som står under tullövervakning enligt vad som anges i 6 kap. 3 § tullagen (2000:1281), varor som får föras in fritt : varor som enligt särskilda bestämmelser för resande får föras in utan betalning av tull eller annan skatt och utan hinder av importrestriktioner, varor som får föras ut fritt : personliga tillhörigheter samt därutöver andra varor till ett sammanlagt värde av högst 2 000 kronor, som medförs för eget personligt bruk eller som gåva eller varuprov, under förutsättning att varorna får föras ut utan hinder av exportrestriktioner, tullklareringsområde : en sådan plats som avses i artikel 38.1 a i rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en 6 tullkodex för gemenskapen till eller från vilken transportmedel och varor som står under tullövervakning får föras, tullid : tullidentifikationsnummer som deklaranten eller dennes ombud ger ett elektroniskt dokument som överförs till tulldatasystemet och i övrigt tullidentifikationsnummer för ett ärende i tulldatasystemet, taxebestämmande dag : sådan dag som avses i artikel 67 i förordning (EEG) nr 2913/92. Vid elektronisk uppgiftslämning är taxebestämmande dag den dag då tullklarering begärts enligt 2 kap. 6 § tullagen, direktförtullning : normalförfarande då varor deklareras till tullförfarandet övergång till fri omsättning, EDIFACT : Electronic Data Interchange For Administration, Commerce and Transport – Förenta Nationernas regler för elektronisk kommunikation (UN/EDIFACT), automatklarering : tullklarering som sker i tulldatasystemet där beslutet fattas genom ett automatiskt dataförfarande, operatör : importör, exportör, ombud och huvudansvarig enligt förfarandet för transitering.

4 EGT L 67, 9.3.2002, s. 31 (Celex 32002L0006). 5 Senaste lydelse TFS 2003:4. Ändringen innebär bl.a. att definitionerna av tullkontor, utlämningsdag, kvalitetssäkrad operatör , uppföljningstullkontor och ombudsrelation utgår. 6 EGT L 302, 19.10.1992, s. 1 (Celex 31992R2913).

I övrigt har uttryck som används i tullordningen den innebörd som

Tullverket bestämmer var i landet det skall finnas tullkontor som avses i artikel 4.4 i förordning (EEG) nr 2913/92. Detsamma gäller tullkontorens öppettider. ( ).

8

Tullverket skall bestämma var tullklareringsområden skall finnas i landet, vilken omfattning de skall ha och vilka begränsningar som skall gälla i rätten att föra transportmedel och varor till och från områdena. Ytterligare bestämmelser om beslut om tullklareringsområden finns i Tullverkets föreskrifter (TFS 2005:28) om beslut om tullklareringsområden. ( ).

Förteckningar över tullplatser och tullklareringsområden utfärdas av Tullverket enligt vad som anges i 58 § tullförordningen (2000:1306). ( ).

Vad som förstås med tullförrättning framgår av 1 kap. 5 § första stycket tullagen (2000:1281). Framställning om tullförrättning, som inte görs genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet, skall göras under öppettid hos det tullkontor som skall utföra förrättningen, om inte tullkontoret medger annat eller om inte annat följer av bestämmelserna i denna tullordning. Tullförrättning på annan tid än det berörda tullkontorets öppettid och tullförrättning utanför tullklareringsområde utförs endast om förrättningen kan ske utan olägenhet för Tullverket. Att förrättningsavgift i vissa fall skall tas ut vid tullförrättning framgår av bestämmelserna i 24 kap. denna tullordning. ( ).

Vid vissa expeditioner inom Tullverkets brottsbekämpande verksamhet kan viss tullklarering av varor och annan tullförrättning ske efter tidsbeställning hos Tullverket senast tjugofyra timmar före önskad dag för klarering. På Tullverkets webbplats tullverket.se finns närmare uppgifter om vilken tullklarering m.m. som kan ske och om hur tidsbeställning går till. Bestämmelserna i tullagstiftningen som gäller för tullkontor skall i sådant fall tillämpas för dessa expeditioner. ( ).

Paragrafen upphävs genom denna författning.

7 EGT L 253, 11.10.1993, s. 1 (Celex 31993R2454). 8 Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs. Innehållet i det upphävda stycket flyttas till den nya 1 kap. 3 a §.

Att anmälan till godkänd tullbehandling får göras genom ombud framgår av artikel 5 i förordning (EEG) nr 2913/92. Av artikeln framgår vidare att detta ombudskap får vara direkt eller indirekt. Ombud som för annans räkning anmäler varor till tullförfarandet övergång till fri omsättning, tullförfaranden med ekonomisk verkan och tullförfarandet export samt till återexport skall vara registrerat hos Tullverket. En anmälan om registrering som ombud skall göras skriftligen till Tullverket. Anmälan skall vara underskriven. Om den som gör anmälan är en juridisk person skall anmälan vara underskriven av en behörig firmatecknare. I anmälan skall anges om registreringen avser direkt eller indirekt ombudskap eller bådadera. Om anmälan avser indirekt ombudskap, skall dessutom anges det registreringsnummer för kredit hos Tullverket som företaget avser att använda i dessa fall. Vid registrering som direkt ombud används organisationsnummer med tilläggssiffrorna 00 som registreringsnummer. Vid registrering som indirekt ombud används registreringsnumret för kredit som registreringsnummer. ( ).

10 Allmänna råd Vid anmälan till godkänd tullbehandling genom ombud kontrollerar tullkontoret normalt inte att ombudet har uppdrag (fullmakt) att anmäla varan på avsett sätt. Tullverket förutsätter att ombudet är behörigt. Tullverket bör, exempelvis vid anmälan om registrering som ombud eller när det annars är motiverat, uppmärksamma ombud på att fullmakt skall finnas. En tulltjänsteman bör kontrollera att det finns en gällande fullmakt i fall där det inte är godtagbart ur det allmännas perspektiv att det uppgivna ombudet träder i den uppgivna huvudmannens ställe om ombudsförhållandet inte kan styrkas. Detta är fallet exempelvis när det gäller användningen av samlad säkerhet eller befrielse från att ställa säkerhet vid anmälan till transitering. ( ).

Anmälan till godkänd tullbehandling skall göras på enhetsdokumentet eller, enligt vad som framgår nedan, på annan blankett enligt formulär som Tullverket fastställt eller godkänt för ändamålet, om inte anmälan lämnas genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet. Särskilda bestämmelser finns om att varor i vissa fall får deklareras muntligt eller genom annat handlande. Anmälan skall innehålla de uppgifter som behövs för tullklarering, varustatistik och tullkontroll enligt vad som anges i blanketten eller är särskilt föreskrivet.

I 2 kap. tullagen (2000:1281) finns bestämmelser om tulldatasystemet och elektronisk uppgiftslämning. I 6–10 §§ tullförordningen (2000:1306) finns bestämmelser om förmedling av elektroniska dokument till och från tulldatasystemet.

Av 2 kap. 2 § tullagen (2000:1281) framgår att Tullverket kan ge tillstånd för den som skall anmäla varor till godkänd tullbehandling att lämna tulldeklarationer och andra handlingar och uppgifter genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet (tillstånd till elektronisk uppgiftslämning). Även den som skall lämna tulldeklarationer och andra handlingar och uppgifter som ombud kan få tillstånd till elektronisk uppgiftslämning. (TFS 2003:3).

11

Vid elektronisk uppgiftslämning kan ett elektroniskt dokument överföras till tulldatasystemet via EDIFACT eller via Tullverkets Internetdeklaration (TID). När ett elektroniskt dokument lämnas via EDIFACT förmedlas uppgifterna till och från tulldatasystemet av mottagningsfunktionen enligt 6 § tullförordningen (2000:1306). När ett elektroniskt dokument lämnas via Tullverkets Internetdeklaration sker uppgiftslämningen genom Tullverkets webbplats tullverket.se på Internet. (TFS 2007:13).

12

En ansökan om tillstånd till elektronisk uppgiftslämning skall göras skriftligen till Tullverket. Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. ( ).

13

En ansökan om tillstånd till elektronisk uppgiftslämning via EDIFACT skall göras på blanketten Ansökan om tillstånd att lämna elektroniska dokument till Tullverket (Tv 404.5). En ansökan om tillstånd till elektronisk uppgiftslämning via Tullverkets Internetdeklaration skall göras på blanketten Ansökan om tillstånd att lämna tulldeklarationer över Internet (Tullverkets Internetdeklaration – TID) (Tv 404.13). ( ).

14

Innan ett tillstånd till elektronisk uppgiftslämning via EDIFACT tas i bruk skall testverksamhet bedrivas och resultatet av testverksamheten godkännas av Tullverket. ( ).

11 Senaste lydelse TFS 2003:3. 12 Senaste lydelse TFS 2003:3. 13 Senaste lydelse TFS 2003:3. Ändringen innebär bl.a. att tredje stycket upphävs. Innehållet i det upphävda stycket flyttas till 2 kap. 3 §.

En tulldeklaration som lämnas via EDIFACT skall utformas och överföras enligt villkoren i tillståndet till elektronisk uppgiftslämning. En tulldeklaration som lämnas via Tullverkets Internetdeklaration skall utformas och överföras i enlighet med de registreringsbilder, funktioner och instruktioner i systemet som Tullverket har utformat för ändamålet. En tulldeklaration vid elektronisk uppgiftslämning skall innehålla samma uppgifter som när motsvarande tulldeklaration görs på enhetsdokumentet, om inte annat framgår av tillståndet till elektronisk uppgiftslämning eller av registreringsbilderna m.m. i Tullverkets Internetdeklaration. Vid elektronisk uppgiftslämning via EDIFACT skall det elektroniska dokumentet dessutom innehålla nödvändiga meddelandetekniska uppgifter enligt vad som framgår av tillståndet. (TFS 2003:3).

15

Vid elektronisk uppgiftslämning får uppgiftslämnaren svarsmeddelanden från tulldatasystemet. På Tullverkets webbplats tullverket.se informerar Tullverket om de koder som används i svarsmeddelanden. ( ).

I de fall som framgår av bestämmelser i 7, 8, 11, 12, 15, 16 och 18 kap. kan en tulldeklaration lämnas genom överföring av ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet innan tullklareringen är avsedd att ske. Av 2 kap. 6 § tullagen (2000:1281) framgår att tullklareringen av den deklarerade varan i sådana fall sker först när deklaranten eller någon som företräder denne lämnat en särskild begäran om tullklarering under åberopande av dokumentets tullid. ( ).

Närmare bestämmelser om elektronisk uppgiftslämning finns i de kapitel i tullordningen där frågorna behandlas.

Servicetrappan är Tullverkets system för ökad service, kvalitet och effektivitet i den kommersiella handeln med tredje land. Servicetrappan erbjuder operatörer en certifiering som bygger på kvalitetssäkring av operatörens tullrutiner. Certifieringen medför att operatören kan placeras på något av de högre stegen i servicetrappan. Kvalitetssäkring sker på nationell nivå. Kvalitetssäkring kan även ske på internationell nivå i de fall det finns en överenskommelse avseende möjlighet att få mellanstatligt enhetstillstånd med berört EG-land. (TFS 2005:15).

I detta kapitel förstås med tullrutiner : en operatörs rutiner för att genomföra ett tullförfarande eller en återexport, artikel : en bestämd mängd av en viss handelsvara, t.ex. en bestämd vikt eller ett bestämt antal av varan. (TFS 2005:15).

Servicetrappan består av fem steg (steg 1–5). Alla operatörer placeras på olika steg i servicetrappan i enlighet med de villkor som är föreskrivna för varje steg. Operatörer som kvalitetssäkrat sina tullrutiner blir certifierade och placerade på steg 3, 4 eller 5 i servicetrappan. (TFS 2005:15).

Förenklingar av tullhantering (TFS 2005:15).

Certifierade operatörer inom servicetrappan kan ges möjlighet att tillämpa förenklingar i sin tullhantering. En förenkling inom servicetrappan är öppen för alla som uppfyller förutsättningarna för förenklingen. Tullverket skall använda kvalitetssäkring av tullrutiner som en metod att pröva en operatörs möjligheter att få förenkla sin tullhantering. Genom kvalitetssäkringen säkerställer Tullverket att operatören uppfyller de krav som är uppställda i lagstiftningen för den specifika förenklingen. För certifierade operatörer automatklareras normalt alla tulldeklarationer som lämnas inom ramen för den kvalitetssäkrade tullrutinen. Tullverket kan dock undanta sådana tulldeklarationer från automatklarering. (TFS 2005:15).

Allmänna råd Vid Tullverkets utredning av om operatören kan tillämpa förenklingar inom ramen för servicetrappan bör beaktas särskilt operatörens möjlighet att spåra en sändning eller en artikel i operatörens egna affärssystem. Även de dokumenterade rutinerna hos operatören tas i beaktande. (TFS 2006:1).

Tullverket skall hålla en förteckning över förenklingar av tullhante-

En förenkling som medgivits inom ramen för ett beslut om certifiering upphör att gälla om certifieringen upphävs eller förändras avseende den tullrutin inom vilken förenklingen skall tillämpas. Giltighetstiden för ett beslut om förenkling inom ramen för ett beslut om certifiering skall dock aldrig överskrida tre år. I beslutet om tillämpning av förenkling kan fastställas att när giltighetstiden löper ut skall den förlängas automatiskt med två år i taget, om inte Tullverket meddelar operatören att beslutet kommer att upphöra vid giltighetstidens utgång. Tullverket skall sända ett sådant meddelande till operatören senast tre månader före giltighetstidens utgång. Automatisk förlängning av giltighetstiden förutsätter att det föreligger ett gällande beslut om certifiering i servicetrappan för operatören avseende den tullrutin inom vilken förenklingen kan tillämpas. (TFS 2006:1).

Tullverket skall placera alla operatörer som inte har något tillstånd enligt tullagstiftningen på steg 1 i servicetrappan. (TFS 2005:15).

Tullverket skall placera alla operatörer som har minst ett tillstånd enligt tullagstiftningen på steg 2 i servicetrappan. (TFS 2005:15).

Placering på steg 3, 4 eller 5 förutsätter att operatören är certifierad i servicetrappan. Operatören måste själv ansöka hos Tullverket om att få bli certifierad. En ansökan skall göras på blanketten Ansökan om certifiering i Servicetrappan (Tv 404.11). Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. Tullverket prövar ansökningar om certifiering och beslutar om certifierade operatörers placering i servicetrappan. Beslut om certifiering skall gälla tills vidare, dock med en längsta giltighetstid som inte får överstiga fem år. Tullverket skall, innan beslutets giltighetstid löpt ut, initiera en kvalitetsrevision i syfte att kunna fatta ett nytt beslut om certifiering som skall gälla i direkt anslutning till det ursprungliga beslutet. Ett nytt beslut skall dock endast fattas om operatören efter kvalitetsrevisionen uppfyller de förutsättningar som gäller för certifiering. Som en följd av kvalitetsrevisionen behöver operatören inte göra någon ny ansökan om certifiering i servicetrappan. ( ).

17

För att en operatör skall bli certifierad i servicetrappan skall denne 1. lämna sina tulldeklarationer i elektronisk form, 2. ha dokumenterad god tullkompetens, 3. ha dokumenterat de tullrutiner som kvalitetssäkras, 4. upprätta tulldeklarationer av god kvalitet och 5. ha tecknat en överenskommelse med Tullverket om samverkan kring kvalitet i och förenkling av operatörens tullrutiner. Med god tullkompetens avses ingående kunskap om de bestämmelser och den praktiska hanteringen som gäller för det tullförfarande eller de tullförfaranden som omfattas av certifieringen. ( ).

Allmänna råd Deklarationer i elektronisk form kan lämnas antingen via EDIFACT, Tullverkets Internetdeklaration (TID) eller via det datoriserade transiteringssystemet (NCTS). Dokumentationen av tullrutinerna kan finnas i elektronisk form eller i form av pappersdokumentation. Dokumentation i elektronisk form kan t.ex. finnas i operatörens kommersiella affärssystem eller på en webbplats. Överenskommelsen om samverkan kring kvalitet i och förenkling av operatörens tullrutiner bör även innehålla en sammanställning av rättigheterna och åtagandena inom servicetrappan. (TFS 2005:15).

Under tid som en operatör är föremål för en tullrevision eller som operatören eller dennes personal är föremål för en förundersökning som berör operatörens tullrutiner, skall Tullverket inte medge certifiering om inte särskilda skäl föreligger. (TFS 2005:15).

En operatör som blivit certifierad i servicetrappan ansvarar för att

Varje certifierad operatör har rätt att få en kundansvarig utsedd hos Tullverket. Den kundansvariges roll är att tillsammans med operatören finna möjligheter till ständiga förbättringar, att kanalisera uppkomna frågor in i Tullverkets organisation och att se till att operatören får hjälp på ett tillfredsställande sätt. Den kundansvarige skall även kontinuerligt följa upp att operatören uppfyller förutsättningarna givna i 6 §. Den kundansvarige är den certifierade operatörens naturliga kontaktpunkt i Tullverket för operatörens hela verksamhet. (TFS 2005:15).

Tullverket skall i samråd med den certifierade operatören genomföra planerade kvalitetsrevisioner. En kvalitetsrevision initieras av Tullverket. Vid kvalitetsrevisionen skall Tullverket följa upp att de kvalitetssäkrade rutinerna samt de egna systemen hos operatören överensstämmer med de som Tullverket fastställt hos operatören i samband med kvalitetssäkringen. Tullverket skall också följa upp – att operatören fortlöpande uppfyller de villkor som är föreskrivna för en certifiering i servicetrappan, – att operatören fortlöpande uppfyller de villkor som är föreskrivna för placering på det steg i servicetrappan som operatören är placerad på, och – att operatören uppfyller de förpliktelser som ålagts honom i besluten om certifiering och placering i servicetrappan. (TFS 2005:15).

Om Tullverket vid en kvalitetsrevision finner att operatören inte uppfyller de föreskrivna villkoren eller de beslutade förpliktelserna skall Tullverket och operatören tillsammans försöka finna lösningar för att avhjälpa de konstaterade bristerna. Rättar inte operatören till bristerna innan revisionen är avslutad kan Tullverket förelägga operatören att inom viss tid rätta till det som brister. Om operatören inte vidtar tillräckliga åtgärder inom angiven tid kan besluten om certifiering och placering i servicetrappan komma att upphävas, återkallas eller ändras i enlighet med vad som anges i 11 §. Om det vid kvalitetsrevisionen framkommer att operatören har behov av att förenkla tullrutinerna skall den kundansvarige underrättas. Behovet av förenklingar kan också föranleda en ny kvalitetssäkring av operatörens tullrutiner. (TFS 2005:15).

På steg 3 i servicetrappan placeras de operatörer som har kvalitetssäkrat en eller flera tullrutiner. (TFS 2005:15).

På steg 4 i servicetrappan placeras de operatörer som har kvalitetssäkrat alla sina tullrutiner, men som inte uppfyller kraven för steg 5. Operatörens skall även ha beredskap att vid behov skaffa sig den ytterligare kompetens och skapa de ytterligare rutiner som kan behövas om en ny tullrutin införs. (TFS 2005:15).

På steg 5 i servicetrappan placeras de operatörer som har kvalitetssäkrat alla sina tullrutiner och som har en dokumenterad möjlighet att i ett affärssystem, med hjälp av ett unikt referensnummer eller motsvarande, spåra en artikel. Spårbarheten skall ha som syfte att säkerställa att de uppgifter operatören är skyldig att lämna till Tullverket är korrekta. Operatörens skall även ha beredskap att vid behov skaffa sig den ytterligare kompetens och skapa de ytterligare rutiner som kan behövas om en ny tullrutin införs. (TFS 2005:15).

Upphävande, återkallelse och ändring av beslut (TFS 2005:15).

De förutsättningar som är angivna i artiklarna 8 och 9 i förordning (EEG) nr 2913/92 i fråga om upphävande, återkallelse och ändring av beslut som är till förmån för den berörda operatören skall gälla även beslut om certifiering och placering i servicetrappan. Tullverket prövar ärenden om upphävande, återkallelse och ändring av beslut om certifiering och om placering i servicetrappan. Om Tullverket finner att det kan föreligga skäl att upphäva, återkalla eller ändra ett beslut bör Tullverket och operatören föra en dialog för att utreda konstaterade brister och för att försöka finna lösningar för att avhjälpa dessa. En sådan dialog skall dock inte föras om Tullverket redan har förelagt operatören att rätta till bristerna. Om operatören inte förmår avhjälpa bristerna skall Tullverket, innan beslut om upphävande, återkallande eller ändring fattas, sända en skriftlig underrättelse till operatören där tillfälle ges att yttra sig i frågan. (TFS 2005:15).

har upphävts genom (TFS 2005:15).

har upphävts genom (TFS 2005:15).

har upphävts genom (TFS 2005:15).

har upphävts genom (TFS 2005:15).

har upphävts genom (TFS 2005:15).

har upphävts genom (TFS 2005:15).

Klarering av fartyg sker vid tullkontor enligt vad som tillkännages särskilt av Tullverket. ( ).

Inkommande fartyg ( ).

Ett fartyg som kommer till det svenska tullområdet från tredje land och står under tullövervakning samt fartyg som kommer från plats inom EG:s tullområde och medför last eller proviant som står under tullövervakning benämns inkommande fartyg i detta kapitel. Ett inkommande fartyg skall vid färd inom det svenska tullområdet framföras utan annat uppehåll än som är nödvändigt med hänsyn till fartygets säkerhet eller som medges av en tulltjänsteman eller beror på någon myndighets åtgärd. ( ).

18

Ingen får annat än för lotsning eller skeppsklarering beträda eller lämna ett inkommande fartyg, om det inte medges av en tulltjänsteman eller beror på någon myndighets åtgärd. Befälhavaren får dock lämna fartyget i tjänsteärende. Om Tullverket inte bestämmer annat i särskilt fall gäller förbudet enligt första stycket endast till dess fartyget ankommit till första bestämmelseorten, under förutsättning dock att åtgärd som föreskrivs i 7 § första stycket vidtagits och de i 36 a och 36 b §§ angivna handlingarna (proviant- och besättningsdeklarationer) med uppgift om bl.a. medförd proviant upprättats och undertecknats. ( ).

Ett inkommande fartyg får inte föras till annan plats inom det svenska tullområdet än tullklareringsområde. Tullverket kan, om det är möjligt från tullkontrollsynpunkt, medge undantag från första stycket genom ett trafiktillstånd. Ett trafiktillstånd kan förbindas med de villkor som behövs. Om tillståndet avser ankrings-, lastnings- eller lossningsplats till sjöss på svenskt sjöterritorium skall fastställandet av villkor ske efter samråd med Kustbevakningen. Ansökan om trafiktillstånd skall göras senast tjugofyra timmar innan fartyget beräknas ankomma till den plats som avses, om inte Tullverket medger annat. En ansökan skall göras på blanketten Ansökan om trafiktillstånd (Tv 601.1). Ansökan skall vara underskriven. I ansökan skall anges om den avser ett enstaka fall eller avser tillstånd för viss tid eller tills vidare. Avgift skall tas ut för ansökan om trafiktillstånd. Bestämmelser

Ett fartyg som går i regelbunden trafik med tredje land får endast ankomma på tid och till tullklareringsområde som godkänts av Tullverket, om det medför passagerare eller sådan last i fordon eller andra lastenheter som skall tullklareras i omedelbart samband med ankomsten. Anmälan om planerad trafik av sådant slag skall göras av trafikföretaget till Tullverket i god tid innan trafiken sätts igång. ( ).

Paragrafen upphävs genom denna författning.

Befälhavaren på ett inkommande fartyg skall genom en förhandsanmälan meddela Tullverket när fartyget beräknas komma till tullklareringsområde och lämna uppgift om fartyget och dess last. Detta gäller inte om fartyget går i regelbunden trafik enligt tidtabell som meddelats Tullverket i förväg. Tullverket kan medge att förhandsanmälan inte behöver lämnas för viss trafik, om befälhavaren lämnar motsvarande uppgifter i förväg till hamnförvaltning eller annat organ och Tullverket har tillgång till uppgifterna. Förhandsanmälan, som får vara muntlig, skall göras hos Tullverkets Rikssambandscentral. Den får även göras hos vissa tullkontor enligt vad som tillkännages särskilt av Tullverket. Om inte Tullverket medger annat skall förhandsanmälan göras senast tjugofyra timmar innan fartyget beräknas komma till tullplatsen eller, i förekommande fall, ankomstplatsen enligt trafiktillstånd. Förhandsanmälan skall innehålla uppgift om fartygets namn, slag, nationalitet och storlek, ort eller orter som senast besökts, last och antal passagerare, tullklareringsområde dit fartyget skall föras och den beräknade ankomsttiden. Redovisningen av lasten får vara summarisk i anmälan. Har tidpunkten för ankomsten ändrats, skall uppgift om den beräknade nya ankomsttiden lämnas senast två timmar i förväg, dock inte senare än två timmar före den tidigare angivna ankomsttiden. Motsvarande uppgift skall lämnas om ankomsttiden beräknas bli ändrad för fartyg som enligt första stycket är befriat från skyldighet att lämna förhandsanmälan. ( ).

Befälhavaren skall se till att spritdrycker, vin, starköl och tobaksvaror, som medförs ombord och inte får förbrukas eller tas i land utan att för-

tullas eller beskattas, senast vid inkommande fartygs ankomst till första

Befälhavaren på ett inkommande fartyg skall, om inte Tullverket bestämmer annat, efter ankomsten till en ort inom det svenska tullområdet, utan dröjsmål och senast två timmar efter ankomsten lämna en skriftlig anmälan (inkommande fartyg-anmälan) till Tullverket. Anmälan skall innehålla uppgifter om fartyget och medförda varor samt om antal passagerare. Befälhavaren behöver dock inte anmäla resandes handresgods eller på fartyget medförd järnvägsvagn i trafik och däri medförd last och inte heller last i fordon som åtföljs av förare. Anmälan får i befälhavarens ställe göras av ombud. Har fartyget kommit från ett annat nordiskt land skall kopior av proviant- och besättningsdeklarationer, som utfärdats där, uppvisas för Tullverket. Till anmälan skall fogas de övriga handlingar som enligt särskilda föreskrifter skall lämnas vid ett fartygs ankomst till Sverige. Tullverket skall ges tillfälle att undersöka fartyget och vidta andra kontrollåtgärder. Inkommande fartyg-anmälan skall lämnas till tullkontoret för orten. Är tullkontoret stängt skall anmälan lämnas i tullkontorets brevinkast eller brevlåda om Tullverket inte bestämt annat. För fartyg som ankommit mellan kl. 17 och 7 behöver anmälan emellertid inte lämnas förrän kl. 9. Befälhavaren på ett inkommande fartyg skall under färd mellan orter inom det svenska tullområdet föra med sig passhandling (inkommande tullpass) som Tullverket utfärdat. Om befälhavares anmälningsskyldighet för på fartyget medfört fordon och dess last, när fordonet inte åtföljs av förare, föreskrivs i 33 § och 81 § andra stycket. I 35–41 §§ finns närmare föreskrifter om inkommande fartyg-anmälan och tullpass. ( ).

Tullverket kan ge tillstånd till att de handlingar som behövs för

Vid telefaxklarering skall den inkommande fartyg-anmälans fartygsdeklaration enligt 36 § faxas till tullkontoret tillsammans med de bilagor som behövs och eventuellt tidigare utfärdat tullpass. För fartyg som ankommer från ett annat nordiskt land skall även kopior av sådana proviant- och besättningsdeklarationer som har utfärdats där faxas till tullkontoret. Om det klarerande tullkontoret medgett klareringen, meddelas detta genom att ett tullpass, försett med uppgift om att tullkontoret medgett telefaxklarering, sänds per telefax till den som begärt klareringen. ( ).

När telefaxklarering använts skall handlingar förvaras hos klarerande företag i fem år eller den längre tid som för vissa uppgifter kan vara föreskriven i lag eller annan författning. Sådana handlingar som inte behöver visas för Tullverket genom telefax, t.ex. registreringsbevis och mäthandling, skall finnas tillgängliga ombord eller hos mäklaren för att göra Tullverkets kontroll möjlig. (TFS 2001:21).

22

När ett inkommande fartyg anlöpt sista ort dit det medfört last till det svenska tullområdet, skall allt tullgods som medförts till orten utan dröjsmål anmälas till en godkänd tullbehandling eller läggas upp på tillfälligt lager enligt vad som anges i 3 kap. 7 § tullagen (2000:1281). Ett inkommande fartyg som medfört last, som inte är destinerad till ort inom det svenska tullområdet, skall anmäla eller lägga upp allt tullgods på sätt som nyss nämnts när fartyget anlöpt den första orten. Om en anmälan om fartygets avgång från tullområdet enligt 15 § gjorts på tidigare anlöpt ort eller görs på den nu besökta orten, behöver tullgods inte anmälas eller läggas upp. ( ).

Ett tullkontor kan i särskilt fall medge att proviant som är obeskattad eller har status som icke-gemenskapsvara och som har medförts när ett fartyg inkommit får behållas ombord under förutsättning att far-

Ett inkommande fartyg får inte lossa eller lasta innan tullkontoret medger det. Går fartyget i regelbunden trafik enligt tidtabell som meddelats Tullverket i förväg, får det dock börja lossa så snart inkommande fartyg-anmälan upprättats och undertecknats, om inte tullkontoret i särskilt fall bestämmer annat. Tillstånd att lossa eller lasta lämnas på grundval av inkommande fartyg-anmälan eller, om tullkontoret anser det möjligt, förhandsanmälan enligt 6 §. Utan hinder av första stycket kan tulltjänsteman medge att varor, som får föras in fritt av de ombordvarande, förs bort från fartyget samt att förnödenheter och proviant för fartyget tas ombord. I 3 kap. 7 § tullagen (2000:1281) finns bestämmelser om skyldighet att lägga upp icke-gemenskapsvaror på tillfälligt lager i vissa fall. ( ).

Ett fartyg som skall avgå från det svenska tullområdet till tredje land och står under tullövervakning samt fartyg som skall avgå till plats inom EG:s tullområde och medför last eller proviant som står under tullövervakning benämns utgående fartyg i detta kapitel. Ett utgående fartyg får inte avgå från eller under utresan anlöpa annan plats inom det svenska tullområdet än tullklareringsområde. Tullverket kan, om det är möjligt från tullkontrollsynpunkt, medge undantag från första stycket genom ett trafiktillstånd. Bestämmelserna i 3 § andra och tredje styckena tillämpas i fråga om ansökan om sådant trafiktillstånd. Bestämmelserna i tullförordningen (2000:1306) och i denna tullordning om färd från tullplats och uppehåll vid tullklareringsområde skall tillämpas under färd från och uppehåll på plats som avses i ett trafiktillstånd. ( ).

Ett fartyg som går i regelbunden trafik med tredje land får endast avgå på tid och från tullklareringsområde som godkänts av Tullverket, om det medför passagerare eller sådan last i fordon eller andra lastenheter som skall tullklareras i omedelbart samband med avgången. Anmälan om planerad trafik av sådant slag skall göras av trafikföretaget till Tullverket i god tid innan trafiken sätts igång. ( ).

Ett utgående fartyg får inte börja lasta innan tullkontoret medger det. Sedan lastningen börjat får lossning ur fartyget inte ske utan särskilt medgivande av Tullverket. Tullverket kan medge undantag från första stycket om fartyget går i regelbunden trafik enligt tidtabell som meddelats Tullverket i förväg. Utan hinder av första stycket kan tulltjänsteman medge att varor, som får föras in fritt, förs bort från fartyget samt att förnödenheter och proviant för fartyget tas ombord. ( ).

24

Innan ett utgående fartyg lämnar en ort där det hämtat last eller passagerare som skall medföras till tredje land eller till plats inom EG:s tullområde och lasten eller provianten står under tullövervakning eller, om så inte skett, den ort som fartyget sist besöker före avgången från det svenska tullområdet, skall befälhavaren lämna en skriftlig anmälan (utgående fartyg-anmälan) till Tullverket. Anmälan skall innehålla uppgifter om fartyget, medförd last, antal passagerare samt beräknad avgångstid. Befälhavaren behöver dock inte anmäla på fartyget medförd järnvägsvagn i trafik och däri medförd last och inte heller last i fordon som åtföljs av förare. Anmälan får i befälhavarens ställe göras av ombud. Ändras meddelad avgångstid med mer än en timme skall uppgift om den nya avgångstiden meddelas tullkontoret eller Tullverkets Rikssambandscentral utan dröjsmål. Tullkontor kan medge att uppgift om medförda varor lämnas i annan ordning än enligt första stycket. Befälhavaren får inte avgå med fartyget från orten förrän tullkontoret har medgett det. Befälhavaren på ett utgående fartyg skall under färd mellan orter inom det svenska tullområdet föra med sig passhandling (utgående tullpass) som Tullverket utfärdat. I 42–45 §§ finns närmare föreskrifter om utgående fartyg-anmälan och tullpass. ( ).

24 Senaste lydelse TFS 2003:4. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs. Innehållet i det upphävda stycket flyttas till första stycket.

25

Tullverket kan ge tillstånd till att de handlingar som behövs för

Vid telefaxklarering skall den utgående fartyg-anmälans fartygsdeklaration enligt 43 § faxas till tullkontoret tillsammans med de bilagor som behövs och eventuellt tidigare utfärdat tullpass. Om det klarerande tullkontoret medgett klareringen, meddelas detta genom att ett tullpass, försett med uppgift om att tullkontoret medgett telefaxklarering, sänds per telefax till den som begärt klareringen. ( ).

När telefaxklarering använts skall handlingar förvaras hos klarerande företag i fem år eller den längre tid som för vissa uppgifter kan vara föreskriven i lag eller annan författning. Sådana handlingar som inte behöver visas för Tullverket genom telefax, t.ex. registreringsbevis och mäthandling, skall finnas tillgängliga ombord eller hos mäklaren för att göra Tullverkets kontroll möjlig. (TFS 2001:21).

Ett utgående fartyg skall vid färd inom det svenska tullområdet framföras utan annat uppehåll än som är nödvändigt med hänsyn till fartygets säkerhet eller som medges av en tulltjänsteman eller beror på någon myndighets åtgärd. ( ).

Medförs tullgods i ett utgående fartyg får ingen beträda eller lämna fartyget annat än för lotsning eller skeppsklarering, om det inte medges av en tulltjänsteman eller beror på någon myndighets åtgärd. På ort som anlöps inom det svenska tullområdet gäller förbudet endast till dess lossning eller lastning medgetts enligt 14 § första stycket, om inte tullkontoret bestämmer annat. Befälhavaren får dock lämna fartyget i tjänsteärende. ( ).

Om Tullverket eller en utländsk tullmyndighet har förseglat utrymme eller varukolli på ett fartyg som står under tullövervakning, får förseglingen inte brytas utan tulltjänstemans medgivande förrän fartyget lämnat det svenska tullområdet. Går fartyget i regelbunden trafik får dock, om inte Tullverket i särskilt fall bestämmer annat, förseglingen brytas när fartyget lämnat ort som sist besöks före avgången från det svenska tull-

har upphävts genom (TFS 2003:4).

Trafik från eller till ett annat EG-land ( ).

Bestämmelserna i 1 a, 2, 6, 8, 9, 9 a, 9 b, 15–17, 22, 23, 26, 27, 29, 30 och 33 §§ tillämpas även på sådana fartyg som ankommer till det svenska tullområdet från ett annat EG-land eller avgår från tullområdet till ett sådant land utan att medföra last eller proviant som står under tullövervakning. Uppgift om last i anmälan enligt 8 och 15 §§ får anges summariskt. Fartygets befälhavare skall genom en anteckning på fartygsanmälan försäkra att inga varor som står under tullövervakning medförs eller, vid avgång, kommer att medföras på fartyget. ( ).

Befälhavaren på ett fartyg, som inom det svenska tullområdet uteslutande brukas av en svensk eller utländsk statlig myndighet eller institution för dess verksamhet och inte används i kommersiellt syfte (statsfartyg), får föra fartyget till eller från även annan plats inom det svenska tullområdet än tullklareringsområde och utan att lämna förhandsanmälan och skriftlig fartygsanmälan rörande fartyget eller inneha tullpass. När ett statsfartyg efter ankomst från tredje land till det svenska tullområdet gått in till första hamn eller uppehållsplats inom tullområdet, skall befälhavaren utan dröjsmål anmäla fartygets ankomst på lämpligt sätt hos Tullverkets Rikssambandscentral eller till tullkontor som avses i 1 a §. Under den fortsatta färden inom tullområdet behöver befälhavaren inte följa bestämmelserna i 1 a–4 och 6–18 §§ såvida inte annat följer av 23 §. Innan ett statsfartyg avgår till tredje land från den hamn eller uppehållsplats, som sist besöks inom det svenska tullområdet, skall befälhavaren anmäla fartygets avgång till Tullverket. I sådant fall tillämpas andra stycket. ( ).

27

När ett svenskt statsfartyg, som kommer från tredje land eller från en plats inom EG:s tullområde och medför last eller proviant som står under tullövervakning, anlöper första hamn eller uppehållsplats inom det svenska tullområdet, skall tullgods som medförs på fartyget utan dröjsmål

Tullverket kan i särskilt fall bestämma de ytterligare villkor för lättnaderna enligt 22 § som Tullverket anser behövs. ( ).

I tillträdesförordningen (1992:118) finns bestämmelser om utländska statsfartygs tillträde till svenskt territorium. ( ).

Bärgningsfartyg m.m.

Bestämmelserna i 22–24 §§ tillämpas även på fartyg, som genom inredning och utrustning visas vara avsett för dykning, bärgning, sjöräddning, katastrofhjälp, bekämpning av eller skydd mot utsläpp till sjöss eller andra operationer som är nödvändiga för att garantera säkerheten till lands och till sjöss eller för skyddet av den marina miljön, när det utövar sådan verksamhet och inte medför annat än det som bärgats med fartyget, utrustning för bärgning eller skyddande av den marina miljön samt förnödenheter och proviant för fartyget.

Fiskefartyg

Om inte Tullverket medger annat, skall förhandsanmälan för fiskefartyg göras senast tolv timmar innan fartyget beräknas komma till tullklareringsområdet. Tullverket kan i särskilt fall bestämma att fiskefartyg inte behöver förhandsanmälas enligt 6 §. ( ).

Fritidsfartyg

Med fritidsfartyg förstås ett fartyg som inte används kommersiellt och inte medför annat än förnödenheter och proviant för resan samt ombordvarandes personliga tillhörigheter.

Ett fritidsfartyg som kommer till det svenska tullområdet skall utan onödigt uppehåll föras till ett tullklareringsområde. Det behöver dock inte förhandsanmälas enligt 6 §. Vid ankomsten dit skall fartyget och medförda varor utan dröjsmål anmälas hos Tullverket. Anmälan får utan hin-

der av 8 § göras muntligt. Skriftlig uppgift om medförd proviant skall

Anmälan att ett fritidsfartyg skall avgå från det svenska tullområdet får utan hinder av 15 § första stycket göras muntligt till tullkontor som avses i 1 a §. Medförs endast varor som får deklareras för export muntligt enligt 12 kap. 4 § eller genom annat handlande enligt 12 kap. 5 §, får fartyget avgå från annan plats än tullklareringsområde. Befälhavaren behöver då inte göra någon anmälan till Tullverket. Detta gäller dock endast om fartyget inte behöver deklareras för export skriftligen enligt bestämmelserna i förordning (EEG) nr 2454/93. Av 6 kap. 1 § utlänningsförordningen (2006:97) framgår att utresa med fartyg öven en yttre gräns, som anges i 1 kap. 3 § samma förordning, inte utan tillstånd av polismyndigheten eller Kustbevakningen får ske vid annat ställe än ett gränsövergångsställe. Enligt 6 kap. 2 § samma förordning gäller detta dock inte medborgare i en Schengenstat som reser ut direkt till en Schengenstat på ett fritidsfartyg. Vad som avses med Schengenstat anges i 1 kap. 2 § förordningen. ( ).

Varor som medförs till det svenska tullområdet på ett fritidsfartyg skall deklareras för övergång till fri omsättning eller anmälas till annan godkänd tullbehandling, om inte 1. varorna är tullfria enligt vad som sägs om förnödenheter för transportmedel i 6 § första stycket förordningen (1994:1605) om tullfrihet m.m., 2. varorna får föras in fritt av de ombordvarande eller 3. varorna blir kvar ombord på fritidsfartyg som omfattas av tullförfarandet temporär import. Deklaration eller anmälan enligt första stycket skall lämnas vid fartygets ankomst enligt 29 § första stycket.

Tullkontoret bestämmer om en vara som avses i första stycket 3 får

Ett fritidsfartyg som kommer till det svenska tullområdet skall deklareras för övergång till fri omsättning eller anmälas till annan godkänd tullbehandling om fartyget 1. införs i samband med förvärv från tredje land, 2. återinförs efter användning i tredje land och under uppehållet där reparerats, fått delar utbytta eller försetts med kompletterande utrustning, bortsett från åtgärd vars omfattning är ringa, 3. i annat fall återinförs under omständigheter som utgör hinder för tullfrihet enligt artikel 185.1 i förordning (EEG) nr 2913/92 eller för frihet från mervärdesskatt eller 4. införs för tillfällig användning i landet utan att förutsättningar finns för temporär import enligt artiklarna 558–562 i förordning (EEG) nr 2454/93. En deklaration eller anmälan enligt första stycket skall lämnas vid fartygets ankomst enligt 29 § första stycket. ( ).

Färjetrafik m.m.

28

För färjor eller passagerarfartyg, som går i regelbunden trafik med utlandet enligt tidtabell som meddelats Tullverket i förväg, får inkommande respektive utgående fartyg-anmälan lämnas i förenklad form på blanketten Anmälan för fartyg i passagerartrafik (Tv 611.8). Tullverket kan medge att anmälan lämnas periodvis. Befälhavaren behöver i sådant fall inte ha tullpass. Medför fartyget annan last än sådan som transporteras i järnvägsvagn eller fordon, som åtföljs av förare, skall dock en lastförteckning lämnas, vid inkommande i två och vid utgående i ett exemplar. ( ).

Fartyg som färdas mellan svenska orter

Förs ett fartyg vid färd mellan svenska orter från eller till det svenska tullområdet på grund av att dess rätta kurs går utanför tullområdet, skall enbart detta förhållande inte medföra skyldighet för befälhavaren att följa bestämmelserna i 1 a–4 och 6–18 §§. ( ).

Inkommande fartyg-anmälan skall innehålla de uppgifter om fartyget och resan samt medförd last och proviant och ombordanställdas personliga tillhörigheter, som behövs från tullkontrollsynpunkt. I fråga om lasten skall anmälan innehålla uppgift om kollis antal och slag, godsmärkning, varuslag samt varornas kvantitet. I fråga om varor i container eller annan motsvarande lastenhet skall inkommande fartyg-anmälan dessutom innehålla enhetens märke och nummer. Uppgifter enligt första stycket får för sådana varor lämnas genom hänvisning till T1- eller T2-dokument, transiteringsföljedokument, TIR-carnet, manifest som utfärdats för enheten eller annan förteckning över innehållet (lastspecifikation). Vid hänvisning till en lastspecifikation skall denna bifogas anmälan. För varor i lastfordon, som transporteras med fartyget utan att förare är med, skall vad som sagts nu tillämpas på motsvarande sätt. I fråga om lastfordon, som åtföljs av förare, behöver endast uppges fordonets registreringsnummer och om last medförs eller inte. Inkommande fartyg-anmälan skall vara underskriven av befälhavaren, skeppsklareraren som ombesörjer fartygets klarering eller någon annan person som fått fullmakt av befälhavaren till detta. ( ).

30

Inkommande fartyg-anmälan skall omfatta en fartygsdeklaration och bilagor enligt vad som sägs i andra stycket och i 36 a och 36 b §§. Fartygsdeklarationen skall vara upprättad på Tullverkets blankett Fartygsdeklaration (Tv 611.10) eller IMO:s FAL-formulär 1, Allmän deklaration, i enlighet med direktiv 2002/6/EG. Blanketten Fartygsdeklaration lämnas i en sats om fyra exemplar. Kan den last som medförs till bestämmelseorten inte redovisas fullständigt i fartygsdeklarationen, skall till denna biläggas en lastspecifikation som antingen upprättats på Tullverkets blankett Lastdeklaration , IMO FAL Form 2 (Tv 611.7) eller utgörs av manifest för fartyget. Särskild lastspecifikation skall lämnas för varje tillfälligt lager eller annat lossningsställe. Specifikationen skall lämnas i två exemplar, om lasten består av styckegods, och annars i ett exemplar. Utan hinder av första stycket får anmälan av fartyg, vars bruttodräktighet understiger 75, göras i förenklad form på blanketten Fartygsuppgift för fartyg vars bruttodräktighet understiger 75 (Tv 611.1) som lämnas i två exemplar. Även i sådant fall skall besättningsdeklaration enligt 36 b § lämnas. ( ).

Uppgifter om proviant som medförs på fartyget och som har tagits om hand för förvaring enligt 7 § skall antecknas i en särskild proviantdeklaration. Proviantdeklarationen skall lämnas på Tullverkets blankett Proviantdeklaration , IMO FAL Form 3 (Tv 611.13) eller IMO:s FALformulär 3, Proviantdeklaration, i enlighet med direktiv 2002/6/EG. Uppgifterna skall avse dels fartygets proviant, dels varor som tillhör besättningsmedlemmarna. Deklarationen skall vara underskriven av befälhavaren eller av ett annat fartygsbefäl som bemyndigats av befälhavaren och som personligen har kännedom om fartygets proviant. Proviantdeklaration skall upprättas i två exemplar, varav ett exemplar (kopian) skall förvaras tillsammans med den enligt 7 § omhändertagna provianten under fartygets uppehåll inom det svenska tullområdet. ( ).

33

Uppgift om tull- eller skattebelagda eller införselförbjudna varor som varje besättningsmedlem medför skall lämnas i en särskild besättningsdeklaration. Besättningsdeklarationen skall lämnas på Tullverkets blankett Besättningsdeklaration , IMO FAL Form 4 (Tv 616.8) eller IMO:s FAL-formulär 4, Deklaration om besättningens personliga egendom, i enlighet med direktiv 2002/6/EG. Besättningsdeklarationen skall vara underskriven av varje besättningsmedlem. Besättningsdeklaration skall upprättas i två exemplar, varav ett exemplar (kopian) skall förvaras tillsammans med den enligt 7 § omhändertagna provianten under fartygets uppehåll inom det svenska tullområdet. ( ).

När ett fartyg kommer till det svenska tullområdet med last till två eller flera orter inom detta, skall fartygsdeklaration samt en eller flera lastspecifikationer enligt vad som sägs i 36 § andra stycket upprättas för varje sådan ort. Proviantdeklaration och besättningsdeklaration skall upprättas endast för den första ort som anlöps. Fartygets befälhavare skall till tullkontoret för den första ort som anlöps lämna fartygsdeklaration för orten, lastspecifikationerna för samtliga orter samt proviant- och besättningsdeklarationerna. Sedan fartyget klarerats för fortsatt färd, återfår befälhavaren i slutet kuvert ett av tullkontoret påtecknat exemplar (blad 2) av fartygsdeklarationen (inkom-

Har ett inkommande fartyg anmälts hos ett tullkontor och vill befälhavaren föra fartyget till annan ort inom det svenska tullområdet än som uppgetts i anmälan, skall denne lämna inkommande fartyg-anmälan för den nya orten. Vill befälhavaren på den nya orten lossa en vara som är upptagen i inkommande fartyg-anmälan för annan ort, skall denne lämna särskild skriftlig uppgift om detta, som bifogas sistnämnda anmälan. Är ett inkommande fartyg enligt anmälan på första ankomstorten destinerat till flera orter inom det svenska tullområdet och vill befälhavaren på en sådan ort lossa en vara som är upptagen i inkommande fartyg-anmälan för annan ort, skall denne lämna skriftlig uppgift om detta i minst två exemplar. Ett exemplar fogas till varje anmälan som berörs av ändringen. Uppgifter enligt första och andra styckena får tecknas på inkommande fartyg-anmälan. De skall vara underskrivna av befälhavaren eller av ett annat fartygsbefäl som bemyndigats av befälhavaren. ( ).

När ett inkommande fartyg är destinerat till orter både inom och utom det svenska tullområdet, skall befälhavaren till tullkontoret på orten lämna en gemensam lastspecifikation för bestämmelseorterna utanför det svenska tullområdet med uppgift om antalet konossement eller andra handlingar rörande lasten, lastens sammanlagda mängd och bestämmelseorterna utanför det svenska tullområdet. Medförs krigsmateriel eller andra utförselförbjudna varor skall detta särskilt anges. ( ).

Om ett inkommande fartyg bogserar ett annat fartyg som saknar särskild befälhavare, skall befälhavaren på det bogserande fartyget lämna inkommande fartyg-anmälan för båda fartygen. ( ).

