Transportstyrelsens föreskrifter om ömsesidigt erkännande, godkännande eller utbyte av utländskt certifikat eller behörighetsbevis , TSFS 2013:15

Dessa föreskrifter ska tillämpas vid ömsesidigt erkännande av certifikat för flygledare och flygledarelever inom EES-området samt vid godkännande (validering) eller utbyte (konvertering) av utländska certifikat och behörigheter som är utfärdade i överensstämmelse med bilaga (Annex) 1 till konventionen av den 7 december 1944 angående internationell civil luftfart (Chicagokonventionen) (ICAO Annex 1) av en stat som är medlem i ICAO. Förutom kraven i denna föreskrift gäller även kraven i Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2013:21) om certifikat och behörigheter för flygmaskinister. För certifikat som är utfärdat av ett tredje land enligt kraven i ICAO Annex 1 och som gäller icke-kommersiell trafik och som omfattas av reglerna för konvertering och validering enligt kommissionens förordning (EU) nr 1178/2011 av den 3 november 2011 om tekniska krav och administrativa förfaranden avseende flygbesättningar inom den civila luftfarten i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 216/2008 , ändrad genom kommissionens förordning (EU) nr 290/2012 men där nationella bestämmelser fortfarande gäller med grund i artikel 12.4 i förordning (EU) nr 1178/2011 ska kraven i Luftfartsstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (LFS 2008:9) om flygskolor, certifikat, behörigheter och auktorisationer för flygplan, respektive Luftfartsstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (LFS 2008:31) om flygskolor, certifikat, behörigheter och auktorisationer för helikopter gälla.

EUT L 311, 25.11.2011, s. 1 (Celex 32011R1178). EUT L 100, 5.4.2012, s. 1 (Celex 32012R0290).

I dessa föreskrifter avses med AFIS (Aerodrome Flight Information Service, flyginformationstjänst för flygplats) verksamhet med uppgift att bedriva flyginformationstjänst vid icke kontrollerad flygplats AFIS-personal personer som är behöriga att utföra flyginformationstjänst för flygplats AIP (Aeronautical Information Publication) publikation som ges ut av en stat eller på uppdrag av en stat och som innehåller varaktig information av betydelse för luftfarten behörighetsbevis av luftfartsmyndighet utfärdat godkännande att utöva viss tjänst flygplan luftfartyg tyngre än luften, som framdrivs av en kraftkälla och som erhåller sin lyftkraft under flygning huvudsakligen genom luftens reaktioner mot ytor, vilka förblir fasta under givna flygtillstånd och som inte definieras som ultralätta flygplan flygtid i flygplan och den totala tiden räknad från det att ett flygplan eller ultralätta flygplan ett ultralätt flygplan bringas i rörelse i avsikt att lyfta till dess det efter flygning bringas att stanna flygtid i helikopter den totala tiden räknad från det att helikopterns rotorer börjar röra sig till det att helikoptern står stilla efter flygning och rotorerna har stannat flygtid i segelflygplan den totala tiden räknad från det att ett segelflygplan bringas i rörelse i avsikt att starta till dess det efter flygning bringas att stanna, vare sig det bogseras eller inte flygtid i varmlufts- den totala tiden räknat från det att brännaren tänds ballong/varmluftsskepp för att fylla ballongen i avsikt att flyga tills det att höljet vilar på marken efter flygning fri ballong luftfartyg som är lättare än luften och som inte är permanent fastsatt eller kopplad till marken eller byggnad godkännande (validering) medgivande för innehavaren att tjänstgöra på ett svenskregistrerat luftfartyg, i flygkontrolltjänst eller i AFIS-tjänst med stöd av ett utländskt certifikat eller behörighetsbevis ICAO International Civil Aviation Organization, internationella civila luftfartsorganisationen

