Lagutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag om exekutiv försäljning av fast egendom, m. m., jämte motioner

Lagutskottets betänkande nr 11 år 1971 Lu 1971:11

Nr 11

Lagutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag om exekutiv försäljning av fast egendom, m. m., jämte motioner.

Genom en den 29 januari 1971 dagtecknad proposition, n r 20, har Kungl. M aj:t, under åberopande av utdrag av statsrådsprotokollet över justitieärenden och lagrådets protokoll, föreslagit riksdagen att antaga vid propositionen fogade förslag till 1) lag om exekutiv försäljning av fast egendom, 2) lag om ändring i utsökningslagen (1877: 31 s. 1), 3) lag om ändring i lagsökningslagen (1946: 808), 4) lag om ändring i rättegångsbalken, 5) lag om ändring i konkurslagen (1921: 225), 6) lag om ändring i ackordslagen (1970: 847), 7) lag om exekutiv försäljning av luftfartyg m. m., 8) lag om ändring i lagen (1955: 229) i anledning av Sveriges tillträde till 1948 års konvention rörande internationellt erkännande av rätt till luftfartyg, 9) lag om ändring i förordningen (1877: 31 s. 51) om nya utsökningslagens ikraftträdande och vad i avseende därå iakttagas skall, 10) lag om ändring i jordabalken, 11) lag om ändring i uppbördsförordningen (1953: 272). De motionsyrkanden som väckts i anledning av propositionen redovi­ sas på s. 69.

Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen läggs fram förslag till sådana ändringar i den exekutionsrättsliga lagstiftningen som betingas av den nya jordabalken (JB) och den under år 1970 antagna följdlagstiftningen till denna. Sålunda föreslås ändringar i de regler om exekutiv försäljning av fast egendom som nu finns upptagna i utsökningslagen (UL). Samtidigt som lagstift­ ningen om fastighetsexekutionen anpassas till JB, särskilt till dess nya panträttssystem, innefattar förslagen en reformering av bestämmelserna i syfte att skapa en m odern och effektiv lagstiftning på detta område. I redaktionellt avseende innebär förslagen att de regler om försäljning av utm ätt fast egendom som nu finns i U L bryts ut och får motsvarighe-

1 Riksdagen 1971. 8 sami. N r 11

ter i en särskild lag om exekutiv försäljning av fast egendom. I U L kom ­ m er därefter att, såvitt gäller fast egendom, stå kvar övriga regler om exekutionen, såsom regler om utmätning, fördelning av under exekution inflytande medel och fullföljdsregler. En betydande nyhet som föreslås är att utm ätt fastighet skall, när detta fram står som ändamålsenligt, kunna säljas under hand. Avsikten är att m an på det sättet i mindre komplicerade fall skall kunna uppnå bättre försäljningsresultat och en smidigare avveckling än vid försälj­ ning på auktion. Beträffande försäljning på auktion föreslås nya regler i syfte att bereda dem som har nyttjanderätt till fastigheten ökat skydd. I förslaget ges också nya regler om försäljning av fast egendom, till vil­ ken gäldenären helt eller delvis bara h ar villkorlig äganderätt. Också för det fallet att andel i fastighet har utm ätts ger förslaget nya regler. M ot bakgrunden av JB:s regler har de nuvarande reglerna om försäljning av gemensamt intecknade fastigheter ändrats och systematiserats. Förslaget till lag om ändring i UL avser i första hand bestämmelserna om fast egendom men berör också reglerna om lös egendom. Den nya panträttskonstruktionen i JB har m edfört förslag till ändrade regler om utm ätning av ägarhypotek i fast egendom. De regler om tvångsförvalt­ ning av fast egendom som finns i U L föreslås bli upphävda. De nya reglerna om exekutionen har föranlett följdändringar i bl. a. konkurslagen. I detta sammanhang föreslås också i konkurslagen följd­ ändringar till förmånsrättslagen. Vidare innefattar förslaget till lag om ändring i konkurslagen bl. a. vissa nya regler om konkursförvaltares åligganden vid exekutiv försäljning av fast egendom som hör till kon­ kursbo. Som anmäldes i propositionen med förslag till JB (prop. 1970: 20 del A s. 393) och i propositionen med förslag till lag om införande av nya jordabalken m. m. (prop. 1970: 145 s. 448) har, i samband med att för­ slag till lagstiftning på exekutionsrättens område nu utarbetats, ytterli­ gare övervägts de bestämmelser i JB som berörs därav, översynen har givit vid handen att de bestämmelser med exekutionsrättslig anknytning som finns i JB i allt väsentligt passar väl ihop med den lagstiftning om exekution i fast egendom som nu föreslås. Vissa justeringar har emeller­ tid tagits upp i förslag till lag om ändring i JB. Ä ndringarna är delvis föranledda av förslaget att utm ätt fast egendom skall kunna säljas inte bara på auktion utan också under hand. Den föreslagna lagstiftningen är avsedd att i sin helhet träda i kraft den 1 januari 1972.

Lagförslagen

De vid propositionen fogade lagförslagen h a r följande lydelse.

1) Förslag

till

Lag

om exekutiv försälj ning av fast egendom

H ärigenom förordnas som följer.

Inledande bestämmelser

1 § U tm ätt fast egendom säljes av överexekutor. F ö rsäljn in g en skall ske p å of­ fentlig auktion, om ej a n n a t följer av 15 eller 57 §.

2 §

Vad i denna lag sägs om u tm ä tt fast egendom gäller i tilläm pliga delar även n ä r fa st egendom skall säljas exekutivt under konkurs. Vad som sägs om fo rd ra n som ä r förenad m ed p a n trä tt i fa st egendom gäl­ ler även r ä tt till betalning p å grund av ägarhypotek, om ej a n n a t följer av särskilda bestäm m elser i lagen. De bestäm m elser som m eddelas om pantbrev gäller i tilläm pliga delar även vilandebevis.

Förberedande åtgärder inför exekutiv försäljning

3 §

överexekutor skall låta beskriva och värdera u tm ä tt fastighet så sn a rt det ä r läm pligt m ed hänsyn till det fo rtsa tta förfarandet. Tillbehör skall anges i beskrivningen och värderas för sig i den m ån det ä r påk allat m ed hänsyn till tillbehörens värde eller av a n n an orsak. Om fastighet, som ä r intecknad gem ensam t m ed ann an fastighet, skall säljas och särsk ilt taxeringsvärde saknas för någon av fastigheterna, skall var och en av dem värderas.

4 §

F astighetens ägare skall på anm odan tillh an d ah ålla de han d lin g ar som vi­ sa r h an s äg an d erätt eller tjä n a r till upplysning om rättig h e te r som besvärar fastigheten eller om tillbehör till den och uppge vilka som h a r fo rd ran eller rättig h e t som bör iak ttag as vid egendomens försäljning, överexekutor skall även p å a n n a t sätt söka införskaffa utredning i dessa hänseenden sam t om den belastning som rättig h e t utgör och det vederlag som utgår. F astighetens ägare skall p å anm odan överläm na pantbrev som h an inne­ h a r. D ärefter få r pantbrevet ej p an tförskrivas u ta n överexekutors tillstånd.

5 § P å stå r någon b ä ttre r ä tt till u tm ä tt fastighet, skall överexekutor, om skäl föreligger därtill, förelägga honom a tt inom en m ån ad efter det a tt föreläg­ gandet delgivits honom väcka talan m ot utm ätningssökanden och den som i ärendet an tag its vara ägare till fastigheten vid dom stol som anges i 10 kap. 10 § rättegångsbalken. F ö rsta stycket äger m otsvarande tilläm pning, om ann an än fastighetens ägare p å stå r a tt han äger byggnad eller a n n a t som fra m stå r som tillbehör till fastigheten. E fterkom m es ej föreläggande enligt fö rsta eller a n d ra stycket, ä r talan m ot sökanden förlorad, om ej sökanden inom tid som nyss näm nts själv väckt ta ­ lan m ot den som p å stå tt b ä ttre r ä tt och den som i ärendet antagits vara ägare. Är tvisten av väsentlig betydelse, få r fastigheten ej säljas fö rrä n tvisten bli­ vit slutligt avgjord eller tiden för väckande av tala n utgått.

Förvaltning av utmätt fastighet

6 §

Ägare till u tm ä tt fastighet få r ej m in sk a dess värde genom a tt överlåta till­ behör eller genom a tt a n n at än till husbehov avverka skog, bedriva grus- eller ste n tä k t eller p å a n n a t s ä tt u tn y ttja n atu rtillg å n g a rn a eller fö rä n d ra fastig­ heten. I övrigt få r han, i den m ån ej a n n a t följer av 8 eller 9 §, tillgodogöra sig fastighetens vanliga avkastning till dess fastigheten sålts och skall till­ trädas av köparen. Sådan r ä tt föreligger dock ej i fråg a om växande gröda el­ ler a n n an avkastning som fö rk larats ingå i försäljningen. Ägaren få r ej i fastigheten u pplåta rättig h et som går utöver vad som ä r m edgivet enligt första stycket, överexekutor få r fö rb ju d a honom a tt upplåta rättig h et som k a n försvåra fastighetens försäljning. P å begäran av ägaren k a n överexekutor medge u n d an tag frå n första eller a n d ra stycket i den m ån det k a n ske u ta n in trån g i utm ätningssökandens r ä tt och i övrigt ä r läm pligt.

7 § P å begäran av borgenär k a n överexekutor vid behov förordna, a tt krono­ fogdem yndigheten skall taga vård om tillbehör till fastigheten. I brådskande fall k a n kronofogdem yndigheten på begäran om edelbart taga v ård om sådant tillbehör. Å tgärden skall genast anm älas hos överexekutor, som prövar om den skall bestå.

8 §

A rrendeavgift, hyra eller a n n an avkastning av fastigheten som förfaller till betalning u n d e r fö rfarandets gång skall, om borgenär begär det och skäl föreligger därtill, uppbäras av överexekutor eller den h a n föro rd n ar som sysslom an, överexekutor skall i sådant fall u tan d rö jsm ål m eddela den betalningsskyldige förbud a tt betala till an n a n än överexekutor eller sysslom an­ nen.

9 § K an det befaras a tt ägaren v anvårdar fastigheten eller förfogar över den i strid m ed 6 § eller a tt egendomen p å a n n a t sätt fö rsäm ras i större m ån, kan

överexekutor på begäran av borgenär förordna sysslom an a tt om händertaga och förvalta fastigheten.

10 §

A rrendeavgift, hy ra och an n a n avkastning av fastigheten som sysslom an uppbär skall redovisas till överexekutor vid tid p u n k t som denne bestäm m er.

Tidsfrist för försäljning

11 §

U tm ätt fastighet bör säljas inom fy ra m ånader frå n utm ätningen, om ej h inder m öter eller a n stå n d beviljas enligt a n d ra — fjä rd e styckena. A nstånd m ed försäljningen få r beviljas på begäran av sökanden eller fas­ tighetens ägare. P å begäran av fastighetens ägare få r a n stå n d beviljas endast om sökanden m edger det eller särskilda skäl till a n stå n d föreligger. A nstånd får ej u ta n synnerliga skäl beviljas utöver e tt å r frå n u tm ä t­ ningen. I fall som avses i 77 a § utsökningslagen (1877: 31 s. 1) eller 70 § konkurslagen (1921: 225) skall tid som avses i första och tre d je styckena räk n a s frå n den dag då försäljningen begärdes.

Utlösningsrätt och anslutningsrätt

12 §

B orgenär eller a n n an vars r ä tt k a n vara beroende av den u tm ä tta fastighe­ tens försäljning får utlösa sökanden. H an trä d e r därigenom i sökandens ställe. Den som vill utlösa sökanden skall, in n an fastigheten sålts, till överexeku­ tor betala sökandens fo rd ra n och kostnad för vilken denne svarar.

13 § Hör fastigheten till konkursbo, kan borgenär som i konkursen bevakat ford­ ra n m ed p a n trä tt eller b ä ttre fö rm å n srä tt i fastigheten begära a tt fastighe­ ten säljes för hans fordran, om h an s r ä tt till betalning u r fastigheten ä r o stri­ dig eller styrkes. B orgenär som vill a n slu ta sig enligt första stycket skall anm äla detta hos överexekutor senast två veckor före bevakningssam m anträdet. Bestäm m elserna i 12 § äger m otsvarande tilläm pning i fråga om r ä tt a tt u t­ lösa den som anslutit sig enligt fö rsta stycket.

Försäljning av fastighetstillbehör

14 § Är det sannolikt a tt tillbehör k a n m ed fördel säljas för sig u tan sam tidig försäljning av fastigheten i övrigt, skall överexekutor u tsä tta sam m anträde för prövning av frågan. Till sam m an träd et skall överexekutor kalla sökan­ den, fastighetens ägare och envar för överexekutor k änd innehavare av p a n trä tt i fastigheten eller av a n n an rättig h et som k an påverkas av fö rsä lj­ ningen. Blir vid sam m anträdet närv aran d e sakägare ense om a tt tillbehör bör säl­ ja s för sig, förordnar överexekutor i enlighet därm ed, om ej särskilda skäl

föranleder annat. U ppnås ej enighet om särskild försäljning, får överexekutor förordna därom endast om synnerliga skäl föreligger. R åder tvist om tillbehör som avses i 5 § an d ra stycket, får särskild fö rsälj­ ning av tillbehöret ej ske fö rrä n tvisten blivit slutligt avgjord eller tiden för väckande av tala n utgått.

15 § Särskild fö rsäljn in g av tillbehör sker enligt bestäm m elserna om fö rsälj­ ning av u tm ä tt lösöre, överexekutor trä d e r därvid i kronofogdem yndighetens ställe. Tillbehör som säljes för sig upphör a tt h ö ra till fastigheten, även om det ej skiljes frå n denna.

16 § Vad som in flu tit genom särsk ild fö rsäljning av tillbehör tillkom m er dem som h a r fo rd rin g ar m ed r ä tt i fastigheten m ed det företräde m ellan dem som gäller enligt lag. Den som h a r fo rd ra n m ed p a n trä tt i fastigheten k a n avstå frå n betalning u ta n a tt det m in sk ar h an s r ä tt i fastigheten i övrigt. Inneha­ vare av fo rd ra n m ed p a n trä tt p å grund av gemensam inteckning få r dock icke avstå frå n betalning u r tillbehörsm edel under a n n an fö ru tsättn in g än a tt sam tycke till avståendet läm n ats av såväl ägare till övriga av inteck­ ningen besvärade fastigheter som innehavare av p a n trä tt, vilken gäller i en eller flera av fastigheterna m ed lika r ä tt som eller säm re r ä tt än inteck­ ningen. Avstående som inverkar på villkoren vid fastighetens försäljning p å au k ­ tion skall ske senast vid bevakningssam m anträdet och k a n d ärefter ej å te r­ kallas.

17 § F örslår medel som in flu tit genom särskild försäljning av tillbehör a tt för­ nö ja sökanden sam t dem som h a r b ä ttre r ä t t och ej av stått frå n betalning, skall förfaran d et avbrytas, om ej egendom en ä r avträdd till k o n k u rs och för­ valtaren begär a tt fö rfarandet skall fortgå.

Åtgärder före försäljning på auktion

18 § T id och plats fö r auktion p å fastighet bestäm m es av överexekutor. F astighetens ägare och innehavare av n y ttja n d e rä tt till fastigheten ä r skyl­ diga a tt låta fastigheten visas på läm plig tid.

19 § F ö r förhandling om försäljningen skall bevakningssainm anträde hållas antingen sam m a dag som auktionen eller läm plig dag dessförinnan.

20 §

A uktionen skall kungöras i god tid och p å läm pligt sätt. Kungörelsen skall innehålla uppgift om bevakningssam m anträde och sam m anträde för fördel­ ning av köpeskillingen. H ar överexekutor förordnat om särskild försäljning av tillbehör, får k u n ­

görelsen ej utfärdas fö rrän försäljningen vunnit laga k ra ft och köpeskillingen betalats eller frågan om sådan försäljning förfallit.

21 §

Sökanden, ägaren sam t k ä n d a innehavare av fo rdringar och rättig h e te r som bör iakttagas vid auktionen skall i god tid sä rsk ilt u n d e rrä tta s om denna. Innehavare av fo rd ra n m ed fö rm å n srä tt enligt 10 eller 11 § fö rm ån s­ rättslag en (1970: 979) behöver dock ej u n d e rrä tta s särskilt. H ar anslutning enligt 13 § ägt rum , skall un d errättelse därom ske enligt första stycket.

22 §

H a r auktionen och sam m anträdena ej blivit utlysta så som angivits i 20 och 21 §§, skall de inställas och nya tider utsättas, om bristen ä r väsentlig och icke kan avhjälpas på a n n a t sätt.

Bevakningssammanträde

23 § Vid bevakningssam m anträdet skall läm nas en k o rtfa tta d redogörelse för innehållet i h an d lin g arn a och för vidtagna åtgärder. Innehavare av fo rd ra n eller rättig h e t som bör iakttagas vid auktionen skall uppm anas a tt anm äla den. H ar sådan fo rd ra n eller rättig h e t anm älts hos överexekutor före sam ­ m anträdet, skall det m eddelas. N ärvarande sakägare skall beredas tillfälle a tt y ttra sig om anm älda an ­ sp råk och de villkor som skall gälla för försäljningen. Om tillbehör sålts för sig, behandlas sä rsk ilt h u r den behållna köpeskil­ lingen för tillbehöret skall användas, i den m ån det inverkar p å villkoren för fastighetens försäljning.

Sakägarförteckning

24 § N är förhandlingen vid bevakningssam m anträdet avslutats, u p p rä tta s sak­ ägarförteckning. 25 § I sakägarförteckningen upptages, förutom exekutionsfordringen, 1. fo rd ran som skall utgå m ed fö rm å n srä tt enligt 6 § 1) eller 7 § 1) eller 2) fö rm ånsrättslagen (1970: 979) och som förfaller till betalning senast den tillträdesdag som anges i 36 §, 2. fo rd ra n som ä r förenad m ed p a n trä tt i fastigheten, 3. n y ttjan d e rä tt, servitut eller r ä tt till elektrisk k ra ft som besvärar fastig­ heten, om rättig h eten ä r inskriven eller g ru n d ar sig på skriftlig handling som ä r tillgänglig, dock ej rättig h e t av beskaffenhet a tt skola bestå oavsett fastig­ hetens försäljning, 4. kostnaden för förfarandet. Om fastigheten h ö r till konkursbo, upptages även arvode och a n n an kost­ n ad för fastighetens förvaltning under kon k u rsen sam t fo rd ran som skall utgå u r fastigheten m ed fö rm å n srä tt enligt 10 eller 11 § förm ånsrättslagen.

F o rd rin g a r och rättig h e te r upptages efter det företräde som gäller enligt lag. Inskriven rättig h e t h a r företräde fram för fo rd ran m ed fö rm å n srä tt på grund av utm ätning, om inskrivning sökts före dagen för utm ätningen. Kost­ naden för fö rfa ra n d e t upptages n ärm ast före exekutionsfordringen. Tillägg som avses i 6 kap. 3 § jo rd abalken upptages före pantbrevets be­ lopp, om ej borgenären y rk a r annat. F o rd ra n eller rättig h e t upptages i förteckningen även om den ä r beroende av villkor eller tvistig. Är p a n trä tt för fo rd ra n beroende av a tt sökt inteck­ ning beviljas eller ä r inskrivning av rättig h et sökt m en än n u ej beviljad, upptages fordringen eller rättig h eten m ed det företräde som tillkom m er den, om inteckningen eller inskrivningen beviljas. N är fö rsäljn in g begärts av förvaltaren i konkurs, anses konkursboet som sökande u ta n förm ån srätt, om ej anslutning enligt 13 § ägt rum .

27 § F o rd ran upptages m ed det belopp till vilket den beräknas uppgå p å till­ trädesdagen, dock m ed den begränsning som kan följa av a tt p a n trä tt ej får å tn ju ta s för m er än pantbrevets belopp jäm te tillägg enligt 6 kap. 3 § jo rd a ­ balken. U nderstiger fordringen pantbrevets belopp, upptages återstoden som ägarhypotek. Om i fastigheten gäller pantbrev som ej innehaves av ägaren och någon fordran för vilken pantbrevet utgör säkerhet ej blivit anm äld, upptages p a n t­ brevets belopp och det tillägg enligt 6 kap. 3 § jordabalken som m ed hänsyn till ägarens uppgifter och an d ra om ständigheter kan antagas böra utgå. Ägarhypotek upptages u ta n tillägg, om det ej ä r utm ätt. R ättighet upptages u ta n a tt något belopp anges.

28 § F o rd ran , som ej ä r förfallen till betalning och icke löper m ed rä n ta före förfallodagen, upptages m ed det belopp som efter fem procents årlig rä n ta utgör fordringens värde p å tillträdesdagen. M otsvarande gäller, om u tfä st rä n ta ä r lägre än fem procent.

29 § I övrigt anges i sakägarförteckningen 1. sam m anlagda beloppet av fordringar m ed bättre r ä tt ä n exekutionsford­ ringen och kostnaden för fö rfarandet (skyddsbeloppet) sam t vilka ford­ rin g ar som ä r skyddade, 2. i vad m ån behållen köpeskilling för tillbehör skall användas för betal­ ning av fo rdringar som upptagits i förteckningen, 3. det lägsta b ud som m åste avges för a tt fastigheten enligt 32 § skall få säljas, 4. vilka rättig h e te r som enligt 33 § fö rsta stycket ä r skyddade u ta n förbe­ håll eller enligt 33 § a n d ra stycket skall förbehållas vid försäljningen, 5. betalningsvillkoren och tillträdesdag. Av fo rd ra n som gäller endast i andel i fastigheten skall vid tilläm pning av fö rsta stycket 1 m edräknas så m ycket som m ed hänsyn till andelens storlek och fordringens läge täckes, n ä r övriga fo rdringar m ed b ä ttre r ä tt än exeku­ tionsfordringen sam t kostnaden för förfaran d et ä r fullt täckta. Köpeskilling för tillbehör få r ej tagas i a n sp rå k för betalning av fordran inom skyddsbeloppet i vidare m ån än som angivits i sakägarförteckningen.

30 § I sakägarförteckningen skall i förekom m ande fall erinras om 1. verkan av un d erlåten uppsägning av arrende- eller hyresavtal i fall som avses i 46 § a n d ra stycket sam t r ä tt till förlängt avtal eller skadestånd som enligt lag tillkom m er a rre n d a to r eller hyresgäst, om h a n blir uppsagd med anledning av fastighetens försäljning, 2. r ä tt a tt bo kv ar som hyresgäst som enligt lag tillkom m er b o stadsrätthavare, 3. r ä tt a tt bo kv ar p å fastigheten som överexekutor enligt 36 § tred je styc­ ket h a r m edgivit ägaren. 31 § Skall försäljningen ske på avvikande villkor enligt 37 §, u p p rättas sak äg ar­ förteckningen i enlighet därm ed.

Villkor för försäljning på auktion

32 § Vid försäljningen skall skyddsbeloppet täckas av köpeskillingen för fastig­ heten, behållen köpeskilling för tillbehör i den m ån den enligt sakägarför­ teckningen skall användas till betalning av fo rd rin g ar inom skyddsbeloppet, behållen avkastning och a n d ra medel som finns a tt tillgå.

33 § T o m trä tt som inskrivits ä r vid försäljningen skyddad u tan särsk ilt förbe­ håll. A nnan n y ttja n d e rä tt sam t servitut och r ä tt till elektrisk k ra ft ä r skyd­ dade u ta n särsk ilt förbehåll, om rättig h eten h a r b ä ttre r ä tt än exekutionsfordringen. I a n d ra fall än som avses i fö rsta stycket skall n y ttjan d e rä tt, servitut och r ä tt till elektrisk k ra ft särsk ilt förbehållas, om det saknas anledning antaga a tt de belastar fastigheten till beaktansvärd skada fö r innehavare av fo rd ran m ed b ä ttre rä tt. H ärvid skall r ä tt till betalning på grund av ägarhypotek icke anses som fordran, i den m ån ägarhypoteket ej ä r u tm ätt. T alan m ot överexekutors beslut varigenom rättig h et förbehållits enligt a n d ra stycket få r föras endast av den som b e stritt a tt förbehållet göres. In­ nehavare av rättig h et som ej sålunda förbehållits få r ej föra talan m ot över­ exekutors beslut i denna fråga. R ättighet som ej enligt fö rsta stycket ä r skyddad u ta n särsk ilt förbehåll och icke heller förbehållits enligt a n d ra stycket kan skyddas genom förbehåll vid auktionen enligt 39 §. 34 § I avräkning p å köpeskillingen för fastigheten skall innestå kapitalbeloppet av sådan fo rd ran inom skyddsbeloppet som ä r förenad m ed p a n trä tt och icke enligt sakägarförteckningen skall betalas m ed köpeskilling för tillbehör. Vad nu sagts gäller dock icke, om 1. fordringen ä r förfallen till betalning senast på tillträdesdagen och bor­ genären y rk a t k o n tan t betalning, 2. fordringen ä r sådan som avses i 26 § tred je stycket, eller 3. fordringen ä r förenad m ed p a n trä tt endast i andel i fastigheten. F ö r ägarhypotek skall, även om det faller inom skyddsbeloppet, kontant betalning alltid erläggas.

I t Riksdagen 1971. 8 sam i. N r 11

I den m ån icke avräkning skall ske enligt fö rsta stycket skall köpeskil­ lingen för fastigheten betalas kontant, om ej inroparen visar a tt han avtalat a n n a t m ed den som enligt sakägarförteckningen ä r betalningsberättigad. Om det enligt förteckningen ä r ovisst vem e tt belopp tillkom m er, få r det ej av räk ­ nas. 35 § Den som ro p ar in fastigheten ä r skyldig a tt efter inropet läm na h andpen­ ning som m o tsvarar en tiondel av köpeskillingen, dock ej m er än som enligt 34 § skall betalas k o n tan t eller m indre än den kostnad för fö rfarandet som skall utgå u r fastigheten. H andpenningen skall betalas k ontant, om ej inroparen ställer säkerhet för beloppet. Som säkerhet få r godtagas även fo rd ran som ä r förenad med p a n t­ r ä tt i fastigheten, om den täckes av köpeskillingen och kan anses betryg­ gande. Staten, kom m un, landstingskom m un och kom m unalförbund behöver ej läm na handpenning eller ställa säkerhet m en blir i fall som avses i 43 § ersättningsskyldiga intill m otsvarande belopp. Ogulden del av den k o n ta n ta köpeskillingen skall betalas senast vid det sam m anträde som enligt 20 § k u n g jo rts för köpeskillingens fördelning.

36 § Som tillträdesdag rä k n a s den dag då enligt kungörelse fördelningssam m an träd et skall äga rum . överexekutor k a n dock medge inroparen a tt redan före tillträdesdagen taga v ård om fastigheten eller del därav. Överexekutor får fö rordna a tt ogulden avkastning av fastigheten, som en­ ligt 8 eller 9 § skolat betalas till överexekutor eller sysslom an och som h a r förfallit un d er tiden till och m ed den dag köparen tillträ tt fastigheten, skall tillkom m a honom . Om sådan avkastning i a n n a t fall betalas till köparen, skall denne redovisa d ä rfö r till överexekutor. H ar förre ägaren ej a n n an bostad, k a n överexekutor tillåta honom a tt bo kv ar p å fastigheten högst tre m ånader efter tillträdesdagen.

37 § P å begäran av de sakägare vilkas r ä tt beror därav kan försäljningen, såvitt avser a n n at än erläggande av handpenning och den återstående k o n tan ta kö­ peskillingen sam t tiden för tillträde, ske p å a n d ra villkor än som anges i denna lag. Skyddsbeloppet får höjas, även om borgenär som ej själv begärt försäljning m o tsätter sig det. Begäran som avses i fö rsta stycket skall fram ställas senast vid bevakningssam m an trädet.

Auktion på fastighet

38 § Vid auktionen skall, i den m ån det ä r påk allat m ed hänsyn till värdet av fastighetens tillbehör eller av annan orsak, anges vilken egendom som skall följa fastigheten och i vad m ån egendom som fra m stå r som tillbehör ej skall följa den. Vad sålunda angivits ä r avgörande för vad försäljningen o m fattar i den delen. I övrigt ingår i försäljningen vad som enligt lag utgör tillbehör till fastigheten. R åder tvist om tillbehör, skall det anm älas. Redogörelse skall läm nas för innehållet i sakägarförteckningen. Upplys­

ning skall läm nas, a tt fastigheten ropas u t u n d er förbehåll a tt inrop skall prövas enligt 40 §.

39 § Om sakägarförteckningen upptager rättig h e t som ej enligt 33 § fö rsta styc­ k et ä r skyddad u ta n särsk ilt förbehåll och ej heller förbehållits enligt 33 § a n d ra stycket, skall fastigheten först utropas u tan förbehåll om rättighetens bestånd och d ä re fte r m ed sådant förbehåll. U ppnås vid det senare utropet bud som täck er fo rd rin g ar m ed b ä ttre r ä tt än rättig h eten eller som, u ta n a tt täcka dessa, ä r lika högt som eller högre än budet vid det föregående utropet, h a r budet vid det senare u tro p et företräde. A tt ägarhypotek i den m ån det ej ä r u tm ä tt icke täckes utgör ej h inder m ot a tt bud m ed förbehåll för rättig h e­ ten godtages. Upptager sakägarförteckningen två eller flera sådana rättig h e te r som avses i första stycket, skall fastigheten fö rst u tro p a s u ta n förbehåll för någon av rättig h e te rn a och därefter m ed förbehåll fö rst endast för den rättig h et som h a r bästa r ä tt och efter h a n d för ökat a n ta l rättig h e te r enligt deras inbördes ordning. B ud som skyddar flera rättig h e te r än a n n a t bud h a r företräde fra m ­ för detta, om det icke leder till säm re täckning av fo rd ra n som h a r b ä ttre r ä tt än någon av rättigheterna. N är bud m ed förbehåll för rättig h e t ej täck er fo rdringar m ed b ä ttre rätt, k an rättig h etsh av aren skydda sin rättig h e t genom a tt betala skillnaden m el­ lan det budet och bud u ta n förbehåll för rättigheten eller så sto r del av skill­ naden som behövs för a tt täcka fo rd rin g ar m ed b ä ttre rätt. Om rättig h etsh av are i fall som avses i a n d ra stycket ä r villig a tt betala en­ ligt vad nyss sagts m en till följd av a tt flera tillsk o tt erfordras det sålunda er­ b ju d n a beloppet ej ensam t eller i förening m ed a n n a t tillsk o tt som bjudes är tillräckligt för a tt hans rättighet skall skyddas enligt tredje stycket, skall fas­ tigheten utro p as m ed förbehåll för rättig h e te n och den eller de rättig h eter som ä r skyddade genom tidigare bud och a n n a t tillskott som bjudes. Om borgenär, vars fo rd ran ej blivit tä c k t genom visst bud, godtager budet, skall fordringen vid tilläm pning av första— fjä rd e styckena anses som täckt. Om rättig h etsh av are i stället för a tt betala ställer säkerhet, skall det gälla.

40 § Innan inrop godtages, skall överexekutor pröva om det i 32 § angivna vill­ koret för försäljning ä r uppfyllt. Även om d etta ä r förhållandet få r inropet ej godtagas, om det ä r sannolikt a tt avsevärt högre köpeskilling k a n uppnås. Utan h in d er av fö rsta stycket skall inrop godtagas, om sam tliga berörda sakägare m edger det. Sökanden k an medge, a tt inrop godtages fastän kost­ naden för fö rfa ra n d e t ej blivit täckt. Inrop få r ej m ot sökandens b estridande godtagas, om exekutionsfordringen ej täckes.

41 § Sedan inrop godtagits, skall in ro p aren om edelbart läm na föreskriven handpenning, överexekutor kan dock på begäran göra ett ko rt uppehåll i handläggningen för a tt bereda in ro p aren tillfälle a tt an sk affa handpenning, om uppehållet ej k a n antagas m edföra beaktansvärd olägenhet. L äm nas ej handpenning, skall fastigheten ropas u t p å nytt. I fall som avses i 39 § skall handpenning läm nas för varje inrop, även om

fastigheten skall ropas u t p å nytt. Om inropet ej skall bestå, återläm nas handpenningen. Fullgör ej in ro p aren sin betalningsskyldighet enligt 35 § fjä rd e stycket, är inropet ogiltigt.

42 § Sker ej inrop, som godtages och fullföljes genom a tt handpenning läm nas, skall n y tt försäljningsförsök göras, om sökanden begär det inom en vecka frå n auktionen. H ar inrop blivit ogiltigt enligt 41 § tre d je stycket, skall n ytt försäljningsförsök göras, om ej sökanden a v stå r d ärifrån . H ar två au k tio n er hållits u tan a tt fastigheten blivit såld och sak n as anled­ ning till antagande a tt fastigheten kan säljas inom rim lig tid, få r överexekutor avvisa begäran om n y tt försäljningsförsök. Om ny auktion skall hållas, äger 18— 41 §§ m otsvarande tilläm pning. An­ m älan av fo rd ra n eller rättig h et som skett för en au k tio n gäller även för se­ nare auktion. Skall n y tt försäljningsförsök ej göras, går utm ätn in g en åter. D etta gäller dock ej medel som in flu tit eller inflyter m ed anledning av redan vidtagna å t­ gärder.

43 § N är ny auktion hålles sedan inrop blivit ogiltigt enligt 41 § tre d je stycket, skall handpenningen tagas i anspråk i den m ån det behövs för a tt sam m an­ lagt sam m a belopp skall uppnås som vid den fö rra auktionen jäm te sex pro ­ cents årlig rä n ta d ä rå frå n tillträdesdagen till och m ed den nya tillträd es­ dagen och för a tt även kostnaden för den nya auktionen skall täckas. D etta gäller även om fastigheten säljes m ed förbehåll för rättig h et som ej förbe­ h ållits vid den fö rra auktionen eller än d rad e förhållanden in trä tt. Vad som ej behöver tagas i a n sp rå k skall återläm nas, n ä r den nye inroparen fullgjort sin betalningsskyldighet. B lir fastigheten ej såld vid den nya auktionen ä r hela handpenningen förverkad. H ålles ej ny auktion, skall handpenningen användas till betalning av kost­ nader för förfarandet som blivit onyttiga. Vad som ej behöver tagas i anspråk återläm nas.

44 § Sedan auktion som lett till försäljning av fastigheten v u n n it laga k ra ft och köparen fu llgjort sin betalningsskyldighet enligt 35 § fjä rd e stycket, u tfä rd a r överexekutor köpebrev. V isar inroparen a tt h an b judit för annans räkning, skall köpebrev utfärdas till denne.

Verkan av auktion

45 § E fte r fastighetens fö rsäljning svarar denna ej för fo rd ra n som avses i 25 § fö rsta stycket 1. B orgenär som h a r pantbrev k a n ej efter fastighetens försäljning m ot köpa­ ren göra gällande p a n trä tt i fastigheten för större fo rd ra n än som av räk n ats på köpeskillingen jä m te u tfä st rä n ta d ä rå frå n tillträdesdagen sam t fram tid a skadestånd och ersättn in g som avses i 6 kap. 3 § jordabalken. K öparen blir personligen betalningsskyldig för vad som enligt överenskom ­

melse h a r av räk n ats p å den k o n ta n ta köpeskillingen och den fö rre ägaren blir fri frå n ansvar h ärfö r. I fall som avses i 44 § a n d ra stycket blir även den som g jo rt inropet betalningsskyldig.

46 § Köpare, som fu llg jo rt sin betalningsskyldighet enligt 35 § fjä rd e stycket, få r tillträ d a fastigheten på den dag som bestäm ts för köpeskillingens fördel­ ning. H an svarar därefter för ägares skyldigheter i den m ån de skall fullgöras efter tillträdesdagen. Vill köparen a tt i sakägarförteckningen upptagen arrende- eller hy resrätt, som ej ä r skyddad enligt 33 § första stycket eller förbehållits enligt 33 § and­ ra stycket eller vid auktionen, skall upphöra, åligger det honom a tt inom en m ånad frå n tillträdesdagen säga upp avtalet. I an n at fall gäller avtalet m ot honom . B eträffande den tid p u n k t vid vilken arrende- eller hyresavtal skall upphöra m ed anledning av uppsägning gäller vad som ä r föreskrivet i fråga om uppsägning efter frivillig överlåtelse av fastighet. Om r ä tt i vissa fall fö r a rre n d a to r eller hyresgäst a tt begära förlängning av avtalet eller a tt få ersättn in g vid uppsägning finns särskilda bestäm m elser.

47 § I fråga om rättig h e t som ej skall upp h ö ra om edelbart efter fastighetens försäljning gäller följande bestäm m elser. P å arrendeavgift, h y ra eller a n n a t vederlag för rättig h eten som förfaller till betalning m er än sex m ånader eller, i fråga om arrende, m er än ett å r ef­ ter tillträdesdagen får rättig h etsh av aren icke avräkna fo rd ra n hos den förre ägaren. I fråga om sådant belopp gäller ej heller betalning som rä ttig h e tsh a ­ varen erlagt till den förre ägaren eller a n n an uppgörelse m ed denne. F o rd ran som rättighetshavare förvärvat eller förskottsbetalning eller upp­ görelse som skett efter det a tt fastigheten u tm ä tts får ej åberopas m ot köpa­ ren, om rättig h etsh av aren ägde eller bort äga kännedom om utm ätningen. Om rättighetshavares r ä tt till ersättn in g av tidigare ägare, om rättigheten upp h ö r m ed anledning av fastighetens försäljning, finns bestäm m elser i 7 kap. 19 och 20 §§ jordabalken. U nderlåter köpare a tt fullgöra tidigare ägares skyldigheter m ot rättig h e ts­ havare enligt 46 § fö rsta stycket, äger 7 kap. 20 § första och tre d je styckena jordabalken m otsvarande tilläm pning.

48 § K öparen skall fullgöra sin betalningsskyldighet enligt 35 § fjä rd e stycket, även om auktionen överklagas. U tan h in d er av a tt auktionen överklagats får köparen tillträ d a fastighe­ ten p å den bestäm da dagen, om ej förordnande enligt 218 § 3 m om. utsökningslagen (1877:31 s. 1) m eddelats dessförinnan. F å r h a n p å grund av sådant förordnande ej tillträ d a fastigheten och ä r h in d re t ej hävt inom tre m ånader frå n den bestäm da tillträdesdagen, får h a n frå n trä d a köpet och återfå vad h a n betalat jäm te d ä rå upplupen rän ta, om h a n gör anm älan d ä r­ om hos överexekutor m edan h in d re t a lltjä m t består.

Gemensamt intecknade fastigheter

49 § N är någon av flera gem ensam t intecknade fastigheter skall säljas p å a u k ­ tion, h a r den som h a r fo rd ra n m ed p a n trä tt p å grund av den gem ensam m a inteckningen r ä tt a tt in d rag a an n a n av de intecknade fastigheterna i fö rsä lj­ ningen, om den svarar för det intecknade beloppet eller del av detta före den fastighet som skall säljas. Skall denna säljas för p a n trä ttsh av a re n s fo rd ran eller för fo rd ra n som h a r lika eller b ä ttre rä tt, få r h a n även indraga fastighet som sv arar för inteckningen fö rst efter den fastighet som skall säljas. Y rkande om indragning skall fram ställas hos överexekutor senast vid bevakningssam m anträdet. Det skall delges fastighetens ägare med föreläg­ gande fö r honom a tt inkom m a m ed yttran d e inom tid som överexekutor be­ stäm m er. B evakningssam m anträde och au k tio n skall inställas, n ä r det be­ hövs för a tt yrk an d et skall h in n a prövas. H ärvid äger 22 § m otsvarande t i l ­ läm pning. Bifalles yrkandet, anses den ind rag n a fastigheten u tm ä tt n ä r beslutet m ed­ delas. Den få r ej säljas in n an beslutet v unnit laga kraft.

50 § Om en av flera gem ensam t intecknade fastigheter skall säljas p å auktion, skall fo rd ra n m ed p a n trä tt p å grund av den gem ensam m a inteckningen upp­ tagas i sakägarförteckningen m ed det belopp för vilket fastigheten sv arar i förhållande till de a n d ra fastigheterna. Beloppet skall betalas kontant, om ej a n n a t avtalas m ellan köparen och den som enligt sakägarförteckningen ä r betalningsberättigad.