För fartyg, som på resa mellan orter utanför det svenska tullområdet uppehåller sig på plats inom det svenska tullområdet enbart för bunkring eller proviantering eller av tvingande skäl, behöver inkommande fartyganmälan endast innehålla uppgift om huvudlasten. I anmälan skall finnas upplysning om anledningen till uppehållet. Tullkontoret kan medge att anmälan lämnas muntligt. Proviant- och besättningsdeklaration skall lämnas på begäran av tulltjänsteman. Lossas eller lastas annat än förnödenheter eller proviant eller ombordvarandes effekter, skall dock fullständig inkommande fartyg-anmälan enligt 35 § lämnas. ( ).

Utgående fartyg-anmälan skall innehålla de uppgifter om fartyget och resan samt medförd last som behövs från tullkontrollsynpunkt. I fråga om lasten skall anmälan innehålla uppgift om de i fartyget intagna varorna, om inte uppgiften lämnas i annan ordning som tullkontor godkänner. Bestämmelsen i 35 § andra stycket tillämpas även på utgående fartyganmälan. Om fartygets last innehåller sändningar som deklarerats för export genom elektroniskt dokument, skall utgående fartyg-anmälan eller lastspecifikationen innehålla uppgift om tullid för sådan sändning. Tullverket kan medge undantag från detta. Utgående fartyg-anmälan skall vara underskriven av befälhavaren, skeppsklareraren som ombesörjer fartygets klarering eller någon annan person som fått fullmakt av befälhavaren till detta. ( ).

Utgående fartyg-anmälan skall upprättas på samma slags formulär som enligt 36 § gäller för inkommande fartyg. Proviant- och besättningsdeklaration skall dock inte lämnas för utgående fartyg. Bestämmelserna om lastspecifikation i 36 § andra stycket gäller även för utgående fartyg, om inte lasten redovisas på annat sätt. Lastspecifikationen behöver dock lämnas endast i ett exemplar. (TFS 2003:18).

Om ett utgående fartyg bogserar ett annat fartyg som saknar särskild befälhavare, skall befälhavaren på det bogserande fartyget lämna utgående fartyg-anmälan för båda fartygen. ( ).

Utgående tullpass utfärdas av tullkontoret på första ort, där anmälan om avgång från det svenska tullområdet görs enligt 15 §, genom påteckning på ett exemplar (blad 2) av utgående fartyg-anmälan. Passet och de handlingar, som tullkontoret fogat till detta, skall medföras under färd inom det svenska tullområdet och visas på begäran av tulltjänsteman. När fartyget förs till annan ort inom det svenska tullområdet skall tullpasset tillsammans med därtill fogade handlingar lämnas till ortens tullkontor, som påtecknar passet om anlöpandet och bifogar handling som behövs från tullkontrollsynpunkt. Av 15 § framgår att tullpass inte utfärdas när avgång sker direkt till utrikes ort. Tullkontor kan dock på särskild begäran utfärda tullpass i sådant fall. ( ).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

har upphävts genom (TFS 2002:10).

Den som för ett fordon till det svenska tullområdet från tredje land eller i omvänd riktning behöver inte följa bestämmelserna i 76–83 §§ om fordonet och medförda varor får föras in eller föras ut fritt i enlighet med bestämmelserna i 84–100 §§. Tullverket kan genom ett särskilt tillstånd medge undantag från bestämmelserna i 76–80 §§ för viss transport, viss tid eller tills vidare. Av tillståndet skall framgå – att tillståndet endast får användas om varumottagaren har tillstånd till lokalt klareringsförfarande för att hänföra varor till ett tullförfarande, – att varumottagaren också skall ta på sig ansvaret för varornas befordran efter det att de förts in till gemenskapens tullområde, – att uppgifter om varumottagarens identitet och fordonets registreringsnummer skall göras tillgängliga för tullkontoret i samband med att fordonet passerar gränsen. Tullverket kan medge undantag från uppgiftskravet om det finns särskilda skäl. Om tullkontoret begär det skall uppgift om varornas referensnummer i mottagarens bokföring lämnas. ( ).

37 Allmänna råd Den som tar på sig ansvaret för befordran av varorna efter det att de har förts in till gemenskapens tullområde blir ansvarig i enlighet med artikel 38.2 i förordning (EEG) nr 2913/92. Om undantaget från bestämmelserna i 76–80 §§ innebär ett medgivande att återkommande passera yttre landgräns på annan tid än tullkontorets öppettid eller på väg som inte är tullväg (trafiktillstånd), bör detta kunna medges om följande villkor är uppfyllda: – att det skulle medföra betydande ekonomisk eller miljömässig förlust att passera via ett öppet tullkontor, – att transporterna är återkommande, – att villkor för export och import är uppfyllda i utförsellandet respektive införsellandet, – att tulldeklaration för export eller övergång till fri omsättning lämnas elektroniskt till Tullverket, samt – att eventuell tull och annan skatt betalas enligt tullräkning på det sätt som anges i 5 kap. 8 § tullagen (2000:1281). En ansökan om trafiktillstånd bör göras på blanketten Ansökan om Trafiktillstånd, landsvägstrafik mellan Sverige och Norge (Tv 601.2). ( ).

Ett tullkontor vid landgränsen mot Norge kan för enstaka fall

I trafikförsäkringsförordningen (1976:359) finns bestämmelser om betalning av trafikförsäkringspremie i gränsort. ( ).

Trafik över landgräns mot tredje land ( ).

Föraren av ett fordon som kommer till det svenska tullområdet över landgräns mot tredje land skall under inresan hålla sig till väg vid vilken det finns tullkontor för klarering av fordonstrafik (tullväg). Resan mellan gränsen och tullkontoret skall göras utan onödigt uppehåll. Tullkontoret får inte passeras förrän anmälan har gjorts enligt 77 och 78 §§. ( ).

38

Föraren av ett fordon som kommer till det svenska tullområdet över landgräns mot tredje land skall utan dröjsmål lämna en skriftlig anmälan om fordonet och medförda varor (inkommande fordon-anmälan) till tullkontor som avses i 76 §. Inkommande fordon-anmälan behöver inte lämnas om fordonets hela last är upptagen på T1- eller T2-dokument, transiteringsföljedokument, TIR-carnet eller ATA-carnet. Medförs inte last skall anmälan göras muntligt. Tullverket skall ges tillfälle att undersöka fordonet och vidta andra kontrollåtgärder. Om en tulltjänsteman begär det, skall föraren lämna en skriftlig deklaration om medförd proviant och andra anmälningspliktiga varor på blanketten Förardeklaration avseende personligt medförda varor (Tv 650.9 eller Tv 650.91) samt visa samtliga medförda handlingar som rör lasten. Föraren får inte fortsätta sin färd med fordonet förrän tullkontoret har medgett det. I 83 § finns närmare föreskrifter om inkommande fordon-anmälan. ( ).

39

Sedan inkommande fordon-anmälan lämnats till tullkontoret skall de varor som medförs med fordonet utan dröjsmål anmälas till en godkänd tullbehandling hos tullkontoret. Lossning ur eller lastning i fordonet får inte ske dessförinnan utan medgivande av tullkontoret. I 3 kap. 7 § tullagen (2000:1281) finns bestämmelser om skyldighet att lägga upp icke-gemenskapsvaror på tillfälligt lager i vissa fall. ( ).

Vid landgränsen mot Norge får, utan hinder av vad som anges i 77 och 78 §§, varor, för gränsbefolkningens behov, införas till i gränstrakterna belägen ort, som inte är tullplats, efter tillstånd av närmaste tullkontor

Den som vill föra ett fordon från det svenska tullområdet över landgräns mot tredje land och för med sig varor, som skall deklareras för export, skall lämna skriftlig anmälan om fordonet och de varor som medförs (utgående fordon-anmälan) till tullkontor vid tullväg. Utgående fordon-anmälan behöver inte lämnas om fordonets hela last är upptagen på T-dokument, transiteringsföljedokument, TIR-carnet eller ATA-carnet. Tullverket skall ges tillfälle att undersöka fordonet och vidta andra kontrollåtgärder. Om tulltjänsteman begär det, skall föraren visa samtliga medförda handlingar som rör lasten. Föraren får inte föra fordonet från platsen förrän tullkontoret har medgett det. Fordonet skall under sin fortsatta resa mot gränsen hålla sig till tullvägen. Tullkontoret kan medge att anmälan görs muntligt om fordonets last upptagits på handling som lämnas enligt 12 kap. 15 § andra stycket och föraren intygat på handlingen att fordonet inte medför andra varor som last. I 83 § finns närmare föreskrifter om utgående fordon-anmälan. ( ).

Föraren av ett fordon som kommer till det svenska tullområdet med fartyg från tredje land skall utan dröjsmål lämna skriftlig anmälan om fordonet och medförda varor (inkommande fordon-anmälan) till tullkontoret på den ort där fordonet förs i land, om inte fordonet och dess last har uppgetts i inkommande fartyg-anmälan. I sådant fall tillämpas 77 och 78 §§. Om ett fordon i trafik kommer till tullområdet med fartyg utan att förare av fordonet är med, skall befälhavaren på fartyget ange fordonet och dess last i fartygets lastspecifikation enligt 35 § andra stycket. ( ).

42

Föraren av ett fordon som skall avgå från det svenska tullområdet lastat på ett fartyg till tredje land och för med sig varor, som skall deklareras för export, skall göra anmälan om detta hos tullkontoret för den ort

40 Senaste lydelse TFS 2003:4. Ändringen innebär bl.a. att femte stycket upphävs. Innehållet i det upphävda stycket flyttas till den nya 4 kap. 75 b §. 41 Senaste lydelse TFS 2003:4. 42 Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs. Innehållet i det upphävda stycket flyttas till den nya 4 kap. 75 b §.

där fordonet förs ombord på fartyget. I sådant fall tillämpas 80 §.

Inkommande och utgående fordon-anmälan skall innehålla de uppgifter om fordonet och resan samt medförd last, som behövs från tullkontrollsynpunkt. I fråga om lasten skall anmälan eller bilagd lastspecifikation innehålla uppgift om kollis antal och slag, godsmärkning, varuslag och varornas kvantitet samt, i förekommande fall, uppgift om tullid eller om tillämpning av lokalt klareringsförfarande för lagring i tullager typ E. Personliga tillhörigheter behöver uppges endast om de skall räknas till lasten. Anmälan skall vara underskriven av föraren. ( ).

Allmänna råd Tullverkets blankett Fordonsanmälan (Tv 650.1) bör användas när uppgift om tullid lämnas. Annan handling som innehåller de uppgifter som finns i den blanketten får användas. ( ).

I 85–100 §§ finns bestämmelser om kontrollen av resandetrafiken. Vad som där sägs om resande gäller även för den som utför arbete på transportmedel.

Resande från tredje land ( ).

44

En resande, som kommer från tredje land till en plats där tullfilter har anordnats och som endast för med sig varor som får föras in fritt, får välja gång markerad med grön skylt och texten "Resande från land utanför EU utan varor att deklarera" (grön gång). På vissa platser kan det förekomma att gången dessutom har en markering med texten "Tullgräns". Resande har valt grön gång när den resande passerat den gröna skylten och har därmed deklarerat för Tullverket att den resande endast medför varor som får föras in fritt. En resande som för med sig varor som inte får föras in fritt skall stanna för tullkontroll och deklarera dessa varor vid tullexpedition markerad med skylt med röd punkt och texten "Varor att deklarera". Deklarationen enligt första eller andra stycket skall i förekommande fall även avse sådana varor som den resande vid samma inresa för med sig i buss eller annat transportmedel. Vid inresa med flyg skall deklarationen även avse bagage som anländer vid ett senare tillfälle på grund av omständigheter som den resande inte har kunnat råda över (eftersänt bagage)

På plats med trafik från såväl tredje land som ett annat EU-land skall, förutom tullexpeditionen och grön gång, för resande från ett annat EU-land även finnas en gång markerad med en skylt med ett blå-gult EUmärke och texten "Resande direkt från ett EU-land utan varor att deklarera" (blå gång). På vissa platser kan det förekomma att grön respektive blå gång har samordnats till en enda gemensam gång med dessa samtidiga funktioner. För vissa varor finns anmälningsskyldighet vid införsel till Sverige från ett annat EU-land. Närmare bestämmelser om hur en resande fullgör denna anmälningsskyldighet finns i föreskrifter och allmänna råd (TFS 1996:21) om Tullverkets befogenheter vid inre gräns. ( ).

En resande får inte, om tullfilter anordnats vid färjetrafik, utan medgivande av en tulltjänsteman föra i land andra varor än uppenbart tullfria personliga tillhörigheter senare än en timme efter fartygets ankomst eller den kortare tid Tullverket bestämmer för en viss färjelinje. ( ).

Föraren av ett motorfordon, som kommer från tredje land till en plats där ett röd-grönt filsystem har anordnats, får välja grön fil, om föraren och medföljande passagerare endast för med sig varor som får föras in fritt och om fordonet får föras in på det sätt som sägs i artikel 230 c eller 232.1 b i förordning (EEG) nr 2454/93. Har fordonet förts in i grön fil och, på en plats där sådan förekommer, passerat en markering med texten "Tullgräns", har föraren deklarerat för Tullverket att det finns förutsättningar för val av grön fil. Om det inte finns förutsättningar för val av grön fil enligt första stycket, skall föraren välja röd fil. Detsamma gäller om trafikförsäkring skall tecknas. Om inte Tullverket bestämmer annat för viss plats, skall föraren också välja röd fil om fordonet används för transport av resande mot betalning. I övrigt gäller vad som anges i 85 §. ( ).

Har ett röd-grönt filsystem inte anordnats, kan föraren av ett motorfordon deklarera fordonet och medförda varor genom att fästa en röd eller grön kupong, som tillhandahållits av Tullverket, på utsidan av fordonets vindruta. För val av grön kupong gäller vad som anges i 88 § första och andra styckena och för val av röd kupong vad som anges i 88 § tredje stycket. I fråga om motorfordon som inte passerar genom ett röd-grönt filsystem kan föraren och medföljande passagerare deklarera medförda varor på blanketten Tulldeklaration (Resande) (Tv 680.14 eller Tv 680.15). ( ).

Närmare anvisningar om det förfarande som avses i 85–89 §§ ges på

En resande eller en annan person, som i annat fall än som avses i 85–87 §§ lämnar ett fartyg eller ett luftfartyg som står under tullövervakning och för med sig varor som inte får föras in fritt, skall utan dröjsmål deklarera varorna för närmaste tulltjänsteman eller tullexpedition. Av 6 kap. 1 § utlänningsförordningen (2006:97) framgår att inresa över en yttre gräns, som anges i 1 kap. 3 § samma förordning, inte utan tillstånd av polismyndigheten eller, vid inresa med fartyg, Kustbevakningen får ske vid annat ställe än gränsövergångsställe. ( ).

Föraren av ett fordon, som kommer till det svenska tullområdet över landgräns mot tredje land, får använda valfri allmän väg eller annan väg som Tullverket fastställer och behöver inte göra anmälan hos Tullverket. Detta gäller under förutsättning att föraren och medföljande passagerare endast för med sig varor som får föras in fritt och att fordonet får föras in på det sätt som sägs i artikel 230 c eller 232.1 b i förordning (EEG) nr 2454/93. Lättnaden gäller inte om trafikförsäkring skall tecknas i gränsort. Att föraren och passagerare endast för med sig varor som får föras in fritt samt att det finns förutsättningar för införsel av fordonet utan någon uttrycklig deklaration för övergång till fri omsättning eller temporär import enligt första stycket skall anses deklarerat så snart fordonet har passerat landgränsen. Om fordonet på vägen till bestämmelseorten passerar ett tullkontor vid gränsen, skall deklarationen dock inte anses vara gjord förrän tullkontoret har passerats utan att fordonet och de medförda varorna anmälts där. ( ).

Föraren av ett fordon som valt röd fil eller röd kupong enligt 88 respektive 89 § eller i övrigt stannat för att fullgöra deklarations- och anmälningsskyldighet eller stannat på tulltjänstemans uppmaning får inte lämna platsen förrän en tulltjänsteman har medgett det. ( ).

45

Den som kommer till det svenska tullområdet över landgräns mot tredje land utan särskilt transportmedel och endast för med sig varor som får föras in fritt får använda valfri väg och behöver inte göra anmälan hos Tullverket. Bestämmelserna i 92 § andra stycket tillämpas i sådant fall. Medförs varor som inte får föras in fritt, skall dessa utan dröjsmål anmälas till godkänd tullbehandling hos tullkontor som avses i 76 §. I sådant fall skall bestämmelserna i nämnda paragraf tillämpas. ( ).

En resande som reser från det svenska tullområdet till tredje land behöver inte göra anmälan hos Tullverket om den resande endast för med sig varor som får föras ut fritt. En resande som för med sig varor som inte får föras ut fritt skall deklarera varorna för närmaste tulltjänsteman eller tullexpedition. Deklarationen skall i förekommande fall även avse sådana varor som den resande vid samma utresa för med sig i buss eller annat transportmedel. ( ).

46

Föraren av ett motorfordon, som lämnar det svenska tullområdet för resa till tredje land från en plats där ett röd-grönt filsystem har anordnats, får välja grön fil, om föraren och medföljande passagerare endast för med sig varor som får föras ut fritt och om trafikförsäkringspremie inte skall betalas för fordonet. I annat fall skall föraren välja röd fil. Har fordonet förts in i grön fil och, på en plats där sådan förekommer, passerat en markering med texten "Tullgräns", har föraren deklarerat för Tullverket att det finns förutsättningar för val av grön fil. ( ).

47

Föraren av ett fordon, som lämnar det svenska tullområdet över landgräns mot tredje land, får använda valfri allmän väg eller annan väg som Tullverket fastställer och behöver inte göra anmälan hos Tullverket. Detta gäller under förutsättning att föraren och medföljande passagerare endast för med sig varor som får föras ut fritt och att trafikförsäkringspremie inte skall betalas för fordonet. Att föraren och passagerare endast för med sig varor som får föras ut fritt samt att det finns förutsättningar för utförsel av fordonet utan någon uttrycklig deklaration för export skall anses deklarerat så snart fordonet har passerat landgränsen. Om fordonet på vägen till landgränsen passerar ett tullkontor vid gränsen, skall deklarationen dock anses vara gjord när tullkontoret har passerats utan att fordonet och de medförda varorna anmälts där. ( ).

Föraren av ett fordon som valt röd fil eller i övrigt stannat för att fullgöra deklarations- och anmälningsskyldighet eller stannat på tulltjänstemans uppmaning får inte lämna platsen förrän en tulltjänsteman har medgett det. ( ).

48

Den som lämnar det svenska tullområdet över landgräns mot tredje land utan särskilt transportmedel och endast för med sig varor som får

46 Ändringen innebär bl.a. att tredje stycket upphävs. Innehållet i det upphävda stycket flyttas till den nya 4 kap. 75 b §. 47 Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs. 48 Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs.

föras ut fritt får använda valfri väg och behöver inte göra anmälan hos

Bestämmelserna i 92 §, 94 § första stycket, 97 § och 99 § första stycket tillämpas även om följande varor medförs vid trafik över landgränsen mot Norge 1. motorsåg eller annat verktyg som skogsarbetare för med sig för att tillfälligt använda vid skogsarbete i gränstrakterna och som därefter skall återföras till utreselandet, 2. varor som medförs för att användas tillfälligt eller förbrukas vid aktuell räddningsinsats eller aktuellt bärgningsföretag eller aktuell humanitär hjälpaktion eller vid övning av räddningsinsats, samt 3. pris som mottagits vid idrottstävling. ( ).

I 28–32 §§ och 4 a kap. 38 och 39 §§ finns bestämmelser om lättnader i tullövervakningen för fritidsfartyg och vissa mindre luftfartyg samt för varor som medförs av sådana fartyg eller luftfartyg. ( ).

Detta kapitel behandlar utrikestrafik med flyg och behovet av – medgivande från Tullverket, – trafiktillstånd och – förhandsanmälan för luftfartyg som skall landa på eller starta från en flygplats i Sverige. Vilka krav som ställs är bl.a. beroende på om det rör sig om en tullflygplats eller annan flygplats, om trafiken avser tredje land eller ett annat EG-land, om luftfartyget medför passagerare eller enbart last eller om inga varor som måste anmälas medförs. Kapitlet innehåller även vissa bestämmelser om anmälan och hantering av incheckat bagage. ( ).

Definitioner (TFS 2002:10).

50

I detta kapitel förstås med inkommande luftfartyg : ett luftfartyg som kommit till det svenska tullområdet från tredje land, utgående luftfartyg : ett luftfartyg som skall avgå från det svenska tullområdet till tredje land och står under tullövervakning, större luftfartyg : luftfartyg för befordran av passagerare som är typgodkänt för fler än tio passagerare eller luftfartyg för befordran av gods vars högsta tillåtna startmassa överstiger 5 700 kg, mindre luftfartyg : luftfartyg för befordran av passagerare som är typgodkänt för högst tio passagerare eller luftfartyg för befordran av gods vars högsta tillåtna startmassa inte överstiger 5 700 kg, trafiktillstånd : ett tillstånd från Tullverket att föra ett luftfartyg till eller avgå med ett luftfartyg från en annan flygplats än tullflygplats samt Chicagokonventionen : den konvention angående internationell civil luftfart som undertecknades i Chicago den 7 december 1944. ( ).

Flygplatsindelning (TFS 2002:10).

Flygplatserna inom det svenska tullområdet är från tullsynpunkt antingen tullflygplats eller annan flygplats än tullflygplats. (TFS 2002:10).

51

Beslut om att en flygplats skall vara en tullflygplats fattas av Tullverket. Innan Tullverket beslutar om tullflygplatser skall samråd ske med Luftfartsstyrelsen och Rikspolisstyrelsen i den utsträckning som behövs. Tullverket tillkännager i Tullverkets författningssamling vilka flygplatser som är tullflygplatser. ( ).

Vid Tullverkets prövning av om en flygplats kan bli en tullflygplats beaktas i första hand om detta är möjligt från tullkontrollsynpunkt. Tullverket väger också in behovet av en rationell och effektiv flygtrafik och flygtrafikens möjligheter till utveckling. Endast en flygplats som är ett gränsövergångsställe enligt 6 kap. 1 § utlänningsförordningen (2006:97) kan bli en tullflygplats. Tullverket fäster också vikt vid om flygplatsen är internationell gemenskapsflygplats enligt artikel 190 b i förordning (EEG) nr 2454/93. ( ).

En tullflygplats är tullklareringsområde. Annan flygplats är inte tullklareringsområde. (TFS 2002:10).

Trafik från eller till tredje land (TFS 2002:10).

Trafik till och från en tullflygplats (TFS 2002:10).

Ett inkommande luftfartyg får föras till en tullflygplats utan tillstånd från Tullverket, med undantag för vad som sägs i 9 §. (TFS 2002:10).

Ett utgående luftfartyg får avgå från och under utresan landa på en tullflygplats utan tillstånd från Tullverket, med undantag för vad som sägs i 9 §. (TFS 2002:10).

53

Inkommande och utgående luftfartyg som medför passagerare får ankomma till respektive avgå från och under utresan landa på en tullflygplats endast kl. 7–21. Detta gäller alla dagar. Tidsbegränsningen enligt första stycket gäller dock inte 1. för luftfartyg i linjefart och tidtabellbunden chartertrafik, 2. för flygplatserna Arlanda, Landvetter och Malmö-Sturup som har kontinuerligt öppethållande i tullhänseende för all lufttrafik, 3. för mindre luftfartyg som ankommer från eller avgår till Norge eller Island, och 4. då Tullverket i ett särskilt fall har medgett undantag från begränsningen. ( ).

54 Allmänna råd Tidsbegränsningen tar sikte på luftfartyg som medför passagerare. Begränsningen gäller således även för luftfartyg som medför både passagerare och last. Däremot gäller den inte för luftfartyg som, utom besättningen, bara medför last. ( ).

52 Senaste lydelse TFS 2002:10. 53 Senaste lydelse TFS 2002:10. 54 Senaste lydelse TFS 2002:10. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs.

Trafik till och från en annan flygplats än tullflygplats (TFS 2002:10).

Ett inkommande luftfartyg får föras till en annan flygplats än tullflygplats endast om Tullverket har medgivit trafiktillstånd. Utan hinder av detta får statsluftfartyg samt vissa mindre luftfartyg som ankommer från Norge eller Island föras till en annan flygplats utan trafiktillstånd enligt villkoren i 34 respektive 38 §. Av 6 kap. 1 § utlänningsförordningen (2006:97) framgår att inresa med luftfartyg över en yttre gräns, som anges i 1 kap. 3 § samma förordning, inte utan tillstånd av polismyndigheten får ske vid annat ställe än ett gränsövergångsställe. ( ).

56

Ett utgående luftfartyg får avgå från eller under utresan landa på en annan flygplats än tullflygplats endast om Tullverket har medgivit trafiktillstånd. Utan hinder av detta får statsluftfartyg samt vissa mindre luftfartyg som skall avgå till Norge eller Island avgå från en annan flygplats utan trafiktillstånd enligt villkoren i 34 respektive 39 §. Av 6 kap. 1 § utlänningsförordningen (2006:97) framgår att utresa med luftfartyg över en yttre gräns, som anges 1 kap. 3 § samma förordning, inte utan tillstånd av polismyndigheten får ske vid annat ställe än ett gränsövergångsställe. ( ).

Trafiktillstånd (TFS 2002:10).

57

Tullverket kan medge trafiktillstånd om det är möjligt från tullkontrollsynpunkt. Ett tillstånd kan avse ett enstaka fall eller gälla för en viss tid eller tills vidare. Generella trafiktillstånd kan medges för privatflyg och för flygklubbar. Ett tillstånd kan förbindas med de villkor och regler som behövs. Bestämmelserna i tullförordningen (2000:1306) och i denna tullordning om färd till tullplats och uppehåll vid tullklareringsområde skall tillämpas under färd till och uppehåll på en annan flygplats än tullflygplats som avses i ett trafiktillstånd. ( ).

58 Allmänna råd Villkoren för generella trafiktillstånd bör vara de som anges i 38 och 39 §§ samt för flygklubbar att en ansvarig förtroendeman utses, som ser till att de instruktioner som meddelas av Tullverket följs. ( ).

55 Senaste lydelse TFS 2002:10. 56 Senaste lydelse TFS 2002:10. 57 Senaste lydelse TFS 2002:10. 58 Senaste lydelse TFS 2002:10.

Ansökan om trafiktillstånd (TFS 2002:10).

Ansökan om trafiktillstånd skall göras senast 12 timmar före beräknad ankomst respektive avgång. Vid trafik med ett annat tredje land än Norge eller Island skall ansökan dock göras senast 24 timmar före beräknad ankomst respektive avgång, om flygplatsen inte är ett gränsövergångsställe enligt 6 kap. 1 § utlänningsförordningen (2006:97). ( ).

60

Ansökan om trafiktillstånd skall göras skriftligen om inte Tullverket medger annat. I ansökan skall anges om den avser ett enstaka fall eller avser tillstånd för en viss tid eller tills vidare. En ansökan om trafiktillstånd skall göras på blanketten Ansökan om trafiktillstånd (Tv 601.1). Ansökan skall vara underskriven. En ansökan om generellt trafiktillstånd skall göras på blanketten Ansökan om generellt trafiktillstånd (Tv 645.8). Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. ( ).

Avgift skall tas ut för ansökan om trafiktillstånd. Bestämmelser om ansökningsavgiftens storlek m.m. finns i 9–14 §§ avgiftsförordningen (1992:191), varvid avgiftsklass 2 tillämpas. ( ).

Inkommande luftfartyg (TFS 2002:10).

Färdplan (TFS 2002:10).

63

Ett inkommande luftfartyg, som inte medför last eller proviant som står under tullövervakning, behöver inte förhandsanmälas enligt 17 §, om en färdplan avseende luftfartygets resa till det svenska tullområdet lämnas till ett flygtrafikledningsorgan senast en timme innan luftfartyget beräknas starta från sista utländska ort. Har den beräknade ankomsttiden ändrats med mer än en timme, skall uppgift om den nya beräknade ankomsttiden lämnas senast en timme innan luftfartyget beräknas starta från sista utländska ort. ( ).

59 Senaste lydelse TFS 2002:10. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs. 60 Senaste lydelse TFS 2002:10. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs. 61 Senaste lydelse TFS 2002:10. 62 Senaste lydelse TFS 2002:10. 63 Senaste lydelse TFS 2002:10.

Befälhavaren på ett inkommande luftfartyg, som medför last eller proviant som står under tullövervakning, skall på förhand meddela när luftfartyget beräknas ankomma till en flygplats inom det svenska tullområdet och lämna uppgift om luftfartyget och dess last (förhandsanmälan). Detta gäller dock inte för luftfartyg som ankommer till någon av flygplatserna Arlanda, Landvetter eller Malmö-Sturup och för luftfartyg i linjefart och tidtabellbunden chartertrafik. (TFS 2002:10).

Förhandsanmälan, som får vara muntlig, skall göras hos Tullverkets Rikssambandscentral eller hos tullkontoret för den ort dit luftfartyget skall föras. Förhandsanmälan skall göras under den för tullkontoret fastställda öppettiden och senast två timmar innan luftfartyget beräknas starta från sista utländska ort. Tullkontoret kan i särskilt fall eller för viss trafik medge att sådan anmälan får göras under annan tid än öppettid. (TFS 2002:10).

64

Förhandsanmälan skall innehålla uppgift om luftfartygets beteckning och typ, ort som senast besökts, last och antal ombordvarande, flygplats dit luftfartyget skall föras och den beräknade ankomsttiden. Redovisningen av lasten får vara summarisk i anmälan. ( ).

65

Har den beräknade ankomsttiden ändrats med mer än en timme, skall uppgift om den nya beräknade ankomsttiden lämnas senast två timmar innan luftfartyget beräknas starta från sista utländska ort. Uppgiften skall lämnas under den för tullkontoret fastställda öppettiden. Uppgift om ändrad ankomsttid får lämnas på det sätt som sägs i 16 §. I sådant fall skall uppgift om den nya beräknade ankomsttiden lämnas senast en timme innan luftfartyget beräknas starta från sista utländska ort. En lämnad förhandsanmälan skall återkallas om flygningen inte blir av. Uppgift om detta skall utan dröjsmål lämnas där förhandsanmälan gjorts. Återkallelse av förhandsanmälan får göras på det sätt som sägs i 16 §. ( ).

Tillträde m.m. (TFS 2002:10).

Ett inkommande luftfartyg får beträdas eller lämnas, om inte tullkontoret eller en tulltjänsteman anger annat. Ett meddelat förbud att beträda eller lämna ett luftfartyg gäller till dess anmälan enligt 24 § har lämnats eller den tid som anges i särskilt fall. Enligt 6 kap. 8 § fjärde stycket tullagen (2000:1281) gäller ett av Tullverket meddelat förbud att

Ett inkommande luftfartyg får lossas eller lastas, om inte tullkontoret eller en tulltjänsteman anger annat. Ett meddelat förbud att lossa eller lasta gäller till dess anmälan enligt 24 § har lämnats eller den tid som anges i särskilt fall. I 3 kap. 7 § tullagen (2000:1281) finns bestämmelser om skyldighet att lägga upp icke-gemenskapsvaror på tillfälligt lager i vissa fall. ( ).

När ett inkommande luftfartyg kommit till den sista ort dit det medfört last till det svenska tullområdet, skall allt tullgods som medförts till orten utan dröjsmål anmälas till en godkänd tullbehandling eller läggas upp på tillfälligt lager enligt vad som anges i 3 kap. 7 § tullagen (2000:1281), såvida inte anmälan enligt 31 § har lämnats på tidigare bestämmelseort eller lämnas på den nu besökta orten. (TFS 2002:10).

Inkommande luftfartyg-anmälan (TFS 2002:10).

67

Befälhavaren på ett inkommande luftfartyg skall, efter ankomsten till en ort inom det svenska tullområdet, utan dröjsmål lämna en skriftlig anmälan (inkommande luftfartyg-anmälan) om luftfartyget samt medförd last och proviant till tullkontoret för orten. Tullverket skall ges tillfälle att undersöka luftfartyget och vidta andra kontrollåtgärder. Anmälan får i befälhavarens ställe göras av ett lufttrafikföretag eller ett ombud för detta. Tullkontoret kan medge att anmälan görs muntligt eller på annat sätt om last inte medförs. I fråga om medförd last kan tullkontoret medge att anmälan görs periodiskt av ett lufttrafikföretag. Anmälan får göras muntligen i fråga om inkommande luftfartyg som under en resa mellan utrikes orter landar på ort inom det svenska tullområdet utan att där lossas eller lastas annat än förnödenheter och proviant. Anmälan om ankomst behöver inte göras för ett mindre luftfartyg om färdplan har lämnats enligt 16 § eller förhandsanmälan har gjorts enligt 17 § och luftfartyget inte medför andra varor än sådana som får föras in fritt av de ombordvarande. ( ).

68

Inkommande luftfartyg-anmälan skall innehålla de uppgifter om luftfartyget och resan samt medförd last och proviant som behövs från tullkontrollsynpunkt. I fråga om lasten skall anmälan innehålla uppgift om

Inkommande luftfartyg-anmälan skall vara upprättad på blanketten Luftfartygsanmälan (Tv 645.3), om den inte är upprättad på sätt som anges i 27 §. Uppgift om lasten kan lämnas genom hänvisning till godsmanifest. Anmälan skall lämnas i två exemplar, om last medförs, annars i ett exemplar. ( ).

70

Som inkommande luftfartyg-anmälan godtas allmän deklaration (General Declaration, Appendix 1) som avses i Annex 9 till Chicagokonventionen. Lämnas i allmän deklaration uppgift om luftfartygets last genom hänvisning till godsmanifest, skall manifestet lämnas i två exemplar. Som inkommande luftfartyg-anmälan godtas även godsmanifest (Cargo Manifest, Appendix 3) som upprättats enligt formulär i Annex 9 till Chicagokonventionen och lämnas i två exemplar. Medförs flera godsmanifest på ett luftfartyg får som inkommande luftfartyg-anmälan godtas manifest som upprättats i den sist besökta ort utom det svenska tullområdet, där last tagits in. Till detta manifest skall som bilaga fogas en kopia av vart och ett av övriga godsmanifest. Tullverket kan för viss trafik medge att uppgifter som avses i 25 § lämnas på annat sätt. ( ).

Utgående luftfartyg (TFS 2002:10).

Lastning och lossning (TFS 2002:10).

Ett utgående luftfartyg får börja lastas, om inte tullkontoret eller en tulltjänsteman anger annat. Ett meddelat förbud att lasta gäller till dess anmälan enligt 31 § har lämnats eller den tid som anges i särskilt fall. Sedan lastningen börjat får lossning ur luftfartyget inte ske utan särskilt medgivande av Tullverket. (TFS 2002:10).

Ett utgående luftfartyg, som inte medför andra varor än förnödenheter och proviant för luftfartyget samt resgods, behöver inte förhandsanmälas enligt 30 §, om en färdplan avseende luftfartygets resa från det svenska tullområdet lämnas till ett flygtrafikledningsorgan senast en timme innan luftfartyget beräknas avgå från flygplatsen. Har den beräknade avgångstiden ändrats med mer än en timme, skall uppgift om den nya beräknade avgångstiden lämnas senast en timme innan luftfartyget beräknas starta från flygplatsen. ( ).

Förhandsanmälan (TFS 2002:10).

Befälhavaren på ett utgående luftfartyg, som medför andra varor än förnödenheter och proviant för luftfartyget samt resgods, skall på förhand meddela när luftfartyget beräknas avgå från det svenska tullområdet och lämna uppgift om luftfartyget och dess last (förhandsanmälan). Detta gäller dock inte för luftfartyg som avgår från någon av flygplatserna Arlanda, Landvetter eller Malmö-Sturup och för luftfartyg i linjefart och tidtabellbunden chartertrafik. Beträffande förhandsanmälan tillämpas i övrigt bestämmelserna i 18–20 §§. (TFS 2002:10).

Utgående luftfartyg-anmälan (TFS 2002:10).

72

Innan ett utgående luftfartyg avgår från en ort, där det lastats för export eller, om det inte har lastats, den ort som luftfartyget sist besöker före avgången från det svenska tullområdet, skall befälhavaren lämna en skriftlig anmälan (utgående luftfartyg-anmälan) om luftfartyget och dess last till tullkontoret för orten. Anmälan får i befälhavarens ställe göras av ett lufttrafikföretag eller ett ombud för detta. Tullkontoret kan medge att anmälan görs muntligt eller på annat sätt om last inte tagits in. I fråga om intagen last kan tullkontoret medge att anmälan görs periodiskt av ett lufttrafikföretag. Befälhavaren får avgå med luftfartyget från orten, om inte tullkontoret eller en tulltjänsteman anger annat. Anmälan om avgång behöver inte göras för ett mindre luftfartyg om färdplan har lämnats enligt 29 § eller förhandsanmälan har gjorts enligt 30 § och luftfartyget endast medför varor som får deklareras för export muntligt enligt 12 kap. 4 § eller genom annat handlande enligt 12 kap. 5 §. ( ).

73

Utgående luftfartyg-anmälan skall innehålla de uppgifter om luftfartyget och resan samt medförd last som behövs från tullkontroll-

Utgående luftfartyg-anmälan skall vara upprättad på blanketten Luftfartygsanmälan (Tv 645.3). Anmälan skall lämnas i ett exemplar. Som utgående luftfartyg-anmälan godtas även allmän deklaration eller godsmanifest som avses i 27 §. Tullverket kan för viss trafik medge att uppgifter som avses i 32 § lämnas på annat sätt. ( ).

Lättnader i tullövervakningen för vissa luftfartyg (TFS 2002:10).

Statsluftfartyg (TFS 2002:10).

75

Befälhavaren på ett luftfartyg, som inom det svenska tullområdet uteslutande brukas av en svensk eller utländsk statlig myndighet eller institution för dess verksamhet och nyttjas i icke-kommersiellt syfte (statsluftfartyg), får föra luftfartyget till eller från det svenska tullområdet utan att gå till en tullflygplats och utan att lämna förhandsanmälan och skriftlig luftfartygsanmälan för luftfartyget. När ett statsluftfartyg ankommer från tredje land till den första flygplatsen inom det svenska tullområdet, skall befälhavaren utan dröjsmål anmäla luftfartygets ankomst på lämpligt sätt hos Tullverkets Rikssambandscentral eller lämpligaste tullkontor. Innan ett statsluftfartyg avgår till tredje land från den flygplats, som sist besöks inom det svenska tullområdet, skall befälhavaren anmäla luftfartygets avgång till Tullverket. I sådant fall tillämpas andra stycket. ( ).

76

När ett svenskt statsluftfartyg, som kommer från tredje land och medför last eller proviant som står under tullövervakning, ankommer till den första flygplatsen inom det svenska tullområdet, skall tullgods som medförs på luftfartyget utan dröjsmål anmälas till en godkänd tullbehandling. Detta gäller om inte befälhavaren anmält att luftfartyget skall avgå från det svenska tullområdet utan att godset lossas.

Tullverket kan i särskilt fall bestämma de ytterligare villkor för lättnaderna enligt 34 § som Tullverket anser behövs. ( ).

I tillträdesförordningen (1992:118) finns bestämmelser om utländska statsluftfartygs tillträde till svenskt territorium. (TFS 2002:10).

Vissa mindre luftfartyg (TFS 2002:10).

78

Ett mindre luftfartyg som ankommer från Norge eller Island får föras till en annan flygplats än tullflygplats utan trafiktillstånd från Tullverket på följande villkor: 1. Luftfartyget får inte medföra andra varor än sådana som får föras in fritt av de ombordvarande. 2. Färdplan skall ha lämnats enligt 16 § eller förhandsanmälan ha gjorts enligt 17 §. 3. Skyldighet att deklarera luftfartyget för övergång till fri omsättning eller anmäla det till annan godkänd tullbehandling skall inte finnas. 4. Vid yrkesmässig trafik skall samtliga ombordvarande på uppmaning av befälhavaren lämna en skriftlig deklaration på blanketten Deklaration från passagerare på vissa mindre luftfartyg från Norge eller Island (Tv 645.6) eller på blanketten Tulldeklaration (Resande) (Tv 680.14 eller Tv 680.15) om att de inte för med sig andra varor än sådana som får föras in fritt. Vid ankomsten skall befälhavaren överlämna deklarationerna i ett förslutet kuvert till en tulltjänsteman om en sådan är närvarande eller i annat fall utan dröjsmål lämna eller sända kuvertet till Tullverket. ( ).

79 Allmänna råd Det kan vara aktuellt att luftfartyget behöver deklareras för övergång till fri omsättning eller anmälas till annan godkänd tullbehandling om det 1. införs i samband med förvärv från tredje land, 2. återinförs efter användning i tredje land och under uppehållet där undergått underhåll (tillsyn, översyn eller reparation) eller modifiering, bortsett från en åtgärd vars omfattning är ringa, 3. i annat fall återinförs under omständigheter som utgör hinder för tullfrihet enligt artikel 185.1 i förordning (EEG) nr 2913/92 eller för frihet från mervärdesskatt eller

Ett mindre luftfartyg som skall avgå till Norge eller Island får avgå från en annan flygplats än tullflygplats utan trafiktillstånd från Tullverket på följande villkor: 1. Luftfartyget får inte medföra andra varor än sådana som får deklareras för export muntligt enligt 12 kap. 4 § eller genom annat handlande enligt 12 kap. 5 §. 2. Färdplan skall ha lämnats enligt 29 § eller förhandsanmälan ha gjorts enligt 30 §. ( ).

Luftfartyg som färdas mellan svenska orter (TFS 2002:10).

81

Om ett luftfartyg vid färd mellan svenska orter tillfälligt lämnar det svenska tullområdet i enlighet med gällande färdplan, skall inte enbart detta förhållande medföra skyldighet för befälhavaren att följa bestämmelserna i 7, 8, 10, 11 och 16–33 §§. ( ).

Trafik från eller till ett annat EG-land (TFS 2002:10).

För trafik från ett annat EG-land med luftfartyg som medför last eller proviant som står under tullövervakning skall följande bestämmelser tillämpas, nämligen – 7 § om trafik till en tullflygplats, – 10 § om trafik till en annan flygplats än tullflygplats, – 12–15 §§ om trafiktillstånd, varvid tidsfristen 12 timmar skall gälla för ansökan om trafiktillstånd, – 17–20 §§ om förhandsanmälan, – 21 § om tillträde m.m., – 22 och 23 §§ om lossning och lastning, – 24–27 §§ om inkommande luftfartyg-anmälan, samt – 34–37 §§ om statsluftfartyg. (TFS 2002:10).

För trafik till ett annat EG-land med luftfartyg som medför last eller proviant som står under tullövervakning skall följande bestämmelser tilllämpas, nämligen – 8 § om trafik från en tullflygplats, – 11 § om trafik från en annan flygplats än tullflygplats,

Ett luftfartyg som ankommer från ett annat EG-land utan att medföra last eller proviant som står under tullövervakning får föras till en tullflygplats utan tillstånd från Tullverket. (TFS 2002:10).

Ett luftfartyg som skall avgå till ett annat EG-land utan att medföra last eller proviant som står under tullövervakning får avgå från och under utresan landa på en tullflygplats utan tillstånd från Tullverket. (TFS 2002:10).

Trafik till och från en annan flygplats än tullflygplats (TFS 2002:10).

Ett luftfartyg som ankommer från ett annat EG-land utan att medföra last eller proviant som står under tullövervakning får föras till en annan flygplats än tullflygplats utan trafiktillstånd från Tullverket. (TFS 2002:10).

Ett luftfartyg som skall avgå till ett annat EG-land utan att medföra last eller proviant som står under tullövervakning får avgå från och under utresan landa på en annan flygplats än tullflygplats utan trafiktillstånd från Tullverket. (TFS 2002:10).

Färdplan (TFS 2002:10).

82

Ett luftfartyg, som ankommer från ett annat EG-land utan att medföra last eller proviant som står under tullövervakning, behöver inte förhandsanmälas enligt 49 §, om en färdplan avseende luftfartygets resa till det svenska tullområdet lämnas till ett flygtrafikledningsorgan senast en timme innan luftfartyget beräknas starta från sista utländska ort. Har den beräknade ankomsttiden ändrats med mer än en timme, skall uppgift om den nya beräknade ankomsttiden lämnas senast en timme innan luftfartyget beräknas starta från sista utländska ort. ( ).

Ett luftfartyg, som skall avgå till ett annat EG-land utan att med-

Befälhavaren på ett luftfartyg, som ankommer från ett annat EG-land utan att medföra last eller proviant som står under tullövervakning, skall, om färdplan inte har lämnats enligt 47 §, på förhand meddela när luftfartyget beräknas ankomma till en flygplats inom det svenska tullområdet och lämna uppgift om luftfartyget och dess last (förhandsanmälan). Detta gäller dock inte för luftfartyg som ankommer till någon av flygplatserna Arlanda, Landvetter eller Malmö-Sturup och för luftfartyg i linjefart och tidtabellbunden chartertrafik. Beträffande förhandsanmälan tillämpas i övrigt bestämmelserna i 18–20 §§. (TFS 2002:10).

Befälhavaren på ett luftfartyg, som skall avgå till ett annat EG-land utan att medföra last eller proviant som står under tullövervakning, skall, om färdplan inte har lämnats enligt 48 §, på förhand meddela när luftfartyget beräknas avgå från det svenska tullområdet och lämna uppgift om luftfartyget och dess last (förhandsanmälan). Detta gäller dock inte för luftfartyg som avgår från någon av flygplatserna Arlanda, Landvetter eller Malmö-Sturup och för luftfartyg i linjefart och tidtabellbunden chartertrafik. Beträffande förhandsanmälan tillämpas i övrigt bestämmelserna i 18–20 §§. (TFS 2002:10).

Incheckat bagage (TFS 2002:10).

84

Incheckat bagage från tredje land som kommer med luftfartyg direkt från sådant land eller från en flygplats inom EG:s tullområde skall med tillämpning av artikel 194.5 i förordning (EEG) nr 2454/93 anmälas till tullkontoret på den första flygplats inom det svenska tullområdet som utgör internationell gemenskapsflygplats under förutsättning att bagaget skall lastas ur luftfartyget på den flygplatsen. ( ).

85

Incheckat bagage som skall föras till tredje land med luftfartyg direkt till sådant land eller med luftfartyg som skall avgå till en flygplats inom EG:s tullområde skall med tillämpning av artikel 194.5 i förordning

Flyg- och bagagehanteringsföretag skall ordna hanteringen av incheckat bagage på sådant sätt att passagerarna har möjlighet att anmäla sitt bagage i den ordning som anges i 51 och 52 §§ och att Tullverkets övervaknings- och kontrollverksamhet enligt tullagen (2000:1281) är möjlig att genomföra. (TFS 2002:10).

Bestämmelser om införsel av varor m.m. finns i 3 kap. tullagen (2000:1281) och 11–13 §§ tullförordningen (2000:1306). ( ).

Bestämmelser om uppvisande av varor för tullen, sedan de förts in till EG:s tullområde, finns i artiklarna 4.19, 40 och 41 i förordning (EEG) nr 2913/92. Av 11 § tullförordningen (2000:1306) framgår att sådan anmälan som avses i dessa artiklar får göras muntligt eller på annat lämpligt sätt. Ytterligare bestämmelser om uppvisande av varor för tullen finns i 10 kap. 14 § denna tullordning i de fall varorna samtidigt hänförs till lagring i tullager typ E med användning av lokalt klareringsförfarande. ( ).

87 Allmänna råd Befrielse från att visa upp varor för tullen vid tillämpning av lokalt klareringsförfarande för att hänföra varor till avsett tullförfarande medför att varorna inte heller behöver uppvisas när de förs in till gemenskapens tullområde. Jfr. artiklarna 40, 41, 63 och 76.1 c i förordning (EEG) nr 2913/92. ( ).

Bestämmelser om i vilka fall varor som uppvisats för tullen skall omfattas av en summarisk deklaration finns i artiklarna 43–45 i förordning (EEG) nr 2913/92. Ytterligare bestämmelser om summarisk deklaration finns i artiklarna 183 och 184 i förordning (EEG) nr 2454/93.

88

Summarisk deklaration skall normalt lämnas på blanketten Uppläggningsanmälan (Tv 723.7) och innehålla uppgift om kollis antal och slag, godsmärkning, varuslag och bruttovikt. Om varan är upptagen i fartygs-, luftfartygs- eller fordonsanmälan kan sådan anmälan utgöra summarisk deklaration. I artikel 183.3 i förordning (EEG) nr 2454/93 finns bestämmelser om summarisk deklaration för varor som har befordrats enligt ett transiteringsförfarande innan de uppvisas för tullen. ( ).

89

Enligt 4 kap. 5 § andra stycket tullagen (2000:1281) skall Tullverket i vissa fall avstå från att kräva en summarisk deklaration. I artikel 45 i förordning (EEG) nr 2913/92 finns bestämmelser om i vilka fall ett

86 Senaste lydelse TFS 2006:9. 87 Senaste lydelse TFS 2006:9. 88 Senaste lydelse TFS 2006:9. 89 Senaste lydelse TFS 2006:9.

tullkontor i övrigt får avstå från att kräva en summarisk deklaration.