ICAO-stat stat som har ratificerat konventionen av den 7 december 1944 angående internationell civil luftfart (Chicagokonventionen) IFR (Instrument Flight Rules) beteckning för instrumentflygreglerna IR (Instrument Rating) instrumentbehörighet kategori av luftfartyg luftfartyg med gemensamma grundläggande egenskaper klass av luftfartyg typer av luftfartyg som i certifikat- och utbildningshänseende är sammanförda och som är likvärdiga kompetenskontroll uppvisande av färdigheter för att förlänga eller förnya behörigheter, inbegripet sådana muntliga prov som kan krävas luftfartyg anordning som kan erhålla bärkraft i atmosfären genom luftens reaktioner med undantag av dess reaktioner mot jordytan PC (Proficiency Check) kompetenskontroll pilot behörig person med uppgift att föra luftfartyg PPL (Private Pilot Licence) privatflygarcertifikat segelflygplan luftfartyg tyngre än luften utan framdrivningsanordning som får sin lyftkraft huvudsakligen genom luftens reaktioner mot ytor vilka förblir fasta under givna flygtillstånd typ av luftfartyg luftfartyg av samma grundkonstruktion, vilket även innefattar modifieringar som inte medför förändringar i handhavande, flygegenskaper eller flygbesättning utbyte (konvertering) utfärdande av ett svenskt certifikat eller behörighetsbevis med stöd av ett motsvarande utländskt certifikat eller behörighetsbevis VFR (Visual Flight Rules) beteckning för visuellflygreglerna.

Flygcertifikat som regleras enligt förordning (EU) nr 1178/2011 erkänns och byts ut enligt vad som framgår av förordningen.

Certifikat som är utfärdade av en nationell tillsynsmyndighet i en EESstat ska erkännas, med därtill knutna uppgifter om behörighet, behörighetstillägg och språkbehörighetstillägg samt åtföljande medicinskt intyg, om sökande uppfyller språkkraven för erhållande av certifikat enligt Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2013:13) om kompletterande bestämmelser för certifikat, auktorisationer och behörighetsbevis. Om ett certifikat inte har utfärdats i enlighet med kommissionens förordning (EU) nr 805/2011 om detaljerade bestämmelser för flygledarcertifikat samt vissa andra certifikat och intyg enligt förordning (EG) nr 216/2008 kan Transportstyrelsen efter särskild prövning erkänna certifikatet.

Om en certifikatinnehavare utövar de rättigheter som certifikatet ger i en annan EES-stat än den där certifikatet har utfärdats ska certifikatinnehavaren ha rätt att byta ut sitt certifikat mot ett certifikat som utfärdas i den EES-stat där rättigheterna utövas, utan att ytterligare villkor åläggs förutom språkkraven i 4 §.

För att erhålla en lokal behörighet ska sökanden uppfylla de särskilda villkor som är knutna till den lokala behörigheten. Vid framtagandet och fastställandet av den lokala utbildningsplanen ska vederbörlig hänsyn tas till sökandens kompetens och erfarenhet.

Om det finns tvivel om ett utländskt certifikat eller en utländsk behörighet är likvärdig med motsvarande svenskt certifikat eller svensk behörighet, kan det utländska certifikatet eller den utländska behörigheten endast godkännas eller bytas ut efter prövning i varje särskilt fall. Certifikat som omfattas av artikel 12.4 i förordning (EU) nr 1178/2011 ska uppfylla kraven i bilaga (JAR-FCL 1) till Luftfartsstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (LFS 2008:9) om flygskolor, certifikat, behörigheter och auktorisationer för flygplan eller bilaga (JAR-FCL 2) till Luftfartsstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (LFS 2008:31) om flygskolor, certifikat, behörigheter och auktorisationer för helikopter. För flygmaskinister ska kraven i Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2013:21) om certifikat och behörigheter för flygmaskinister vara uppfyllda.

Ett temporärt utfärdat certifikat eller en temporärt utfärdad behörighet kan inte godkännas eller bytas ut.

Ett certifikat eller behörighetsbevis som är utfärdat av en ICAO-stat och som därefter har konverterats, i en annan ICAO-stat, kan endast godkännas eller bytas ut till motsvarande svenskt certifikat eller behörighetsbevis efter särskild prövning.