51 § Om sam tliga fastigheter som besväras av gem ensam inteckning skall säljas p å auktion och förhållande som anges i 52 § a n d ra stycket ej föreligger, u p p rä tta s gem ensam sakägarförteckning för fastigheterna. R ättighet i n å­ gon av fastigheterna skall h ärvid anses upplåten i dem alla. Vid auktionen u tropas fastigheterna gem ensam t.

52 § Skall flera av gem ensam t intecknade fastigheter m en ej alla säljas p å auk* tion, gäller 53—55 §§. Om sam tliga fastigheter som besväras av gem ensam inteckning skall säl­ jas, gäller likaledes 53—55 §§ om 1. fastigheterna h a r olika ägare, 2. någon av fastigheterna m ed stöd av 49 § indragits i försäljningen, 3. någon av fastigheterna en dast i a n d ra h a n d svarar fö r gemensam in­ teckning, 4. någon av fastigheterna besväras av särskild inteckning, 5. någon fastighets ansvar fö r gem ensam inteckning ej avser inteckning­ ens hela belopp, 6. det y rk as av innehavare av sådan rättig h et i någon av fastigheterna som ej skall bestå oavsett om fastigheten säljes, eller 7. det i an nat fall y rk as av ägare eller borgenär vars r ä tt k a n bero därav. Y rkande som avses i a n d ra stycket 6 eller 7 skall fram ställas senast vid bevakningssam m anträdet.

53 § Särskild sakägarförteckning skall u p p rä tta s för varje fastighet som skall säljas. Förteckningen u p p rättas som om försäljningen begärts p å grund av den b ästa gem ensam m a inteckningen, om ej exekutionsf ordringen h a r bättre rä tt. F o rd ra n m ed p a n trä tt p å g ru n d av gem ensam inteckning upptages för varje fastighet m ed det belopp för vilket fastigheten sv arar i förhållande till de a n d ra fastigheterna. Kan ansvaret kom m a a tt vid försäljningen vidgas härutöver, skall det anm ärkas. B eträffande fastighet som svarar endast i a n d ra h a n d anges om sådant ansvar k an ifrågakom m a. N är fastighet indragits i försäljningen enligt 49 §, skall vid beräkning av tillägg enligt 6 kap. 3 § jo rd ab alk en anses som om fastigheten u tm ä tts sam ti­ digt m ed den ursprungligen u tm ä tta fastigheten.

54 § Vid auktionen skall fastigheterna utro p as var för sig. D ärefter skall de u t­ ropas gem ensam t, om de h a r sam m e ägare. E fterföljande gem ensam t utrop skall även eljest äga rum , om full betalning ej u p p n åtts för fo rd ra n för vil­ ken sam tliga fastigheter svarar eller fastigheternas ägare ä r ense om a tt de skall utro p as gem ensam t. U ppnås vid gem ensam t u tro p högre b ud än sum m an av buden vid de sär­ skilda utropen, skall budet vid det gem ensam m a u tro p e t h a företräde. Den köpeskilling som bju d its vid det gem ensam m a u tro p et skall fördelas p å fas­ tigheterna efter de värden som i ärendet å satts dem. F astighets andel i den gem ensam m a köpeskillingen utgör dock m in st vad som b ju d its fö r den fas­ tigheten vid särsk ilt utrop. H ar någon av fastigheterna u tro p a ts m ed tillbe­ h ö r som ej ingick i det värde efter vilket dess andel i köpeskillingen skall be­ räk n a s eller u tro p a ts u ta n tillbehör som om fattades av n äm n d a värde, skall den fastighetens värde vid tilläm pningen av det sagda jäm k a s efter vad som finnes påk allat av näm nda förhållande. Uppgår i fråga om någon av fastighe­ tern a dess andel i köpeskillingen och a n d ra tillgängliga m edel icke till skyddsbeloppet och skall d ärfö r frågan om den fastighetens försäljning för­ falla, skall de övriga fastigheterna u tropas gem ensam t. U ppnås ej bud som förslår till betalning av någon del av exekutionsfordringen, få r ej någon av fastigheterna säljas. H ar fastighet indragits i försäljningen m ed stöd av 49 §, skall den u r­ sprungligen u tm ä tta fastigheten u tropas först. Om därvid ej uppnås bud som fö rslår till gäldande av någon del av exekutionsf ordringen, får fastigheten ej säljas. B lir den ej såld, skall ej heller den indragna fastigheten säljas. F astig h et som endast i a n d ra han d svarar för fo rd ra n m ed p a n trä tt på g rund av gem ensam inteckning får ej säljas för den fordringen, in n an det vi­ sat sig a tt betalning ej kan u tgå u r den fastighet som sv arar i fö rsta hand. I a n d ra h an d ansvarig fastighet få r ej heller säljas, om dess ägare eller annan sakägare betalar den b rist fö r vilken fastigheten skall svara eller ställer sä­ k erh et för beloppet. Gem ensam t u tro p av fastigheterna behöver ej ske i an­ n at fall än då särskilda skäl föreligger.

55 § Om rättig h e t h a r förbehållits vid särsk ilt utrop, skall förbehållet gälla även vid efterföljande gemensamt utrop. H ar rättigheten ej förbehållits vid det sär­ skilda utropet, tilläm pas 39 § även vid det gem ensam m a utropet. Vid tilläm pning av 40 § skall prövningen, h u ru v id a avsevärt högre köpe­

skilling k a n uppnås, avse den sam m anlagda köpeskillingen för sam tliga fas­ tigheter som inropats vid auktionen. H andpenning skall läm nas efter varje inrop, även om inropad fastighet skall u tropas på nytt. Om inropet ej skall bestå, återläm nas handpenningen. F o rd ra n som på grund av gem ensam inteckning ä r förenad m ed p a n trä tt i såld fastighet betalas k ontant, om ej köparen och den som enligt sakägarförteckningen ä r betalningsberättigad av talar annat.

Fortsatt inteckningsansvar

56 § Sådant förordnande av överexekutor om fo rtsa tt inteckningsansvar som avses i 6 kap. 12 § jordabalken få r m eddelas p å begäran av köparen. H ar fastighet sålts i fall som avses i 6 kap. 12 § an d ra stycket a n d ra eller tred je p u n k ten jordabalken, får förordnande om fo rtsatt inteckningsansvar m eddelas beträffande gem ensam inteckning som besvärar fastigheten endast om fastigheten i förhållande till de a n d ra gem ensam t intecknade fastighe­ te rn a sv arar för hela inteckningen och den fo rd ra n för vilken p a n trä tt på grund av inteckningen å tn ju te s blivit täckt. Om medel som in flu tit genom särskild försäljning av tillbehör u tfa lle r på pantbrevets belopp, få r förord­ nande ej m eddelas beträffande m otsvarande del av inteckningen. Begäran om förordnande enligt denna parag raf skall fram ställas senast vid sam m an träd et för köpeskillingens fördelning. D ärvid skall pantbrevet inges, om det ej fö ru t ä r tillgängligt för överexekutor.

Försäljning under hand av fastighet

57 § U tm ätt fastighet få r säljas under hand, om försäljning i sådan ordning fin ­ nes m era ändam ålsenlig än försäljning på auktion och det ä r tillförlitligt u t­ r e tt vilka fo rdringar och rättig h e te r som belastar fastigheten. In n an fastigheten u tbjudes till försäljning u n d er hand, skall ägaren och sökanden få tillfälle a tt y ttra sig. 58 § Vid försäljning under hand skall köparen åläggas att svara för alla ford­ rin g a r som p å grund av p a n trä tt, u tm ätning eller eljest ä r förenade m ed fö r­ m ånsrätt i fastigheten och kostnaden för förfarandet, i den m ån ej borgenär k a n erhålla betalning u r a n d ra tillgängliga medel eller avstår frå n förm åns­ r ä tt i fastigheten eller sökanden m edger a tt försäljning får ske u ta n a tt k o st­ naden fö r förfaran d et b lir täckt. R ätt på grund av ägarhypotek anses icke som fo rd ra n i den m ån ej ägarhypoteket ä r u tm ätt. F o rd ra n som ä r förfallen till betalning skall betalas kontant, om ej köparen v isa r a tt h a n avtalat a n n a t m ed borgenären eller betalning skall utgå u r särsk ilt tillgängliga medel. Om ej sökanden av stått från täckning av kostnaden för förfarandet, skall vad som behövs för sådan täckning be­ talas ko n tan t. Före försäljningen upplåten rättig h e t som grundas p å skriftlig handling skall förbehållas. H ärvid äger 47 § m otsvarande tilläm pning. K öparen skall läm na handpenning enligt vad som i 35 § föreskrives i fråga om inrop p å auktion. Å terstoden av den ko n tan ta köpeskillingen skall betalas senast fy ra veckor efter det a tt köpehandling u p p rättats. F örsum m as det är köpet ogiltigt.

Blir köpet ogiltigt, äger bestäm m elserna i 43 § om handpenning m otsva­ rande tilläm pning. Vad i 43 § fö rsta stycket sägs om au ktion gäller även fö r­ säljning u n d er hand. I övrigt bestäm m er överexekutor köpevillkoren.

59 § F ö rsäljningen sker genom u p p rättan d e av köpehandling, som underskrives av överexekutor och köparen. F örsäljningsvillkoren skall godkännas av ägaren. H ar försäljningen före­ gåtts av auktion u ta n a tt därvid godtagbart inrop skett, behövs dock ej god­ kännande, om försäljningen sker p å gynnsam m are villkor. Om ägaren ej godkänt försäljningsvillkoren, skall h a n genast u n d e rrä tta s om skedd försäljning. 60 § H ar köparen fullgjort sin betalningsskyldighet enligt 58 § fjä rd e stycket och försäljningen vunnit laga k raft, u tfä rd a r överexekutor köpebrev. överklagas försäljningen, äger 48 § m otsvarande tilläm pning.

61 § Säljes ej egendomen un d er hand, skall den u tb ju d a s till försäljning på auktion, om ej sökanden av står d ärifrån .

Försäljning av villkorlig rätt till fastighet eller av andel i fastighet

62 § B estäm m elserna i 3—61 §§ gäller i tilläm pliga delar fast egendom som u t­ m ätts m edan gäldenärens r ä tt till egendomen ä r villkorlig och andel i fastig­ het som blivit u tm ä tt, om ej a n n a t följer av 63—69 §§.

63 § H ar i fall, då överlåtelse av fastighet ä r beroende av villkor, fastigheten ta ­ gits i m ät för fo rd ra n hos överlåtaren, få r försäljning icke ske fö rrä n det vi­ sar sig om villkoret uppfylles. Om del av fastighet genom överlåtelse kom m it i särskild ägares han d och fastigheten tagits i m ät för fo rd ra n hos överlåtaren in n an fastighetsbildning som enligt lag utgör villkor fö r överlåtelsens giltighet kom m it till stånd, äger fö rsta stycket m otsvarande tilläm pning. Skulle det m edföra betydande tidsu td rä k t a tt avvakta h u ru v id a fastighetsbildningen kom m er till stånd, får dock fastigheten säljas m ed förbehåll för den r ä tt som tillkom m er förvärva­ ren. F ö rsäljn in g en o m fa tta r då även gäldenärens r ä tt m ot förvärvaren. Köpa­ ren svarar för gäldenärens skyldigheter m ot förvärvaren.

64 §

H ar i fall, då förvärv av fastighet eller del av fastighet ä r beroende av vill­ kor, egendomen tagits i m ät för fo rd ra n hos förvärvaren, skall överexekutor u tb ju d a gäldenärens r ä tt till egendomen till fö rsäljning i den ordning som gäller för exekutiv försäljning av u tm ä tt rättighet. Kom m er försäljning till stånd, svarar köparen för gäldenärens skyldigheter m ot sin fångesm an. An­ sökan om inteckning som gjo rts sam m a dag som utm ätn in g en eller senare förfaller genom försäljningen, om ej överexekutor p å begäran av köparen föro rd n ar annat.

Kan det u ta n betydande tid su td rä k t avvaktas om det för förvärvet gällande villkoret uppfylles, k an a n stån d m ed försäljningen medges tills det visar sig om så blir fallet. Om villkoret uppfylles, sker försäljning i den ordning som i allm änhet gäller för exekutiv försäljning av fast egendom. N är fö rsäljn in g som skett enligt fö rsta stycket v u n n it laga k ra ft sam t kö­ paren fu llg jo rt sin betalningsskyldighet, u tfä rd a r överexekutor köpehand­ ling.

65 § B estäm m elserna i 63 och 64 §§ gäller ej, om den fo rd ra n för vilken u tm ä t­ ning skett v a r förenad m ed särskild fö rm å n srä tt i fastigheten.

66 §

Om villkoret uppfylles i fall som avses i 63 § eller förvärvet går åter i fall som avses i 64 § a n d ra stycket, skall överexekutor driva in och bju d a u t till försäljning vad som därefter tillkom m er gäldenären och om fattas av u tm ä t­ ningen. H ärvid tilläm pas den ordning som gäller i fråga om u tm ä tt fordran eller rättighet.

67 § Om andel i fastighet blivit u tm ätt, k a n överexekutor på yrkande av sökan­ den, andelens ägare eller a n n an delägare förordna, a tt hela fastigheten skall säljas. Y rkande som fram ställes av någon av de d ä rtill berättigade skall del­ ges de övriga m ed föreläggande a tt inkom m a m ed y ttra n d e inom viss tid. I fråga om h in d er m ot den begärda försäljningen äger 6 och 7 §§ lagen (1904: 48 s. 1) om sam äganderätt m otsvarande tilläm pning.

68 §

F ö rordnas enligt 67 § om fastighetens försäljning, rä k n a s hela fastigheten som u tm ä tt n ä r beslutet m eddelas. F astigheten få r ej säljas in n an beslutet vunnit laga k raft. Om hela fastigheten skall säljas p å auktion, skall av sakägarförteckningen fram gå vilka fordringar och rättig h e te r som belastar varje särskild andel. Skyddsbeloppet skall bestäm m as så a tt fordringar, som gäller i den först u t­ m ätta andelen enbart eller i n äm nda andel jäm te an n a n andel och som h a r b ä ttre r ä tt än exekutionsfordringen, sam t kostnaden fö r fö rfaran d et blir fullt täckta. Är någon av delägarna i konkurs, får borgenär utöva an slu tn in g srä tt enligt 13 § även om h a n h a r fö rm å n srä tt en dast i andel av fastigheten.

69 § F ram ställes ej yrkande enligt 67 § eller vinner såd an t y rk ande ej bifall, skall överexekutor låta u tb ju d a den u tm ä tta andelen till försäljning i den ordning som gäller för exekutiv försäljning av u tm ä tt rättig h et. D etsam m a gäller, om yrk an d e enligt 67 § bifalles m en försäljning av fastigheten ej kom m er till stånd. N är försäljning som skett enligt fö rsta stycket v u n n it laga k ra ft sam t kö­ paren fu llg jo rt sin betalningsskyldighet, u tfä rd a r överexekutor köpebrev.

Särskilda bestämmelser

70 § I fråga om överexekutors behörighet i ärende som avses i denna lag äger 10 kap. 10 § rättegångsbalken m otsvarande tilläm pning. F in n e r överexekutor a tt h a n ej få r upptaga ärendet, skall det överläm nas till behörig överexeku­ tor. 71 § T alan m ot beslut i fråga som avses i 49 eller 67 § föres särskilt, överexe­ k u to r skall delge tap pande p a rt beslutet, om beslutet ej m eddelats i hans närvaro. H ar överexekutor u p p tagit ärende enligt denna lag, få r tala n om a tt över­ exekutor ej var behörig enligt 70 § icke föras. B eträffande talan m ot överexekutors beslut enligt denna lag gäller i övrigt utsökningslagen (1877: 31 s. 1).

72 § N är fast egendom eller tillbehör sålts enligt denna lag, h a r köparen r ä tt a tt få hand räck n in g av kronofogdem yndigheten för a tt kom m a i besittning av vad h an förvärvat. Är fråga om skyldighet för förre ägaren a tt avflytta, äger 193 § utsökningslagen (1877: 31 s. 1) m otsvarande tilläm pning.

Övergångsbestämmelser

1. D enna lag trä d e r i k ra ft den 1 ja n u a ri 1972. Lagens bestäm m elser om kungörande av och u n d errättelse om auktion skall dock tilläm pas redan dessförinnan, om auktionen skall äga ru m efter ik ra ftträ d a n d e t. 2. H ar yrkande, som avses i 35 § eller 37 § 3 m om. a n d ra stycket förord­ ningen (1875:42 s. 12) angående inteckning i fast egendom, före nya lagens ik ra ftträ d a n d e fram ställts hos rätten , äger borgenären få det prövat av r ä t­ ten. Hålles i sådant fall bevakningssam m anträde efter nya lagens ik ra ft­ trädande, skall borgenären göra anm älan om y rk an d et senast vid sam m an­ trädet. 3. Nya lagens bestäm m elser om tillägg enligt 6 kap. 3 § jo rd ab alk en tilläm ­ pas beträffande ränta, som enligt 26 eller 27 § lagen (1970: 995) om infö­ rande av nya jordabalken i stället för sådant tillägg skall beräk n as p å k api­ talbeloppet av inteckning enligt äldre lag. 4. Vid tilläm pning av nya lagens bestäm m elser anses fordran, för vilken fast egendom vid tiden för bevakningssam m anträdet u ta n inteckning h ä fta r enligt 11 kap. 2 § äldre jordabalken, såsom fo rd ra n som ä r förenad m ed p a n t­ rä tt. D ärvid gäller a tt fordringen skall betalas ko n tan t. P u n k t 3 äger m otsva­ ran d e tilläm pning b eträffande rä n ta p å sådan fordran. 5. Enligt äldre bestäm m elser intecknad rä n ta eller an nan sådan fordran, som icke ä r bestäm d till kapitalet, upptages i sakägarförteckning enligt nya lagens regler om fo rd ra n m ed p a n trä tt och b eräknas därvid till det belopp som efter en rän tefo t av fem procent om å re t utgör fordringens värde p å till­ trädesdagen. Är fråga om livränta, skall dock beräkningen ske m ed ledning av 3 § lagen (1967: 531) om tryggande av pensionsutfästelse m. m. 6. Nya lagens bestäm m elser om n y ttjan d e rä tt, servitut och r ä tt till elek­ tris k k ra ft gäller också a n n an sådan särskild rättig h et som på grund av upplåtelse enligt äldre bestäm m elser besvärar fast egendom.

7. Skall ersättn in g utgå till innehavare av r ä tt till avkom st eller annan för­ m ån som enligt äldre bestäm m elser besvärar fast egendom och icke bibehål­ ies vid fö rsäljning av egendomen, b eräknas utdelning för det kapitalvärde vartill förm ånen i pengar eller v aror efter ortens p ris beräknas uppgå på till­ trädesdagen. I fråga om kapitalvärdets beräkning äger därvid p u n k t 5 m ot­ svarande tilläm pning. 8. Vad som i nya lagen föreskrives om to m trä tt gäller även vattenfallsrätt, som u p p låtits enligt lagen (1907: 36 s. 1) om n y ttja n d e rä tt till fast egendom. 9. B estäm m elserna i 11 § nya lagen äger icke tilläm pning i frå g a om u t­ tagande av böter, vitén eller a n n an m ed b ro tt förenad påföljd, som in n efattar betalningsskyldighet, och icke heller vid indrivning av vad som i m ål eller ärende vid dom stol eller eljest i sam band m ed rättegång u tg ått av allm änna medel och som enligt dom stolens beslut skall återgäldas. 10. Förekom m er i lag eller a n n an fö rfattning hänvisning till föreskrift som ersatts genom bestäm m else i nya lagen, tilläm pas i stället den nya be­ stäm m elsen.

2 ) Förslag

tUl

Lag

om ändring i utsökningslagen (1877: 31 s. 1)

Härigenom förordnas i fråg a om utsökningslagen (1877: 31 s. I ) 1, dels a tt 57, 79, 80, 80 a, 81, 84, 85, 87, 88, 97— 135, 142, 148, 149, 167, 168 och 186 §§ sam t 7 kap. skall u p p h ö ra a tt gälla, dels a tt 39, 40, 48, 49, 51, 52, 56 a, 60 a, 62, 71, 74, 75, 77, 77 a, 78, 82, 83, 86, 88 c, 89, 91, 95, 139, 143, 144, 150, 151, 154, 156, 158— 161, 166, 181, 184, 198, 199, 201, 209, 210, 211, 213 och 218 §§ skall h a nedan angivna lydelse, dels a tt i lagen skall införas sex nya paragrafer, 82 a, 88 d, 91 a, 91 b, 140 a och 143 a §§, av nedan angivna lydelse.

ålagd, äge utm ätningsm an, u tan sä r­ ålagd, äge utm ätningsm an, u ta n s ä r­ skilt bem yndigande, hos den ta p ­ skilt bem yndigande, hos den ta p ­ pande v erkställa utm ätning, ändå a tt pande verkställa utm ätning, ändå a tt ändring i dom en sökes. Ej m å dock ändring i dom en sökes. Ej m å dock u tm ätn in g å u n d e rrä tts dom ske fö rr utm ätn in g å u n d e rrä tts dom ske förr än den vu n n it laga k ra ft, d ä r den, än den v u n n it laga kraft, d ä r den, som tap p at, ställer p a n t eller borgen som tappat, ställer p a n t eller borgen för vad honom ålagt är, så ock för för vad honom ålagt är, så ock för skada, som genom uppehållet vållas skada, som genom uppehållet vållas kan, eller ock styrker, a tt han, till kan, eller ock styrker, a tt han, till fullgörande av domen, hos K onung­ fullgörande av domen, hos K onung­ ens befallningshavande nedsatt pen­ ens befallningshavande nedsatt p e n ­ ningar, svarande m ot vad döm t bli­ ningar, svarande m ot vad döm t bli­ vit; ej heller å h o vrätts dom, innan vit; ej heller å h o vrätts dom, innan

1 Senaste lydelse av

57 § 1917: 307 100 b § 1967:140 113 § 1967: 140 126 § 1967:140 167 § 1912:211

79 § 1968:693 100 c § 1967: 140 114 § 1921: 301 127 § 1964:446 168 § 1968:693

80 § 1921: 301 101 § 1967:140 115 § 1912: 211 128 § 1967:140 169 § 1964: 446

80 a § 1967:140 102 § 1912:211 116 § 1912: 211 129 § 1967:140 170 § 1921:301

81 § 1967:140 103 § 1939:127 117 § 1967: 140 130 § 1912:211 171 § 1921:301

84 § 1963: 255 104 § 1964:446 118 § 1912: 211 131 § 1912:211 172 § 1912:211

85 § 1967: 843 105 § 1964: 446 119 § 1967: 140 132 § 1967:140 173 § 1964: 446

87 § 1968: 693 106 § 1967:140 120 § 1912: 211 133 § 1930:118 174 § 1921: 301

88 § 1955: 234 107 § 1968: 693 121 § 1967: 140 134 § 1912:211 175 § 1912:211

97 § 1964: 446 108 § 1912:211 122 § 1912: 211 135 § 1912:211 176 § 1946: 814

98 § 1964: 446 109 § 1912:211 123 § 1912: 211 142 § 1967:140 177 § 1921:301

99 § 1964: 446 110 § 1967: 534 124 § 1967: 140 148 § 1912:211 178 § 1921:301

100 § 1967:140 l i l § 1968: 693 125 § 1967: 140 149 § 1967:534 186 § 1924:131

100 a § 1967:140 112 § 1912: 211 * Senaste lydelse 1946: 814.

den v u n n it laga k raft, d ä r gäldenä- den vunnit laga kraft, d ä r gäldenä­ ren sty rk e r a tt nedsättning skett, ef­ re n styrker a tt n edsättning skett, ef­ te r ty nu ä r sagt. V isar efter u tm ä t­ te r ty nu ä r sagt. V isar efter u tm ä t­ ning gäldenären, a tt nedsättning ning gäldenären, a tt nedsättning skett, och gäldar h a n tillika k o stn a­ skett, och gäldar h a n tillik a kostna­ den för utm ätningen och godsets den för utm ätn in g en och godsets vård ävensom , där tvångsförvaltning vård, gånge u tm ätningen åter, där så k o m m it till stånd, förvaltningskost­ ske kan. naden i den m ån densam m a ej guldits av fastighetens avkastning, gånge u tm ätningen åter, där så ske kan. Vad nedsatt ä r föreskrivet.

40 §.i Vad e f t e r ---------------------------------- egendomens försäljning. U tm ätt l ö s --------------------------------- 6 kap. stadgas. F ast egendom, som efter 39 § år u tm ä tt, m å sättas under tvångsför­ valtning ändå a tt dom en ej vunnit laga kra ft, där ej dom stol, hos vilken talan m ot dom en är anhängig, an­ norlunda förordnar; dock åge borge­ när ej lyfta något av behållningen annorledes än m o t pant eller borgen.

48 §.* Skall någon för verkställighet av Skall någon för verkställighet av dom eller eljest enligt denna lag dom eller av annan anledning i u t­ ställa p a n t eller borgen, och ä r ej sä­ sökningsm ål ställa p a n t eller borgen, kerheten av vederparten godkänd, och ä r ej säkerheten av vederparten varde den prövad av m yndighet, hos godkänd, varde den prövad av m yn­ vilken säkerheten ställes. Löftesm än dighet, hos vilken säkerheten ställes. skola borga en fö r alla och alla för Borgen får e j godkännas av m yndig­ en; fö r m enighet eller för u tländsk heten, om ej borgensman svarar som m an, så ock i fall, varom i 95 och fö r egen sku ld och, om två eller flera 125 §§ sägs, skall borgas såsom för tecknat borgen, de tillika svara so­ egen skuld. Den pa n t bjuder, vare, lidariskt. där m yndighet, som den pröva skall, det föreskriver, p lik tig att sätta pan­ ten i förvar hos vederhäftig m an, som åtager sig a tt den vårda; löftes­ s k rift m å omhändertagas av den, till vars säkerhet den gäller. Den, som K onungens och kronans Kronan, ko m m u n , landstingskom ­ talan förer, vare från säkerhets stäl­ m u n och kom m u n a lfö rb u n d behöva lande fri. ej ställa säkerhet.

1 Senaste lydelse 1921: 301. * Senaste lydelse 1912: 211.

Tredskodom , varigenom betal­ Tredskodom , varigenom betal­ ningsskyldighet blivit den uteblivne ningsskyldighet blivit den uteblivne p a rte n ålagd, må, u ta n h in d er av a tt p a rte n ålagd, m å, u tan h inder av a tt återvinning sökts, verkställas såsom återvinning sökts, verkställas såsom lagakraftvunnen, så v itt ej rätten , lagakraftvunnen, så v itt ej rätten , d ä r ta la n om återvinning ä r anhäng­ d ä r ta la n om återvinning ä r anhäng­ ig, annorledes förordnar. ig, annorledes förordnar. U tm ätt fa st egendom få r dock ej säljas utan ägarens sa m tycke innan dom en vun­ n it laga kra ft. H ar t a l a n m ålets återupptagande. Ej m å ----------------------------------------annorledes förordnas.

51 §.i I fråg a om verkställighet av utslag I fråga om verkställighet av utslag i lagsökningsm ål, varigenom betal- i lagsökningsm ål, varigenom betal­ ningskyldighet, blivit någon ålagd, ningsskyldighet blivit någon ålagd, gälle vad om tredskodom ä r i 49 § gälle vad om tredskodom ä r i 49 § första stycket stadgat. / m om . stadgat. H ar intecknad fordran fa stställts H ar rätten fa stställt att fordran till betalning ur fa st egendom, m å skall utgå m ed särskild fö rm ånsrätt i fö rsäljning ej äga ru m fö rr än laga fast egendom, m å försäljning ej utan k ra ft å utslaget kom m it. Har jä m lik t ägarens sam tycke äga ru m fö rr än 169 § äskats, a tt egendomen skall laga k ra ft å utslaget kom m it. sättas under tvångsförvaltning, må sådan verkställighet ske utan hinder av att ändring i utslaget sökes, så vitt ej den domstol, där talan är anhäng­ ig, annorlunda förordnar; dock gälle om borgenärs rätt att lyfta be­ hållningen vad i 40 § tredje styck et fö r där om förm ält fa ll sägs. H ar i --------------------------------------- äga rum . Om v e rk stä llig h e t------------------------------------ty fall.

52 § » H ar i --------------------------------------- eller vite. H u ru beslut angående fördelning H u ru beslut angående fördelning av köpeskilling för u tm ä tt egendom av köpeskilling för u tm ä tt egendom och av medel, som in flu tit under går i verkställighet, därom skils i 6 tvångsförvaltning, går i verkställig- kap. het, därom skils i 6 och 7 kap.

56 a Om utm ätningsm annen i gäldenärens h em vist täger fa st egendom på

1 Senaste lydelse 1946: 814. * Senaste lydelse 1964: 446. * Senaste lydelse 1967:140.

annan ort i m ät, skall m ålet därefter överlämnas till utm ätningsm annen i den orten för a tt i fortsättningen, i vad på utm ätningsm an ankom m er, handläggas av denne. Tages v is s ------------------------------------hem vist bestäm m er. Innan utm ätningsm an enligt 1 el­ ler 2 m om . sk ilje r sig från m ålet, skall han vidtaga i 85 § föreskrivna åtgärder. A nm älan enligt 85 § 1 m om . sker till överexekutor där egendomen är.

60 : §Å

Kan u tm ätn in g av lös egendom ej Kan utm ätning av lös egendom ej genast verkställas, m å u tm ätnings­ genast verkställas, m å utm ätn in g s­ m annen, om det finnes erforderligt, m annen, om det finnes erforderligt, säkerställa u tm ätningen genom a tt säkerställa utm ätningen genom a tt taga vård om egendom en eller m ed­ taga v å rd om egendomen eller m ed­ dela såd an t förbud, som stadgas i dela såd an t förbud, som stadgas i 74 74 § eller 75 § 2 m om. för där avsed­ §, 75 § 2 mom. eller 91 a § för d ä r av­ da fall. G äldenären m å därefter ej till sedda fall. Gäldenären m å därefter ej m en för borgenären förfoga över till m en för borgenären förfoga över egendomen. U tm ätningsm annen egendomen. U tm ätningsm annen skall, om gäldenären ej ä r n ä rv a ­ skall, om gäldenären ej ä r n ä rv a ­ rande, skyndsam t u n d e rrä tta honom rande, skyndsam t u n d e rrä tta honom om åtgärden. om åtgärden. Å tgärden m å ------------------------------- åtgärden hävas. Kostnaden för åtgärden skall fö r­ sk ju ta s av borgenären, om u tm ä t­ ningsm annen begär det.

62 §.2 Vid u tm ä tn in g ---------------------------- ej skiljas. H äftar på grund av inteckning gäl- Ä r fordran för vilken utm ätning denärens fasta egendom eller lu ftfa r­ skall ske förenad m ed särskild fö r­ tyg eller reservdelar till sådant fartyg m ånsrätt i gäldenärens fasta egen­ för fordran, fö r vilken utm ätning dom, lu ftfa rtyg eller reservdelar till skall ske, eller är fordringen förenad sådant fartyg, skall den egendomen m ed lu ftp a n trä tt i sådant fartyg, först utm ätas, om ej borgenären hell­ skall den egendomen fö rst utm ätas, re vill taga betalt u r an nan egen­ om ej borgenären hellre vill taga be­ dom. Skall u tm ätning ske p å en gång talning u r a n n an egendom. Skall u t­ för fleras fordringar, får borgenär, m ätning p å en gång ske för fleras för v ars fordran viss egendom så­ fordringar få r borgenär, för vars lu n d a h ä fta r, ej för vad d ä ru r k a n fordran viss egendom sålunda h ä f­ utgå till förfång för an n a n borgenär tar, ej för vad d ä ru r k a n utgå till taga betalning u r övriga tillgångar.

* Senaste lydelse 1963: 255. * Senaste lydelse 1967:140.

förfång för an nan borgenär taga be­ talning u r övriga tillgångar. E n d ast om borgenären begär det E n d a st om borgenären begär det få r u tm ätning av fast egendom eller få r u tm ätn in g av fast egendom eller lu ftfa rty g eller intecknade reservde­ lu ftfarty g eller intecknade reservde­ lar till sådant farty g ske för ann an la r till sådant fartyg ske för annan fo rd ran än sådan, fö r vilken egendo­ fo rd ra n än sådan som är förenad m en på grund av inteckning häftar m ed särskild förm ånsrätt i egendo­ eller som, när fråga är om luftfartyg, m en. är förenad m ed lu ftp a n trä tt i fa rty ­ get.

71 I 1 H ar n å g o n ---------------------------------- — betalning förfallen. H ar inteckning i fa st egendom el­ H a r inteckning i luftfarty g eller ler i luftfartyg eller reservdelar till reservdelar till sådant fartyg blivit av såd an t farty g blivit av ägaren till den ägaren till den intecknade egendo­ intecknade egendomen läm nad så­ m en läm nad såsom pant, skall in ­ som pant, skall inteckningen icke u t­ teckningen icke u tm ätas u ta n i stäl­ m ätas u ta n i stället den r ä tt till andel let den r ä tt till andel i inteckningen, i inteckningen, som, efter ty särskilt som, efter ty särsk ilt ä r stadgat, m å ä r stadgat, m å tillkom m a gäldenä- tillkom m a gäldenären, tagas i m ät i ren, tagas i m ät i den ordning 74 § den ordning som 74 § stadgar. stadgar. Om u tm ätning av ägarhypotek i fa st egendom fin n a s bestäm m elser i 91 a §.

74 §-2 U tm ätas penningar, skola de om­ U tm ätas penningar, skola de om­ h ändertagas av utm ätningsm annen. h än d ertag as av utm ätningsm annen. M edel som gäldenären i utm ätnings­ Lösören som utm ätas skola, n ä r de ej m ål inbetalar till utm ätningsm annen efter vad som nedan sägs föras frå n äro a tt anse som u tm ätta i m ålet, om stället, sättas i förvar därstädes u n ­ ej betalningen s k e tt m ed villkor som der utm ätningsm annens försegling strider härem ot. Lösören som utm ä­ eller, om h a n finner det i b rist på ta s skola, n ä r de ej efter vad som tjä n lig a förvaringsrum eller av an ­ nedan sägs föras frå n stället, sättas i n a n orsak ej läm pligen k u n n a ske, förvar därstädes un d er utm ätn in g s­ med b an s insegel eller sk riftligt an ­ m annens försegling, eller, om han slag eller på a n n a t sä tt så u tm ärkas, finner det i b rist av tjän lig a förva­ a tt det upp en b art synes a tt godset rin g sru m eller av annan orsak ej blivit u tm ä tt. Anses det u tm ä tta ej läm pligen k u n n a ske, m ed h an s inse­ k u n n a m ed säkerhet läm nas p å stäl­ gel eller skriftligt anslag eller p å an­ let u n d e r gäldenärens tillsyn, skall n a t sä tt så u tm ä rk as a tt det uppen­ u tm ätningsm annen låta det vårdas b a rt synes a tt godset blivit u tm ä tt. d ä r av a n n an eller föras till an nat Anses det u tm ä tta ej k u n n a m ed sä- ställe, om det k a n ske.

1 Senaste lydelse 1955: 234. * Senaste lydelse 1968: 623.

kerhet läm nas p å stället under gäldenärens tillsyn, skall utm ätnings­ m annen lå ta det vårdas d är av an ­ nan eller föras till a n n a t ställe, om det k an ske och borgenär fö rsk ju te r nödig kostnad för godsets vård eller flyttn in g . Utm ätes g ä ld e n ä rs ---------------------- --------- a tt övergå. Skall u tm ätn in g ske av den r ä tt till Skall u tm ätning ske av den r ä tt till andel i inteckning, som, efter ty sär­ andel i inteckning som tillkom m er s k ilt är stadgat, tillkom m er gäldenä- gäldenären såsom ägare av intecknat ren såsom ägare av intecknade egen­ lu ftfa rtyg eller intecknade reservde­ domen, varde förbud inteckningsha- lar till sådant fartyg, varde förbud varen m eddelat a tt till förfång fö r inteckningshavaren m eddelat a tt den, till vilken i fö ljd av u tm ä t­ utan tillstånd av utm ätningsm annen ningen gäldenärens rätt kan kom m a u tläm n a inteckningshandlingen. att övergå, u tlä m n a intecknings- Förbud, som nu sagts, skall tecknas liandlingen eller a tt på begäran av å inteckningshandlingen, d ä r icke annan än denne eller utm ätnings­ denna av inteckningshavaren över­ m annen uppvisa handlingen vid läm nas till utm ätningsm annen för dom stol fö r sådant ändamål, som i det ändam ål som anges i 30 § lagen 26 § förordningen angående in teck­ (1955: 227) om inskrivning av rätt ning i fa st egendom eller 29 § lagen till luftfartyg. om inskrivning av rä tt till lu ftfa rtyg sägs. Förbud, som nu sagts, skall tecknas å inteckningshandlingen, d ä r icke denna av inteckningshavaren överläm nas till u tm ätningsm an­ nen för att av honom uppvisas. K ost­ naden fö r sådant uppvisande även­ som fö r anskaffande av särskild inteckningshandling å den utm ätta an­ delen i inteckningen vare borgenären pliktig a tt fö rsk ju ta , där u tm ä t­ ningsm annen det åskar.

75 §.* Skall fo rd ran i förvar. U tm ätes an n a n fo rd ran eller r ä t­ U tm ätes ann an fo rd ra n eller r ä t­ tighet, tage ock utm ätningsm annen i tighet, tage ock u tm ätningsm annen i förvar handling, som tjä n a r till bevis förvar handling, som tjä n a r till bevis om fordringen eller rättigheten, d ä r om fordringen eller rättigheten, d ä r sådan handling finnes a tt tillgå, och sådan handling finnes a tt tillgå, ock teckne i protokollet förbud för den, teckne i protokollet förbud för den, frå n vilken fordringen eller rättig h e­ frå n vilken fordringen eller rättig h e­ ten skall utgå, a tt giva något därav ten skall utgå, a tt giva något därav u t till an n a n än utm ätningsm annen u t till a n n an än u tm ätningsm annen eller den, till vilken i följd av utm ät- eller den, till vilken i följd av utm ät-

ningen gäldenärens r ä tt k a n kom m a ningen gäldenärens r ä tt k a n kom m a a tt övergå; och varde sedan protokol­ a tt övergå; och varde sedan protokol­ let genom u tm ätningsm annen till­ let genom utm ätningsm annen till­ ställt den, vilken förbudet m eddelas stä llt den, vilken förbudet m eddelas skall; vare dock borgenären pliktig skall. att, där utm ätningsm annen det ås­ kar, kostnaden fö r förbudets delgi­ vande fö rskju ta .

77 § . J Då u tm ätning av lös egendom är Då u tm ätning av lös egendom ä r fullbordad så som sägs i 67 c § 1 fullbordad så som sägs i 67 c § 1 m om. eller 73— 76 §§, n ju te r borge­ mom. eller 73— 76 §§, n ju te r borge­ n ären fö rm å n srä tt i det u tm ä tta ef­ n ä re n fö rm å n srä tt i det u tm ä tta ef­ ter vad som stadgas i 17 kap. 8 § te r vad som stadgas i förm ånsrättsla­ h a n delsbaden, så vitt ej utm ätning­ gen (1970: 979). en enligt vad nedan sägs eller eljest går åter eller undanröjes. F in n er u tm ä tn in g sm a n n e n ------------ -------------- ägde rum . Om å tg ä r d ----------------------------------- — över utm ätningen.

77 a §-2 H ar dom stol eller lagsökningsdo- H ar dom stol fastställt a tt förfallen m are fastställt intecknad fordran till fordran skall utgå m ed särskild fö r­ betalning ur fast egendom, vare så m ånsrätt i fast egendom, ska ll egen­ ansett som hade egendomen blivit u t­ dom en anses u tm ätt. m ätt.

78 §• Vid utm ätning av hus, tom t, jord Tillbehör till fastighet få r ej tagas eller vattenverk m å ej ett från annat i m ä t annat än genom u tm ä tn in g av så söndras, a tt det som över är, var­ fastigheten. R å tt till växande gröda der fö r ägaren onyttigt. E j heller må eller annan ännu icke fallen a vkast­ växande gröda, växande skog eller ning av fa st egendom som tillko m ­ annat, som till fa st egendom hörer, m er nyttjanderåttshavare få r ej ta­ tagas i m ät annorledes än genom u t­ gas i m ä t fö r dennes sk u ld annat än m ätning av egendomen eller n y ttja n ­ genom u tm ätning av nyttjanderätderätt till jorden. ten.