Bestämmelser om lossning eller omlastning av varor som uppvisats för tullen finns i artikel 46 i förordning (EEG) nr 2913/92.

Bestämmelser om skyldigheten att inom viss tid anmäla icke-gemenskapsvaror som uppvisats för tullen till en godkänd tullbehandling, och regler om hur varorna till dess tillfälligt skall förvaras, finns i artiklarna 48–53 i förordning (EEG) nr 2913/92. Av 3 kap. 7 § tullagen (2000:1281) framgår att varor som inte deklareras till ett tullförfarande eller anmäls till någon annan godkänd tullbehandling i samband med införseln i regel skall läggas upp på tillfälligt lager. Om varor som omfattas av en summarisk deklaration läggs upp på tillfälligt lager skall ett exemplar av den summariska deklarationen lämnas till övervakningstullkontoret för det tillfälliga lagret enligt vad som föreskrivs i 6 kap. 16 § denna tullordning. ( ).

En vara som förts in till det svenska tullområdet skall på ett betryggande sätt vara redovisad hos ett tullkontor eller innehavare av ett tillfälligt lager, frizon eller tullager till dess att varan deklarerats för övergång till fri omsättning eller anmälts till någon annan godkänd tullbehandling.

90

En icke-gemenskapsvara, som inkommer till det svenska tullområdet direkt eller i samband med ett transiteringsförfarande, redovisas av tullkontoret på införselorten eller annat tullkontor dit varor som står under tullövervakning får föras, såvida inget annat sägs nedan. Redovisningen sker vid tullkontoret i inkommande journal. Registrering av varan skall ske innan eller i samband med att den deklareras till ett tullförfarande eller anmäls till någon annan godkänd tullbehandling. Redovisningen baseras på summarisk deklaration eller annan handling enligt 4 §.

I 3 kap. 6–11 §§ tullagen (2000:1281) och 14–19 §§ tullförordningen (2000:1306) finns bestämmelser om tillfälliga lager.

En ansökan om tillstånd att inrätta tillfälligt lager skall göras till Tullverket. En ansökan skall göras på blanketten Ansökan om tillstånd att inrätta tillfälligt lager (Tv 706.2). Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. Ansökan skall innehålla uppgift om sökandens huvudsakliga verksamhet, trafikstruktur, uppskattat antal sändningar per år, antal anställda i lagerverksamheten, beskrivning av lagerbokföringen och eventuellt datorstöd i bokföringen, uppgift om tidigare erfarenheter av liknande lagerverksamhet samt uppgift om för verksamheten ansvarig person. Till ansökan skall fogas ritning, karta eller motsvarande, där lagrets läge och omfattning framgår. ( ).

91

Tullverket kan medge att tillfälligt lager inrättas även på en ort där ingen tullpersonal är placerad. Lagrets läge får dock inte medföra att det uppstår avsevärda svårigheter eller kostnader att utöva tillsyn över verksamheten på lagret. Tullverket kan kräva att säkerhet ställs för tull eller annan skatt om sökandens finansiella ställning eller andra omständigheter motiverar det. I sådant fall beviljas inte tillstånd förrän säkerheten har ställts i den omfattning Tullverket bestämmer i varje enskilt fall. Säkerhet skall alltid krävas om företaget inte har tillräcklig kreditvärdighet. Kreditvärdigheten skall prövas av Tullverket. Ett tillfälligt lager är tullklareringsområde. ( ).

Allmänna råd Vid prövning av ansökan om tillstånd att inrätta tillfälligt lager bör en avvägning göras mellan trafikens krav på en rationell och effektiv godshantering samt möjligheter till utveckling och Tullverkets möjligheter att utöva tillsyn över lagerrörelsen. Tillstånd bör som regel medges om den sökande kan visa att han har faktiska möjligheter att fullgöra sina skyldigheter gentemot Tullverket.

Av 15 § tullförordningen (2000:1306) framgår att innehavaren av ett tillfälligt lager där tullpersonal tjänstgör stadigvarande får ta ut skälig hyra för lokaler som är avsedda enbart för tullpersonalen. Här avses lokaler som används av Tullverket i princip varje dag och i en omfattning som i stort sett motsvarar en hel arbetsdag. I sådana lokaler svarar Tullverket för kostnader för möbler, gardiner, kontorsutrustning, telefoner etc.

I tillståndet att inrätta tillfälligt lager skall anges bl.a. 1. giltighetstiden för tillståndet, 2. lagrets läge och gränser, 3. vilka lokaler och anordningar som disponeras av Tullverket inom lagret och om hyra skall betalas för dem, 4. den närmare ordningen för uppläggning, utlämning och tullklarering av varor på lagret, 5. den närmare ordningen för lagerhavarens godsregistrering och godsredovisning samt 6. det tullkontor som har tillsyn över lagret (övervakningstullkontor). Lagerhavaren skall därutöver följa de föreskrifter för tullkontroll, tullklarering, godsregistrering och godsredovisning som meddelas av Tullverket. ( ).

Allmänna råd Ett tillstånd kan vara tidsbegränsat eller gälla tills vidare. Innehavaren av ett nyinrättat tillfälligt lager bör som regel ges ett tidsbegränsat tillstånd. ( ).

Paragrafen upphävs genom denna författning.

Den som vill lägga upp en icke-gemenskapsvara på tillfälligt lager skall till lagerhavaren lämna två exemplar av den summariska deklaration i vilken varan skall deklareras till övervakningstullkontoret på det sätt som föreskrivs i 5 kap. En vara anses upplagd när summarisk deklaration, i vilken varan finns upptagen, tagits emot av lagerhavaren och varan förts in på lagrets område. Om en summarisk deklaration vid uppläggning uppenbarligen avser hela lasten av icke-gemenskapsvaror i en lastenhet, som förts in på lagrets område, skall hela lasten anses ha lagts upp på lagret, även om det konstateras att vissa av varorna inte upptagits i den summariska deklarationen.

Allmänna råd

Vid tillämpning av 3 kap. 7 § tredje stycket och 8 § första stycket tullagen (2000:1281) skall övervakningstullkontoret se till att en summarisk deklaration för uppläggning på tillfälligt lager upprättas.

Allmänna råd Varor som tagits om hand av Tullverket enligt 3 kap. 8 § första stycket tullagen (2000:1281) bör som regel läggas upp på tillfälligt lager eller tullager.

När en vara läggs upp på tillfälligt lager skall lagerhavaren kontrollera den summariska deklarationens uppgifter om varan mot den mottagna varan. Avvikelser skall noteras och registreras enligt bestämmelserna i 17 §.

Om icke-gemenskapsvaror lagts upp på tillfälligt lager men ligger kvar i den lastenhet i vilken varorna lastats i utlandet, skall lagerhavaren genom lossning eller på annat lämpligt sätt förvissa sig om att samtliga kollin, som befordrats med lastenheten, finns upptagna i den summariska deklarationen. Någon sådan åtgärd behövs dock inte om lastenheten utan lossning deklareras till ett transiteringsförfarande eller återexporteras från EG:s tullområde.

Lagerhavaren skall föra journal över varor som lagts upp på det tillfälliga lagret (lagerjournal).

Allmänna råd Lagerjournalen kan exempelvis föras på Tullverkets blankett Inkommande journal (Tv 715.1) eller med hjälp av automatisk databehandling. ( ).

Efter att ha gjort den kontroll som föreskrivs i 9 § skall lagerhavaren anteckna ett särskilt godsregistreringsnummer (godsnummer) på den summariska deklarationen innan den lämnas till övervakningstullkontoret. Övervakningstullkontoret bestämmer närmare om sammansättningen av godsnummer i lagerjournalen. I godsnummer skall ingå journalsbeteckning och en identitetsbeteckning för lagret (lokalkod). Om en summarisk deklaration omfattar mer än en sändning, skall sändningarna numreras i den ordningsföljd som de förekommer i deklarationen. Om deklarationen innehåller uppgift om konossement- eller ordningsnummer eller andra beteckningar som skiljer sändningarna åt, får beteckningarna anses som sändningsnummer. Med sändning avses här

varje varumängd som i deklarationen tagits upp för sig till kollital och vikt

Lagerhavare som förvarar både varor som befordras sjövägen och varor som befordras på annat sätt än sjövägen skall bokföra dessa i skilda lagerjournaler. Övervakningstullkontoret får dock medge att varor som befordras sjövägen bokförs i samma journal som varor som befordras på annat sätt förutsatt att samtliga varor anmäls till en godkänd tullbehandling inom 20 dagar från den dag då den summariska deklarationen lämnas. Lagerjournalen skall innehålla uppgift för varje summarisk deklaration om – datum för uppläggningen, – godsnummer som antecknats på den summariska deklarationen, – antal blad som deklarationen omfattar, – transportsätt vid gemenskapens yttre gräns och transportsätt vid uppläggning på tillfälligt lager, – inkommande fordons registreringsbeteckning, – inkommande fartygs namn, – inkommande luftfartygs flightnummer, – transittullid eller antal och slag av dokument vid ankomst efter transitering, – handlingar som lagts till i efterhand, såsom lossningsrapport enligt 17 § eller förlustrapport enligt 23 § samt – datum när den summariska deklarationen slutligt redovisats till övervakningstullkontoret. I 29–35 §§ finns ytterligare bestämmelser om lagerhavares redovisning. ( ).

Efter att ha gjort den kontroll som föreskrivs i 9 § skall lagerhavaren attestera uppläggningen. Uppläggningsattesten skall innehålla uppgift om datum för uppläggningen och kollital eller annan motsvarande enhet (vagnslast, parti etc.) som lagts upp. Genom uppläggningsattesten bekräftar lagerhavaren att varorna lagts upp på tillfälligt lager den dag som antecknats i attesten. ( ).

92

Uppläggningsattest skall tecknas på följande sätt på olika slag av summariska deklarationer. T-dokument : Uppläggningsattest tecknas på blad 4 i utrymmet under fälten 15 och 17. TIR-carnet : Uppläggningsattest tecknas på den carnetkupong nr 2 som gäller för uppläggningen. Transiteringsföljedokument : Uppläggningsattest tecknas på blad A i fältet för "Returexemplaret återsändes till". Uppläggningsanmälan : Uppläggningsattest tecknas på blad 1 och 2.

Ett exemplar av summarisk deklaration försett med anteckningar enligt 12 och 14 §§ skall lämnas till övervakningstullkontoret senast första arbetsdagen efter att deklarationen mottagits av lagerhavaren. Övervakningstullkontoret kan dock bestämma att deklarationen skall lämnas före ett visst klockslag. Ett exemplar av den summariska deklarationen behålls på lagret tills lagerhavaren skall lämna redovisning till övervakningstullkontoret enligt vad som föreskrivs i 29 §. ( ).

Om lagerhavaren vid kontroll enligt 9 § finner fler eller färre varor än som angetts i den summariska deklarationen eller skada eller annan bristande överensstämmelse mellan varorna och uppgifterna i deklarationen, skall denne upprätta en särskild rapport om mottagna varor (lossningsrapport). Lossningsrapporten skall innehålla uppgift om – godsnummer och i förekommande fall sändningsnummer enligt summarisk deklaration, – godsmärkning och varuslag, – kollital eller annan motsvarande enhet, – kvantitet som konstaterats vid uppräkningen samt – i förekommande fall en kort beskrivning av skada. Rapporten skall undertecknas av ansvarig företrädare för lagerhavaren. Lagerhavaren skall lämna rapporten till övervakningstullkontoret samtidigt med den summariska deklarationen i vilken sändningen deklareras. ( ).

Om en lagerhavare har funnit att en icke-gemenskapsvara avlämnats på lagret utan att på föreskrivet sätt ha anmälts till uppläggning, skall han utan dröjsmål anmäla detta till övervakningstullkontoret. Om varan inte kan hänföras till en viss summarisk deklaration, skall lagerhavaren själv upprätta en summarisk deklaration enligt bestämmelserna i 5 kap. 3 §. I deklarationen skall lämnas en redogörelse för de närmare omständigheterna då varan påträffades. Varan anses upplagd på lagret när deklarationen upprättats. Uppläggningsanmälan skall registreras i lagerjournalen enligt vad som anges i 13 §. På anmälan skall lagerhavaren anteckna godsnummer som anges i 12 § samt teckna uppläggningsattest på det sätt som framgår av 14 och 15 §§.

Bestämmelserna i första stycket tillämpas även för varor som, utan att

I artikel 49.2 i förordning (EEG) nr 2913/92 finns bestämmelser om att övervakningstullkontoret för viss sändning kan fastställa en kortare tidsfrist för förvaring än vad som föreskrivs i artikel 49.1 i samma förordning eller efter ansökan medge utsträckning av förvaringstiden om verkligt behov föreligger. ( ).

En vara som lagts upp på tillfälligt lager skall förvaras på det sätt som övervakningstullkontoret bestämmer. Spritdrycker, vin, starköl och tobaksvaror skall förvaras under lås i särskilt utrymme som övervakningstullkontoret godkänt. Övervakningstullkontoret kan medge att sådana varor förvaras på annat betryggande sätt. Om det finns särskilda skäl kan övervakningstullkontoret bestämma att även varor av annat slag skall förvaras i särskilt utrymme under lås. Övervakningstullkontoret prövar fråga om sådan provtagning, varuundersökning m.m. som sägs i artiklarna 42 och 52 i förordning (EEG) nr 2913/92. ( ).

Allmänna råd Exempel på varor av annat slag enligt andra stycket kan vara vapen, hemelektronik, datautrustning och andra stöldbegärliga varor.

Övervakningstullkontoret får bestämma att gemenskapsvaror som står under tullövervakning skall förvaras på tillfälligt lager. Övervakningstullkontoret kan medge att gemenskapsvaror även i övrigt får förvaras i lokaler eller på område som utgör tillfälligt lager samt meddela villkor för förvaringen. Varor enligt första och andra stycket är inte att anse som upplagda på tillfälligt lager och skall förvaras avskilda från varor som är upplagda på tillfälligt lager. ( ).

Allmänna råd Bestämmelsen i första stycket kan exempelvis utnyttjas för varor som deklarerats för export, men inte exporteras omedelbart.

Lagerhavaren skall svara för att en upplagd vara inte förs bort från det tillfälliga lagret eller för detta ändamål lastas i transportmedel utan medgivande av övervakningstullkontoret.

Finner en lagerhavare, att en vara som lagts upp på tillfälligt lager gått förlorad eller saknas eller att skada uppstått på en sådan vara, skall han utan dröjsmål anmäla det till övervakningstullkontoret.

Anmälan om att en vara gått förlorad eller saknas (förlustrapport) skall

Har tidsfristen för förvaring gått ut för en icke-gemenskapsvara, som är upplagd på tillfälligt lager, skall lagerhavaren anmäla förhållandet till övervakningstullkontoret. Sådan anmälan (restanmälan) skall innehålla uppgift om – godsnummer och eventuellt sändningsnummer, – uppläggningsdag, – godsmärkning och varuslag, – kollital eller annan motsvarande enhet, – kvantitet, – varuägare om denne är känd, – varan är anmäld till godkänd tullbehandling samt – de upplysningar i övrigt som övervakningstullkontoret bestämmer med hänsyn till lokala förhållanden. Restanmälan skall undertecknas av ansvarig företrädare för lagerhavaren. Lagerhavaren skall lämna restanmälan snarast möjligt efter tidsfristens utgång. Varan skall behållas på det tillfälliga lagret i avvaktan på övervakningstullkontorets beslut enligt fjärde stycket. Med ledning av restanmälan bestämmer övervakningstullkontoret vilka åtgärder som skall vidtas med varan. Om varan samtidigt anmäls till en godkänd tullbehandling, kan tullkontoret medge att den ligger kvar på det tillfälliga lagret under den ytterligare tid som behövs för tullklareringen. Bestämmelser om vilka åtgärder som skall vidtas om varan inte anmäls till en godkänd tullbehandling finns i artikel 53.1 i förordning (EEG) nr 2913/92. ( ).

Paragrafen upphävs genom denna författning.

Anmälan till godkänd tullbehandling av en vara som är upplagd på tillfälligt lager skall göras hos övervakningstullkontoret. En anmälan får endast omfatta varor som lagts upp på lagret på samma summariska deklaration. Övervakningstullkontoret kan i särskilt fall medge undantag härifrån.

Ett företag som med tillämpning av lokalt klareringsförfarande vill hänföra en vara som befinner sig på tillfälligt lager till ett tullförfarande skall till lagerhavaren lämna en skriftlig begäran om utlämning av varorna. Begäran skall innehålla följande uppgifter – företagets namn och organisationsnummer, – nummer på tillståndet till lokalt klareringsförfarande, – kollis antal och slag, – godsmärkning, – varuslag och bruttovikt, – företagets godslokalkod, – datum för begäran om utlämning, samt – varornas referensnummer i företagets bokföring eller annat identifikationsnummer. (TFS 2006:9).

94

Lagerhavaren får lämna ut en vara från det tillfälliga lagret när han fått övervakningstullkontorets medgivande till det. Medgivandet lämnas skriftligt till den som begärt klarering av varan, antingen genom rapporten "Utlämningssedel" ur tulldatasystemet eller genom anteckning eller stämpling på ett blad av tulldeklarationen eller på någon annan handling. En "Utlämningssedel" kan överföras i elektronisk form direkt till det tillfälliga lagret via tulldatasystemet, om lagerhavaren har fått tillstånd till detta av Tullverket. En ansökan om ett sådant tillstånd skall göras till Tullverket på blanketten Ansökan om tillstånd att ta emot elektroniska meddelanden från Tullverkets EDI-system (Tv 404.8). Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara under-skriven av en behörig firmatecknare. Om tullklarering har begärts genom ett elektroniskt dokument lämnas en upplysning om utlämningsmedgivandet i elektroniskt dokument till den som begärt tullklareringen. Övervakningstullkontorets transiteringsbeslut för en vara som skall transiteras från det tillfälliga lagret innefattar beslut om utlämning av varan från det tillfälliga lagret. Innan lagerhavaren lämnar ut varan skall han jämföra uppgifterna i utlämningsmedgivandet med motsvarande uppgifter om sändningen i den summariska deklarationen samt kontrollera att de kollin som lämnas ut stämmer med utlämningsmedgivandet. ( ).

93 Senaste lydelse TFS 2006:9. 94 Senaste lydelse TFS 2002:11. Ändringen innebär bl.a. att tredje och fjärde styckena byter plats.

Allmänna råd

Utan hinder av 27 § får lagerhavaren lämna ut en vara från det tillfälliga lagret när ett företag lämnar en skriftlig begäran enligt 26 a §. Lagerhavaren får även lämna ut varor till ett företag för vilket Tullverket till lagerhavaren lämnat ett generellt medgivande om utlämning av varor. I detta fall skall företagets kvittens av mottagna varor utgöra dess begäran om utlämning. Kvittensen skall innehålla uppgifter om kollis antal och slag, godsmärkning, varuslag och bruttovikt samt datum för begäran om utlämning. Innan lagerhavaren lämnar ut varan skall han kontrollera att de kollin som lämnas ut stämmer med begäran om utlämning. (TFS 2006:9).

Allmänna råd Lagerhavaren bör förvara begäran om utlämning som verifikation till sin bokföring under den tid som anges i 32 §. (TFS 2006:9).

När en uppgift i utlämningsmedgivandet inte stämmer med motsvarande uppgift i den summariska deklarationen skall lagerhavaren anmäla detta till övervakningstullkontoret innan varan lämnas ut. Övervakningstullkontoret fastställer den korrekta uppgiften och utfärdar i förekommade fall ett nytt utlämningsmedgivande.

När en vara lämnas ut från ett tillfälligt lager, skall lagerhavaren vid motsvarande sändning i det exemplar av den summariska deklarationen som tillhör lagerbokföringen anteckna – tullid för den tullklarerade varan, eller – godsnumret, om varan i samband med tullklareringen har godsregistrerats på nytt utanför tulldatasystemet, eller – godslokalkod i förekommande fall och varans referensnummer i bokföringen hos det företag som använder lokalt klareringsförfarande för att hänföra varan till avsett tullförfarande. Om en sändning tas ut från ett tillfälligt lager i delposter, skall lagerhavaren för varje delpost föra de anteckningar som anges i första stycket. (TFS 2006:9).

95

Senast fredagen i veckan efter utgången av den tidsfrist som anges i artikel 49.1 i förordning (EEG) nr 2913/92 skall lagerhavaren redovisa om samtliga sändningar upptagna i den summariska deklarationen i

Lagerhavarens bokföring skall innehålla 1. lagerjournal med anteckningar som föreskrivs i 13, 29 och 29 a §§, 2. för de godsnummer som ännu inte slutligt redovisats till övervakningstullkontoret, summariska deklarationer med uppläggningsattest enligt 14 § och påtecknat godsnummer enligt 12 § samt tillhörande rapporter om avvikelser enligt 17, 23 och 24 §§. ( ).

Lagerjournalen skall avslutas för kalenderår.

Lagerhavarens bokföring skall bevaras i den form som anges i 7 kap. 1 § bokföringslagen (1999:1078). Bokföringen skall enligt 3 kap. 5 § tullagen (2000:1281) bevaras av lagerhavaren i minst fem år efter utgången av det år bokföringen avser. Övervakningstullkontoret har rätt att när som helst ta del av lagerhavarens bokföring som avses i 30 §. Lagerhavaren skall på övervakningstullkontorets begäran kunna ta fram aktuell behållning på lagret.

Lagerhavaren skall inventera de på lagret upplagda varorna minst en gång per år. Övervakningstullkontoret kan bestämma att inventering skall ske med tätare intervall. Övervakningstullkontoret skall ges tillfälle att närvara vid inventeringen.

Lagerhavaren skall föra protokoll över inventeringen. Av inventeringsprotokollet skall framgå – vilket tillfälligt lager som har inventerats, – tidpunkt för inventeringen, – vem som utfört inventeringen, – om inventeringen skett fullständigt eller stickprovsvis, – bokförd behållning per summarisk deklaration (godsnummer) samt – eventuella avvikelser mellan bokförd och faktisk behållning. Protokollet skall undertecknas av den som är ansvarig för inventeringen. Protokollet skall överlämnas till övervakningstullkontoret. ( ).

Övervakningstullkontoret kan bestämma att inventering skall utföras gemensamt av lagerhavarens personal och tullpersonal. Lagerhavaren

skall underrättas om sådan inventering senast då den börjar. Att lager-

Om det finns skäl till det kan tillstånd att inrätta tillfälligt lager återkallas. Innan tillstånd att inrätta tillfälligt lager återkallas skall lagerhavaren ges tillfälle att yttra sig över den tilltänkta återkallelsen, såvida det inte uppenbarligen skulle medföra stora risker från kontrollsynpunkt att invänta ett sådant yttrande. Beslut om återkallelse meddelas av Tullverket. ( ).

Allmänna råd Exempel på fall då det kan vara motiverat att återkalla tillstånd att inrätta tillfälligt lager är om lagerhavaren, trots upprepade påpekanden från övervakningstullkontoret , inte rättat sig efter gällande föreskrifter i fråga om uppläggning, förvaring, utlämning och redovisning av gods. ( ).

Om lagerverksamheten avses upphöra, skall lagerhavaren utan dröjsmål meddela övervakningstullkontoret och inkomma med en slutlig redovisning för lagret. Gods som finns kvar på lagret skall anmälas till en godkänd tullbehandling. Redovisningen skall godkännas av övervakningstullkontoret innan eventuell säkerhet för lagret återställs.

För tillfälligt lager som innehas av Tullverket tillämpas bestämmelserna i 7, 8 och 19–21 §§. Tullverket kan för tillfälligt lager som innehas av Tullverket, utan hinder av 7 §, medge att anmälan till uppläggning av en vara, som medförts av en resande, får göras på blanketten Gods som tagits om hand av Tullverket för tillfällig förvaring (Tv 710.2 eller Tv 710.3) eller annan blankett som Tullverket fastställt. ( ).

I 4 kap. 5 och 6 §§ tullagen (2000:1281) finns bestämmelser om tullförfarandet övergång till fri omsättning. Vad som förstås med direktförtullning framgår av 1 kap. 2 § första stycket denna tullordning. Detta kapitel i tullordningen innehåller bestämmelser om förfarandet vid direktförtullning. Bestämmelser om användning av förenklade förfaranden för övergång till fri omsättning finns i 8 kap. denna tullordning. ( ).

Vad som sägs i detta kapitel gäller även för övergång till fri omsättning inom ramen för tullförfarandena aktiv förädling restitutionssystemet, passiv förädling och bearbetning under tullkontroll. Ytterligare bestämmelser om dessa tullförfaranden finns i 11 kap.

Med en varuförsändelse enligt 4 kap. 6 § andra stycket tullagen (2000:1281) skall förstås alla varor som en mottagare får från en viss avsändare vid samma tillfälle även om varorna anländer i olika kollin. ( ).

Av artikel 59 i förordning (EEG) nr 2913/92 framgår att den som vill deklarera en vara till tullförfarandet övergång till fri omsättning skall lämna en tulldeklaration. Av artikel 61 i samma förordning framgår att en tulldeklaration kan lämnas skriftligt, elektroniskt, muntligt eller genom annat handlande. Bestämmelser om till vilket tullkontor deklarationen skall lämnas finns i artikel 201 i förordning (EEG) nr 2454/93. (TFS 2006:12).

En skriftlig tulldeklaration skall lämnas på ett eller två blad av enhetsdokumentet om det inte finns bestämmelser som medger annat. I bilagorna A och B finns uppgift om vilket eller vilka blad av enhetsdokumentet som skall användas i olika fall. En skriftlig tulldeklaration får lämnas på det med stöd av avtalet mellan parterna i Nordatlantiska fördraget om status för deras styrkor (Nato SOFA) fastställda formuläret 302, om varor deklareras för övergång till fri omsättning av en militär styrka och avtalet mellan de stater som är parter i Nordatlantiska fördraget och de andra stater som deltar i Partnerskap för fred om status för deras styrkor (PFF-avtalet) är tillämpligt. Bestämmelser om när annan handling kan ersätta annars föreskriven tulldeklaration vid begäran om tullfrihet enligt 4 § lagen (1994:1547) om tullfrihet m.m. finns i 36 och 37 §§ Tullverkets föreskrifter och allmänna råd (TFS 1994:57) om tullfrihet m.m. (TFS 2006:12).

Av 2 kap. 2 § andra stycket tullagen (2000:1281) följer att en tull-

I artikel 225 i förordning (EEG) nr 2454/93 finns bestämmelser om i vilka fall tulldeklaration får lämnas muntligt. I sådana fall får en tulltjänsteman upprätta ett förtullningsdokument på grundval av de lämnade uppgifterna, om detta behövs t.ex. som grund för ett tulltaxeringsbeslut. Om ett sådant dokument upprättas, skall deklaranten ges tillfälle att bekräfta riktigheten i de antecknade uppgifterna genom en underskrift. Ett tullkontor får tillåta att en vara deklareras muntligt i fall som avses i artikel 225 a tredje strecksatsen i förordning (EEG) nr 2454/93. (TFS 2006:12).

Utöver vad som framgår av artikel 230 i förordning (EEG) nr 2454/93 får varor deklareras genom annat handlande i följande fall, under förutsättning att de får importeras utan hinder av restriktioner och inte skall redovisas i handelsstatistiken: 1. förnödenheter som är tullfria enligt 6 § första stycket förordningen (1994:1605) om tullfrihet m.m. när de medförs på ett transportmedel, 2. proviant som förbrukas ombord på ett transportmedel som avses i 6 § andra stycket förordningen om tullfrihet m.m., samt 3. försändelse som är avsänd från en utländsk myndighet om det av försändelsens omslag eller på annat sätt tydligt framgår att försändelsen är officiell och endast innehåller handlingar och trycksaker för vilka tull och annan skatt inte skall betalas. (TFS 2006:12).

En tulldeklaration skall vid direktförtullning innehålla de uppgifter som framgår av bilaga B.

I artikel 63 i förordning (EEG) nr 2913/92 finns bestämmelser om under vilka förutsättningar ett tullkontor skall ta emot en skriftlig tulldeklaration. En tulldeklaration som lämnas på blankett skall avvisas om en nödvändig uppgift saknas, om inte bristen kan avhjälpas på ett enkelt sätt. Beslut om avvisning skall tecknas i fält B i enhetsdokumentet. Beslutet skall innehålla beslutsmotivering och upplysning om hur det kan överklagas. Tullkontoret skall behålla ett exemplar av handlingen och återlämna övriga till den som lämnade deklarationen. En tulldeklaration som lämnas genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet avvisas automatiskt av systemet om en uppgift som är nödvändig enligt tillståndet till elektronisk uppgiftslämning saknas. ( ).

I artikel 218 i förordning (EEG) nr 2454/93 finns bestämmelser om vilka handlingar som skall bifogas en tulldeklaration för tullförfarandet övergång till fri omsättning för att styrka de uppgifter som lämnats i deklarationen. I 18 och 19 §§ finns bestämmelser om undantag från skyldigheten att lämna eller visa handlingar som avses i artikel 218.1 i nämnda förordning när tulldeklaration lämnas genom ett elektroniskt dokument. ( ).

96

Saknas uppgifter om kolli i en faktura som avses i artikel 218.1 a i förordning (EEG) nr 2454/93, skall packsedel avseende de levererade varorna bifogas tulldeklarationen om inte tullkontoret medger annat. Tullkontoret kan begära att deklaranten lämnar en skriftlig översättning till svenska av uppgifter i fakturan. ( ).

Allmänna råd För att på ett tillfredsställande sätt styrka uppgifterna i en tulldeklaration bör en faktura som avses i artikel 218.1 a i förordning (EEG) nr 2454/93 innehålla uppgifter om 1. säljarens namn och adress, 2. köparens namn och adress, 3. dag då fakturan utställts, 4. fakturanummer, 5. kollis antal och slag, bruttovikt och godsmärkning, 6. varans handelsbenämning och kvantitet enligt allmänt handelsbruk och pris för varje varuslag, samt 7. eventuella rabatter och uppgift om rabatternas art samt leverans- och betalningsvillkor. Om en sändning innehåller varor som skall klassificeras med olika varukoder (statistiska nummer), bör deklaranten i de styrkande handlingarna anteckna tillämpad varukod vid varje sådan varupost i handlingen. Vidare bör varuposter för vilka annan skatt än tull och mervärdesskatt skall tas ut särskilt markeras. Vid varuposter för vilka mervärdesskatt inte skall tas ut bör "Ej MV" antecknas. Vid varuposter för vilka reducerad mervärdesskatt skall tas ut bör "Red MV" antecknas. ( ).

Tullverket behåller fakturor och andra styrkande handlingar som bifogats en tulldeklaration, om inte deklaranten i särskilt fall begär att få tillbaka en viss handling. ( ).

Allmänna råd Om deklaranten har begärt att få tillbaka en viss handling, bör tullkontoret i stället behålla en fotokopia av handlingen. ( ).

När en tulldeklaration upprättas på enhetsdokumentet skall varorna som regel sammanföras till så få varuposter som möjligt. Varor som klassificeras enligt samma nummer i tulltaxan, har samma ursprungsland och importeras under samma förhållanden vad avser förmånsyrkande, förfarandekod och importvillkor skall sammanräknas till en enda varupost. Varor för vilka förmånsbehandling begärs enligt olika förmånsavtal skall deklareras åtskilda från varandra och från varor för vilka förmånsbehandling inte begärs. En vara för vilken gäller en importrestriktion skall redovisas som en egen varupost i tulldeklarationen. I fråga om jordbruksprodukter gäller ytterligare krav på uppdelning i olika varuposter enligt 6 § Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 1998:88) om systemet med importoch exportlicenser och förutfastställelselicenser för jordbruksprodukter. Varor för vilka mervärdesskatt tas ut efter olika skattesatser får inte sammanföras till samma varupost i tulldeklarationen. ( ).

En begäran om sammanslagning av varuposter enligt artikel 81 i förordning (EEG) nr 2913/92 framställs direkt i tulldeklarationen genom att den utformas på det sätt som anges i artikeln. En sådan begäran prövas av Tullverket i samband med ärendets klarering. ( ).

97

I de fall flera varuposter i en sändning rätteligen skulle klassificeras enligt olika varukoder men är underkastade samma tullsats, är tullfria genom förmånsyrkande eller genom annan bestämmelse i tullagstiftningen, kan sådana varuposter sammanräknas enligt följande. Om varuposterna i faktura eller annan motsvarande handling är särskilt upptagna med värden av högst 5 000 kronor, får de, om inget annat sägs nedan, oavsett hur de klassificeras, i tulldeklarationen sammanräknas till en varupost. Varuposten tas upp under den varukod som är värdemässigt störst av de tullbelagda varorna i sändningen, eller om de är tullfria under den varukod som är värdemässigt störst av de tullfria varorna i sändningen, som importeras under samma förhållanden, t.ex. har samma förfarandekod och samma förmånskod, allt under förutsättning att mervärdesskatt för den sammanfattande varukoden utgår efter högsta skattesatsen. Av 11 § tredje stycket framgår att varor för vilka gäller importrestriktioner alltid skall deklareras till sina respektive varukoder. Med sändning avses i detta sammanhang de varor som gemensamt deklareras i ett enhetsdokument eller elektroniskt dokument. ( ).

Bestämmelser om rättelse av uppgifter i tulldeklaration finns i artikel 65 i förordning (EEG) nr 2913/92 och i 5 kap. 2 § tullagen (2000:1281). En begäran om rättelse skall vara skriftlig och lämnas på ett blad av enhetsdokumentet om inte tullkontoret medger annat. Rättelse skall begäras vid det tullkontor där den ursprungliga deklarationen lämnats. Uppgift skall då lämnas om deklarantens organisationseller personnummer och, om det är känt, ärendets tullid eller i annat fall sådana uppgifter som kan underlätta för tullkontoret att återfinna ärendet. I 24 § finns bestämmelser om rättelse av tulldeklaration som lämnats genom ett elektroniskt dokument. ( ).

En tulldeklaration som lämnas via EDIFACT skall förses med ett tullid ur den tullidserie som Tullverket har tilldelat deklaranten. Om deklarationen lämnas genom ombud för en deklarant, som också har tillstånd till elektronisk uppgiftslämning via EDIFACT, får tullid hämtas ur vilken som helst av tullidserierna. En tulldeklaration som lämnas via Tullverkets Internetdeklaration får ett tullid genom systemet. Deklarationer som lämnas elektroniskt tas bara emot om den tull och annan skatt som skall tas ut betalas enligt tullräkning på det sätt som anges i 5 kap. 8 § tullagen (2000:1281). En tulldeklaration kan överföras till tulldatasystemet innan tullklareringen är avsedd att ske. Av 2 kap. 6 § tullagen framgår att tullklareringen av den deklarerade varan i sådana fall sker först när deklaranten eller någon som företräder denne lämnat en särskild begäran om tullklarering under åberopande av deklarationens tullid. En tulldeklaration som lämnas via EDIFACT kan även innefatta en begäran om tullklarering enligt bestämmelserna i 21 § fjärde stycket. ( ).

Tulldatasystemet fördelar en elektronisk tulldeklaration i kontrollhänseende till röd eller grön kanal. Ett ärende som har fördelats till röd kanal handläggs i regel av en tulltjänsteman. Tullverket avgör om ärenden som fördelats till grön kanal skall handläggas av en tulltjänsteman eller genom automatklarering. Deklaranten eller ombud som denne anlitar kan i det elektroniska dokumentet ge ytterligare förutsättningar för kanalfördelningen. Följande tvåställiga sifferkoder skall då användas. 00 Inga importrestriktioner 01 Importrestriktioner, villkoren uppfyllda 10 Inga importrestriktioner, kontakta meddelandeavsändaren

Bestämmelserna i 11–13 §§ om varuposter i tulldeklaration gäller även när en elektronisk tulldeklaration lämnas.

En deklarant som själv lämnar tulldeklaration genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet behöver inte lämna eller visa sådana styrkande handlingar som avses i 8 § om inte Tullverket i särskilt fall begär det. ( ).

Bestämmelserna i 18 § gäller även när ett ombud lämnar tulldeklaration genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet. Ombudet kan bevara de styrkande handlingarna i 30 dagar räknat från den taxebestämmande dagen. Detta gäller dock endast om deklaranten medger det. Därefter skall ombudet överlämna handlingarna till deklaranten. När Tullverket begär att styrkande handlingar skall lämnas i ett ärende innan tulltaxeringsbeslutet har fattats, skall begäran ställas till ombudet. Efter det att tulltaxeringsbeslutet har fattats skall en sådan begäran ställas till deklaranten. ( ).

Bestämmelser om deklarantens skyldighet att under viss tid bevara styrkande handlingar finns i 3 kap. 5 § tullagen (2000:1281) och i 7 kap. bokföringslagen (1999:1078).

Allmänna råd Deklaranten bör bevara styrkande handlingar efter t.ex. leverantör och i kronologisk ordning samt med koppling till tullid och övriga räkenskaper.

Av 2 kap. 6 § tullagen (2000:1281) framgår att Tullverket handlägger en tulldeklaration, som lämnats genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet, i sak först när deklaranten eller någon som företräder denne begärt tullklarering under åberopande av deklarationens tullid. Begäran om tullklarering får endast ske om uppgiftslämnaren har fått ett svarsmeddelande från tulldatasystemet om att tulldeklarationen tagits emot av systemet och accepterats för vidare bearbetning. Begäran om tullklarering skall ske hos tullkontoret för den ort där varan finns. Begäran kan framställas i tullkontorets expeditionslokal. Skriftlig uppgift om ärendets tullid skall då lämnas. Tullid skall anges så att det på ett enkelt och otvetydigt sätt kan säkerställas att samtliga i handlingen angivna poster blir klarerade. När en tulldeklaration lämnats via EDIFACT kan tullklarering även begäras genom ett elektroniskt dokument via EDIFACT. I sådant fall skall uppgift lämnas i kodform (godslokalkod) om den plats där varan finns när tullklarering skall ske. Godslokalkoder finns med i den förteckning över tullklareringsområden som Tullverket ger ut i enlighet med 4 § Tullverkets föreskrifter (TFS 2005:28) om beslut om tullklareringsområden samt i den förteckning över tillfälliga lager m.m. som Tullverket håller tillgänglig på webbplatsen tullverket.se. En elektronisk tulldeklaration kan även lämnas i omedelbar anslutning till att importen sker. Vid elektronisk uppgiftslämning via EDIFACT kan det elektroniska dokumentet då även innefatta en begäran om tullklarering. Elektroniska tulldeklarationer, där begäran om tullklarering görs elektroniskt, klareras, i de fall automatklarering inte sker, av en tulltjänsteman vid vissa tullkontor enligt vad som tillkännages särskilt av Tullverket. ( ).

Allmänna råd Tullverkets blankett Fordonsanmälan (Tv 650.1) bör användas när uppgift om tullid lämnas. Annan handling som innehåller de uppgifter som finns i den blanketten får användas. ( ).

Tullklarering skall begäras inom 40 dagar från den dag då den elektroniska tulldeklarationen överfördes. Om de varor som omfattades av deklarationen efter denna tid skall anmälas till någon godkänd tullbehandling, måste en ny tulldeklaration eller anmälan till sådan tullbehandling lämnas. Den som lämnat en elektronisk tulldeklaration utan att sedan begära tullklarering inom föreskriven tid skall på begäran lämna närmare upplysningar om omständigheterna till Tullverket. ( ).

Om tulldatasystemet på grund av tekniskt fel eller annan orsak inte

Vad som sägs i 14 § om rättelse av uppgifter i tulldeklaration gäller även för uppgifter som lämnats elektroniskt till tulldatasystemet. Om tulldeklarationen har lämnats via EDIFACT och tullklarering ännu inte har begärts, skall meddelande om rättelse lämnas genom en ny elektronisk tulldeklaration (meddelande DRT) via EDIFACT. Den nya tulldeklarationen skall ges samma tullid som den tidigare. Om tulldeklarationen har lämnats via Tullverkets Internetdeklaration och tullklarering ännu inte har begärts, skall skriftlig rättelse enligt 14 § lämnas till det tullkontor där tullklarering skall begäras. Om rättelse anmäls efter det att tullklarering har begärts, skall skriftlig rättelse enligt 14 § lämnas till Tullverket. ( ).

Tullverkets beslut att frigöra en vara skall meddelas den som begärt klarering. Detta skall ske genom rapporten "Utlämningssedel", som framställs genom tulldatasystemet, eller genom anteckning eller stämpling på ett blad av tulldeklarationen eller på annan handling. En innehavare av tillfälligt lager, tullager, frizon eller frilager kan få en "Utlämningssedel" överförd i elektronisk form direkt till lagret, frizonen eller frilagret via tulldatasystemet, om innehavaren har fått tillstånd till detta av Tullverket. Om tullklarering har begärts genom ett elektroniskt dokument lämnas en upplysning om frigörandet i elektroniskt dokument till den som begärt tullklareringen. ( ).

Allmänna råd I de fall ett utlämningsmedgivande meddelas på ett blad av tulldeklarationen eller på annan handling enligt första stycket, bör det genom anteckningen eller stämpeln tydligt framgå att utlämning har medgetts t.ex. genom texten "Får utlämnas" samt datum och underskrift av den som fattat beslutet. ( ).

Om en tulldeklaration har lämnats på enhetsdokumentet, skall tulltjänstemannen registrera de uppgifter som behövs i tulldatasystemet. Uppgifter som lämnats i tulldeklarationen skall registreras även om tjänste-

Tulltaxering skall verkställas med ledning av de uppgifter som lämnats i tulldeklaration eller genom annat handlande enligt 5 a §. Tulltaxeringen skall vidare ske under beaktande av material som i övrigt lämnats eller visats och vad som iakttagits vid den kontroll och undersökning av varan som kan ha genomförts. ( ).

Tulltaxeringsbeslut skall meddelas av Tullverket genom tulldatasystemet i samma handling som tullräkning eller tullkvitto. I vissa fall meddelas tulltaxeringsbeslut på ett blad av tulldeklarationen, genom en utskrift av ärendet ur tulldatasystemet eller muntligt. Tulltaxeringsbeslutet skall anses meddelat den dag då tullräkningen eller tullkvittot ställs ut. När tulltaxeringsbeslutet meddelas på ett blad av tulldeklarationen eller genom en utskrift av ärendet ur tulldatasystemet skall beslutet anses meddelat den dag då beslutet har fattats, enligt vad som antecknats eller stämplats på eller i övrigt framgår av handlingen. Om tulltaxeringsbeslutet innebär en avvikelse från tulldeklarationen, skall i tullräkningen, förutom tulltaxeringsbeslutet, även redovisas vad som deklarerats. Bestämmelser om tullräkning och tullkvitto finns i 19 kap. ( ).

Allmänna råd Då tullräkning med tulltaxeringsbeslut utställts på direkt ombud som åtagit sig betalningsansvar för gäldenär eller på indirekt ombud enligt 5 kap. 8 § andra stycket tullagen (2000:1281), bör ombudet omgående till uppdragsgivaren överlämna kopia av eller utdrag ur tullräkningen med tillhörande beslutsmotiveringar och anvisningar om hur beslutet kan överklagas.

Paragrafen upphävs genom denna författning.

Om en anläggning skall importeras i delsändningar och deklareras för övergång till fri omsättning vid skilda tillfällen gäller bestämmelserna i 31 och 32 §§. Bestämmelserna skall tillämpas oberoende av klassificeringen enligt tulltaxan och även om det ingår material som är i fri omsättning inom gemenskapen. Med anläggning menas här dels anläggning av typen kraftverk, massafabrik, pappersbruk, sågverk, stålverk och oljeraffinaderi samt själv-

ständigt arbetande enheter inom dessa, t.ex. pappersmaskiner och krack-

Den som vill importera en sådan anläggning som avses i 30 § skall innan leveransen påbörjas anmäla detta till Tullverket. I anmälan skall lämnas uppgift om 1. anläggningens art, 2. var den skall uppföras, 3. när och över vilka orter delsändningarna skall importeras, 4. när anläggningen är beräknad att vara uppförd samt 5. övriga uppgifter Tullverket anser behövs. Till anmälan skall bifogas en kopia av köpekontrakt, ritning, förteckning över ingående delar och andra handlingar som behövs för att Tullverket skall kunna avgöra om bestämmelserna om anläggningsförtullning skall tillämpas. Tullverket bestämmer om delsändningarna får importeras över olika orter. Tullverket fastställer även den tidsfrist inom vilken anläggningen skall ha redovisats slutligt. ( ).

En tulldeklaration skall lämnas för varje delsändning. När anläggningen är uppförd skall deklaranten snarast, dock senast vid utgången av tidsfristen enligt 31 §, lämna en redovisning för anläggningen. Redovisningen skall bestå av en sammanställning över samtliga delsändningar och slutligt tullvärde och nettovikt uppdelat per varukod. Till redovisningen skall bifogas kopior av eventuella kontraktsändringar samt övriga handlingar som Tullverket anser behövs. Om anläggningen inte beräknas vara uppförd inom fastställd tidsfrist skall deklaranten, innan tidsfristen löpt ut, lämna en förklaring med begäran om förlängning av tidsfristen till Tullverket. ( ).

Bestämmelser om förenklade förfaranden när icke-gemenskapsvaror anmäls till en godkänd tullbehandling finns i 4 kap. 2 § tullagen (2000:1281). I 23 och 24 §§ tullförordningen (2000:1306) finns bestämmelser om förenklade förfaranden vid övergång till fri omsättning.

Bestämmelserna om tulldeklaration i 7 kap. 4 a § första stycket och 4 b § gäller även då ett förenklat förfarande tillämpas när varor deklareras till tullförfarandet övergång till fri omsättning. ( ).

Tullverket kan medge undantag från kravet på skriftlig tulldeklaration för sådana försändelser som medförs av kurir- eller expressföretag och som upptagits i manifest för tull- och skattefritt gods och som dessutom inte är underkastade importrestriktioner. Sådana försändelser skall anses ha deklarerats för övergång till fri omsättning genom att manifestet lämnas till tullkontoret. Tullverket skall i ett tillstånd enligt första stycket föreskriva hur en framställning enligt artikel 76.1 b i förordning (EEG) nr 2913/92 om att varorna skall hänföras till förfarandet i fråga skall utformas. Enligt artikel 262.2 i förordning (EEG) nr 2454/93 kan tullmyndigheterna på vissa villkor avstå från att kräva en kompletterande tulldeklaration. ( ).

Allmänna råd En framställning som avses i andra stycket kan utgöras av en stämpel eller anteckning om att varorna deklareras för övergång till fri omsättning och en underskrift av behörig företrädare för företaget. ( ).

Särskilda bestämmelser om import av elektrisk energi finns i 17 kap.

Tullkontor får, i enlighet med artiklarna 253–259 i förordning (EEG) nr 2454/93, medge att en ofullständig deklaration lämnas för varor som kommer in i viss trafik och deklareras för övergång till fri omsättning utan omlastning, om deklaranten har avsevärd svårighet att lämna en fullständig tulldeklaration omedelbart.

101

En ofullständig deklaration skall lämnas på ett eller två blad av enhetsdokumentet eller genom ett elektroniskt dokument via EDIFACT

Har en ofullständig deklaration lämnats skall deklaranten så snart det är möjligt, dock senast onsdagen i andra veckan efter det att varorna frigjorts, lämna en kompletterande tulldeklaration. Den kompletterande tulldeklarationen skall lämnas på blad 6 av enhetsdokumentet eller genom ett elektroniskt dokument (meddelande DRT) via EDIFACT. Deklarationen skall innehålla de uppgifter som framgår av bilaga B. Den kompletterande tulldeklarationen skall lämnas till det tullkontor där den ofullständiga deklarationen lämnades. Om deklaranten inte lämnar kompletterande tulldeklaration inom den tid som anges i första stycket fastställs tull genom skönstulltaxering enligt 5 kap. 6 § tullagen (2000:1281) senast torsdagen i andra veckan efter frigörandet. (TFS 2003:11).

102

Om en kompletterande tulldeklaration lämnats på enhetsdokumentet, skall tulltjänstemannen registrera de uppgifter som behövs i tulldatasystemet. Uppgifter som lämnats i tulldeklarationen skall registreras även om tjänstemannen finner någon uppgift vara felaktig. Uppgifterna sparas i systemet, varefter de rätta uppgifterna skall registreras. En kompletterande tulldeklaration som lämnats genom ett elektroniskt dokument handläggs av en tulltjänsteman. ( ).

Bestämmelserna om styrkande handlingar i 7 kap. 8–10 §§, om varuposter i tulldeklaration i 7 kap. 11–13 §§, om rättelse av tulldeklaration i 7 kap. 14 § och om tulltaxering i 7 kap. 27 och 28 §§ gäller även då det

En ansökan om tillstånd till förenklat deklarationsförfarande för importör skall göras till Tullverket på blanketten Ansökan om tillstånd till förenklat deklarationsförfarande (övergång till fri omsättning) (Tv 404.2). Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. Den som söker tillstånd skall vara bokföringsskyldig enligt bokföringslagen (1999:1078) eller annan svensk juridisk person än dödsbo. Tillstånd medges endast om sökanden är kredithavare enligt 5 kap. 8 § tullagen (2000:1281). ( ).