En behörighet inklusive flyglärar- eller instruktörsbehörighet kan inte godkännas eller bytas ut, om inte annat framgår av andra föreskrifter.

Handlingar som bifogas en ansökan om godkännande eller utbyte av ett utländskt certifikat ska vara på engelska eller svenska.

Det utländska certifikatet eller den utländska behörigheten ska uppfylla av Transportstyrelsen fastställda krav. Godkännande förutsätter att det utländska certifikatet är baserat på krav som enligt Transportstyrelsens bedömning är likvärdiga med kraven för motsvarande svenskt certifikat och svensk behörighet. Om det finns tvivel om att kraven är likvärdiga, kan Transportstyrelsen förelägga sökanden att genomgå ytterligare medicinska undersökningar, kompletterande utbildning eller avlägga prov. Är certifikatet utfärdat eller behörigheten utfärdad med begränsning ska en särskild prövning göras av Transportstyrelsen om certifikatet eller behörigheten kan godkännas.

Generellt godkännande att få utföra flygning VFR-dager med ett svenskregistrerat segelflygplan gäller för en innehavare av ett gällande utländskt segelflygarcertifikat om det är utfärdat av en ICAO-stat enligt kraven i ICAO Annex 1. Certifikatet ska omfatta aktuell klass och typ av luftfartyg.

Godkännandet enligt 13 § gäller under högst 12 månader. Certifikatinnehavaren ska anmäla till Transportstyrelsen innan första flygningen sker med ett svenskregistrerat luftfartyg och innan 12-månadersperioden påbörjas. De 12 månaderna kan delas upp på högst 12 tillfällen. Ytterligare 12-månadersperioder kan inte godkännas.

Certifikat som omfattas av artikel 12.4 i förordning (EU) nr 1178/2011

Certifikat som är utfärdat av ett tredje land enligt kraven i ICAO Annex 1 och som utför icke-kommersiell trafik kan godkännas om kraven i bilaga (JAR-FCL 1) till Luftfartsstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (LFS 2008:9) om flygskolor, certifikat, behörigheter och auktorisationer för flygplan eller bilaga (JAR-FCL 2) till Luftfartsstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (LFS 2008:31) om flygskolor, certifikat, behörigheter och auktorisationer för helikopter är uppfyllda. Godkännandet gäller under högst 12 månader. De 12 månaderna kan delas upp på totalt 12 tillfällen. Ytterligare 12-månadersperioder kan inte godkännas.

Det utländska certifikatet inklusive medicinskt intyg och klass- och typbehörigheter ska vara gällande. Godkännandet är begränsat till privatflygning VFR-dager med svenskregistrerat luftfartyg.

Certifikatinnehavaren ska anmäla till Transportstyrelsen innan flygning sker första gången med ett svenskregistrerat luftfartyg och innan 12-månadersperioden påbörjas.

Vid flygning utanför Sverige ska bevis på generellt godkännande (valideringsbevis) medföras i form av ett utdrag ur AIP-SWEDEN, GEN 1.

Om det utländska certifikatet innefattar IR-behörighet, får IFRflygning utföras endast under förutsättning att kraven i bilaga (JAR-FCL 1) till Luftfartsstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (LFS 2008:9) om flygskolor, certifikat, behörigheter och auktorisationer för flygplan och bilaga (JAR-FCL 2) till Luftfartsstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (LFS 2008:31) om flygskolor, certifikat, behörigheter och auktorisationer för helikopter är uppfyllda.

Flygmaskinistcertifikat som är utfärdat av en EES-stat kan godkännas efter ansökan till Transportstyrelsen, om villkoren i bilagan är uppfyllda och flygprov avlagts inför Transportstyrelsen.

Är kraven enligt 19 § inte uppfyllda ska teoretiskt prov samt flygprov avläggas enligt Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2013:21) om certifikat och behörigheter för flygmaskinister.

Godkännandet gäller så länge det utländska certifikatet är gällande och ger innehavaren de befogenheter som följer av detta. Godkännandet lämnas i form av ett valideringsbevis.