82 §.3 överlåter någon sin fasta egendom Den som har lagfart på fa st egen­ till annan, må, innan nye ägaren dom antages vara ägare till egendo­ sö kt lagfart, överlåtelsen ej utgöra m en, om det ej styrkes att den tillhör hinder för egendomens utm ätande annan. fö r förre ägarens gäld.

1 Senaste lydelse 1968: 623. * Senaste lydelse 1937: 452.

1 Senaste lydelse 1968: 693.

(Föreslagen lydelse) Sökes å överlåtelse, som före u t­ T vist om äganderätten till fa st m ätningen skett, lagfart sam m a dag, egendom, varå gäldenär en har lag­ då utm ätningen verkställes, eller sist fart eller vartill han har fångeshand­ å den allm änna rättegångsdag för ling, utgör ej hinder m o t utm ätning. lagfartsärenden, som näst efter fjo r ­ ton dagar från utm ätningen infaller; då vare ej utm ätningen gällande em ot nye ägaren, m ed m indre egen­ dom en på grund av inteckning h ä f­ tar fö r fordran, som utsökes, eller fordringen eljest är sådan att, efter ty i lag i övrigt stadgas, egendomen därför häftar, ändå att den ko m m it ur gäldenärens hand. Har auktion till egendomens försäljning blivit k u n ­ gjord att hållas innan den rätte­ gångsdag, som n ä m n d är, inträffar, eller å sam m a dag, åligge dock nye ägaren att före auktionen överlåtel­ sen anmäla och sin åtkom sthandling i h u v u d skrift eller besannad avskrift för auktionsförråttaren uppvisa. Sker ej sådan anm älan, vare u tm ä t­ ningen em ot nye ägare gällande, än­ då att lagfart sökes å tid, som fö ru t är sagd. Göres av nye ägaren anmälan, på sä tt n u stadgat är, eller har överlå­ telsen blivit fö r auktionsförråttaren ku n n ig innan han u tsa tt dag för egendomens försäljning, skall, därest överlåtelsens verkan m o t utm ä t­ ningen är beroende därpå, att lagfart ko m m er att sökas å tid, som ovan är sagd, auktionsförråttaren låta m ed försäljningen anstå till dess sig visat, om lagfarten sökes. Har överlåtelsen o m fa tta t rätt till andel i inteckning, som tillkom överlåtaren såsom ägare av in teck­ nade egendomen, åligger det nye äga­ ren, där han vill freda andelen från utm ätning för förre ägarens gäld, att söka lagfart å överlåtelsen och göra anm älan såsom i 2 m om . sägs, och skall vad i 3 m om . stadgas äga m o t­ svarande tilläm pning.

82 t §• Beror överlåtelse av fa st egendom av villkor som ännu ej är uppfyllt, utgör överlåtelsen ej hinder m o t u t­ m ätning av egendomen fö r fordran hos överlåtaren. U tm ätningen om fa t­ tar i sådant fa ll även överlåtarens rätt m o t den som förvärvat egendo­ m en. U ppfylles villkoret, gäller u t­ m ätningen därefter endast överlåta­ rens rätt m o t förvärvaren. U tm ätning av fa st egendom få r även äga ru m fö r fordran hos den som förvärvat egendomen, fastän hans förvärv beror av villkor. Går gäldenärens förvärv åter, om fattar utm ätningen därefter endast den rätt som han i sådant fa ll har m o t den som överlät egendomen.

83 §• Om den förm ånsrätt u tm ätning av U tm ätning av fa st egendom är fa st egendom m edför sk ils i 17 kap. fullbordad när beslut därom m ed ­ 9 § handelsbalken. delats och m edför därefter fö r­ m ånsrätt enligt förm ånsrättslagen (1970: 979). I fa ll som avses i 82 a § skall den andra parten underrättas om u tm ä t­ ningen och förbud m eddelas honom att betala eller återbetala kö p eskil­ ling eller utge annat, som på grund av avtalet kan tillkom m a gäldenären, till annan än utm ätningsm annen el­ ler överexekutor, om m ålet år anhängigt där. Först när så s k e tt m ed ­ för utm ätningen fö rm ånsrätt i den rätt som gäldenären har eller kan ko m m a a tt få m ot den andra par­ ten.

86 §•* H ar borgenären, n ä r intecknad H ar borgenär, n ä r fo rd ra n fa s t­ fo rd ran fastställts till betalning ur ställts a tt utgå m e d särskild fö r­ fast egendom, icke sist två m ånader m å n srä tt i fast egendom, icke senast efter det beslutet vann laga k ra ft be­ två m ånader efter det beslutet vann g ärt försäljning eller tvångsförvalt­ laga k ra ft begärt försäljning av egen­ ning av egendomen, förfaller den domen, förfaller den v erkan som be­ verkan som beslutet enligt 77 a § slutet enligt 77 a § m edfört. m edfört.

Borgenär, som begär försäljning, Borgenär, som begär försäljning, ä r pliktig a tt förete lagakraftbevis ä r pliktig a tt förete lagakraftbevis sam t i h u v u d sk rift den handling på sam t, i förekom m ande fall, fordg ru n d varav betalning blivit sökt. E f­ ringsbevis och pantbrev i h u v u d ­ terkom m er h a n ej föreläggande s k rift. E fterkom m er h a n ej föreläg­ härom , avskrives fram ställningen. gande härom , avskrives fra m stä ll­ ningen.

88 c §•* I m ål om utm ätning skall u tm ä t­ U tm ätningsförrättning skall om ningsm annen sk yn d sa m t vidtaga vad m öjligt h ållas inom fy ra veckor från på honom a n kom m er fö r a tt utm ä t­ det att utm ätningsm annen m ottog de ningen skall verkställas. S å vitt m ö j­ handlingar som anges i 54, 54 a eller ligt skall utm ätningsförrättning h å l­ 55 §. L äm nar borgenären anstån d las inom fy ra veckor frå n det u tm ä t­ m ed utm ätningen och fo rtfa r a n ­ n ingsm annen m ottog de i 54, 54 a el­ ståndet över sex m ånader frå n m o t­ ler 55 § näm nda handlingarna. Läm ­ tagandet av handlingarna, ä r ansök­ n a r borgenären a n stån d m ed u tm ä t­ ningen förfallen. ningen och fo rtfa r a n stån d et utöver sex m ånader frå n näm nda tidpunkt, ä r ansökningen förfallen. Sedan u tm ätning skett, åligger det U tm ätt lös egendom bör säljas utm ätningsm annen eller, om m ålet inom två månader från utm ätningen, är anhängigt hos överexekutor, om ej hinder m öter eller u tm ätnings­ denne att utan onödigt uppehåll vid­ m annen eller, om m ålet är anhängigt taga erforderliga åtgärder fö r att för­ hos överexekutor, denne på begäran säljning skall ko m m a till stånd. Om ger anstånd. B eträffande fa rtyg som e j hinder m öter eller u p p skov m ed­ avses i 94 § skall dock gälla en tid av delas enligt vad nedan stadgas, skall fyra m ånader från utm ätningen. försäljning sk e inom två månader A n stånd m ed försäljning få r bevil­ frå n utm ätningen; dock skall beträf­ jas på begäran av borgenären eller fande fa st egendom, fartyg som sägs gåldenären. På begäran av gäldenåi 94 §, lu ftfa rtyg och intecknade re­ ren får anstånd beviljas endast om servdelar till lu ftfa rtyg i stället gälla borgenären m edger det eller sär­ en tid av fyra m ånader från utm ä t­ skilda skå l föreligga. Utan synnerli­ ningen eller, när intecknad fordran ga skå l få r anstånd ej beviljas utöver fa stställts till betalning ur fa st egen­ sex m ånader eller, beträffande fartyg dom , från det försäljning av egendo­ som avses i 94 §, ett år från u tm ä t­ m en begärdes. ningen. Kan av särskild anledning antagas I fråga om tid för försäljning av a tt u tm ä tt egendom ko m m er att säl­ lu ftfa rtyg och intecknade reservdelar ja s till underpris eller finnes, att gål- till lu ftfa rtyg eller av fa st egendom denären av särskild orsak h u vu d sa k­ fin n a s särskilda bestäm melser. ligen utan egen sk u ld råkat i betalningssvårigheter som ku n n a antagas vara av tillfällig natur, eller åro el­ je s t synnerliga skäl till uppskov, äger utm ätningsm annen eller över-

exekutor, hos vilken m ålet är anhängigt, m edgiva uppskov m ed för­ säljningen på viss tid, såfram t icke borgenärens rä tt till betalning även­ tyras eller hans rä tt eljest otillbörligt åsidosättes. U ppskov som n u sagts m å ej utsträckas utöver sex m ånader från den tid p u n k t som angivits i 2 m om . M edgivandet m å förenas m ed särskilda villkor och, om anledning föreko m m er därtill, återkallas. överexekutor äger, därest förelig­ gande om ständigheter påkalla det, förordna om ytterligare uppskov m ed försäljningen. D et åligger u tm ä t­ ningsm an att, om skä l till sådant uppskov fö reko m m er i ett av honom handlagt mål, göra anm älan därom hos överexekutor. Läm nar borgenären anstånd m ed försäljningen och fo rtfa r anståndet utöver sex m ånader från den tid­ p u n k t som angivits i 2 morn., skall utm ätningen gå åter eller, när ford­ ran fa stställts till betalning ur fast egendom, den verkan varom i 77 a § sägs förfalla. Sedan tid fö r anstånd eller upp­ skov gått till ända, skall utm ätnings­ m an eller överexekutor, hos vilken m ålet är anhängigt, sjä lvm a n t före­ taga detta.

88 d §. Om sökandens fordran och den kostnad för vilken denne svarar be­ talas innan den u tm ä tta egendomen sålts, förfaller frågan om egendo­ m ens försäljning. M edel som gäldenären i m ålet be­ talar till utm ätningsm annen anses utm ä tta i m ålet, om ej betalningen s k e tt m ed villkor som strider här­ emot. Om m ålet är anhängigt hos överexekutor, gäller detsam m a i fråga om m edel som betalas till denne eller till utm ätningsm annen.

89 §.i F ö rsäljn in g av u tm ä tt egendom F ö rsäljn in g av u tm ä tt lös egendom skall ske på offentlig au ktion utom i skall ske p å offentlig auktion utom i fall som avses i 96 a §. fall som avses i 96 a §. Om fö rs ä ljn in g --------------------------- särskild lag. Om försäljning av u tm ä tt fast egendom m eddelas likaledes bestäm ­ m elser i särskild lag.

91 §•* Kungörelse o m ---------------------------- ä r sagd. H ar gäldenären tillkom m ande r ä tt H ar gäldenären tillkom m ande r ä tt till andel i inteckning i hans fasta till andel i inteckning i h an s lu ftfa r­ egendom eller i hans lu ftfartyg eller tyg eller d ärtill hörande reservdelar d ä rtill hörande reservdelar blivit u t­ blivit u tm ä tt, läte utm ätningsm an­ m ätt, läte u tm ätningsm annen an­ nen ansk affa särskild intecknings­ skaffa särskild inteckningshandling handling å det gäldenären tillkom ­ å det gäldenären tillkom m ande be­ m ande beloppet, d ä r laga h in d er d ä r­ loppet, d ä r laga h in d er därem ot icke em ot icke m öter; skall sådan h a n d ­ m öter; skall sådan handling ansk af­ ling anskaffas, m å ej fö rr än det fas, m å ej förr än det skett kungö­ skett kungörelse om auktionen u t­ relse om auktionen utfärd as. Skall färdas. Skall försäljning ske av in­ fö rsäljning ske av inteckningshand­ teckningshandling, vilken tagits i ling, vilken tagits i m ät hos någon, m ät hos någon, som enligt han d ­ som enligt handlingen ä r personligen lingen ä r personligen ansvarig för ansvarig för det däri förskrivna be­ det däri fö rskrivna beloppet, åligger loppet, åligger det utm ätn in g sm an ­ det utm ätningsm annen, d är ej med nen, d ä r ej m ed gäldenärens sam ­ gäldenärens sam tycke handlingen tycke handlingen säljes m ed bibehål­ säljes m ed bibehållande av hans lande av hans ansvarighet, att, in n an ansvarighet, att, in n an handlingen handlingen utläm n as till köparen, u tläm n as till köparen, förse densam ­ förse densam m a m ed p åskrift, v a r­ m a med påsk rift, varigenom gälde­ igenom gäldenären frikallas frå n an ­ nären frikallas från ansvarighet. svarighet. Skall fa rty g -------------------------------- ■ ske kan. Vid fö rs ä ljn in g --------------------------- - m ed flygpost. Om egendom ------------------------------ genast sändas. Är f r å g a ------------------------------------- angående verksam heten.

91 a §• Vid u tm ätning av ägarhypotek i fa st egendom skall pantbrevet tagas i förvar eller, om annan än den inteck­ nade fastighetens ägare innehar pantbrevet, förbud meddelas inneha­ varen a tt utläm na det utan tillstånd av utm ätningsm annen. Utmätningen är fullbordad fö rst när så skett.

Den fasta egendom vari ägarhypoteket gäller skall tagas i anspråk, om borgenären yrka r det inom en m ånad från det att beslut meddelades om u tm ätning av ägarhypoteket. När u t­ m ätningsm annen m eddelat beslut om att den fasta egendomen tages i anspråk, anses den utm ätt. Om bor­ genären ej inom näm nda tid yrka t att den fasta egendomen tages i an­ språk eller yrkande därom återkal­ las, skall det u tm ä tta ägarhypoteket pantförskrivas till honom enligt 91 b § . Råder tvist huruvida ägarhypotek fö r gäldenären föreligger, skall u t­ m ätningsm annen, om skä l åro därtill, förelägga utm ätningssökanden att inom en m ånad efter det att föreläggandet delgivits honom vid dom stol som anges i 10 kap. 10 § rät­ tegångsbalken väcka talan m o t gäl­ denären och den som bestrider den­ nes rätt. Innan tvisten blivit avgjord genom dom som v u n n it laga kra ft få r beslut om fastighetens tagande i anspråk m eddelas eller pantför­ skrivning av ägarhypoteket ske en­ dast om rätten förklarar hinder ej m öta däremot. E fterko m m er ej ut m ätnings sökan­ den föreläggande enligt 3 m om . och är ej talan i saken väckt av annan part, går utm ätningen åter.

9 1 b §. P antförskrivning av ägarhypotek sker genom att utm ätningsm annen till borgenären utfärdar bevis att pantbrevet utgör pant fö r dennes fordran och överläm nar pantbrevet till honom eller, om annan än fastig­ hetens ägare innehar detta, under­ rättar innehavaren om p a n tfö rskriv­ ningen. I underrättelsen skall anges, a tt innehavaren e j får utläm na handlingen till skada fö r borgenären. Ä garhypotek som tillkom m er ägare av andel i fastighet får ej pantför­ skrivas för sig.

2 Riksdagen 1971. 8 sami. N r 11

Den, s o m ----------------------------------- • ånyo utropat. Vad a v -------------------------------------- 11 godo. V ald er ej sist å det sam m anträde, V arder ej sist å det sam m anträde, varom fö ru t ä r sagt, köpeskillingen varom fö ru t ä r sagt, köpeskillingen till fullo gulden eller a n stån d läm nat till fullo gulden eller anstån d läm nat efter ty nyss ä r sagt, vare köpet ogillt efter ty nyss är sagt, vare köpet ogillt och besörj e genast au k tio n sfö rrätta- och besörj e genast auktio n sfö rrättaren, a tt fartyget v ard er till fö rsälj­ ren, a tt fartyget varder till fö rsä lj­ ning ånyo utlyst, som i 90 och 91 §§ ning ånyo utlyst, som i 90 och 91 §§ sägs. Går fartyget vid nya u tro p et till sägs. Går fartyget vid nya u tro p et till m indre än den fö rra köpeskillingen m indre än den fö rra köpeskillingen m ed laga rä n ta därå frå n den dag, då m ed laga rä n ta d ä rå frå n den dag, då betalning sist bort ske, ersätte förre betalning sist bo rt ske, ersätte förre köparen skillnaden; går fartyget till köparen skillnaden; går fartyget till m era, havé förre köparen ej r ä tt till m era, havé förre köparen ej r ä tt till överskottet. K ostnaden för senare överskottet. K ostnaden för senare försäljningen skall ock av förre kö­ försäljningen skall ock av förre kö­ p aren gäldas, där den ej k an genom paren gäldas, där den ej k an genom överskott å köpeskillingen gottgöras. överskott å köpeskillingen gottgöras. Är pa n t eller borgen ställd fö r köpe­ skillingen, läte auktionsför rättar en, där sådant erfordras till gäldande av vad förre köparen utgiva bör, oför­ dröjligen försälja panten i den ordning, som om u tm ä tta lösören stadgas, eller utsöka borgensförbin­ delsen hos löftesm annen. V arder k ö peskillingen ------------------ — — gälden övertagit.

139 §-2 B orgenär som, n ä r lös egendom u t­ B orgenär som, n ä r lös egendom u t­ m ättes för an nans fordran, hade m ättes för annans fordran, hade p a n trä tt i egendomen u ta n a tt h a den p a n trä tt i egendomen u tan a tt h a den under p a n trä tt i handom eller som under p a n trä tt i handom eller som ägde r ä tt a tt kv arh ålla egendomen ägde r ä tt a tt kv arh ålla egendomen till säkerhet för sin fordran, ä r b e rä t­ till säkerhet för sin fordran, ä r b e rä t­ tigad a tt få betalning u r köpeskil­ tigad a tt få betalning u r köpeskil­ lingen enligt vad som anges nedan, lingen enligt vad som anges nedan, såvida h a n fram ställt y rk ande därom såvida h a n fram ställt yrkande därom före auktionen eller, om egendomen före auktionen eller, om egendomen sålts un d er hand, före köpeskillings- sålts under hand, före köpeskillingsfördelningen. Svarar u tm ä tt egen­ fördelningen. Svarar u tm ä tt egen­ dom för företagsinteckning, äger in- dom för företagsinteckning, äger inteckningshavaren erh ålla betalning teckningshavaren erhålla betalning u r köpeskillingen, om h a n fra m stä llt u r köpeskillingen, om han fram ställt y rk an d e därom inom tid som nyss yrkande därom inom tid som nyss

angivits. Vad sist sagts gäller dock ej angivits. Vad sist sagts gäller dock ej i den m ån sådan betalning m åste an ­ i den m ån sådan betalning m åste an ­ ses obehövlig för a tt trygga inteck- ses obehövlig för a tt trygga inteck­ ningshavarens och efterföljande in- ningshavarens och efterföljande inteckningshavares rä tt. Vid pröv­ teckningshavares rä tt. Vid pröv­ ningen h ä ra v skall hän sy n tagas ningen h ä ra v skall h ä n sy n tagas även till sådan egendom som gälde- även till sådan egendom som gälden ä re n p å a n n a t sä tt än genom före- n ären på a n n a t sätt än genom företagsinteckningen ställt som säkerhet tagsinteckningen ställt som säkerhet för inteckningshavarens fordran. för inteckningshavarens fordran. Skall under k o nkurs fartyg eller Skall under k o n k u rs fartyg eller gods i fartyg eller i luftfarty g säljas gods i fartyg eller i luftfarty g säljas utm ätningsvis, äger även borgenär utm ätningsvis, äger även borgenär som för sin fo rd ra n h a r fö rm å n srä tt som för sin fo rd ra n h a r fö rm å n srä tt enligt 17 kap. 4 § handelsbalken r ä tt enligt 10 eller 11 § förm ånsrättslagen a tt erhålla betalning u r köpeskil­ (1970:979) r ä tt a tt erhålla betal­ lingen, om h a n fram ställer y rk ande ning u r köpeskillingen, om han därom före auktionen. fram ställer y rk ande därom före au k ­ tionen, H ar f a r ty g ---------------------------------- tid innestår.

140 a §. Har fartyg sålts efter n y tt utrop i fa ll som avses i 95 § och är förre in­ roparen ersätlningsskyldig, skall er­ sättningsbeloppet i den m ån det in­ flu tit fördelas tillika m ed köpeskil­ lingen.

143 §•* Ha m edel in flu tit genom särskild När fastighet sålts på auktion, försäljning av tillbehör eller såsom skall sam m anträde för fördelning av a vkastning av fa st egendom, skall så­ den kontanta köpeskillingen, behål­ dan tillgång fördelas sam tidigt m ed len avkastning och andra influtna köpeskillingen för fastigheten. Har i m edel hållas på den dag som k u n ­ fall, som avses i 95 eller 130 §, fartyg gjorts tidigare. Fördelningen sker i eller fa st egendom försålts efter n y tt enlighet m ed sakägarförteckningen, utrop och är förre inroparen skyldig om det ej fram går att fordran un­ att utgiva ersättning, skall ersätt­ derstiger vad som upptagits i fö r­ ningsbeloppet, såvitt detsam m a gul- teckningen. Har fordran eller k o st­ dits av honom eller in flu tit genom nad som, om den blivit anm äld i försäljning av pa n t eller utsökande tid, bort upptagas i förteckningen av borgen, fördelas tillika m ed köpe­ anm älts senare, får betalning utgå skillingen. av återstoden. Har försäljning av fastighet icke Har u tm ä tt fastighet sålts under k o m m it till stånd, skall sam m an­ hand, skall den kontanta köpeskil­ träde för fördelning av tillgång som lingen och andra tillgängliga m edel n u angivits hållas på tid som före- fördelas i första hand enligt köpe-

skrives i 142 § eller, om auktion icke villkoren och i övrigt enligt de hållits, så snart som m öjligt. Behål­ grunder som gälla fö r upprättande len avkastning skall fördelas enligt av sakägarförteckning. de grunder som i 7 kap. föreskrivas A vbry tes förfarandet innan utm ä tt fö r fördelning av m edel vilka in flu tit fastighet sålts, fördelas tillgängliga under tvångsförvaltning. E rsä tt­ m edel enligt i morn., om bevakningsningsbelopp som avses i 1 m om . and­ sam m anträde hållits och fördelning ra p u n k te n skall, sedan ko stn a ­ äger rum på den dag som kungjorts derna för förfarandet betalats, an­ tidigare och i annat fa ll enligt de vändas till betalning av utm ätnings- grunder som gälla fö r upprättande sökandens fordran. Uppstår över­ av sakägarförteckning. Vid fördel­ sko tt, skall det fördelas på sam m a ning av andra m edel än behållen kö ­ sätt som n yss angivits om a vkast­ peskilling för särskilt sålda tillbehör ning. har dock annan borgenär än sökan­ Sam m anträde enligt 2 m om . skall, den rätt att få betalning endast för när a u ktion ej hållits, kungöras på ränta och kostnader, om hans ford­ sätt föreskrives i 142 § 2 m om . andra ran är förenad m ed panträtt på p u n kten . grund av inteckning. I fall som avses i 2 m om . skall fördelningssam m anträde hållas så snart som m öjligt. D et skall utlysas m in st två veckor i förväg på läm pligt sätt och sakägarna skola, när skäl före­ ligga därtill, uppm anas a tt anmäla sina anspråk senast vid sam m anträ­ det. D etsam m a gäller i fall som avses i 3 morn., om ej bevaknings sam ­ m anträde hållits och fördelningssam m anträde åger ru m på den dag som kun g jo rts tidigare. Möter hinder att verkställa fördel­ ning på u tsa tt sam m anträde, skall n y tt sam m anträde hållas så snart som m öjligt och, om dagen ej genast bestäm mes, på läm pligt sätt kungö­ ras m in st två veckor i förväg.

143 a §. Om säkerhet fö r handpenning ställts hos överexekutor och ogulden del av köpeskillingen ej betalas se­ nast på bestäm d dag, skall överexe­ ku to r göra b ru k av säkerheten, om det behövs för betalning av vad förre köparen har att svara för. Säkerhe­ ten skall därvid tagas i anspråk på det sätt som finnes ändamålsenligt. Pant får säljas i den ordning som gäller för u tm ä tt lös egendom. Bor­ gen får utsökas. Ö verexekutors be-

slu t i näm nda hänseenden får ome­ delbart verkställas. Bestäm m elserna i 1 m om . äga m o t­ svarande tilläm pning, när sakägare har läm nat säkerhet fö r belopp som skall fördelas sam tidigt m ed köpe­ skilling.

144 §.J Vid sam m anträde, varom fö ru t ä r Vid sam m anträde, varom fö ru t ä r sagt, avgive fö rrättningsm annen re ­ sagt, avgive fö rrättningsm annen re ­ dogörelse dels för den tillgång, som dogörelse dels för den tillgång, som skall fördelas, dels ock för de ford­ skall fördelas, dels ock för de ford­ ringar, för vilka an sp råk p å betal­ ringar, för vilka a n sp rå k på betal­ ning u r köpeskillingen blivit anm ält ning u r köpeskillingen blivit anm ält eller utdelning ändock m å beräknas; eller utdelning ändock m å beräknas. skolande, där fråga är om fa st egen­ dom, bor genär s f ört eckningen därvid lända till efterrättelse. D ärefter äge tillstädesvarande borgenärer sam t gäldenären, där han när är, a tt an­ draga vad de till bevakande av sin rä tt akta nödigt.

150 §-2 Skall u r köpeskillingen för u tm ä t­ Skall u r köpeskillingen för u tm ä t­ ningsvis såld lös egendom utdelning ningsvis såld lös egendom utdelning ske för fordran, som icke ä r förfallen ske för fordran, som icke ä r förfallen och d ä rå rä n ta icke skall gäldas före och d ä rå rä n ta icke skall gäldas före förfallodagen, eller ock allenast för förfallodagen, varde fordringen be­ ränta eller annan d ylik fordran, som räk n a d till det belopp som efter fem ej är till kapitalet bestäm d, varde procents årlig ränta utgör dess värde fordringen beräknad efter de i 110 § vid fördelningen. M otsvarande gäl­ stadgade grunder. ler, om u tfä st ränta är lägre än fem procent. Till v ilk a — ------------------------- - i sjölagen.

151 §-3 Är fråga om fordrans eller fö r fo rd ­ Är fråga om fordrans eller inteck­ ran beviljad intecknings giltighet nings giltighet beroende p å särskild beroende p å särskild prövning eller prövning eller avgjord genom beslut, avgjord genom beslut, som ej vunnit som ej v u n n it laga kraft, eller ä r in ­ laga kraft, eller är inteckning för teckning sökt m en ej beviljad, v a r­ fordran sökt m en ej beviljad, varde de vad enligt förm ånsrättslagen vad å fordringen enligt förm ånsrätts- (1970:979) å fordringen eller in­ ordningen belöpa kan vid fördelning­ teckningen belöpa k a n vid fördel-

1 Senaste lydelse 1912: 211.

2 Senaste lydelse 1928:164. • Senaste lydelse 1946: 814.

en avsatt, intill dess frågan om bor- ningen avsatt, intill dess frågan om genärs r ä tt blivit slutligen avgjord. borgenärens r ä tt blivit slutligt av­ gjord. F in n es e lje s t-------------------------------honom fritt. Är f o r d r a n --------------------------------eller förfallit.

154 §•* K lander m ot utm ätningsm annens Bifalles talan m ot utm ätnings­ fördelningsförslag eller överexeku- m ans fördelningsförslag eller över­ to rs beslut i fördelningsfråga gälle ej exekutors beslut i fördelningsfrågan, för annan än den, som klandret gälle det till förm ån även för den väckt. som ej själv väckt sådan talan.

156 §-2 Ä r auktion på u tm ä tt fa st egen­ När u tm ä tt fa st egendom sålts, får dom överklagad, få r ej u ta n köpa­ ej u tan köparens m edgivande utdel­ rens m edgivande utdelning u r köpe­ ning u r köpeskillingen lyftas an nat skillingen lyftas a n n at än m ot p ant än m ot p an t eller borgen innan fö r­ eller borgen. N är tillbehör till fastig­ säljningen vu n n it laga k ra ft. När till­ h et sålts fö r sig, skall vad som nu behör till fastighet sålts för sig, äger sagts äga m otsvarande tilläm pning vad som n u sagts m otsvarande tillbeträffande utdelning u r köpeskil­ läm pning beträffande utdelning u r lingen för tillbehöret intill dess tiden köpeskillingen för tillbehöret. fö r klagan över försäljningen utgått eller förd klagan blivit prövad.

158 §-3 Belopp, som jä m lik t 151 § blivit Belopp som enligt 151 § blivit av­ vid fördelningen avsatt fö r någon satt för borgenärs fordran får, om borgenärs fordran, skall ofördröjli­ borgenärens anspråk godkänts av gen i riksbanken nedsättas på sätt dom stol, m ot pant eller borgen lyftas särskilt är stadgat. Har borgenärens av honom utan hinder av att avgö­ anspråk blivit godkänt genom dom randet ej vu n n it laga k ra ft, överexeeller utslag, som ej vunnit laga kraft, ku to r kan tillåta borgenären att även vare han dock berättigad att beloppet i annat fall m o t pant eller borgen m ot pant eller borgen lyfta. I annat lyfta beloppet utan hinder av att frå ­ fa ll m å på överexekutors prövning gan om rätten därtill ej blivit slu t­ ankom m a, huruvida beloppet, innan ligt avgjord. Vill borgenären i så­ fråga om rätt därtill blivit avgjord, dant fall ej lyfta beloppet, kan m o t­ m å m o t pant eller borgen lyftas, vare svarande tillstånd ges annan som sig av den borgenär, fö r vilken det m edlen enligt 152 § ku n n a tillfalla. blivit avsatt, eller av annan, vilken på grund av bestäm melse, varom i 152 § sägs, m edlen kunna tillfalla.

1 Senaste lydelse 1912: 211.

2 Senaste lydelse 1967:140. * Senaste lydelse 1912: 211.

Medel, som vid köpeskillings fö r­ delning blivit borgenär tillagda, m en icke av honom lyftas, skola i rik s­ banken nedsättas på så tt särskilt är stadgat. Är u td e ln in g -------------------------------- k u n n a tillfalla.

160 §-2 Medel, som jä m lik t 158 och 159 §§ M edel som in flu tit i utsöknings­ skola i riksbanken nedsättas, må, där m ål skola utan dröjsm ål insättas i någon rättsägare det äskar, insättas i bank m ot ränta. Föreligger anled­ bankinrättning, som av överexekutor ning antaga att utbetalning ko m m er godkännes, för att där m ot ränta in­ att ske inom två veckor från det nestå, under den tid överexekutor be­ m edlen in flu tit, behöver insättning i stäm m er; och ko m m e räntan den bank dock ej ske. borgenär till godo, som finnes till R äntan på belopp som innestår för m edlen berättigad. borgenärs räkning tillkom m er borge­ nären.

161 §-3 När betalning u tfa llit på fordran, När betalning skall lyftas i u tsö k ­ för vilken egendomen häftar på ningsm ål, skall iakttagas vad som i grund av inteckning, skall anteck­ allm änhet gäller om skyldighet för ning därom göras på intecknings- borgenär att förete eller återställa handlingen, när denna företes för fordringsbevis eller säkerhet som lyftn in g av inteckningshavaren till­ läm nats fö r fordran. kom m ande belopp. Har betalning u tfa llit på fordran fö r vilken pantbrev i fa st egendom överläm nats som pant, skall borge­ nären även när han ej är skyld ig att återställa panten förete pantbrevet, om ej undantag medgives. D et­ sam m a gäller i fråga om skuldebrev som är intecknat i annan egendom, når skyldighet att förete eller åter­ ställa skuldebrevet ej fö ljer av 1 m om . När den som förvärvat fa st egen­ dom åberopar överenskom m else m ed borgenär om avräkning på kö p eskil­ lingen, äga 1 och 2 m om . m otsva­ rande tilläm pning vid överexekutors prövning av överenskom m elsen.

1 Senaste lydelse 1917: 307. * Senaste lydelse 1912: 211.

3 Senaste lydelse 1967: 140.

Medel, som till utm ätningsm an in­ flu tit och borgenär tillkom m a, skola, utom i fall, som i 159 § sägs, hos u t­ m ätningsm annen hållas borgenären tillhanda under två veckor från den dag borgenären äger rätt att medlen utfå. Varda m edlen ej under denna tid av borgenären lyftade, skola de ofördröjligen av utm ätningsm annen i riksbanken nedsättas på sätt sär­ s k ilt är stadgat; och äge utm ätnings­ m annen sederm era att m ed beviset om nedsättningen till borgenären re­ dovisa. Där fordring sbevis, som för utm ätnings vinnande blivit av borge­ när avläm nat, bör efter m ålets hand­ läggning till honom återställas, skall handlingen hos utm ätningsm annen hållas borgenären tillhanda under den tid, som ovan sagts; och gälle i övrigt om sådan handling vad nyss är om in flu tn a m edel stadgat. F örsum m ar borgenär att ur u t­ m ä tt egendom taga betalning, havé ej rätt till ränta från den tid det av honom berott a tt betalning njuta, där ej på grund av stadgandet i 160 § sådan ränta m å honom tillkom m a. Har någon få tt lyfta köpeskillings- Om någon få tt lyfta m edel innan medcl, in n an frågan om bättre r ä tt frågan om b ä ttre r ä tt d ä rtill blivit d ärtill blivit slutligen prövad, och slutligt avgjord och han blir skyldig finnes han sedan p liktig att det ly f­ att h elt eller delvis återbära medlen, tade eller någon del därav återbära, skall han betala sex procents årlig gälde ränta efter sex fö r hundra om ränta på beloppet. I fall som avses i året. 159 § är den som ly ft m edlen dock ej skyldig att, om borgenären seder­ m era anm äler sig, betala ränta för längre tid än från det a tt u tm ä t­ ningsm annen eller överexekutor krä vt återbetalning.

181 §-2 överexekutor äge m ak t att, n ä r Överexekutor äge m ak t att, när skäl d ärtill äro, sä tta fast egendom skäl d ärtill äro, sä tta fast egendom och vad d ärtill h örer under förbud och vad d ärtill h ö rer u n d er förbud a tt säljas eller skingras. Är synnerlig a tt säljas eller skingras. Är synnerlig fara, a tt det, som u n d er sådant för- fara, a tt det, som un d er sådant för-

bud sa tt är, genom vanvård eller an ­ bud sa tt är, genom vanvård eller an ­ norledes i större m ån försäm ras, vare norledes i större m ån försäm ras, kan lag, som i 81 § andra styck et sägs. överexekutor förordna sysslom an att om händertaga och förvalta egendo­ m en.

184 I 1 F in n e r överexekutor skäl a tt i F in n e r överexekutor skäl a tt i k varstad sä tta avrad, hyra eller kv arstad sä tta arrendeavgift, hyra el­ ränta, som av fast egendom faller, ler annan avkastning som av fast varde, på sätt i 81 § första styc ket egendom faller, varde sysslom an till­ sägs, sysslom an tillsa tt a tt m edlen satt a tt m edlen uppbära och förbud u p p bära och förbud den betalnings- den betalningsskyldige k u n g jo rt att skyldige k u n g jo rt. Den som blivit utge avkastningen till annan än syss­ sa tt till sysslom an skall tillse, a tt u t­ lom annen. Den som blivit sa tt till skyld eller avgift, som bör för egen­ sysslom an skall tillse, a tt utskyld el­ dom en gäldas och un d er kvarstadsti- ler avgift, som bör för egendomen den till betalning förfaller, gulden gäldas och under kvarstadstiden till varder. betalning förfaller, gulden varder.

198 §-2 A ll nödig kostnad fö r utm ätning K ostnaden fö r utm ätning och det sa m t u tm ä tt egendoms vård och för­ fortsatta förfarandet skall utgå ur säljning, så ock fö r köpeskillingens köpeskillingen för den utm ätta egen­ fördelning skall ur köpeskillingen dom en, behållen avkastning eller fö r den utm ätta egendomen gäldas. andra tillgängliga medel. Kan k o st­ Kostnad, som ej sålunda gulden var­ naden ej uttagas på detta sätt, skall der, skall av sökanden betalas, och den betalas av ut m ätnings sökand en m å beloppet, där det ej år fö rsk ju te t eller, om den avser åtgärd som annan eller vid anfordran gäldas, hos ho­ begärt, av denne och får omedelbart nom utm ätas. S ka ll av flera gem en­ utm ätas. När fråga är om försäljning sam t intecknade egendomar någon av fastighet som besväras av gem en­ särskilt säljas för gäldande av ford­ sam inteckning och annan fastighet ran, som äger säm re rätt än den ge­ indragits i förfarandet m en fö rsä lj­ m ensam m a inteckningen, och har i n ing ej kom m er till stånd, skall dock anledning därav inteckningshavaren den som inlett förfarandet svara för y rka t försäljning av de andra egen­ hela kostnaden, om han har sämre domarna, skall, där försäljning ej rätt än den som begärt indragningen. ko m m er till stånd, den, som påkallat den särskilda försäljningen, vidkän­ nas hela kostnaden. Sökes u tm ä tn in g --------------------------- u n d e rrä tta utm ätningsm annen. E j vare utm ätningsm an p liktig att Den som begär utm ätning är s k y l­ verkställa utm ätning å dom eller u t­ dig att fö rsk ju ta kostnaden för åt­ slag, som ej vu n n it laga kra ft, m ed gärden. Kostnaden för annan åtgärd m indre kostnaden för förrättningen i m ålet skall fö rsk ju ta s av den som fö rsk ju te s av sökanden. Den, som be­ begår åtgärden, om utm ätningsm an­ går utm ätning av fa st egendom eller nen eller överexekutor påkallar det.

1 Senaste lydelse 1921: 301. * Senaste lydelse 1955: 234.

2f Riksdagen 1971. 8 sand. N r 11

lu ftfa rtyg eller intecknade reservde­ lar till sådant fa rtyg eller ock verk­ ställighet av dom eller utslag, varige­ nom intecknad fordran fastställts till betalning ur fa st egendom, vare, ändå att dom en eller utslaget äger laga kra ft, p liktig a tt på anfordran fö rsk ju ta erforderligt belopp till be­ stridande av förrättningskostnaden. Ä skas jä m lik t 70 eller 71 § k o n k u rs­ lagen, att i kon ku rsb o et ingående egendom, som nu är sagd, u tm ä t­ ningsvis säljes, skall ock kostnaden på anfordran fö rskju ta s. Betalas ej fö rsko tt inom förelagd tid, få r verkställigheten inställas. Om försäljning av u tm ä tt egendom inställes av sådan anledning, kan u t­ m ätningsm annen eller överexekutor besluta att utm ätningen skall gå åter. A ll nödig kostnad för försäljning av lös egendom, å vilken lagts kvar­ stad eller vilken ställts under skingringsförbud, skall, där det äskas, av sökanden fö rskju ta s, och skall i öv­ rigt beträffande sådan kostnad vad enligt första sty c ket gäller om k o st­ nad fö r u tm ä tt lös egendoms försälj­ ning äga m otsvarande tilläm pning.

199 §•* Kostnad för annan förrättning, än Om beslut, som skall verkställas i 198 § om förm äles, skall, där u tm ä t­ på annat sätt än genom utm ätning, ningsm annen det åskar, fö rskju ta s innehåller fö reskrift a tt verkställig­ av den som åtgärden sökt. heten ska ll ske på den tappande par­ Är i dom eller utslag, som skall tens bekostnad, skall u tm ätnings­ verkställas annorledes än genom u t­ m annen utm äta kostnaden hos ho­ m ätning, fö re sk rift given, att verk­ nom . K ostnad för försäljning av lös ställigheten skall ske på den tap­ egendom som tagits i kvarstad eller pande partens kostnad; då skall ock ställts under skingringsförbud skall bevislig och nödig kostnad hos ho­ utgå ur behållningen. nom av utm ätningsm annens uttagas. K ostnad som ej k u n n a t uttagas en­ ligt 1 m om . skall betalas av sökanden och få r omedelbart utm ätas hos ho­ nom . Sökanden är skyldig att fö rsko tte­ ra kostnaden, om utm ätningsm an-

nen begär det. Om fö rsk o tt e j betalas inom förelagd tid, få r verkställighe­ ten inställas.

§-x Vill gäldenär eller borgenär klaga Vill gäldenär eller borgenär klaga över utm ätning, skall han inkom m a hos överexekutor över beslut om u t­ till överexekutor m ed klagoskrift m ätning, skall han göra det inom tre inom tre veckor frå n den dag, då han veckor frå n den dag, då h a n erhöll erhöll del av protokoll eller bevis om del av beslutet. D etsam m a gäller be­ utm ätningen. slu t om att fastighet tages i anspråk enligt 91 a §. Vidtages rättelse om åtgärden. N är utm ätn in g — viss tid. Den som före u tm ätning av fast egendom förvärvat egendomen från gäldenär en får ej klaga hos överexe­ ku to r över utm ätningen sedan egen­ dom en sålts m en är oförhindrad att klaga över utm ätningen i sam band m ed klagan över försäljningen i den ordning som anges i 213 §.