104

Tullverket kan meddela särskilt tillstånd till förenklat deklarationsförfarande för importör för den som fortlöpande i större omfattning tar emot postförsändelser från tredje land med tullfria trycksaker för vilka reklamskatt inte skall tas ut vid importen och försändelser med exponerad men inte framkallad film. ( ).

En tillståndshavare är skyldig att följa de villkor för tullkontroll och tullklarering som meddelats i tillståndet eller av tullkontor. Tillstånd till förenklat deklarationsförfarande för importör får endast utnyttjas för varor som ingår i tillståndshavarens egen kommersiella verksamhet. Tillståndet skall gälla även vid övergång till fri omsättning inom ramen för tullförfarandena passiv förädling, aktiv förädling restitutionssystemet och bearbetning under tullkontroll. ( ).

Förenklad deklaration

105

En förenklad deklaration skall lämnas på ett eller två blad av enhetsdokumentet eller genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet. Deklarationen skall innehålla de uppgifter som framgår av bilaga B.

103 Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs. Delar av innehållet i stycket flyttas till första stycket. 104 Senaste lydelse TFS 2001:21. 105 Senaste lydelse TFS 2003:3.

Avser en förenklad deklaration allt gods, som tagits upp i fartygs-,

När en förenklad deklaration lämnas för licensbelagda varor, skall licensen visas upp samtidigt. Tulltjänsteman avbokar på licensen mot uppgifter i deklarationen. Om importlicensen har överförts elektroniskt från licensmyndigheten till tulldatasystemet, skall i stället uppgift om tillståndskod och licensnummer lämnas i den förenklade deklarationen. I sådant fall sker avbokning på licensen i tulldatasystemet, och information om detta överförs därefter till licenssystemet hos licensmyndigheten.

Förenklad deklaration i elektronisk form ( ).

106

En förenklad deklaration som lämnas via EDIFACT skall förses med ett tullid ur den tullidserie som Tullverket har tilldelat deklaranten. Om deklarationen lämnas genom ombud för en deklarant, som också har tillstånd till elektronisk uppgiftslämning via EDIFACT, får tullid hämtas ur vilken som helst av tullidserierna. En tulldeklaration som lämnas via Tullverkets Internetdeklaration får ett tullid genom systemet. En förenklad deklaration kan överföras till tulldatasystemet innan tullklareringen är avsedd att ske. Av 2 kap. 6 § tullagen (2000:1281) framgår att tullklareringen av den deklarerade varan i sådana fall sker först när deklaranten eller någon som företräder denne lämnat en särskild begäran om tullklarering under åberopande av deklarationens tullid. En förenklad deklaration som lämnas via EDIFACT kan även innefatta en begäran om tullklarering enligt bestämmelserna i 17 § fjärde stycket. ( ).

Tulldatasystemet fördelar en elektronisk förenklad deklaration i kontrollhänseende till röd eller grön kanal. Ett ärende som har fördelats till röd kanal handläggs i regel av en tulltjänsteman. Tullverket avgör om ärenden som fördelats till grön kanal skall handläggas av en tulltjänsteman eller genom automatklarering.

Av 2 kap. 6 § tullagen (2000:1281) framgår att Tullverket handlägger en tulldeklaration, som lämnats genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet, i sak först sedan deklaranten eller någon som företräder denne begärt tullklarering under åberopande av deklarationens tullid. Begäran om tullklarering får endast ske om uppgiftslämnaren har fått ett svarsmeddelande från tulldatasystemet om att den förenklade deklarationen tagits emot av systemet och accepterats för vidare bearbetning. Begäran om tullklarering kan framställas i utlämningstullkontorets expeditionslokal. Skriftlig uppgift om ärendets tullid skall då lämnas. Tullid skall anges så att det på ett enkelt och otvetydigt sätt kan säkerställas att samtliga i handlingen angivna poster blir klarerade. När en tulldeklaration lämnats via EDIFACT kan tullklarering även begäras genom ett elektroniskt dokument via EDIFACT. I sådant fall skall uppgift lämnas i kodform (godslokalkod) om den plats där varan finns när tullklarering skall ske. Godslokalkoder finns med i den förteckning över tullklareringsområden som Tullverket ger ut i enlighet med 4 § Tullverkets föreskrifter (TFS 2005:28) om beslut om tullklareringsområden samt i den förteckning över tillfälliga lager m.m. som Tullverket håller tillgänglig på webbplatsen tullverket.se. En elektronisk förenklad deklaration kan även lämnas i omedelbar anslutning till att importen sker. Vid elektronisk uppgiftslämning via EDIFACT kan det elektroniska dokumentet då även innefatta en begäran om tullklarering.

Tullklarering skall begäras inom 40 dagar från den dag då den förenklade deklarationen överfördes. Om de varor som omfattades av deklarationen efter denna tid skall anmälas till någon godkänd tullbehandling, måste en ny tulldeklaration eller anmälan till sådan tullbehandling lämnas. Den som lämnat en elektronisk förenklad deklaration utan att sedan begära tullklarering inom föreskriven tid skall på begäran lämna närmare upplysningar om omständigheterna till Tullverket. ( ).

108

Om tulldatasystemet på grund av tekniskt fel eller av annan orsak inte är tillgängligt från det tullkontor där tullklareringen skall ske, skall deklaranten eller den som företräder denne lämna en skriftlig begäran om tullklarering. Tillgängliga handlingar för medförda varor, såsom fraktsedel eller faktura, skall visas upp om inte annat meddelats i tillståndet till elektronisk uppgiftslämning. För begäran om tullklarering gäller i övrigt de villkor och bestämmelser som framgår av 17 § första och andra stycket samt 18 §. ( ).

Tullverkets beslut att frigöra en vara skall meddelas den som begärt klarering. Detta skall ske genom rapporten "Utlämningssedel", som framställs genom tulldatasystemet, eller genom anteckning eller stämpling på ett blad av tulldeklarationen eller på annan handling. En innehavare av tillfälligt lager, tullager, frizon eller frilager kan få en "Utlämningssedel" överförd i elektronisk form direkt till lagret, frizonen eller frilagret via tulldatasystemet, om innehavaren har fått tillstånd till detta av Tullverket. Om tullklarering har begärts genom ett elektroniskt dokument lämnas en upplysning om frigörandet i elektroniskt dokument till den som begärt tullklareringen. ( ).

Allmänna råd I de fall utlämningsmedgivande meddelas på ett blad av tulldeklarationen eller på annan handling enligt första stycket, bör det genom anteckningen eller stämpeln

Sedan en förenklad deklaration behandlats i tulldatasystemet framställs genom systemet en rapport över de förenklade deklarationer som klarerats av Tullverket. Rapporten skickas till tillståndshavaren med post första vardagen efter den dag varorna klarerades. Av rapporten framgår bl.a. när kompletterande tulldeklaration senast skall lämnas. En tillståndshavare kan få en rapport över förenklade deklarationer som klarerats överförd i elektronisk form direkt till sig via tulldatasystemet, om han har fått tillstånd till detta av Tullverket. En ansökan om ett sådant tillstånd skall göras till Tullverket på blanketten Ansökan om tillstånd att ta emot elektroniska meddelanden från Tullverkets EDI-system (Tv 404.8). Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. En elektronisk rapport kan också överföras direkt till ett ombud som accepterar att vara mottagare av rapporten. Begäran om detta skall göras på blanketten Beställning av elektronisk rapport om klarerade förenklade deklarationer (Tv 404.12). Blanketten skall vara underskriven av både deklaranten och mottagaren av rapporten. Om deklaranten är en juridisk person skall blanketten vara underskriven av en behörig firmatecknare. Om mottagaren är en juridisk person skall blanketten vara underskriven av en behörig firmatecknare. ( ).

Paragrafen upphävs genom denna författning.

En tillståndshavare skall omedelbart anmäla till Tullverket om en frigjord vara vid framkomsten till bestämmelseorten visar sig inte stämma med vad som uppgetts i den förenklade deklarationen eller om det visar sig att varorna frigjorts på oriktig grund eller i övrigt frigjorts när så inte borde ha skett. ( ).

Avser den förenklade deklarationen en vara, som kommit till det svenska tullområdet på ett transportmedel och skall föras till bestämmelseorten utan omlastning, kan utlämningstullkontoret bestämma om kontrollåtgärd som kräver lossning av varan. Tullkontoret kan då, efter samråd med tullkontoret för bestämmelseorten, medge att kontrollåtgärden utförs först i samband med den lossning som sker på bestämmelseorten. Detta förutsätter att Tullverket kan utöva godtagbar kontroll över transporten. När kontrollåtgärd enligt första stycket skall utföras på bestämmelseorten skall befälhavaren på transportmedlet lämna uppgift om beräknad tidpunkt för lossningens början på bestämmelseorten. Tullkontoret meddelar honom vad som skall iakttas med hänsyn till tullkontrollen. Om tidpunkten för lossningens början ändras, skall föraren anmäla det till Tullverket på det sätt som tullkontoret anvisar.

I fall som avses i 24 § första stycket kan utlämningstullkontoret med stöd av 6 kap. 15 § tullagen (2000:1281) bestämma att lastkontroll eller annan undersökning skall ske på bestämmelseorten utan att det aviseras i samband med att varorna frigörs. I sådant fall tillämpas inte bestämmelserna i 24 § andra stycket.

Enligt artikel 253.2 i förordning (EEG) nr 2454/93 skall en kompletterande tulldeklaration lämnas för en vara som deklarerats för övergång till fri omsättning med tillämpning av förenklat deklarationsförfarande. Den kompletterande tulldeklarationen skall lämnas på blad 6 av enhetsdokumentet eller genom ett elektroniskt dokument via EDIFACT eller via Tullverkets Internetdeklaration. Deklarationen skall lämnas till Tullverket inom den tid som föreskrivs i 34 § för deklaration på enhetsdokumentet och inom den tid som föreskrivs i 38 § för deklaration i elektronisk form. ( ).

111

En kompletterande tulldeklaration skall, utom i fall som nämns i andra och tredje stycket, endast omfatta varor som är upptagna i en och samma förenklade deklaration. En kompletterande tulldeklaration som lämnas på enhetsdokumentet eller via EDIFACT får även omfatta del av en frigjord sändning. En kompletterande tulldeklaration som lämnas på enhetsdokumentet eller via EDIFACT får omfatta varor som är upptagna i flera förenklade deklarationer om varorna frigjorts på samma dag, har samma taxebestämmande dag och har avsänts från samma leverantör. Tullverket kan medge att en gemensam kompletterande tulldeklaration lämnas på enhetsdokumentet eller via EDIFACT även om varorna frigjordes på olika dagar och har olika taxebestämmande dag under förutsättning att ändringar inte skett i tullsats eller annan skattesats. I sådant fall skall tidsfristen för inlämnande av kompletterande tulldeklaration räknas från den dag då de första varorna frigjordes. ( ).

En kompletterande tulldeklaration skall innehålla de uppgifter som framgår av bilaga B.

Bestämmelserna om styrkande handlingar i 7 kap. 8–10 §§ och om varuposter i tulldeklaration i 7 kap. 11–13 §§ tillämpas även i fråga om kompletterande tulldeklaration vid förenklat deklarationsförfarande.

Den som har särskilt tillstånd som avses i 11 § skall enligt villkor i tillståndet i allmänhet lämna kompletterande tulldeklaration för alla varor,

En kompletterande tulldeklaration får endast lämnas av tillståndshavaren själv eller genom sådant ombud som avses i 1 kap. 6 §.

112

Om en kompletterande tulldeklaration för frigjorda varor inte lämnas inom föreskriven tid, framställs ur tulldatasystemet på begäran av tulltjänsteman inom två dagar efter det att tidsfristen har löpt ut en rapport, Underrättelse om förseningsavgift m.m., som sänds till tillståndshavaren. Rapporten innehåller bl.a. en anmaning att lämna kompletterande tulldeklaration senast 24 dagar från den dag då varorna frigjordes. Tillståndshavaren eller någon som företräder denne får lämna yttrande över underrättelse om förseningsavgift. Ombud, som är kredithavare, får åta sig betalningsansvar för förseningsavgift. ( ).

113

Om anmaning att lämna kompletterande tulldeklaration har sänts ut och tulldeklarationen inte lämnas inom den i anmaningen angivna tiden, skall skönstulltaxering ske enligt 5 kap. 6 § tullagen (2000:1281). Inkommer den kompletterande tulldeklarationen innan Tullverket har fastställt vad som skall betalas, skall i stället tulltaxering ske enligt 5 kap. 1 § tullagen och 8 kap. 54 § denna tullordning. ( ).

Allmänna råd Arbetet med skönstulltaxering bör inledas omgående efter det att tidsfristen i anmaningen har löpt ut. Vad som skall betalas fastställs dock inte tidigare än två veckor efter det att tidsfristen har löpt ut. Beloppen registreras i tulldatasystemet i sjätte veckan efter den kalendervecka då varorna frigjordes, senast på torsdagen.

Om anmaning att lämna kompletterande tulldeklaration har sänts ut och tulldeklarationen inte lämnas inom den i anmaningen angivna tiden, skall Tullverket förelägga tillståndshavaren vid vite att inkomma med tulldeklarationen inom åtta dagar från mottagande av föreläggandet. Av föreläggandet skall även framgå att tulltillägg kan komma att påföras i enlighet med bestämmelserna i 8 kap. 2 a § tullagen (2000:1281). En anmälan om påföring av tulltillägg enligt 23 kap. 4 § denna tullordning skall göras, om skönstulltaxering har skett och kompletterande tulldeklaration inte har lämnats trots att föreläggande har sänts ut till tillståndshavaren. ( )

Allmänna råd Ett föreläggande vid vite att inkomma med kompletterande tulldeklaration bör delges adressaten så snart som möjligt efter det att tidsfristen i anmaningen har löpt ut. För föreläggandet används blanketten Föreläggande att vid vite lämna kompletterande tulldeklaration (Tv 760.14). I 3 § lagen (1985:206) om viten finns föreskrivet om vilket belopp ett vite skall fastställas till. Vid tillämpningen av den paragrafen bör vitet i ett föreläggande enligt 8 kap. 32 b § fastställas till 5 000 kronor om inte omständigheterna i det enskilda fallet föranleder att ett annat belopp skall fastställas. (TFS 2005:19).

Bestämmelser om rättelse av uppgifter i tulldeklaration finns i artikel 65 i förordning (EEG) nr 2913/92 och i 5 kap. 2 § tullagen (2000:1281). I 37 och 41 §§ finns ytterligare bestämmelser om rättelse av kompletterande tulldeklaration. ( ).

Kompletterande tulldeklaration på enhetsdokumentet

En kompletterande tulldeklaration som upprättas på enhetsdokumentet skall lämnas till Tullverket senast tio dagar efter den dag då varan frigjordes. ( ).

När en kompletterande tulldeklaration omfattar varor som är upptagna i flera förenklade deklarationer skall dessa vara förtecknade på blanketten Nummerlista (Tv 720.9), som skall lämnas tillsammans med den kompletterande tulldeklarationen. Den kompletterande tulldeklarationen skall omfatta de frigjorda sändningarna i deras helhet. (TFS 2007:13).

Om en kompletterande tulldeklaration lämnas för en vara för vilken en kompletterande tulldeklaration tidigare har lämnats, skall Tullverket informera tillståndshavaren om detta. Om registrering i tulldatasystemet inte har skett och om tulltillägg inte har ifrågasatts, skall tillståndshavaren

Om en deklarant begär rättelse av uppgifter i en kompletterande tulldeklaration enligt vad som sägs i 33 § skall samtidigt uppgift lämnas om deklarantens organisations- eller personnummer och ärendets tullid. En begäran om rättelse skall vara skriftlig och lämnas på ett blad av enhetsdokumentet om inte Tullverket medger annat. ( ).

Kompletterande tulldeklaration i elektronisk form ( ).

115

En kompletterande tulldeklaration som lämnas genom ett elektroniskt dokument (meddelande TNU) till tulldatasystemet kan lämnas antingen via EDIFACT eller via Tullverkets Internetdeklaration. Deklarationen skall innehålla uppgift om tullid för den förenklade deklaration i vilken varorna deklarerades för övergång till fri omsättning. En kompletterande deklaration som lämnas via EDIFACT kan ges samma tullid som den förenklade deklarationen eller ett nytt tullid. En kompletterande deklaration som lämnas via Tullverkets Internetdeklaration får ett nytt tullid genom systemet. Den kompletterande tulldeklarationen skall lämnas senast elva dagar efter den dag då varan frigjordes. Deklarationen tas bara emot om den tull och annan skatt som skall tas ut betalas enligt tullräkning på det sätt som anges i 5 kap. 8 § tullagen (2000:1281). Om en kompletterande tulldeklaration som lämnas via EDIFACT omfattar flera förenklade deklarationer enligt 27 § andra stycket skall det elektroniska dokumentet innehålla uppgift om tullid för samtliga sändningar som den kompletterande tulldeklarationen omfattar. Den kompletterande deklarationen skall tilldelas ett nytt tullid. Om en kompletterande tulldeklaration som lämnas via EDIFACT omfattar flera förenklade deklarationer enligt 27 § tredje stycket skall tillståndshavaren eller dennes ombud utöver vad som sägs i andra stycket göra Tullverket uppmärksamt på att den kompletterande tulldeklarationen omfattar varor som är upptagna i flera förenklade deklarationer. Underrättelsen kan ske muntligt eller skriftligt, t.ex. per telefon eller telefax. ( ).

Bestämmelserna i 7 kap. 16 § om kanalfördelning av tulldeklaration

Styrkande handlingar behöver inte lämnas när en elektronisk kompletterande tulldeklaration lämnas. Bestämmelserna i 7 kap. 18–20 §§ skall då tillämpas.

116

Om en deklarant begär rättelse av en kompletterande tulldeklaration som lämnats via EDIFACT enligt vad som sägs i 33 § och deklarationsfristen ännu inte löpt ut, skall meddelande om rättelse ske genom att en ny tulldeklaration (meddelande TRT) lämnas via EDIFACT. Den nya deklarationen ersätter automatiskt den tidigare. I de fall handläggningen av ärendet, på begäran av deklaranten, påbörjats innan deklarationsfristen löpt ut samt då deklarationsfristen har löpt ut måste rättelse ske genom särskilt meddelande till Tullverket. Detsamma gäller om den kompletterande tulldeklarationen lämnats via Tullverkets Internetdeklaration. En begäran om rättelse enligt andra stycket skall vara skriftlig och lämnas på ett blad av enhetsdokumentet om inte Tullverket medger annat. ( ).

En ansökan om tillstånd till förenklat deklarationsförfarande för ombud skall göras till Tullverket på blanketten Ansökan om tillstånd till förenklat deklarationsförfarande (övergång till fri omsättning) (Tv 404.2). Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. Den som söker tillstånd skall vara bokföringsskyldig enligt bokföringslagen (1999:1078) eller annan svensk juridisk person än dödsbo. Tillstånd medges endast om sökanden är kredithavare enligt 5 kap. 8 § tullagen (2000:1281). Tillstånd ges endast till företag som dels har registrerats som ombud enligt 1 kap. 6 §, dels har tillstånd till elektronisk uppgiftslämning vid import. ( ).

118

Det förenklade deklarationsförfarandet för ombud får endast utnyttjas för varor som ingår i importverksamhet som bedrivs yrkesmässigt av den för vars räkning förfarandet används. Ombudet måste ha be-

116 Senaste lydelse TFS 2003:3. 117 Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs. Delar av innehållet i stycket flyttas till första stycket. 118 Senaste lydelse TFS 2005:19.

myndigats av deklaranten att ta emot skrivelser från Tullverket i ärendet

Paragrafen upphävs genom denna författning.

Förenklad deklaration

119

En förenklad deklaration skall lämnas genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet. Bestämmelserna i 15–20 §§, 21 § första stycket och 23–25 §§ om förenklat deklarationsförfarande för importör gäller även då en förenklad deklaration lämnas av den som har tillstånd till förenklat deklarationsförfarande för ombud. Deklarationen skall innehålla de uppgifter som framgår av bilaga B. Rapporten över de förenklade deklarationer som klarerats av Tullverket skickas till tillståndshavaren. Bestämmelsen om elektronisk rapport i 21 § andra stycket kan inte tillämpas vid förenklat deklarationsförfarande för ombud. Vad som sägs i 23 § om skyldighet för tillståndshavare att anmäla bristande överensstämmelse mellan frigjord vara och vad som uppgetts i förenklad deklaration m.m. skall i stället gälla deklaranten. ( ).

Kompletterande tulldeklaration

120

En kompletterande tulldeklaration som avser varor som frigjorts med stöd av ett tillstånd till förenklat deklarationsförfarande för ombud skall lämnas genom ett elektroniskt dokument (meddelande TNU) via EDIFACT eller via Tullverkets Internetdeklaration. Bestämmelserna i 27–29 §§, 33 § första stycket och 38–41 §§ tillämpas även på dessa tulldeklarationer. Vad som i nämnda paragrafer sägs om tillståndshavaren skall i stället avse deklaranten. Om kompletterande tulldeklaration inte lämnas inom föreskriven tid tillämpas 32–32 b §§. Vad som i 32 b § sägs om tillståndshavaren skall i stället avse deklaranten. Bestämmelserna om styrkande handlingar vid elektronisk uppgiftslämning i 7 kap. 19 § skall även tillämpas vid förenklat deklarationsförfarande för ombud. ( ).

Bestämmelser om lokalt klareringsförfarande för övergång till fri omsättning finns i artiklarna 263–267 i förordning (EEG) nr 2454/93. Utöver de villkor för tillstånd att använda lokalt klareringsförfarande som framgår av gemenskapslagstiftningen krävs att personen är bokföringsskyldig enligt bokföringslagen (1999:1078) eller annan lag eller har en motsvarande bokföringsskyldighet enligt lag i ett annat EU-land. Tillståndshavaren skall göra bokföringen tillgänglig för kontroll när Tullverket begär det. Tillstånd till lokalt klareringsförfarande ges endast till företag som har Tullverkets tillstånd till elektronisk uppgiftslämning vid import. En ansökan om tillstånd skall göras skritfligen till Tullverket. Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. ( ).

122 Allmänna råd Kvalitetssäkring av företagets rutiner för import av varor bör som regel vara en förutsättning för att medge tillstånd till att använda lokalt klareringsförfarande för att hänföra varor till tullförfarandet övergång till fri omsättning. Kvalitetssäkring av företagets rutiner är ett exempel på hur man kan tillgodose kraven i artikel 264 i förordning (EEG) nr 2454/93 på effektiva kontroller av att bestämmelserna avseende övergång till fri omsättning följs. ( ).

Tullverket kan medge att en innehavare av tillstånd till lokalt klareringsförfarande för övergång till fri omsättning får föra en vara från ett tillfälligt lager eller ett tullager till en plats som är godkänd enligt tillståndet.

Utöver de uppgifter som framgår av artikel 267 i förordning (EEG) nr 2454/93 skall ett tillstånd till lokalt klareringsförfarande särskilt fastställa – om deklaranten har tillstånd att vara godkänd mottagare enligt bestämmelserna i artikel 372.1 f i förordning (EEG) nr 2454/93, – om deklaranten är befriad från att visa upp varorna enligt artikel 76.1 c i förordning (EEG) nr 2913/92, – att sådan notering i bokföringen som avses i artikel 266 i förordning (EEG) nr 2454/93 skall förses med ett identifikationsnummer, – om deklaranten är befriad från kravet att anmäla varje ankomst av varor enligt artikel 266.2 i förordning (EEG) nr 2454/93, – om någon åtgärd krävs av tullkontoret innan tillståndshavaren får förfoga över varorna, – medgivanden och åtaganden enligt 47 a § och 4 kap. 75 § och – godslokalkod för den plats dit varorna får föras. ( ).

Paragrafen upphävs genom denna författning.

125

Ett lokalt klareringsförfarande för övergång till fri omsättning får användas endast om alla införselvillkor är uppfyllda. I annat fall skall varan läggas upp på tillfälligt lager. Om en vara trots detta tagits emot av någon som har tillstånd till lokalt klareringsförfarande skall denne omedelbart underrätta Tullverket. ( ).

Bokföring (TFS 2006:9).

Den som har tillstånd till lokalt klareringsförfarande skall föra särskild bokföring över de varor som tas emot enligt förfarandet. Bokföringen får även utgöras av befintliga räkenskaper som innehåller nödvändiga upplysningar, om en rapport över upplysningarna kan presenteras genom utdrag ur bokföringen. (TFS 2006:9).

Manifest eller motsvarande handling som upptar den mottagna varan skall bevaras som verifikation till bokföringen. Tillståndshavaren skall i övrigt följa de anvisningar för godsregistrering och godsredovisning som Tullverket meddelar. (TFS 2006:9).

Deklarering för att hänföra varor till förfarandet (TFS 2006:9).

126

Av artikel 76.1 c i förordning (EEG) nr 2913/92 framgår att tullmyndigheten får tillåta att deklarering av varorna för förfarandet sker genom att de införs i bokföringen. ( ).

127

En underrättelse om varors ankomst enligt artikel 266.1 a eller b i förordning (EEG) nr 2454/93 skall innehålla samma uppgifter som en elektronisk förenklad deklaration via EDIFACT med samtidig begäran om tullklarering (meddelande HNK). Bestämmelserna i 16 § skall tillämpas. Om mottagaren finner att en uppgift som lämnats i underrättelsen inte stämmer med det verkliga förhållandet, skall han omedelbart meddela detta till Tullverket. När artikel 266.1 a eller b tillämpas, skall varorna anses ha övergått till fri omsättning när Tullverket i ett elektroniskt dokument lämnar uppgift om att varorna har frigjorts. ( ).

128

I bokföringen skall antecknas det tullid som påförts en underrättelse som avses i 51 c §. I fråga om varor som frigjorts enligt artikel 266.2 första stycket b och andra stycket i förordning (EEG) nr 2454/93 skall varorna förses med identifikationsnummer i samband med att de införs i bokföringen. ( ).

Varor som har frigjorts med tillämpning av lokalt klareringsförfarande och där underrättelse som avses i 51 c § har lämnats tas upp i en rapport över förenklade deklarationer som klarerats av Tullverket. Rapporten skickas till tillståndshavaren med post första vardagen efter den dag varorna klarerades. Efter medgivande från Tullverket kan tillståndshavaren dessutom få rapporten överförd till sig i elektronisk form via tulldatasystemet. (TFS 2006:9).

Allmänna råd Rapporten kan skickas elektroniskt till den som har tillstånd till förenklat deklarationsförfarande för importör. (TFS 2006:9).

En kompletterande tulldeklaration för en vara som frigjorts med tillämpning av lokalt klareringsförfarande skall lämnas senast elva dagar efter den dag då varan frigjordes om inte annat följer av 53 c och 53 d §§. (TFS 2006:9).

129

För varor som har frigjorts med tillämpning av lokalt klareringsförfarande och där underrättelse som avses i 51 c § har lämnats skall den kompletterande tulldeklarationen lämnas genom ett elektroniskt dokument (meddelande TNU) via EDIFACT eller via Tullverkets Internetdeklaration. Bestämmelserna om styrkande handlingar i 7 kap. 18–20 §§ skall tillämpas. I övrigt tillämpas bestämmelserna i 28, 32, 32 a, 32 b, 33, 38, 39 och 41 §§. ( ).

130

När tillståndshavaren är befriad från att lämna underrättelse om varors ankomst med tillämpning av artikel 266.2 första stycket b i förordning (EEG) nr 2454/93, skall den kompletterande tulldeklarationen lämnas genom ett elektroniskt dokument (meddelande TQN) via EDIFACT. Bestämmelserna om styrkande handlingar i 7 kap. 18–20 §§ skall tillämpas. Om den kompletterande tulldeklarationen har lämnats för sent tillämpas 32 §. I övrigt tillämpas bestämmelserna i 28 och 39 §§. ( ).

131

Tullverket kan medge att den kompletterande tulldeklarationen lämnas i periodisk form (periodisk deklaration) för varor som frigjorts med tillämpning av artikel 266.2 första stycket b och andra stycket i förordning (EEG) nr 2454/93. Den periodiska deklarationen skall omfatta alla varor från samma avsändningsland för vilka transportsättet är det samma och vilka deklarerats för övergång till fri omsättning under en kalendervecka med stöd av tillståndet. Om ändring i tullsats eller annan skattesats har skett för ett visst varuslag skall de varorna tas upp som separata poster i deklarationen och tull och annan skatt beräknas utifrån den tull- och skattesats som gällde för varorna när de frigjordes. ( ).

132

Den periodiska deklarationen skall lämnas genom ett elektroniskt dokument (meddelande TQN) via EDIFACT senast elva dagar efter utgången av den kalendervecka under vilken varorna frigjordes. Bestämmelserna om styrkande handlingar i 7 kap. 18–20 §§ skall tillämpas. Om

129 Senaste lydelse TFS 2006:9. 130 Senaste lydelse TFS 2006:9. 131 Senaste lydelse TFS 2006:9. 132 Senaste lydelse TFS 2006:9.

den periodiska deklarationen har lämnats för sent tillämpas 32 §. I övrigt

I en periodisk deklaration skall i utrymmet avsett för fakturanummer i det elektroniska dokumentet i stället för uppgift om fakturanummer anges orden "periodisk deklaration". I utrymmet avsett för särskilda upplysningar i det elektroniska dokumentet skall anges orden ”periodisk deklaration” samt uppgift om vilken kalendervecka varorna frigjordes och datum för söndagen i den kalenderveckan. (TFS 2006:9).

När 53 b–53 e §§ tillämpas skall Tullverkets kontroll av att tulldeklarationerna lämnas in i tid göras genom att den bokföring som avses i 51 § begärs in. (TFS 2006:9).

Allmänna råd Kontrollerna bör i förekommande fall genomföras av den kundansvarige enligt 3 kap. 7 §. (TFS 2006:9).

Om en kompletterande tulldeklaration har lämnats på enhetsdokumentet vid förenklat deklarationsförfarande för importör, skall tulltjänstemannen registrera de uppgifter som behövs i tulldatasystemet. Uppgifter som lämnats i tulldeklarationen skall registreras även om tjänstemannen finner någon uppgift vara felaktig. Uppgifterna sparas i systemet, varefter de rätta uppgifterna skall registreras. En kompletterande tulldeklaration som lämnats genom ett elektroniskt dokument klareras antingen manuellt av en tulltjänsteman eller genom automatklarering. Bestämmelserna i 7 kap. 27 och 28 §§ gäller även när varor deklareras till tullförfarandet övergång till fri omsättning med tillämpning av förenklat deklarationsförfarande eller lokalt klareringsförfarande. ( ).

Bestämmelser om när Tullverket får återkalla ett tillstånd till förenklat deklarationsförfarande och till lokalt klareringsförfarande finns i artiklarna 261 och 265 i förordning (EEG) nr 2454/93. Innan ett tillstånd återkallas skall tillståndshavaren ges tillfälle att yttra sig, om det inte uppenbarligen skulle medföra stora risker från kontrolleller uppbördssynpunkt att invänta ett sådant yttrande. Om återkallelse i sådana fall sker utan föregående kommunicering och med förordnande att

Bestämmelser om varors tullstatus finns i artiklarna 313–336 i förordning (EEG) nr 2454/93. (TFS 2003:4).

En ansökan om tillstånd enligt artikel 313b i förordning (EEG) nr 2454/93 att inrätta reguljär fartygslinje enligt artikel 313a i nämnda förordning skall göras till Tullverket. En ansökan skall göras på blanketten Ansökan om tillstånd till reguljär fartygslinje – Artikel 313a i förordning (EEG) nr 2454/93 (Tv 601.12). Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. ( ).

Ansökningar skall göras till Tullverket i fråga om tillstånd till följande förenklingar – artikel 315a i förordning (EEG) nr 2454/93, att använda särskild lastförteckning som lastspecifikation till T2L, – artikel 317a i nämnda förordning, att som rederi få använda manifest för att styrka varors gemenskapsstatus, – artikel 324a.1 i nämnda förordning, att som godkänd avsändare styrka varors gemenskapsstatus, – artikel 324d i nämnda förordning, att som godkänd avsändare vara befriad från att underteckna vissa T2L-dokument eller andra dokument avsedda att styrka varors gemenskapsstatus eller – artikel 324e i nämnda förordning, att som rederi med manifest i efterhand få styrka varors gemenskapsstatus. En ansökan om tillstånd skall göras skriftligen. Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridiska person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. ( ).

har upphävts genom (TFS 2003:4).

Tullverket bestämmer den tidpunkt före vilken en godkänd avsändare skall underrätta angivet tullkontor om sändningar som skall avsändas (avisering). Aviseringen skall innehålla uppgift om exportörens namn, T2Ldokumentets nummer, kollis antal och slag, varuslag, bestämmelseort och bestämmelseland samt tidpunkt för avgången.

135 Senaste lydelse TFS 2003:4. Ändringen innebär bl.a. att tredje stycket upphävs. 136 Senaste lydelse TFS 2003:4. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs.

Om den godkände avsändaren finner att en uppgift som lämnats i

har upphävts genom (TFS 2003:4).

har upphävts genom (TFS 2003:4).

138

Tullverket kan, utöver vad som framgår av artikel 324f i förordning (EEG) nr 2454/93, bestämma ytterligare villkor för förvaring av sådan kopia som avses i artikeln. En sådan kopia skall visas upp på begäran av Tullverket. ( ).

139

T2M-formulär enligt artikel 325 i förordning (EEG) nr 2454/93 för gemenskapsfiskefartyg utfärdas av vissa tullkontor enligt vad som tillkännages särskilt av Tullverket. ( ).

I 4 kap. 7 § tullagen (2000:1281) och 25–31 §§ tullförordningen (2000:1306) finns bestämmelser om transitering. Vad som sägs i detta kapitel om transitering enligt gemenskapens transiteringsförfarande gäller, om inte annat anges, även transitering enligt Konventionen, den 20 maj 1987, om ett gemensamt transiteringsförfarande (det gemensamma transiteringsförfarandet). (TFS 2005:8).

Standardförfarande (TFS 2003:4).

Föraren av eller befälhavaren på ett transportmedel med vilket transitering sker skall utan dröjsmål föra de transiterade varorna till bestämmelsetullkontoret. Han får inte göra annat uppehåll under färden än som motiveras av en myndighets åtgärd. ( ).

140

Varor får vid transitering endast föras till och från tullklareringsområde på ort med för transitering behörigt tullkontor.

137 Senaste lydelse TFS 2003:4. 138 Senaste lydelse TFS 2003:4. 139 Senaste lydelse TFS 2003:4. 140 Senaste lydelse TFS 2005:8.

Om det kan ske med hänsyn till Tullverkets övervaknings- och

Föraren av eller befälhavaren på det transportmedel med vilket transiteringen sker skall medföra transiteringsdokumentet under hela transporten. ( ).

har upphävts genom (TFS 2003:4).

Ett transportmedel som medför en transiterad vara får inte föras från transittullkontoret förrän tullkontoret medgett det. (TFS 2003:4).

har upphävts genom (TFS 2003:4).

Övervakningstullkontoret för ett tillfälligt lager får medge att en sändning inte behöver godsregistreras eller att ett nytt T-dokument inte behöver upprättas när sändningen med stöd av artikel 360.1 c i förordning (EEG) nr 2454/93 omlastas direkt till ett annat transportmedel eller förvaras i lokaler eller på område, som utgör tillfälligt lager, i avvaktan på annat transportmedel i högst 24 timmar. För förvaringen gäller – att sändningen förvaras åtskild från andra varor, – att det tillfälliga lagret för en förteckning över sådana sändningar, – att förteckningen innehåller uppgift om ankomstdag, transportmedlets identitet, T-dokumentets nummer, avgångstullkontor, bestämmelsetullkontor samt det nya transportmedlets identitet och – att sändningen inte lastas på nytt transportmedel utan övervakningstullkontorets medgivande. Ovan nämnd förteckning får bestå av fotokopia av T-dokumentet. De anteckningar om omlastningen, som enligt den i första stycket nämnda artikeln skall göras på T-dokumentet, skall också göras i förteckningen. (TFS 2003:4).

Säkerheter (TFS 2005:8).

Allmänt om säkerheter (TFS 2005:8).

141

Tullverket är garantikontor enligt artikel 340b i förordning (EEG) nr 2454/93. ( ).

Enligt artiklarna 346.1 första stycket, 347.1 första stycket respektive 382 andra stycket i förordning (EEG) nr 2454/93 skall borgensförbindelsen utformas i överensstämmelse med förlagan – i bilaga 49 i fråga om individuell säkerhet genom en borgensman, – i bilaga 50 i fråga om individuell säkerhet med garantikuponger och – i bilaga 48 i fråga om samlad säkerhet. Tullverket kan medge avvikelser från ordalydelsen i förlagorna i bilagorna 48–50 till förordning (EEG) nr 2454/93, om de överensstämmer med förlagorna i bilaga D till denna tullordning. ( ).

143

Garantitullkontoret får godkänna borgensförbindelse utfäst av svensk bank eller svenskt försäkringsbolag. I särskilt fall kan även säkerhet av annat slag godkännas. Med svensk bank förstås svensk affärsbank, sparbank och medlemsbank. Som affärsbanker anses samtliga till Svenska Bankföreningen anslutna banker. ( ).

har upphävts genom (TFS 2003:4).

har upphävts genom (TFS 2003:4).

har upphävts genom (TFS 2003:4).

har upphävts genom (TFS 2003:4).

har upphävts genom (TFS 2003:4).

Individuell säkerhet som ställs genom kontant deposition (TFS 2005:8).

När individuell säkerhet ställs i form av kontant deposition, skall tullkontoret utfärda ett depositionskvitto och förse detta med tullid för transiteringen. När avgångstullkontoret avslutat transiteringen, kan det deponerade beloppet återbetalas av tullkontoret mot företeende av depositionskvittot. (TFS 2003:4).

Individuell säkerhet med garantikuponger (TFS 2005:8).

144

En borgensförbindelse för individuell säkerhet med användning av garantikuponger enligt artikel 345.3 i förordning (EEG) nr 2454/93 skall lämnas till Tullverket. ( ).

142 Senaste lydelse TFS 2003:4. Ändringen innebär bl.a. att tredje stycket upphävs. 143 Senaste lydelse TFS 2003:4. 144 Senaste lydelse TFS 2003:4. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs.

145

Garantikupong skall ha ett förtryckt löpande nummer. Tull-

Avgångstullkontoret får medge undantag från kravet att ställa säkerhet, när en vara anmäls till gemenskapstransitering och summan av tull, annan skatt och avgifter, som skall täckas av säkerheten, inte överstiger 500 euro. ( ).

Förenklingar (TFS 2003:4).

Föreskrifter om förenklingar vid transitering finns i artikel 97 i förordning (EEG) nr 2913/92, i artiklarna 372–450 i förordning (EEG) nr 2454/93, i artikel 6 i Konventionen, den 20 maj 1987, om ett gemensamt transiteringsförfarande och i artikel 49 i 1975 års TIR-konvention. (TFS 2005:8).

Ansökan om förenklingar (TFS 2003:4).

147

Ansökan om tillstånd till förenklingar enligt artikel 372.1 i förordning (EEG) nr 2454/93 skall göras till Tullverket. Av artikel 374.1 i nämnda förordning framgår att en ansökan om tillstånd skall göras skriftligen och att den skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. Tullverket skall i förekommande fall samråda med övriga länder som berörs av ansökan. ( ).

Samlad säkerhet (TFS 2003:4).

148

Ansökan om tillstånd enligt artikel 94.2 b i förordning (EEG) nr 2913/92 och artikel 372.1 a i förordning (EEG) nr 2454/93 att använda samlad säkerhet skall göras på blanketten Ansökan om tillstånd att använda samlad säkerhet eller befrielse från att ställa säkerhet (Tv 404.19). ( ).

145 Senaste lydelse TFS 2003:4. 146 Senaste lydelse TFS 2003:4. 147 Senaste lydelse TFS 2003:4. Ändringen innebär bl.a. att andra och tredje styckena byter plats. 148 Senaste lydelse TFS 2003:4.

Borgensförbindelse för samlad säkerhet skall lämnas till Tullverket. När borgensförbindelsen för samlad säkerhet godtagits och tillståndet att använda samlad säkerhet beviljats, skall garantitullkontoret bestyrka det antal intyg om samlad säkerhet som den huvudansvarige önskar få utfärdade. I samband med det skall garantitullkontoret ge varje intyg ett löpande nummer, om inte detta är förtryckt på blanketten. Tullverket skall utfärda nummerserier. Intyget om samlad säkerhet skall i enlighet med artikel 383.2 i förordning (EEG) nr 2454/93 visas upp för avgångstullkontoret. ( ).

Befrielse från ställande av säkerhet (TFS 2003:4).

150

Ansökan om tillstånd enligt artikel 94.4 i förordning (EEG) nr 2913/92 och artikel 372.1 a i förordning (EEG) nr 2454/93 till befrielse från ställande av säkerhet skall göras på blanketten Ansökan om tillstånd att använda samlad säkerhet eller befrielse från att ställa säkerhet (Tv 404.19). ( ).

151

När tillståndet till befrielse från ställande av säkerhet bifallits skall garantitullkontoret bestyrka det antal intyg om befrielse från ställande av säkerhet som den huvudansvarige önskar få utfärdade. I samband med det skall garantitullkontoret ge varje intyg ett löpande nummer, om inte detta är förtryckt på blanketten. Tullverket skall utfärda nummerserier. ( ).

Särskilda lastspecifikationer (TFS 2003:4).

152

Ansökan om tillstånd enligt artikel 372.1 b i förordning (EEG) nr 2454/93 att använda särskilda lastspecifikationer enligt artikel 385 i nämnda förordning skall göras på fastställd blankett. ( ).

Förseglingar av särskild modell (TFS 2003:4).

153

Tillstånd enligt artikel 372.1 c i förordning (EEG) nr 2454/93 att använda förseglingar av särskild modell medges den som har ställning som godkänd avsändare enligt artikel 372.1 e i nämnda förordning. Ansökan skall göras på fastställd blankett. ( ).

149 Senaste lydelse TFS 2003:4. 150 Senaste lydelse TFS 2003:4. 151 Senaste lydelse TFS 2003:4. 152 Senaste lydelse TFS 2003:4. 153 Senaste lydelse TFS 2003:4. Ändringen innebär bl.a. att tredje stycket upphävs.

Bestämmelser om förfarandet med godkänd avsändare för varor som transiteras enligt gemenskapens transiteringsförfarande finns i artiklarna 398–404 i förordning (EEG) nr 2454/93. (TFS 2005:8).

har upphävts genom (TFS 2003:4).

154

Ansökan om tillstånd att vara godkänd avsändare vid transitering skall göras på blanketten Ansökan om tillstånd att vara godkänd avsändare (Tv 721.10). ( ).

155 Allmänna råd Ett tillstånd att vara godkänd avsändare kan ges till en innehavare av ett tillfälligt lager eller tullager. Ett godkännande kan även ges till en exportör eller till en speditör (fraktförare) som på uppdrag av en exportör ombesörjer utförsel av varor. Ett tillstånd att vara godkänd avsändare kan avse transitering av a) icke-gemenskapsvaror som är fysiskt upplagda på ett tillfälligt lager eller på ett tullager, b) gemenskapsvaror i de fall som avses i artikel 340c i förordning (EEG) nr 2454/93, c) gemenskapsvaror i andra fall än som avses i b, när bestämmelsetullkontoret är beläget i ett Efta-land enligt artikel 340b.5 i nämnda förordning. ( ).

har upphävts genom (TFS 2003:4).

156

Tillstånd att vara godkänd avsändare får, med de undantag som följer av andra och tredje styckena, inte användas för 1. varor för vilka gäller exportrestriktioner, med undantag för sådana varor med dubbla användningsområden som anges i tredje stycket, 2. varor som deklarerats för export där det på grund av exporten görs anspråk på bidrag eller befrielse från eller återbetalning av tull eller annan skatt annan än sådan skatt som får dras av vid redovisning av skatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200), om det inte är fråga om varor som deklarerats för export med tillämpning av förfarandet med godkänd exportör, 3. varor för vilka exporttull skall tas ut, 4. varor som temporärt exporteras under tullförfarandet passiv förädling, om det inte av tillståndet till passiv förädling särskilt framgår att förfarandet med godkänd exportör får tillämpas, eller 5. varor som exporteras eller återexporteras efter att ha varit införda under något tullförfarande med ekonomisk verkan annat än lagring i

Ett särskilt angivet tullkontor är godkänt avgångstullkontor för sådana sändningar som avsänds av den godkände avsändaren. Ett företag som bedriver verksamhet på flera orter kan få flera tullkontor angivna som godkända avgångstullkontor. För samlastningssändningar av reguljärt exportgods skall åtgärder enligt förenklingen vidtas på den plats i Sverige där den sista ilastningen äger rum. Om en vara skall anmälas till transitering enligt vad som sägs i artikel 340c.3 i förordning (EEG) nr 2454/93, måste dock transiteringsformaliteterna fullgöras vid det tullkontor där exportdeklarationen lämnas. Om ett företag medgetts tillstånd att tillämpa förfarandet med godkänd exportör, får förfarandet med godkänd avsändare tillämpas även om det inte är samma företag som innehar de olika tillstånden. ( ).

Allmänna råd I de fall en vara deklarerats för export vid ett annat tullkontor än det tullkontor som är avgångstullkontor vid fullgörande av transiteringsformaliteterna då förfarandet med godkänd avsändare tillämpas bör följande rutin tillämpas:

Avgångstullkontoret bestämmer, i enlighet med artikel 399 i förordning (EEG) nr 2454/93, den tidpunkt före vilken godkänd avsändare skall underrätta avgångstullkontoret om sändningar som skall avsändas (avisering). Aviseringen skall innehålla uppgift om avsändarens namn, transiteringsdokumentets nummer, kollis antal och slag, varuslag, bestämmelseort och bestämmelseland för transiteringen samt tidpunkt för avgången. Om den godkände avsändaren finner att en uppgift som lämnats i aviseringen inte stämmer med det verkliga förhållandet, skall han omedelbart underrätta avgångstullkontoret om det. Om avgångstullkontoret inte hört av sig till den godkände avsändaren före den i aviseringen angivna tidpunkten för avgången, kan transporten påbörjas. (TFS 2003:4).

har upphävts genom (TFS 2003:4).

Om godset inte kan avräknas utan föregående lossning skall lastenheten förseglas. Av Tullverket godkänd försegling skall användas och skall vara försedd med märkningen SE tull eller Sverige tull och beteckning för den godkände avsändaren samt löpande nummer. ( ).

har upphävts genom (TFS 2003:4).

har upphävts genom (TFS 2003:4).

En godkänd avsändare skall till Tullverket uppge vilken eller vilka personer hos företaget som ansvarar för formaliteterna vid varors avsändning enligt förfarandet. Företaget skall ge den eller de ansvariga personerna den information som är nödvändig för att avsändaren skall kunna utföra åtgärderna på ett från tullsynpunkt tillfredsställande sätt. Tullverket skall förvissa sig om att sådan information ges. ( ).

Bestämmelser om förfarandet med godkänd mottagare för varor som transiteras enligt gemenskapens transiteringsförfarande finns i artiklarna 406–408a i förordning (EEG) nr 2454/93. (TFS 2005:8).

Tillstånd enligt artikel 372.1 f i förordning (EEG) nr 2454/93 att vara godkänd mottagare ges endast till den som har tillstånd till elektronisk uppgiftslämning vid import. Ansökan om tillstånd att vara godkänd mottagare skall göras på blanketten Ansökan om tillstånd att vara godkänd mottagare (Tv 721.22). (TFS 2005:8).

Allmänna råd Tillstånd att vara godkänd mottagare bör som regel endast medges den som är innehavare av tillfälligt lager eller tullager eller som har tillstånd till lokalt klareringsförfarande för övergång till fri omsättning. ( ).

har upphävts genom (TFS 2003:4).

I tillståndet att vara godkänd mottagare anges de platser dit varor får föras. Vidare anges det tullkontor som utövar tillsyn över företagets verksamhet vad avser åtgärder i samband med avslutande av transiteringen (godkänt bestämmelsetullkontor).

En godkänd mottagare är skyldig att följa de villkor för tullkontroll och tullklarering som meddelats i tillståndet att vara godkänd mottagare eller av godkänt bestämmelsetullkontor. ( ).

En godkänd mottagare skall till Tullverket uppge vilken eller vilka personer hos företaget som ansvarar för åtgärder vid varors ankomst enligt förfarandet. Företaget skall ge den eller de ansvariga personerna den information som är nödvändig för att mottagaren skall kunna utföra åtgärderna på ett från tullsynpunkt tillfredsställande sätt. Tullverket skall förvissa sig om att sådan information ges. ( ).