I fråga om godkännande av certifikat för flygledare från ICAO-stat utanför EES gäller bestämmelserna i 7–9, 11 och 12 §§.

I övrigt kan ett utländskt certifikat godkännas efter särskild prövning av Transportstyrelsen. Kraven enligt motsvarande svensk certifikat ska vara uppfyllda.

Ett svenskt certifikat kan efter prövning utfärdas på grundval av motsvarande, gällande utländsk handling som är utfärdad av en ICAO-stat enligt kraven i ICAO Annex 1. För utbyte av utländskt certifikat krävs att avtal om detta har träffats mellan Sverige och den stat som har utfärdat certifikatet, om inte annat anges i Transportstyrelsens föreskrifter. För certifikat som omfattas av artikel 12.4 i förordning (EU) nr 1178/2011 ska kraven i bilaga (JAR-FCL 1) till Luftfartsstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (LFS 2008:9) om flygskolor, certifikat, behörigheter och auktorisationer för flygplan respektive bilaga (JAR-FCL 2) till Luftfartsstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (LFS 2008:31) om flygskolor, certifikat, behörigheter och auktorisationer för helikopter ska vara uppfyllda.

En sökande ska ha varit stadigvarande bosatt i minst 185 dagar i Sverige eller ha anställning i ett svenskt flygföretag.

Ansökan om utbyte av utländskt certifikat ska skickas till Transportstyrelsen.

En sökande ska uppfylla de krav som framgår av dessa föreskrifter samt bilaga (JAR-FCL 4) till Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2013:21) om certifikat och behörigheter för flygmaskinister för motsvarande svenskt certifikat.

En sökande ska förstå svensk författningstext om inte utbytet avser ett certifikat som är utfärdat enligt bilaga (JAR-FCL 4) till Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2013:21) om certifikat och behörigheter för flygmaskinister av en fullvärdig standardiserad JAA-stat.

En sökande ska ha genomgått de medicinska undersökningar som krävs för det aktuella certifikatet enligt Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (TSFS 2013:14) om medicinska undersökningar m.m.

En ansökan om utbyte ska ske på av Transportstyrelsen för ändamålet fastställd blankett för utfärdande av det aktuella certifikatet. Till ansökan ska bifogas 1. sökandens certifikat eller bestyrkt kopia av detta med uppgift om giltighetstid samt intyg för radiotelefoni och intyg på språkkunskaper på lägst nivå 4 i engelska och/eller svenska enligt kraven i ICAO Annex 1, kapitel 1 samt Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2013:12) om certifikat, auktorisationer och behörighetsbevis. Det ska framgå om sökanden eventuellt godkänts på särskilda villkor eller med operativ begränsning, 2. intyg om flygtid på aktuella typer, 3. protokoll över genomförda medicinska undersökningar, 4. besked om personutredning eller motsvarande utländsk uppgift, och

5. personbevis, bestyrkt kopia av pass eller annan handling som styrker medborgarskap och stavning av namn enligt det latinska alfabetet.

För utbyte av certifikat för segelflygare, certifikat för fri varmluftsballong eller certifikat för varmluftsskepp krävs att sökanden utfört svensk kompetenskontroll. Sökanden ska också ha avlagt prov i ämnet ”Luftfartssystemet och flygsäkerhetsstandarder” med godkänt resultat enligt den föreskrift som gäller för respektive certifikat.

I fråga om utbyte av certifikat för flygledare från ICAO-stat utanför EES gäller bestämmelserna i 24–26 §§.

Utländska certifikat som inte behandlats ovan kan bytas ut mot motsvarande svensk handling efter prövning i varje särskilt fall.

Kompletterande utbildning och prov kan krävas, om det är tveksamt om sökanden uppfyller samtliga krav för ett svenskt certifikat.

De medicinska kraven enligt Transportstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om kompletterande bestämmelser för medicinska undersökningar för certifikat, behörigheter och kabinbesättningsintyg samt förfaranden för allmänläkare och företagsläkare ska vara uppfyllda för flygledarcertifikat.

Transportstyrelsen kan medge undantag från dessa föreskrifter.