209 §2 I m ål varom i 201, 202 eller 203 § I m ål om klagan över beslut om u t­ förm äles, skall överexekutors slu t­ m ä tning eller om att fastighet tages i liga utslag givas å dag, som genom anspråk enligt 91 a § sam t i m ål som anslag sist dagen fö ru t ku n g jo rd bli­ avses i 201 § 2 m om . eller 203 § skall vit. Underrättelse om tiden, då utsla­ överexekutors utslag sändas till par­ get kom m er att meddelas, varde in­ terna sam m a dag som det meddelas. fö rd i en därtill inrättad bok, som skall utan särskild begäran vara till­ gänglig för allm änheten.

210 §.3

Ej m å klagan över utm ätning Ej m å klagan över u tm ätning h in d ra förrättningens fullbordan el­ h in d ra förrättningens fullbordan el­ ler egendomens försäljning eller stäl­ ler egendom ens försäljning eller k la­ lande under tvångsförvaltning, eller gan över an n a n av utm ätningsm an klagan över a n n an av utm ätn in g s­ vidtagen åtgärd verka uppehåll däri, m an vidtagen åtg ärd verka uppehåll m ed m indre överexekutor annor­ däri, med m indre överexekutor an­ lunda förordnar. norledes förordnar. Utslag, v a rig e n o m ----------------------- --------------fö ro rd n at därom .

1 Senaste lydelse 1968: 623.

2 Senaste lydelse 1937: 452. • Senaste lydelse 1963: 255.

Nöjes ej p a rt åt överexekutors be­ Nöjes ej p a rt åt överexekutors be­ slut i utsökningsm ål, äger han be­ slut i utsökningsm ål, äger h a n be­ svära sig däröver i hovrätten. H ar be­ svära sig däröver i hovrätten. H ar be­ slutet m eddelats av Konungens be- slutet m eddelats av Konungens be­ fallningshavande i län, som hö r u n ­ fallningshavande i län, som h ör u n ­ der skilda hovrätter, skall fullföljd der skilda hovrätter, skall fullföljd ske i den h o v rätt till vilken m ålet ske i den h o v rätt till vilken m ålet k a n h än föras p å grund av belägenhe­ k a n h än fö ras på grund av belägenhe­ ten inom dess dom krets av u tm ä t­ ten inom dess dom krets av u tm ä t­ ningsm ans tjänstgöringsom råde, av ningsm ans tjänstgöringsom råde, av fa st egendom, som m ålet berör eller fast egendom, som m ålet berör, eller vars köpeskilling eller avkastning är av ort för verkställighets- eller h a n d ­ i fråga, eller av o rt för verkställig­ räckningsåtgärd. Kan h o v rätts behö­ hets- eller handräckningsåtgärd. Kan righet ej bestäm m as på det sättet, ho vrätts behörighet ej sålunda be­ skall fullföljd ske, om den m ot vil­ stäm m as, skall fullföljd ske, om den ken åtgärd sökts h a r a tt svara i tvis­ m ot vilken åtgärd sökts h a r a tt svara tem ål i allm änhet vid dom stol inom i tvistem ål i allm änhet vid dom stol länet, i den h o v rätt u n d e r vilken inom länet i den h o v rätt under vil­ dom stolen hö r och eljest i den hov­ ken dom stolen hö r och eljest i den rä tt u n d er vilken den stad hör, där h o v rätt un d er vilken den stad hör, Konungens befallningshavande h a r d ä r Konungens befallningshavande sitt säte. Det åligger överexekutor, då h a r sitt säte. Det åligger överexeku- slutligt utslag gives eller då auktion tor, då slutligt utslag gives eller då hållits eller då i annan ordning för­ auktion hållits av honom eller då i säljning skett, a tt m eddela u n d e rrä t­ a n n an ordning särskild försäljning telse om vad som är a tt iak ttag a vid av fastighetstillbehör skett, a tt m ed­ ändrings sökande sam t äventyret, dela u n d errättelse om vad som ä r a tt om det försum m as. Vad K onungens iak ttag a vid ändrings sökande sam t befallningshavande i fall då länet äventyret, om det försum m as. Vad h ö r un d er skilda ho v rätter angivit K onungens befallningshavande i fall om behörig h o v rätt skall lända till då länet hö r u n d e r skilda hovrätter efterrättelse. angivit om behörig h o v rätt skall län d a till efterrättelse. Över u ts la g -------------------------------- talan därem ot, Ej m å ------------------------------------uti tningsm an behörig.

213 §•* Vill någon överklaga överexeku­ Vill någon överklaga överexeku­ to rs slutliga utslag i fråga om fördel­ to rs slutliga utslag i m ål som anges i ning av köpeskilling för fast egen­ 209 § skall h a n inkom m a till över­ dom eller av medel, som avses i 143 § exekutor m ed besvärsinlaga inom tre 2 m om . eller i 7 kap., eller på klagan veckor frå n den dag då utslaget m ed­ över utm ätning eller förslag till fö r­ delades. delning av köpeskilling, skall h an in­ kom m a till överexekutor med besvärsinlaga inom tre veckor från den dag då utslaget m eddelades.

Den sorn vill klaga över auktion, Den som vill klaga över auktion, som överexekutor hållit, eller över som överexekutor hållit, eller fö rsä lj­ särskild försäljning av fastighetstill- ning som överexekutor verkställt i behör i an n a n ordning skall in­ a n n an ordning skall inkom m a till kom m a till överexekutor m ed sin be- överexekutor med sin besvärsinlaga svärsinlaga inom tre veckor frå n för­ inom tre veckor från försälj ningsda­ sälj ningsdagen. Besvär över borge- gen. Besvär över sakägarförteckning närsförteckningen skola dock, när de som ej avse upphävande av auktion ej avse bestäm m ande av lägsta budet få dock ej anföras annat än i sam ­ eller andra villkor fö r försäljningen, m anhang m ed klagan enligt 3 m om . anföras i den ordning som är före­ skriven för klagan över överexekutors utslag i fråga om köpeskillings fördelning. Den som vill överklaga överexekutors utslag i fråga om fördelning av m edel som avses i 140, 140 a eller 143 § skall inkom m a till överexeku­ tor m ed besvärsinlaga inom tre vec­ kor från den dag då utslaget m ed­ delades.

218 §.i Sedan b e s v ä r------------------------------------ 1 m om. sägs. Vad i eller beslut. Om besvär anförts över fö rsä lj­ ning som överexekutor verkställt, kan hovrätten förordna att fo rtsa tt verkställighet tills vidare ej får äga ru m innan slutligt utslag meddelas.

1. D enna lag trä d e r i k ra ft den 1 ja n u a ri 1972. 2. H ar ägarhypotek u tm ä tts m en fö rsäljning därav ej ägt ru m före ik ra ft­ trädandet, tilläm pas de nya bestäm m elserna, om ej a n n at fö ljer av p u n k t 4. Tid som anges i 91 a § 2 mom. räk n a s därvid frå n ik ra ftträ d a n d e t. 3. Pantförskrives enligt 91 b § skuldebrev som enligt äldre bestäm m elser ä r intecknat i fast egendom, upphör personligt betalningsansvar p å g rund av skuldebrevet. 4. H ar fa st egendom eller andel i inteckning u tm ä tts före ik ra ftträ d a n d e t, tilläm pas 82 § i sin äldre lydelse. 5. H ar intecknad fo rd ra n före ik ra ftträ d a n d e t fastställts till betalning ur fast egendom, äger 86 § i sin nya lydelse m otsvarande tilläm pning. 6. Ärende, som rö r u tm ä tt fast egendom och ä r anhängigt hos utm ätn in g s­ m an vid ik ra ftträ d a n d e t, skall överläm nas till överexekutor, sedan u tm ä t­ ningsm annen h a r fu llgjort vad som åligger honom enligt äldre bestäm m elser. 7. H ar au ktion p å fast egendom h å llits före ik ra ftträ d a n d e t, tilläm pas äld-

re bestäm m elser i fråga om inropares förpliktelser sam t köpeskillingens för­ delning och vad som h a r sam band därm ed. 8. Skall fartyg eller gods i fartyg eller i lu ftfarty g säljas utm ätningsvis u n ­ der konkurs, tilläm pas äldre lydelsen av 139 §, om konkursansökningen gjorts före ik ra ftträ d a n d e t. 9. H ar fördelningsförslag fram lagts av utm ätningsm annen eller beslut i fördelningsfråga m eddelats av överexekutor före ik ra ftträ d a n d e t, tilläm pas äldre lydelsen av 154 §. 10. H ar tvångsförvaltning begärts före ik ra ftträ d a n d e t, tilläm pas äldre be­ stäm m elser därom . 11. Vad som i 184 § i dess n y a lydelse sägs om k v arstad på avkastning tillläm pas också beträffande rä n ta som p å g rund av utfästelse enligt äldre be­ stäm m elser u tg år av fast egendom. 12. Bestäm m elsen i 201 § 4 mom. tilläm pas ej, om egendomen u tm ä tts före ik ra ftträ d a n d e t. 211, 213 och 218 §§ tilläm pas i sin äldre lydelse i fråga om klagan över utslag som m eddelats eller försäljning som verkställts före ik raftträd an d et. 13. B estäm m elserna i 88 c § äger icke tilläm pning i fråga om uttagande av böter, vitén eller a n n an m ed b ro tt förenad påföljd, som in n efa tta r betal­ ningsskyldighet, och icke heller vid indrivning av vad som i m ål eller ärende vid dom stol eller eljest i sam band m ed rättegång u tg å tt av allm änna medel och som enligt dom stolens beslut skall återgäldas. 14. Förekom m er i lag eller an n a n fö rfattn in g hänvisning till föreskrift som ersatts genom bestäm m else i nya lagen, tilläm pas i stället den nya be­ stäm m elsen.

3) Förslag

till

Lag

om ändring i lagsökningslagcn (1946: 808)

H ärigenom förordnas, a tt 1, 2, 3 och 13 §§ lagsökningslagen (1946: 808) skall h a nedan angivna lydelse.

1 §-x

F ö r f o rd r a n ---------------------------------------- nedan sägs. Borgenär som fö r sin fordran har Om för fordran som avses i första inteckning äger också genom lagsök- sty c k et skriftligen upplåtits panträtt ning söka betalning u r den egendom i fa st egendom, kan borgenären vari inteckningen gäller. genom lagsökning söka betalning ur egendomen. Har borgenären för ford­ ringen inteckning i fartyg eller luft-

fartyg eller reservdelar till lu ftfa rtyg eller företagsinteckning, k a n han genom lagsökning söka betalning u r den egendom vari inteckningen gäl­ ler. Vad i denna lag sägs om gäldenären tilläm pas vid lagsökning enligt andra sty c k et på ägaren av den egen­ dom ur vilken betalning sökes.

§• Lagsökning skall göras skriftligen Lagsökning skall göras skriftligen hos allm än u n d e rrä tt. A nsökningen hos allm än u n d e rrä tt. A nsökningen skall innehålla uppgift om borgenä­ skall innehålla uppgift om borgenä­ rens nam n, yrke, hem vist och post­ rens nam n, yrke, hem vist och post­ adress sam t gäldenärens nam n och, adress sam t gäldenärens n am n och, där så k an ske, dennes yrke, hem vist d ä r så k a n ske, dennes yrke, hem vist och postadress, så ock fordringens och postadress, så ock fordringens belopp och den rä n ta som fordras. belopp och den rä n ta som fordras. Borgenären angive ock de om stän­ B orgenären angive ock de om stän­ digheter som betinga rätten s behö­ digheter som betinga rätten s behö­ righet, om denna ej fram går av vad righet, om denna ej fram går av vad eljest anföres. Vid ansökningen skall eljest anföres. Vid ansökningen skall fogas s ty rk t avskrift av den handling fogas sty rk t avskrift av handling varå fordringen grundas. v a rå fordringen grundas och, då be­ talning enligt 1 § andra sty c k et sökes ur fa st egendom, av handling varige­ nom panträtt i egendomen upplåtits. A nsökningen skall jäm te avskrift A nsökningen skall jäm te avskrift av fordringshandlingen avläm nas i som angives i första sty c k et avläm ­ två exem plar och vara egenhändigt nas i två exem plar och vara egenhän­ undertecknad av borgenären eller digt undertecknad av borgenären el­ hans om bud. Är endast ett exem plar ler hans om bud. Är endast ett ex­ ingivet, om besörj e rä tte n m ot stad ­ em plar ingivet, om besörj e rä tte n m ot gad avgift erforderlig avskrift, och stadgad avgift erforderlig avskrift, gälle den i m ålet lika m ed h uvud­ och gälle den i m ålet lika m ed h u ­ skrift. vudskrift.

3 §• F innes den åberopade handlingen Finnas åberopade handlingar icke icke in n efatta bevis om fordran eller in n efatta bevis om fo rd ran eller rätt prövar rä tte n eljest h inder m öta för till betalning ur angiven egendom el­ upptagande av ansökningen, skall ler prövar rä tte n eljest h inder m öta den avvisas; bevis därom skall teck­ att upptaga ansökan enligt 1 § första nas å ena exem plaret av ansök­ eller andra stycket, skall den avvisas. ningen. Bevis därom skall tecknas å ena ex­ em plaret av ansökningen.

Äro ej sådana skäl för handen a tt Äro ej sådana skäl för handen a tt m ålet bör h ä n sk ju ta s till rättegång, m ålet bör h ä n sk ju ta s till rättegång, skall betalningsskyldighet åläggas skall betalningsskyldighet åläggas gäldenären; avser lagsökningen be­ gäldenären. I fall som avses i 1 § and­ talning ur egendom vari inteckning ra sty c k et skall fastställas a tt ford­ gäller, skall rätten fastställa ford­ ringen skall utgå m ed förm ånsrätt i ringen till betalning ur egendomen. egendomen i den om fattning som gäller enligt lag.

D enna lag trä d e r i k ra ft den 1 ja n u a ri 1972. Om inteckningshandling som rö r fast egendom vid ik ra ftträ d a n d e t utgör p a n t för fordran, få r lagsökning äga rum enligt 1 § a n d ra stycket i dess nya lydelse, även om fordringen ej grundas p å skriftligt bevis eller p a n trä ttsu p p låtelsen ej skett skriftligen. Målet skall h ä n sk ju ta s till rättegång, om det görs invändning som h än fö r sig till fordringen eller p an trättsu p p låtelsen sam t borgenärens r ä tt finnes stridig.

4) Förslag

till

Lag

om ändring i rättegångsbalken

H ärigenom förordnas, a tt 33 kap. § rättegångsbalken skall h a nedan angivna lydelse.

T redskodom delgives genom r ä t­ Tredskodom delgives genom r ä t­ tens försorg endast tens försorg endast om den innebär a tt intecknad ford­ om den innebär a tt fo rd ran fast­ ra n fastställes till betalning ur fast ställes att utgå m ed särskild fö r­ egendom, to m trä tt eller vattenfalls- m ånsrätt i fast egendom eller to m t­ rätt, rätt, om den p a rt som y rk a t tredskodo- om den p a rt som y rk a t tredskodom en begär det, eller m en begär det, eller om p a rt å tn ju tit fri rättegång. om p a rt å tn ju tit fri rättegång.

D enna lag trä d e r i k ra ft den 1 ja n u a ri 1972. Vid tilläm pning av 33 kap. 5 § skall v atten fallsrätt anses likställd med to m trä tt.

5) Förslag

till

Lag

om ändring i konkurslagen (1921: 225)

H ärigenom förordnas i fråga om konkurslagen (1921: 225)1, dels a tt 4 och 68 § § skall u p p h ö ra a tt gälla, dels a tt 24, 29, 31, 33, 70, 71, 73, 76, 78, 138, 143, 195 och 216 §§ skall ha nedan angivna lydelse.

H ar in n an beslut om egendomsav- H ar utm ätning s k e tt in n an beslut trä d e m eddelats egendom blivit u t­ om egendom savträde m eddelats, m ä tt till gäldande av fordran, fö r vil­ skall verkställigheten fortgå u tan ken borgenären hade panträtt i egen­ h inder av konkursen, om e j annat dom en, skall verkställigheten fortgå fö ljer av andra eller tredje stycket. u ta n h inder av konkursen. Om utm ätning ssökanden ej hade Där i andra fa ll utm ätning s k e tt å p a nträtt och den fö rm ånsrätt som fa st egendom eller å fartyg eller lu ft­ han vu n n it genom utm ätningen skall fa rtyg eller ä gods i fa rtyg eller lu ft­ gå åter, skall belopp, som enligt utfa rtyg eller å intecknade reservdelar sökningslagen (1877:31 s. 1) skolat till lu ftfartyg, skall verkställigheten utgivas till utm åtningssökanden el­ fortgå, så vida e j efter ty i 68 § sägs ler annan borgenär som ej hade fram ställning om dess inställande panträtt, i stället redovisas till fö r­ göres innan försäljning av egendo­ valtaren. m en ägt rum . Verkställigheten skall på begäran Har eljest utm ätning sk e tt å lös av förvaltaren upp skju ta s, om det egendom, upphöre utm ätningsm ans behövs för att borgenärers rätt skall befattning m ed egendomen, utan så ku n n a tillvaratagas eller eljest sy n ­ är a tt denna blivit försåld före ovan­ nerliga skäl föreligga. Begäran om näm nda besluts m eddelande. uppskov får göras även av borgenär, vars rätt kan bero därav. Om auktion är utsatt, skall ko n kursboet betala kostnad som blir onyttig genom upp­ skovet. Om utm åtningssökanden ej hade panträtt och den fö rm ånsrätt som han vunnit genom utm ätningen skall gå åter, skall även utm ätningen gå åter, om förvaltaren begär det innan egendomen blivit såld.

29 §.i H ar g ä ld e n ä re n ----------------- konkursboet åter. Har borgenär under ovan angiven Om borgenär under ovan angiven tid sökt inteckning i gäldenärens tid sökt inteckning av skuldebrev för egendom fö r fordran, vid vars till­ fordran, vid vars tillkom st sådan sä­ kom st sådan säkerhet ej betingats, kerhet ej betingats, ä r borgenären och är ej fråga om inteckning, som pliktig a tt p å talan av konkursboet inom den i l l kap. 2 § jordabalken antingen åte rstä lla inteckningshand­ stadgade tid sökts för fordran, som lingen till boet eller också tillh an d a­ där avses, ä r borgenären pliktig a tt hålla inteckningshandling angående p å talan av konkursboet antingen lu ftfartyg för utbyte enligt vad som återställa inteckningshandlingen till ä r föreskrivet därom sam t handling, boet eller också tillh an d ah ålla in- på grund varav inteckning i fartyg teckningshandling angående fa st eller företagsinteckning sökts, för in ­ egendom eller lu ftfartyg för verkstäl­ teckningens dödande. lande av utbyte enligt vad som ä r fö­ reskrivet därom sam t handling, på grund varav inteckning i fartyg eller företagsinteckning sökts, för inteck­ ningens dödande. Vad s å lu n d a om konkursansökningen. Vad i ----------------------------------------till pensionsstiftelse.

31 §. H ar inom trettio dagar in n an kon­ H ar inom trettio dagar innan kon­ k u r sansökningen gjordes eller under k u r sansökningen gjordes eller under tid en därefter till dess beslutet om tiden d ärefter till dess beslutet om egendom savträde m eddelades egen­ egendom savträde m eddelades egen­ dom blivit för någon borgenärs ford­ dom tagits i m ät för borgenärs ford­ ra n i m ät tagen och har borgenären ran, skall den förm ånsrätt eller be­ genom utm ätningen erhållit betal­ talning som vunnits genom u tm ä t­ ning, gånge den betalning på tala n av ningen på tala n av konkursboet gå konkursboet åter. åter. Har borgenär ej få tt betalning när den rätt som vu n n its genom u t­ m ätningen skall gå åter, behöver sär­ skild talan dock ej väckas.

33 §.* H ar v id ---- konkursansökningen gjordes. D är dödsbos egendom blivit av­ Där dödsbos egendom blivit av­ trä d d till k o n k u rs på ansökning, som trä d d till k o n k u rs på ansökning, som gjorts inom en m ånad frå n det gjorts inom en m ånad från det bouppteckning förrättades eller ti­ bouppteckning fö rrättad es eller ti­ den d ä rfö r tilländagick eller, om ef­ den därför tilländagick eller, om ef­ ter ansökning inom sålunda stadgad ter ansökning inom sålunda stadgad tid egendomen blivit avträdd till för­ tid egendomen blivit av trädd till för­ valtning av boutredningsm an, inom valtning av boutredningsm an, inom

en m ånad frå n det boutredningsm an en m ånad frå n det boutredningsm an förordnades, skall, ändå a tt r ä tt till förordnades, skall, ändå a tt r ä tt till återvinning ej föreligger enligt vad återvinning ej föreligger enligt vad fö ru t i detta kapitel ä r sagt, avtal, fö ru t i d etta kapitel ä r sagt, avtal, som för dödsboet slutits till skada för som för dödsboet slutits till skada för borgenärerna, p å talan av k o n k u rs­ borgenärerna, p å tala n av k o n k u rs­ boet återgå, om den, m ed vilken avta­ boet återgå, om den, m ed vilken avta­ let ingicks, hade skälig anledning till let ingicks, hade skälig anledning till antagande, a tt dödsboet v a r på obe­ antagande, a tt dödsboet v a r på obe­ stånd. H ar, efter dödsfallet, borgenär stånd. H ar, efter dödsfallet, borgenär till skada för övriga borgenärer er­ till skada för övriga borgenärer er­ hållit betalning eller få tt u tfä st p ant hållit betalning eller få tt u tfä st pant till sig överläm nad, skall i k onkursen till sig överläm nad, skall i konkursen vad nyss ä r sagt om återgång av avtal vad nyss ä r sagt om återgång av avtal äga tilläm pning. Är inteckning sökt i äga tilläm pning. Är inteckning av dödsboets egendom p å g rund av skuldebrev sökt i dödsboets egendom m edgivande, som läm nats efter döds­ p å grund av m edgivande, som läm ­ fallet eller som av den döde givits för n a ts efter dödsfallet eller som av den fordran, vid vars tillkom st sådan sä­ döde givits för fordran, vid vars till­ k e rh e t ej betingats, och är ej fråga kom st sådan säkerhet ej betingats, om inteckning, som inom den i 11 skall, d är k o n k u rs in trä ffar, såsom kap. 2 § jordabalken stadgade tid nyss sagts, städse gälla vad i 29 § ä r sö kts fö r fordran, som där avses, stadgat om inteckning. skall, där k o nkurs in trä ffa r såsom nyss sagts, städse gälla vad i 29 § ä r stadgat om inteckning.

70 §. F innes i boet fast egendom, äge F innes i boet fast egendom, äge fö rvaltaren hos vederbörande m yn­ förvaltaren hos vederbörande m yn­ dighet äska försäljning d ärav i den dighet begära fö rsäljning därav i den ordning ut sökning slag en bestäm m er. ordning som gäller fö r u tm ä tt sådan Egendom en m å jäm väl säljas i an ­ egendom. Egendom en m å jäm väl säl­ n a n ordning, så fram t förvaltaren ja s i an nan ordning, så fra m t förval­ fin n er det för boet fördelaktigare och tare n finner det för boet fördelakti­ rä tte n s om budsm an till fö rsä lj­ gare och rä tte n s om budsm an till för­ ningen läm nar bifall; v äg rar h an bi­ säljningen läm n a r bifall; vägrar han fall, begäre förvaltaren borgenärer­ bifall, begäre förvaltaren borgenärer­ nas sam tycke. E j m å i något fall fö r­ nas sam tycke. När det lämpligen kan säljning av fa st egendom ske annor­ ske, skall förvaltaren inhäm ta gäldeledes än å auktion, m ed m indre gäl- närens m ening beträffande försälj­ denären det medgiver. ningen. H ar auktion å fast egendom, som H ar auktion å fast egendom, som h ör till boet, hållits i den ordning ut- hör till boet, hållits i den ordning sökningslagcn bestäm m er u ta n a tt som gäller fö r u tm ä tt sådan egendom fö rsäljning kom m it till stånd, m å u tan a tt försäljning kom m it till förvaltaren u n d erlåta a tt vidtaga y t­ stånd, m å fö rvaltaren underlåta a tt terligare åtgärder för egendomens vidtaga y tterlig are åtg ärd er för egen­ försäljning. H ar auktion i nyss­ dom ens försäljning. H ar auktion i n äm nda ordning ej ägt ru m , men n yssnäm nda ordning ej ägt rum ,

föreligger anledning till antagande, m en föreligger anledning till a n ta ­ a tt sådan au ktion ej kom m er a tt leda gande, a tt sådan auktion ej kom m er till försäljning, äge förvaltaren med a tt leda till försäljning, äge förvalta­ sam tycke av om budsm annen u n d er­ re n m ed sam tycke av om budsm an­ lå ta a tt fö ra n sta lta om egendomens nen un d erlåta a tt fö ran stalta om avyttrande, d ä r de borgenärer, som i egendomens avyttrande, d ä r de bor­ k on k u rsen bevakat fordringar, för genärer som i kon k u rsen bevakat vilka egendomen häftar enligt 17 fordringar, vilka skola utgå m ed sär­ kap 9 § h a n d elsb a d e n eller 11 kap. skild förm ånsrätt eller bättre rätt ur 2 § jordabalken eller som skola ur egendomen, sam tycka därtill. egendomen utgå m ed förm ånsrätt fra m fö r intecknad fordran, det till­ städ ja. V arder au k tio n å boets fasta egen­ V arder auktion å boets fasta egen­ dom u tsa tt a tt hållas i den ordning dom u tsa tt a tt hållas i den ordning utsökningslagen stadgar, åligge det som gäller fö r u tm ä tt sådan egen­ förvaltaren a tt före auktionen eller, dom , åligge det förvaltaren a tt före där jä m lik t 102 § sam m a lag särskilt b ev åknings sam m anträd et avläm na sam m anträde skall hållas, före det behållning, som under konkursen av sam m anträde till auktionsförrätta- egendomen uppkom m it. Behållning ren avläm na behållning, som under som ej avläm nas före bevakningskonkursen av egendomen uppkom ­ sam m anträdet skall, om egendomen m it, så ock före ko n kursen u p p ko m ­ säljes, avläm nas före tillträdesdagen m en behållning, som på grund därav och i annat fall innan slututdelning i att verkställighet, varom i 24 § andra ko n kursen sker. stycket förm äles, inställts blivit till Förvaltaren skall även senast vid förvaltaren överlämnad. Behållning, b ev åknings sam m anträde fö r auktion som ej sålunda avlämnas, skall, där på fa st egendom anmäla arvode, an­ egendomen försålts vid auktion, som nan kostnad och i ko n k u rse n beva­ n yss sagts, tillhandahållas auktions- kade fordringar som böra beaktas förrättaren före det sam m anträde, vid egendomens försäljning. I den då fördelning av köpeskillingen skall m ån det är påkallat skall han också i äga rum , m en eljest innan slutlig u t­ ärendet föra talan fö r borgenärer delning sker överlämnas till överexe- som ha förm ånsrätt enligt 10 eller k u to r att på sätt och i den ordning 11 § förm ånsrättslagen (1970:979). utsökningslagen bestäm m er i fråga Förvaltaren skall genom brev under­ om medel, som in flu tit under tvångs­ rätta borgenär om anm älan som han förvaltning, emellan rättsägarne för­ gör eller yrkande som han fram stäl­ delas. ler på dennes vägnar.

71 §.i Vill fö rv a lta re n ------------------------------------kan ske. Lös eg endom --------------------------------försäljningen beroende. Sam tycke s o m ----------------------------gäldenärens rörelse. Skall helt fartyg eller gods i fartyg Skall helt fartyg eller gods i fartyg säljas, äge förvaltaren, där fartyget säljas, äge förvaltaren, där fartyget finnes å o rt inom riket, hos vederbö- finnes å o rt inom riket, begära fä r­ rande utm ätningsm an äska försälj- säljning i den ordning som gäller fö r

ning i den ordning, som om d y lik u tm ä tt sådan egendom. Är fartyg, egendom, den där blivit u tm ätt, sär­ som skall säljas, in teck n at för gäld, s k ilt är stadgad. Är fartyg, sorn skall m å det ej säljas annorledes än u t­ säljas, in tecknat för gäld, m å det ej m ätningsvis, m ed m indre in teck ­ säljas annorledes än utm ätningsvis, ningshavare, vilkens fo rd ra n ej k an m ed m indre inteckningshavare, vil­ till fullo gäldas, likväl sam tycker till kens fo rd ra n ej kan till fullo gäldas, försäljningen sam t, om fartyget in ­ likväl sam tycker till försäljningen köpts av annan, för inteckningens sam t, om fartyget inköpts av annan, dödande avläm nar inteckningshand­ för inteckningens dödande avläm nar lingen till den, som utses av honom inteckningshandlingen till den, som och köparen. utses av honom och köparen. Är fråga om försäljning av lu ftfa r­ Är fråg a om fö rsäljn in g av lu ftfa r­ tyg eller av intecknade reservdelar tyg eller av intecknade reservdelar till sådant fartyg och finnes egendo­ till sådant fartyg och finnes egendo­ m en inom riket, skall vad i 70 § m en inom riket, skall vad i 70 § fö rsta och a n d ra styckena sägs äga första och a n d ra styckena sägs äga m otsvarande tilläm pning. Vill fö r­ m otsvarande tilläm pning. Vill för­ valtaren, eh u ru auktion ej ägt ru m i valtaren, ehuru au k tio n ej ägt ru m i den ordning som för u tm ä tt sådan den ordning som för u tm ä tt sådan egendom ä r stadgad, m ed om buds­ egendom ä r stadgad, m ed om buds­ m annens sam tycke u n d e rlå ta a tt för­ m annens sam tycke un d erlåta a tt fö r­ a n sta lta om egendomens avyttrande, a n sta lta om egendomens avyttrande, skall dock därtill läm nas tillstån d av skall dock d ärtill läm nas tillstånd av de borgenärer, som i kon k u rsen be­ de borgenärer, som i k onkursen be­ vakat fordran, för vilken egendomen v akat fordran, för vilken egendomen p å g rund av inteckning h ä fta r eller på grund av inteckning h ä fta r eller m ed vilken ä r förenad lu ftp a n trä tt i m ed vilken ä r förenad lu ftp a n trä tt i egendom en eller varm ed följer r ä tt egendomen eller varm ed följer r ä tt a tt såsom säkerhet kvarhålla egendo­ a tt såsom säkerhet kv arh ålla egendo­ m en eller fö rm å n srä tt som i 17 kap. m en eller fö rm å n srä tt enligt 10 eller 4 § handelsbalken sägs. Gods i lu ft­ 11 § förm ånsrättslagen (1970: 979) fartyg skall säljas i sam m a ordning Gods i lu ftfarty g skall säljas i sam m a som gods i sjögående fartyg. ordning som gods i sjögående fartyg. Skall gäldenären tillkom m ande Skall gäldenären tillkom m ande rä tt till andel i inteckning som belas­ r ä tt till andel i inteckning som belas­ ta r h an s fasta egendom eller lu ftfa r­ ta r h an s lu ftfarty g eller till sådant tyg eller till sådant farty g hörande fartyg hörande reservdelar säljas, reservdelar säljas, läte förvaltaren läte förvaltaren in n an försäljning in n an försäljning sker an sk affa sär­ sker an sk affa särskild intecknings­ skild inteckningshandling å det gäl­ handling å det gäldenären tillkom ­ denären tillkom m ande beloppet, d ä r m ande beloppet, d ä r laga h inder d ä r­ laga h in d er därem ot icke m öter. emot icke m öter. Skall försäljning Skall försäljning ske av intecknings­ ske av inteckningshandling, som in ­ handling, som innehaves av gäldenä­ nehaves av gäldenären och för vilken ren och för vilken h a n ä r personligen h an ä r personligen ansvarig, vare ansvarig, vare förvaltaren pliktig att, förvaltaren pliktig att, d är ej gälde­ d ä r ej gäldenären medgiver, a tt nären medgiver, a tt handlingen m å handlingen m å fö rsäljas m ed bibe­ försäljas m ed bibehållande av hans hållande av hans ansvarighet, förse ansvarighet, förse handlingen med

handlingen m ed påskrift, varigenom p åskrift, varigenom gäldenären fri­ gäldenären frik allas frå n ansvarig­ kallas från ansvarighet. het. B estäm m elserna i 70 § sista styc­ k e t äga m otsvarande tilläm pning, när gäldenären tillhörig lös egendom under ko n ku rsen skall säljas i den ordning som gäller för u tm ä tt sådan egendom. Vad där sägs om talan för borgenärer gäller även borgenärer som ha förm ånsrätt enligt 12 § för­ m ånsrättslagen.

73 §.x H ar b o rg e n ä r------------------------------ som influtit. Vill ej borgenären fö ran stalta om Vill ej borgenären fö ran stalta om försäljningen, äge förvaltaren därom försäljningen, äge fö rvaltaren därom besörja. Dock m å inteckning i fa st besörja. Dock m å inteckning i lu ft­ egendom eller i lu ftfartyg eller re ­ fartyg eller reservdelar till sådant servdelar till sådant fartyg, vilken fartyg, vilken blivit av ägaren till den blivit av ägaren till den intecknade intecknade egendomen läm nad så­ egendomen läm nad såsom pant, icke som pant, icke av förvaltaren säljas, av fö rvaltaren säljas, u tan äge han u ta n äge h an allenast låta sälja den allenast låta sälja den r ä tt till andel i r ä tt till andel i inteckningen, som ef­ inteckningen, som efter ty särsk ilt är ter ty särskilt ä r stadgat m å till­ stadgat m å tilkom m a gäldenären. kom m a gäldenären.

76 §•* F in n er förvaltaren det i 74 § före­ F in n e r förvaltaren det i 74 § före­ skrivna lcungörelsesätt icke v a ra äg­ skrivna kungörelsesätt icke vara äg­ n a t a tt bereda kungörelsen nödig of­ n a t a tt bereda kungörelsen nödig of­ fentlighet, ankom m e på honom a tt fentlighet, ankom m e p å honom att vidtaga de ytterligare åtgärder, sorn vidtaga de ytterligare åtgärder, som m å anses erforderliga. Skulle h a n i m å anses erforderliga. Skulle han i något fall anse tillfyllest, a tt auktio­ något fall anse tillfyllest, a tt auktio­ nen kungöres i m indre u tsträckning nen kungöres i m indre u tsträck n in g än i n äm nda p a rag raf stadgas, be- än i n äm nda p a ra g ra f stadgas, he­ gäre sam tycke d ärtill av rätten s om­ gare sam tycke d ärtill av rä tte n s om­ budsm an. In sk rän k n in g i fråga om budsm an. In sk rän k n in g i fråga om kungörande av au k tio n å fast egen­ kungörande av au ktion å fa st egen­ dom eller lu ftfarty g eller intecknade dom eller lu ftfarty g eller intecknade reservdelar till sådant fartyg må reservdelar till sådant fartyg m å dock icke äga ru m u tan gäldenärens dock icke äga ru m u ta n gäldenärens sam tycke; ej heller m å sådan in­ sam tycke; ej heller m å sådan in ­ skrän k n in g ske beträffande kungö­ sk ränkning ske beträffande kungö­ rande av au k tio n å annan lös egen­ ran d e av auktion å an nan lös egen­ dom, v ari borgenär h a r p a n trä tt eller dom, vari borgenär h a r p a n trä tt eller an nan särskild förm ånsrätt, som i 17 an n a n särskild förm ån srätt, som av-

kap. handelsbalken sägs, m ed ses i förm ånsrättslagen (1970: 979), m indre den borgenär sam tycker med m indre den borgenär sam tycker därtill. därtill.

78 §• H ar förlikningsanbud angående H ar förlikningsanbud gjorts an ­ osäker eller tvistig tillgång blivit gående osäker eller tvistig tillgång gjort och finner förvaltaren fördel­ och finner förvaltaren fördelaktigt aktigt för konkursboet, a tt det an­ för konkursboet a tt anbudet antages, bud antages, begäre sam tycke därtill, skall han inhäm ta sam tycke d ärtill då tillgången utgöres av fa st egen­ av borgenärerna, när tillgången u t­ dom, av borgenärerna m en eljest av göres av fa st egendom, och eljest av rätten s om budsm an; godkänner han rätten s om budsm an. Godkänner ej anbudet, äge fö rvaltaren h ä n ­ denne ej anbudet, åger förvaltaren sk ju ta frågan till borgenärerna. E j h ä n s k ju ta frågan till borgenärerna. m å dock förlikning avslutas innan När det läm pligen kan ske, skall fö r­ gäldenåren få tt tillfälle att yttra sig valtaren inhäm ta gäldenärens m e­ däröver. Vägrar gäldenären sitt sam ­ ning innan fö rlikn in g ingås. M otsät­ tycke till förlikning, som avser ägan­ ter sig gäldenären förlikningen och derätt till fa st egendom, vare frågan ställer han säkerhet för vad som b j u ­ därom förfallen. M otsätter han sig des genom den, har han rätt att själv förlikning angående annan egendom, utföra tvisten. vare det ej hinder fö r förlikningen; dock äge han själv utföra tvisten, där han ställer säkerhet fö r vad i fö rlik ­ ning b judes.

138 §• F ö r fordringar, som ej u tgå m ed F ö r fordringar, som ej utgå med fö rm ån srätt, skall, om rä n ta ä r ut- förm ån srätt, skall, om rä n ta ä r u t­ fäst eller eljest lagligen äger rum , fäst eller eljest lagligen äger rum , ränteberäkning em ellan borgenä­ ränteb eräk n in g em ellan borgenä­ re rn a inbördes upphöra frå n den re rn a inbördes upphöra frå n den dag, då beslutet om egendom savträde dag, då beslutet om egendom savträde m eddelades; dock skall rä n ta b eräk ­ m eddelades; dock skall rä n ta b e rä k ­ nas till den dag, frå n vilken tiden för nas till den dag, frå n vilken tiden för k lander m ot utdelningsförslag, vari k lan d er m ot utdelningsförslag, vari sådan fo rd ran upptagits, ä r a tt sådan fo rd ra n upptagits, ä r a tt räk n a, d ä r boet fö rslår till gäldande räkna, d ä r boet förslår till gäldande av m er än kapitalbeloppet av alla be­ av m er än kapitalbeloppet av alla be­ vakade fo rdringar utom böter, och vakade fo rd rin g ar utom sådana som skall i sådant fall å fordran, för vil­ avses i 19 § förm ånsrättslagen ken rä n ta ej ä r u tfä st eller eljest lag­ (1970: 979), och skall i sådant fall å ligen äger rum , rä n ta b eräknas efter fordran, för vilken rä n ta ej ä r u tfäst fem för h u n d ra om å re t frå n den eller eljest lagligen äger ru m , rä n ta dag, då näm nda beslut meddelades, b eräknas efter fern för h u n d ra om till den dag, från vilken k landertid å re t frå n den dag, då n äm nda beslut såsom nyss ä r sagt skall räknas. m eddelades, till den dag, frå n vilken k lan d ertid såsom nyss ä r sagt skall räk n as.

Å f o rd r a n ------------------------------------- egendom savträde m eddelades. U tgår f o r d r a n ------------------------------- å betalningsdagen.

143 §• H ar borgenär fö rm å n srä tt enligt H a r borgenär fö rm å n srä tt enligt 17 kap. 4 § handelsbalken, m å ho­ 10 eller 11 § förm ånsrättslagen nom m edgivas a tt innan utdelning (1970: 979), m å honom medgivas att, enligt vad ovan ä r stadgat äger ru m in n a n utdelning enligt vad ovan är lyfta betalning för sin fordran, i den stadgat äger rum , lyfta betalning för m ån tillgängliga m edel därtill finnas. sin fordran, i den m ån tillgängliga m edel därtill finnas. H ar b o rg e n ä r------------------------------- — den egendom. Övriga fö rm å n sb e rä ttig a d e ------------- tillgång därtill. Ändå a t t -------------------------------------- m eddelade bestäm m elser.