I tillståndet att vara godkänd mottagare skall anges den tidsfrist inom vilken och det sätt på vilket mottagaren skall underrätta bestämmelsetullkontoret om varors ankomst. Underrättelsen skall om möjligt innehålla uppgift om transittullid eller utländskt transiteringsnummer. Mottagaren skall anmäla varorna till godkänd tullbehandling hos det godkända bestämmelsetullkontoret inom den tid och på det sätt som anges i tillståndet. Om mottagaren finner att en uppgift som lämnats i transiteringshandlingen inte stämmer med det verkliga förhållandet, skall han omedelbart meddela detta till bestämmelsetullkontoret.

Godkänd mottagare skall föra en särskild godsjournal över de varor som tas emot enligt det förenklade förfarandet. I journalen skall för varje sändning antecknas tullid respektive godsnummer som getts anmälan till godkänd tullbehandling. Den godkände mottagaren skall i övrigt följa de anvisningar för godsregistrering och godsredovisning som Tullverket meddelar. ( ).

162

När en sändning ankommer, skall en godkänd mottagare i det medföljande T-dokumentet eller transiteringsföljedokumentet anteckna uppgift om ankomstdag och förseglingarnas skick. Dessutom skall mottagaren anteckna uppgift om det tullid och godsnummer som anmälan till godkänd tullbehandling försetts med. Anteckningarna skall i T-dokumentet göras på blad 4 (under fälten 15 och 17). I transiteringsföljedokumentet skall anteckningarna göras på blad A och B. Den godkände mottagaren skall sända in blad 4 och 5 i T-dokumentet eller blad A och B i transiteringsföljedokumentet till bestämmelsetullkontoret senast dagen efter sändningens ankomst, om tullkontoret inte bestämmer annat. ( ).

har upphävts genom (TFS 2003:4).

Gränstransitering (TFS 2003:4).

Med gränstransitering avses här transport av gods som lastats i Sverige eller Norge i ett vägfordon som under transporten mellan två orter i samma land passerar det andra landet (transitland). En gränstransitering påbörjas senast vid inpasseringen i transitlandet och avslutas tidigast vid utpasseringen ur transitlandet. Vid gränstransitering får kommersiella fraktbrev eller fraktsedlar användas i stället för lastspecifikationer på villkor att varorna inte utgör tullgods i det land där varorna lastas och lossas, att fordonet är förseglingsbart, att fordonet förseglas, att i fält 44 i T-deklarationen antecknas "/antal/kolli varor genom Norge/Sverige enligt bifogade fraktbrev/fraktsedlar", att i fält 4 antecknas antalet bifogade fraktbrev/fraktsedlar, samt att kopior av samtliga fraktbrev/fraktsedlar avlämnas vid avgångstullkontoret.

Med inrikes transitering avses här transitering av tullgods från ett avgångstullkontor till ett bestämmelsetullkontor som båda ligger inom det svenska tullområdet. Om inskränkning i vissa fall i rätten att transitera införselreglerade varor finns särskilda föreskrifter.

Vid inrikes transitering skall gemenskapens transiteringsregler och föreskrifterna om transitering i tullagen (2000:1281), tullförordningen (2000:1306) och denna tullordning gälla. Förenklingar som anges nedan och i 53 § får dock medges. Föreskrifterna i bilaga B om uppgifter i enhetsdokumentet vid transitering tillämpas även vid inrikes transitering. Härvid behöver dock endast fält 1 (tredje delfältet), 2, 3, 5, 6, 8, 18, 31, 32, 35, 40, 50, 52 och 53 fyllas i av deklaranten. Orden "Inrikes transitering" skall anges i fält 51. Om godsets bestämmelsetullkontor är detsamma som avgångstullkontoret, kan tullkontoret medge att anmälan till transitering görs på annan handling än enhetsdokumentet (blad 1, 4 och 5). För sådan transitering kan också medges lättnader i reglerna om anmälan, ankomstattest och försegling. Förutsättning för detta är att en säker tullkontroll kan utövas. Lättnaderna kan medges för en enstaka transport eller för viss tid eller tills vidare. (TFS 2006:29).

Allmänna råd Sista stycket syftar i första hand på lokala förflyttningar av tullgods inom orten eller dess närhet, t.ex. mellan två förvaringsplatser eller från ett exporttullkontor till en järnvägsstation för utförsel. Det kan också avse icke-gemenskapsvaror för proviantering som förflyttas från ett tullager till ett fartyg eller luftfartyg i trafik med plats utanför EG:s tullområde. Vid förflyttning från ett tillfälligt lager till ett transportmedel i utrikes trafik kan exempelvis enhetsdokumentet blad 1–3 användas. Kontroll att en transitering avslutas sker på lämpligt sätt, t.ex. med hjälp av godsbokföring eller godskvitton.

Om en transitering avser tullgods (vagnslast eller container) som av järnvägsföretag på gränsort omhändertagits för kunds räkning för inrikes transport, får utfärdade T-dokument översändas med post till bestämmelsestationen, dock endast under förutsättning att – järnvägsföretaget på avgångsorten aviserar bestämmelsestationen och bestämmelsetullkontoret om sändningen genom telefax, – telefaxet består av utfärdat T-dokument (blad 4) samt till detta hörande tilläggsblad, – postmeddelandet sänds senast dagen efter sändningens avgång och innehåller T-dokument (blad 4 och 5) samt de tilläggsblad som hör till dessa. Bestämmelsestationen använder telefaxmeddelandet som arbetsexemplar. Detta byts ut så snart T-dokumentet erhållits med post. Blad 4 och 5 av T-dokumentet skall efter påteckning lämnas till bestämmelsetullkontoret. (TFS 2003:4).

Bestämmelser om förenklingar vid transitering enligt TIR-förfarandet finns i artikel 49 i 1975 års TIR-konvention (TIR-konventionen) och i artikel 97.2 b i förordning (EEG) nr 2913/92. (TFS 2005:8).

163

Tullverket kan medge tillstånd för en person att i sina lokaler eller på annan i tillståndet bestämd plats få ta emot varor som hänförts till TIRförfarandet, utan att först visa upp varorna, TIR-carneten och fordonet, fordonskombinationen eller containern för ett godkänt bestämmelsetullkontor. Den som får tillstånd att använda denna förenkling kallas i detta avsnitt för godkänd mottagare. ( ).

Tillstånd skall endast gälla för TIR-transiteringar vars slutgiltiga lossningsplats är de lokaler som fastställs i tillståndet och som fullbordar en TIR-transport. (TFS 2005:8).

164

En ansökan om tillstånd att vara godkänd mottagare skall göras till Tullverket. En ansökan skall göras på blanketten Ansökan om tillstånd att vara godkänd mottagare (Tv 721.22). Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. ( ).

Tillstånd att vara godkänd mottagare ges endast till personer – som är etablerade i gemenskapen, – som antas kunna fullgöra de skyldigheter som är förenade med ställningen som godkänd mottagare, och – som inte har begått allvarliga eller upprepade överträdelser av tulleller skattelagstiftningen. Den som regelbundet tar emot varor som hänförts till TIR-förfarandet får antas uppfylla kravet i andra strecksatsen i första stycket. Tillstånd kan endast beviljas om – tullmyndigheterna kan säkerställa övervakningen och kontrollen av förfarandet utan att behöva införa ett administrativt system som inte står i rimligt förhållande till de behov de berörda personerna har, och – personerna har sådan bokföring som gör det möjligt för tullmyndigheterna att utföra en effektiv kontroll. (TFS 2005:8).

Tullverket skall kontinuerligt informera Sveriges Åkeriföretag om utfärdade tillstånd. ( ).

I tillståndet att vara godkänd mottagare skall anges, – att den godkände mottagaren inte får anteckna något på TIR-carneten och inte får behålla någon del av den, – det tullkontor som utövar tillsyn över den godkände mottagarens verksamhet vad avser åtgärder i samband med mottagandet av varor och slutförande av TIR-transiteringar (godkänt bestämmelsetullkontor), – de varukategorier eller varutransporter som omfattas av tillståndet, – de platser dit varor får föras, – den tidsfrist inom vilken och det sätt på vilket den godkände mottagaren skall underrätta det godkända bestämmelsetullkontoret om varors ankomst, – på vilket sätt det godkända bestämmelsetullkontoret lämnar medgivande om lossning, – på vilket sätt den godkände mottagaren skall föra register över tullförseglingar som bryts, – under vilka förutsättningar utsedda personer hos den godkände mottagaren får bryta tullförseglingar, samt – de villkor utöver vad som framgår av 65 § för hur den godkände mottagaren skall föra journal över de varor som tas emot i egenskap av godkänd mottagare. Oaktat vad som sägs i första stycket första strecksatsen får den godkände mottagaren, – i särskilda fall lämna avrivningsdelen på sidan 4 av TIR-carnetens omslag till carnetinnehavaren eller dennes ombud, och – intyga varornas mottagande på baksidan av den Kupong nr 2 i TIRcarneten som lossningen avser, om det medges i tillståndet. (TFS 2005:8).

Allmänna råd Ett särskilt fall där mottagaren får lämna avrivningsdelen enligt andra stycket är om mottagaren behåller TIR-carneten för att presentera den för ett behörigt tullkontor. I sådant fall får avrivningsdelen lämnas till den person som visat upp carneten. (TFS 2005:8).

166

En godkänd mottagare skall underrätta Tullverket om alla händelser som inträffat efter det att tillståndet beviljats och som kan inverka på tillståndets upprätthållande eller innehåll. ( ).

Den godkände mottagaren skall till Tullverket uppge vilken eller vilka personer hos företaget som ansvarar för åtgärder vid varors ankomst enligt förfarandet. Företaget skall ge den eller de ansvariga personerna den information som är nödvändig för att mottagaren skall kunna utföra åtgärderna på ett från tullsynpunkt tillfredsställande sätt. Tullverket skall förvissa sig om att sådan information ges. ( ).

168

När varor upptagna i en TIR-carnet ankommer till den godkände mottagaren skall denne underrätta det godkända bestämmelsetullkontoret om varornas ankomst. Underrättelsen skall lämnas i form av ett elektroniskt meddelande. Meddelandet skall innehålla följande uppgifter – den godkände mottagarens namn och tillståndsnummer, – varornas ankomstdag, – fordonets eller fordonskombinationens registreringsnummer och i förekommande fall containerns identifieringsnummer, – om i vilket skick förseglingar, kapell, linor och annan utrustning av betydelse för tullkontrollen var vid ankomsten, – TIR-carnetens nummer, – carnetinnehavare (namn och ID-nr), – godsets varubeskrivning enligt manifestet, och – preliminär uppgift om det tullkontor hos vilket TIR-carneten kommer att visas upp. Till meddelandet skall även bifogas en kopia av både TIR-carnetens omslag och Kupong nr 2. ( ).

Lossning får ske när det godkända bestämmelsetullkontoret lämnat ett lossningsmedgivande. Den godkände mottagaren skall omedelbart underrätta det godkända bestämmelsetullkontoret om mottagaren finner att en uppgift som lämnats i TIR-carneten inte stämmer med det verkliga förhållandet eller att godset inte stämmer överens med de på manifestet förtecknade varorna eller konstaterar andra oegentligheter. (TFS 2005:8).

Den godkände mottagaren skall föra en särskild godsjournal över de varor som transporterats upptagna i en TIR-carnet och som tas emot enligt det förenklade förfarandet. I journalen skall för varje sändning antecknas uppgift om ankomstdag, det tullid som anmälan till godkänd tullbehandling är försedd med eller det godsnummer varorna tilldelats hos ett tillfälligt lager. Den godkände mottagaren skall förvara en kopia av både TIRcarnetens omslag och Kupong nr 2 samt en kopia av det mottagningsbevis som tecknats enligt 66 § till varje sändning i journalen. Den godkände

Den godkände mottagaren är skyldig att utfärda ett mottagningsbevis till carnetinnehavaren eller dennes ombud som en bekräftelse på att lossning har ägt rum. Av 68 § följer att den godkände mottagaren skall utfärda ytterligare ett mottagningsbevis om den godkände mottagaren skall presentera TIR-carneten för ett behörigt tullkontor. Det senare beviset skall i sådant fall lämnas till det behöriga tullkontoret. Mottagningsbeviset kan inte användas för att i den mening som avses i artikel 455.3 och 4 i förordning (EEG) nr 2454/93 styrka att en TIRtransitering har slutförts. (TFS 2005:8).

169

Av artikel 8 och 9 i förordning (EEG) nr 2913/92 följer att Tullverket får återkalla ett tillstånd till förenklingen ställning som godkänd mottagare om förutsättningarna för att bevilja tillståndet inte längre finns eller om tillståndsinnehavaren inte fullgör sina skyldigheter enligt detta avsnitt. ( ).

Den godkände mottagaren ansvarar för att TIR-carneten utan dröjsmål efter lossningen visas upp för ett behörigt tullkontor i Sverige tillsammans med ett mottagningsbevis med uppgifter om lossningen. (TFS 2005:8).

Allmänna råd En TIR-carnet kan visas upp för ett behörigt tullkontor av den godkände mottagaren eller dennes ombud eller av transportören, på uppdrag av den godkände mottagaren. (TFS 2005:8).

Innehavaren av TIR-carneten skall anses ha fullgjort sina skyldigheter enligt artikel 1 o) i TIR-konventionen, när varor inom föreskriven tid och i oförändrat skick visas upp för den godkände mottagaren i dennes lokaler eller på en i tillståndet angiven plats tillsammans med TIRcarneten och vägfordonet, fordonskombinationen eller containern. (TFS 2005:8).

Slutförande av en TIR-transitering enligt artikel 1 d) i TIR-konventionen skall anses genomfört när samtliga nedanstående villkor är uppfyllda på ett från tullsynpunkt tillfredsställande sätt. 1. Varorna har lossats inom föreskriven tid och i oförändrat skick i den godkände mottagarens lokaler eller på en i tillståndet angiven plats tillsammans med den medföljande TIR-carneten. 2. Lämplig hänsyn har tagits till identifiering av fordonet, fordonskombinationen eller containern.

Det behöriga tullkontoret, för vilket TIR-carneten visas upp, skall på carneten göra de anteckningar som skall lämnas av bestämmelsetullkontoret. TIR-carneten återlämnas därefter till den person som har visat upp carneten. Det behöriga tullkontoret skall informera Sveriges Åkeriföretag om att en TIR-transitering har slutförts. (TFS 2005:8).

ATA-carnet ( ).

Tullverket beslutar om det tullkontor som skall vara samordningskontor enligt artikel 458 i förordning (EG) nr 2454/93. Tullverket tillkännager i Tullverkets författningssamling vilket tullkontor som är sådant samordningskontor. ( ).

I 4 kap. 8–11 §§ tullagen (2000:1281) och 32 § tullförordningen (2000:1306) finns bestämmelser om tullager. Bestämmelserna i detta kapitel i tullordningen skall tillämpas för alla typer av tullager utom typ F. För jordbruksvaror för vilka exportbidrag yrkas på grund av uppläggning på tullager gäller ytterligare föreskrifter. (TFS 2001:11).

I artikel 106 i förordning (EEG) nr 2913/92 finns bestämmelser om aktiv förädling och bearbetning under tullkontroll av icke-gemenskapsvaror då förädlingen eller bearbetningen skall utföras i ett tullagers lokaler. I sådana fall skall även bestämmelserna i 11 kap. tillämpas. ( ).

Vid tillämpning av 4 kap. 9 § tullagen (2000:1281) skall övervakningskontoret se till att tulldeklaration för uppläggning på tullager upprättas. (TFS 2001:11).

Allmänna råd Varor som tagits om hand av Tullverket enligt 4 kap. 9 § tullagen (2000:1281) bör som regel läggas upp på tillfälligt lager eller tullager. ( ).

En ansökan om tillstånd att inrätta tullager skall göras till Tullverket. En ansökan skall göras på blanketten Ansökan om tillstånd till ett tullförfarande med ekonomisk verkan/till användning för särskilda ändamål (Tv 760.31). Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. ( ).

171

Paragrafen upphävs genom denna författning.

Tullverket kan medge att ett särskilt tullager typ C (proviantlokal) inrättas för förvaring av icke-gemenskapsvaror som skall användas för proviantering av luftfartyg. Tillstånd att inrätta proviantlokal meddelas endast om den avsedda lagerrörelsen med hänsyn till läge och beskaffenhet kan samordnas med tullverksamheten på ett tillfredsställande sätt. För proviantlokal gäller bestämmelserna om tullager med de avvikelser som anges i 50–52 §§. ( ).

Tullverket kan kräva att säkerhet ställs för tull eller annan skatt om

Bestämmelserna i 6 kap. 4 § tredje stycket tillämpas även i fråga om tullager. ( ).

Paragrafen upphävs genom denna författning.

En tulldeklaration för uppläggning på tullager skall göras på enhetsdokumentet. Deklarationen skall innehålla de uppgifter som framgår av bilaga B. Deklarationen lämnas till det eller något av de anmälningskontor som anges i tullagertillståndet. Anmälningsskontoret bestämmer med ledning av deklarationen om varorna får läggas upp på tullagret. Anmälningskontorets beslut att varorna får läggas upp tecknas på ett blad av enhetsdokumentet, vilket återlämnas till den som lämnat deklarationen. (TFS 2001:11).

Bestämmelser om tillstånd till förenklat deklarationsförfarande vid uppläggning av en vara på tullager finns i artiklarna 269–271 i förordning (EEG) nr 2454/93. I artikel 269 i nämnda förordning finns bestämmelser som undantar möjligheten till förenklat deklarationsförfarande vid uppläggning av förfinansierade jordbruksprodukter. (TFS 2001:11).

173

En förenklad deklaration för uppläggning av en vara på tullager skall göras på enhetsdokumentet om inte annat sägs i andra eller tredje

Enligt artikel 271 andra stycket i förordning (EEG) nr 2454/93 behöver ingen kompletterande deklaration lämnas i de fall förenklat deklarationsförfarande tillämpas vid uppläggning på tullager. ( ).

Lokalt klareringsförfarande

175

Bestämmelser om lokalt klareringsförfarande vid uppläggning av en vara på tullager finns i artiklarna 272–274 i förordning (EEG) nr 2454/93. Utöver de uppgifter som framgår av artikel 274 i förordning (EEG) nr 2454/93 skall ett tillstånd till lokalt klareringsförfarande särskilt fastställa – om deklaranten har tillstånd att vara godkänd mottagare enligt bestämmelserna i artikel 372.1 f i förordning (EEG) nr 2454/93, – om deklaranten är befriad från att visa upp varorna enligt artikel 76.1 c i förordning (EEG) nr 2913/92, – att införandet i lagerbokföringen enligt artikel 273.1 b i förordning (EEG) nr 2454/93 skall förses med ett identifikationsnummer, – om deklaranten är befriad från kravet att anmäla varje ankomst av varor enligt artikel 273.2 jämförd med artikel 266.2 i förordning (EEG) nr 2454/93,

Tullverket kan medge att innehavaren av ett tillstånd till lokalt klareringsförfarande för lagring i tullager typ E får föra en vara från ett tillfälligt lager till en plats som är godkänd enligt tillståndet. I sådana fall skall tillståndshavaren bli ansvarig för transporten av varorna från det tillfälliga lagret till tullagret eller den godkända platsen enligt villkoren i tillståndet. (TFS 2006:9).

177 Allmänna råd Ett medgivande enligt 13 a § kan, när det gäller varor på tillfälligt lager, ske inom ramen för artiklarna 38 och 49 i förordning (EEG) nr 2913/92 och artikel 276 jämförd med artikel 264 i förordning (EEG) nr 2454/93. Kvalitetssäkring av företagets rutiner för lagring av varor i tullager bör som regel vara en förutsättning för att transport av varor enligt 13 a § skall kunna medges. ( ).

178

När en vara läggs upp på tullager med tillämpning av lokalt klareringsförfarande, skall tillståndshavaren underrätta anmälningskontoret enligt artikel 273.1 a i förordning (EEG) nr 2454/93. Av underrättelsen skall framgå att ett lokalt klareringsförfarande tillämpas. Den skall vidare innehålla uppgift om kollis antal och slag, godsmärkning, varuslag och bruttovikt samt godslokalkod för tullagret. Underrättelsen skall lämnas på det sätt som anmälningskontoret bestämmer. Vid tillämpning av lagring i tullager typ E får underrättelsen ske vid gränspassage i samband med att varan visas upp för tullen. Underrättelsen skall ske med e-post till den adress som anmälningskontoret bestämt, om inte generell underrättelse om lagring i tullager typ E är möjlig att använda. Den skall förutom de uppgifter som skall lämnas enligt första stycket innehålla uppgift om datum för gränspassage samt uppgift om sändningens ordernummer, fakturanummer eller annat identifikationsnummer.

Enligt artikel 274 andra stycket i förordning (EEG) nr 2454/93 behöver ingen kompletterande deklaration lämnas i de fall lokalt klareringsförfarande tillämpas vid uppläggning på tullager. ( ).

När en vara läggs upp på tullager skall lagerhavaren kontrollera deklarationens uppgifter om varan mot den mottagna varan. Bestämmelserna i 6 kap. 17 § skall tillämpas på motsvarande sätt. Lagerhavaren skall lämna lossningsrapporten till övervakningskontoret senast första arbetsdagen efter uppläggningen. ( ).

Innehavare av tullager E skall styrka avvikelser i sin bokföring. Det sker genom att denne bilägger verifikationer i form av korrespondens och krediteringar där det klart framgår att säljare eller leverantör medger att avvikelsen redan förelåg när varan hänfördes till förfarandet. (TFS 2006:9).

Lagerhavaren skall påföra ett särskilt godsregistreringsnummer (godsnummer) på varje tulldeklaration. Om en tulldeklaration omfattar mer än en sändning, skall sändningarna numreras i den ordningsföljd som de förekommer i deklarationen. Om deklarationen innehåller uppgift om konossement- eller ordningsnummer eller andra beteckningar som skiljer sändningarna åt, får beteckningarna anses som sändningsnummer. Med sändning avses här varje varumängd som tagits upp för sig till kollital och vikt eller annan kvantitet. Tullverket bestämmer närmare om sammansättningen av godsnummer i tullagerjournal. I godsnummer skall ingå journalsbeteckningen P , Q, S, T, U, V, Y eller Z samt en identitetsbeteckning för lagret (lokalkod).

Att lagerhavare för lager typ A, C, D och E skall föra bokföring över varor som lagts upp på lagret framgår av artikel 105 i förordning (EEG) nr 2913/92 och artiklarna 515 och 528 i förordning (EEG) nr 2454/93. Bokföringen skall innehålla de uppgifter som framgår av artiklarna 516, 529 och 530 i förordning (EEG) nr 2454/93. Referensuppgifter enligt artikel 516 första stycket b utgörs av tullid eller nytt godsnummer. Av lagerbokföringen skall även framgå transportsättskod och godsnummer vid uppläggning från tillfälligt lager eller transittullid eller utländskt transiteringsnummer vid ankomst efter transitering. Innehavare av tillstånd till lokalt klareringsförfarande för lagring i tullager typ E skall därutöver anteckna bokföringsdag samt sändningens ordernummer, fakturanummer eller annat identifikationsnummer. Lagerbokföring som sker med hjälp av automatisk databehandling skall genom omedelbar utskrift kunna tas fram i vanlig läsbar form. ( ).

Allmänna råd Lagerbokföringen bör så långt som möjligt vara knuten till den kommersiella bokföringen. Grunden för själva bokföringen kan därvid vara varupost, varuslag, artikel eller annat. Tullverket bör dock, innan tillstånd att inrätta tullager medges, se till att lagerbokföringen innehåller alla föreskrivna uppgifter och är så ordnad att man på ett tydligt och enkelt sätt kan kontrollera att allt som lagts upp på tulllagret har anmälts till ny godkänd tullbehandling eller finns kvar som behållning på lagret. Lagerbokföringen bör också vara så ordnad att aktuell behållning alltid kan visas. ( ).

183

Efter att ha kontrollerat uppläggningshandlingens uppgifter om varan mot den mottagna varan skall lagerhavaren teckna uppläggningsattest. Uppläggningsattesten skall innehålla uppgift om datum för uppläggningen och kollital eller annan motsvarande enhet (vagnslast, parti etc.) som lagts upp. Genom uppläggningsattesten bekräftar lagerhavaren att varorna lagts upp på lagret den dag som antecknats i attesten.

Uppläggningsattest skall tecknas på följande sätt på olika slag av tulldeklarationer. Enhetsdokument : Uppläggningsattest tecknas på blad 8 i fält B och C. T-dokument : Uppläggningsattest tecknas på blad 4 i utrymmet under fälten 15 och 17. Transiteringsföljedokument : Uppläggningsattest tecknas på blad A i fältet för "Returexemplaret återsändes till". TIR-carnet : Uppläggningsattest tecknas på den carnetkupong nr 2 som gäller för uppläggningen. Uppläggningsanmälan : Uppläggningsattest tecknas på blad 1. Annan lastdeklaration : Uppläggningsattest tecknas genom anteckningar enligt 17 och 19 §§. (TFS 2003:4).

I artikel 534 i förordning (EEG) nr 2454/93 finns bestämmelser om gemensam lagring på tullager av varor med olika tullstatus. Bestämmelserna i 6 kap. 18 och 21–24 §§ om tillfälligt lager tillämpas på motsvarande sätt för tullager. ( ).

En vara som lagts upp på tullager typ A, B, C eller D skall förvaras på det sätt som övervakningskontoret bestämmer. Spritdrycker, vin, starköl och tobaksvaror skall förvaras under lås i särskilt utrymme som övervakningskontoret godkänt. Övervakningskontoret kan medge att sådana varor förvaras på annat betryggande sätt. Om det finns särskilda skäl kan övervakningskontoret bestämma att även varor av annat slag skall förvaras i särskilt utrymme under lås. (TFS 2001:11).

Allmänna råd Exempel på varor av annat slag enligt andra stycket kan vara vapen, hemelektronik, datautrustning och andra stöldbegärliga varor.

185

Paragrafen upphävs genom denna författning.

Av artikel 533 i förordning (EEG) nr 2454/93 framgår att en ansökan om tillåtelse att tillfälligt föra bort varor från ett tullager skall göras till övervaktningskontoret. Att säkerhet alltid skall ställas vid sådant bortförande framgår av 6 § andra stycket. ( ).

Bestämmelser om överföring från en tillståndshavare till en annan av varor eller produkter som omfattas av tullförfarandet lagring i tullager finns i artikel 513 i och i bilaga 68 till förordning (EEG) nr 2454/93. När det förenklade förfarandet för överföring enligt bilaga 68 avsnitt B II tillämpas, skall den som begär överföring lämna en skriftlig begäran till innehavaren av det tullager där varorna befinner sig. Begäran skall innehålla uppgifter om – namn och organisationsnummer för innehavaren av det tullager dit varorna skall överföras, – nummer på tillståndet till lokalt klareringsförfarande, – kollis antal och slag, – godsmärkning, – varuslag och bruttovikt, – företagets godslokalkod, – datum för överföringen, samt – varornas referensnummer i företagets bokföring eller annat identifikationsnummer. I sådana fall skall den som begär överföringen ta på sig ansvaret för att befordra varan efter det att den har lämnats ut från det tullager där varan befinner sig och ansvara för att varan förs till det tullager som angetts i begäran om överföring. ( ).

Lagerhavaren får lämna ut en vara från tullagret när ett företag lämnar en skriftlig begäran enligt 24 a §. Lagerhavaren får även lämna ut varor till ett företag för vilket Tullverket till lagerhavaren lämnat ett generellt medgivande om utlämning av varor. I detta fall skall företagets kvittens av mottagna varor utgöra dess begäran om överföring. Kvittensen skall innehålla uppgifter om kollis antal och slag, godsmärkning, varuslag och bruttovikt samt datum för begäran om överföring. Innan lagerhavaren lämnar ut varan skall han kontrollera att de kollin som lämnas ut stämmer med begäran om överföring. (TFS 2006:9).

Tullagerförfarandet avslutas genom att varan anmäls till annan godkänd tullbehandling. Anmälan skall göras hos det avslutningskontor som föreskrivs i tullagertillståndet. (TFS 2001:11).

188 Allmänna råd En vara på tullager kan med stöd av artikel 76 i förordning (EEG) nr 2913/92 hänföras till ett nytt tullförfarande med tillämpning av lokalt klareringsförfarande utan att den visas upp eller anmäls för avslutningstullkontoret om tillståndet till lokalt klareringsförfarande medger det. ( ).

189

Lagerhavaren får lämna ut en vara från tullagret när han fått avslutningskontorets medgivande till det. Medgivandet lämnas skriftligt till den som begärt klarering av varan, antingen genom rapporten "Utlämningssedel" ur tulldatasystemet eller genom anteckning eller stämpling på ett blad av tulldeklarationen eller på någon annan handling. En "Utlämningssedel" kan överföras i elektronisk form direkt till tullagret via tulldatasystemet, om lagerhavaren har fått tillstånd till detta av Tullverket. En ansökan om ett sådant tillstånd skall göras till Tullverket på blanketten Ansökan om tillstånd att ta emot elektroniska meddelanden från Tullverkets EDI-system (Tv 404.8). Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. Om tullklarering har begärts genom ett elektroniskt dokument lämnas en upplysning om utlämningsmedgivandet i elektroniskt dokument till den som begärt tullklareringen. Avslutningskontorets transiteringsbeslut för en vara som skall transiteras från tullagret innefattar beslut om utlämning av varan från tullagret. Innan lagerhavaren lämnar ut varan skall han jämföra uppgifterna i utlämningsmedgivandet med motsvarande uppgifter om sändningen i anmälan enligt 25 § samt kontrollera att de kollin som lämnas ut stämmer med utlämningsmedgivandet. ( ).

Allmänna råd I de fall utlämningsmedgivande meddelas på ett blad av tulldeklarationen eller på annan handling enligt första stycket, bör det genom anteckningen eller stämpeln tydligt framgå att utlämning medgetts t.ex. genom texten "Får utlämnas" samt datum och underskrift av den som fattat beslutet.

Ett företag som med stöd av lokalt klareringsförfarande vill hän-

Utan hinder av 26 § får lagerhavaren lämna ut en vara från tullagret när ett företag lämnar en skriftlig begäran enligt 26 a §. Lagerhavaren får även lämna ut varor till ett företag för vilket Tullverket lämnat ett generellt medgivande om utlämning av varor till lagerhavaren. I detta fall skall företagets kvittens av mottagna varor utgöra dess begäran om utlämning. Kvittensen skall innehålla uppgifter om kollis antal och slag, godsmärkning, varuslag och bruttovikt samt datum för begäran om utlämning. Innan lagerhavaren lämnar ut varan skall han kontrollera att de kollin som lämnas ut stämmer med begäran om utlämning. (TFS 2006:9).

Allmänna råd Lagerhavaren bör förvara begäran om utlämning som verifikation till sin bokföring under den tid som anges i 29 §. (TFS 2006:9).

190

Om en icke-gemenskapsvara som förvaras på tullager skall användas för proviantering av fartyg eller luftfartyg för förbrukning eller försäljning ombord vid resa till en plats utanför EG:s tullområde, får varan lämnas ut endast om mottagaren har beviljats provianteringstillstånd enligt lagen (1999:446) om proviantering av fartyg och luftfartyg. Varan skall då anmälas till transitering. Sådan anmälan anses även vara anmälan till återexport. Om en vara tas ombord utan att en tulltjänsteman är närvarande, skall den kvitteras av bemyndigad företrädare för den som fått provianteringstillståndet innan tullkontoret avslutar transiteringen. I 9 kap. 25 d–53 §§ finns bestämmelser om förenklingar avseende anmälan, ankomstattest och försegling vid transitering. ( ).

Lagerhavarens redovisning skall innehålla 1. bokföring så som föreskrivs i 18 §, 2. tulldeklarationer med uppläggningsattest enligt 19 § och påtecknat godsnummer enligt 17 § samt tillhörande rapporter om avvikelser.

Övervakningskontoret har rätt att när som helst ta del av lagerhavarens bokföring som avses i 18 §. Bokföringen skall bevaras i minst fem år efter utgången av det år då tullagerförfarandet avslutades för de i bokföringen upptagna varorna. (TFS 2001:11).

Bestämmelserna om inventering i 6 kap. 33–35 §§ tillämpas även i fråga om tullager. Om spritdrycker, vin, starköl eller tobaksvaror förvaras på tullagret, skall dessa varor dock inventeras minst två gånger per år. ( ).

har upphävts genom (TFS 2006:9).

har upphävts genom (TFS 2006:9).

har upphävts genom (TFS 2006:9).

har upphävts genom (TFS 2006:9).

har upphävts genom (TFS 2006:9).

har upphävts genom (TFS 2006:9).

har upphävts genom (TFS 2006:9).

har upphävts genom (TFS 2006:9).

har upphävts genom (TFS 2006:9).

har upphävts genom (TFS 2006:9).

har upphävts genom (TFS 2006:9).

har upphävts genom (TFS 2006:9).

har upphävts genom (TFS 2006:9).

har upphävts genom (TFS 2006:9).

har upphävts genom (TFS 2006:9).

Om det finns skäl till det kan ett tullagertillstånd återkallas. Innan tillståndet återkallas skall lagerhavaren ges tillfälle att yttra sig över den tilltänkta återkallelsen, om det inte uppenbarligen skulle medföra stora risker från kontrollsynpunkt att invänta ett sådant yttrande. Beslut om återkallelse meddelas av Tullverket ( ).

192 Allmänna råd Exempel på fall då det kan vara motiverat att återkalla ett tullagertillstånd är om lagerhavaren, trots upprepade påpekanden från övervakningskontoret, inte rättat sig efter gällande föreskrifter i fråga om uppläggning, förvaring, utlämning och bokföring av varor. ( ).

193

Har ett tullagertillstånd återkallats eller upphör av annan orsak giltigheten för sådant tillstånd eller upphör i annat fall lagerverksamheten, skall lagerhavaren inom tid som övervakningskontoret bestämmer deklarera de varor, som enligt redovisningen finns kvar på lagret, för övergång till fri omsättning eller anmäla dem till en annan godkänd tullbehandling. Anmäls inte icke-gemenskapsvaror till en godkänd tullbehandling inom föreskriven tid tas tull och annan skatt ut ur varorna. Säkerhet för lagret återställs först sedan kvarvarande varor anmälts till en ny godkänd tullbehandling eller övervakningskontoret på annat sätt godkänt redovisningen. ( ).

Om förvaring hos Posten AB (publ) eller något av dess dotterbolag eller hos järnvägsföretag av icke-gemenskapsvaror, som kommer in med post eller på järnväg, gäller särskilda bestämmelser i 15 och 16 kap. ( ).

194

Innehavaren av ett tullager skall lämna övervakningskontoret den hjälp som behövs för tillsynen över verksamheten på lagret och för undersökning av de varor som förvaras där. ( ).

När icke-gemenskapsvaror som utgjort proviant på inkommande luftfartyg eller överförts med luftfartyg från annan proviantlokal tas in i proviantlokal, skall innehavaren av proviantlokalen (lokalhållaren) lämna anmälan om det till anmälningskontoret. Anmälan skall upprättas med ledning av uppräkning av varorna. Anmälan skall upprättas på den handling, försäljningsrapport (Sales Report) eller motsvarande, som medföljer

191 Senaste lydelse TFS 2001:11. 192 Senaste lydelse TFS 2001:11. 193 Senaste lydelse TFS 2001:11. 194 Senaste lydelse TFS 2001:11.

varorna och som upprättats i ett eller flera exemplar vid uttag från pro-

När varor skall tas ut från en proviantlokal för proviantering av luftfartyg, skall detta anmälas till avslutningskontoret. Anmälan skall ske genom avlämnande av ett exemplar av avräkningsdokument enligt 50 § som upprättas med anledning av uttaget. Tullverket kan medge att anmälan om proviantering av luftfartyg som går i linjefart görs i förenklad form och lämnas periodvis. Sådan anmälan skall innehålla uppgift om vid vilka flighter proviantering kommer att ske och vilket varusortiment som är aktuellt vid respektive proviantering. ( ).

Lokalhållarens redovisning skall innehålla, förutom vad som föreskrivs i 18 och 28 §§, 1. uppläggningshandlingar med noteringar om avräknad kvantitet vid intagning, 2. avräkningsdokument och andra anmälningshandlingar rörande uttag från proviantlokalen samt förlustrapporter och rapporter om skador.

För tullager typ F tillämpas bestämmelserna i 3, 9, 21 och 25 §§. Tullverket kan för tullager som innehas av Tullverket, utan hinder av 9 §, medge att anmälan till uppläggning av en vara, som medförts av en resande, får göras på blanketten Gods som tagits om hand av Tullverket för tillfällig förvaring (Tv 710.2 eller Tv 710.3) eller annan blankett som Tullverket fastställt. ( ).

Bestämmelser om tullförfarandena aktiv förädling, bearbetning under tullkontroll, temporär import och passiv förädling finns i lagen (1994:1548) om vissa tullförfaranden med ekonomisk verkan, m.m., i förordningen (1994:1606) om vissa tullförfaranden med ekonomisk verkan, m.m. och i Tullverkets föreskrifter och allmänna råd (TFS 1994:54) om vissa tullförfaranden med ekonomisk verkan, m.m.

I 2–6 §§ finns vissa gemensamma bestämmelser om tullförfarandena aktiv förädling enligt suspensionssystemet, temporär import och bearbetning under tullkontroll. Ytterligare bestämmelser om aktiv förädling finns i 7–28 §§, och ytterligare bestämmelser om temporär import finns i 31–33, 35 och 37–39 §§. Bestämmelser om passiv förädling finns i 40–43 och 45–47 §§. ( ).

När en vara deklareras till något av tullförfarandena aktiv förädling enligt suspensionssystemet (AF/S), temporär import (TI) eller bearbetning under tullkontroll (BUT), skall en tulldeklaration lämnas på det sätt som anges i 7 kap. 4 a § första stycket eller 4 b §. Tulldeklarationen skall lämnas till det eller något av de tullkontor som anges i tillståndet till tullförfarandet i fråga. Tulldeklarationen skall innehålla de uppgifter som framgår av bilaga B. Bestämmelserna om styrkande handlingar i 7 kap. 8–10 §§ skall också tillämpas. När tulldeklarationen överförs till tulldatasystemet genom ett elektroniskt dokument, skall bestämmelserna i 7 kap. 15 § första och andra stycket, 16–20 §§, 21 § första och andra stycket och 22–24 §§ tillämpas. ( ).

197

Om en tulldeklaration har lämnats på enhetsdokumentet, skall tulltjänstemannen registrera de uppgifter som behövs i tulldatasystemet. Ärendet tilldelas ett tullid av systemet. Har två blad av enhetsdokumentet lämnats, skall ett blad, försett med uppgift om tullid, återlämnas till den som lämnat in deklarationen. Av 2 kap. 6 § tullagen (2000:1281) framgår att Tullverket handlägger en tulldeklaration, som lämnats genom ett elektroniskt dokument, i sak först när deklaranten eller någon som företräder denne begärt tullklarering

De förenklade förfaranden som föreskrivs i artikel 76 i förordning (EEG) nr 2913/92 skall tillämpas i enlighet med artiklarna 275 och 276 i förordning (EEG) nr 2454/93. Dessa förenklade förfaranden får tillämpas då en vara deklareras till något av tullförfarandena aktiv förädling enligt suspensionssystemet, bearbetning under tullkontroll eller temporär import. Detta gäller under förutsättning att det i tillståndet till tullförfarandet i fråga medges att ett förenklat förfarande får användas. Lokalt klareringsförfarande kan inte användas när varor skall deklareras till tullförfarandena bearbetning under tullkontroll och temporär import. ( ).

I tillståndet till tullförfarandet skall anges vad som skall gälla för såväl den förenklade deklarationen som den kompletterande tulldeklarationen, vilka styrkande handlingar som skall bifogas samt de ytterligare villkor som måste uppfyllas för att det förenklade förfarandet skall få tillämpas. ( ).

Den kompletterande tulldeklarationen skall lämnas på enhetsdokumentet. Bestämmelserna om tidsfrister för inlämning av kompletterande tulldeklaration i 8 kap. 34 § skall tillämpas. Avser deklarationen tullförfarandena aktiv förädling enligt suspensionssystemet eller bearbetning under tullkontroll skall den kompletterande deklarationen lämnas inom den föreskrivna tiden och i varje fall inte senare än när avräkningsnotan lämnas. När varor deklareras till något av tullförfarandena aktiv förädling enligt suspensionssystemet, temporär import eller bearbetning under tullkontroll med tillämpning av förenklat deklarationsförfarande enligt 8 kap., framställs rapporten enligt 3 § tredje stycket först sedan den kompletterande tulldeklarationen lämnats och de kompletterande uppgifterna registrerats i tulldatasystemet. (TFS 2001:11).

I artikel 497.3 första stycket a i förordning (EEG) nr 2454/93 och i 3 kap. 3 § Tullverkets föreskrifter och allmänna råd (TFS 1994:54) om vissa tullförfaranden med ekonomisk verkan, m.m. finns bestämmelser om i vilka fall en ansökan om tillstånd till förfarandet aktiv förädling får lämnas vid tulldeklarering enligt normalförfarandet genom en skriftlig tulldeklaration eller genom databehandlingsteknik. En sådan tulldeklaration skall innehålla de uppgifter som framgår av bilaga B. (TFS 2006:29).

199

När en tulldeklaration enligt 7 § lämnas skall bestämmelserna om styrkande handlingar i 7 kap. 8–10 §§ tillämpas. ( ).

200

När en ansökan om tillstånd enligt 7 § överförs till tulldatasystemet genom ett elektroniskt dokument, skall begäran om tullklarering framställas i tullkontorets expeditionslokal på det sätt som föreskrivs i 7 kap. 21 § första och andra stycket. I den elektroniska tulldeklarationens motsvarighet till fält 44 i enhetsdokumentet skall de uppgifter lämnas som anges i artikel 499 andra stycket i förordning (EEG) nr 2454/93. I övrigt skall bestämmelserna om elektronisk tulldeklaration i 7 kap. 15–20 och 22–29 §§ tillämpas. ( ).

201

I artikel 505 b i förordning (EEG) nr 2454/93 finns bestämmelser om att tullmyndigheten beviljar tillstånd genom att godta tulldeklarationen. Begreppet godtagande av tulldeklarationen innebär att en tulltjänsteman i varje särskilt fall prövar att deklarationen uppfyller vissa angivna villkor och därefter fattar beslut om att godta den. För en tulldeklaration som överförs till tulldatasystemet genom ett elektroniskt dokument innebär det att tulltjänstemannen i samband med begäran om tullklarering gör motsvarande prövning och därpå beslutar att deklarationen kan godtas. En deklaration som inte uppfyller de angivna villkoren skall avvisas av tulltjänstemannen. ( ).

I de fall en tulldeklaration har lämnats elektroniskt framställs genom tulldatasystemet en rapport (utskrift ärende) som visar att de deklarerade varorna har hänförts till förfarandet. Rapporten skall lämnas till deklaranten. ( ).

199 Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs. Innehållet i stycket flyttas till första stycket. 200 Senaste lydelse TFS 2003:3. 201 Senaste lydelse TFS 2001:11.

När en vara deklareras för övergång till fri omsättning enligt artikel 125 i förordning (EEG) nr 2913/92 skall en tulldeklaration lämnas på det sätt som anges i 7 kap. 4 a § första stycket eller 4 b §. Tulldeklarationen skall lämnas till det eller något av de tullkontor som anges i tillståndet till aktiv förädling. ( ).

En tulldeklaration enligt 12 § skall innehålla de uppgifter som framgår av bilaga B. Bestämmelser om styrkande handlingar som skall bifogas tulldeklarationen finns i artikel 220 i förordning (EEG) nr 2454/93 och i 7 kap. 8–10 §§. Om systemet med tresidig trafik används, skall deklarationen i förekommande fall åtföljas av ett informationsblad INF 5. Den varubeskrivning som lämnas i tulldeklarationen skall motsvara uppgifterna i tillståndet. Om systemet med likvärdig ersättning används, skall uppgifterna i deklarationen vara så detaljerade, att det är möjligt att fastställa de uppgifter som avses i artikel 541.1 i förordning (EEG) nr 2454/93. (TFS 2001:11).

202

När en tulldeklaration överförs till tulldatasystemet genom ett elektroniskt dokument skall bestämmelserna i 7 kap. 15–17 §§, 21 § första och andra stycket och 22–27 §§ tillämpas. Även undantagen i 7 kap. 18–20 §§ från kravet att bifoga styrkande handlingar skall tillämpas. ( ).

203

I de fall en tulldeklaration har lämnats elektroniskt framställs genom tulldatasystemet en rapport (utskrift ärende) som visar att de deklarerade varorna har hänförts till förfarandet. Rapporten skall lämnas till deklaranten. ( ).

Förenklade förfaranden

204

Bestämmelser om hänförande av en vara till aktiv förädling enligt restitutionssystemet med användning av förenklade förfaranden finns i artiklarna 275 och 276 i förordning (EEG) nr 2454/93. Den varubeskrivning som lämnas i tulldeklarationen skall motsvara uppgifterna i tillståndet. Om systemet med likvärdig ersättning används, skall uppgifterna i deklarationen vara så detaljerade, att det är möjligt att

Det eller något av de anmälningskontor som anges i tillståndet till aktiv förädling kan medge att en ofullständig deklaration enligt 8 kap. 5 § får lämnas för en vara som omfattas av tillståndet. Deklarationen skall innehålla de uppgifter som framgår av bilaga B. (TFS 2001:11).

Bestämmelserna i 8 kap. 7–9 §§ om kompletterande tulldeklaration och styrkande handlingar skall tillämpas då ofullständig deklaration lämnas vid förfarandet aktiv förädling enligt restitutionssystemet.

Förenklat deklarationsförfarande

205

Den som har tillstånd till förenklat deklarationsförfarande för importör enligt 8 kap. får lämna en förenklad deklaration när en vara som omfattas av tillståndet till aktiv förädling deklareras för övergång till fri omsättning, om det medges i tillståndet till aktiv förädling. Deklarationen skall innehålla de uppgifter som framgår av bilaga B. I övrigt gäller bestämmelserna i 8 kap. 13, 15–21 och 23–25 §§. Den förenklade deklarationen skall lämnas till det eller något av de anmälningskontor som anges i tillståndet till aktiv förädling. ( ).

Den kompletterande deklarationen vid förenklat deklarationsförfarande skall lämnas inom den föreskrivna tiden och i varje fall inte senare än när ansökan om återbetalning eller eftergift lämnas. I övrigt gäller bestämmelserna om kompletterande tulldeklaration och styrkande handlingar i 8 kap. 26–41 §§. (TFS 2001:11).

Avslutning av förfarandet ( ).

Utan att det påverkar användningen av de förenklade förfarandena skall alla förädlingsprodukter och i förekommande fall alla varor i oförändrat skick som skall hänföras till en av de godkända tullbehandlingarna enligt artikel 128 i förordning (EEG) nr 2913/92 uppvisas på begäran vid avslutningskontoret och underkastas de tullformaliteter som är fastställda för den aktuella godkända tullbehandlingen. (TFS 2001:11).

En tulldeklaration som lämnas för förädlingsprodukter och i förekommande fall varor i oförändrat skick som skall hänföras till en av de godkända tullbehandlingarna enligt artikel 128 i förordning (EEG) nr 2913/92 skall upprättas i enlighet med de bestämmelser som fastställts för den godkända tullbehandlingen i fråga.

När restitutionssystemet skall avslutas och förädlingsprodukter anmälas till en tillåten godkänd tullbehandling enligt artikel 128.1 i förordning (EEG) nr 2913/92, får förenklade förfaranden tillämpas i den utsträckning som framgår av artikel 278.1 i förordning (EEG) nr 2454/93. ( ).

B. Suspensionssystemet (TFS 2004:1).

Anmälan till förfarandet (TFS 2004:1).

Lokalt klareringsförfarande (TFS 2004:1).

Bestämmelser om användning av lokalt klareringsförfarande bl.a. vid hänförande av varor till aktiv förädling enligt suspensionssystemet finns i artikel 276 i förordning (EEG) nr 2454/93. Ansökan om tillstånd att tillämpa lokalt klareringsförfarande vid hänförande av varor till aktiv förädling enligt suspensionssystemet prövas av det övervakningskontor som avses i artikel 496 e i förordning (EEG) nr 2454/93 och som angetts i tillståndet till aktiv förädling. Ett tillstånd enligt denna paragraf ges endast om sökanden har tillstånd till elektronisk uppgiftslämning vid import. (TFS 2004:1).

Allmänna råd Kvalitetssäkring av företagets tullrutiner beträffande import och aktiv förädling bör som regel vara en förutsättning för att medge tillstånd till att använda lokalt klareringsförfarande vid hänförande av varor till aktiv förädling enligt suspensionssystemet. (TFS 2004:1).

206

Ett tillstånd enligt 24 § skall, utöver vad som framgår av artikel 276 jämfört med artikel 267 i förordning (EEG) nr 2454/93, särskilt fastställa

En kompletterande tulldeklaration för en vara som frigjorts med tillämpning av lokalt klareringsförfarande skall lämnas senast elva dagar efter den dag då varan frigjordes och inte senare än den tidpunkt då avräkningsnotan lämnas. Den kompletterande tulldeklarationen skall lämnas som ett elektroniskt dokument via EDIFACT (meddelande TQN). När tullförfarandet aktiv förädling enligt suspensionssystemet används skall inte någon avgift anges i deklarationen. (TFS 2004:1).

207

Övervakningskontoret kan medge att den kompletterande tulldeklarationen lämnas i form av en periodisk deklaration. Ett medgivande att lämna periodisk deklaration skall omfatta alla varor som med stöd av tillståndet har deklarerats till förfarandet aktiv förädling enligt suspensionssystemet under en veckodag eller kalendervecka. Den periodiska deklarationen skall lämnas som ett elektroniskt dokument via EDIFACT (meddelande TQN) senast elva dagar efter sista dagen i den period under vilken varorna frigjordes och inte senare än den tidpunkt då avräkningsnotan lämnas. När tullförfarandet aktiv förädling enligt suspensionssystemet används skall inte någon avgift anges i deklarationen. En periodisk deklaration skall innehålla uppgift om samtliga identifikationsnummer som deklarationen omfattar. ( ).

En tulldeklaration som lämnas för förädlingsprodukter och i förekommande fall varor i oförändrat skick vilka skall hänföras till en godkänd tullbehandling skall upprättas i enlighet med de bestämmelser som fastställts för den godkända tullbehandlingen i fråga. Beskrivningen av förädlingsprodukterna eller varorna i oförändrat skick skall överensstämma med de uppgifter som anges i tillståndet. Deklarationen får endast omfatta varor eller del av varor som är upptagna på en och samma handling enligt vilken varorna hänfördes till förfarandet (blad 8 av enhetskokumentet eller rapporten utskrift ärende). Handlingen

När förädlingsprodukter eller varor i oförändrat skick anmäls till en godkänd tullbehandling, får förenklade förfaranden tillämpas i den utsträckning som framgår av artikel 278.1 i förordning (EEG) nr 2454/93. ( ).

har upphävts genom (TFS 2001:11).

har upphävts genom (TFS 2001:11).

Av artikel 497.3 första stycket c i förordning (EEG) nr 2454/93 framgår att en ansökan om tillstånd till förfarandet temporär import får lämnas vid tulldeklarering enligt normalförfarandet genom en skriftlig tulldeklaration eller genom databehandlingsteknik. Tulldeklarationen skall upprättas på det sätt som sägs i 2 § utom i fall då en ATA- eller CPD-carnet används. (TFS 2001:11).

När en ansökan om tillstånd enligt 31 § överförs till tulldatasystemet genom ett elektroniskt dokument, skall begäran om tullklarering ske enligt vad som föreskrivs i 3 § andra stycket. I den elektroniska tulldeklarationens motsvarighet till fält 44 i enhetsdokumentet skall de uppgifter lämnas som anges i artikel 499 andra stycket i förordning (EEG) nr 2454/93. I övrigt skall bestämmelserna i 7 kap. 15, 16 och 22–28 §§ tillämpas. (TFS 2001:11).

210

I artikel 505 b i förordning (EEG) nr 2454/93 finns bestämmelser om att tullmyndigheten beviljar tillstånd genom godtagande av tulldeklarationen. Bestämmelserna i 10 § om begreppet godtagande av tulldeklarationen skall också tillämpas. ( ).

har upphävts genom (TFS 2001:11).

För en vara som deklarerats till förfarandet temporär import skall en tulldeklaration för återexport eller för en annan godkänd tullbehandling lämnas inom den tid som fastställts enligt artikel 140.1 i förordning (EEG) nr 2913/92. En tulldeklaration skall upprättas på sätt som gäller för den godkända tullbehandlingen i fråga. Deklarationen får endast omfatta varor eller del av varor som är upptagna på en och samma handling för temporär import (blad 8 av enhetsdokumentet eller rapporten utskrift ärende). Handlingen för temporär import skall bifogas deklarationen eller lämnas i samband med begäran om tullklarering. Om tulldeklarationen överförs till tulldatasystemet genom ett elektroniskt dokument, skall tullklarering begäras inom den tid som sägs i första stycket. Tulldeklarationen skall lämnas till ett av de avslutningskontor som anges i tillståndet till temporär import. Då tillstånd beviljas enligt artikel 505 b i förordning (EEG) nr 2454/93 skall deklarationen lämnas till det tullkontor som utfärdade tillståndet. Av artikel 510 i nämnda förordning framgår att övervakningskontoret får tillåta att deklarationen lämnas till ett annat tullkontor. ( ).

har upphävts genom (TFS 2001:11).

Tullverket får med stöd av 3 kap. 8 § tullagen (2000:1281) tillfälligt ta om hand av en vara som använts i strid mot de villkor som gäller för temporär import eller som inte deklarerats inom den föreskrivna tiden enligt 35 §. ( ).

Om ett fordon som tagits om hand enligt 37 § är att anse som övergivet enligt lagen (1982:129) om flyttning av fordon i vissa fall, utan att beslut om flyttning meddelats enligt samma lag, kan fordonet säljas enligt 5 kap. 26 § tullagen (2000:1281). Försäljning får dock inte ske tidigare än sex månader efter det att fordonet tagits om hand. I det fall fordonet anses som fordonsvrak enligt förstnämnda lag eller har ett värde som inte bedöms överstiga 4 000 kronor, får det på statens bekostnad omedelbart skrotas eller på annat sätt undanskaffas. ( ).

I 9 kap. 72 § finns bestämmelser om samordningskontor enligt artikel 458 i förordning (EEG) nr 2454/93. ( ).

I artikel 497.3 första stycket d i förordning (EEG) nr 2454/93 finns bestämmelser om i vilka fall en ansökan om tillstånd till förfarandet passiv förädling får lämnas vid tulldeklarering enligt normalförfarandet genom en skriftlig tulldeklaration eller genom databehandlingsteknik. En ansökan enligt första stycket får utgöras av en tulldeklaration för export enligt 12 kap. 3 a och 3 b §§. Av artikel 497.3 första stycket d i samma förordning framgår att i vissa fall anses även en tulldeklaration för övergång till fri omsättning som en ansökan om tillstånd till passiv förädling. I dessa fall får ansökan utgöras av en tulldeklaration som är upprättad på sätt som gäller för direktförtullning enligt 7 kap. 4 a § första stycket och 4 b §. ( ).

En tulldeklaration enligt 40 § skall innehålla de uppgifter som framgår av bilaga B. (TFS 2001:11).

213

För en ansökan om tillstånd enligt 40 § andra stycket som överförs till tulldatasystemet genom ett elektroniskt dokument gäller i tillämpliga delar vad som sägs i 12 kap. 9–11 §§, 12 § första och andra stycket, 12 a–16 och 20 §§. Bestämmelserna om elektronisk tulldeklaration i 7 kap. 15–28 §§ skall tillämpas i de fall en ansökan lämnas genom en elektronisk tulldeklaration enligt 40 § tredje stycket. I den elektroniska tulldeklarationens motsvarighet till fält 44 i enhetsdokumentet skall de uppgifter lämnas som anges i artikel 499 andra stycket i förordning (EEG) nr 2454/93. ( ).

214

I artikel 505 b i förordning (EEG) nr 2454/93 finns bestämmelser om att tullmyndigheten beviljar tillstånd genom att godta tulldeklarationen. Bestämmelserna i 10 § om begreppet godtagande av tulldeklarationen skall också tillämpas. ( ).

har upphävts genom (TFS 2001:11).

En tulldeklaration för hänförande till förfarandet passiv förädling av de varor som skall exporteras temporärt skall lämnas i överensstämmelse med vad som föreskrivs i 12 kap. 3 a och 3 b §§. ( ).

En tulldeklaration enligt 45 § skall innehålla de uppgifter som framgår av bilaga B. I övrigt gäller vad som sägs i 12 kap. 9–11 §§, 12 § första och andra stycket, 12 a–16 och 20 §§. (TFS 2003:3).

Avs l utning av förfarandet ( ).

216

Tulldeklarationen för övergång till fri omsättning skall upprättas i enlighet med de bestämmelser som fastställts för det tullförfarandet. Beskrivningen av förädlingsprodukterna eller ersättningsprodukterna skall överensstämma med de uppgifter som anges i tillståndet. Då en tulldeklaration enligt normalförfarandet lämnas skall de handlingar som krävs för att varorna skall övergå till fri omsättning enligt artiklarna 218–221 i förordning (EEG) nr 2454/93 åtfölja deklarationen samt en kopia av deklarationen för hänförande till förfarandet, eller i fråga om tresidig trafik i förekommande fall informationsformulär INF 2. De förenklade förfaranden som föreskrivs i artikel 76 i förordning (EEG) nr 2913/92 skall tillämpas för övergång till fri omsättning enligt förfarandet i enlighet med artiklarna 254–267 och 278 i förordning (EEG) nr 2454/93. Deklarationen för övergång till fri omsättning skall lämnas till ett av de avslutningskontor som anges i tillståndet till passiv förädling. Då tillstånd beviljas enligt artikel 505 b i förordning (EEG) nr 2454/93 skall deklarationen lämnas till det tullkontor som utfärdade tillståndet. Av artikel 510 i nämnda förordning framgår att övervakningskontoret får tillåta att deklarationen lämnas till ett annat tullkontor. ( ).

I 4 kap. 12 § tullagen (2000:1281) finns bestämmelser om export m.m. I 33 § tullförordningen (2000:1306) finns bestämmelser om export och återexport.

I Tullverkets föreskrifter och allmänna råd (TFS 2007:6) om tilllämpning av EG:s exportkontrollsystem finns bestämmelser som kompletterar bl.a. de bestämmelser som finns i detta kapitel. (TFS 2007:7).

I 11 kap. finns bestämmelser om förfarandet då varor deklareras för export inom ramen för tullförfarandet passiv förädling. Särskilda bestämmelser om export av elektrisk energi finns i 17 kap.

Av artikel 59 i förordning (EEG) nr 2913/92 framgår att den som vill exportera en vara till tredje land skall lämna en tulldeklaration för export. Av artikel 61 i samma förordning framgår att en tulldeklaration kan lämnas skriftligt, elektroniskt, muntligt eller genom annat handlande. (TFS 2006:12).

En skriftlig tulldeklaration skall lämnas på ett eller två blad av enhetsdokumentet om det inte finns bestämmelser som medger annat. I bilagorna A och B finns uppgift om vilket eller vilka blad av enhetsdokumentet som skall användas i olika fall. En skriftlig tulldeklaration får lämnas på det med stöd av avtalet mellan parterna i Nordatlantiska fördraget om status för deras styrkor (Nato SOFA) fastställda formuläret 302, om varor exporteras av en militär styrka och avtalet mellan de stater som är parter i Nordatlantiska fördraget och de andra stater som deltar i Partnerskap för fred om status för deras styrkor (PFF-avtalet) är tillämpligt. Regler om förfarandet vid temporär export med användning av en ATA-carnet finns i artiklarna 797 och 798 i förordning (EEG) nr 2454/93. (TFS 2006:12).

Allmänna råd Om utfartstullkontoret är beläget i en annan medlemsstat i Europeiska unionen, bör exportören innan varorna exporteras förvissa sig om att denna medlemsstat accepterar formulär 302 som en tulldeklaration vid export. Om formulär 302 inte accepteras av denna medlemsstat, bör användandet av formuläret som tulldeklaration undvikas. (TFS 2006:12).

Av 2 kap. 2 § andra stycket tullagen (2000:1281) följer att en tulldeklaration för export får lämnas genom ett elektronisk dokument till

tulldatasystemet om exportören eller ett ombud som denne anlitar har

I artikel 226 i förordning (EEG) nr 2454/93 finns bestämmelser om i vilka fall tulldeklaration för export får lämnas muntligt. I sådana fall får en tulltjänsteman upprätta ett exportdokument på grundval av de lämnade uppgifterna. Om ett sådant dokument upprättas, skall deklaranten ges tillfälle att bekräfta riktigheten i de antecknade uppgifterna genom en underskrift. Ett tullkontor får tillåta att en vara deklareras muntligt i fall som avses i artikel 226 d i förordning (EEG) nr 2454/93. (TFS 2006:12).

I artikel 231 i förordning (EEG) nr 2454/93 finns bestämmelser om i vilka fall varor får deklareras för export genom annat handlande. Ett tullkontor får tillåta att en vara deklareras genom annat handlande i fall som avses i artikel 231 d i nämnda förordning. (TFS 2006:12).

En tulldeklaration för export skall innehålla de uppgifter som framgår av bilaga B. ( ).

218

Om en exportsändning innehåller varor, som i faktura eller annan motsvarande handling är särskilt upptagna med värden av högst 5 000 kronor, får dessa varor, oavsett hur de klassificeras, i tulldeklarationen sammanräknas till en varupost. Varuposten tas upp under den varukod enligt vilken huvuddelen av sändningen efter värdet räknat skall klassificeras. Varor för vilka exportrestriktioner gäller eller för vilka exporttullar skall tas ut skall alltid deklareras till sina respektive varukoder. I fråga om jordbruksprodukter gäller ytterligare krav på uppdelning i olika varuposter enligt 6 § Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 1998:88) om systemet med import- och exportlicenser och förutfastställelselicenser för jordbruksprodukter. ( ).

219 Allmänna råd Om en exportsändning innehåller varor som klassificeras enligt samma nummer i Kombinerade nomenklaturen, har samma bestämmelseland och exporteras under samma förfarandekod och för vilka i övrigt gäller samma villkor, bör de i tulldeklarationen sammanräknas till en enda varupost eller i övrigt så få varuposter som möjligt. ( ).

217 Ändringen innebär att andra stycket upphävs. 218 Senaste lydelse TFS 2001:21. 219 Senaste lydelse TFS 2001:21. Ändringen innebär bl.a. att andra stycket upphävs.

Ett tullkontor kan för viss exportör medge att uppgift om varu-

har upphävts genom (TFS 2006:29).

En tulldeklaration för export som lämnas via EDIFACT skall förses med ett tullid ur den tullidserie som Tullverket har tilldelat exportören. Om deklarationen lämnas genom ombud för en exportör, som också har tillstånd till elektronisk uppgiftslämning via EDIFACT, får tullid hämtas ur vilken som helst av tullidserierna. En tulldeklaration som lämnas via Tullverkets Internetdeklaration får ett tullid genom systemet. En tulldeklaration kan överföras till tulldatasystemet innan exporten är avsedd att ske. Av 2 kap. 6 § tullagen (2000:1281) framgår att tullklareringen av den deklarerade varan i sådana fall sker först när exportören eller någon som företräder denne lämnat en särskild begäran om tullklarering under åberopande av deklarationens tullid. ( ).

221

Tulldatasystemet fördelar en elektronisk tulldeklaration i kontrollhänseende till röd eller grön kanal. Ett ärende som har fördelats till röd kanal handläggs i regel av en tulltjänsteman. Tullverket avgör om ärenden som fördelats till grön kanal skall handläggas av en tulltjänsteman eller genom automatklarering. Exportören eller ombud som denne anlitar kan i det elektroniska dokumentet ge ytterligare förutsättningar för kanalfördelningen. Följande tvåställiga sifferkoder skall då användas. 00 Inga exportrestriktioner 01 Exportrestriktioner, villkoren uppfyllda 10 Inga exportrestriktioner, kontakta meddelandeavsändaren 11 Exportrestriktioner, villkoren uppfyllda kontakta meddelandeavsändaren 12 Exportrestriktioner, villkoren inte uppfyllda 13 Exportlicens 14 Exportlicens, kontakta meddelandeavsändaren 15 Ansökan om vissa Tullverkets tillstånd Koderna 10, 11, 12, 13, 14 och 15 gör att ärendet fördelas till röd kanal. ( ).

Av 2 kap. 6 § tullagen (2000:1281) framgår att Tullverket handlägger en tulldeklaration för export, som lämnats genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet, i sak först sedan exportören eller någon som företräder denne begärt tullklarering under åberopande av deklarationens tullid. Begäran om tullklarering får endast ske om uppgiftslämnaren har fått ett svarsmeddelande från tulldatasystemet om att tulldeklarationen tagits emot av systemet och accepterats för vidare bearbetning. Begäran om tullklarering skall ske hos tullkontoret för den ort där varan finns. I övrigt gäller reglerna i 18–21 §§. Begäran om tullklarering kan framställas i tullkontorets expeditionslokal. Skriftlig uppgift om ärendets tullid skall då lämnas. Tullid skall anges så att det på ett enkelt och otvetydigt sätt kan säkerställas att samtliga i handlingen angivna poster blir klarerade. När en tulldeklaration lämnats via EDIFACT kan tullklarering även begäras genom ett elektroniskt dokument via EDIFACT (meddelande UBK). I sådant fall skall uppgift lämnas i kodform (godslokalkod) om den plats där varan finns när tullklarering skall ske. Godslokalkoder finns med i den förteckning över tullklareringsområden som Tullverket ger ut i enlighet med 4 § Tullverkets föreskrifter (TFS 2005:28) om beslut om tullklareringsområden samt i den förteckning över tillfälliga lager m.m. som Tullverket håller tillgänglig på webbplatsen tullverket.se. ( ).

Allmänna råd Tullverkets blankett Fordonsanmälan (Tv 650.1) bör användas när uppgift om tullid lämnas. Annan handling som innehåller de uppgifter som finns i den blanketten får användas. ( ).

223

Tullklarering skall begäras inom 40 dagar från den dag då den elektroniska tulldeklarationen överfördes. Om varorna som avsågs i deklarationen skall exporteras därefter, måste en ny tulldeklaration lämnas. Den som lämnat en elektronisk tulldeklaration utan att sedan begära tullklarering inom föreskriven tid skall på begäran lämna närmare upplysningar om omständigheterna till Tullverket. ( ).

224

Om tulldatasystemet på grund av tekniskt fel eller av annan orsak inte är tillgängligt från det tullkontor där tullklareringen skall ske, skall exportören eller den som företräder denne lämna en skriftlig begäran om tullklarering till exporttullkontoret. Tillgängliga handlingar för exporten

När en tulldeklaration för export lämnas till Tullverket skall varan finnas tillgänglig för kontroll för exporttullkontoret. Om en tulldeklaration lämnats på enhetsdokumentet, skall tulltjänstemannen registrera de uppgifter som behövs i tulldatasystemet. Med stöd av den behandling av uppgifterna som sker i systemet skall exporttullkontoret i den utsträckning som behövs kontollera om uppgifterna i deklarationen är riktiga och om det finns något hinder för exporten (exportkontroll). Motsvarande prövning skall göras i fråga om en elektronisk tulldeklaration. I fall som avses i 13 § skall tullkontorets exportkontroll ske på grundval av tillgängliga handlingar och eventuell undersökning av varan. Om exporttullkontoret finner att det inte finns något hinder för exporten, skall tulldeklarationen behandlas i enlighet med artikel 792 i förordning (EEG) nr 2454/93. I de fall tulldeklaration för export lämnas genom ett elektroniskt dokument får trafikanten ett exportföljedokument enligt bilaga 45c till förordning (EEG) nr 2454/93 som skrivs ut ur tulldatasystemet. ( ).

Den som deklarerat en vara för export skall, om Tullverket begär det, vid tullklareringen visa fraktsedel eller annan motsvarande handling. Sådan handling behöver dock inte visas om lastspecifikation enligt andra stycket lämnas. Om varan redan är lastad i fordon, container eller annan motsvarande lastenhet när tulldeklarationen lämnas skall manifest eller annan förteckning över innehållet (lastspecifikation) lämnas till Tullverket i ett exemplar för hela lasten. Lastspecifikation behöver inte lämnas om hela lasten omfattas av en enda tulldeklaration som lämnas skriftligt. När blad 3 av enhetsdokumentet eller motsvarande visas vid utfartstullkontor som är beläget inom Sverige skall lastspecifikation lämnas i ett exemplar för hela lasten. Lastspecifikation behöver inte lämnas om hela lasten omfattas av en enda tulldeklaration. Av artikel 793a i förordning (EEG) nr 2454/93 framgår vilka åtgärder som utfartstullkontoret skall vidta. Om exportdeklarationen lämnas för en svensk persons räkning och artikel 793a.6, 793b eller 793c i förordning (EEG) nr 2454/93 tillämpas och både utfartstullkontoret och exporttullkontoret är beläget i Sverige, återlämnas blad 3 av enhetsdokumentet vid utfartstullkontoret endast om det begärs av deklaranten på det sätt som sägs i artikel 793a.2 i nämnda förordning.

Av artikel 68 i förordning (EEG) nr 2913/92 framgår att exportören på anmodan av exporttullkontor eller utfartstullkontor skall lämna de ytterligare uppgifter som behövs för kontroll av tulldeklarationen.

I de fall exporttull tas ut skall tulltaxeringsbeslutet meddelas av Tullverket genom tulldatasystemet i samma handling som tullräkning eller tullkvitto. I vissa fall meddelas tulltaxeringsbeslutet på ett blad av tulldeklarationen eller genom en utskrift av ärendet ur tulldatasystemet. Tulltaxeringsbeslutet skall anses meddelat den dag då tullräkningen eller tullkvittot ställs ut. När tulltaxeringsbeslutet meddelas på ett blad av tulldeklarationen eller genom en utskrift av ärendet ur tulldatasystemet skall beslutet anses meddelat den dag då beslutet har fattats, enligt vad som antecknats eller stämplats på eller i övrigt framgår av handlingen. Föreskrifter om tullräkning och tullkvitto finns i 19 kap. ( ).

Allmänna råd De allmänna råden till 7 kap. 28 § gäller även i de fall exporttull tas ut.

Av artikel 161.5 i förordning (EEG) nr 2913/92 framgår att tulldeklarationen för export skall inges vid det tullkontor som är ansvarigt för övervakning av den plats där exportören är etablerad eller där varorna packas eller lastas för att sändas på export. Särskilda föreskrifter gäller då varor deklareras för export och det är fråga om jordbruksprodukter som avses i Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2004:35) om systemet med exportbidrag för jordbruksprodukter eller krigsmateriel eller strategiska produkter. Bestämmelser om förfarandet vid export av varor med post eller järnväg finns i 15 respektive 16 kap. ( ).

Allmänna råd Enbart det förhållandet att en lastenhet lastas på ett transportmedel, exempelvis om en lastbil eller en container tas ombord på en färja, medför inte att varorna i lastenheten kan anses ha lastats för att sändas på export på den ort där sådan ombordtagning sker.

Av artikel 790 i förordning (EEG) nr 2454/93 framgår att, om första meningen i artikel 161.5 i förordning (EEG) nr 2913/92 av administrativa skäl inte kan tillämpas, får exportdeklarationen inges till varje tullkontor i den berörda medlemsstaten som är behörigt för ärendet i fråga.

Av artikel 791.1 i förordning (EEG) nr 2454/93 framgår att, om det finns välgrundade och styrkta skäl, får en exportdeklaration tas emot vid ett annat tullkontor än det som anges i första meningen i artikel 161.5 i förordning (EEG) nr 2913/92. Om undantag från tillämpningen av välgrundade och styrkta skäl är föreskrivet i 21 §. Välgrundade och styrkta skäl skall anses föreligga bl.a. i det fall när det tullkontor som är ansvarigt för att övervaka den ort som exportören är etablerad på är beläget på ett visst avstånd och åt fel håll, vilket gör det oekonomiskt att tillämpa artikel 161.5 i förordning (EEG) nr 2913/92. Deklarationen får då godkännas av det första tullkontoret på vägen från etableringsorten till den plats där varorna lämnar gemenskapens tullområde. På skriftlig framställning från exportör med återkommande export kan Tullverket på förhand pröva begäran om att med åberopande av artikel 791.1 första strecksatsen i förordning (EEG) nr 2454/93 få inge tulldeklaration för export till det förstnämnda tullkontoret. Ett medgivande av detta slag avser inte varor enligt 21 §. Framställningen skall, förutom exportörens organisationsnummer med tilläggsnummer, firma och adress, innehålla skälen till varför exportören önskar deklarera varor för export vid ett annat tullkontor än det som anges i artikel 161.5 i förordning (EEG) nr 2913/92. Därutöver skall framställningen innehålla uppgift om varuslag, lastningsplatser, eventuellt ombud, transportväg och antal exporttillfällen hos berört tullkontor. ( ).

227

Administrativa skäl enligt 19 § respektive välgrundade och styrkta skäl enligt 20 § är inte tillämpliga då exporten avser 1. varor för vilka gäller exportrestriktioner, med undantag för sådana varor med dubbla användningsområden som anges i andra stycket, 2. varor som deklareras för export där det på grund av exporten görs anspråk på bidrag eller befrielse från eller återbetalning av tull eller annan skatt annan än sådan skatt som får dras av vid redovisning av skatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200), 3. varor för vilka exporttull skall tas ut, 4. varor som temporärt exporteras under tullförfarandet passiv förädling, om det inte av tillståndet till passiv förädling särskilt framgår att tulldeklaration får lämnas till annat tullkontor än det som avses i artikel 161.5 i förordning (EEG) nr 2913/92, eller 5. varor som exporteras eller återexporteras efter att ha varit införda under något tullförfarande med ekonomisk verkan, om det inte av till-

En ansökan om tillstånd enligt artikel 282 i förordning (EEG) nr 2454/93 för exportör att tillämpa förenklat deklarationsförfarande vid export skall göras till Tullverket. En ansökan skall göras på blanketten Ansökan om tillstånd till förenklat deklarationsförfarande vid export (Tv 404.3). Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. Tillstånd medges endast om exportören har tillstånd till elektronisk uppgiftslämning vid export. ( ).

228

Tillstånd till förenklat deklarationsförfarande får, med de undantag som följer av andra och tredje styckena, inte användas för 1. varor för vilka gäller exportrestriktioner, med undantag för sådana varor med dubbla användningsområden som anges i tredje stycket, 2. varor som deklareras för export där det på grund av exporten görs anspråk på bidrag eller befrielse från eller återbetalning av tull eller annan skatt annan än sådan skatt som får dras av vid redovisning av skatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200) eller befrielse från skatt på grund av att varan omfattas av ett ledsagardokument av den typ som avses i kommissionens förordning (EEG) nr 2719/92 av den 11 september 1992 229 om ledsagardokument för flyttning av varor med punktskatteuppskov , 3. varor för vilka exporttull skall tas ut, 4. varor som temporärt exporteras under tullförfarandet passiv förädling, om det inte av tillståndet till passiv förädling särskilt framgår att förenklat deklarationsförfarande vid export får tillämpas, eller

Vid tillämpning av förenklat deklarationsförfarande skall exportören lämna en förenklad tulldeklaration på enhetsdokumentet som skall innehålla de uppgifter som framgår av bilaga B. Den förenklade tulldeklarationen skall lämnas på enhetsdokumentet blad 1 och 3. Därvid tillämpas 15 § första och andra styckena. Om exporttullkontoret finner att det inte finns något hinder för export, behandlas den förenklade tulldeklarationen i enlighet med artikel 792 i förordning (EEG) nr 2454/93.

231

Exportören skall lämna en kompletterande tulldeklaration till Tullverket senast tio dagar efter den dag då varan frigjordes för export. Den kompletterande tulldeklarationen skall lämnas genom ett elektroniskt dokument via EDIFACT (meddelande UFF). Deklarationen handläggs av en tulltjänsteman eller genom automatklarering. Bestämmelserna i 11 § gäller även när en kompletterande tulldeklaration lämnas. ( ).

Tillstånd enligt artikel 283 i förordning (EEG) nr 2454/93 att tillämpa förfarandet med godkänd exportör kan ges till en exportör. Ett sådant tillstånd kan också ges till en speditör som på uppdrag av en exportör ombesörjer export av varor till tredje land från sitt lager eller andra av Tullverket anvisade eller godkända platser. Tillstånd medges endast om företaget har tillstånd till elektronisk uppgiftslämning vid export. En ansökan om tillstånd att tillämpa förfarandet med godkänd exportör skall göras till Tullverket. En ansökan skall göras på blanketten Ansökan om tillstånd att tillämpa förfarandet med godkänd exportör (Tv 404.16). Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. ( ).

Allmänna råd Tillstånd bör kunna medges en speditör som träffat överenskommelse med en eller flera exportörer om att hos respektive exportör få disponera visst utrymme (lager) varifrån speditören i egenskap av ombud ombesörjer export av varor till tredje land. (TFS 2006:4).

Tullverket skall tilldela varje sådan plats som avses i 26 § en särskild godslokalkod. En godkänd exportör som har kvalitetssäkrat sina tullrutiner för export kan efter ansökan tilldelas en godslokalkod som gäller för flera lastplatser. En förutsättning för att använda en godslokalkod som gäller för flera lastplatser är att de kvalitetssäkrade tullrutinerna för export tillämpas. (TFS 2006:4).

233

Tillstånd att tillämpa förfarandet med godkänd exportör får, med de undantag som följer av andra och tredje styckena, inte användas för 1. varor för vilka gäller exportrestriktioner, med undantag för sådana varor med dubbla användningsområden som anges i tredje stycket, 2. varor som deklareras för export där det på grund av exporten görs anspråk på bidrag eller befrielse från eller återbetalning av tull eller annan skatt annan än sådan skatt som får dras av vid redovisning av skatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200) eller befrielse från skatt på grund av att varan omfattas av ett ledsagardokument av den typ som avses i kommissionens förordning (EEG) nr 2719/92 om ledsagardokument för flyttning av varor med punktskatteuppskov, 3. varor för vilka exporttull skall tas ut, 4. varor som temporärt exporteras under tullförfarandet passiv förädling, om det inte av tillståndet till passiv förädling särskilt framgår att förfarandet med godkänd exportör får tillämpas, eller

Bestämmelser om vad ett tillstånd att tillämpa förfarandet med godkänd exportör skall innehålla finns i artikel 287 i förordning (EEG) nr 2454/93. I syfte att ange hur förpliktelserna enligt artikel 285 i samma förordning skall uppfyllas, skall tillståndet bl.a. innehålla uppgift om den tidsfrist inom vilken den godkände exportören skall underrätta exporttullkontoret om sändningar som skall exporteras. Tillståndet skall, trots vad som anges i artikel 287 i nämnda förordning, inte innehålla uppgift om lämnande av kompletterande deklaration. Utöver vad som anges i första stycket skall ett tillstånd innehålla uppgift om – befrielse från kravet att lämna underrättelse, när sådan medgetts, – vilket tullkontor som skall vara exporttullkontor och – godslokalkod. (TFS 2003:1).

235

Den godkände exportören skall genom en elektronisk exportdeklaration med samtidig begäran om tullklarering (meddelande UGE) underrätta exporttullkontoret om sändningar som skall exporteras. Med-

Tullverket kan medge befrielse från kravet att lämna underrättelse enligt artikel 285.2 i förordning (EEG) nr 2454/93 för exportsändningar vars värde uppgår till högst 3 000 kronor. Av artikel 285.2 andra stycket i nämnda förordning framgår att införandet av varorna i den godkände exportörens bokföring skall gälla som frigörande av varorna för export. ( ).

Allmänna råd Kvalitetssäkring av företagets rutiner bör som regel vara en förutsättning för att medge befrielse från kravet att lämna underrättelse. (TFS 2003:1).

Bestämmelserna i 11 § gäller när förfarandet med godkänd exportör tillämpas.

Om den godkände exportören finner att en uppgift som lämnats i underrättelsen inte stämmer med det verkliga förhållandet, skall han omedelbart meddela detta till exporttullkontoret. (TFS 2003:1).

Om tulldatasystemet på grund av tekniskt fel inte är tillgängligt från det tullkontor där tullklarering skall ske, skall den godkände exportören lämna en skriftlig underrättelse enligt artikel 285.1 a i förordning (EEG) nr 2454/93 enligt vad som anges i tillståndet. (TFS 2003:1).

237

Av artikel 286.1 i förordning (EEG) nr 2454/93 framgår att blad 3 av enhetsdokumentet skall användas som bevis på utförseln. Den godkände exportören skall förse blad 3 med en särskild stämpel enligt vad som anges i artikel 286.2 b i samma förordning. Den hänvisning till införandet i den godkände exportörens bokföring, som enligt artikel 286.3 i nämnda förordning skall göras i blad 3, skall utgöras av ärendets tullid. Uppgifter som enligt artikel 286 i nämnda förordning skall finnas i blad 3 får efter medgivande från Tullverket produceras i den godkände exportörens datasystem. Efter medgivande från Tullverket får i stället för blad 3 användas ett kommersiellt eller administrativt dokument som uppfyller kraven i 33 §. ( ).

Blad 3 behöver inte tas ut och uppvisas för utfartstullkontoret om – exporttullkontoret och utfartstullkontoret är samma tullkontor och – exportdeklarationen lämnas för en svensk persons räkning i fall där artikel 793a.6, 793b eller 793c i förordning (EEG) nr 2454/93 tillämpas. Om den godkände exportören i fall som avses i första stycket anser att han behöver en sådan påteckning som anges i artikel 793a.2 i nämnda förordning, skall han ta ut blad 3 och stämpla och fylla i det enligt vad som anges i 32 §. Blad 3 skall inte följa med transporten utan i stället lämnas till exporttullkontoret för påteckning. ( ).

Allmänna råd Enligt bestämmelserna i artikel 793.3 i förordning (EEG) nr 2454/93 utgör ett påtecknat blad 3 bevis om varors fysiska utförsel. I vissa länder kan blad 3 användas som verifikation i exportörens skatteredovisning. Undantag från kravet på att ta ut blad 3 har därför begränsats till att gälla exportdeklarationer som lämnas för en svensk persons räkning. (TFS 2003:1).

När befrielse från kravet att lämna underrättelse enligt 28 b § tilllämpas för en exportsändning som lämnar EG:s tullområde från en annan medlemsstat, skall ett kommersiellt eller administrativt dokument användas i stället för blad 3 enligt vad som anges i 33–35 §§ med undantag av uppgift om tullid. Dokumentet skall dessutom innehålla följande uppgifter – sändningens identifierings- eller referensnummer i tillståndshavarens bokföring, – bokföringsdag och – varans order- eller fakturanummer eller annat identifieringsnummer. Om exporten inte till någon del innebär transport inom en annan medlemsstat, behöver den som för ut varan endast styrka för utfartstullkontoret att varan tillhör en godkänd exportör som har medgetts befrielse enligt 28 b §. (TFS 2003:1).

Allmänna råd Att exporterade varor tillhör en godkänd exportör som har medgetts befrielse från kravet att lämna underrättelse kan lämpligen styrkas genom medföljande frakthandling eller annan handling där tillståndshavarens namn framgår. (TFS 2003:1).

En kompletterande tulldeklaration skall inte lämnas när underrättelse har skett enligt 28 a § eller när befrielse från kravet att lämna underrättelse för en sändning har tillämpats enligt bestämmelserna i 28 b § . (TFS 2003:1).

Om förfarandet med godkänd exportör eller förenklat deklarationsförfarande tillämpas skall ett utfartstullkontor godta att ett kommersiellt eller administrativt dokument avlämnas som ersätter blad 3 av enhetsdokumentet under förutsättning att det innehåller följande uppgifter – varuslag, – varornas klassificering enligt den Kombinerade nomenklaturen, – godsmärkning, kollis antal och slag, – bestämmelseland, – exporttullkontorets stämpel och tulltjänstemans signatur eller i de fall förfarandet med godkänd exportör tillämpas påteckning med den speciella stämpel som anges i artikel 286.2 b i förordning (EEG) nr 2454/93, – tillståndsnummer och att det är Tullverket som har utfärdat tillståndet, – påteckning med "FÖRENKLAD EXPORT" samt – tullid. Uppgifterna skall vara angivna på ett sådant sätt att de kan läsas på ett enkelt och otvetydigt sätt. Om möjligt skall stämpeln finnas i övre högra hörnet. ( ).

I de fall förenklat deklarationsförfarande tillämpas skall utfartstullkontoret acceptera ett administrativt eller kommersiellt dokument som ersätter blad 3 av enhetsdokumentet, om det inte är helt uppenbart att dokumentet inte uppfyller kraven i 33 § och deklaranten själv kan konstatera detta. ( ).

Om förfarandet med godkänd exportör tillämpas och ett administrativt eller kommersiellt dokument som ersätter blad 3 av enhetsdokumentet som inte uppfyller kraven i 33 § presenteras vid utfartstullkontoret, skall utfartstullkontoret inte godkänna dokumentet. Utfartstullkontoret skall därvid ange en motivering till varför dokumentet inte kan godkännas. Motiveringen får vara muntlig. En ny exportdeklaration enligt normalförfarandet skall lämnas till utfartstullkontoret. ( ).

En ansökan om tillstånd att tillämpa lokalt klareringsförfarande vid export med periodisk deklaration skall göras skriftligen till Tullverket. Tillstånd medges endast om den sökande har tillstånd till elektronisk uppgiftslämning vid export och har kvalitetssäkrats för tullrutinen export enligt servicetrappans kvalitetssäkringsprogram. ( ).

Allmänna råd Om det sökta tillståndet till lokalt klareringsförfarande vid export med periodisk deklaration är avsett att användas för sådana varor som räknas upp i 27 §, bör

ansökan prövas med extra stor noggrannhet. Om tillståndet är avsett att användas

Den som getts tillstånd att tillämpa lokalt klareringsförfarande vid export med periodisk deklaration är skyldig att följa de villkor som meddelats i tillståndet. ( ).

Tillståndshavaren skall vara befriad från kravet att underrätta behörigt tullkontor varje gång som varor förflyttas enligt vad som anges i artikel 285.2 i förordning (EEG) nr 2454/93.

Tillståndshavaren skall ha en bokföring i en av Tullverket godkänd ordning. Tillståndshavaren skall ha sin bokföring så ordnad att innehållet i varje enskild försändelse kan identifieras i bokföringen. Av artikel 285.1 b i förordning (EEG) nr 2454/93 framgår att bokföringen skall ange bokföringsdatum samt uppgifter som krävs för varornas identifiering för att göra det möjligt för tullmyndigheten att övertyga sig om att exporten genomförs enligt föreskrifterna. För att en säker identifiering skall kunna verkställas krävs att exportens ordernummer, fakturanummer eller annat identifieringsnummer anges i bokföringen. ( ).

Om exporten i sin helhet genomförs inom det svenska tullområdet behöver för utfartstullkontoret endast på lämpligt sätt styrkas att varan som exporteras tillhör någon som har tillstånd till lokalt klareringsförfarande vid export med periodisk deklaration. Om varorna lämnar EG:s tullområde från en annan medlemsstat får ett kommersiellt eller administrativt dokument användas i stället för blad 3 enligt vad som anges i 33–35 §§. Dokumentet skall dessutom innehålla följande uppgifter – exportens identifieringsnummer (referensnummer) i tillståndshavarens bokföring, – bokföringsdag och – varans order- eller fakturanummer eller annat identifieringsnummer. ( ).

Allmänna råd Att exporterade varor tillhör en tillståndshavare som har tillstånd till lokalt klareringsförfarande vid export med periodisk deklaration kan lämpligen styrkas genom medföljande frakthandling eller annan handling där tillståndshavarens namn framgår.

239

Tillståndshavaren skall sammanställa en kompletterande tulldeklaration i periodisk form (periodisk deklaration) för alla varor som exporterats under en kalendermånad med stöd av tillståndet. Senast den

Om en exportör finner att uppgifter som lämnats i en tulldeklaration är ofullständiga eller felaktiga, skall han meddela detta till det tullkontor där tulldeklarationen har lämnats eller till det tullkontor där tullklarering har begärts, antingen detta görs före eller efter det att exporten skett. Om tulldeklarationen har lämnats via EDIFACT och tullklarering ännu inte har begärts, skall meddelande om rättelse lämnas genom en ny elektronisk deklaration (meddelande URT) via EDIFACT. Det nya dokumentet skall ges samma tullid som det tidigare. En rättelse i form av ett elektroniskt dokument får bara göras av den som ursprungligen har överfört uppgifterna elektroniskt. Om tulldeklarationen har lämnats via Tullverkets Internetdeklaration eller om tullklarering har begärts eller om rättelsen lämnas av annan än den som anges i andra stycket gäller första och femte stycket. I de fall förenklat deklarationsförfarande tillämpas skall rättelse ske genom att ett skriftligt meddelande lämnas till Tullverket. Om tulldeklarationen lämnats på enhetsdokumentet och tullklarering redan skett, skall därvid uppgift lämnas om vilken dag tulldeklarationen lämnades, exportörens organisations- eller personnummer och, om det är känt, ärendets tullid eller i annat fall sådana uppgifter som kan underlätta för tullkontoret att återfinna ärendet. ( ).

Att vissa varor som deklarerats för export även måste anmälas till tullförfarandet transitering framgår av artikel 340c.3 i förordning (EEG) nr 2454/93. ( TFS 2004:3).

Den som vill återexportera en icke-gemenskapsvara skall lämna en skriftlig anmälan om detta till övervakningstullkontoret, när varan förvaras på tillfälligt lager, och i annat fall till vederbörande tullkontor. Anmälan om återexport skall göras på enhetsdokumentet och skall innehålla de uppgifter som framgår av bilaga B. Att varor som anmälts till återexport i vissa fall skall anmälas till förfarandet för extern transitering framgår av artikel 91.1 i förordning (EEG) nr 2913/92. Vid återexport av icke-gemenskapsvaror som förvaras på tillfälligt lager utgör tulldeklarationen för tullförfarandet transitering också anmälan om återexport.

I 4 kap. 13–17 §§ tullagen (2000:1281) och 34–41 §§ tullförordningen (2000:1306) finns bestämmelser om frizoner och frilager.

Vad som sägs i detta kapitel om frizon gäller, om inte annat anges, även frilager.

Paragrafen upphävs genom denna författning.

När gränser för frizonsområde bestäms enligt 34 § första stycket tullförordningen (2000:1306) skall avstånd till byggnader, behov av belysning och alla andra omständigheter som är av betydelse för övervakningen beaktas. Stängsel och andra avspärrningar enligt 34 § andra stycket tullförordningen skall vara av sådan utformning att kommunikation däröver eller igenom hindras. Låsanordningar till infarter och utfarter skall ha sådan beskaffenhet att tillträde inte otillbörligen kan ske.

Allmänna råd Om byggnader är belägna i omedelbar anslutning till gränsen för frizonsområdet bör dessa inte ha fönster mot gränsen och i övrigt vara konstruerade så att de inte kan utnyttjas för otillbörligt tillträde till frizonen. Området närmast gränsen för frizonsområdet bör vara belyst så att tillfredsställande uppsikt över gränsen kan hållas. Stängsel och andra avspärrningar bör ha en höjd av minst två meter och överst vara försedda med taggtrådshinder.

En ansökan om godkännande av föreståndare för frizon enligt 38 § tullförordningen (2000:1306) skall göras skriftligen till Tullverket. ( ).

Vid tillämpningen av artikel 801 i förordning (EEG) nr 2454/93 gäller att tillstånd att uppföra byggnad inom frizon samt tillstånd till ombyggnad av i frizon redan befintlig byggnad lämnas av Tullverket. ( ).

Tullverket meddelar villkoren vid tillämpningen av 35 § första stycket tullförordningen (2000:1306) och bestämmer då på vilket sätt nycklar till övergångar skall förvaras. ( ).

Samtycke enligt artikel 805 tredje stycket i förordning (EEG) nr 2454/93 skall sökas hos Tullverket. ( ).

Förare av fordon till eller från frizon skall utan anmaning stanna vid frizonsutgång och invänta tulltjänstemans medgivande att fortsätta färden.

Tullverket kan uppdra åt frizonsinnehavaren att på de villkor som Tull-

Paragrafen upphävs genom denna författning.

En ansökan om godkännande av lagerbokföringen enligt artikel 176.1 i förordning (EEG) nr 2913/92 skall göras till Tullverket och innehålla de uppgifter och göras på sätt som anges i artikel 804 i förordning (EEG) nr 2454/93. ( ).

Den som vill föra in andra varor än sådana som avses i artikel 170.2 och 170.3 i förordning (EEG) nr 2913/92 i frizon skall, om inte Tullverket i särskilt fall bestämmer annat, till tullkontoret lämna ett exemplar av antingen kopia, försedd med påskrift om anmälan till införsel i frizon, av det transportdokument som enligt artikel 168.4 i nämnda förordning skall medfölja varorna eller blanketten Uppläggningsanmälan (Tv 723.7). Med transportdokument enligt första stycket avses fartygs-, luftfartygseller fordonsanmälan och därtill hörande lastförteckning eller varje annan handling enligt artikel 168.4 i förordning (EEG) nr 2913/92. Transportdokumentet skall innehålla uppgifter om kollis antal och slag, godsmärkning, varuslag och bruttovikt. Utgör varorna gemenskapsvaror skall detta särskilt anges ävensom då i förekommande fall dessa är avsedda för konsumtion inom frizonen. ( ).

Allmänna råd Bemyndigande för frizonsinnehavare enligt första stycket bör endast gälla gemenskapsvaror.

När varor enligt artikel 170.2 och 170.3 i förordning (EEG) nr 2913/92 förs in i frizon tillämpas bestämmelserna i 9, 11 och 12 kap. En vara som är avsedd att exporteras från gemenskapen och som förs in i frizon skall, om varan avses lämna frizonen direkt, deklareras för export då den förs in i frizonen. I annat fall skall tulldeklaration för export lämnas då varan tas ut från frizonen. För varor enligt artikel 170.3 i förordning (EEG) nr 2913/92 gäller dessutom särskilda bestämmelser. ( ).

Allmänna råd Vid export skall enligt artikel 793a i förordning (EEG) nr 2454/93 utfartstullkontoret försäkra sig om att de uppvisade varorna överensstämmer med dem som deklarerats och övervaka varornas fysiska utförsel. Det innebär att – om en vara

En vara anses införd i frizon när transiteringen har avslutats, exportdeklarationen eller blad 3 av densamma, transportdokumentet eller uppläggningsanmälan i vilken varan finns upptagen tagits emot av tullkontoret eller, i fall som avses 12 § tredje stycket, frizonsinnehavaren och varan förts in i frizonsområdet. Om ett angivande om införsel i frizon uppenbarligen avser hela lasten av icke-gemenskapsvaror i en lastenhet, skall lasten anses vara införd i frizonen, även om det konstateras att vissa av varorna inte tagits upp i transportdokumentet.

Paragrafen upphävs genom denna författning.

När en vara förts in i frizon skall frizonsinnehavaren kontrollera uppgifterna om varan i exportdeklarationen eller blad 3 av densamma, transiteringsdokumentet, transportdokumentet eller uppläggningsanmälan mot den mottagna varan. Avvikelser skall noteras och registreras enligt bestämmelserna i 24 och 25 §§.

Om icke-gemenskapsvaror har förts in i en frizon och avses förvaras där i den lastenhet i vilken varorna lastats utanför gemenskapen, skall frizonsinnehavaren genom lossning eller på annat lämpligt sätt förvissa sig om att samtliga kollin, som befordrats med lastenheten, finns upptagna i transportdokumentet. Någon sådan åtgärd behövs dock inte om lastenheten utan lossning skall sändas vidare under tullövervakning eller återexporteras från gemenskapen.

Frizonsinnehavarens lagerbokföring skall utgöras av journaler (frizonsjournaler): en för icke-gemenskapsvaror med beteckningen X, en för gemenskapsvaror enligt artikel 170.2 i förordning (EEG) nr 2913/92 med beteckningen M samt en för övriga gemenskapsvaror med beteckningen W. ( ).

Frizonsinnehavaren skall på varje transportdokument eller i förekommande fall transiteringshandling, exportdeklaration eller blad 3 av densamma anteckna ett godsregistreringsnummer (godsnummer). Tullverket bestämmer närmare om sammansättningen av godsnummer i frizonsjournal. I godsnummer skall ingå journalsbeteckning enligt 18 § och en lokalkod som utgör identitetsbeteckning för frizonen.

Frizonsjournal skall innehålla de uppgifter som framgår av artikel 806 i förordning (EEG) nr 2454/93. I frizonsjournal skall dessutom i förekommande fall för varje transportdokument eller annan motsvarande handling anges – datum för införseln till frizonen, – godsnummer som antecknats på transportdokumentet, – antal blad som transportdokumentet omfattar, – transportsättskod, – inkommande fordons registreringsbeteckning, – inkommande fartygs namn, – inkommande luftfartygs flightnummer, – transittullid eller transiteringsnummer vid ankomst efter transitering, – tullid samt – handlingar som lagts till i efterhand, såsom lossningsrapport enligt 25 § eller förlustrapport enligt 32 §. ( ).