195 §• Med panträtt i fa st egendom lik ­ ställes vid tilläm pning av denna lag annan särskild förm ånsrätt som gäl­ ler i egendomen och ej grundas på utm ätning. Vad i denna lag ä r stadgat b e trä f­ Vad i denna lag ä r stadgat b eträf­ fande borgenär, som h a r lös egen­ fande borgenär, som h a r lös egen­ dom såsom p a n t eller eljest under dom såsom p a n t eller eljest under p a n trä tt i handom , skall äga m otsva­ p a n trä tt i handom , skall äga m otsva­ rande tilläm pning i fråga om borge­ ran d e tilläm pning i fråga om borge­ när, som in nehar lös egendom m ed när, som innehar lös egendom med rä tt a tt den till säkerhet för sin ford­ r ä tt a tt den till säkerhet för sin ford­ ra n k v arhålla; dock galle vad n u är ra n kvarhålla. sagt icke i avseende å hyresvärds el­ ler jordägares rätt att kvarhålla egendom till säkerhet för fordran hos hyresgäst eller arrendator.

216 §• V arder konkursansökning, som V arder konkursansökning, som gjorts av borgenär, ej bifallen och gjorts av borgenär, ej bifallen och befinnes borgenären hava, då h a n in ­ befinnes borgenären hava, då h an in ­ gav ansökningen, sa k n at skälig an ­ gav ansökningen, saknat skälig an ­ ledning till antagande, a tt gäldenä- ledning till antagande, a tt gäldenä­ ren var på obestånd eller i fall, va­ ren v ar p å obestånd eller i fall, v ar­ rom i 3 och 4 §§ stadgas, a tt om stän­ om i 3 § stadgas, a tt om ständighet, dighet, som d ä r sägs, förelåg, vare som d ä r sägs, förelåg, vare borgenä­ borgenären pliktig att, om gäldenä- ren pliktig att, om gäldenären det y r­ ren det yrk ar, e rsä tta den skada, som k ar, e rsä tta den skada, som skäligen skäligen m å anses hava tillskyndats m å anses hava tillskyndats gäldenä­ gäldenären genom ansökningen och ren genom ansökningen och dess dess handläggning. handläggning.

1. Denna lag trä d e r i k ra ft den 1 ja n u a ri 1972. 2. Vad som föreskrives i 24, 70, 71 och 78 §§ i deras nya lydelse tilläm pas n ä r fråga är om försäljning eller förlikning som äger ru m efter ik ra ftträ d a n ­ det. D ärvid gäller h än visningarna till 10, 11 eller 12 § förm ånsrättslagen (1970: 979) i stället m otsvarande bestäm m elser i 17 kap. handelsbalken, i den m ån det föranledes av övergångsbestäm m elserna till förm ånsrättslagen. 3. Vad i 195 § i dess äldre lydelse sägs om hyresvärds eller jord äg ares rä tt a tt kvarhålla egendom till säkerhet för fo rd ran hos hyresgäst eller arren d ato r äger fo rtfarande tilläm pning, om sådan r ä t t består enligt 34 § lagen (1970: 995) om in förande av nya jordabalken. 4. I övrigt tilläm pas äldre lag, n ä r konkursansökningen gjorts före ik ra ft­ trädandet. Äldre lydelse av 29 och 33 §§ tilläm pas, n ä r borgenär sökt inteck­ ning i fast egendom på grund av m edgivande som läm nats före ik ra ftträ d a n ­ det.

6) Förslag

till

Lag

om ändring i ackordslagen ( 1970: 847)

H ärigenom förordnas, a tt 16 § ackordslagen (1970: 847) skall h a nedan angivna lydelse.

Sedan fö rh a n d lin g ----------------------- ackordet fastställes. B estäm m elserna i 31 § ko n ku rsla ­ Sökes återvinning av förm ånsrätt gen om återvinning av betalning eller betalning som vunnits genom genom utm ätning äger m otsvarande utm ätning, får rä tte n förordna a tt tilläm pning i fråga om förm ånsrätt fo rtsa tt verkställighet av u tm ä t­ som borgenär vu n n it genom u tm ä t­ ningen tills vidare ej får äga rum . ning. R ätten får även förordna, a tt fo rtsa tt verkställighet av u tm ä t­ ningen tills vidare ej få r äga rum .

D enna lag trä d e r i k ra ft den 1 ja n u a ri 1972.

7 ) Förslag

till

Lag

om exekutiv försäljning av luftfartyg m. m.

Härigenom förordnas som följer

1 § U tm ätt lu ftfarty g och u tm ä tta intecknade reservdelar till lu ftfarty g säljes av överexekutor. F örsäljningen skall ske p å offentlig auktion. I fråga om vissa främ m ande luftfarty g eller intecknade reservdelar till så­ dana lu ftfartyg tilläm pas jäm te denna lag lagen (1955: 229) i anledning av Sveriges tillträd e till 1948 års konvention rö ran d e internationellt erkännande av rä tt till luftfartyg.

2 §

Vad i denna lag sägs om u tm ä tt lu ftfartyg eller u tm ä tta intecknade reserv­ delar till luftfarty g gäller i tilläm pliga delar även n ä r sådan egendom skall säljas exekutivt un d er konkurs.

3 §

U tm ätt lu ftfa rty g eller u tm ä tta intecknade reservdelar bör säljas inom fy ra m ånder frå n utm ätningen, om ej h inder m öter eller a n stån d beviljas en­ ligt an d ra stycket. A nstånd m ed försäljningen få r beviljas p å begäran av utm ätningssökanden eller ägaren. P å begäran av ägaren få r a n stå n d beviljas endast om sökan­ den m edger det eller särskilda skäl till anstån d föreligger.

4 §

B orgenär eller a n n an vars r ä tt k a n v a ra beroende av den u tm ä tta egendo­ m ens försäljning få r utlösa sökanden. H an trä d e r därigenom i sökandens ställe. Den som vill utlösa sökanden skall, in n an egendom en sålts, till överexeku­ tor betala sökandens fo rd ran och kostnad för vilken denne svarar.

5 §

Hör egendomen till konkursbo, k a n borgenär, som i kon k u rsen bevakat fordran varm ed ä r förenad lu ftp a n trä tt eller för vilken egendomen svarar på grund av inteckning eller varm ed ä r förenad re te n tio n srä tt eller fö rm å n srä tt enligt 10, 11 eller 12 § förm ånsrättslagen (1970: 979), begära a tt egendomen säljes för h an s fordran, om hans r ä tt till betalning u r egendomen ä r ostridig eller styrkes. B estäm m elserna i 4 § äger m otsvarande tilläm pning i fråga om r ä tt a tt u t­ lösa den som an slu tit sig enligt fö rsta stycket.

A uktion skall kungöras p å läm pligt sä tt m inst sex veckor i förväg. Kungö­ relsen skall innehålla uppgift om sam m anträde för fördelning av köpeskil­ lingen. Innehavare av fo rd ra n som bör iakttagas vid auktionen skall i kungörelsen uppm anas a tt anm äla sin r ä tt till överexekutor senast vid auktionen.

7 § Minst en m ånad före auktionen skall u n d e rrä tte lse r om försäljningen sä n ­ das i rekom m enderade brev till sökanden och ägaren sam t till k ä n d a borge­ n ä re r som h a r lu ftp a n trä tt, inteckning eller reten tio n srätt. Blir sådan bor­ genär känd senare, skall u n d errättelse genast sändas till honom . Innehåller inskrivningsboken uppgift om adress, skall den användas. U nderrättelse till u trikes ort skall om m öjligt sändas m ed flygpost.

8 §

H ar auktionen ej blivit u tly st så som angivits i 6 och 7 §§, skall den in stäl­ las och ny tid utsättas, om b risten ä r väsentlig och ej k a n avhjälpas p å a n n a t sätt. 9 § Vid b ö rjan av auktionen skall läm nas en k o rtfa ttad redogörelse för inne­ hållet i hand lin g arn a och för vidtagna åtgärder. Innehavare av fo rd ra n som bör iakttagas vid auktionen skall uppm anas a tt anm äla den. H ar sådan ford­ ra n anm älts hos överexekutor före auktionen, skall det meddelas. N ärvarande sakägare skall beredas tillfälle a tt y ttra sig om anm älda an ­ sp råk och de villkor som skall gälla för försäljningen. N är förhandlingen avslutats, u p p rä tta s sakägarförteclcning.

10 §

I sakägar för teckningen upptages, förutom exekutionsfordringen, fo rd ran för vilken egendomen sv a ra r p å grund av lu ftp a n trä tt, inteckning eller rete n ­ tio n srätt sam t kostnaden för förfarandet. Om egendomen hör till konkursbo, upptages även arvode och a n n an kost­ nad för egendomens förvaltning under konkursen. Är egendomen d ä rjä m te u tm ätt, upptages fo rd ra n som skall u tgå m ed fö rm å n srä tt enligt 10, 11 eller 12 § förm ånsrättslagen (1970: 979). Med fo rd ran avses även r ä tt till betalning p å g rund av ägarhypotek.

11 §

F ord rin g arn a upptages efter det företräde som gäller enligt lag. K ostnaden för fö rfarandet upptages n ärm ast före exekutionsfordringen. F o rd ra n upptages i förteckningen även om den ä r beroende av villkor eller tvistig. Är inteckning sökt m en ännu ej beviljad, upptages fordringen m ed det företräde som tillkom m er den, om inteckningen beviljas. N är försäljning begärts av förvaltaren i konkurs, anses konkursboet som sökande u ta n förm ån srätt, om ej anslutning enligt 5 § ägt rum .

12 §

F o rd ra n upptages m ed det belopp till vilket den beräknas uppgå den dag då fördelningssam m anträde skall äga ru m . F ordran, som ej ä r förfallen till betalning och icke löper m ed rä n ta före förfallodagen, upptages m ed det

belopp som efter fem procents årlig rä n ta utgör fordringens värde näm nda dag. M otsvarande gäller, om u tfäst rä n ta ä r lägre ä n fem procent. R änta p å intecknad fo rd ra n beräknas fö r ett år, om det ej visas a tt den stå r inne för ann an tid. Ä garhypotek upptages u ta n rän ta , om det ej ä r u tm ätt.

13 § I övrigt anges i sakägarförteckningen 1. sam m anlagda beloppet av fo rd rin g ar m ed b ä ttre r ä tt än exekutionsfordringen och kostnaden för fö rfaran d et (skyddsbeloppet) sam t Alika fordringar som ä r skyddade, 2. det lägsta bud som m åste avges för a tt egendomen enligt 15 § skall få säljas, 3. betalningsvillkoren. Om reservdelar skall säljas på begäran av borgenär som ej h a r inteckning för sin fordran, få r skyddsbeloppet ej i något fall bestäm m as högre än till två tredjedelar av det värde som åsatts reservdelarna enligt 73 § utsökningslagen (1877: 31 s. 1).

14 § Vid försäljning av flera lu ftfartyg skall varje farty g utropas för sig. L u ft­ fartyg som ä r i samm e ägares h an d och svarar för sam m a fo rdringar skall dock utropas gem ensam t, om ägaren eller borgenär ej begär särskild fö rsä lj­ ning av visst eller vissa fartyg. Särskild sakägarförteckning skall u p p rättas fö r egendom som u tropas för sig. B eträffande fo rd ra n för vilken flera lu ftfa r­ tyg svarar skall i förteckningen anm ärkas, a tt m indre belopp än förteck­ ningen anger k a n kom m a a tt falla p å egendomen till följd av a tt köpeskil­ lingen för an n a n egendom läm nar tillgång till betalning av fordringen eller del därav. F ö rsta stycket äger m otsvarande tilläm pning vid försäljning av lu ftfartyg jäm te in teck n at lager av reservdelar. L u ftfartyg och reservdelslager får dock ej utropas gem ensam t, om fo rd ran bevakats av borgenär som ej h a r inteck­ ning i reservdelarna. Lager av reservdelar som ej utropas gem ensam t m ed luftfartyg k an p å be­ gäran av lagrets ägare eller borgenär utropas i skilda poster, m ed förbehåll a tt försäljning av sådan post sker endast om försäljningen m ed hänsyn även till de bud som avges för a n d ra poster k a n godkännas enligt 20 §.

15 § Vid försäljningen skall skyddsbeloppet täckas av köpeskillingen för egen­ dom en och a n d ra m edel som finns a tt tillgå.

16 § Köpeskillingen skall betalas kontant. E fte r m edgivande av inteckningshavare få r dock kapitalbeloppet av intecknad fo rd ra n som faller inom köpeskil­ lingen in n estå i avräkning p å denna, om det ej ä r fråga om sådan fo rd ran som avses i 11 § a n d ra stycket. O m fattar inteckningen flera luftfarty g eller luftfarty g jäm te reservdelar, få r fordringen innestå endast om all den inteck­ nade egendomen blivit u tm ä tt och säljes vid gem ensam t utrop. I sakägarförteckningen skall anm ärkas, om fo rd ra n ej får innestå.

17 § Den som ro p ar in egendomen är skyldig a tt efter inropet läm na h andpen­ ning som m o tsv arar en sjättedel av köpeskillingen, dock ej m indre än den kostnad för fö rfa ra n d e t som skall utgå u r egendomen. H andpenningen skall betalas kontant, om ej inroparen ställer säkerhet för beloppet. Staten, kom m un, landstingskom m un och kom m unalförbund behöver ej läm na handpenning eller ställa säkerhet m en blir i fall som avses i 23 § ersättningsskyldiga intill m otsvarande belopp. Ogulden del av den k o n ta n ta köpeskillingen skall betalas senast vid det sam m anträde som enligt 6 § k u n g jo rts för köpeskillingens fördelning. N är köpeskillingen till fullo betalats, få r köparen kom m a i besittning av egendomen.

18 § P å begäran av de sakägare vilkas r ä tt beror därav kan försäljningen, så­ v itt avser a n n a t än erläggande av handpenning och den återstående k o n tan ­ ta köpeskillingen sam t köparens r ä tt a tt kom m a i besittning av egendomen, ske p å a n d ra villkor än som anges i d e n n a lag. Skyddsbeloppet får höjas, även om borgenär som ej själv begärt fö rsäljning m o tsätter sig det.

19 § In n an egendomen ropas ut, skall redogörelse läm nas för innehållet i sakägarförteclcningen. Upplysning skall läm nas, a tt egendomen ropas u t under förbehåll a tt inrop skall prövas enligt 20 §.

20 §

In n an inrop godtages, skall överexekutor pröva om det i 15 § angivna vill­ koret för försäljning ä r uppfyllt. U tan h inder av fö rsta stycket skall inrop godtagas, om sam tliga berörda sakägare m edger det. Sökanden k a n medge, a tt inrop godtages fastän ko stn a­ den för fö rfa ra n d e t ej blivit täckt. Inrop få r ej m ot sökandens bestridande godtagas, om exekutionsfordringen ej täckes.

21 §

Sedan inrop godtagits, skall in roparen om edelbart läm na föreskriven handpenning, överexekutor k a n dock p å begäran göra ett k o rt uppehåll i handläggningen för a tt bereda inroparen tillfälle a tt anskaffa handpenning, om uppehållet ej k a n antagas m edföra b eaktansvärd olägenhet. L äm nas ej handpenning, skall egendomen ropas u t p å n ytt. Fullgör ej in roparen sin betalningsskyldighet enligt 17 § fjärd e stycket, är inropet ogiltigt.

22 §

H ar inrop blivit ogiltigt enligt 21 § a n d ra stycket, skall n y tt försäljningsförsök göras, om ej sökanden avstår d ärifrån . Om ny au ktion skall hållas, äger 6—21 §§ m otsvarande tilläm pning. An­ m älan som skett för en au ktion gäller även för senare auktion. Skall n y tt försälj ningsförsök ej göras, går utm ätningen åter. D etta gäller dock ej medel som in flu tit eller inflyter m ed anledning av redan vidtagna å t­ gärder.

23 § N är ny au ktion hålles sedan inrop blivit ogiltigt enligt 21 § a n d ra stycket, skall handpenningen tagas i an sp råk i den m ån det behövs för a tt sam m an­ lagt sam m a belopp skall up p n ås som vid den fö rra auktionen jä m te sex pro­ cents årlig rä n ta d ä rå frå n u tsa tt dag för köpeskillingens fördelning till och m ed den nya dagen fö r sådan fördelning och för a tt även kostnaden för den nya auktionen skall täckas. D etta gäller även om ändrade förhållanden in ­ trä tt. Vad som ej behöver tagas i an sp råk skall återläm nas, n ä r den nye inro­ paren fu llg jo rt sin betalningsskyldighet. Blir egendomen ej såld vid den nya auktionen, ä r hela handpenningen förverkad. Hålles ej ny auktion, skall handpenningen användas till betalning av kost­ nad er för fö rfaran d et som blivit onyttiga. Vad som ej behöver tagas i anspråk återläm nas.

24 § I fråga om fördelning av köpeskilling och a n d ra tillgängliga medel äger vad som enligt 143— 166 §§ utsökningslagen (1877:31 s. 1) gäller b eträf­ fande fast egendom m otsvarande tilläm pning. I fall som avses i 13 § andra stycket få r dock den som h a r inteckning i reservdelarna ej till skada för bor­ genär som icke h a r inteckning göra sin r ä tt gällande till högre belopp än som svarar m ot tv å tred jed elar av köpeskillingen för reservdelarna m inskad med kostnaden för förfarandet. Därvid skall i fall som avses i 23 § handpenning för reservdelarna läggas till köpeskillingen, i den m ån den ej skall tillkom m a inroparen. Angående klagan över överexekutors åtgärd vid auktion eller i fråga om fördelning som avses i fö rsta stycket gäller vad som i utsökningslagen föreskrives för m otsvarande ärenden som rö r fast egendom.

25 § K öparen skall fullgöra sin betalningsskyldighet enligt 17 § fjä rd e stycket, även om auktionen överklagas. U tan h inder av a tt auktionen överklagats få r köparen kom m a i besittning av den sålda egendomen, om ej förordnande enligt 218 § 3 mom. utsöknings­ lagen (1877: 31 s. 1) m eddelats in n an h a n blivit berättigad därtill. F å r han p å grund av sådant förordnande ej kom m a i besittning av den sålda egen­ dom en och ä r h in d re t ej h ävt inom tre m ånader frå n u tsa tt dag för köpe­ skillingens fördelning, få r h a n frå n trä d a köpet och återfå vad h a n betalat jäm te d ä rå upplupen rän ta, om h a n gör anm älan därom hos överexekutor m edan h in d ret a lltjä m t består.

1. Denna lag trä d e r i k ra ft den 1 ja n u a ri 1972. Genom lagen upphäves la­ gen (1955: 235) m ed särskilda bestäm m elser om försäljning av u tm ä tt lu ft­ fartyg m. m. 2. Nya lagens bestäm m elser om kungörande av och u n d errättelse om a u k ­ tion skall tilläm pas före ik ra ftträ d a n d e t, om auktionen skall äga ru m efter ik ra ftträ d a n d e t. 3. H ar auktion hållits före ik raftträd an d et, tilläm pas äldre bestäm m elser i fråga om inropares förpliktelser sam t köpeskillingens fördelning och vad som h a r sam band därm ed.

4. övergångsbestäm m elserna till lagen (1967: 143) angående än d rad ly­ delse av 4 och 7 §§ lagen den 12 m aj 1955 (n r 235) m ed särskilda bestäm m el­ ser om fö rsäljning av u tm ä tt lu ftfarty g m. m. äger m otsvarande tilläm pning med avseende på nya lagen. 5. B estäm m elserna i 3 § nya lagen äger icke tilläm pning i fråga om u t­ tagande av böter, vitén eller an n a n m ed b ro tt förenad påföljd, som in n efa tta r betalningsskyldighet, och icke heller vid indrivning av vad som i m ål eller ärende vid dom stol eller eljest i sam band m ed rättegång u tg å tt av allm änna medel och som enligt dom stolens beslut skall återgäldas. 6. Förekom m er i lag eller ann an fö rfattn in g hänvisning till fö resk rift som ersatts genom bestäm m else i nya lagen, tilläm pas i stället den nya bestäm ­ melsen.

8 ) Förslag

till

Lag

om ändring i lagen (1955:229) i anledning av Sveriges tillträde till 1948 års

konvention rörande internationellt erkännande av rätt till luftfartyg

H ärigenom förordnas i fråga om lagen (1955: 229) i anledning av Sveriges tillträde till 1948 å rs konvention rö ran d e internationellt erkän n an d e av r ä tt till luftfartyg, dels a tt 6 § skall h a nedan angivna lydelse, dels a tt i 8 § ordet ”lu ftfa rtssty re lse n ” skall bytas u t m ot ”lu ftfa rtsv e rk e t” .

Där försäljning av luftfarty g eller När exekutiv fö rsäljning av lu ft­ i 4 § om näm nda reservdelar till så­ fartyg eller i 4 § om näm nda reserv­ dant fartyg skall äga ru m i den delar till sådant fartyg skall äga rum , ordning, sorn stadgas i lagen m ed åligger det den som p å k a llat fö rsä lj­ särskilda bestäm m elser om fö rsälj­ ningen a tt ingiva e tt av vederbörande ning av u tm ä tt lu ftfa rtyg m . m ., m yndighet i den s ta t d ä r fartyget är åligge den som påk allat fö rsä lj­ reg istrerat u tfä rd a t gravationsbevis ningen a tt till auktionsför rättar en angående egendomen jäm te sty rk t ingiva e tt av vederbörande m yndig­ översättning av beviset ävensom att, het i den sta t d är fartyget ä r regi­ då fråga är om luftfartyg, senast en strerat u tfä rd a t gravationsbevis an ­ m ånad före auktionen låta kungöra gående egendomen jäm te sty rk t försäljningen p å registreringsorten översättning av beviset ävensom att, enligt d ä r gällande lag. Inom sam m a då fråga ä r om luftfartyg, senast en tid skall u nderrättelse i den ordning m ånad före auktionen låta kungöra som är föreskriven i fråga om under­ försäljningen å registreringsorten rättelse till borgenär sändas till inne­ enligt d ä r gällande lag. Inom sam m a havaren av varje i fartyget inskriven

tid skall underrättelse varom stadgas rättig h et, som skall erkännas enligt i 3 § lagen m ed särskilda bestäm m el­ denna lag. ser om försäljning av u tm ä tt lu ftfa r­ tyg m. m . sändas till innehavaren av varje i fartyget inskriven rättighet, sora skall erkännas enligt denna lag. 7 borgenärsförteckningen skall Utöver de fordringar och ko stn a ­ upptagas, utöver de i i- § lagen m ed der som annars skola upptagas i saksärskilda bestäm m elser om försälj­ ägarförteckning vid exekutiv fö r­ ning av u tm ä tt lu ftfa rtyg m . m . av­ säljning av lu ftfa rtyg eller reservde­ sedda fordringarna och kostnaderna, lar skall i förteckningen upptagas a n n an rättig h e t som skall erkännas an n a n rättig h e t som skall erkännas enligt denna lag. Försäljningen skall enligt denna lag. Beträffande sådan ske under förbehåll om beståndet av rättighets ställning vid exekutiv för­ sådan rättighet, därest den enligt säljning äger i övrigt vad som gäller förteckningen faller inom lägsta bu­ beträffande rättighet i fa st egendom det. Faller rättigheten utom lägsta som säljes e x ek u tiv t m otsvarande budet, åge vad i 123 § utsökningsla- tilläm pning. gen sägs m otsvarande tilläm pning.

D enna lag trä d e r i k ra ft den 1 ja n u a ri 1972.

9 ) Förslag

till

Lag

om ändring i förordningen (1877: 31 s. 51) om nya utsökningslagens

införande och vad i avseende därå iakttagas skall

H ärigenom förordnas, a tt 12 § förordningen (1877: 31 s. 51) om nya u tsö k ­ ningslagens införande och vad i avseende d ä rå iakttagas skall skall upphöra a tt gälla vid utgången av å r 1971.

10) Förslag

till

Lag

om ändring i jordabalken1

H ärigenom förordnas, a tt 6 kap. 12 §, 7 kap. 16, 17 och 19 §§, 8 kap. 15 §, 12 kap. 29 §, 17 kap. 10 §, 19 kap. 21 §, 20 kap. 6 och 9 §§, 22 kap. 3 § sam t 23 kap. 2 § jo rd abalken skall h a nedan angivna lydelse.

Avser inteckning e n d a s t---------------pantbrevets belopp. Avser inteckning f le r a ---------------pantbrevets belopp. Säljes fastighet e xeku tivt under hand, är inteckning i fastigheten utan verkan till belopp som ur m edel, vilka in flu tit genom särskild försäljning av tillbehör, u tfa llit på pantbrevets belopp.

7 KAP. 16 § Säljes fastighet på exekutiv a u k ­ E fter exeku tiv försäljning av fa s­ tion, gäller upplåtelse av n y ttja n d e ­ tighet gäller upplåtelse av n y ttjan d e ­ rätt, servitut eller r ä tt till elektrisk rä tt, servitut eller r ä tt till elektrisk k ra ft m ot den nye ägaren endast om k ra ft m ot den nye ägaren endast om försäljningen skett under förbehåll försäljningen skett under förbehåll om rättighetens bestånd enligt lagen om rättighetens bestånd enligt lagen ( ) om exekutiv försäljning av ( ) om exekutiv försäljning av fast egendom eller rättigheten enligt fast egendom eller rättig h eten enligt sam m a lag ä r skyddad u ta n förbe­ sam m a lag ä r skyddad u ta n förbe­ håll. håll. B estäm m elser o m ------------------------- - fa st egendom.

17 § ö v erlåtes fa stig h e te n -------------------- vid överlåtelsen. Den n y e -------------------------------------- tillträ tt fastigheten. Har fastigheten förvärvats på exe­ E fte r exekutiv försäljning av fa s­ k u tiv auktion, gäller lagen ( ) tighet gäller lagen ( ) om exe­ om exekutiv försäljning av fast egen- k u tiv försäljning av fast egendom i

1 Lydelse enligt 1970: 994.

3 Riksdagen 1971. 8 sami. N r 11

dom i fråga som avses i första och fråga som avses i första och a n d ra an d ra styckena. styckena.

19 § Säljes fastigheten på exeku tiv Kommer till fö ljd av exekutiv fö r­ auktion och kom m er upplåtelse av säljning av fastighet upplåtelse av n y ttjan d e rä tt, servitut eller r ä tt till n y ttjan d e rä tt, servitut eller r ä tt till elektrisk k ra ft ej a tt gälla m ot den elektrisk k raft ej a tt gälla m ot den nye ägaren, skall den frå n vilken fö r­ nye ägaren, skall den frå n vilken fö r­ säljningen ägt ru m e rsätta rättig- säljningen ägt ru in ersätta rättigh etshavaren dennes skada. H ar r ä t­ h etshavaren dennes skada. H ar r ä t­ tigheten bevarats genom a tt rättig - tigheten bevarats genom a tt rättighetshavaren tillsk ju tit m edel enligt lictshavaren tillsk ju tit medel enligt lagen ( ) om exekutiv fö rsä lj­ lagen ( ) om exekutiv fö rsä lj­ ning av fast egendom, h a r rättighets- ning av fast egendom, h a r rättighetshavaren såsom skadestånd r ä tt till havaren såsom skadestånd r ä t t till ersättn in g för tillsk o ttet i den m ån ersättning för tillskottet i den m ån detta ej överstiger värdet av rättig h e­ detta ej överstiger värdet av rättig h e­ ten. Om upplåtelsen skett u ta n ve­ ten. Om upplåtelsen skett u tan ve­ derlag, äger vad som sagts förut till- derlag, äger vad som sagts fö ru t tillläm pning endast om fastigheten sålts läm pning endast om fastigheten sålts för an n at ändam ål än till betalning för a n n a t ändam ål än till betalning av fo rd ra n för vilken den på grund av fo rd ran för vilken den på grund av u tm ätn in g eller eljest svarar. av u tm ätning eller eljest svarar. R ätt till ersättn in g enligt första R ätt till ersättn in g enligt första stycket tillkom m er ej rättighetsha- stycket tillkom m er ej rättighetshavare som genom överenskom m else vare som genom överenskom melse vid auktionen låtit rättighetens fö- vid exeku tiv a u ktion låtit rättig h e ­ reträdesläge försäm ras, om det ej är tens företrädesläge försäm ras, om uppenbart a tt rättig h eten ändå det ej ä r u ppenbart a tt rättigheten skulle h a g ått förlorad. ändå skulle h a gått förlorad.

8 KAP.

15 § Om fastigheten utm ätes före till­ Om fastigheten blivit u tm ä tt före trädesdagen eller om före näm nda tillträdesdagen, få r arren d ato rn u pp­ dag fordran för vilken panträtt upp­ säga avtalet. H an h a r även r ä tt till låtits i fastigheten fastställes till be­ ersättning för skada. Uppsägning talning ur denna, få r arre n d a to rn skall dock ske inom en m ånad från uppsäga avtalet. H an h a r även r ä tt det a rre n d a to rn fick kännedom om till ersättn in g för skada. Uppsägning att fastigheten blivit utm ätt. U pphä­ skall dock ske inom en m ånad frå n ves utm ätningen eller förfaller eljest det a rre n d a to rn fick kännedom om frågan om fastighetens försäljning, utm ätningen eller fastställandet till får ej uppsägning ske därefter. betalning. Upphäves utm ätningen el­ ler förfaller eljest frågan om fastig­ hetens försäljning, få r ej uppsägning ske därefter.

Om fastigheten utm åtes före till­ Om fastigheten blivit u tm ä tt före trädesdagen eller om före näm nda tillträdesdagen, få r hyresgästen u p p ­ dag fordran fö r vilken pa n trä tt upp­ säga avtalet. H an h a r även r ä tt till låtits i fastigheten fastställes till be­ ersättning för skada. Uppsägning talning u r denna, får hyresgästen skall dock ske inom en m ånad frå n uppsäga avtalet. H an h a r även r ä tt det hyresgästen fick kännedom om till ersättn in g för skada. Uppsägning att fastigheten blivit u tm ä tt. Upphä­ skall dock ske inom en m ånad från ves utm ätningen eller förfaller eljest det hyresgästen fick kännedom om frågan om fastighetens försäljning, utm ätningen eller fastställandet till få r ej uppsägning ske därefter. betalning. Upphäves utm ätningen el­ ler förfaller eljest frågan om fastig­ hetens försäljning, få r ej uppsägning ske därefter.

17 KAP.

10 §

D etta k a p ite l------------------------------ ann an grund. I fråga om företräde m ellan upplå­ I fråga om företräde m ellan upplå­ telser av n y ttjan d e rä tt, servitut eller telser av n y ttja n d e rä tt, servitut eller r ä tt till elektrisk k ra ft vid exekutiv r ä tt till elektrisk k ra ft vid exekutiv försäljning gäller ej 3 §. I fall då in ­ auktion gäller ej 3 §. I fall då in ­ skrivning av rättig h etern a sökts skrivning av rättig h e te rn a sökts sam m a inskrivningsdag h a r förvär­ sam m a inskrivningsdag h a r förvär­ ven lika rä tt, om ej a n n an företrä­ ven lika rä tt, om ej a n n an företrä­ desordning fastställts. desordning fastställts. A ndra s ty c k e t---------------------------- fast egendom.

19 KAP.

21 §

H ar fast egendom eller to m trä tt H ar fast egendom eller to m trä tt u tm ä tts eller fordran, fö r vilken u tm ä tts eller h a r beträffande fast p a nträtt upplåtits, fastställts till be­ egendom eller to m trä tt som ingår i talning ur sådan egendom eller h a r konkursbo begärts försäljning i den beträffande fast egendom eller to m t­ ordning som gäller för u tm ä tt sådan r ä tt som ingår i konkursbo begärts egendom eller h a r utm ätningen up p ­ försäljning i den ordning som gäller hävts eller frågan om egendomens för u tm ä tt sådan egendom eller h a r försäljning av a n n a t skäl förfallit, u tm ätningen upphävts eller frågan skall anteckning därom göras i fas­ om egendomens försäljning av a n n at tighetsboken eller tom trättsboken. skäl förfallit, skall anteckning A nteckning a tt egendomen försålts därom göras i fastighetsboken eller u tm ätningsvis skall ske n ä r handling tom trättsboken. A nteckning a tt som visar köpeskillingens fördelning egendomen försålts utm ätningsvis inkom m it. skall ske n ä r handling som visar kö­ peskillingens fördelning inkom m it.

Om in v e rk a n ------------------------------------förhållandet inkom m it. F örekom m er i ------------------------------- gäller bestäm m elsen.

20 KAP.

6 §

L agfartsansökan s k a ll--------------------------- sökandens förvärv, 7. fastigheten på exeku tiv auktion 7. fastigheten sålts exeku tivt till sålts till a n n an ä n sökanden och för- ann an än sökanden och försäljsäljningen enligt lag äger företräde ningen enligt lag äger företräde fram fö r dennes förvärv, fram för dennes förvärv, 8. för sö k a n d e n s---------------------------------- göras gällande.

9 § H ar fastighet förvärvats genom ex­ H ar fastighet förvärvats genom ex­ p ropriation eller liknande tvångsför- propriation eller liknande tvångsförvärv eller på exeku tiv auktion, vid värv eller sålts ex ek u tivt till betal­ vilken fastigheten sålts till betalning ning av fo rd ra n för vilken den till av fo rd ra n för vilken den till följd av följd av upplåtelse av p a n trä tt eller upplåtelse av p a n trä tt eller p å ann an på an nan grund svarar oavsett vem g rund svarar oavsett vem den tillhör, den tillhör, h a r förvärvaren rä tt a tt h a r förvärvaren r ä tt a tt erhålla lag­ erhålla lag fart u tan h inder av a tt den fa r t u ta n h in d er av a tt den före­ föregående ägaren ej h a r lagfart. gående ägaren ej h a r lagfart.

22 KAP. 3 § A nsökan o m ------------------------------- eller sökt, 4. fastigheten frå n g å tt sökanden 4. fastigheten frå n g å tt sökanden p å grund av exekutiv auktion eller på grund av exekutiv försäljning el­ genom expropriation eller liknande ler genom expropriation eller lik­ tvångsförvärv, nande tvångsförvärv, 5. sökanden ä r ---------------------------- överlåtit egendomen. H ar ä re n d e --------------------------------- sam m a dag.

23 KAP.

2 §

A nsökan o m --------------------------------------- fram fö r upplåtelsen, 6. fastigheten före upplåtelsen 6. fastigheten före upplåtelsen frå n g å tt u p p låtaren på g rund av exe- från g ått u p p låtaren p å grund av exku tiv auktion eller genom expro- ekutiv försäljning eller genom expriatio n eller liknande tvångsför- propriation eller liknande tvångsför­ värv, värv, 7. upplåtelsen a v s e r----------------------- göras gällande. H ar ä re n d e --------------------------------------- sam m a dag.

D enna lag trä d e r i k ra ft den 1 ja n u a ri 1972.

11) Förslag

till

Lag

om ändring i uppbördsförordningen (1953: 272)

Härigenom förordnas, a tt 60 § 3 m om. uppbördsförordningen (1953: 272) skall h a nedan angivna lydelse.

3 morn.1 B estäm m elserna i 88 c § 3 m om . B estäm m elserna i 88 c § utsökningslagen skola icke äga till- och 198 § 3 m om . utsökningslagen, läm pning vid u tm ätning för skatt, ej 11 § lagen om exeku tiv försäljning heller vad i näm nda lag stadgas om av fast egendom sam t 3 § lagen om skyldighet fö r borgenär a tt i vissa exekutiv försäljning av lu ftfa rtyg fa ll fö rsk ju ta kostnad. m. m . skola icke äga tilläm pning vid u tm ätn in g för skatt.

D enna lag trä d e r i k ra ft den 1 ja n u a ri 1972.

Motionsyrkanden

Med anledning av propositionen h a r väckts följande m otioner: 1. m otionen 1971:1244 av h e rr B örjesson i Falköping (c), vari hem ­ ställs a tt riksdagen beslu tar a tt i övergångsbestäm m elserna till den nya la­ gen om exekutiv försäljning av fast egendom u p p tas en p u n k t av följande lydelse: ” 7. E nligt äldre bestäm m elser in teck n ad r ä tt till avkom st som avser till­ handahållande av bostad ä r vid försäljningen skyddad u ta n särskilt förbe­ h åll.” ; 2. m otionen 1971: 1245 av h e rra r L idgård och W inberg (båda m ), vari hem ställs a tt riksdagen beslu tar a tt 4 § a n d ra stycket i lag om exekutiv försäljning av fast egendom skall h a följande lydelse: ”P an tfö rsk riv er fas­ tighetens ägare pantbrev som h an in n eh ar skall h a n u n d e rrä tta överexekuto r därom .”

3. m otionen 1971: 1246 av h e rr Tobé (fp ), vari hem ställs a tt riksdagen b eslutar föreslå Kungl. Maj :t skyndsam m a åtgärder fö r a tt u n d e rlä tta underh an d sfö rsäljn in g av u tm ä tt fast egendom sam t att riksdagen beslutar sådan redaktionell ändring av 1 § i förslaget till lag om exekutiv fö rsälj­ ning av fast egendom a tt underh an d sfö rsäljn in g fra m stå r som en m ed offent­ lig auktion jäm förlig utväg.

Motiveringarna till lagförslagen

I det följande återger u tsk o ttet vad departem entschefen under rubriken 1. ”Inledning” a n fö rt vid rem issen till lagrådet. V idare återges vad departe­ m entschefen a n fö rt i avsnittet 2. ”A llm än m otivering”. B eträffande avsnitt 3. ”M otivering till fram lagda lagförslag”, lagrådets yttrande, sam t departe­ m entschefens u ttalan d en vid anm älan av propositionen redovisas endast de d e la r som bedöm ts vara av särsk ilt in tresse m ed hänsyn till innehållet i de väckta m otionerna. I fråga om gällande rä tt, lagberedningens förslag, re­ m issvar m. m. hänvisas till propositionen.

1. Inledning

Chefen för justitiedepartem entet, sta tsrå d e t Geijer, anförde i propositio­ nen inledningsvis följande. F rå g an om ny jo rd ab alk anm äldes fö rsta gången i statsråd et den 11 febru­ a ri 1966. D ärvid rem itterades till lagrådet fu llt u tarb e ta t förslag till 16 av balkens 23 kap. näm ligen 1— 7, 13 och 16— 23 kap. Det då rem itterad e förslaget (JB 1966) om fattade bl. a. bestäm m elserna om p a n trä tt och inteckning i fast egendom. D ärefter h a r ytterlig are förslag rem itterats till lagrådet, näm ligen dels den 20 ja n u a ri 1967, 14— 15 kap., dels den 29 novem ber 1968, lag om in ­ förande av nya jo rd abalken ( J P ) jä m te viss följ dlagstiftning, dels den 19 septem ber 1969, 8— 12 kap. jä m te viss följ dlagstiftning. Genom proposition till riksdagen den 20 m ars 1970 (prop. 1970: 20) h a r lagts fram förslag till ny jo rd ab alk om fattande 23 kapitel (JB ). I fråg a om J P och följ dlagstiftningen ä r lagrådsgranskningen än n u ej avslutad. L agberedningen som sedan 1960 a rb e ta r m ed en reform av utsökningslagen (UL) och därm ed sam m anhängande lagstiftning, tog på grundval av JB 1966 upp till övervägande de ä n d rin g a r inom exekutionsrätten som den nya jo rd ab alk en borde h a till följd. Beredningen ansåg därvid a tt arbetet borde vidgas till en genom gripande reform av reglerna om fastighetsexekutionen och således ingå som ett led i beredningens arbete på en n y utsökningsbalk.

Beredningen avläm nade den 15 novem ber 1968 b etänkandet F astighetsauktio n m . m., U tsökningsrätt VIII (SOU 1968: 6 4 )1 I b etänkandet lägger beredningen fram förslag till lag om exekutiv fö rsälj­ ning av fast egendom och lag om exekutiv försäljning av lu ftfarty g m. m. sam t förslag till lag om ändring i UL. Det ä r beredningens avsikt a tt de nya reglerna skall inflyta på läm pligt sätt i en ny utsökningsbalk (UB). D ärjäm te in n e fa tta r beredningens betänkande förslag till viss följ dlagstiftning. E fter rem iss h a r y ttra n d en över betänkandet avgivits av h o v rättern a för V ästra Sverige och ö v re N orrland, bankinspektionen, län sstyrelserna i Stock­ holms, Uppsala, östergötlands, Kalm ar, M almöhus, Göteborgs och Bohus, Älvsborgs, V ärm lands, V ästm anlands, Kopparbergs, Jä m tla n d s och V äster­ bottens län, överexekutorerna för N orrköpings och Hälsingborgs kronofogded istrikt, exekutionsväsendets organisationsnäm nd (EO N ), inskrivningskom m ittén, Svenska bankföreningen, Svenska sparbanksföreningen, Sveriges jordbrukskasseförbund, Sveriges allm änna hypoteksbank, K onungariket Sveriges stadshypotekskassa, Sveriges fastighetsägareförbund, Sveriges skogs­ ägareföreningars riksförbund, Svenska kom m unförbundet, Sveriges allm än­ nyttiga bostadsföretag, Svenska försäkringsbolags riksförbund, Föreningen m ellan om budsm ännen hos Sveriges landshypoteksinstitution, Sveriges advo­ katsam fund, F öreningen Sveriges häradshövdingar och stadsdom are, F ö r­ eningen Sveriges kronofogdar, Sveriges in d u strifö rb u n d och Sveriges lantb ruksförbund. L uftfartsv erk et h a r y ttra t sig över det i betän k an d et intagna förslaget till lag om exekutiv försäljning av lu ftfarty g m. m. och sjölagskom m ittén över de föreslagna än d rin g a rn a i utsökningslagen som rö r fartyg. Y ttrande h a r överläm nats av länsstyrelsen i Uppsala län frå n kronofogde­ m yndigheten i U ppsala d istrikt, av länsstyrelsen i ö stergötlands län frå n k ro ­ nofogdem yndigheterna i Linköpings, M otala och N orrköpings d istrikt, av länsstyrelsen i M almöhus län frå n kronofogdem yndigheterna i Eslövs, Lands­ krona, Lunds, Malmö och Trelleborgs d istrik t sam t av Svenska sparbanks­ föreningen från Stockholm s sparbank.

1 Beredningen har sam rått med sin rådgivande nämnd, i vilken ingår riksom budsm annen Jens Adolfsson, sekreteraren i LO Bert Ahlgren, andre vice talm annen i riksdagens andra kammare lantbrukaren L eif Cassel, ledam oten av riksdagens andra kamm are lan t­ brukaren Robert Dockered, direktören i Svenska arbetsgivareföreningen Erik Forstadius, förbundsjuristen i TCO Stig Gustafsson, advokaten Gunnar Lindh och ledam oten av riks­ dagens första kamm are redaktören Lisa Mattson. I arbetet har vidare som särskilt till­ kallade sakkunniga d eltagit bankjuristen Stig Balk-M öller, kronofogden Olof Beck-Friis, bankdirektören Erik Burling, hypoteksdirektören Bengt Gunnhagen, f. d. landssekretera­ ren Ludvik Lorichs, professorerna Lennart Vahlén och Lars W elam son samt, i fråga om försäljning av lu ftfartyg och reservdelar därtill, presidenten Karl Sidenbladh. I enlighet med den arbetsfördelning som tilläm p as i beredningen har ordföranden, f. d. justitierådet Gösta W alin, dåvarande ledam oten hovrättsrådet Gösta Dyrssen och sekre­ teraren numera hovrättsrådet Jan Heuman deltagit i utarbetande av betänkandet. I fråga om de föreslagna ändringarna i konkurslagen har även ledam öterna numera hovrättsrådet Bengt R ydin och hovrättsassessorn Henry Montgomery deltagit, varjäm te beredningen i den delen sam rått med advokaterna Sten Lindskog och Anders öhm an i egenskap av sär­ skilt tillk allad e sakkunniga på konkurslagstiftningens område.

I y ttra n d en a frå n Sveriges allm änna hypoteksbank, Sveriges skogsägare­ föreningars riksförbund och Sveriges lantb ru k sfö rb u n d h a r m an förklarat sig instäm m a i vad Föreningen m ellan om budsm ännen hos Sveriges landshypoteksinstitution h a r an fö rt i sitt y ttran d e. Folksam h a r avstått frå n att avge y ttran d e över betänkandet. P å g rund av vad sålunda förekom m it h a r inom ju stitiedepartem entet u ta r­ betats förslag till lag om exekutiv försäljning av fast egendom, m. m.

2. Allmän motivering

2.14 Departem entschefen

2.14.1 A llm änna syn p u n kter Som inledningsvis anförts h a r den nu föreslagna översynen av lagstift­ ningen om fastighetsexekutionen n ä rm a st föranletts av de nya bestäm m el­ serna om p a n trä tt i JB. Lagberedningen h a r em ellertid in te begränsat över­ synen till fö ljd än d rin g ar med anledning av JB u ta n föreslår nu en relativt ge­ nom gripande reform av lagstiftningen om fastighetsexekutionen. I sam m an­ hanget h a r även beak tats ak tuella refo rm er beträffande fö rm ånsrättsordningen. L agtekniskt ä r den föreslagna lagstiftningen om fastighetsexekution så utfo rm ad a tt den k a n anpassas till en kom m ande UB. De nya reglerna om p a n trä tt i JB h a r m edfört behov av nya regler som ger m öjlighet för borgenärerna a tt ta ägarhypotek i anspråk. Även i fråga om ge­ m ensam t intecknade fastigheter föreslår beredningen åtskilliga n y heter som h a r sam band m ed p an trä ttsk o n stru k tio n e n i JB. U tm ätning av ideell andel i fastighet och villkorlig r ä tt till fast egendom h a r också u ppm ärksam m ats mot bakgrund av de nya p an trättsreg lern a. N är det gäller förfaran d et vid fas­ tighetsexekution h a r beredningen tag it upp frågan om dom stols fastställelse till betalning u r fast egendom med hänsyn till den nya panträttsk o n stru k tio ­ nen bör vara förenad m ed utm ätningsverkan. I detta sam m anhang aktualise­ ras också vissa frågor om verkan av överlåtelse av fastigheten före u tm ä t­ ningen. F ö rfa ra n d et fram till auktionen berörs i m indre om fattning av re ­ form förslagen m en utropsordningen h a r nyreglerats med beaktande av reg­ lerna i JB. I sam band härm ed h a r skapats ett ökat skydd för innehavare av a n d ra rättig h e te r än p a n trä tt. B eträffande själva försäljningen föreslår be­ redningen a tt m öjlighet till underh an d sfö rsäljn in g av fast egendom införs. Reglerna om fördelning av köpeskilling h a r förenklats. Slutligen h a r bered­ ningen lagt fram förslag till vissa fö ljd än d rin g ar i an nan lagstiftning. L agberedningens förslag h a r u n d e r rem issbehandlingen få tt ett positivt m ottagande. Både n ä r det gäller anpassningen av reglerna om fastighetsexe­ kution till JB och i fråga om frå n JB fristående reform er h a r förslaget all­ m änt ansetts in n ebära väl avvägda lösningar. De allm änt k ritisk a synpunkter som fram förts u n d er rem issbehandlingen h a r i huvudsak gått u t på a tt för-

slagen inte i tillräcklig grad tillgodoser kraven på ett enklare exekutionsförfarande. Sam hällsutvecklingen ställer höga a n sp rå k p å den lagstiftning som utgör grunden för den alltm er betydelsefulla fastighetskrediten. De nya bestäm ­ m elserna om p a n trä tt i JB in n eb är en betydande m odernisering av rä ttsre g ­ lerna på detta om råde. Det pågående reform arbetet inom inskrivningsväsen­ det kom m er a tt y tterligare fö rb ä ttra fö ru tsättn in g a rn a för ett m odernt och effektivt system för fastighetskredit. L agstiftningen om fastighetsexekutionen och sam ordningen av reglerna om p a n trä tt i fast egendom och exekution i fast egendom ä r ett viktigt led i det pågående reform arbetet p å fastighets­ rätten s område. De reform förslag som lagberedningen fra m fö rt i fråg a om fastighetsexekutionen syftar i fö rsta h a n d till a tt anpassa lagstiftningen till p a n trä ttssy ste ­ m et i JB. Förslagen in n eb är em ellertid h äru tö v er betydande n y heter i syfte a tt skapa en m odern och effektiv lagstiftning om fastighetsexekution. I lik ­ het m ed det stora flertalet rem issinstanser anser ja g a tt beredningens förslag ä r väl ägnat a tt läggas till g rund för den genom gripande reform på fastighetsexekutionens om råde som nu förestår. De farhågor som i några rem issytt­ randen u ttalats a tt förfaran d et blir alltfö r kom plicerat och svårbedöm bart för den enskilde ä r enligt m in m ening överdrivna. A tt kom plicerade och svårbedöm bara situationer i undantagsfall k a n up p stå under det exekutiva fö rfaran d et torde vara oundvikligt. V äsentligt ä r em ellertid a tt fö rfaran d et i norm alfallen blir så enkelt och snabbt som m öjligt. Jag anser a tt beredning­ ens förslag in n e fa tta r en läm plig avvägning även i d etta hänseende. Proble­ m et bör em ellertid u p pm ärksam m as vid valet m ellan olika lösningar på skil­ da om råden. Sedan beredningens förslag lagts fram h a r jordabalksarbetet fram skridit så långt a tt proposition m ed förslag till ny jo rd ab alk nu avlåtits till riksdagen. Förslag till följ dlagstiftning h a r också rem ittera ts till lagrådet. I vissa av­ seenden h a r jäm k n in g a r vidtagits som h a r betydelse för fastighetsexekutionen. Bl. a. h a r vissa av beredningens förslag beak tats vid den slutliga u tfo rm ­ ningen av p a n trä tte n i JB (jfr prop. 1970: 20 del B 2 s. 910). Av betydelse för reglerna om fastighetsexekution ä r vidare a tt det slutliga jordabalksförslaget inte ta r upp in stitu te t sam fällighetsrätt m en i stället ta r upp rä tt till elektrisk k ra ft som en särskild s a k rä tt i fast egendom (jfr prop. 1970: 20 del A s. 392). I d etta sam m anhang bör också näm nas a tt ja g senare denna dag kom m er a tt an m äla förslag till förm ånsrättslag. Förslaget ä r u tarb e ta t på grundval av lagberedningens betänkande U tsökningsrätt IX (SOU 19 6 9 :5 ). I fo rtsä tt­ ningen avses, om ej a n n at anges, m ed JB det i prop. 1970: 20 u p p tag n a för­ slaget till ny jo rd ab alk och m ed FR L förslaget till förm ånsrättslag.

2.14.2 Inledande av exekution i fa st egendom E nligt den nuvaran d e ordningen h a r dom stols beslut varigenom fordran fastställs till betalning u r fastighet den v erkan a tt fastigheten anses u tm ä tt.

5 f —Riksdagen 1971. 8 sami. Nr 11

E tt lagsökningsutslag som innehåller a tt fo rd ra n h a r fastställts till betal­ ning u r fastighet översänds av dom stolen d irek t till den ÖE på vilken det ankom m er a tt vidta de exekutiva åtg ärd er som följ er av a tt fastigheten skall anses u tm ätt. Redan i sam band m ed a tt utslaget m eddelas kan dom stolen om besörja a tt anteckning i fastighetsboken om betalningsfastställelse och dess utm ätningsverkan kom m er till stånd sam t a tt delgivning av utslaget med gäldenären sker. F ö r borgenären innebär den nuvarande ordningen a tt han endast genom en enkel fram ställning till ÖE k a n åstadkom m a att fastighe­ ten säljs exekutivt p å grund av utslaget. Beredningens förslag in n eb är a tt lagsökningsutslag inte skall h a u tm ä t­ ningsverkan. B orgenären skall i allm änhet i lagsökningsförfarandet k u n n a begränsa sig till a tt begära a tt den personliga fordringen fastställs till betal­ ning enligt om slagsreversen. U nder det fo rtsatta exekutiva fö rfarandet skall fastigheten tas i m ät, varvid borgenären få r sty rk a a tt h a n h a r p a n trä tt i fas­ tigheten genom a tt förete bevis om pantförskrivning och uppvisa pantbrev. Eftersom p a n trä tte n även i fortsättningen skall k u n n a göras gällande även om fordringen ä r p resk rib erad eller pantens ägare inte ä r personligen betal­ ningsskyldig finns enligt förslaget m öjlighet a tt genom lagsökning ålägga ägaren av fastigheten a tt svara m ed denna för skulden, fastän han in te ä r personligen betalningsskyldig. M öjlighet skall också finnas för borgenären a tt jäm te fastställelse till betalning enligt om slagsreversen få fastslaget, a tt fordringen skall på g rund av inteckning utgå med p a n trä tt i fastigheten. En sådan förklaring skall v a ra förenad m ed vissa rättsv erk n in g ar som in nebär a tt gäldenären inte skall k u n n a h in d ra exekutionen genom a tt överlåta fas­ tigheten. Beredningens förslag h a r m ötts av k ritik under rem issbehandlingen. Därvid h a r fram hållits a tt den nuv aran d e ordningen fungerar väl och e rb ju ­ der borgenär m ed p a n trä tt i fastighet en p ra k tisk och säker väg a tt få exeku­ tion i fastigheten till stånd. De k ritisk a rem issinstanserna h a r allm änt fö ro r­ dat a tt betalningsfastställelse i intecknad fastighet också i fortsättningen skall h a utm ätningsverkan. F ö r a tt skydda sig m ot risk en a tt fastigheten överlåts före utm ätningen torde m ed beredningens förslag borgenären i allm änhet i lagsökningsm ålet få yrk a både fastställelse av den personliga fordringen och förklaring a tt ford­ ringen ä r förenad m ed fö rm å n srä tt p å grund av inteckning. E tt särskilt utm ätningsförfarande in fö r u tm ätningsm an b lir d ärefter nödvändigt för a tt borgenär skall uppnå a tt exekution i fastighet inleds. U tm ätningsm annens huvudsakliga uppgift b lir a tt m eddela utm ätningsförklaring och att därefter överläm na ärendet till ÖE för vidare exekutiva åtgärder. Med exekutionsvä­ sendets nuvarande organisation sk ju ts fö rfarandet inför utm ätningsm annen sålunda in som ett led m ellan dom stolsförfarandet och det exekutiva förfa­ randet inför ÖE. Den under rem issbehandlingen fram förda kritik en m ot den föreslagna ordningen sak n ar enligt m in m ening inte fog. Det ä r u r k red itli­

vets synpunkt angeläget a tt fastighetsexekution k a n inledas i enkla och p ra k ­ tiska form er. Beredningen h a r fram hållit a tt utm ätn in g i vanlig ordning ä r ofrånkom lig i fall då lagsökningsutslag b a ra in nebär a tt personlig fo rd ran enligt om slagsrevers h a r fastställts till betalning sam t a tt det skulle v a ra oläm pligt a tt göra skillnad på dessa fall och fall då det sam tidigt i utslaget h a r fö rk la ra ts a tt fordringen skall u tgå m ed fö rm ån srätt i fastigheten. D etta skäl m ot a tt ge lagsökningsutslag av det sistnäm nda slaget v erk an av u tm ätningsförklaring ä r enligt m in m ening inte övertygande. Om det i lagsökningsutslag h a r fa st­ ställts a tt fo rd ran skall u tg å m ed fö rm å n srä tt i fastighet, kan det sägas redan genom utslaget v a ra bestäm t vilken egendom som skall ta s i a n sp rå k för a tt täcka fordringen. Till skillnad frå n de fall då utslag endast in nebär a tt p e r­ sonlig betalningsskyldighet h a r fastställts, behövs sålunda inte någon sär­ skild fö rrättn in g för a tt fastställa vilken egendom som skall tas i m ät för den aktuella fordringen. Det förhållandet a tt fastställelse av fo rd ra n till betalning u r in teck n at fa r­ tyg, luftfarty g eller företagsintecknad egendom in te f. n. m edför utm ätningsverkan bör inte heller tillm ätas någon avgörande betydelse i nu förevarande sam m anhang. Om det fra m stå r som läm pligt a tt beträffande in teck n ad fast egendom behålla en ordning som in n eb är a tt betalningsfastställelse h a r utm ätningsverkan, bör d etta inte hin d ras av a tt en an n a n ordning gäller i fråga om intecknad egendom av a n n at slag. Det nu anfö rd a ger enligt m in m ening vid han d en a tt något avgörande skäl inte kan anföras m ot att behålla den nuv aran d e ordningen a tt lagsöknings­ utslag som in n eb är a tt fo rd ran fastställs a tt utgå u r fastighet h a r v erkan av utm ätningsförklaring. F råg an bör em ellertid ägnas fo rtsatt uppm ärksam het u n d er det fo rtsatta lagstiftningsarbetet p å exekutionsrättens om råde. Änd­ rin g ar i exekutionsväsendets organisation och den sam lade överblick av exekutio n sfö rfaran d et som k an vinnas i ett kom m ande förslag till UB kan för­ anleda en om prövning av fördelningen av uppgifterna m ellan dom stolarna och de exekutiva m yndigheterna. E n särskild fråga i detta sam m anhang ä r vilken rättsv e rk an lagsökningsutslaget h a r i förhållande till gäldenären och i förhållande till an d ra borgenärer än sökanden i lagsökningsm ålet. Några rem issinstanser h a r gett u ttry c k för den också i a n d ra sam m an­ hang fram förda m eningen a tt lagsökningsutslag bör k u n n a begränsas till a tt in n efa tta endast beslut a tt exekution i fastigheten få r inledas. Som skäl för d etta h a r anförts a tt det för borgenären och fastighetsägaren k a n vara en för­ del a tt lagsökningsutslaget inte in n e fa tta r något avgörande, som k a n bli rä ttsk ra ftig t beträffan d e den under lagsökningsförfarandet åberopade fö r­ fallna fordringen. Även om vissa skäl ta la r för en sådan ordning som förordats un d er rem iss­ behandlingen ä r jag inte f. n. beredd a tt i detta sam m anhang ta upp de svår­ bedöm bara problem som därvid aktualiseras. N ågra p ra k tisk a olägenheter av betydelse to rd e in te heller h a vållats av den n uvarande ordningen. Dessutom

h a r även denna fråga sam band m ed exekutionsväsendets fram tid a organisa­ tion. Det k a n sålunda sä tta s i fråga om ett beslut som uteslutande in nebär en utm ätningsförklaring h a r sin plats inom lagsökningsförfarandet. Även denna fråga bör alltså h ållas öppen un d er det fo rtsa tta lagstiftningsarbetet. Ja g ä r sålunda inte beredd a tt nu föreslå a tt lagsökningsutslagets innehåll och verkan reduceras i förhållande till vad som gäller f. n. u ta n fö ro rd ar a tt den nuvarande ordningen även på d etta om råde behålls oförändrad. Lagsökningsutslag som in n eb är a tt fordran fastställs till betalning skall sålunda lik­ som h ittills ange visst belopp och vinna rä tts k ra ft endast såvitt avser p a rte r­ n a i lagsökningsförfarandet. Som beredningen p åp ek ar kan utslagets inne­ h åll både såvitt avser fordringsbeloppet och fö rm ån srätten under e tt följande exekutivt förfarande sä tta s i fråga av a n d ra sakägare i fastigheten. Oavsett lagsökningsutslagets innehåll kan borgenären således tvingas a tt u n d er det exekutiva förfaran d et sty rk a sina anspråk. Enligt n u gällande ordning h a r in te b a ra lagsökningsutslag u ta n också dom som in n eb är a tt fo rd ra n fastställs a tt utgå u r intecknad fast egendom den verkan a tt egendom en anses u tm ä tt. D etta fra m stå r som n a tu rlig t inte m inst m ed tan k e p å a tt dom m ed sådan innebörd inte an n at än undantagsvis förekom m er i a n d ra fall än då lagsökningsm ål, i vilka y rk an d e om betalningsfastställelse h a r fram ställts, såsom tvistiga h a r h ä n sk ju tits till rä tte ­ gång. B etalningsfastställelse i fastighet bö r också i fo rtsättningen h a u tm ätningsverkan, oavsett om dom stolens avgörande h a r m eddelats efter vanlig rättegång eller i lagsökningsm ål. B orgenär k a n h a fo rd ran som ä r förenad m ed särskild fö rm å n srä tt i fast egendom u ta n a tt h a n k an åberopa p a n trä tt i denna. D etta gäller t. ex. bor­ genärer m ed vissa betalningsanspråk som räk n as upp i 17 kap. 6 § handels­ b a d e n eller som p å grund av hänvisning till detta lagrum h a r den förm åns­ r ä tt i fast egendom som avses där ( jfr 6 § F R L ). Även om dom stol h a r m ed­ delat dom som in n eb är a tt sådan fo rd ra n skall u tgå m ed fö rm å n srä tt i fast egendom h a r d etta f. n. in te den följden a tt egendomen anses u tm ä tt. Borge­ n ä re n ä r följaktligen hänvisad till a tt m ed åberopande av dom en begära u t­ m ätning av egendomen i vanlig ordning. Också n ä r dom som in n eb är a tt fo rd ra n skall u tgå u r fastighet m ed annan särskild fö rm å n srä tt än p a n trä tt h a r m eddelats, k a n det med fog hävdas att det genom dom en h a r blivit bestäm t vilken egendom som skall tas i anspråk för betalning av fordringen. E tt särskilt u tm ätningsförfarande m ed domen som grund fra m stå r d ä rfö r p å sam m a sä tt som vid fastställelse till betalning u r intecknad fastighet som en onödig omgång. Med hän sy n h ä rtill förordar ja g a tt också sådan dom få r verkan av utm ätningsförklaring. H ärigenom uppnås den fördelen a tt utm ätn in g sv erk an kan tilläggas alla dom stolsbeslut m ed innebörden a tt fo rd ra n fastställs a tt utgå m ed särskild fö rm å n srä tt i fast egendom. I enlighet m ed vad som n u anförts skall enligt departem entsförslaget be­ slut a tt fo rd ra n skall u tgå m ed fö rm å n srä tt i fast egendom h a v erkan av ut-

m ätningsförklaring. I lik h et m ed vad som nu gäller in nebär departem entsförslaget a tt u tm ätningsverkan förfaller, om borgenären in te inom två m ån a­ der efter det a tt beslutet h a r vunnit laga k ra ft hos ÖE h a r g jort fram ställ­ ning om egendomens försäljning. I det föregående h a r berörts fall då exekution i fastighet föranleds av ford­ ran som ä r förenad m ed p a n trä tt eller annan särskild fö rm å n srä tt i fastig­ heten. O ckså i fo rtsättningen skall em ellertid u tm ätn in g i fastighet k u n n a avse betalning för personlig fordran m ot fastighetsägaren u tan a tt ford­ ringen före u tm ätningen ä r förenad m ed särskild fö rm ån srätt i fastigheten. Någon än d ring av de regler som nu gäller i det avseendet föreslås in te i detta sam m anhang. Exekution i fast egendom kan enligt nu gällande ordning också föranledas av a tt k o nkursförvaltare begär a tt fastighet som ä r avträdd till k o n k u rs skall säljas exekutivt ( jf r 70 § K L). Sådan begäran föranleder ett exekutivt fö rfa­ rande som m ed vissa avvikelser överensstäm m er m ed det som tilläm pas be­ träffande u tm ä tt fast egendom. K onkursförvaltare bör också i fortsättn in g en h a m öjlighet a tt få till stånd försäljning av fastighet i den ordning som gäller fö r u tm ä tt fastighet. Inte heller i det avseendet föreslås sålunda någon ändring. I lagsökningsförfarandet åberopar borgenären i allm änhet det intecknade skuldebrevet som enda fordringsbevis och d etta oavsett om inteckningshandlingen, som vanligen ä r fallet, ä r pan tfö rsk riv en för fo rd ra n enligt omslagsrevers. D enna ordning m öjliggörs av det förhållandet a tt inteckning f. n. m eddelas på grund av skuldebrev och a tt själva inteckningshandlingen därfö r kan åberopas som sådant sk riftligt fordringsbevis som fo rd ras i lag­ sökningsförfarandet. Det u tm ä rk an d e för p a n trä ttsk o n stru k tio n e n i JB är, a tt pan tb rev som u t­ färdas p å g rund av inteckning in te skall v a ra b ä ra re av någon betalnings­ förpliktelse. E n b art innehavet av ett pantbrev kom m er således inte att berät­ tiga till betalning u r den fastighet som pantbrevet avser. F ö r a tt p a n trä tt i fastighet skall u p p stå fö ru tsätts a tt pantbrevet av fastighetsägaren h a r p a n t­ förskrivits fö r fo rd ra n enligt om slagsrevers eller för an nan skriftlig eller m untlig utfästelse. I några rem issvar h a r anförts a tt det bör öppnas m öjlighet fö r borgenär a tt m ed åberopande av endast pantbrev genom lagsökning få fastställt a tt fastig­ heten svarar för h a n s fordran. E n sådan ordning skulle em ellertid inte stå i överensstäm m else m ed principen a tt lagsökningsförfarandet skall grundas på skriftligt fordringsbevis. Liksom beredningen anser jag sålunda a tt det förhållandet a tt pantbrev inte skall v a ra b ä ra re av någon betalningsskyldig­ het, bör få till följd a tt pantbrev in te självständigt kan läggas till grund för lagsökningsförf arande. Som fö ru tsättn in g för a tt fo rd ran i lagsökningsm ål skall fö rk laras förenad m ed p a n trä tt i fastighet m åste gälla, förutom a tt skriftligt fordringsbevis åberopas, a tt pantbrev i fastigheten h a r pantfö rsk riv its i fordringsbeviset el­

ler genom särskild skriftlig handling, som företes under lagsökningsförfarandet. I fall då borgenär m ed förfallen fo rd ran enligt om slagsrevers vill få visst belopp fastställt till betalning u r intecknad fastighet, bör h a n sålunda i lagsökningsm ålet m ed skriftliga bevis sty rk a såväl fordringen som pan tfö rsk riv ­ ningen. Självfallet bör h a n sam tidigt k u n n a få den personliga betalnings­ skyldigheten enligt fordringsbeviset fastställd. Något h in d er m ot a tt borgenä­ ren begränsar sitt yrk an d e till a tt avse e n b a rt fastställelse till betalning u r fastigheten bör em ellertid in te föreligga. Om fastighet på grund av att p a n t­ brev ä r p antförskrivet sv a ra r för fordran för vilken fastighetsägaren in te är personligen betalningsskyldig, får på sam m a sätt krävas a tt skriftligt fordringsbevis och bevis om p an tsättn in g en åberopas i lagsökningsm ålet. D etta bör gälla både i fall då personlig betalningsskyldighet över huvud taget inte föreligger, t. ex. som följd av a tt fordringen enligt fordringsbeviset är p re ­ skriberad, och i fall då sådan betalningsskyldighet åvilar annan än ägaren av den p a n tsa tta fastigheten. Om det således in te k an undvikas a tt om slagsreversen m åste företes i lag­ sökningsm ålet, k a n det ifrågasättas, om det ä r nödvändigt a tt pantbrevet före­ tes. Om borgenären företer om slagsrevers och skriftlig pantförskrivning av visst pantbrev ä r det enligt m in m ening in te nödvändigt a tt h a n sty rk er sitt innehav av pantbrevet i a n d ra fall än n ä r gäldenären gör invändning m ot p a n trä tte n . Själva pantbrevet innehåller in te heller n å g ra upplysningar u t­ över dem som fram g år av fastighetsboken. Om betalningsfastställelsen följs av ytterligare åtgärder för exekutiv försäljning av fastigheten, får pantbrevet företes under det exekutiva förfaran d et ( jf r 86 § 2 mom. i förslaget till lag om ändring i U L). Med en sådan ordning b lir lagsökningsförfarandet i no r­ m alfallet relativt okom plicerat. Med den nu föreslagna ordningen u p p stå r fråga vilka bestäm m elser som behövs för a tt h in d ra fastighetsägaren frå n a tt undgå exekution i fastigheten genom a tt överlåta den före utm ätningen. Den i departem entsförslaget valda lösningen a tt lagsökningsutslag i vissa fall skall m edföra utm ätningsverkan in n eb är a tt problem et få r betydligt m indre räckvidd än enligt beredningens förslag. Som tidigare an förts gäller legitim ationsregeln i 18 kap. 10 § JB i fråga om både p a n trä tt och fö rm å n srä tt enligt 17 kap. 6 § HB ( jfr 6 § F R L ). Även utm ätningsverkan skall enligt departem entsförslaget in trä d a n ä r betal­ ning fastställs u r fastigheten vid båda fo rm ern a av fö re trä d e srä tt och oavsett om avgörandet h a r form en av dom eller utslag i lagsökningsm ål. N är rä tte n på grund av p a n trä tt eller fö rm å n srä tt enligt 17 kap. 6 § HB fastställt visst belopp till betalning u r fastigheten och fastigheten sålunda ä r att anse som u tm ätt i och m ed rättens avgörande finns inte något utrym m e för gäldenären a tt undgå exekution genom överlåtelse av fastigheten. Problem et föreligger sålunda endast i sådana fall n ä r borgenär, som h a r p a n trä tt eller fö rm ån srätt enligt 17 kap. 6 § HB, u n d e rlå tit a tt in fö r dom stolen y rk a a tt beloppet skall fastställas till betalning u r fastigheten och i sådana fall n ä r borgenären begär u tm ätn in g u ta n a tt h a p a n trä tt eller angiven fö rm å n srä tt och endast h a r en

exekutionstitel beträffande en personlig fo rd ran mot fastighetsägaren. I dessa fall kom m er det a tt gå en tid m ellan dom stolsförfarandet och u tm ä t­ ningen och gäldenären kan u n d er denna tid överlåta fastigheten i syfte a tt u n d an h ålla den frå n exekution. Enligt n uvarande bestäm m elser ä r lagfartsförhållandena avgörande för frågan om u tm ätn in g kan ske hos överlåtaren. H ar förvärvaren sökt lagfart p å fastigheten, få r den sålunda inte utm ätas för förre ägarens gäld. Om utm ätning skett m en förvärvaren söker lag fart inom 14 dagar frå n utm ätningen, ä r denna u ta n verkan. Beredningens förslag i denna del in nebär a tt den som h a r lagfart p å fastigheten skall anses vara ägare till denna om det inte styrks a tt den tillh ö r annan. F örvärvaren kan även hänvisas a tt skydda sitt fång genom a tt väcka talan m ot utm ätningssökanden och gäldenären. I några rem issy ttran d en h a r den gällande ordningen ansetts v a ra a tt föredra fram för den av beredningen föreslagna. F ör egen del anser ja g beredningens förslag m edföra vissa fördelar genom a tt regleringen blir m in d re stel och ger visst utrym m e för beaktande av om ständigheterna i det enskilda fallet. Den av beredningen föreslagna ordningen ansluter även till vad som gäller vid utm ätning av lös egendom. D epartem entsförslaget har d ärfö r i denna del utfo rm ats i överensstäm m else med m otsvarande regler i beredningens förslag. Ja g vill i sam m anhanget fram h ålla det betydelsefulla i a tt de exekutiva m yndigheterna u p p m ärk sam m ar risken för skenöverlåtel­ ser och ia k tta r försiktighet n ä r det gäller a tt tillägga överlåtelse som in te h a r lagfarits verkan av utm ätningshinder. Med en sådan tilläm pning torde skill­ naden m ellan n uvarande och den föreslagna ordningen i p rak tik en vara ringa.

2.14.3 E xeku tio n av villkorad äganderätt till fastighet I UL finns inte n åg ra särskilda regler för det fall a tt u tm ätn in g sker hos den som h a r överlåtit eller förvärvat fast egendom m edan fånget än n u ä r be­ roende av villkor. R ättsläget ä r osäkert p å d etta om råde i betydelsefulla av­ seenden och b risten p å särskilda regler h a r vållat svårigheter. Ja g delar beredningens u p p fattn in g a tt förhållandet m ellan utm ätn in g och villkorlig överlåtelse av fast egendom bör regleras, n ä r fastighetsexekutionen nu görs till förem ål för översyn. F ö r detta ta la r in te b a ra den om ständigheten a tt rättsläg et ä r o klart u tan också det förhållandet a tt frå g a om förvärv av om råde av fastighet num era reglerats i lagen (1968: 579) m ed vissa bestäm ­ m elser om förvärv av om råde av fastighet. E nligt denna lag ä r köp som inne­ bär a tt visst om råde av fastighet kom m er i särskild ägares h an d giltigt endast om fastighetsbildning sker i överensstäm m else m ed köpet genom fö rrättning som sökts senast sex m ånader efter den dag då köpehandlingen upprättades och, om förrättningen inte ä r avslutad vid utgången av n äm n d a tid, skall verkställas på grundval av köpet. B estäm m elserna äger m otsvarande tilläm p­ ning i fråga om byte och gåva. M otsvarande bestäm m elser h a r upptagits i JB (4 kap. 7 §). Enligt JB skall m otsvarande gälla även i fråg a om andel som överlåtits m ed föreskrift a tt andelen skall utb ry tas (4 kap. 8 § a n d ra styc­

k e t). F rekvensen av överlåtelser som på d elta sätt blir villkorliga gör det sä r­ skilt angeläget a tt in föra bestäm m elser om u tm ätn in g av fast egendom m edan äganderätten ä r svävande. N är liel fastighet h a r överlåtits villkorligt utgör fastigheten intill dess överlåtelsen b lir definitiv en tillgång i överlåtarens h and. D ärutöver h a r överlåtaren i allm änhet viss r ä tt mot förvärvaren enligt överlåtelsehand­ lingen, vanligen bestående av fordran på utestående köpeskilling. Bered­ ningen h a r därför föreslagit a tt u tm ätning hos överlåtaren skall om fatta inte bara den villkorade rätten till den överlåtna fastigheten u tan också den rätt som överlåtaren h a r m ot förvärvaren. E fter en sådan u tm ätn in g skall avvak­ tas h u ru v id a villkoret uppfylls eller inte. Uppfylls inte villkoret, skall fastig­ heten säljas i den vanliga ordningen för försäljning av fast egendom. Om villkoret å an d ra sidan uppfylls, kom m er utm ätningen därefter a tt avse en­ dast överlåtarens r ä tt m ot förvärvaren enligt överlåtelsehandlingen. F ö rsla­ get in n eb är a tt ÖE i sådant fall, m ed tilläm pning av vad som gäller b eträf­ fande u tm ä tt fo rd ra n eller rättig h et, skall driva in eller låta b ju d a u t vad som tillkom m er överlåtaren. U nder rem issbehandlingen h a r inte fram fö rts n å g ra erin rin g ar m ot beredningens förslag i nu angivna delar. De bör även enligt m in m ening godtas. H ar visst om råde av fastighet eller fastighet m ed u n d an tag för visst om ­ råd e överlåtits u ta n a tt fastighetsbildning i enlighet m ed överlåtelsen ännu h a r skett bör, n ä r u tm ätn in g skall ske hos överlåtaren, själva utm ätningen k u n n a genom föras enligt de föreslagna reglerna om u tm ätn in g av hel fastig­ het som h a r överlåtits villkorligt. Liksom beredningen och en enhällig re ­ m issopinion anser jag sålunda a tt utm ätning också i sådana fall bör om fatta h ela fastigheten och dessutom den r ä tt överlåtaren k an h a mot förvärvaren. Den följande försäljningen erb ju d er inte n åg ra speciella problem om det u n ­ d e r det exekutiva fö rfarandet k a n avvaktas hu ru v id a det m ed överlåtelsen förenade villkoret, dvs. a tt avstyckning sker, uppfylls eller inte. Uppfylls villkoret, k a n utm ätningen inte längre avse den del av den ursprungliga fas­ tigheten, som om fattas av överlåtelsen u tan endast återstoden av denna och den r ä tt överlåtaren k a n h a m ot förvärvaren. D enna r ä tt få r drivas in eller bju d as u t p å det nyss angivna sättet, dvs. i den ordning som gäller för ut­ m ä tt fo rd ra n eller rättighet. Om villkoret inte uppfylls, k a n hela fastigheten säljas, m edan utm ätningen inte längre kan avse någon överlåtarens r ä tt mot förvärvaren. Som beredningen fram håller kan en avstyckningsförrättning visa sig så tidskrävande a tt det skulle m edföra betydande olägenheter a tt av­ vakta dess slutförande in n an försäljning kan ske. Om m an i det läget tillåter att fastigheten säljs m ed u n d an tag för överlåtet om råde, skulle konsekven­ sen av a tt avstyckning sederm era inte kan ske bli den a tt om rådet och å te r­ stoden av fastigheten kom m er i olika händer u tan a tt fastighetsindelningen kan bringas i överensstäm m else m ed äganderättsförhållandena. Konsekven­ sen k a n bli densam m a, om försäljningen får avse endast om rådet i fall då fas­ tighet m ed u n d antag för visst om råde h a r överlåtits och u tm ätn in g h a r skett

hos överlåtaren. En sådan konsekvens ä r oförenlig m ed de principer som ligger bakom bestäm m elserna om överlåtelse av del av fastighet. E nligt beredningens förslag skall alltid i första h a n d avvaktas om avstyck­ ning k an genom föras. F ö r de fall då det v isar sig att d etta skulle m edföra be­ tydande tid su td rä k t föreslår beredningen den ordningen a tt hela fastigheten skall säljas, varvid dock förbehåll skall göras för den r ä tt till red an överlåten del av fastigheten som tillkom m er förvärvaren vid den tidigare överlåtelsen. F ö rsäljningen skall, liksom utm ätningen, också avse den r ä tt som överlåta­ ren k a n h a m ot förvärvaren. Den som förvärvar fastigheten skall svara för överlåtarens skyldigheter enligt överlåtelsehandlingen. I övrigt skall vanliga regler om fö rsäljn in g av u tm ä tt fast egendom tilläm pas. Beredningens sistnäm nda förslag in n eb är a tt köparen vid den exekutiva försäljningen dels förvärvar den återstod av fastigheten som inte om fattas av den föregående villkorliga försäljningen dels in trä d e r i de rättig h e te r och skyldigheter som den tidigare överlåtelsen av fastigheten m edförde för över­ låtaren. Blir denna överlåtelse in te gällande, b lir köparen vid den exekutiva försäljningen ägare också av den tidigare överlåtna delen av fastigheten. Sam tidigt kan h a n bli skyldig a tt e rsä tta förvärvaren den köpeskilling denne k an h a erlagt. B lir den tidigare överlåtelsen därem ot gällande, k an köparen uppbära den köpeskilling som än n u in te h a r erlagts. J a g är, liksom rem issinstanserna, av den uppfattningen a tt beredningens förslag i de sist angivna hänseendena bö r godtas. D enna i vissa avseenden kom plicerade ordning för försäljning av u tm ä tt fastighet torde in te behöva tilläm pas a n n at än i sällsynta undantagsfall. Skäl finns a tt överväga in fö ran ­ det av fö reskrifter som innebär a tt avstyckningsförrättning i fall som h ä r avses skall handläggas m ed fö rtu r och stor skyndsam het. D enna fråga får em ellertid tas upp i annat sam m anhang.

Som beredningen fram h åller sk ap ar ett villkorligt fång av fast egendom en r ä tt för förvärvaren som kan vara en tillgång av ekonom isk betydelse för h a n s borgenärer. D etta gäller in te b a ra den r ä tt som förvärvaren få r till egen­ dom en. F örvärvaren kan också i a n d ra avseenden få rättig h e te r gentem ot överlåtaren, som aktualiseras om villkoret in te uppfylls och fånget b lir ogil­ tigt. Det torde sålunda vara vanligt a tt förvärvaren h a r erlagt köpeskillingen eller del av denna och, om fånget in te b lir gällande, få r en fo rd ran p å överlå­ ta re n som m o tsv arar vad som h a r erlagts. Det sagda gäller givetvis både i fall då hel fastighet h a r förvärvats villkorligt och i fall då det villkorliga fånget avser visst om råde av fastighet eller fastighet m ed u n d a n ta g för visst om råde. Ja g delar beredningens u p p fattn in g att, n ä r u tm ätn in g skall ske hos den som förvärvat fast egendom villkorligt, utm ätningen bör avse både den fasta egendom som förvärvet o m fattar och den r ä tt som förvärvaren k an h a m ot överlåtaren. B lir fånget efter en sådan utm ätn in g ogiltigt, kom m er u tm ä t­ ningen d ärefter endast a tt avse förvärvarens återstående r ä tt m ot överlåta­ ren, t. ex. fo rd ran på redan erlagd köpeskilling.