Efter att ha gjort den kontroll som föreskrivs i 16 § skall frizonsinnehavaren teckna införselattest. Införselattesten skall innehålla uppgift om datum för införseln och kollital eller annan motsvarande enhet (vagnslast, parti etc.) som förts in i frizonen. Genom införselattesten bekräftar frizonsinnehavaren att varorna förts in i frizonen den dag som antecknats i attesten.

243

Införselattest skall tecknas på följande sätt på olika slag av transportdokument varefter de skall behandlas på det sätt som anges. Enhetsdokument : Införselattest på blad 1 eller 3 av dokumentet i fält B och C. T-dokument : Införselattest tecknas på blad 4 i utrymmet under fälten 15 och 17. Transiteringsföljedokument : Införselattest tecknas på blad A i fältet för "Returexemplaret återsändes till". TIR-carnet : Införselattest tecknas på den carnetkupong nr 2 som gäller för införseln. Uppläggningsanmälan : Införselattest tecknas på blad 1.

De för tullkontoret avsedda exemplaren av införselattesten skall i de fall som avses i 12 § tredje stycket lämnas till tullkontoret senast första arbetsdagen efter att handlingen mottagits av frizonsinnehavaren.

Om frizonsinnehavaren vid kontroll enligt 16 § finner fler eller färre varor än som angetts i transiteringsdokumentet eller skada eller annan bristande överensstämmelse mellan varorna och uppgifterna i ett transiteringsdokument, skall frizonsinnehavaren anmärka detta i införselattesten. Anmärkningen skall innehålla de uppgifter som är nödvändiga för den fortsatta utredningen rörande förhållandet. ( ).

Om frizonsinnehavaren vid kontroll i annat fall än som anges i 24 § finner bristande överensstämmelse mellan varorna och transportdokumentet, skall frizonsinnehavaren upprätta en särskild rapport (lossningsrapport) om mottagna varor. Lossningsrapporten skall överlämnas till tullkontoret senast dagen efter den då lossningen slutfördes. Lossningsrapporten skall innehålla uppgifter om godsnummer och i förekommande fall sändningsnummer enligt transportdokument, godsmärkning och varuslag, kollital eller annan motsvarande enhet och kvantitet som klarlagts vid uppräkningen samt i förekommande fall en kort beskrivning av skada. Rapporten skall undertecknas av ansvarig företrädare för frizonsinnehavaren. Frizonsinnehavaren skall behålla en kopia av lossningsrapporten som verifikation till frizonsjournalen enligt 20 §. ( ).

Om frizonsinnehavare har funnit att en icke-gemenskapsvara avlämnats i frizonen utan att på föreskrivet sätt ha anmälts till införsel eller att den avlämnats på annat obehörigt sätt, skall han utan dröjsmål anmäla detta till tullkontoret. Om varan inte kan hänföras till ett visst transportdokument, skall frizonsinnehavaren själv anmäla varan till införsel på blanketten Uppläggningsanmälan (Tv 723.7). I anmälan skall lämnas en redogörelse för de närmare omständigheterna då varan påträffades. Varan anses införd i frizonen i fall som avses i 12 § tredje stycket när anmälan upprättats och i annat fall när anmälan tagits emot av tullkontoret. Införselanmälan skall registreras i frizonsjournalen enligt vad som anges i 20 §. I anmälan skall frizonsinnehavaren anteckna godsnummer som anges i 19 § samt teckna införselattest på det sätt som framgår av 21 och 22 §§.

Bestämmelserna i första stycket tillämpas även för varor som, utan att

Vid tillämpningen av artikel 173 c–e i förordning (EEG) nr 2913/92 skall säkerhet ställas enligt de bestämmelser som gäller för respektive tullförfarande i 11 kap. Att tullkontoret skall begära garantibekräftelse eller annat bevis på att säkerhet i vissa fall ställts hos annan myndighet framgår av särskilda bestämmelser. ( ).

En vara som förts in i frizon skall förvaras på det sätt som Tullverket bestämmer. Spritdrycker, vin, starköl och tobaksvaror skall förvaras under lås i särskilt utrymme som Tullverket godkänt. Tullverket kan medge att sådana varor förvaras på annat betryggande sätt. Om det finns särskilda skäl kan Tullverket bestämma att även varor av annat slag skall förvaras i särskilt utrymme under lås. ( ).

Allmänna råd Exempel på varor av annat slag enligt andra stycket kan vara vapen, hemelektronik, datautrustning och andra stöldbegärliga varor.

Förvaringen av gemenskapsvaror och icke-gemenskapsvaror enligt artikel 169 i förordning (EEG) nr 2913/92 skall ske på sådant sätt att sammanblandning inte kan ske. ( ).

För obeskattade punktskattepliktiga gemenskapsvaror som förvaras i frizon gäller särskilda bestämmelser.

Frizonsinnehavaren skall svara för att en vara som förts in i frizonen inte förs bort från frizonen eller för detta ändamål lastas i transportmedel i strid mot bestämmelserna i artiklarna 177 och 181 i förordning (EEG) nr 2913/92. ( ).

Om en frizonsinnehavare finner att en vara som är införd i frizonen har gått förlorad eller saknas eller att skada uppstått på sådan vara, skall han utan dröjsmål anmäla det till tullkontoret. Anmälan om att en vara gått förlorad eller saknas (förlustrapport) skall innehålla uppgifter om godsnummer och i förekommande fall sändningsnummer enligt transportdokumentet, godsmärkning och varuslag, kollital eller annan motsvarande enhet och kvantitet som gått förlorad samt de omständigheter i övrigt som är kända eller kunnat klarläggas av frizons-

innehavaren. Rapporten skall undertecknas av ansvarig företrädare för

Frizonsinnehavare får på de villkor och för de ändamål som anges i artikel 176.1 i förordning (EEG) nr 2913/92 upplåta lokal eller annat utrymme inom frizonen åt annan näringsidkare. Godkännande av sådan upplåtelse innefattas i Tullverkets godkännande av lagerbokföringen enligt 34 §. Godsregistrering av varor avsedda att tas in i sådan lokal eller sådant utrymme skall ske i en särskild del av frizonsjournal, som skall ha en särskild godslokalkod. Bestämmelserna i 18–27 §§ skall då tillämpas. ( ).

Näringsidkare enligt 33 § skall föra den särskilda lagerbokföring som föreskrivs för den verksamhet som bedrivs. Bestämmelserna i artikel 806 i förordning (EEG) nr 2454/93 skall då iakttas. ( ).

Anmälan till en ny godkänd tullbehandling av varor som är införda i frizon skall göras hos tullkontoret. En anmälan får endast omfatta varor som anmälts till införsel i frizonen på samma transportdokument. Tullkontoret kan i särskilt fall medge undantag härifrån. ( ).

Gemenskapsvaror upptagna i frizonsjournal W skall när de förs ut ur frizonen anmälas till tullkontoret. Tullverket kan uppdra åt frizonsinnehavaren att ta emot anmälan enligt första stycket utom då anmälan utgör en anmälan till en godkänd tullbehandling. Att mervärdesskatt i vissa fall skall tas ut för gemenskapsvaror som förs från frizon till andra delar av det svenska tullområdet följer av 1 kap. 4 § tullagen (2000:1281). I dessa fall skall varorna anmälas till tullkontoret. ( ).

245

Frizonsinnehavaren får lämna ut en vara från frizonen när han fått tullkontorets medgivande till det. Medgivandet lämnas skriftligt till den som begärt klarering av varan, antingen genom rapporten "Utlämningssedel" ur tulldatasystemet eller genom anteckning eller stämpling på ett blad av tulldeklarationen eller på någon annan handling. En ”Utlämningssedel” kan överföras i elektronisk form direkt till frizonen via tulldata-

När en uppgift i utlämningsmedgivandet inte stämmer med motsvarande uppgift i transportdokumentet, skall frizonsinnehavaren, genom att undersöka den sändning som kan antas vara avsedd med utlämningsmedgivandet, fastställa den korrekta uppgiften. I förekommande fall skall frizonsinnehavaren hänvisa trafikanten till att begära rättelse hos tullkontoret. Tullkontoret utfärdar därefter ett nytt utlämningsmedgivande.

Frizonsinnehavaren och näringsidkare enligt 33 § skall för Tullverkets granskning tillhandahålla bokföringen i enlighet med vad Tullverket bestämmer. ( ).

Frizonsinnehavaren och näringsidkare enligt 33 § skall inventera de intagna varorna. Tullverket bestämmer hur ofta inventering skall ske, dock skall inventering ske minst en gång per år. Tullverket skall ges tillfälle att närvara vid inventeringen. ( ).

Frizonsinnehavaren och näringsidkare skall föra protokoll över inventeringen. Av inventeringsprotokollet skall framgå – vilket lager som har inventerats, – tidpunkt för inventeringen, – vem som har utfört inventeringen, – om inventeringen utförts fullständigt eller stickprovsvis, – bokförd behållning per deklaration eller transportdokument eller uppläggningsanmälan (godsnummer) samt – eventuella avvikelser mellan bokförd och faktisk behållning. Protokollet skall undertecknas av den som är ansvarig för inventeringen. Protokollet skall överlämnas till Tullverket. ( ).

Tullverket kan bestämma att inventering skall utföras gemensamt av

I 4 kap. 19–22 §§ tullagen (2000:1281) och 42 och 43 §§ tullförordningen (2000:1306) finns bestämmelser om förstöring eller överlåtelse till staten av varor m.m.

Den som vill låta förstöra en icke-gemenskapsvara eller överlåta en sådan vara till staten skall lämna en skriftlig anmälan om detta till det tullkontor som anges i 3 §. Sådan anmälan skall göras på enhetsdokumentet (blad 6 och 8) och skall innehålla de uppgifter som framgår av bilaga B. Avser förstöringen en vara som hänförts till tullförfarandet temporär import skall det tullkontor som medgett den temporära importen underrättas om förstöringen, när den inte sker under överinseende eller med godkännande av detta tullkontor. Motsvarande gäller vid överlåtelse av en vara.

Vid tillämpning av 4 kap. 22 § tullagen (2000:1281) och 42 och 43 §§ tullförordningen (2000:1306) skall anmälan göras till övervakningstullkontoret, när varan förvaras på tillfälligt lager, och i annat fall till berört tullkontor.

Icke-gemenskapsvaror som förts in till det svenska tullområdet med post förvaras hos Posten AB (publ) eller något av dess dotterbolag i avvaktan på att anmälas till en godkänd tullbehandling eller, i annat fall som avses i 2 § första stycket, innan de anses ha övergått till fri omsättning. Bestämmelserna i 17 § 3 tullförordningen (2000:1306) och 6 kap. 4 § tredje stycket och 23 § denna tullordning tillämpas även på sådan förvaring. Icke-gemenskapsvaror skall under förvaringen hållas avskilda från andra varor. Posten AB (publ) skall utan kostnad för staten ställa de lokaler och anordningar till Tullverkets förfogande som behövs för tullklarering och motsvarande behandling av postförsändelser. För utrymme där tullpersonal tjänstgör stadigvarande och som är avsett enbart för tullpersonalen får Posten AB (publ) dock ta ut skälig hyra. ( ).

Icke-gemenskapsvaror i postförsändelser som skall sändas genom det svenska tullområdet i oöppnat skick eller återexporteras behöver inte anmälas till en godkänd tullbehandling. Det samma gäller andra postförsändelser med icke-gemenskapsvaror som förts in till det svenska tullområdet, om de inte innehåller några varor eller innehåller endast tull- och skattefria varor, som det inte gäller införselrestriktioner för och som inte skall redovisas i handelsstatistiken. Varor som lämnats ut till adressaten utan att anmälas till en godkänd tullbehandling skall anses ha övergått till fri omsättning när de kommit adressaten till handa. Icke-gemenskapsvaror som förts in till det svenska tullområdet med post skall, i annat fall än som avses i första stycket, anmälas till en godkänd tullbehandling. Sådan anmälan skall, om den inte lämnas av annan, göras genom utväxlingspostkontors försorg hos tullkontor som anges i 3 § (posttullkontor). Om förfarandet i övrigt när införda postförsändelser anmäls till en godkänd tullbehandling föreskrivs i 4, 5 och 10–12 §§. Utväxlingspostkontor kontrollerar med stöd av artikel 38.4 i förordning (EEG) nr 2913/92 och artikel 237.1 i förordning (EEG) nr 2454/93 om icke-gemenskapsvaror som förts in till det svenska tullområdet med post skall anmälas till en godkänd tullbehandling. Om posttullkontoret anser att det finns skäl därtill får det för viss tid ta över kontrollen. Posttullkontoret kan när som helst utföra stickprovskontroller. Varor som avses i andra stycket får inte lämnas ut från Posten AB (publ) eller något av dess dotterbolag utan medgivande av posttullkontoret. ( ).

Allmänna råd Enligt Posten AB finns följande utväxlingspostkontor: Paketterminalen i Segeltorp (Stockholm), Paketterminalen i Örebro och Paketterminalen i Malmö/Toftanäs vilka sköts av Posten Logistik AB samt Postterminalen på Arlanda och Postterminalen i Göteborg vilka sköts av Posten Meddelande AB. ( ).

Postförsändelser som avses i 2 § skall anmälas till en godkänd tullbehandling vid de tullkontor som Tullverket överenskommer med Posten AB (publ). ( ).

En icke-gemenskapsvara som förts in till det svenska tullområdet i en postförsändelse, adresserad till någon som har tillstånd till förenklat deklarationsförfarande för importör, deklareras för övergång till fri omsättning med tillämpning av förenklat deklarationsförfarande av Posten AB (publ) eller något av dess dotterbolag som ombud för deklaranten. Den förenklade deklarationen skall lämnas genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet. Utväxlingspostkontoret skall överlämna den postala tulldeklarationen, om sådan finns, till adressaten och på lämpligt sätt meddela denne uppgift om sändningens tullid. Förenklat deklarationsförfarande skall inte tillämpas i fråga om en postförsändelse för vilken avsändaren skall betala tull eller annan skatt. En icke-gemenskapsvara som förts in till det svenska tullområdet i en postförsändelse, adresserad till någon som har särskilt tillstånd till förenklat deklarationsförfarande för importör enligt 8 kap. 11 §, får lämnas ut utan att en deklaration för övergång till fri omsättning har lämnats, om försändelsen endast innehåller sådana varor som sägs där. ( ).

246

En icke-gemenskapsvara som förts in till det svenska tullområdet med post och som inte behandlas enligt 4 § deklareras för övergång till fri omsättning av Posten AB (publ) eller något av dess dotterbolag som deklarant, om varorna inte anmäls till en godkänd tullbehandling av någon annan och om inte bestämmelserna om officialtulltaxering i 6 § tillämpas. Har varan kommit adressaten till handa, skall dock enligt 4 kap. 4 § tullagen (2000:1281) denne anses som deklarant och, i förekommande fall, gäldenär vid tillämpning av regler om omprövning och bokföring i efterhand. Vid tillämpning av första stycket lämnar utväxlingspostkontoret tulldeklarationen genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet. ( ).

Tullverket kan i samråd med berört utväxlingspostkontor bestämma att en icke-gemenskapsvara som förts in till det svenska tullområdet i en postförsändelse för en enskild person annat än i handelssyfte eller för yrkesmässig användning (privatförsändelse) deklareras för övergång till fri omsättning av Posten AB (publ) eller något av dess dotterbolag som deklarant. Utväxlingspostkontoret lämnar i sådant fall över adresskort, faktura och övriga handlingar som medföljer försändelsen till posttull-

En tulldeklaration enligt 4 eller 5 § får återkallas så länge varan förvaras hos Posten AB (publ) eller något av dess dotterbolag. När deklarationen återkallats behandlas varan i tullhänseende som om den förts in till det svenska tullområdet på nytt. Återexporteras inte varan omedelbart skall den återställas till utväxlingspostkontoret. Posttullkontoret kan i särskilt fall medge undantag härifrån. Föreskrifter om ogiltigförklarande av tulldeklaration för övergång till fri omsättning efter det att varorna frigjorts finns i 25 kap. ( ).

Tullräkning ställs ut på Posten AB (publ) i de fall Posten AB (publ) är gäldenär eller annars uppträder som betalningsskyldigt ombud. Av 4 kap. 4 § andra stycket tullagen (2000:1281) framgår att tull och annan skatt påförs adressaten vid omprövning och bokföring i efterhand sedan Posten AB (publ) eller något av dess dotterbolag lämnat ut varan till adressaten. ( ).

Visar Posten AB (publ) eller något av dess dotterbolag att en deklaration för övergång till fri omsättning återkallats eller att omprövning av beslut om tull och annan skatt för en vara gjorts medan den befann sig i Posten AB:s (publ) eller något av dess dotterbolags förvar, återbetalas tull och annan skatt som Posten AB (publ) betalat för varan. ( ).

Önskar adressaten att en postförsändelse skall anmälas till annan godkänd tullbehandling än tullförfarandet övergång till fri omsättning skall denne meddela detta till utväxlingspostkontoret. Utväxlingspostkontor som mottagit sådant meddelande ser till att försändelsen anmäls till en godkänd tullbehandling hos posttullkontoret enligt adressatens begäran.

För en vara som skall anmälas till tullförfarandet temporär import skall en tulldeklaration lämnas enligt bestämmelserna i 11 kap.

En icke-gemenskapsvara får sändas med post genom det svenska tullområdet eller ut därifrån eller till bestämmelseorten inom det svenska tullområdet, där varan kan anmälas till godkänd tullbehandling enligt 2 § andra stycket, om den kommit in med post. En icke-gemenskapsvara som kommit in på annat sätt än med post får inte sändas med post om det inte är fråga om återexport. Transitering av en icke-gemenskapsvara, som kommit in till det svenska tullområdet med post, till annan ort än som nyss har angetts eller uppläggning på tillfälligt lager eller på tullager på utväxlingspostkontorets ort av en icke-gemenskapsvara får ske endast om posttullkontoret finner att det finns särskilda skäl. Transitering enligt andra stycket sker enligt bestämmelserna om inrikes transitering i 9 kap. Före och efter transiteringen får varan förvaras av Posten AB (publ) eller något av dess dotterbolag och i sådant fall gäller 1 §. ( ).

Vid export med post i annat fall än som avses i 14 § skall en tulldeklaration för export lämnas till Tullverket. I 15 § finns närmare bestämmelser om förfarandet när en tulldeklaration för export lämnas genom ett elektroniskt dokument av exportör med stöd av tillstånd till elektronisk uppgiftslämning. I 16 § finns närmare bestämmelser om deklaration för export i andra fall. Vid export av de varor som räknas upp i 17 § gäller vad som föreskrivs där om avlämnande av tulldeklaration.

Av artikel 237.1 B i förordning (EEG) nr 2454/93 framgår i vilka fall postförsändelser skall anses ha deklarerats för tullen för export vid den tidpunkt då de mottagits av postmyndigheterna respektive vid den tidpunkt då de uppvisas för tullen. Med stöd av artikel 231 d i förordning (EEG) nr 2454/93 gäller befrielse från att deklarera varor för export vid utförsel med post av en vara vars värde är mindre än 2 000 kronor, om det inte gäller några exportrestriktioner för varan. ( ).

Exportör som lämnar en tulldeklaration för export genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet skall lämna sådan tulldeklaration för postförsändelse med iakttagande av de bestämmelser som anges i tillståndet till elektronisk uppgiftslämning. Exportören skall i det elektroniska dokumentet ange Posten AB (publ) eller något av dess dotterbolag som behörig att begära tullklarering enligt 2 kap. 6 § tullagen (2000:1281). I samband med att postförsändelsen lämnas in till postkontoret på avsändningsorten skall exportören lämna uppgift om tullid för sändningen till postkontoret. Utväxlingspostkontoret begär på exportörens vägnar tullklarering av den exporterade varan hos berört posttullkontor.

Bestämmelserna i första–tredje styckena gäller även när en tull-

Exportör som inte lämnar uppgifter i form av elektroniskt dokument till tulldatasystemet skall lämna en skriftlig tulldeklaration för export till postkontoret på avsändningsorten. Tulldeklarationen skall vara upprättad på enhetsdokumentet eller på blanketten Exportdeklaration Post som Posten AB (publ) tillhandahåller. Posten AB (publ) överlämnar tulldeklarationen till posttullkontor för tullklarering.

247

Vid export med post av följande varor skall tulldeklarationen för export lämnas till det tullkontor som anges i 12 kap. 18 § 1. varor för vilka gäller exportrestriktioner, med undantag för sådana varor med dubbla användningsområden som anges i tredje stycket, 2. varor som deklareras för export där det på grund av exporten görs anspråk på bidrag eller befrielse från eller återbetalning av tull eller annan skatt annan än sådan skatt som får dras av vid redovisning av skatt enligt mervärdesskattelagen (1994:200) eller befrielse från skatt på grund av att varan omfattas av ett ledsagardokument av den typ som avses i förordning (EEG) nr 2719/92, 3. varor för vilka exporttull skall tas ut, 4. varor som temporärt exporteras under tullförfarandet passiv förädling, om inget annat sägs i tillståndet till passiv förädling, och 5. varor som exporteras eller återexporteras efter att ha varit införda under något tullförfarande med ekonomisk verkan, om inget annat sägs i tillståndet till tullförfarandet. Av artikel 462a.1 i förordning (EEG) nr 2454/93 framgår att en postförsändelse som innehåller icke-gemenskapsvaror som avsänds från en plats till en annan i EG:s tullområde skall förses med en etikett som anger varornas tullstatus. En tulldeklaration för export får, utan hinder av vad som anges i första stycket 1, lämnas till postkontoret på avsändningsorten för produkter med dubbla användningsområden under förutsättning att varorna omfattas av ett globalt tillstånd till export eller till överföring inom Europeiska gemenskapen enligt 3 § första stycket förordningen (2000:1217) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd. Detsamma gäller för produkter med dubbla användningsområden som omfattas av gemenskapens generella exporttillstånd enligt artikel 6.2 i eller bilaga II till förordning (EG) nr 1334/2000. ( ).

Med transport på järnväg jämställs sådan transport med annat transportmedel som sker på internationell eller inrikes järnvägsfraktsedel. Med järnvägsföretag avses i detta kapitel järnvägsföretag som transporterar varor och personer på järnväg inom det svenska tullområdet. Sådant järnvägsföretag skall godkännas av Tullverket för att få tillstånd att utöva befogenheter som järnvägsföretag har enligt detta kapitel. ( ).

Icke-gemenskapsvaror som förs in till det svenska tullområdet på järnväg får i avvaktan på anmälan till en godkänd tullbehandling förvaras av godkänt järnvägsföretag inom område som utgör tullklareringsområde. För förvaring enligt första stycket tillämpas bestämmelserna i 17 § 3 tullförordningen (2000:1306) och i 6 kap. 4 § tredje stycket, 20 § andra stycket, 23 och 26 §§ denna tullordning. Med övervakningstullkontor skall i sådana fall avses tullkontoret för orten. Icke-gemenskapsvaror skall under förvaringen hållas avskilda från andra varor. Tullkontoret kan i särskilt fall bestämma närmare hur icke-gemenskapsvaror skall förvaras. Förvarade varor får inte lämnas ut från järnvägsföretaget utan medgivande av Tullverket utom i fall som avses i 24 och 25 §§.

Godkänt järnvägsföretag skall enligt 15 § tullförordningen (2000:1306) utan kostnad för Tullverket ställa de lokaler och anordningar till Tullverkets förfogande som behövs för tullklarering och tullkontroll inom tullklareringsområdet. För lokal där tullpersonal tjänstgör stadigvarande och som är avsedd enbart för tullpersonalen får järnvägsföretaget dock ta ut skälig hyra.

En icke-gemenskapsvara som förs in till det svenska tullområdet på järnväg och är bestämd till ort inom landet skall godsregistreras av godkänt järnvägsföretag på gränsorten i en journal över inpasserade varor (övergångsjournal). Den förs med hjälp av automatisk databehandling och är att betrakta som en summarisk deklaration. Redovisning av varor som tullklarerats enligt 9 och 10 §§ sker genom att det tullid som har tilldelats godset förs in i journalen. Journalen omfattar inte inskrivet resgods eller andra varor som deklareras för övergång till fri omsättning muntligt.

Om en vara som avses i 4 § skall anmälas till en godkänd tullbehandling av annan än järnvägsföretaget, skall varan också registreras av järnvägsföretaget i en särskild journal (tullgodsjournal). I sådant fall tillämpas bestämmelserna i 17–21 §§.

Om en vara som förs in till det svenska tullområdet på järnväg åtföljs av ett transiteringsdokument (T-dokument) som upphör att gälla på gränsorten, skall blad 4 och 5 av dokumentet förses med ankomstattest av järnvägsföretaget och därefter överlämnas till tullkontoret för gränsorten. Attesten

tecknas genom datumstämpel och namnteckning av järnvägstjänsteman på

I fråga om icke-gemenskapsvaror som förs in till det svenska tullområdet med fartyg på direkt järnvägsfraktsedel och tas om hand av järnvägsföretaget för vidare transport, kan järnvägsföretaget och tullkontoret för gränsorten komma överens om de avvikelser från bestämmelserna i 4 § som kan ske från tullkontrollsynpunkt. Varor som på grund av överenskommelsen inte registreras i övergångsjournalen registreras av järnvägsföretaget i stället i en särskild journal benämnd tullgodsjournal. I sådant fall tillämpas bestämmelserna i 17–21 §§.

Övergångsjournalen och tillhörande handlingar skall förvaras av järnvägsföretaget. Journal och handlingar skall på begäran hållas tillgängliga för Tullverket.

En icke-gemenskapsvara som förs in till det svenska tullområdet på järnväg, adresserad till någon som har tillstånd till förenklat deklarationsförfarande för importör, deklareras för övergång till fri omsättning med tillämpning av förenklat deklarationsförfarande av järnvägsföretaget på gränsorten som ombud för deklaranten utom i fall som avses i 12 §. Den förenklade deklarationen skall lämnas genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet.

En icke-gemenskapsvara som förs in till det svenska tullområdet på järnväg och som inte behandlas enligt 9 § deklareras, utom i fall som avses i 12 §, för övergång till fri omsättning av järnvägsföretaget som ombud och betalningsansvarig för deklaranten, hos tullkontoret för gränsorten. I fråga om resgods tillämpas bestämmelserna i 23–29 §§. Vid förtullning enligt första stycket lämnas tulldeklarationen genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet.

Är en icke-gemenskapsvara som förs in till det svenska tullområdet ställd till en enskild person får en deklaration för övergång till fri omsättning lämnas muntligt om det av omständigheterna framgår att varan inte införs i handelssyfte eller för yrkesmässig användning och att uppgifter för statistiskt ändamål inte skall lämnas. Järnvägsföretaget skall visa upp järnvägsfraktsedeln för tullkontoret och hålla varan tillgänglig för undersökning. Framgår av varans beskaffenhet att den får föras in och att tull eller annan skatt inte skall tas ut, antecknar tullkontoret tulltaxeringsbeslutet på fraktsedeln. Beslutet anses meddelat den dag då anteckningen gjorts. Finner tullkontoret att muntlig

tulldeklaration inte får lämnas skall järnvägsföretaget på begäran lämna en

En avsändare eller en mottagare, som inte vill att järnvägsföretaget skall deklarera varan för övergång till fri omsättning på det sätt som anges i 9 eller 10 §, skall i förväg meddela detta till järnvägsföretaget och i stället uppge var varan skall anmälas till en godkänd tullbehandling. Sådant meddelande kan lämnas genom anteckning på fraktsedel eller på annat sätt som järnvägsföretaget bestämmer. Anmälan till en godkänd tullbehandling sker i sådant fall hos tullkontoret för gränsorten eller hos tullkontoret för bestämmelseorten.

En tulldeklaration enligt 9 eller 10 § får återkallas så länge varan förvaras hos järnvägsföretaget. Det sker genom anteckning på utskrift av ärendet ur järnvägsföretagets datasystem och i övergångsjournalen. Anteckningen på utskriften skall bestyrkas med datumstämpel och signatur av järnvägstjänsteman. Utskriften lämnas härefter till tullkontoret för gränsorten för åtgärd. Varan skall i tullhänseende behandlas som om den förts in till det svenska tullområdet på nytt. Om varan inte återexporteras omedelbart, skall den återställas till den järnvägsstation som deklarerat varan för övergång till fri omsättning. I övergångsjournalen skall antecknas om varan återexporterats eller skall förvaras av järnvägsföretaget i avvaktan på att anmälas till en godkänd tullbehandling senare. Det tullkontor som tagit emot deklarationen enligt 9 § eller verkställt förtullningen enligt 10 § kan i särskilt fall medge att varan förvaras av järnvägsföretaget på annan ort än gränsorten. Varan skall i så fall godsregistreras på nytt av järnvägsföretaget på den orten. På den handling som används för godsregistreringen antecknas att den ersätter en återkallad tulldeklaration för övergång till fri omsättning enligt 13 § första stycket. Efter det att varorna frigjorts skall bestämmelserna i 25 kap. 4 och 5 §§ om ogiltigförklarande av tulldeklaration för övergång till fri omsättning tillämpas.

Transitering av tullgods på järnväg sker med tillämpning av bestämmelserna om transitering i förordningarna (EEG) nr 2913/92 och 2454/93 samt i konventionen den 20 maj 1987 om ett gemensamt transiteringsförfarande. Därutöver gäller föreskrifterna i 9 kap. denna tullordning. Järnvägsföretaget skall fullgöra de skyldigheter som ankommer på den huvudansvarige. Efter transitering kan varan på bestämmelseorten förvaras av järnvägsföretaget eller läggas upp på tillfälligt lager enligt vad järnvägsföretaget bestämmer.

Om varan skall förvaras av järnvägsföretaget skall den godsregistreras av järnvägsföretaget i tullgodsjournalen på bestämmelseorten. Som

lastdeklaration används T-dokument. När den förenklade transiterings-

Om varan skall läggas upp på tillfälligt lager på bestämmelseorten, upprättar järnvägsföretaget en summarisk deklaration på av företaget fastställd blankett "Tullupplagsavi". I avin får godsbeskrivningen bestå av hänvisning till bifogad lastdeklaration. Lagerhavaren skall lämna kvitto till järnvägsföretaget på ett blad av tullupplagsavin. Kvittot skall innehålla uppgift om godsnumret. Om lagerhavarens åtgärder i övrigt i samband med uppläggningen föreskrivs i 6 kap. ( ).

Tullgodsjournalen som utgör en förteckning över lastdeklarationer förs av järnvägsföretaget med hjälp av automatisk databehandling.

Tullgodsjournalen skall för varje lastdeklaration innehålla uppgift om – datum för godsregistrering, – löpande journalsnummer som lastdeklarationen (godsnummer) får, – antal blad som lastdeklarationen omfattar, – transportsätt vid den yttre gränsen, om annat än järnväg, – i förekommande fall, fartygs namn eller signalbokstäver, – transittullid eller antal och slag av dokument vid ankomst efter transitering och – handlingar som lagts till i efterhand. ( ).

I samband med godsregistreringen skall järnvägstjänstemannen kontrollera lastdeklarationens uppgifter om varan mot varan som registreras. Avvikelser skall noteras och registreras enligt bestämmelserna i 21 §.

Efter att ha gjort sådan kontroll som föreskrivs i 19 § skall järvägstjänstemannen anteckna godsnumret på lastdeklarationen. Tjänstemannen skall underrätta järnvägsföretaget på gränsorten om godsnumret. Om en lastdeklaration omfattar mer än en sändning, skall sändningarna numreras i den ordningsföljd som de förekommer i deklarationen. Med

sändning avses här varje varumängd som tagits upp för sig till kollital och

Om uppgift i lastdeklarationen saknas eller är oriktig, skall den kompletteras eller rättas av järnvägstjänstemannen. Det sker genom anteckning i deklarationen eller på handling som bifogas. Motsvarande komplettering eller rättelse skall göras också i tullgodsjournalen. ( ).

Beträffande icke-gemenskapsvaror, som befordras i kombinerad transport på järnväg och med fartyg på direkt järnvägsfraktsedel, gäller föreskrifterna i punkterna 1–3 vid ankomsten till eller avgången från det svenska tullområdet. 1. Varor, som kommer in med tågfärja och inte är lastade på fordon som åtföljs av förare, skall behandlas som om de kommit in på järnväg. 2. Varor, som kommer in med annat fartyg än tågfärja, skall vara uppförda på särskild lastspecifikation, ställd till järnvägsföretaget, som omedelbart får behandla varorna som om de kommit in på järnväg. 3. Varor, som befordras på järnväg och med fartyg till ort utanför tullområdet, skall behandlas på det sätt som gäller vid direkt export på järnväg.

Inskrivet resgods anmäls till en godkänd tullbehandling på bestämmelseorten, om den är tullklareringsområde och i annat fall på gränsorten. Begagnade barnvagnar, cyklar, skidor och rullstolar, som skrivits in som resgods, får omedelbart lämnas ut av järnvägsföretaget, om de utgör reseutrustning.

Inskrivet resgods anmäls till en godkänd tullbehandling på bestämmelseorten under medverkan av järnvägsföretaget på sätt som anges nedan samt i 25 och 26 §§. Järnvägen får lämna ut 1. resgods, som skrivits in i Norge och av järnvägsföretaget där getts ett märke som visar att godset enligt uppgift av den resande endast innehåller varor som får föras in fritt och 2. inskrivet resgods som åtföljs av en skriftlig tulldeklaration för polletterat resgods enligt Tullsamarbetsrådets rekommendation den 5 juni 1962 rörande behandlingen i tullhänseende av polletterat resgods befordrat på järnväg.

För tullklarering av annat inskrivet resgods än som avses i 24 § skall den resande till järnvägsföretaget lämna deklaration på Tullverkets blankett

Resgodsdeklaration (Tv 680.9 eller Tv 680.10). Om resgodset enligt deklarationen endast innehåller varor som får föras in fritt får järnvägsföretaget

Järnvägspersonal skall stickprovsvis utan att öppna kolli undersöka inskrivet resgods som lämnas ut av järnvägsföretaget enligt 24 och 25 §§ för kontroll av att godset synbarligen endast utgörs av varor som får föras in fritt. Tulldeklarationer och resgodsdeklarationer för inskrivet resgods, som lämnats ut av järnvägsföretaget, skall förses med påskrift om utförd kontroll och därefter överlämnas till tullkontoret för orten. Närmare anvisningar för tullklarering som avses i denna paragraf meddelas av tullkontoret.

Tullklarering i gränsort av inskrivet resgods kan ske utan den resandes närvaro och utföras av tullkontoret för orten. Tullkontoret kan dock medge, att resgods som avses i 24 § andra stycket omedelbart sänds vidare av järnvägsföretaget och lämnas ut på bestämmelsestationen, under förutsättning att tullkontoret ges möjlighet att stickprovsvis undersöka resgodset, innan det sänds vidare.

Bestämmelserna i 22 § gäller även inskrivet resgods, som kommer in till eller avgår från det svenska tullområdet på direkt järnvägsfraktsedel i kombinerad transport på järnväg och med fartyg. Sådant resgods behöver inte anges på lastspecifikation. Tullverket överenskommer med järnvägsföretaget och berört rederi om hur tullkontroll av resgods, som avses i första stycket, skall anordnas till dess järnvägsföretaget övertagit tullkontrollen. ( ).

Resande som ankommer med tåg till det svenska tullområdet får endast förvara medfört handresgods i personvagn. Innan den resande lämnar tåget eller för bort sitt handresgods skall han lämna uppgift om medförda varor, som inte får föras in fritt, till tull- eller järnvägstjänsteman som tjänstgör på tåget. Har detta inte kunnat ske skall han så snart han lämnat tåget deklarera varorna för närmaste tulltjänsteman eller tullkontor. Handresgods kan anmälas till en godkänd tullbehandling i personvagn under medverkan av järnvägsföretaget på villkor som tullkontoret för gränsorten bestämmer. I sådant fall skall den resande i förväg upprätta en tulldeklaration som genom tågpersonalen lämnas till tulltjänsteman som svarar för resgodsvisitationen. För tulldeklarationen skall användas Tullverkets blankett Tulldeklaration (Resande) (Tv 680.14 eller Tv 680.15) eller motsvarande blankett som tillhandahålls av järnvägsföretaget. ( ).

Lås, plomb eller sigill, som en utländsk tullmyndighet har satt på en järnvägsvagn, container eller vara, som förs in till det svenska tullområdet på järnväg, får inte utan medgivande av Tullverket brytas av annan än järnvägstjänsteman eller tulltjänsteman. Detta gäller dock endast så länge järnvägsvagnen, containern eller varan står under tullövervakning.

Vid export på järnväg skall tulldeklaration för export lämnas till järnvägsstationen på avsändningsorten. Exportör som lämnar tulldeklaration för export genom elektroniskt dokument till tulldatasystemet skall i det elektroniska dokumentet ange järnvägsföretaget som behörig att begära tullklarering enligt 2 kap. 6 § tullagen (2000:1281). Exportören skall förvissa sig om att han fått ett svarsmeddelande från tulldatasystemet att tulldeklarationen tagits emot av systemet och accepterats för vidare bearbetning. Exportören skall lämna järnvägsföretaget uppgift om det tullid som sändningen har. Järnvägsföretaget begär tullklarering av varan hos tullkontoret för avsändningsorten eller tullkontoret för gränsorten. Exportör som tillämpar förfarandet med godkänd exportör enligt 12 kap. 26–32 §§ skall ta ut blad 3 av enhetsdokumentet och lämna det till järnvägsföretaget. Järnvägsföretaget vidarebefordrar blad 3 till berört tullkontor i samband med begäran om tullklarering av övriga varor. Anmälan och i förekommande fall tulldeklaration för återexport av en icke-gemenskapsvara som förvaras på tillfälligt lager eller på tullager skall lämnas till övervakningstullkontoret. Av 12 kap. 4 och 5 §§ framgår när varor som exporteras får deklareras muntligt respektive genom annat handlande. ( ).

Om exportören avlämnat tulldeklaration för export på blankett till järnvägsföretaget, skall järnvägsföretaget registrera tulldeklarationen i sitt datasystem. Tulldeklarationen lämnas därefter genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet. Järnvägsföretaget kan i sådant fall tillämpa förfarandet med godkänd exportör.

En ansökan om tillstånd för järnvägsföretaget att tillämpa förfarandet med godkänd exportör skall göras till Tullverket. Bestämmelserna i 12 kap . tillämpas i sådana fall. ( ).

Att tullagstiftningen är tillämplig på import och export av elektrisk energi framgår av artikel 1 andra strecksatsen i förordning (EEG) nr 2913/92 och av rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av den 23 juli 1987 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan 248 (Kombinerade nomenklaturen) . Enligt 3 kap. 30 § mervärdesskattelagen (1994:200) undantas import av el från skatteplikt. ( ).

Som huvudregel utgör bruttoflödet av elektrisk energi grunden för deklaration av import eller export.

Vid import av elektrisk energi får den som har särskilt tillstånd från Tullverket lämna en sammanfattande tulldeklaration för den mängd elektrisk energi som förs in under en period om högst 31 dagar. Tillståndet kan medges under förutsättning att sökanden har sin bokföring ordnad så att det vid Tullverkets granskning på ett enkelt sätt går att fastställa hur mycket elektrisk energi som har importerats. Tulldeklarationen skall lämnas på enhetsdokumentet (blad 6) eller genom ett elektroniskt dokument via EDIFACT och skall innehålla de uppgifter som framgår av tillståndet. Deklarationen skall ha kommit in till Tullverket senast den nionde dagen efter utgången av den period då importen skedde. Beräkning av importflödet skall göras enligt bestämmelserna i 2 och 5 §§ eller genom en annan metod som Tullverket godkänt. ( ).

Vid export av elektrisk energi får den som har särskilt tillstånd från Tullverket lämna en sammanfattande tulldeklaration för den mängd elektrisk energi som förs ut under en period om högst 31 dagar. Tillståndet kan medges under förutsättning att sökanden har sin bokföring ordnad så att det vid Tullverkets granskning på ett enkelt sätt går att fastställa hur mycket elektrisk energi som har exporterats. Tulldeklarationen skall lämnas på enhetsdokumentet (blad 1) eller genom ett elektroniskt dokument via EDIFACT och skall innehålla de uppgifter som framgår av tillståndet. Deklarationen skall ha kommit in till Tullverket senast den tionde dagen efter utgången av den period då exporten skedde. Beräkning av exportflödet skall göras enligt bestämmelserna i 2 och 5 §§ eller genom en annan metod som Tullverket godkänt. (TFS 2006:29).

Tullverket kan, efter att ha hört det berörda företaget, bestämma en period under vilken nettoflödet av elektrisk energi mäts eller beräknas. Ett nettoinflöde av elektrisk energi under perioden skall betraktas som import, och ett nettoutflöde under perioden skall betraktas som export. En tulldeklaration avseende import enligt första stycket skall kompletteras med en exportdeklaration där uppgift om värde och extra mängdenheter upptas till noll. På motsvarande sätt skall en exportdeklaration kompletteras med en tulldeklaration avseende import där uppgift om värde och extra mängdenheter upptas till noll. ( ).

Allmänna råd Grunden för beskattning av elektrisk energi är det fysiska flödet. Elektrisk energi som vara skiljer sig från vad som utgör vara i tullsammanhang genom att elektrisk kraft saknar en materiell manifestation. Vanligtvis förs den elektriska energin över gränsen via en ledning som förbinder två eller flera större nät, som vart och ett har ett stort antal användare. Den riktning energin går växlar allteftersom spänning tas ut eller tillförs systemen i deras olika delar. Den i paragrafen beskrivna metoden med mätning eller beräkning av nettoflödet torde vanligen vara den lämpligaste metoden. Den är dock endast ett alternativ som inte utesluter andra metoder. Kan det fysiska flödet inte mätas eller beräknas på annat mer tillförlitligt sätt, bör man kunna acceptera att det fysiska flödet antas motsvara det ekonomiska flödet (köp/försäljning mellan två parter).

Detta kapitel innehåller bestämmelser om förfarandet i tullhänseende vid varutrafik med sådana delar av EG:s tullområde där gemenskapens bestämmelser om en viss skatt inte är tillämpliga. I detta kapitel kallas sådana områden ”skattefriområden”. I 1 a § mervärdesskatteförordningen (1994:223) och i förordningen (1994:1785) om Europeiska gemenskapens punktskatteområde anges vad som är EG:s mervärdesskatteområde respektive punktskatteområde. Att Åland är ett skattefriområde följer av artikel 299.5 i EG-fördraget samt protokoll 2 i anslutningsfördraget. ( ).

Enligt 3 kap. 3 § första stycket tullagen (2000:1281) skall den som till Sverige för in eller låter föra in en vara från ett skattefriområde anmäla detta till Tullverket. Följande bestämmelser skall tillämpas i samband med sådan införsel, nämligen – artiklarna 37–49 i förordning (EEG) nr 2913/92, – artiklarna 182–184 i förordning (EEG) nr 2454/93, – 3 kap. 7 och 8 §§ och 6 kap. tullagen, – 11, 51–65 och 75 §§ tullförordningen (2000:1306), samt – 4, 5 och 21 kap. denna tullordning. ( ).

Av 3 kap. 3 § andra stycket tullagen (2000:1281) framgår att gemenskapsvaror som förts in från ett skattefriområde får vara föremål för tillfällig förvaring i avvaktan på att varorna deklareras för fri förbrukning eller deklareras eller anmäls till ett annat förfarande. Därvid skall följande bestämmelser tillämpas, nämligen – artiklarna 50–53 i förordning (EEG) nr 2913/92, – artiklarna 185–187 i förordning (EEG) nr 2454/93, – 3 kap. 9–11 §§ tullagen, – 14–19 §§ tullförordningen (2000:1306), samt – 6 kap. denna tullordning. ( ).

Den som vill få en gemenskapsvara, som förts in till Sverige från ett skattefriområde, frigjord för fri förbrukning skall lämna en deklaration för fri förbrukning av varan till Tullverket. Deklarationen skall lämnas på enhetsdokumentet eller genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet och innehålla samma uppgifter som en tulldeklaration för övergång till fri omsättning med undantag för uppgifter om tull. I övrigt skall följande bestämmelser gälla i samband därmed, nämligen – artiklarna 61–78 och 201–242 i förordning (EEG) nr 2913/92, – artiklarna 198–252 i förordning (EEG) nr 2454/93,

– 1 kap. 6 och 7 §§, 2 kap., 3 kap. 5 §, 4 kap. 4 och 6 §§, 5 kap. 1–9

Enligt 3 kap. 3 § första stycket tullagen (2000:1281) skall den som från Sverige för ut eller låter föra ut en vara till ett skattefriområde anmäla detta till Tullverket. Enligt 3 kap. 3 § andra stycket nämnda lag får en vara som skall föras ut till ett sådant område hänföras till tullförfarandena export eller passiv förädling. Utöver vad som framgår av 5 § skall vad som föreskrivs i tullagstiftningen om dessa tullförfaranden gälla i sådant fall. ( ).

Den som vill föra ut en gemenskapsvara från Sverige till ett skattefriområde skall lämna en deklaration för utförseln till Tullverket. Deklarationen skall lämnas på enhetsdokumentet eller genom ett elektroniskt dokument till tulldatasystemet och innehålla samma uppgifter som en tulldeklaration för export, utom i förekommande fall såvitt avser exporttull. I övrigt skall följande bestämmelser gälla i samband därmed, nämligen – artiklarna 161 och 162 i förordning (EEG) nr 2913/92, – artiklarna 198–252 och 788–795 i förordning (EEG) nr 2454/93, – 1 kap. 6 och 7 §§, 2 kap., 3 kap. 5 §, 10 kap. samt 11 kap. 1, 6 och 7 §§ tullagen (2000:1281), – 6–10 §§ tullförordningen (2000:1306), – 2, 3 och 12 kap. denna tullordning, samt – bilaga B till denna tullordning. Av artikel 340c.1 i förordning (EEG) nr 2454/93 framgår att transporten av varan till bestämmelseorten skall ske under förfarandet för intern gemenskapstransitering. ( ).

Av 3 kap. 3 § andra stycket tullagen (2000:1281) framgår att en gemenskapsvara som förs in från ett skattefriområde även får hänföras till tullförfarandena uppläggning i tullager, aktiv förädling eller temporär

I 5 kap. tullagen (2000:1281) finns bl.a. bestämmelser om uppbörd, återbetalning och eftergift av tull samt om ränta och indrivning m.m. Bestämmelser om uppbörd av tull finns också i 45–48 §§ tullförordningen (2000:1306). ( ).

I 5 kap. 8 § tullagen (2000:1281) anges vilka som kan beviljas betalningsanstånd för tull (kredittillstånd).

251

Ett företag som vill få kredittillstånd skall ansöka om detta hos Tullverket. En ansökan skall göras på blanketten Ansökan om kredittillstånd (Tv 404.1). Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. Tullverket kan avslå en ansökan om den sökandes ekonomiska ställning eller andra omständigheter motiverar det. Kredittillstånd kan endast medges om sökanden är etablerad i gemenskapen eller i ett tredje land med vilket Sverige har ett sådant avtal eller ömsesidigt förfarande som avses i artikel 64.3 i förordning (EEG) nr 2913/92. ( ).

252

Enligt artikel 225 i förordning (EEG) nr 2913/92 skall säkerhet för tull, i den mening som avses i artikel 4.10 och 11 i nämnda förordning, ställas för att betalningsanståndet skall beviljas. Det belopp som ställs som säkerhet får inte vid något tillfälle understiga den vid varje tidpunkt under betalningsanståndet totalt upplupna tullskulden. Den sökandes kreditvärdighet skall godkännas av Tullverket. Kredittillståndet kan återkallas om kredithavarens finansiella ställning försämras. Säkerhet för annan skatt än tull som skall tas ut för varor vid import och som skall betalas till Tullverket skall ställas i den omfattning Tullverket bestämmer i varje enskilt fall. Säkerheten skall skickas till Tullverket. Av artikel 189.4 i nämnda förordning följer att en offentlig myndighet inte behöver ställa säkerhet för tull för att beviljas betalningsanstånd. ( ).

Den som beviljas betalningsanstånd registreras som kredithavare hos Tullverket. Kredittillståndet och registreringen skall gälla för viss tid eller tills vidare.

251 Senaste lydelse TFS 2003:16. 252 Senaste lydelse TFS 2003:16. Ändringen innebär bl.a. att femte stycket upphävs. Innehållet i det upphävda stycket flyttas till den nya 19 kap. 7 a §.

Kredithavaren skall enligt 46 § tullförordningen (2000:1306) betala en

En myndighet registreras som kredithavare efter anmälan till Tullverket. Annan än myndighet registreras som kredithavare efter ansökan. ( ).

Den som önskar betalningsanstånd för ett import- eller exporttillfälle kan få detta genom att ställa säkerhet hos berört tullkontor.

Kredithavaren skall anmäla till Tullverket om de handelsvolymer som uppgetts i ansökan om kredittillstånd har förändrats. ( ).