Beredningen h a r påpekat a lt förvärvaren så länge h an s r ä tt ä r villkorlig inte k a n belasta egendomen med inteckning och in te heller up p låta n y ttja n ­ derätt eller an nan särskild rättig h et annat än villkorligt. V idare h a r bered­ ningen fram h ållit a tt en exekutiv försäljning som ä r en följd av att u tm ä t­ ning h a r skett hos förvärvaren av fast egendom, som h a r överlåtits villkor­ ligt, inte k an inverka p å inteckningar som h a r tagits u t eller p å rättigheter som h a r upplåtits före överlåtelsen. Beredningen h a r fu n n it a tt försäljning vid sådan utm ätning kan ske u tan a tt den ordning som annars gäller för exe­ kutiv försäljning av fast egendom iak ttas. Jag delar denna uppfattning. Departem entsförslaget innebär sålunda liksom beredningens förslag a tt för­ säljningen i stället skall avse förvärvarens villkorliga r ä tt enligt hans fånges­ handling och skall ske i den ordning som gäller för försäljning av u tm ätt r ä t­ tighet. Den som därvid förvärvar denna villkorliga r ä tt trä d e r in i det r ä tts ­ förhållande som råd e r till följd av det tidigare fånget p å så sä tt a tt han över­ ta r både de rättig h e te r och de skyldigheter som förvärvaren hade enligt fång­ eshandlingen. Om det villkor som fånget ä r beroende av sederm era uppfylls, b lir följden sålunda a tt den egendom som fånget avser tillfaller den som vid den exekutiva försäljningen h a r förvärvat den villkorliga rä tte n till egendo­ men. N är villkorlig r ä tt till fast egendom skall säljas p å det angivna sättet up p ­ s tå r risk för a tt försäljningen kom m er a tt ske till u nderpris. Som fram hållits under rem issbehandlingen b lir det för den som verkställer försäljningen svårt a tt bedöm a h u r m ycket den villkorliga rä tte n ä r värd. D etta m edför svå­ righeter a tt bedöm a om den köpesum m a som b ju d s kan godtas ( jf r 93 § 2 mom. U L). I likhet m ed beredningen anser jag d ä rfö r a tt det bör finnas m öj­ lighet a tt lå ta anstå m ed försäljning av den villkorliga rä tte n och avvakta om det m ed fånget förenade villkoret uppfylls eller inte. Om villkoret därefter uppfylls och förvärvet av egendomen b lir definitivt, k a n försäljningen äga ru m i den vanliga ordningen för försäljning av fast egendom. V isar det sig därem ot a tt villkoret inte k a n uppfyllas, går fånget åter. Som ja g nyss fram ­ höll, avser utm ätningen därefter endast förvärvarens återstående r ä tt m ot överlåtaren. Det bör då ankom m a p å ÖE a tt lå ta driva in eller b ju d a u t till försäljning vad som fo rtfarande om fattas av utm ätningen, dvs. vanligen ford­ ra n på redan erlagd köpeskilling, varvid den ordning som gäller beträffande u tm ä tt fo rd ran eller rättig h et få r tilläm pas. Om fastighet eller del av fastighet h a r överlåtits villkorligt och fastigheten m edan villkoret fo rtfaran d e gäller tas i m ät för fo rd ra n sorn ä r förenad med särskild fö rm ån srätt, bör i enlighet m ed beredningens förslag försäljningen alltid ske i den ordning som i allm änhet gäller fö r exekutiv försäljning av fast egendom. Med hänsyn till a tt fordran, som ä r förenad m ed p a n trä tt eller a n n a n särskild fö rm å n srä tt i fastighet, kan tas u t u r fastigheten oavsett äganderättsförhållandena behöver någon särskild ordning för försäljning inte tilläm pas även om fastigheten eller del av den h a r överlåtits villkorligt.

2.14.4 E xeku tio n på grund av gem ensam inteckning De särregler om exekution i gem ensam t intecknade fastigheter som nu finns i UL ä r så utform ade a tt det skapas m öjligheter a tt rik ta e tt exekutivt förfaran d e m ot någon eller några fastigheter som sv arar för en gem ensam in ­ teckning. Särskilda regler ger m öjlighet a tt göra gem ensam heten i ansvaret fu llt u t gällande enligt de prin cip er som kom m er till u ttry c k i IF :s regler om fördelningen av ansvaret p å de fastigheter som besväras av en gem ensam in ­ teckning. Genom reglerna om exekution i gem ensam t intecknade fastigheter h a r m an även sökt tillgodose de särintressen som k a n fin n as i sådana fastig­ heter. R eglerna om gem ensam t inteckningsansvar h a r v a rit en av de m est om­ strid d a fråg o rn a un d er jo rd abalksarbetet. I lagberedningens förslag till ny jo rdabalk (SOU 1960: 24—26) upptogs in te n åg ra regler om gem ensam in ­ teckning. De därm ed sam m anhängande frågorna skulle enligt förslaget i stäl­ let lösas genom in stitu te t bruksenhet. Förslaget blev sta rk t k ritise rat under rem issbehandlingen. Jordabalksutredningen, som fick i uppdrag a tt göra en översyn av förslaget i denna del, föreslog i sitt betän k an d e m ed reviderat förslag till jo rd ab alk m. m. (SOU 1963: 55) regler som in nebar ett bibehål­ lande av ordningen med gem ensam t inteckningsansvar. I JB h a r i denna del tagits upp bestäm m elser som i hu v u d sak överensstäm m er m ed jo rdabalksutredningens förslag. B estäm m elserna i JB om gem ensam inteckning h a r getts ett innehåll som syftar till bl. a. a tt reducera de olägenheter i exekutionsrättsligt hänseende som den n uvarande ordningen m edför. Dessa olägenheter u p p stå r särskilt i sådana fall n ä r ett särintresse föreligger i någon eller n å g ra av de gem ensam t intecknade fastigheterna. E tt sådant särintresse k an föreligga antingen på b orgenärssidan eller p å fastighetsägarsidan. Till förekom m ande av sådana situationer h a r i JB föreskrivits bl. a. a tt ansökan om inteckning få r avse flera fastigheter gem ensam t endast om dessa ä r i sam m e ägares hand. A ngår ansökan fastighet som red an svarar för beviljad eller sökt inteckning, m ås­ te ansökningen avse sam m a fasta egendom som inteckningen och får inte d ä rjä m te avse fastighet som in te svarar för inteckningen. Särinteckning i en fastighet kom m er alltså a tt m edföra a tt fastigheten in te k a n intecknas gem ensam t m ed an nan fastighet. V idare kan särinteckning aldrig m edde­ las i fastigheter som ä r gem ensam t intecknade u ta n a tt det gem ensam m a ansvaret dessförinnan bringas a tt upphöra. Det ojäm förligt vanligaste fallet av särintresse i gem ensam t intecknade fastigheter u p p stå r n ä r någon av de gem ensam t intecknade fastigheterna helt eller delvis överlåts. I dessa situationer torde den i JB föreslagna ord­ ningen fram tvinga relaxation eller an n a n ansvarsuppdelning inom relativt k o rt tid. Reglerna i JB k a n sålu n d a väntas få till följd a tt de situationer som nu vållar kom plikationer vid exekutiv försäljning i fram tid en blir relativt

sällsynta. Det k a n sättas i fråga om de strävanden m ot hom ogent intecknade fastighetskom plex som ligger bakom bestäm m elserna i JB bör frä m ja s y tte r­ ligare genom förbud för borgenär, som för sin fo rd ran h a r p a n trä tt på grund av gem ensam inteckning i flera fastigheter, a tt begära a tt b a ra någon eller n å g ra av fastigheterna ta s i a n sp rå k för a tt täcka fordringen. Liksom bered­ ningen anser ja g em ellertid a tt ett såd an t förbud skulle leda alltför långt. Det bör sålunda också i fram tid en stå borgenären fritt a tt rik ta exekution m ot en del av det gem ensam t intecknade fastighetskom plexet. Utöver vad bered­ ningen h a r an fö rt som skäl för ett sådant ställningstagande vill jag påpeka, a tt ett förbud av det antydda slaget skulle kun n a få otillfredsställande konse­ kvenser n ä r det gäller sådana fastigheter i ett gem ensam t in teck n at fastig­ hetskom plex som ä r subsidiärt ansvariga för den gem ensam m a inteckningen. A tt alltid lå ta avstyckade om råden, i vilka inteckning i stam fastigheter stå r kvar, d ras in i exekution som begärs av innehavaren av den gem ensam m a in ­ teckningen skulle enligt m in m ening v a ra olämpligt. Ja g vill i sam m anhanget fram h ålla a tt e tt förbud skulle få begränsad betydelse m ed tan k e p å a tt sepa­ ra t exekution i fastighet som ingår i e tt sam intecknat kom plex alltid m åste k u n n a kom m a till stånd p å begäran av borgenär, som för sin fo rd ra n h a r an­ na n särskild fö rm ån srätt i fastigheten än p å grund av inteckning eller som h a r fo rd ran som inte h a r någon fö rm ån srätt. Beredningen h a r även övervägt om det bör vara m öjligt för borgenär a tt vid exekution i en av flera gem ensam t intecknade fastigheter ta u t hela det belopp som det p å grundval av den gem ensam m a inteckningen utfärdade pantbrevet avser. E n sådan m öjlighet skulle in n ebära a tt det gem ensam m a ansvaret som åvilar fastigheterna skulle ta s u t vid den separata exekutionen så lån g t värdet p å den fastighet som exekutionen avser m edger detta. Bered­ ningen h a r em ellertid in te fu n n it anledning föreslå en sådan ordning, ö n sk e ­ m ål i den rik tningen h a r in te heller fram fö rts u n d e r rem issbehandlingen. M öjlighet a tt vid separat exekution i en gem ensam t intecknad fastighet ta ut m era än vad fastigheten sv arar för i förhållande till övriga fastigheter som besväras av den gem ensam m a inteckningen h a r in te heller in fö rts i departem entsförslaget. Det gem ensam m a ansvar som åvilar sam intecknade fastigheter k an enligt n uvarande ordning krävas u t h elt b a ra om fastigheterna säljs sam tidigt. B rist som u p p stå r i en av fastigheterna k a n sålunda in te överföras till fastig­ het som redan h a r sålts. D etta förhållande h a r föranlett a tt m an in fö rt m öj­ lighet för innehavare av gem ensam inteckning a tt vid exekution i någon av fastigheterna som besväras av inteckningen d ra in de övriga eller någon av dem i det exekutiva förfarandet. Genom a tt utöva denna in d rag n in g srätt kan inteckningshavare få fastställt om det i någon annan av fastigheterna förelig­ ger b rist som p å grund av det gem ensam m a ansvaret skall tas u t u r den fas­ tighet exekutionen ursprungligen avsåg. Enligt 6 kap. 12 § a n d ra stycket JB skall gem ensam t intecknad fastighet

sorn säljs vid separat exekution bli fri frå n ansvar för den gem ensam m a inteckningen. D enna huvudregel innebär a tt det också i fo rtsättningen som fö ru tsättn in g för a tt gem ensam t ansvar för inteckning skall k u n n a ta s u t helt skall gälla a tt fastigheterna säljs sam tidigt. Liksom nu behövs sålunda också i fram tiden regler som gör det m öjligt för borgenär, som h a r p a n trä tt p å grund av gem ensam inteckning i flera fastigheter, a tt vid separat exe­ ku tion i någon eller n å g ra av dem d ra in an nan intecknad fastighet i fö r­ farandet. I enlighet m ed vad beredningen föreslagit bör bestäm m elserna om indragn in g srätt h a sin plats i lagstiftningen om exekutiv försäljning av fast egen­ dom. Regler härom h a r in te heller tagits upp i JB. F. n. gäller a tt y rk ande om indragning skall fram ställas i form av lagsök­ ning. Beredningen h a r föreslagit a tt frågan om indragning i fortsättningen skall prövas av ÖE. Ja g an slu ter m ig till detta förslag, sorn inte h a r m ött n å ­ gon erin ran under rem issbehandlingen. Indragning bör alltså i fo rtsä tt­ ningen h elt vara en å tg ä rd inom det exekutiva fö rfaran d ets ram . Någon n äm nvärd belastning för de exekutiva m yndigheterna kom m er en sådan överföring k nappast a tt m edföra. Ind rag n in g srätten u tn y ttja s n u i ringa om ­ fattn in g och det kan an tas a tt användningen b lir ännu sällsyntare i fra m ti­ den. Gällande r ä tt k an sägas k ännetecknas av a tt särin tressen i gem ensam t in ­ tecknade fastighetskom plex bereds ett långtgående skydd. Genom ett system m ed särutrop av sam intecknade fastigheter och därefter följande gem ensam t u trop söker m an tillgodose föreliggande särintressen i så stor utsträck n in g som m öjligt u tan a tt in k rä k ta p å m öjligheterna för innehavare av gemensam inteckning a tt få betalning. De regler beredningen h a r föreslagit för de fall då särintressen finns i ge­ m ensam t intecknade fastigheter som skall säljas sam tidigt p å exekutiv a u k ­ tion överensstäm m er i sak väsentligen m ed de regler som gäller nu. De situ a ­ tioner n ä r denna ordning m åste tilläm pas kan, som ja g tidigare fram hållit, i fram tiden väntas bli relativt sällsynta. Jag h a r därför, i likhet m ed rem issin­ stanserna, fu n n it a tt de regler beredningen h a r föreslagit bör godtas.

2.14.5 E xeku tio n i andel av fastighet Enligt nuvarande regler sker u tm ätn in g och fö rsäljning av andel av fastig­ het i sam m a ordning som gäller fö r hel fastighet. D etta sam m anhänger m ed a tt andel av fastighet p å sam m a sä tt som hel fastighet k a n bli förem ål för in ­ teckning. R eglerna i JB innebär a tt det inte skall vara tillåtet a tt inteckna fastighetsandel för sig. D enna nya ordning i fråga om fastighetsandels behandling i inteckningshänseende ger anledning a tt ställa frågan om andel av fastighet i fo rtsättningen över huvud taget bör få utm ätas för sig och vidare, om så­ dan u tm ätn in g tillåts, h u r försäljning av fastighetsandel skall ske.

Beredningen h a r vid sin behandling av de n äm nda frågorna fu n n it det vara uteslu tet a tt uppställa förbud m ot särskild u tm ätn in g av fastighetsandel. D enna bedöm ning h a r inte k ritise rats un d er rem issbehandlingen. Eftersom något h in d er in te enligt JB föreligger m ot förvärv av andel av fastighet bör inte heller enligt m in m ening något förbud m ot u tm ätn in g av fastighetsandel ställas upp. E n fastighetsandel kan utgöra ett värdefullt förm ögenhetsobjekt och m åste k u n n a tas i an sp råk för ägarens borgenärer utan a tt k o n k u rsfö rfaran d e behöver tillgripas. D etta ä r av betydelse in te b a ra för borgenärerna u ta n också för ägaren av andelen. Som beredningen påpekat ä r det h ä r fråga om så p ra k tisk a fall som a tt arvingar vid arvskifte h a r till­ skiftats var sin andel av en fastighet eller a tt två personer, t. ex. ä k ta m a­ kar, tillsam m ans h a r köpt en fastighet. U tm ätning av fastighetsandel bör inte tillå tas i vidare m ån än som m otsva­ ras av ett p ra k tisk t behov. Liksom beredningen anser ja g därfö r a tt u tm ä t­ ning av fastighetsandel endast bör få ske i sådana fall då andelen i fråga för­ värvats för sig eller an n ars ä r förem ål för särskild äganderätt. En u tm ätning bör sålunda inte få begränsas till del av en fastighetsandel. Äger en person en hel fastighet, få r u tm ätning in te heller begränsas till en andel av denna. Som följd av a tt det nu ä r tillåtet a tt särsk ilt in teck n a andel av fastighet bör dess­ utom tidigare särsk ilt intecknad fastighetsandel också k u n n a m ätas u t sär­ skilt, även om gäldenären äger hela fastigheten eller den intecknade ande­ len utgör del av en större kvotdel av fastigheten som gäldenären äger. Om en fastighet ägs av m er än en person m en i sin helhet tas i m ät för gäl­ dande av en och sam m a fordran, u p p stå r inte några svårigheter i fråga om försäljningssättet. Sedvanliga regler för exekutiv försäljning av fastighet bör då tilläm pas. D etta bör gälla såväl n ä r utm ätningen h a r skett för fordran som ä r förenad m ed särskild fö rm å n srä tt i hela fastigheten som n ä r den h a r avsett alla an d elarn a i fastigheten och sk ett för fo rd ra n för vilka alla del­ ägarna svarar. Situationen ä r en an nan om en av flera andelar av en fastighet h a r tagits i m ät och skall säljas. I sådant fall bör reglerna om försäljning av fast egen­ dom i fram tid en in te tilläm pas. Skall andel av fastighet säljas i den ordning som gäller för fast egendom, skulle näm ligen reglerna om gem ensam t inteckn ingsansvar bli tilläm pliga beträffande inteckningar som belastar inte bara andelen u ta n också återstoden av fastigheten. F ö rsäljningen av andelen kan då i fråga om sådana inteckningar få konsekvenser som inte s tå r i över­ ensstäm m else m ed förbudet m ot inteckning i andel av fastighet, t. ex. på det sättet a tt inteckning som gäller hela fastigheten efter and elsför sälj ningen upphör a tt gälla i andelen m en k v a rstå r i återstoden av fastigheten. Avser en fö rsäljn in g endast en andel av en fastighet bö r den i princip ske i den ordning som gäller för lös egendom. E n sådan ordning k a n em ellertid lätt m edföra a tt försäljning sker till u nderpris. F ö r spekulanter i allm änhet kan det förhållandet a tt vad som kan förvärvas bara ä r en del av en fastighet

verka avskräckande. S tark a skäl talar därför enligt m in m ening för den av beredningen föreslagna ordningen, som innebär a tt m öjlighet öppnas a tt n ä r andel av fastighet skall säljas exekutivt också d ra in återstoden av fastighe­ ten i försäljningen. Beredningens förslag i sistnäm nda hänseende in n eb är a tt yrkande om för­ säljning av hela fastigheten skall k u n n a fram ställas av utm ätningssökanden, ägaren av u tm ä tt fastighetsandel eller annan delägare. Y rkandet skall fra m ­ ställas hos ÖE, som vid sin prövning av d e tta skall tilläm pa de g runder som enligt 6 och 7 §§ sam äganderättslagen gäller n ä r delägare i fastighet hos dom stol begär beslut om fö rsäljning av hela fastigheten. Bifalles y r­ kandet, skall försäljningen i allt väsentligt ske enligt de sedvanliga reg­ lerna för försäljning av fastighet. Beredningens förslag h a r läm nats u tan erin ran av rem issinstanserna. I ett rem issyttrande h a r em ellertid föresla­ gits a tt prövningen av y rk an d e om gemensam fö rsäljning skall tillkom m a allm än dom stol och in te ÖE. F ö r m in del anser jag a tt den av beredningen föreslagna ordningen in n eb är en ändam ålsenlig lösning av dessa frågor. K retsen av dem som bör k u n n a fram ställa begäran om försäljning av hela fastigheten bö r sålunda också en­ ligt m in m ening vara begränsad till utm ätningssökanden och delägarna i fas­ tigheten. Att prövningen av ett fram ställt y rk an d e sam ordnas m ed de regler som enligt sam äganderättslagen gäller n ä r delägare i fastighet vill tvinga fram försäljning av hela fastigheten m ot an n a n delägares vilja, ser ja g som en fördel. Som beredningen p åp ek ar få r en delägare i fastighet i norm ala fall rä k n a m ed a tt en fö rsäljning av hela fastigheten kan kom m a a tt genom föras m ot h an s vilja. Det få r då ses som natu rlig t a tt en försäljning av hela fastig­ heten kan kom m a till stånd n ä r en andel i fastigheten h a r tagits i m ät, i syn­ nerhet som en förvärvare av andelen, om denna skulle säljas särskilt, h a r m öjlighet a tt om gående hos dom stol begära försäljning av hela fastigheten. Även n ä r det gäller prövningen av yrk an d e om försäljning av återstod av fastighet n ä r andel i fastigheten h a r blivit u tm ä tt delar ja g beredningens up pfattning att prövningen bör äga rum inom det exekutiva förfarandets ram . H ärm ed undviks den ytterligare fördröjning av förfaran d et som en dom stolsprövning skulle föra m ed sig. Om något yrk an d e om fö rsäljning av hela fastigheten in te fram ställs, får den u tm ä tta andelen säljas särskilt. Särskild försäljning av andelen får också ske om y rk ande om fö rsäljning av hela fastigheten avslås, t. ex. som följd av att en delägare anför ett betydelsefullt skäl m ot en gem ensam försäljning som ÖE enligt 6 § sam äganderättslagen fin n er anledning a tt beakta. Som fram går av vad jag tidigare an fö rt kan en sådan särskild andelsförsäljning inte ske enligt de regler som gäller för exekutiv fö rsäljning av fast egendom. A ndelsförsäljningen få r ske i den ordning som gäller för u tm ä tt lös egendom. D epartem entsförslaget innebär, liksom beredningens förslag, a tt reglerna om försäljning av fastighetsandel skall tilläm pas även vid försäljning av u t­ m ätt andel i to m trätt.

2.14.6 Ä garhypotek I JB finns regler om ägarhypoteket som i sak överensstäm m er m ed dem som n u gäller. I 6 kap. 9 § anges innebörden av ägarhypoteket sålunda vara a tt fastighetsägare, om pantbrev in te överläm nats som p an t för fordran, ä r berättigad a tt m ed den fö re trä d e srä tt som inteckningen m edför, u p p b ä ra be­ talning som faller u t p å grund av inteckningen n ä r medel vid exekution eller i a n n a t fall fördelas m ellan rä ttsä g a rn a i fastigheten. Om pantbrev över­ läm nats som p a n t fö r fordran m en fordringen understiger pantbrevets be­ lopp, skall gälla a tt fastighetsägaren vid sådan fördelning får u p p bära skillnaden. I enlighet m ed vad som fö ru tsattes n ä r JB 1966 rem itterades till lagrådet h a r beredningen i sitt nu ak tuella betän k an d e tagit upp ägarhypoteket till om prövning. B eredningens slutsats ä r a tt det från exekutionsrättslig syn­ p u n k t ä r ofrånkom ligt a tt följa de g ru n d lin je r p å vilka J B :s regler om ägar­ hypoteket bygger. D enna uppfattn in g h a r in te m ött n åg ra invändningar u n ­ der rem issbehandlingen och jag h a r in te heller funnit anledning frå n g å den bedöm ning som i denna fråga gjordes i JB 1966. I JB h a r också reglerna om ägarhypoteket tagits upp u tan än d rin g ar i sakligt hänseende i förhållande till det tidigare förslaget. Såväl enligt nu gällande r ä tt som enligt JB utgör ett ägarhypotek en rä tt för fastighetsägare a tt få betalning u r sin egen fastighet. I det avseendet ä r ett ägarhypotek i fastighetsägarens han d en tillgång som bör k u n n a tas i an sp råk av h an s borgenärer genom utm ätning. Em ellertid fo rd ras det sär­ skilda regler beträffan d e förfaran d et n ä r sådan utm ätning h a r skett. F. n. gäller a tt u tm ätn in g av ägarhypotek som föreligger n ä r fastighets­ ägaren in n eh a r obelånad inteckning sker på det sättet a tt inteckningen tas om h and och säljs enligt reglerna om u tm ä tt lös egendom. U tm äts ägarhypo­ tek som föreligger till följd av a tt inteckning inte ä r helt u tn y ttja d för belå­ ning, bryts ägarhypoteket ut, vilket innebär a tt en särskild inteckningshandling för det o u tn yttjade inteckningsbeloppet anskaffas av u tm ätningsm an­ nen. D ärefter säljs den nya inteckningen enligt reglerna för u tm ä tt lös egendom. Den ordning som nu gäller vid u tm ätning av ägarhypotek kan in te behållas om JB :s p a n trä ttsre g ler genomförs. P a n trä ttsk o n tru k tio n e n i JB k a ra k terise ­ ras av a tt p a n trä tt i fastighet u p p stå r genom a tt pantbrev överläm nas som sä­ kerhet för en fristående fordran. E n b a rt innehavet av ett pantbrev kom m er inte a tt berättiga till betalning u r fastighet och pantbrevet ä r in te b ä ra re av någon personlig betalningsskyldighet. Mot bakgrunden h ä ra v stå r det k lart a tt m an vid u tm ätn in g av ägarhypotek, som föreligger till följd av a tt p a n t­ brev över huvud tag et in te ä r belånat, inte k an gå så tillväga a tt m an ta r han d om pantbrevet och säljer det som lös egendom. Vid u tm ätning av ägarhypo­ tek, som finns n ä r pantbrev ä r p a n tsa tt m en h ela dess belopp inte går åt för

a tt täck a fordringen, kan inte heller någon m otsvarighet till nuvarande ordning med u tb ry tn in g av ägarhypotek kom m a i fråga. A ndra vägar för a tt realisera värdet av u tm ä tt ägarhypotek få r alltså sökas. Beredningen h a r föreslagit a tt två m öjligheter skall stå till buds. Den ena in ­ nebär a tt borgenär för vars fo rd ran ägarhypotek h a r blivit u tm ä tt skall ku n n a begära a tt fastigheten ta s i an sp råk och den a n d ra a tt borgenären kan få det u tm ä tta ägarhypoteket pantförskrivet till sig. B åda m öjligheterna skall enligt beredningens förslag stå öppna vare sig utm ätningen avser ägarhypo­ tek i form av obelånat pantbrev eller o u tn y ttja d del av belånat pantbrev. De av beredningen föreslagna lösningarna n ä r det gäller a tt ge borgenä­ re rn a m öjlighet a tt ta i an sp råk ägarhypotek h a r allm änt godtagits u n d e r rem issbehandligen. I n åg ra rem issyttranden h a r anförts a tt den föreslagna ord­ ningen m edför ett m era kom plicerat och tidsödande förfarande än f. n. och a tt reglerna kan kom m a a tt leda till a tt fastigheter i fram tiden i större u t­ sträckning än nu k an kom m a a tt tas i an sp råk för oprioriterade borgenärers räkning. Beredningens förslag an slu te r enligt m in m ening väl till p a n trä ttsre g lem a i JB. V äljer borgenär som h a r få tt ägarhypotek u tm ä tt för sin fo rd ra n a tt hos utm ätningsm annen begära a tt fastigheten skall tas i anspråk, skall beslut om d etta innebära a tt fastigheten anses u tm ä tt. Det sedvanliga fö rfaran d et vid realisation av u tm ä tt fastighet skall d ärefter vidta och borgenären å tn ju te r då den fö rm å n srä tt som fö ljer m ed ägarhypoteket. B orgenärens fo rd ra n blir jäm ställd m ed fo rd ra n som ä r förenad m ed p a n trä tt i fastigheten. V äljer bo r­ genären a tt få det u tm ä tta ägarhypoteket genom utm ätningsm annens försorg pantförskrivet för sin fordran, få r han sam m a ställning som a n n an ford­ ringsägare m ed fö rm å n srä tt på grund av p a n trä tt. H an kan själv begära be­ talning u r fastigheten och få r vid exekution i fastigheten p å annans begäran den fö rm å n srä tt fö r sin fo rd ran som p a n trä tte n m edför. Den ordning för realisation av u tm ä tt ägarhypotek som gäller nu in n efat­ ta r risk för värdeförstöring. N är ägarhypoteket säljs som u tm ä tt lös egen­ dom, kan det kom m a a tt säljas till pris som inte alls m o tsvarar det värde det utgör i fastighetsägarens hand. En betydande fördel ä r enligt m in m ening a tt denna risk elim ineras vare sig borgenären v äljer den ena eller an d ra av de m öjligheter som erbjuds enligt beredningens förslag. Som fram hållits u n d er rem issbehandlingen kan den föreslagna ordningen i vissa fall m edföra ett m er kom plicerat förfaran d e än det nuvarande. Detta gäller speciellt i de fall då borgenär fin n e r sig bö ra begära a tt fastigheten skall tas i a n sp rå k och u tm ätningen därigenom leder till a tt exekutivt förfa­ ran d e beträffande själva fastigheten om edelbart inleds. Som någon rem iss­ in sta n s an fö rt k a n de föreslagna reglerna också kom m a a tt leda till a tt fas­ tigheter i fram tid en kom m er a tt i något större u tsträc k n in g än nu ta s i an ­ sp råk för oprioriterade borgenärers räkning. Det bör em ellertid i d etta sam ­ m anhang fram h ållas a tt det f. n. inte ä r särsk ilt vanligt a tt ägarhypotek u t­

m äts. Av de 73 468 u tm ätn in g ar som enligt statistiken företogs i hela landet under sista halvåret 1967 och första halvåret 1968 rik tad e sig sålunda endast 499 mot ägarhypotek. De utm ätn in g ar som förekom m er sker oftast först n ä r exekution i fastigheten h a r inletts. A nledningen till a tt ägarhypotek sällan kan tas i an sp råk ä r a tt ägarhypotek regelm ässigt ä r pantfö rsk riv et för efter­ följande inteckningshavares eller a n n an borgenärs räkning. E nligt m in m e­ ning finns det ingen anledning a tt rä k n a m ed någon påtaglig än d rin g i dessa avseenden i fram tiden. Man bör sålunda k u n n a rä k n a m ed a tt u tm ätning av ägarhypotek inte kom m er a tt äga ru m a n n at än undantagsvis, om in te själva fastigheten ä r u tm ätt. De m öjligheter som förslaget anvisar för dessa fall ä r enligt m in m ening läm pliga. Om förfaran d et efter u tm ätning u tform as efter beredningens förslag, ä r det nödvändigt a tt det ges regler som in n eb är a tt m an vid själva utm ätningen av ägarhypotek ta r pantbrevet i fö rv ar om det in n eh as av fastighetsägaren. I an nat fall få r den som in n eh a r pantbrevet m eddelas förbud a tt läm n a u t det u tan a tt u tm ätningsm annen h a r gett sitt tillstånd. Också i fråg a om tillväga­ gångssättet n ä r ägarhypotek skall tas i m ät a n slu te r ja g m ig alltså till bered­ ningens förslag. I likhet m ed beredningen anser jag a tt u tm ätn in g av ideell andel av ägar­ hypotek b ör v a ra m öjlig m en a tt det i JB uppställda förbudet m ot inteckning i fastighetsandel bör leda till att det in te k a n tillåtas a tt ideell andel av ägar­ hypotek pantförskrivs för sig. H ar ideell andel av ägarhypotek u tm ätts, bör alltså borgenären v a ra hänvisad till a tt begära a tt den andel av fastigheten som svarar m ot andelen i ägarhypoteket tas i an sp råk och därigenom b lir att anse som u tm ä tt. De regler som skall gälla vid försäljning av andel i fastig­ het kan d ärefter tilläm pas.

2.14.7 B eskrivning och värdering av u tm ä tt fastighet m . m . F astighet som skall säljas exekutivt skall enligt 79 § UL beskrivas och värderas av utm ätningsm annen. Å tgärderna skall företas i sam band m ed utm ätningen av fastigheten eller, om försäljningen skall ske efter fram ställ­ ning hos ÖE, i om edelbar anslutning till a tt fram ställningen görs. Beskriv­ ningen skall i första h a n d tjä n a till ledning för fram tid a sp ekulanter på fas­ tigheten. I sam band m ed a tt lagen (1966: 453) om vad som ä r fast egendom genom fördes utvidgades beskrivningen till a tt också bli ett fö rsta led i u tre d ­ ningen av vad som hör till fastighet som skall säljas exekutivt. Det föreskrivs sålunda a tt u tm ätningsm annen i beskrivningen skall ange tillbehör till fas­ tigheten i den m ån det ä r påkallat m ed hänsyn till tillbehörens värde eller av ann an särskild orsak, vilket fö ru tsätter a tt det i sam band m ed beskrivningen verkställs en utred n in g angående vad fastigheten o m fattar ( jf r prop. 1967: 16 s. 119 och 145). Även värderingen av fastigheten kan sägas tjä n a till ledning för spekulanterna. Sam tidigt ä r den em ellertid av betydelse i an d ra avseenden, såsom i fråg a om fördelningen av ansvaret för gem ensam inteck­

ning och av köpeskillingen för gem ensam t intecknade fastigheter. Det k an också påpekas a tt värderingen kan tjä n a till ledning för den prövning av frå ­ gan om bud som avges p å exekutiv au ktion p å fastigheten k an godtas som åligger a u k tio n sfö rrätta re n ( jf r 126 § 3 m om. UL). Beredningen h a r föreslagit vissa ä n d rin g a r i vad som nu gäller beträffan d e beskrivning och värdering. I fråga om beskrivningen h a r beredningen fu n n it en m er ändam ålsenlig ordning än den n uvarande vara a tt lå ta ÖE avgöra n ä r un d er det exeku­ tiva fö rfaran d et beskrivningen bör ske. Enligt beredningens förslag skall ÖE sålunda lå ta beskriva fastigheten så sn a rt det ä r läm pligt m ed hänsyn till det fo rtsa tta förfarandet. Beredningens förslag få r ses m ot bakgrunden av a tt en sto r del av de ären ­ den angående fastighetsexekution som handläggs av överexekutorerna inte leder till försäljning. Med den nuvarande ordningen då beskrivningen obliga­ to risk t skall ske i ett inledande skede av förfaran d et blir det ofta så a tt det arbete som nedläggs p å beskrivningen fra m stå r som överflödigt till följd av a tt fö rfarandet avbryts in n a n det h a r fo rtsk rid it till försäljning. Med anledning av beredningens förslag beträffan d e tid p u n k ten för be­ skrivningen vill ja g fram hålla a tt den arbetsbesparing som kan uppnås genom a tt det få r ankom m a på ÖE a tt frå n fall till fall bestäm m a n ä r be­ skrivning skall ske ä r begränsad. F ö r a tt fylla sitt ändam ål m åste beskriv­ ningen och den u tredning som sker i anslutning till denna i allm änhet förläggas till ett relativt tidigt skede av fö rfarandet. H ärtill kom m er, som p å ­ pekats under rem issbehandlingen, a tt regeln a tt fastighet n o rm alt skall säl­ ja s inom fy ra m ånader in te ger utrym m e för a n n a t än k o rtare uppskov m ed beskrivningen. F ö ru tsä ttn in g a rn a för a tt ÖE skall k u n n a avvakta ett läm p­ ligt tillfälle fö r beskrivningen ä r sålunda begränsade. Ja g vill också betona a tt en ordning som den föreslagna in te k an tillå tas få den följden a tt tidsutd räkten vid exekutiva fö rsäljn in g ar ökas. Även om den ordning som beredningen föreslår sålunda in te k a n antas m edföra n åg ra m er påtagliga än d rin g ar i förhållande till vad som nu gäller, bör den em ellertid k u n n a leda till a tt en del onödigt arbete k a n undvikas. I vissa fall, såsom t. ex. n ä r anstånd m ed försäljningen h a r m edgetts, k an det stå k la rt a tt beskrivningen bör an stå tills vidare. Med tanke p å sådana fall finner ja g förslaget k u n n a m edföra fördelar. Liksom det h elt övervägande flertalet rem issinstanser anser ja g sålunda a tt det bör genom föras. I övrigt in n e fa tta r beredningens förslag beträffan d e beskrivningen en m ot­ svarighet till den nuv aran d e föreskriften a tt tillbehör till fastigheten skall anges i beskrivningen i den m ån det ä r p å k a llat m ed hänsyn till tillbehörens värde eller av a n n an orsak. A tt denna föreskrift behålls fra m stå r som n a tu r­ ligt m ed hän sy n till a tt de i 2 kap. JB in ta g n a bestäm m elserna om tillbehör till fastighet i allt väsentligt m otsvarar dem som h a r genom förts genom lagen om vad som ä r fast egendom. Jag b iträ d er sålunda beredningens förslag i den delen.

V ärdering av fastighet skall enligt beredningens förslag inte vara någon obligatorisk åtgärd. F ö r fall då det exekutiva fö rfarandet avser fastighet som inte besväras av gem ensam inteckning in n eb är beredningens förslag sålunda a tt värdering skall ske endast om taxeringsvärde saknas eller kan antas vara m issvisande. B eredningens förslag i sistnäm nda hänseenden h a r m ött k ritik un d er r e ­ m issbehandlingen. De k ritisk a rem issinstanserna h a r allm änt gett u ttry c k för uppfattningen a tt värdering alltid bör ske i sam band med beskrivningen. Man h a r därvid fram för allt pekat på regeln a tt den som fö rrä tta r fastighetsauktion inte får godta inrop, om det ä r sannolikt a tt avsevärt högre köpe­ skilling kan uppnås. Det fram hålls a tt denna regel fö ru tsätter a tt ÖE h a r en u p p fattn in g om fastighetens egentliga värde. Man m enar a tt taxerings­ värdet i allm änhet inte k a n tas som utgån g sp u n k t för prövningen. Det h a r också u n d e rstru k its a tt det blir förenat m ed svårigheter a tt enbart m ed h jälp av beskrivningen bedöm a om taxeringsvärde p å fastighet kan antas vara m issvisande eller inte. I n åg ra rem issvar h a r dessutom påpekats att följ­ den av den ordning beredningen föreslår kom m er a tt bli a tt beskrivning och värdering, n ä r sådan enligt förslaget skall ske, kom m er a tt äga ru m vid skilda tillfällen, vilket anses m edföra p rak tisk a olägenheter och tid su td rä k t. Enligt m in m ening h a r den uppfattn in g som sålunda h a r kom m it till u t­ try ck u n d er rem issbehandlingen fog för sig. Ja g an ser därför a tt värdering alltid bör ske av fastighet som skall säljas exekutivt. F rå n p rak tisk synpunkt fra m stå r det därvid som läm pligt att värderingen och beskrivningen sker i ett sam m anhang, varvid de båda åtgärderna, liksom f. n., oftast k a n genom föras vid en fö rrättn in g och av en förrättningsm an. Någon näm nvärd ökning av de exekutiva m yndigheternas arbetsbörda torde ett frångående av beredningens förslag alltså in te m edföra. Som förut a n ty tts h a r värderingen f. n. särskild betydelse i fråga om för­ delningen av ansvaret för gem ensam inteckning. E nligt JB finns inte den n u ­ varande m öjligheten a tt ansvarsfördelningen bestäm s i inteckningshandlingen ( jfr 6 kap. 10 §). D etta m edför a tt de under det exekutiva förfarandet å sä tta värdena kan kom m a a tt bli avgörande för ansvarsfördelningen i större u tsträckning än f. n. Liksom f. n. bör värdering av gem ensam t intecknade fastigheter också k u n n a läggas till grund för fördelning av köpeskilling vid sam tidig försäljning av gem ensam t intecknade fastigheter. Beredningen h a r föreslagit en föreskrift av innebor a tt alla fastigheter som svarar för en gemensam inteckning skall värderas, om en eller flera av dem skall säljas exekutivt och taxeringsvärde saknas eller kan an tas vara m issvisande för någon av de gem ensam t intecknade fastigheterna. Beredningens förslag går utöver vad som behövs som kom plem ent till be­ stäm m elserna i JB om ansvarsfördelningen för gem ensam inteckning så till vida a tt enligt förslaget sam tliga gem ensam t intecknade fastigheter skall v ä r­ deras också i fall då taxeringsvärdet för någon av dem kan antas vara m iss­

visande. Enligt m in m ening föreligger det inte behov av en sådan utvidgning av föreskriftens räckvidd. Med hänsyn h ä rtill och till de tilläm pningssvårigheter som den skulle m edföra anser ja g a tt denna utvidgning inte bör gö­ ras. I övrigt h a r jag in te något a tt e rin ra m ot en fö resk rift av den inne­ börd som beredningen h a r föreslagit. I fråga om sättet för värdering h a r beredningen inte föreslagit ann an före­ sk rift än a tt tillbehör skall värderas för sig om det finnes påkallat. Ja g delar beredningens uppfattn in g a tt en fö resk rift av den innebörden bör tas upp i lagen. Enligt m in m ening ä r det läm pligt a tt fö ru tsättn in g a rn a för särskild tillbehörsvärdering och särskilt angivande av tillbehör i beskrivningen anges p å sam m a sätt. P åpekas bö r a tt en sådan sam ordning in te gör det nödvändigt a tt alltid särsk ilt v ärd era tillbehör som anges i beskrivningen. I allm änhet torde det em ellertid fra m stå som n a tu rlig t a tt fö rfa ra p å det sättet. Självfallet in n eb är det förhållandet a tt det få r ankom m a p å ÖE a tt låta be­ skriva och v ärd era fastighet inte a tt det ä r ÖE som skall genom föra å tg ä r­ derna. ÖE bör u p p d ra åt läm plig person a tt verkställa beskrivningen och värderingen. I flertalet fall tordet det kom m a a tt falla sig n a tu rlig t a tt ÖE a n lita r kronofogdem yndighet. Som beredningen fram håller bö r ÖE vid be­ hov i stället k u n n a a n lita särskilda sakkunniga. I m er kom plicerade fall, såsom n ä r fråga ä r om industrifastighet, bör d etta vara läm pligt. E nligt m in m ening bör det inte v a ra u teslutet a tt ÖE ger kronofogdem yndighet i u pp­ drag a tt verk ställa beskrivningen och a n lita r sakkunnig för värderingen. ÖE bör också k u n n a ge sakkunnig uppdrag a tt b iträ d a kronofogdem yndig­ heten vid beskrivning och värdering. Enligt gällande r ä tt torde talan m ot beskrivning och värdering inte k u n n a föras särskilt. Den som ä r m issnöjd m ed värdering h a r sålunda ansetts kunna klaga däröver endast i sam band m ed klagan över au k tio n ( jf r NJA 1958 s. 558). Någon än d rin g i vad som n u tilläm pas bör inte ske i d etta sam ­ m anhang. J a g vill em ellertid påpeka a tt det s tå r fastighetsägare och an nan som berörs fritt a tt till ÖE fram föra an m ä rk n in g a r m ot beskrivning och v ä r­ dering. I den m ån anm ärk n in g ar finnes v a ra befogade bör rättelse åväga­ bringas. J a g vill också erin ra om a tt departem entsförslaget till lag om exeku­ tiv försäljning av fast egendom, liksom beredningens förslag, innehåller be­ stäm m elser som gör det m öjligt a tt h ä n s k ju ta tvist om tillbehör till dom ­ stols prövning ( jf r 5 § a n d ra stycket i departem entsförslaget till lag om exekutiv försäljning av fast egendom ).