253

Av artiklarna 8 och 9 i förordning (EEG) nr 2913/92 följer att ett kredittillstånd kan upphävas, återkallas eller ändras under de förutsättningar som anges i artiklarna. Återkallelse av kredittillstånd kan ske bl.a. vid utebliven eller försenad betalning, otillräcklig säkerhet, konkurs eller likvidation eller då företagets verksamhet upphör. Ett kredittillstånd kan återkallas på kredithavarens begäran. ( ).

När säkerhet krävs för beviljande av betalningsanstånd skall denna bestå av a) kontant deposition; med kontant deposition jämställs ingivande av check dragen i svensk bank för insättning på Tullverkets plusgirokonto; b) borgen som är utfäst av svensk bank eller sparbank, vars bolagsordning fastställts av regeringen, eller av ett utländskt bankföretag som är etablerat inom gemenskapen eller i annat land som omfattas av EESavtalet. Det utländska bankföretaget skall vara underordnat en offentlig reglering som väsentligen stämmer överens med vad som gäller för bank i Sverige; borgen som är utfäst av svenskt försäkringsbolag, vars bolagsordning fastställts av regeringen, eller av ett utländskt försäkringsbolag som är etablerat inom gemenskapen eller i annat land som omfattas av EESavtalet. Det utländska försäkringsbolaget skall vara underordnat en offentlig reglering som väsentligen stämmer överens med vad som gäller för försäkringsbolag i Sverige; c) fordringsbevis (medel på konto) utfärdat av svensk bank eller sparbank eller centralkassa för jordbrukskredit och överlåtet på Tullverket; eller d) pantbrev avseende bebyggd fastighet inom 75 procent av senast fastställda taxeringsvärde eller, om byggnaderna på fastigheten är brand-

Den som registreras som kredithavare ges ett registreringsnummer av Tullverket. Som registreringsnummer används kredithavarens organisationsnummer med två tilläggssiffror. Om kredithavaren ges flera registreringsnummer, förses varje sådant nummer med olika tilläggssiffror om två positioner. Personnummer med två tilläggssiffror används som registreringsnummer för enskilda näringsidkare och privatpersoner. Tullverket ger utländska kredithavare som inte är registrerade för mervärdesskatt i Sverige ett registreringsnummer som liknar det svenska organisationsnumret eller personnumret med tilläggssiffror. För utländska kredithavare som är registrerade för mervärdesskatt används det registreringsnummer de fått av Skatteverket med tilläggssiffror. Registreringsnumret skall anges på anmälan till godkänd tullbehandling och andra debiteringsunderlag. ( ).

Den som har beviljats kredittillstånd får en tullräkning där av Tullverket fastställd tull och annan skatt tas upp. I tullräkning tas även upp de belopp som en kredithavare skall betala till Tullverket på grund av Tullverkets beslut om tulltillägg, förseningsavgift, dröjsmålsränta, ränta som avses i 5 kap. 14 och 15 §§ tullagen (2000:1281), förrättningsavgift, kreditavgift och tullräkningsavgift. I en tullräkning kan utöver vad som anges i andra stycket även tas upp annan avgift som anges i Tullverkets föreskrifter (TFS 2006:30) om avgiftskoder. Utfärdandet av en tullräkning medför inte någon förlängning av tiden för betalningsanstånd för tull enligt artikel 227 i förordning (EEG) nr 2913/92. (TFS 2006:29).

Av 47 § tullförordningen (2000:1306) framgår att en avgift (tullräkningsavgift) i vissa fall skall betalas till Tullverket av den som föranleder att en tullräkning utfärdas.

Tulltaxeringsbeslut och andra beslut om skatt och avgift som fastställts av Tullverket meddelas genom tulldatasystemet i samma handling som tullräkningen. Besluten skall anses meddelade den dag då räkningen ställs ut. I tullräkningen meddelas även beslut som innebär att skatt och avgift inte skall tas ut. Underrättelse om beslut om tulltillägg, där krav på betalning i förekommande fall framställs genom tullräkning, sker enligt särskilt förfarande. ( ).

Belopp som skall återbetalas tas upp som kreditpost i tullräkning. Som kreditposter i tullräkning tas även upp belopp att återbetala enligt omprövningsbeslut. Återbetalning genom kreditering i tullräkning medges, om kontroll mot Tullverkets egna fordringar eller utsökningsregistret hos Kronofogdemyndigheten visar att det allmänna inte har någon fordran mot gäldenären. Om kontrollen visar att det finns fordran hos utsökningsregistret hos Kronofogdemyndigheten, skall belopp att återbetala (helt eller delvis) översändas till Kronofogdemyndigheten för att avräknas mot det allmännas fordran enligt lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter. Information om belopp som översänts till Kronofogdemyndigheten för avräkning lämnas i den tullräkning som sänds till den betalningsskyldige. ( ).

Tullräkning utfärdas en gång i veckan och omfattar tulltaxeringsbeslut för alla varor som frigjorts under en kalendervecka. Tullräkningen sänds till kredithavaren. I samma handling som tullräkningen lämnas uppgift om bl.a. 1. tullid som getts tulldeklaration eller annat debiteringsunderlag, 2. vilken dag som är taxebestämmande dag vid förtullning av en vara, 3. att Tullverket har avvikit från lämnad tulldeklaration eller anmälan och anledningen till avvikelsen, 4. att beslutet kan omprövas av Tullverket och förutsättningarna för en sådan omprövning samt 5. vad gäldenären eller den som i övrigt direkt eller personligen berörs av beslutet skall göra om han vill överklaga detta.

256

Belopp som påförts någon på grund av import av varor eller som av annan anledning förts upp på tullräkning skall betalas till Tullverkets plusgirokonto eller till Tullverkets bankkonto. Av artikel 227 i förordning (EEG) nr 2913/92 följer att den som har kredittillstånd och utnyttjar möjligheten till betalningsanstånd skall betala

Om Tullverket har lämnat underrättelse om att visst belopp i tullräkningen korrigerats, skall endast återstående belopp i tullräkningen betalas. Belopp som har korrigerats får inte dras av vid betalning av annan tullräkning än den som korrigeringen avser. ( ).

Vid betalning till Tullverket bör i första hand det inbetalningskort som är fogat till tullräkningen användas. Om det förtryckta inbetalningskortet inte används, skall hela det 10-siffriga tullräkningsnumret och den betalningsskyldiges registreringsnummer som kredithavare antecknas på mottagardelen av det inbetalningskort som används. Vid betalning av tullräkning som görs elektroniskt skall hela det 10siffriga tullräkningsnumret anges i fältet för valfri betalningsspecifikation/meddelande till betalningsmottagaren. (TFS 2003:16).

258 Allmänna råd En kredithavares registreringsnummer framgår av kredittillståndet. Registreringsnumret anges också i tullräkningen. Betalningen måste göras i så god tid att beloppet bokförts på Tullverkets plusgirokonto eller bankkonto senast den dag tull och annan skatt skall betalas enligt vad som anges i 16 § andra stycket. ( ).

259

En kredithavare kan betala tull och annan skatt till Tullverket à conto. Vid betalning à conto måste beloppet vara bokfört på Tullverkets plusgirokonto senast onsdagen före dagen då tullräkningen ställs ut. Vid en à conto-betalning som avser ett belopp som skall tas upp i sådan tullräkning

En tullräkning med kreditsaldo (kreditposterna i tullräkningen är större än debetposterna) återbetalas genom girering till den betalningsskyldiges plusgirokonto eller genom utbetalning om plusgirokonto saknas eller om Tullverket saknar uppgift om plusgirokonto. ( ).

Kontant betalning (TFS 2003:16).

260

Den som för in en vara och som inte är kredithavare kan välja mellan att betala tull, andra skatter och avgifter i samband med förtullningen (kontantbetalning) eller att betala enligt tullräkning. Den som väljer att betala enligt tullräkning får inte varorna frigjorda förrän betalningen har skett. En tullräkning sänds även till kontantbetalande då Tullverket fattat omprövningsbeslut eller när varan inte finns kvar som säkerhet. Bestämmelserna i 13–16 och 18 §§ tillämpas i sådana fall. ( ).

261

Vid kontantbetalning meddelas tulltaxeringsbeslutet genom ett tullkvitto. Tullkvittot utgör även bevis om betalning. Den som vill ha ett skriftligt underlag före betalningen skall på begäran få underrättelse om beslutet i form av en särskild rapport. Tullkvitto utfärdas även vid betalning av andra skatter och avgifter som påförts i annat sammanhang än som avser förtullning av varor. Besluten om skatterna och avgifterna meddelas i samma handling som kvittot. Vad som anges i 15 § andra stycket gäller även i fråga om denna handling. Beslut om tull och annan skatt skall anses vara meddelat den dag då tullkvittot är utfärdat. Andra kvitton lämnas då betalning avser deposition, trafikförsäkringspremie, vägavgift eller bötesmedel eller då betalning inte omgående kan hanteras i tulldatasystemet. ( ).

Kontantbetalning kan alltid göras med svenska sedlar och mynt. Tullverket godtar även postväxel. Tullverket beslutar i särskild ordning vilka bank-, betal- och kreditkort som Tullverket godtar och under vilka förutsättningar check godtas som betalningsmedel. Besluten skall tillkännages i Tullverkets författningssamling. ( ).

har upphävts genom (TFS 2003:16).

I 5 kap. 16 § tullagen (2000:1281) finns bestämmelser om dröjsmålsränta vid försenad betalning. Beslut om dröjsmålsränta meddelas genom att räntan förs upp på en tullräkning. I tullräkningen redovisas uppgifter som legat till grund för beräkning av räntan, beslutsmotivering, upplysningar om hur den betalningsskyldige skall göra om han vill begära omprövning av eller överklaga beslutet om dröjsmålsränta samt andra uppgifter av betydelse för honom. (TFS 2003:16).

Ränta (återbetalningsränta) enligt 5 kap. 21 § tullagen (2000:1281) som betalas ut till kredithavare fastställs och betalas ut av Tullverket. Återbetalningsränta på belopp som skall återbetalas till den som inte är kredithavare fastställs av Tullverket och förs upp på tullräkning som Tullverket utfärdar. Belopp som den enskilde har till godo enligt tullräkningen återbetalas. (TFS 2003:16).

En vara som Tullverket behållit som säkerhet för tull kan lämnas ut mot att Tullverkets räkning med av Tullverket godkänt kvitto på inbetalt belopp visas upp för tullkontoret. Även ställd säkerhet enligt 7 § återlämnas eller återbetalas. Tullverket beslutar i särskild ordning vilka kvitton som godtas som bevis på gjord betalning till Tullverket. Besluten skall tillkännages i Tullverkets författningssamling. ( ).

Den betalningsskyldighet som ombud åtagit sig att fullgöra enligt 5 kap. 8 § andra stycket tullagen (2000:1281) avser inte belopp som påförs på grund av omprövning efter det att det först debiterade beloppet betalats. Om ett ombud har betalat tull med högre belopp än han rätteligen skall betala, återbetalas överskjutande belopp till gäldenären. Beloppet kan återbetalas till annan än gäldenären om det begärs i ansökan om omprövning.

Betalas inte tullräkning, som utställts på ombud som avses i 27 §, skall gäldenären betala det i räkningen upptagna beloppet inom den i 16 § andra stycket föreskrivna tiden.

Bestämmelser om T5-kontrollexemplar finns i artiklarna 912a–912g i förordning (EEG) nr 2454/93.

En ansökan om tillstånd enligt artikel 912a.3 andra stycket i förordning (EEG) nr 2454/93 skall göras skriftligen till Tullverket. Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. ( ).

En ansökan om tillstånd att vara godkänd avsändare enligt artikel 912g.1 i förordning (EEG) nr 2454/93 skall göras till Tullverket. En ansökan skall göras på blanketten Ansökan om tillstånd att vara godkänd avsändare (Tv 721.10). Ansökan skall vara underskriven. Om sökanden är en juridisk person skall ansökan vara underskriven av en behörig firmatecknare. ( ).

Allmänna råd Om tillståndet är avsett att användas för export av jordbruksprodukter i enlighet med Statens jordbruksverks föreskrifter (SJVFS 2004:35) om systemet med exportbidrag för jordbruksprodukter, bör samråd ske med Statens jordbruksverk. ( ).

Ett särskilt angivet tullkontor är godkänt avgångstullkontor för sändningarna. Ett företag som bedriver verksamhet på flera orter kan få flera tullkontor angivna som godkända avgångstullkontor. ( ).

Den underrättelse som avses i artikel 912g.4 andra stycket andra strecksatsen i förordning (EEG) nr 2454/93 skall innehålla uppgift om avsändarens namn, kollis antal och slag, varuslag och bestämmelseland samt tidpunkt för avgången. Om den godkände avsändaren för en sändning även tillämpar förfarandet med godkänd exportör, kan aviseringen enligt 12 kap. 28 § även utgöra underrättelse enligt förfarandet med godkänd avsändare. Om den godkände avsändaren finner att en uppgift som lämnats i underrättelsen inte stämmer med det verkliga förhållandet, skall han omedelbart meddela avgångstullkontoret detta. Om avgångstullkontoret inte hört av sig till den godkände avsändaren före den i underrättelsen angivna tidpunkten för avgången, kan transporten påbörjas. Vid tillämpning av andra stycket skall vad som sägs i 12 kap. 28 § i stället gälla. ( ).

Allmänna råd Lämpliga former för underrättelse är telefon, telefax eller e-post, om inte underrättelsen samordnas med avisering enligt förfarandet med godkänd exportör. ( ).

Varor som avsänds med utnyttjande av förfarandet med godkänd

Om godset inte kan avräknas utan föregående lossning skall lastenheten förseglas. Av Tullverket godkänd försegling skall användas och skall vara försedd med märkningen SE tull eller Sverige tull och beteckning för den godkände avsändaren samt löpande nummer. ( ).

T5-kontrollexemplar skall stämplas av den godkände avsändaren med en särskild metallstämpel enligt vad som anges i artikel 912g.2 b andra strecksatsen i förordning (EEG) nr 2454/93. Stämpeltrycket kan också tryckas i förväg på blanketterna på det sätt som anges i tredje strecksatsen i nämnda artikel. Om den godkände avsändaren även tillämpar förfarandet med godkänd exportör, kan stämpeln enligt 12 kap. 32 § användas. Avsändaren skall ange dag för varornas avsändning i stämpelns fält 4 och förse deklarationen med ett löpande nummer i stämpelns fält 3.

Tullverket kan, i enlighet med artikel 912g.2 c i förordning (EEG) nr 2454/93, på ansökan av en godkänd avsändare tillåta att denne inte skriver under T5-kontrollexemplar som utfärdas enligt förfarandet med godkänd avsändare, om kontrollexemplaret och den stämpel som avses i bilaga 62 till nämnda förordning framställs av elektroniska eller automatiska datasystem. Ansökan kan göras i samband med ansökan om tillstånd att vara godkänd avsändare. ( ).

En godkänd avsändare skall till Tullverket uppge vilken eller vilka personer hos företaget som ansvarar för formaliteterna vid varors avsändning enligt förfarandet. Företaget skall ge den eller de ansvariga personerna den information som är nödvändig för att avsändaren skall kunna utföra åtgärderna på ett från tullsynpunkt tillfredsställande sätt. Tullverket skall förvissa sig om att sådan information ges. ( ).

Varje tulltjänsteman får själv besluta om och utföra en undersökning som avses i 6 kap. 10 § tullagen (2000:1281). Med undersökning av en vara enligt 6 kap. 15 § första stycket tullagen avses varje form av fysisk varukontroll, som exempelvis lastkontroll, varuundersökning och undersökning av resandes bagage. Undersökning enligt 6 kap. 10 § och 15 § första stycket tullagen kan bl.a. avse kontroll av uppgifter som lämnats i tulldeklaration eller lämnats av resande muntligt eller genom annan form av deklaration enligt bestämmelserna i 4 kap. 84–100 §§ denna tullordning, exempelvis genom val i röd-grönt filsystem eller genom att fästa en röd eller grön kupong på utsidan av fordonets vindruta.

Allmänna råd Undersökning av ett inkommande transportmedel på bestämmelseorten enligt 6 kap. 10 § tullagen (2000:1281) bör endast omfatta godsutrymmen och gods som förvarats där. Undersökning av andra utrymmen, såsom förarhytt, motorrum eller förarens bagage, som i regel kan ske vid gränspassagen, bör inte utföras på bestämmelseorten med stöd av nämnda paragraf, om fordonet i behörig ordning passerat gränskontrollen. Undersökning av sådana utrymmen på bestämmelseorten får dock ske vid misstanke om smuggling och i enlighet med bestämmelserna om husrannsakan i lagen (2000:1225) om straff för smuggling och i rättegångsbalken. Undersökning av handbagage för kontroll av uppgifter som resande lämnat bör inte skjutas upp utan bör ske på ankomstorten i anslutning till den resandes deklaration av medförda varor enligt 4 kap. 84–94 §§ denna tullordning. Att deklaranten eller hans ombud har rätt, och på Tullverkets begäran skyldighet, att vara närvarande när varorna undersöks eller när prover tas framgår av artiklarna 5.1 och 69.2 i förordning (EEG) nr 2913/92. Sådan närvarorätt bör om möjligt gälla även för den som i annat fall har dispositionsrätten till varan eller hans ombud. En resande bör om möjligt närvara vid undersökning enligt 6 kap. 10 § andra stycket tullagen av transportmedel och bagage som medförs av honom. ( ).

Undersökningen enligt 6 kap. 10 § andra stycket tullagen (2000:1281) skall ske på sådant sätt att deklaranten eller annan inte förorsakas oskälig kostnad eller annan olägenhet. Att innehavare av tillfälligt lager, tullager, frizon och frilager är skyldig att lämna Tullverket den hjälp som behövs för undersökning av de varor som förvaras på lagret eller i frizonen framgår av 17 § 3 samt 37 och 39 §§ tullförordningen (2000:1306) samt av 10 kap. 49 § denna tullordning.

Allmänna råd Av 6 kap. 15 § andra stycket tullagen (2000:1281) framgår att den, vars uppgifter kontrollerats eller för vars räkning varan importeras eller exporteras, skall betala de kostnader Tullverket haft för åtgärd som avses i paragrafen. Ersättning bör dock inte tas ut för mera omfattande kontrollåtgärder som företas i smugglingsbekämpande syfte.

Tullverkets befogenhet att undersöka en lokal som avses i 6 kap. 10 § andra stycket 2 tullagen (2000:1281) eller utrymme i en sådan lokal gäller inte om lokalen eller utrymmet har upplåtits till enskild person för dennes personliga bruk, exempelvis som omklädningsrum.

En tulltjänstemans begäran om att ett tåg skall uppehållas enligt 60 § första stycket tullförordningen (2000:1306) skall göras hos tågklarerare. Innan en sådan begäran görs skall om möjligt samråd ske med den chef som ansvarar för sådan kontrollverksamhet inom Tullverkets brottsbekämpande verksamhet. Kan detta samråd inte ske, skall sådan chef snarast underrättas om att tåget uppehållits. ( ).

Endast en tulltjänsteman i förmansställning får göra en begäran enligt 60 § andra stycket tullförordningen (2000:1306) om att luftfartyg hindras att avgå eller anmanas att landa. En sådan begäran skall göras hos Luftfartsverket eller berört flygtrafikledningsorgan. Har en sådan begäran gjorts, skall den chef som ansvarar för sådan kontrollverksamhet inom Tullverkets brottsbekämpande verksamhet underrättas så snart som möjligt. ( ).

Till lokaler som enligt 6 kap. 22 § tullagen (2000:1281) skall ställas till Tullverkets förfogande utan kostnad för staten skall räknas tullfilter, tullexpedition, utrymme för gatekontroller, bagagevisitationsrum, verkstadsutrymme, förhörs- och väntrum, kroppsvisitationsrum, visitationstoalett, hundrum, terminalrum, förråd, pausrum med pentry, kapprum och personaltoalett. Överliggnings- och vilrum skall tillhandahållas om Tullverket begär det. På plats med stora trafikströmmar skall även omklädnads- och hygienutrymmen samt lunchrum och utrymme för ett antal terminalarbetsplatser tillhandahållas om Tullverket begär det. Det skall också finnas nödvändigt antal parkeringsplatser för tjänstefordon. Vidare ställs i förekommande fall krav på lokal för visitation av fordon. I tillhandahållandet av lokaler skall även ingå underhåll, inklusive utbyte av ljuskällor vid behov, och drift såsom uppvärmning, vatten, avlopp, el, belysning, städning, fönsterputsning, sophämtning och snöröjning. Såvida inte annat överenskommes skall hyresfria lokaler stå helt till Tullverkets förfogande och Tullverket skall ha rätt att låsa lokalerna. Till anordningar, som skall ställas till Tullverkets förfogande utan kostnad för staten, skall räknas dels all byggnadsknuten inredning såsom takoch väggarmaturer, persienner, hyllor och skåp i förråd och toalett- och kapprum samt köksinredning i pausrum och i förekommande fall lunchrum, dels all inredning i tullfilter, visitationsrum, förhörsrum, väntrum och hundrum liksom all inredning i visitationslokal för fordon enligt av

Föreläggande enligt 6 kap. 25 § tullagen (2000:1281) kan riktas till – uppgiftslämnaren eller – den för vars räkning en vara importerats eller exporterats. Föreläggande enligt 6 kap. 26 § tullagen kan riktas till annan som bedriver verksamhet av sådan art att uppgift av betydelse för kontrollen kan hämtas ur handlingar som rör verksamheten. Vid tillämpning av dessa bestämmelser skall – den som förvärvat en vara från utlandet anses som den för vars räkning varan importerats även om varan förvärvats i förtullat skick och – ombud som avses i artikel 5 i förordning (EEG) nr 2913/92, handelsagent och bank m.fl. anses som annan som bedriver verksamhet som sägs i andra stycket. ( ).

Med handling förstås enligt 6 kap. 25 § tullagen (2000:1281) i detta sammanhang även upptagning som kan läsas, avlyssnas eller på annat sätt uppfattas endast med tekniskt hjälpmedel. ( ).

Efterkontrollchefen i Tullverket och chef för tulltaxeringsverksamhet i Tullverket får fatta beslut om föreläggande enligt 6 kap. 25 och 26 §§ tullagen (2000:1281). Dessa befattningshavare kan överlåta sin rätt att fatta beslut om föreläggande till underställd personal. Delegeringen skall dokumenteras i en beslutsordning eller i särskilda beslut i enlighet med bestämmelserna i 2 kap. 16 § andra stycket Tullverkets föreskrifter och allmänna råd (TFS 2006:15) om en arbetsordning. ( ).

Revision enligt 6 kap. 28 § tullagen (2000:1281) skall ske främst i syfte att kontrollera riktigheten av uppgifter som lämnats i tulldeklarationer.

Bestämmelserna är tillämpliga vid kontroll av alla uppgifter som läm-

Bestämmelserna i 6 kap. 28 § tullagen (2000:1281) innebär att alla handlingar som kan ha betydelse för kontrollen av att deklarations- eller uppgiftsskyldigheten fullgjorts riktigt och fullständigt får granskas. Som exempel kan nämnas kontoplaner, bokföringsverifikationer, bokföringsböcker och annat räkenskapsmaterial, härunder inbegripet bokslutshandlingar, revisions- och verksamhetsberättelser, kontrakt, orderhandlingar, in- och utgående skrivelser, interna PM m.m., kalkyler, recept, lönelistor, bankkvitton och frakthandlingar.

I denna tullordning avses med ADB-upptagning uppgifter på ADBmedium som förs för den reviderades verksamhet. Med granskning av ADB-upptagning avses – att den reviderade på revisorns begäran tar fram uppgifter ur upptagningen, eller – att revisorn själv tar fram uppgifter ur upptagningen med hjälp av den reviderades eller egna tekniska hjälpmedel.

Allmänna råd I första hand bör granskning av ADB-upptagning ske genom att den reviderade på revisorns begäran tar fram uppgifterna ur upptagningen. Om den reviderade inte kan ta fram uppgifterna eller om uppgifterna inte kan läsas, får revisorn ta fram uppgifter ur upptagningen. Detta förfarande bör dock användas restriktivt.

265

Efterkontrollchefen i Tullverket får fatta beslut om revision. Efter bemyndigande av efterkontrollchefen får även annan tjänsteman som arbetar med efterkontroll fatta beslut om revision. Delegeringen skall dokumenteras i en beslutsordning eller i särskilda beslut i enlighet med bestämmelserna i 2 kap. 16 § andra stycket Tullverkets föreskrifter och allmänna råd (TFS 2006:15) om en arbetsordning. ( ).

Paragrafen upphävs genom denna författning.

Den som enligt 13 § får fatta beslut om revision får också besluta om att anlita särskild sakkunnig enligt 6 kap. 18 § tullagen (2000:1281). Vid anlitande av särskild sakkunnig skall Tullverket särskilt beakta den sakkunniges kompetens och tillförlitlighet. Den sakkunnige skall underrättas om tillämpliga bestämmelser om sekretess. ( ).

Beslut om revision som avses i 13 § skall innehålla förordnande för en eller flera tjänstemän att utföra revisionen och, när det behövs, uppgift om tid och plats för revisionen. Beslutet tecknas i tre exemplar på blanketten Föreläggande alternativt beslut om revision (Tv 710.5). Beslutet förses med särskilt diarienummer (beslutsnummer). Av beslutet skall exemplar 1 överlämnas till den vars handlingar skall granskas, exemplar 2 behållas av den som utför revisionen tills denna avslutats och exemplar 3 behållas där beslutet fattades. ( ).

Allmänna råd Vid granskning av vissa handlingar hos ombud, handelsagent eller bank bör beslutet, om möjligt, innehålla uppgift om den som är föremål för revision, vilka handlingar som man vill granska och aktuell tidsperiod.

Behörig att utföra revision är, förutom befattningshavare som anges i 13 §, endast sådan tulltjänsteman som förordnats genom beslut som avses i 16 §. Förordnande som revisor får endast utfärdas för den som har särskild erfarenhet av och tillräcklig utbildning för den aktuella revisionen. Granskning av ADB-upptagning genom att revisorn själv tar fram uppgifterna får utföras endast om särskilt förordnande har utfärdats av den som beslutar om revisionen. Särskilt förordnande behövs dock inte om revisorn, efter medgivande av den reviderade, själv tar fram uppgifterna genom att använda dennes terminal och åtkomsten är begränsad på så sätt att revisorn inte kan påverka innehållet i upptagningen.

266

Efterkontrollchefen i Tullverket och den tjänsteman denne bemyndigat att fatta beslut om revision får i samband med en revision utse en granskningsledare enligt lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet, om den reviderade inte samverkar eller kan befaras komma att inte samverka. Beslutet skall vara skriftligt. Förordnande som granskningsledare får endast utfärdas för den som har särskild erfarenhet och tillräcklig utbildning. ( ).

Har räkenskaper e.d. överlämnats för närmare granskning på annan

Om en tulltjänsteman i samband med en revision får misstanke om brott som skall utredas av Tullverket, skall denne snarast underrätta Tullverkets brottsbekämpande verksamhet om misstanken. ( ).

Om den vars handlingar skall granskas har försökt förhindra eller försvåra revisionen, får följande tvångsmedel användas, om villkoren enligt respektive bestämmelse är uppfyllda och det är nödvändigt för att revisionen skall kunna genomföras: a) vite enligt 10 kap. 4 § andra stycket tullagen (2000:1281), b) åtgärd enligt 5–13 §§ lagen (1994:466) om särskilda tvångsåtgärder i beskattningsförfarandet eller c) husrannsakan eller beslag enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling eller rättegångsbalken. Förhindras eller försvåras revisionen skall i förekommande fall övervägas om tillstånd till förenklat deklarationsförfarande och andra tillstånd från Tullverket, som rör den verksamhet revisionen avser, skall återkallas. ( ).

Allmänna råd

Om en revision inte gett anledning till anmärkning kan Tullverket muntligen meddela resultatet av revisionen till den berörde. Anteckning om detta kan göras på exemplar 3 av beslutet om revision . Om revisionen har gett anledning till anmärkning mot den reviderade skall Tullverket, under förutsättning att det inte föreligger hinder något enligt sekretesslagen (1980:100), tillställa denne en begäran om kompletterande uppgifter och lämna denne tillfälle att yttra sig. Om sådant hinder finns skall den reviderade på annat sätt meddelas om eventuella anmärkningar och ges tillfälle att yttra sig. ( ).

När revisionen är helt avslutad, skall Tullverket upprätta en skriftlig granskningsrapport över de iakttagelser som gjorts och åtgärder som vidtagits i samband med revisionen. ( ).

Granskningsledaren skall se till att uppgifter som inte tillförts granskningsrapporten eller granskningsanteckningar förstörs senast när revisionen avslutas. Kravet på förstöring gäller inte uppgifter som är avsedda för kontroll av annan än den reviderade om denna kontroll har påbörjats. Kravet gäller inte heller uppgifter som insamlats genom revision för kontroll av att uppgiftsskyldigheten efter föreläggande fullgjorts riktigt och fullständigt om uppgifterna har insamlats som en förberedande åtgärd för kontroll av andra än den hos vilken revision skett. Det som framkommer vid granskning av ADB-upptagning och som inte skall förstöras enligt ovan skall i första hand förvaras i utskrift. Endast till den del uppgifterna kan antas behöva presenteras eller på annat sätt användas direkt från ADB-medium i den fortsatta handläggningen får också kopia av upptagningen förvaras hos Tullverket efter det att revisionen har avslutats. ( ).

Vid en sådan granskning av ADB-upptagning som kräver särskilt förordnande enligt 17 § skall behandlingshistorik upprättas över 1. den tekniska utrustning som har använts, 2. de program och filer som har använts samt de bearbetningar som har gjorts, 3. vem som har utfört den automatiska databehandlingen, samt

4. var och när den automatiska databehandlingen har utförts.

En revisor skall, vid användande av tekniska hjälpmedel, iaktta att uppgifterna i de granskade ADB-upptagningarna skyddas mot oavsiktlig eller otillåten förstörelse och mot otillåten ändring eller spridning. ( ).

En tulltjänsteman som utför undersökning, tar varuprov och gör räkenskapsgranskning har enligt 6 kap. 15 § tullagen (2000:1281) rätt att i samband därmed kräva tillträde till de lokaler och andra utrymmen som används för den verksamhet kontrollen avser. Den reviderade skall svara för uppackning och återinpackning och tillhandahålla arbetsbiträde vid provtagning och vägning, i den mån dessa moment förekommer vid revisionen. ( ).

Allmänna råd Vad som sagts om tvångsmedel m.m. i 20 § och i de allmänna råden till 20 § tillämpas även i fråga om den som försöker förhindra eller försvåra tulltjänstemans tillträde till lokaler som avses i 26 § eller undersökning av en vara eller tagande av varuprov.

Bestämmelser om tullkontroll beträffande intrång i vissa immateriella rättigheter finns i 7 kap. tullagen (2000:1281) och 67–70 §§ tullförordningen (2000:1306). ( ).

267

Tullverket beslutar i särskild ordning om vilken enhet inom Tullverket som är behörig att ta emot och behandla ansökningar enligt artikel 5.2 i rådets förordning (EG) nr 1383/2003 av den 22 juli 2003 om tullmyndigheternas ingripande mot varor som misstänks göra intrång i vissa immateriella rättigheter och om vilka åtgärder som skall vidtas mot varor 268 som gör intrång i vissa immateriella rättigheter . ( ).

269

Av artikel 8.1 i förordning (EG) nr 1383/2003 framgår att när Tullverket bifaller en ansökan om ingripande, får den tidsperiod under vilken Tullverket skall ingripa inte överstiga ett år. Av artikel 8.2 i nämnda förordning framgår att när ansökan avser ett gemenskapsvarumärke m.m. som avses i artikel 5.4 i förordningen, skall motsvarande tidsperiod vara ett år. Efter ansökan av rättighetshavaren får tidsperioden i de fall som avses i första stycket förlängas med högst ett år. ( ).

270

Paragrafen upphävs genom denna författning.

271

Om ett tullkontor beslutar om åtgärd enligt artikel 4.1 i förordning (EG) nr 1383/2003, skall tullkontoret underrätta rättighetshavaren om när en ansökan om ingripande senast skall lämnas in. Därvid skall denne upplysas om – vilken enhet inom Tullverket som är behörig att ta emot och behandla en ansökan om ingripande, och – vad en ansökan skall innehålla enligt artikel 5 i nämnda förordning. Information till deklaranten eller varuinnehavaren om beslutet skall ombesörjas av tullkontoret genom kopia av beslutshandlingen. Den enhet inom Tullverket som är behörig att ta emot och behandla ansökningar om ingripande skall omedelbart underrättas om beslutet genom kopia av beslutshandlingen. ( ).

272

Underrättelse enligt artikel 9.1 andra stycket i förordning (EG) nr 1383/2003 till Tullverket skall ske genom kopia av beslutshandlingen.

267 Senaste lydelse TFS 2001:33. 268 EUT L 196, 2.8.2003, s. 7 (Celex 32003R1383). 269 Senaste lydelse TFS 2002:15. 270 Senaste lydelse TFS 2002:15. 271 Senaste lydelse TFS 2002:15. 272 Senaste lydelse TFS 2002:15.

Underrättelse enligt artikel 9.2 i nämnda förordning till den rättighets-

Paragrafen upphävs genom denna författning.

274

Bedömningen om det är lämpligt att förlänga tidsfristen i enlighet med artikel 13.1 andra stycket i förordning (EG) nr 1383/2003 skall grundas på omständigheterna i det enskilda fallet. Den rättighetshavare som begär en förlängning av tidsfristen skall underrättas om tullkontorets beslut. Beslutar tullkontoret att medge förlängning skall även den som har hänfört varorna till någon av de situationer som avses i artikel 1.1 i nämnda förordning underrättas om beslutet. Underrättelse om beslut sker genom kopia av beslutshandlingen. ( ).

275 Allmänna råd En förlängning av tidsfristen bör inte medges enbart på grund av att det hos rättighetshavaren eller dennes ombud förekommer semester, sjukskrivning eller liknande. ( ).

276

Om den rättighetshavare som ansökte om ingripandet har kommit in med bevis om att talan har väckts vid behörig domstol, skall tullkontoret skicka en kopia av handlingen till den enhet inom Tullverket som är behörig att ta emot och behandla ansökningar om ingripande. Tullkontoret skall verkställa underrättelse till domstolen enligt 68 § tullförordningen (2000:1306). ( ).

273 Senaste lydelse TFS 2002:15. 274 Senaste lydelse TFS 2002:15. 275 Senaste lydelse TFS 2002:15. 276 Senaste lydelse TFS 2002:15.

Allmänna råd

Varor vars frigörande har skjutits upp eller som hålls kvar enligt artikel 9.1 i förordning (EG) nr 1383/2003 kan på begäran av den rättighetshavare som ansökte om ingripandet flyttas till ett annat lager än det där varorna befinner sig. En sådan flyttning kan ske under förutsättning – att varorna inte är föremål för någon annan tvångsåtgärd, såsom beslag eller kvarstad, – att talan har väckts vid behörig domstol, och – att rättighetshavaren anvisar ett lager som tullkontoret bedömer lämpligt för förvaringen. Om varorna flyttas skall tullkontoret skriftligen underrätta den som har hänfört varorna till någon av de situationer som avses i artikel 1.1 i nämnda förordning. ( ).

I 8 kap. tullagen (2000:1281) finns bestämmelser om tulltillägg och förseningsavgift. ( ).

En gäldenär skall med stöd av 8 kap. 6 § 4 tullagen (2000:1281) inte påföras tulltillägg om det tullbelopp som kunde ha undandragits genom felaktigheten eller underlåtenheten är obetydligt. (TFS 2003:13).

278 Allmänna råd I ovannämnda bestämmelse används uttrycket tullbelopp , vilket definieras i artikel 217 i förordning (EEG) nr 2913/92. Denna definition omfattar enbart tull. Som framgår av prop. 2002/03:106, s. 211ff., är emellertid någon förändring inte avsedd beträffande innebörden av obetydligt belopp. Uttrycket tullbelopp bör därför i detta sammanhang läsas som att det inbegriper både tull och annat skatt än tull som skall tas ut för varor vid import och som skall betalas till Tullverket, om inte annat uttryckligen anges. Om det belopp som kunde ha undandragits genom felaktigheten eller underlåtenheten är mindre än 5 000 kronor bör en gäldenär med stöd av 8 kap. 6 § 4 tullagen (2000:1281) inte påföras tulltillägg. Vad som sägs i andra stycket gäller också i de fall en tulldeklaration innehåller flera för lågt deklarerade belopp och summan av de belopp som kunde ha undandragits är mindre än 5 000 kronor. Om gäldenären vid upprepade tillfällen gjort sig skyldig till felaktighet eller underlåtenhet bör tulltillägg komma i fråga även för belopp som är mindre än 5 000 kronor. ( ).

279

Inom Tullverket får beslut om att påföra eller befria från tulltillägg endast fattas av vissa befattningshavare som utses av Tullverket i särskilt beslut. ( ).

Den som fattar ett tulltaxeringsbeslut skall alltid anmäla en fråga om påföring av tulltillägg till den som har rätt att fatta ett sådant beslut, när det har konstaterats att ett belopp som är 5 000 kronor eller större har undandragits eller skulle ha undandragits om inte felaktigheten eller underlåtenheten hade uppmärksammats. (TFS 2003:13).

Den som får besluta om påföring av tulltillägg skall fatta beslut om kommunikation enligt 8 kap. 13 § andra stycket tullagen (2000:1281) i ett tulltilläggsärende. Befattningshavaren kan överlåta sin rätt att fatta beslut om sådan kommunikation till underställd personal. Delegeringen skall dokumenteras i en beslutsordning eller i särskilda beslut i enlighet med bestämmelserna i

Tulltaxeringsbeslut skall redovisas och verkställas oavsett om frågan om påföring av tulltillägg avgjorts eller inte.

Allmänna råd Uppkommer i ett tulltaxeringsärende frågan om att överlämna ärendet till Tullverkets brottsbekämpande verksamhet för utredning, bör beslut om fastställelse av tull samt påföring av tulltillägg fattas så snart som möjligt utan att avvakta eventuell förundersökning, åtal och dom. ( ).

Förseningsavgift ( ).

I 8 kap. 32 § finns vissa bestämmelser om Tullverkets hantering av förseningsavgift. ( ).

Bestämmelser om vite finns i 10 kap. 4 och 5 §§ tullagen (2000:1281) och i lagen (1985:206) om viten. I 8 kap. 32 b § denna tullordning finns bestämmelser om Tullverkets hantering av vitesföreläggande när en kompletterande tulldeklaration inte har lämnats. ( ).

Bestämmelser om förrättningsavgift finns i 11 kap. 3 och 4 §§ tullagen (2000:1281) och 73 och 74 §§ tullförordningen (2000:1306). Vad som förstås med tullförrättning framgår av 1 kap. 5 § första stycket tullagen. Förrättningsavgift skall tas ut för klarering av gods och för klarering av fartyg och luftfartyg enligt bestämmelserna i detta kapitel i tullordningen. (TFS 2005:22).

I detta kapitel förstås med klarering av fartyg och luftfartyg : de åtgärder som behövs från tullsynpunkt för att ett fartyg eller luftfartyg, som står under tullövervakning enligt 6 kap. 4 § tullagen (2000:1281), skall få användas inom landet eller avgå härifrån, klarering av gods : tullklarering enligt 1 kap. 5 § första stycket tullagen, kommersiell trafik : transporter som sker yrkesmässigt eller ingår i en yrkesmässig verksamhet, samt kommersiellt gods : gods som importeras eller exporteras i handelssyfte eller för yrkesmässig användning.

Klarering av gods (TFS 2005:22).

Klarering av gods som sker på expeditionstid är avgiftsfri. (TFS 2005:22).

Tullverkets expeditionstid är kl. 7–17 helgfri måndag–fredag och kl. 7–13 helgfri lördag. Expeditionstiden slutar kl. 13 på följande dagar: – trettondagsafton som infaller på en måndag–lördag, – skärtorsdag, – valborgsmässoafton som infaller på en måndag–lördag, – dagen före alla helgons dag och – den 23 december som infaller på en fredag. Följande dagar jämställs med helgdag: – påskafton, – pingstafton, – midsommarafton, – julafton och – nyårsafton. (TFS 2005:22).

Tullverket skall, om inte annat anges i 5 §, ta ut en förrättningsavgift om 140 kronor för varje anmälan till godkänd tullbehandling som lämnas på blankett och som avser klarering av kommersiellt gods som sker på annan tid än expeditionstid. (TFS 2005:22).

Allmänna råd

Förrättningsavgift skall inte tas ut vid – hantering av avisering från godkänd avsändare vid transitering enligt 9 kap. 34 §, – mottagande av gränsövergångsattest vid transittullkontor, – avslutande av T-dokument eller transiteringsföljedokument vid bestämmelsetullkontor, – hantering av TIR- och ATA-carneter, – lokalt klareringsförfarande för certifierade operatörer på steg 3–5 i servicetrappan, – uppvisande vid utfartstullkontor av blad 3 av enhetsdokumentet eller exportföljedokument enligt bilaga 45c till förordning (EEG) nr 2454/93, samt – tullbehandling av varutrafiken med skattefriområden enligt 18 kap. ( ).

Klarering av fartyg och luftfartyg (TFS 2005:22).

Klarering av fartyg och luftfartyg som sker inom tullklareringsområde är avgiftsfri. (TFS 2005:22).

Vad som förstås med tullklareringsområde framgår av 1 kap. 2 §. Enligt 4 a kap. 6 § är en tullflygplats tullklareringsområde, och annan flygplats är inte tullklareringsområde. (TFS 2005:22).

Tullverket skall, om inte annat anges i 7 §, ta ut förrättningsavgift med ett belopp som framgår av andra stycket för sådan klarering av fartyg och luftfartyg i kommersiell trafik som sker utanför tullklareringsområde, om en tulltjänsteman har varit närvarande vid ankomst eller avgång. Avgiften skall tas ut för tulltjänstemannens tid (inklusive restid) och reskostnader. För tjänstemannens tid skall avgift tas ut med 450 kronor per timme. Avgiften för tidsåtgången skall bara tas ut för hela timmar varvid överskjutande minuter stryks. Även om flera tulltjänstemän varit närvarande vid förrättningen skall avgift bara tas ut för en tjänstemans tid. För resor med tjänstebil skall avgift tas ut med 1 krona och 70 öre per kilometer. Reskostnaden skall bara tas ut för hela mil varvid överskjutande kilometer stryks. (TFS 2005:22).

Allmänna råd Fritidsfartyg, statsfartyg och statsluftfartyg är exempel på trafik som inte är kommersiell och för vilken förrättningsavgift därför inte skall tas ut vid klarering. Även sådana bärgningsfartyg m.m. som avses i 4 kap. 26 § bör anses som trafik som inte är kommersiell. Vid telefaxklarering enligt 4 kap. 9 och 16 §§ eller när anmälan lämnas i en för ändamålet avsedd brevlåda tas inte avgift ut. Vid tidsberäkningen ingår inte tid för kontrollåtgärder som inte är direkt kopplade till klareringen, t.ex. kontroll efter grundad misstanke om smuggling. Tid för lunch och liknande stopp bör inte heller ingå vid beräkning av förrättningsavgiften. Vid kontantbetalning har som regel återresan inte gjorts. Den del av avgiften som motsvarar tid för resan och resesträcka måste därför uppskattas. Om det inte finns skäl till annat bör tid och sträcka uppskattas motsvara tid och sträcka vid resan till förrättningen. (TFS 2005:22).

Förrättningsavgift skall inte tas ut för klarering av färjor eller passagerarfartyg då 4 kap. 33 § tillämpas. Avgift skall inte heller tas ut för klarering av fiskefartyg som avses i 4 kap. 27 § eller av vissa mindre luftfartyg som avses i 4 a kap. 38 och 39 §§. (TFS 2005:22).

har upphävts genom (TFS 2005:22).

Har en begärd tullförrättning inte kunnat utföras och detta inte beror på förrättningsmannen skall avgift tas ut enligt 6 b §. Avgift skall dock inte tas ut om återkallelse av begärd förrättning skett senast två timmar före utsatt tid. (TFS 2005:22).

Vem är betalningsskyldig för förrättningsavgiften? (TFS 2005:22).

I 11 kap. 4 § tullagen (2000:1281) finns bestämmelser om vem som är betalningsskyldig för förrättningsavgift. (TFS 2005:22).

har upphävts genom (TFS 2005:22).

Betalning av förrättningsavgift (TFS 2005:22).

Den som är registrerad som kredithavare enligt 5 kap. 8 § tullagen (2000:1281) får betala förrättningsavgift enligt tullräkning. I annat fall skall förrättningsavgift betalas kontant vid klareringstillfället. (TFS 2005:22).

En ansökan om omprövning skall göras hos Tullverket. Ansökan skall göras skriftligen eller elektroniskt via EDIFACT (meddelande OMP). Utöver de uppgifter som framgår av bilaga 111 till förordning (EEG) nr 2454/93 skall ansökan innehålla uppgift om tullid för det tulltaxeringsbeslut som ansökan avser eller, om tulltaxeringsbeslutet meddelats på annan handling än tullräkning eller tullkvitto, det journalsnummer som Tullverket har satt dit. Till en skriftlig ansökan om omprövning skall bifogas de handlingar som styrker sökandens uppgifter. När ansökan om omprövning görs elektroniskt behöver styrkande handlingar inte lämnas. En deklarant är dock skyldig att visa upp en styrkande handling, om Tullverket i särskilt fall begär det. Bestämmelser om deklarantens skyldighet att under viss tid bevara styrkande handlingar finns i 3 kap. 5 § tullagen (2000:1281) och i 7 kap. bokföringslagen (1999:1078). ( ).

Omprövningsbeslut skall meddelas av Tullverket genom tulldatasystemet i samma handling som tullräkning eller på annan handling. Detta gäller även då Tullverket på eget initiativ beslutat om rättelse genom omprövning. Beslut efter ansökan enligt 1 § skall innehålla de uppgifter som framgår av artikel 886 i förordning (EEG) nr 2454/93. ( ).

Överklagande av ett tulltaxeringsbeslut skall ske skriftligen i enlighet med bestämmelserna i 3 § förvaltningsprocesslagen (1971:291) och 23 § förvaltningslagen (1986:223). Av 9 kap. 4 § tullagen (2000:1281) framgår att Tullverket skall ompröva ett överklagat tulltaxeringsbeslut. Om Tullverket inte helt kan tillmötesgå gäldenärens yrkande, skall ärendet överlämnas till behörig länsrätt i enlighet med 9 kap. 5 § tullagen. ( ).

En begäran eller ansökan om att ogiltigförklara en tulldeklaration enligt artikel 66 i förordning (EEG) nr 2913/92 eller artikel 251 i förordning (EEG) nr 2454/93 skall göras skriftligen i särskild handling hos det tullkontor där deklarationen har lämnats in eller, vid elektronisk uppgiftslämning, där tullklarering har begärts. Om en sådan ansökan görs efter det att varorna har frigjorts för övergång till fri omsättning i enlighet med 8 kap. 20 §, skall ansökan göras hos Tullverket.

En ansökan om att ogiltigförklara en tulldeklaration skall innehålla minst de uppgifter som behövs för att Tullverket skall kunna ta ställning till om villkoren i artikel 66 i förordning (EEG) nr 2913/92 respektive artikel 251 i förordning (EEG) nr 2454/93 för att ogiltigförklara en tulldeklaration är uppfyllda. Ansökan skall alltid innehålla en förklaring där det misstag som avses framgår. Om ansökan avser endast en del av en sändning skall hela tulldeklarationen förklaras ogiltig och nya deklarationer lämnas. ( ).

Allmänna råd Vid handläggningen av en sådan ansökan bör samtliga villkor i respektive artikel prövas. Särskild vikt bör läggas vid prövningen av om ett misstag kan anses ha förelegat eller inte. Sannolikheten för att ett misstag har begåtts får anses minska i takt med att ett fel upprepas. Det kan således inte anses som ett misstag om deklaranten eller dennes ombud vid upprepade tillfällen har gjort samma typ av fel. Det bör normalt inte heller anses som ett misstag om felet beror på bristande rutiner hos deklaranten eller dennes ombud. Den tulldeklaration i vilken varorna deklareras till det tullförfarande för vilket de var avsedda från början har, enligt artikel 251.1 i förordning (EEG) nr 2454/93, verkan från den dag då den tulldeklaration som avses ogiltigförklarad togs emot. Därmed bör, när ansökan gäller varor som deklarerats för övergång till fri omsättning men där avsikten har varit att de skulle ha deklarerats till ett tullförfarande med ekonomisk verkan, den nya tulldeklarationen som lämnas in också kunna anses utgöra en ansökan om tillstånd till tullförfarandet i fråga. Tillstånd bör inte nekas sökanden enbart av den anledningen att ansökan om tillstånd lämnats under nämnda omständigheter. Artikel 251.1 i förordning (EEG) nr 2454/93 hindrar inte att en tulldeklaration ogiltigförklaras där varan ursprungligen deklarerades för övergång till fri omsättning men rätteligen skulle ha deklarerats till aktiv förädling restitutionssystemet.