B eträffande den ytterligare utredning om fastighets rättslig a beskaffenhet som bör föregå en exekutiv fastighetsförsäljning h a r beredningen föreslagit bestäm m elser som i h u vudsak överensstäm m er m ed dem som nu gäller. E n ­ ligt beredningens förslag skall fastighetsägaren på anm odan tillhandahålla handlingar som tjä n a r till upplysning om fastigheten i rättslig t hänseende. ÖE skall också på a n n a t sätt åvägabringa fullständig u tredning i dessa av­

seenden. Mot beredningens förslag i dessa avseenden h a r jag liksom rem iss­ in sta n sern a in te något a tt erinra. Jag biträd er också beredningens förslag a tt det skall åläggas ÖE a tt söka utreda i vad m ån k ä n d a n y ttja n d e rä tte r och an d ra sådana rättig h e te r utgör en ekonom isk belastning för fastigheten. Fö­ resk riften härom få r ses m ot bakgrunden av a tt rättig h e te r av d etta slag en­ ligt vad som förordas i det följande alltid skall förbehållas vid försäljningen, om det saknas anledning a tt anta a tt de belastar fastigheten till beaktansvärd skada för innehavare av fordran m ed b ä ttre r ä tt till fastigheten.

U nder exekution i fastighet kan det visa sig a tt fastighetsägaren in n eh ar ett obelånat pantbrev. Beredningen h a r påpekat a tt det kan vålla svårigheter och olägenheter för det exekutiva förfarandet om ägaren i sådant fall får be­ h ålla pantbrevet och förfoga över det u tan in sk rän k n in g ar. Beredningen h a r d ä rfö r föreslagit en bestäm m else som in nebär a tt pantbrev som ägaren inne­ h a r på anm odan skall överläm nas till ÖE. B eredningens förslag in n efa tta r också bestäm m else a tt pantbrev sedan det h a r överläm nats inte få r p a n t­ förskrivas u ta n Ö E:s tillstånd. Beredningens förslag i n u näm nda hänseenden h a r godtagits eller läm nats u tan erinran av det helt övervägande flertalet rem issinstanser. I ett p a r re ­ m issvar fram förs em ellertid invändningar. Det hävdas därvid a tt ägarens r ä tt a tt disponera över pantbrev inte bör in skränkas, i varje fall inte om p antbrevet ger b ä ttre fö rm å n srä tt än exekutionsfordran. Det fram hålls ock­ så a tt svårigheter u p p stå r för ÖE vid bedöm ningen om pantbrev bör få p an tförskrivas un d er exekutionen. V idare fram förs uppfattningen a tt be­ stäm m elserna blir ineffektiva, eftersom anm odan a tt överläm na pantbrev in te ä r förenade m ed någon form av sanktion. E nligt m in m ening in n eb är beredningens förslag en rim lig avvägning m el­ lan å ena sidan in tresset av a tt h in d ra ägaren som in n eh ar pantbrev att genom a tt förfoga över det försvåra det exekutiva förfarandet och å a n d ra si­ dan ägarens intresse av a tt u tn y ttja pantbrevet för pantförskrivning, t. ex. för a tt skaffa medel till frivillig betalning av exekutionsfordringen. Det inne­ fa tta r sålunda dels en skyldighet för ägaren a tt överläm na pantbrev som han in n eh a r och ett förbud för honom att därefter pan tfö rsk riv a d etta dels en m öjlighet för honom a tt genom a tt hänvända sig till ÖE utverka undantag frå n förbudet. Liksom huvuddelen av rem issinstanserna ä r jag beredd bi­ trä d a beredningens förslag i denna del. Jag vill e rin ra om a tt en liknande avvägning h a r gjorts n ä r det gäller ägarens m öjligheter a tt u n d er exeku­ tion u tn y ttja själva fastigheten och tillbehör till denna (jfr nuvarande 80 a § UL). Ö E :s befogenhet a tt m edge a tt obelånat pantbrev få r p an tförskrivas få r u t­ n y ttja s m ed beaktande av de syften som bestäm m elsen a tt pantbrevet skall överläm nas ä r avsedd a tt fylla. Några n ä rm a re rik tlin je r för Ö E:s h a n d ­ lande k a n svårligen anges. ÖE får bedöm a en fram ställning om tillstånd

a tt p an tfö rsk riv a pantbrev m ed hänsyn till om ständigheterna i det en­ skilda fallet. Med anledning av vad som h a r fram fö rts u n d er rem issbehandlingen finner jag det k u n n a övervägas a tt förena skyldigheten för fastighetsägaren att överläm na obelånat pantbrev m ed någon form av sanktion. Ja g vill em eller­ tid fra m h ålla a tt de skyldigheter som un d er ett exekutivt fö rfaran d e åligger fastighetsägare eller an nan gäldenär inte ä r förenade m ed n å g ra i den exekutionsrättsliga lagstiftningen fastställd a sanktioner. F råg an om sådana ford­ ras i olika avseenden bör enligt m in m ening prövas i e tt sam m anhang. En sådan prövning bör k u n n a ske un d er utarb etan d et av UB. Påpekas bör att pantbrev som p å trä ffa s hos fastighetsägaren bör k u n n a tas i förvar på sam m a sätt som a n d ra h an dlingar h an innehar.

2.14.8 Kungörelser och underrättelser om fastighetsauktion m . m . I d etta avsnitt behandlas frågor som rö r dels bevakning av fo rd rin g ar och rättig h e te r un d er fastighetsauktion dels tid p u n k ten för bevakningssam m anträde och sam m anträde för fördelning av köpeskilling dels kungörelse och särskilda u n d errättelser om fastighetsauktion. F. n. gäller a tt det före auktion på fastighet skall hållas ett sam m anträde med rättsäg arn a, vanligen k allat borgenärssam m anträde (102 och 106 §§ UL). D etta kan äga ru m på auktionsdagen om edelbart före u tro p et av fastig­ heten eller som e tt särskilt sam m anträde. Ändam ålet m ed sam m anträdet ä r a tt ge rä ttsä g a rn a tillfälle a tt bevaka sina an sp råk och lå ta dem fram ställa an m ärk n in g ar m ot bevakningar sam t d ärjäm te a tt m öjliggöra överenskom ­ m elser m ellan rättsäg arn a. P å grundval av vad som förekom m it vid sam m an­ träd et u p p rättas förteckning över fo rdringar och rättig h e te r som skall iak ttas vid auktionen. Beredningen föreslår i fråga om det nu n äm nda sam m anträdet, som jag i fortsättningen i enlighet m ed beredningens förslag k a lla r bevakningssam m anträde, a tt det skall hållas antingen sam m a dag som auktionen eller läm plig dag tidigare. B eredningens förslag innebär a tt bevakningssam m anträd et alltid som ett särskilt sam m anträde skall hållas form ellt skilt från själva auktionen. R em issinstanserna h a r läm n at beredningens förslag u tan invändningar. E n länsstyrelse h a r em ellertid anfört, a tt den nuvarande ord­ ningen som tillå ter a tt bevakningsförfarandet anordnas som ett led i auktio­ nen bör behållas och a tt särsk ilt bevakningssam m anträde in te skall vara obligatoriskt. Jag b iträ d e r beredningens förslag i de avseenden som nu h a r näm nts. E n ­ ligt m in m ening bör det vara en fördel a tt bevakningsförfarandet alltid hålls form ellt skilt frå n utropsförfarandet. Ja g vill fram hålla a tt förslaget m edger att bevakningssam m anträdet i m indre invecklade fall hålls i d irekt a n slu t­ ning till auktionen. Mot vad beredningen i övrigt h a r an fö rt i anslu tn in g till förslaget beträffan d e bevakningssam m anträdet h a r jag in te något a tt erinra.

B eträffande sam m anträde för fördelning av köpeskilling gäller nu a tt det skall h ållas p å fyrtio an d ra dagen eller, i de fy ra nordligaste länen, p å fem tio­ sjä tte dagen efter auktionen. E nligt beredningens förslag skall också tid ­ punkten för detta sam m anträde bestäm m as av ÖE efter vad som ä r läm pligt. Beredningen anser a tt en tidrym d av ungefär fy ra veckor m ellan auktionen och sam m anträdet ä r läm plig. Beredningens förslag i sistnäm nda del h a r läm n ats u ta n erin ran av det helt övervägande flertalet rem issinstanser. I ett p a r rem issvar ges u ttry c k för uppfattningen a tt tid p u n k ten för fördelningssam m anträdet liksom hittills bör vara fastställd i lag. En länsstyrelse h a r fram h ållit a tt den tidrym d m el­ lan auktionen och sam m an träd et som beredningen h a r fu n n it läm plig ä r för ko rt och bör u tsträc k a s till a tt m otsvara nuv aran d e sex veckor. Som skäl för detta h a r anförts a tt besvär över auktionen k a n anföras k o rt före den tre vec­ kor långa besvärstidens utgång och a tt visst rå d ru m d å behövs för de å tg ä r­ der d etta kan föranleda. Genom beredningens förslag uppnås den fördelen a tt m an kan ta viss h ä n ­ syn till om ständigheterna i det enskilda fallet n ä r tid p u n k ten fastställs. Jag an slu ter m ig alltså, liksom huvuddelen av rem issinstanserna, också till be­ redningens förslag i denna del. F ram hållas bör a tt den tidrym d m ellan a u k ­ tionen och fördelningssam m anträdet som beredningen h a r angivit som läm p­ lig ä r a tt se som en rekom m endation för norm alfallet. Det ankom m er i det enskilda fallet på ÖE a tt avgöra vilken tid p u n k t som ä r läm plig för sam m an­ trädet.

In fö r en exekutiv fastighetsauktion m åste inform ation om auktionen spri­ das. Inform ationen r ik ta r sig till dem som h a r fo rd rin g ar och rättig h eter som bör beaktas vid denna eller vars intressen på a n n a t sätt d irekt berörs av för­ säljningen. H ärutöver rik ta r sig inform ationen till m öjliga spekulanter på fastigheten. I detta avseende ä r det av betydelse a tt den utform as så a tt köp­ intresset stim uleras. Den lagstiftning beträffande fastighetsexekutionen som föreslås i detta sam m anhang innehåller olika bestäm m elser som syftar till a tt åstadkom m a goda ekonom iska resu lta t vid exekutiva fastighetsförsäljn in g ar eller i varje fall a tt försäljn in g ar till und erp ris undviks. F öresk rif­ tern a om inform ation bör fylla sam m a syfte. N uvarande ordning innebär a tt kungörelse om förestående auktion skall införas i allm änna tidningarna, dvs. Post- och Inrikes T idningar, m inst fyra veckor före auktionsdagen och dessutom i ortstidning m inst 14 dagar dessförinnan. Vissa bestäm m elser ges om kungörelsens innehåll (101 och 103 §§ U L). D ärjäm te föreskrivs a tt särskilda u n d errättelser om auktionen senast fy ra veckor före denna skall sändas till dem som h a r fo rd ran eller rättig h et som bör ia k tta s vid auktionen. De bestäm m elser beredningen fö ro rd ar innebär a tt den nuvarande ord­ ningen i sina huvuddrag behålls. Beredningen föreslår sålunda dels ett k u n ­ görelseförfarande dels a tt särskilda u n d errättelser skall utgå till sakägarna.

A tt beredningen p å detta sätt h a r ansett a tt huvuddragen i den nuvarande ordningen för spridandet av in fo rm atio n om auktion skall behållas h a r i all­ m änhet godtagits under rem issbehandlingen. H ovrätten för ö v re Norrland h a r dock fram fö rt k ritik m ot a tt kungörelsen liksom f. n. fö ru tsätts bli allm änhetens enda inform ationskälla. H ovrätten föreslår i stället en ord­ ning som in nebär a tt ett dubbelt kungörelseförfarande kom m er till använd­ ning. E nligt hovrätten skulle sålunda först u tfärd as kungörelse om bevakningssam m anträde, tid p u n k t för auktionen och fördelningssam m anträde och därefter, sedan olika förberedande åtg ä rd er vidtagits, y tterligare en k u n ­ görelse om auktionen, vilken skulle innehålla sam tliga inform ationer om fastigheten som k a n vara av in tresse fö r eventuella spekulanter. Det ä r även enligt m in m ening angeläget a tt eventuella sp ekulanter p å fas­ tighet som skall säljas exekutivt få r lättillgänglig in form ation om fastighe­ ten. E n sådan ordning kan verksam t bid ra till ett högre pris. D enna fråga hör sam m an m ed den större frågan om vidgad sam hällsinform ation som inform ationsutredningen behandlat i sitt betänkande K ungörelseannonsering (SOU 1969: 7). De förslag utredningen lagt fram på d etta om råde bereds f. n. inom justitiedepartem entet. I det sam m anhanget kom m er också a tt tas upp frågor om kungörelse om exekutiv försäljning. Med h ä n sy n h ärtill bör några m era genom gripande än d rin g ar in te nu genom föras p å d etta om råde. I departem entsförslaget h a r den n uvarande ordningen sålunda i h u vudsak bibe­ hållits. Vad beredningen h a r an fört beträffan d e bevakningsförfarandet ger inte heller anledning till erin ran frå n m in sida. Ja g delar sålu n d a in te den i ett p a r rem issvar fram förda uppfattningen a tt det bör föreskrivas a tt anspråk skall anm älas inom viss tid före auktionen eller bevakningssam m anträdet. Jag vill em ellertid fram hålla a tt det inte föreligger något h in d er m ot a tt m an under h a n d in fo rd ra r anm älningar av fo rd rin g ar från k ä n d a sakägare redan före bevakningssam m anträdet. H ärigenom k an fö rfa ra n d e t vid sam m anträ­ det förenklas. Som fö ru t h a r näm n ts h a r beredningen föreslagit a tt sakägarna skall u n ­ d e rrä tta s särskilt om en förestående fastighetsauktion. Enligt förslaget skall gälla a tt sakägarna — dvs. fastighetsägaren, sökanden sam t k ä n d a inneha­ vare av fo rd rin g ar och rättig h e te r som b ör ia k tta s vid auktionen — i god tid skall u n d e rrä tta s. Vid försäljning u n d e r k o n k u rs skall u n d errättelse inte sändas till innehavare av fo rd ra n m ed fö rm å n srä tt enligt 12 och 13 §§ FRO, dvs. innehavare av lönefordran, m en därem ot till k o nkursförvaltaren. Har vid försäljning un d er k o n k u rs a n slu tn in g srä tt utövats, skall u nderrättelse härom sändas till de sakägare som n u h a r näm nts. De föreslagna bestäm m elserna h a r godtagits eller läm n ats u tan erin ran av rem issinstanserna. Också ja g biträ d e r beredningens förslag. I an slu tn in g till bestäm m elsen a tt innehavare av lönefordran vid fö rsälj­ ning un d er k o n k u rs inte skall u n d e rrä tta s särsk ilt vill ja g påpeka a tt ja g i

4 Riksdagen 1971. 8 sami. N r 11

det följande i enlighet m ed förslag av beredningen förordar a tt k o n k u rsfö r­ valtare skall åläggas a tt vid exekutiv fastighetsförsäljning bevaka sådan fo rd ran och också a tt vid behov föra borgenärens talan i ärendet.

2.14.9 T idsfrister i m ål om u tm ä tn in g m . m. F ö r a tt åstadkom m a en snabb handläggning av utm ätningsm ål finns i UL fö resk rifter som ålägger de exekutiva m yndigheterna a tt skyndsam t vidta vad som p å dem ankom m er för a tt u tm ätning skall verkställas och för atl försäljning av u tm ä tt egendom skall ske. Sam tidigt h a r det angetts vissa tid sfrister inom vilka u tm ätn in g och försäljning norm alt skall äga rum . Utm ätningssökanden h a r em ellertid m öjlighet a tt ge anstån d både m ed utm ätn ing sfö rrättn in g och försäljning. De exekutiva m yndigheterna kan också u n ­ der vissa fö ru tsättn in g a r m eddela uppskov m ed försäljning av u tm ä tt egen­ dom. Liksom beredningen anser ja g a tt den tidsm ässiga regleringen av u tm ätningsm ålen och vad därm ed sam m anhänger bör göras till förem ål för en all­ m än översyn i sam band m ed förevarande reform av lagstiftningen om exkution i fast egendom. I fråga om de tid sfrister inom vilka de olika åtg ärd ern a som ingår i ett exe­ k u tiv t förfaran d e n o rm alt skall äga ru m föreslår beredningen inte någon ändring. Sålunda föreslås a tt utm ätn in g sfö rrättn in g liksom f. n. skall h ållas inom fy ra veckor frå n det a tt utm ätningsm annen h a r tagit emot de h a n d ­ lingar som behövs för a tt fö rrä ttn in g skall k u n n a ske. V idare föreslås a tt tid sfristen fö r försäljning av lös egendom i allm änhet skall sättas till två m å­ n a d e r frå n utm ätningen sam t för fast egendom, fartyg, lu ftfa rty g och in teck ­ nade reservdelar till fy ra m ånader frå n utm ätningen. F örslaget a tt de nuvarande friste rn a för utm ätn in g sfö rrättn in g och för­ säljning inte skall än d ras h a r godtagits under rem issbehandlingen. F rå n n å ­ got håll h a r em ellertid gjorts gällande a tt försäljningsfristen såvitt avser fast egendom ä r för kort. F ö r m in del fin n e r jag liksom beredningen in te anled­ ning frångå den avvägning beträffan d e tid sfristern a som gjordes vid dessa bestäm m elsers tillkom st å r 1963. Som fram g år av det red an sagda skall försäljningsfrist b eräknas m ed u t­ gångspunkt frå n tid p u n k ten för utm ätningen. Vid exekutiv försäljning av fastighet u n d e r k o n k u rs få r utgångspunkten i stället v a ra tid p unkten då fram ställningen om försäljning gjordes. I det föregående h a r ja g förordat a tt dom stols beslut som innebär a tt ford­ ra n skall u tgå m ed särskild fö rm å n srä tt i fast egendom skall h a den verkan a tt egendomen skall anses u tm ä tt. Liksom f. n. n ä r fastighet anses u tm ä tt till följd av a tt fordran h a r fastställts till betalning bör tid p u n k ten för fram stälningen om försäljning u tgöra utgångspunkt för beräkning av försäljnings­ fristen. Självfallet kan det visa sig föreligga hinder m ot a tt genom föra utm ätnings-

fö rrä ttn in g eller försäljning inom de angivna tid sfristerna. T id sfriste rn a bör d ä rfö r liksom f. n. endast ange de tid e r inom vilka u tm ä tn in g sfö rrättn in g el­ ler försäljning norm alt skall äga rum . Beredningen h a r i fråga om fast egen­ dom gett flera exempel på situationer som kan m edföra a tt försäljningsfristen m åste överskridas. L iknande situationer kan givetvis uppstå också n ä r det gäller u tm ä tt egendom av a n n a t slag. De n uvarande reglerna ger utm ätningssökanden m öjligheter a tt läm na an ­ stånd m ed såväl u tm ä tn in g sfö rrättn in g som försäljning av u tm ä tt egendom. Någon an nan begränsning h a r inte ställts upp än a tt en viss längsta tid för a n stå n d h a r fastställts. S ålunda gäller a tt ansökan om u tm ä tn in g förfaller, om utm ätningssökanden läm n a r a n stån d m ed u tm ä tn in g sfö rrättn in g som v a ra r utöver sex m ånader frå n den tid p u n k t då u tm ätningsm annen h a r tagit emot de h a n d lin g ar som erfordras. F o rtfa r a n stån d m ed försäljning utöver sex m ån ad er frå n u tm ätningen eller frå n tid p u n k t för fram ställning om fö r­ säljning av fast egendom, förfaller utm ätningen eller den utm ätningsverkan som betalningsfastställelse i fast egendom har. N är det gäller a n stån d m ed u tm ä tn in g sfö rrättn in g föreslår beredningen in te någon än d rin g i vad som nu gäller. Beredningen fö reslår därem ot vissa än d rin g ar i fråga om anstån d m ed försäljning av u tm ä tt egendom. Enligt be­ redningens förslag skall det alltid ankom m a på de exekutiva m yndigheterna a tt fa tta beslut om a n stån d m ed försäljning. Den nuvaran d e bestäm m elsen a tt u tm ätn in g förfaller om anstån d m ed försäljning fo rtfa r utöver viss tid h a r sålunda inte någon m otsvarighet i beredningens förslag. B eredningens förslag a tt reglerna om anstån d m ed u tm ätn in g sfö rrättn in g inte skall än d ras h a r fö ranlett k ritisk a u ttalanden i n å g ra rem issyttranden. Det h a r därvid påpekats a tt m öjligheten a tt ge anstån d m ed u tm ätningsför­ rä ttn in g f. n. ofta u tn y ttja s p å så sätt a tt utm ätningssökanden i syfte a tt u t­ öva påtry ck n in g på gäldenären lä m n a r flera k o rta a n stån d u n d e r sexm ånadersperioden. Det h a r fram hållits a tt ett sådant förfarande m edför p rak tisk a olägenheter för utm ätningsm ännen därigenom a tt de tvingas bevaka anstån dstider sam t a tt flera gånger i sam m a m ål sä tta u t och ställa in fö rrä tt­ ningar, vilket ä r ett om fattande och tidskrävande arbete. F ö r a tt detta skall undvikas föreslås bl. a. a tt en ordning som m o tsvarar den som beredningen h a r tä n k t sig beträffande anstån d m ed försäljning av u tm ä tt egendom skall införas också beträffande anstån d m ed u tm ätningsförrättning. Enligt m in m ening ä r det angeläget a tt utm ätningssökande borgenärers m öjligheter a tt ge anstån d m ed u tm ätn in g sfö rrättn in g in te in sk rä n k s i fö r­ hållande till vad som nu gäller. F ra m fö r allt för gäldenärer m ot vilka a n ­ sökan om u tm ätning rik ta s m en också för de exekutiva m yndigheterna kan det vara en fördel om utm ätningssökandena få r ge an stånd m ed u tm ätnings­ fö rrä ttn in g u ta n a tt skälen för a n stån d u n d erk astas någon prövning. L ik ­ som beredningen och det h elt övervägande flertalet rem issinstanser anser ja g sålunda a tt det också i fortsättningen bör stå öppet för utm ätnings-

sökanden a tt läm na anstån d m ed u tm ätn in g sfö rrättn in g m ed endast den begränsningen a tt ansökningen om u tm ätn in g förfaller om anståndet fo rt­ fa r längre tid än sex m ånader. Avgörandet i frågan om försäljning av u tm ä tt egendom skall up p sk ju tas kan in te på sam m a sätt som n ä r det gäller utm ätn in g sfö rrättn in g en över­ läm nas till utm ätningssökandens fria skön. H änsyn m åste också k u n n a tas till gäldenärens intressen. Enligt gällande r ä tt kan d e tta sägas ske genom a tt det vid sidan om utm ätningssökandens befogenhet a tt läm na anstån d finns regler som ger de exekutiva m yndigheterna befogenhet a tt bevilja uppskov m ed försäljning. Uppskov k an sålunda medges dels n ä r det finns särskild anledning antaga a tt u tm ä tt egendom kom m er a tt säljas till underpris, dels n ä r gäldenären av särskild orsak huvudsakligen u ta n egen skuld rå k a t i till­ fälliga betalningssvårigheter dels n ä r i övrigt synnerliga skäl ta la r för upp­ skov, allt u n d e r föru tsättn in g a tt utm ätningssökandens r ä tt till betalning in te äventyras eller hans r ä tt p å a n n a t sä tt otillbörligt sätts åt sidan. Liksom beredningen anser jag a tt den nuvarande ordningen m ed både an ­ stånd som läm nas av utm ätningssökanden och uppskov som m eddelas av exekutiv m yndighet bör ersättas m ed bestäm m elser som alltid ligger i de exekutiva m yndigheternas han d a tt besluta i frågan om fö rsäljning av u t­ m ätt egendom skall anstå. Den avvägning m ellan olika partsin tressen som k an sägas kom m a till u ttry c k i nuv aran d e regler bör sam tidigt i huvudsak behållas. Befogenheten a tt m eddela anstånd bör givetvis åvila den m yndighet som det åligger a tt om besörja den exekutiva försäljningen. N är det gäller utm ätt lös egendom i allm änhet bör det således v a ra utm ätningsm annen som m ed­ delar anstånd, m edan m otsvarande uppgift i fråga om fastighet sam t fartyg, lu ftfa rty g och intecknade reservdelar till luftfarty g bör ligga på ÖE. Anstånd bör, som beredningen förutsätter, inte ku n n a koim na i fråga annat än efter begäran av utm ätningssökanden eller gäldenären. F ö rfa ra n d et m åste em ellertid gestaltas på skilda sätt beroende på om det ä r sökanden eller gäl­ denären som begär anstånd. E n begäran om anstånd m ed försäljning från sökandens sida bör regelm äs­ sigt beviljas. E n d ast om särskilda skäl ta la r m ot a n stå n d bör begäran avslås. Om gäldenären begär a n stån d bör sökanden, i enlighet m ed beredningens förslag, alltid få tillfälle y ttra sig, in n an beslut fattas. E tt m edgivande från sökandens sida bör därvid bedöm as på sam m a sätt som om h a n själv begärt anstånd. U tan sådant m edgivande bör gäldenärs begäran om a n stån d bifallas endast om särskilda skäl föreligger. Beredningen h a r som skäl för a tt vägra anstånd som h a r m edgetts av utm ätningssökande anfört a tt auktion p å den ifrågavarande egendomen redan h a r blivit utlyst. Ja g delar beredningens uppfattning a tt anstånd i e tt sådant läge inte bör medges a n n at än om m ycket stark a skäl föreligger. Att, som n å ­

gon rem issinstans förordar, h elt stänga m öjligheten a tt p å begäran eller efter m edgivande av sökanden in stä lla en u tly st auktion anser ja g in te vara läm p­ ligt. Liksom beredningen vill ja g em ellertid betona a tt det in te bör få före­ kom m a a tt auktion u tsä tts och in ställs vid upprepade tillfällen. Det kan i det sam m anhanget påpekas a tt sökanden alltid h a r m öjlighet a tt genom å te rk al­ lelse av utm ätningen åstadkom m a a tt fö rfarandet nedläggs och utlyst au k ­ tion inställs. F ör prövningen av om anstån d bör läm nas u ta n a tt sökanden h a r m edgett det bör ledning k u n n a h äm tas i de nuvarande bestäm m elserna om uppskov m ed försäljning. I en sådan situation bör an stånd sålunda k u n n a medges på de grunder som nu kan åberopas för uppskov. Sam tidigt bö r em ellertid gälla a tt anstån d inte få r leda till a tt sökandens r ä tt till betalning äventyras eller a tt hans r ä tt i övrigt åsidosätts. Som beredningen h a r fö ro rd at b ör det beträffande fastigheter och lös egen­ dom i allm änhet fastställas vissa tid sg rän ser fö r anstånd m ed försäljning som in te u ta n synnerliga skäl få r överskridas. E n sådan tidsgräns för a n ­ stånd beträffande fastigheter bör, i enlighet m ed vad beredningen föresla­ git, k u n n a sättas till ett å r och i fråga om lös egendom till sex m ån a d e r frå n utm ätningen. Ja g delar också beredningens u p p fattn in g a tt någon m ot­ svarande tidsgräns in te behövs i fråga om a n stån d m ed försäljning av lu ft­ fartyg och intecknade reservdelar till luftfartyg, eftersom n åg ra längre anståndstider k nappast k a n tän k a s kom m a i fråga beträffan d e sådan egen­ dom. Sam m a skäl kan, som h a r påpekats i ett p a r rem issyttranden, också anföras för a tt u n d e rlå ta a tt sätta u t en tid sg rän s för a n stån d m ed för­ säljning av fartyg som avses i 94 § UL. I avbidan p å a tt den pågående över­ synen av reglerna om exekutiv försäljning av farty g slutförs bör em ellertid enbgt m in m ening sam m a tid sgräns som förordas beträffande anstån d m ed fö rsäljn in g av fastighet, dvs. ett å r efter utm ätningen, k u n n a fastställas också beträffande sådana fartyg. Reglerna om tid sfriste r för u tm ätn in g och försäljning av u tm ä tt egendom sam t om an stånd m ed sådana åtg ärd er ä r f. n. in te tilläm pliga vid in d riv ­ ning av skatter, böter och a n d ra offentligrättsliga fordringar. F lera rem issinstanser h a r tagit upp frågan i vad m ån undan tag frå n de nu föreslagna bestäm m elserna bör göras beträffande indrivning av skatter, böter och liknande. D ärvid h a r fram hållits a tt det skulle in n eb ära en sk ärp ­ ning av in drivningsförfarandet om undan tag inte görs. F råg an om det tidsfristsystem och de begränsningar i anståndm öjlighe­ tern a som den föreslagna ordningen in n e fa tta r bör gälla i allm änna m ål bör inte tas upp till om prövning i d etta sam m anhang. I departem entsförslaget h a r således de allm änna m ålen u n dantagits frå n tilläm pningen av bestäm ­ m elserna om tid sfrister och anstånd.

2.14.10 F orm er fö r realisation av u tm ä tt fa st egendom Genom ä n d rin g ar i UL, som trädde i k ra ft den 1 ju li 1967, infördes flera bestäm m elser i syfte a tt öka m öjligheterna a tt uppnå tillfredsställande eko­ nom iskt utbyte vid exekutiva fö rsä ljn in g ar eller i v a rje fall m otverka a tt u t­ m ä tt egendom säljs till underpris. B estäm m elserna rörde bl. a. form en för försäljning av u tm ä tt egendom. I fråga om lös egendom öppnades sålunda m öjlighet a tt verkställa försäljning in te bara på auktion u tan också under h an d (96 a § U L). Sådan un d erh an d sfö rsäljn in g får ske om det fra m stå r som sannolikt a tt avsevärt högre köpeskilling kan uppnås därigenom . N är det gäl­ ler fast egendom infördes bestäm m elser som gör det m öjligt a tt sä lja tillbe­ h ör till u tm ä tt fastighet fö r sig och d ärefter fastigheten i övrigt, n ä r detta frå n ekonom isk synpunkt och i övrigt fra m stå r som läm pligare än en försälj­ ning av fastigheten och alla dess tillbehör i ett sam m anhang (100 a § UL). T illb e h ö lfö rs ä ljn in g skall ske i den ordning som gäller för u tm ä tt lösöre, vilket innebär a tt den kan ske på au k tio n eller u n d er hand. Såväl i fråga om fast som lös egendom infördes sam tidigt bestäm m elser som gör det m öjligt för den som fö rrä tta r exekutiv auktion a tt vägra godta inrop, om det ä r san­ nolikt a tt avsevärt högre köpeskilling k a n uppnås (93 § 2 mom. och 126 § 3 m om. U L). B estäm m elserna om särskild försäljning av fastighetstillbehör och om r ä tt a tt vägra godta inrop n ä r fastighet b ju d s u t på au ktion har, i sakligt hänseende oförändrade, tagits in i beredningens förslag till lag om exekutiv fö rsäljning av fast egendom. Som fram går av vad jag nu h a r sagt berörde de än d rin g ar i UL, som ge­ nom fördes å r 1967, in te sättet för exekutiv försäljning av fastighet i an nat avseende än a tt särskilda regler om fastighetstillbehör infördes. Nu liksom ti­ digare gäller sålu n d a a tt fö rsäljning av själva fastigheten b a ra k a n ske på offentlig auktion som verkställs av ÖE (89 och 97 §§ U L). Beredningen h a r i sitt nu ak tuella betänkande tagit upp frågan om det, på sam m a sätt som red an h a r sk ett beträffan d e lös egendom bör öppnas m öj­ lighet a tt också sä lja u tm ä tt fastighet un d er hand i stället för p å auktion. Vid sina överväganden i denna fråga h a r beredningen fu n n it a tt det ibland bör v a ra m öjligt a tt få ut m era för en fastighet om den få r b ju d as u t till för­ säljning under hand. Beredningen an ser em ellertid a tt u n d erh an d sfö rsälj­ ning inte läm par sig så b ra som försälj ningsform i m er kom plicerade fall. I fall då försäljningen rättslig t sett ä r m ycket enkel och då fastigheten inte är högt belånad bör det em ellertid enligt beredningen vara en fördel om u n d er­ h an d sförsäljning k a n ske. Beredningen h a r därför föreslagit regler som in­ nebär, a tt u tm ä tt fastighet få r säljas under hand, om det ä r tillförlitligt u t­ re tt vilka fo rdringar och rättig h e te r som belastar fastigheten och u n d er­ h an d sfö rsäljn in g finnes vara m era ändam ålsenlig än försäljning på auk­ tion. U nder rem issbehandlingen h a r flertalet rem issinstanser anslutit sig till be­

redningens uppfattning. En allm än åsikt bland de positiva rem issinstanserna ä r sålunda, a tt u n d erh andsförsäljning bör k u n n a ske i sådana okom plicerade fall som beredningen åsy fta r m en a tt försäljning på au ktion m åste vara det norm ala försäljningssättet. I flera rem issvar fram förs em ellertid k ritik m ot förslaget a tt göra det m öj­ ligt att sälja u tm ätt fastighet u n d er hand. Det h a r därvid fram hållits a tt det vid exekutiv försäljning av fastighet ä r viktigt a tt försäljning sker m ed tillläm pning av ett i lag noga reglerat förfarande. Vidare h a r fram hållits a tt u n d erh andsförsäljning b a ra kom m er a tt k u n n a u tn y ttja s i enstaka u n d a n ­ tagsfall och a tt det därfö r fra m stå r som onödigt a tt öppna m öjligheter a tt använda denna försälj ningsform . Enligt m in m ening ä r det n ä r det gäller u tm ä tt fast egendom, som ofta u t­ gör ett viktigt förm ögenhetsobjekt, särskilt angeläget a tt m an u tfo rm a r reg­ lerna om h u r försäljningen skall ske så a tt de ger m öjligheter a tt i det en ­ skilda fallet uppnå ett så tillfredsställande ekonom iskt resu lta t som m öjligt. F rå n denna synpunkt ä r det önskvärt a tt in föra regler som m edger a tt u tm ä tt fastighet b juds ut till försäljning under hand. I vissa fall k an därigenom på ett b ä ttre sätt än vid försäljning p å auktion skapas fö ru tsättn in g a r för ett m arknadsm ässigt p ris för fastigheten. T ydligt ä r em ellertid a tt u try m m et för a tt använda u n d erh andsförsäljning som försäljningsform n ä r det gäller u tm ä tta fastigheter ä r begränsat. I fall då förhållandena ä r kom plicerade, som då fö rfaran d et rö r m ånga r ä tts ­ ägare m ed m ot v a ra n d ra stridande intressen eller då det föreligger svårighe­ te r a tt u tre d a vilka fo rdringar och rättig h eter som b elastar fastigheten, är det inte läm pligt eller önskvärt a tt m an frå n g å r det forinbundna förfarande som auktionsförsäljning innebär. Jag delar sålunda beredningens u p p fa tt­ ning a tt försäljning un d er hand inte ä r en försäljningsform som läm par sig för kom plicerade fall. Det förhållandet a tt användningsom rådet p å detta sätt m åste vara begrän­ sat bör em ellertid enligt m in m ening inte leda till a tt m an avstår frå n a tt in ­ föra försäljningsform en. Liksom beredningen och flertalet rem issinstanser a nser ja g a tt de fördelar som denna försäljningsform kan erb ju d a bör k u n n a tas till vara i sådana fall då försäljningen rä ttslig t sett fra m stå r som enkel och då förhållandena också i övrigt ä r okom plicerade. Ja g delar sålunda be­ redningens u p p fattn in g a tt regler bör införas som m edger a tt denna fö rsä lj­ ningsform få r användas också beträffande u tm ä tta fastigheter. Ja g vill emel­ lertid fram h ålla a lt ja g inte rä k n a r m ed a tt und erh an d sfö rsäljn in g skall bli någon särsk ilt vanlig företeelse. F ö rsäljn in g p å auktion torde sålunda också i fortsättningen få ses som det norm ala sättet för fö rsäljning av u tm ä tta fas­ tigheter. Av vad jag redan an fö rt fram går att jag liksom beredningen anser a tt u n ­ derhandsförsäljning av en u tm ä tt fastighet bör föregås av en prövning, som visar a tt försäljning i denna ordning fra m stå r som fördelaktig. Vid denna

prövning bör för- och nackdelarna med de olika försäljningssätten vägas mot varandra. Självfallet kom m er h ärvid frågan vilket av dem som k a n v a ra äg­ nat a tt leda till det b ästa utbytet i förgrunden. E nbart det förhållandet a tt det finns anledning a tt an ta a tt en högre köpeskilling k an uppnås genom under­ h an d sförsäljning av fastigheten än om den säljs på au ktion k a n em ellertid inte v a ra avgörande för frågan om fastigheten bör b ju d as u t un d er hand. Som jag nyss näm nde ä r u n d erh andsförsäljning inte en försäljningsform som läm p ar sig för fall då förhållandena frå n olika sy npunkter sett ä r kom ­ plicerade. I sådana fall bör d ärfö r underh an d sfö rsäljn in g inte kom m a i fråga, även om det finns skäl a tt an ta a tt försäljning i den ordningen skulle k u n n a leda till b ä ttre utbyte än auktionsförsäljning. Å a n d ra sidan kan det i något fall fram stå som fördelaktigt a tt sälja fastighet u n d e r hand, trots a tt det ä r tveksam t om försäljning i den ordningen kom m er a tt m edföra a tt högre pris uppnås än om försäljningen sker på auktion. Det kan exempel­ vis visa sig a tt det ä r m öjligt a tt snabbt slutföra det exekutiva förfaran d et om u n d erh andsförsäljning få r ske. Är försäljning under h a n d in te utesluten av annan orsak, bör då det förhållandet a tt osäkerhet rå d e r i frågan om m an kan få ut m era vid auktion inte utgöra något absolut h in d er m ot a tt under­ handsförsäljning sker. Att försäljning u n d e r han d av u tm ä tt fastighet på detta sä tt få r föregås av en allm än läm plighetsprövning bör kom m a till u t­ tryck genom a tt det, i enlighet med vad beredningen h a r föreslagit, som för­ u tsättn in g för a tt denna försäljningsform skall få användas föreskrivs att den fra m stå r som m er ändam ålsenlig än försäljning på auktion. Ja g biträder sålunda inte den av n åg ra rem issinstanser fram förda u p p fattningen a tt det, liksom i fråga om u n d erh andsförsäljning av lös egendom, också beträffande utm ätt fastighet bör föreskrivas a tt försäljning under h a n d får ske b a ra om det ä r sannolikt a tt avsevärt högre köpeskilling kan uppnås därigenom . Det k a n sättas i fråga om m an som fö ru tsättn in g för a tt fastighet skall få säljas un d er h an d bör föreskriva a tt försök först skall h a gjorts a tt sälja fas­ tigheten p å auktion. Om ett sådant k rav ställdes, skulle m an k u n n a skapa ett gott underlag för bedöm ningen om underh an d sfö rsäljn in g ä r en ändam ål­ senlig försäljningsform . Mot detta kan em ellertid hävdas a tt ett sådant förfa­ rande skulle bli om ständligt, tidskrävande oell dyrbart. Beredningen h a r in­ te heller fö ru tsatt a tt försök a tt sälja fastighet på auktion skall föregå ett u t­ bud av fastigheten till försäljning un d er hand. Liksom rem issin stan sern a h a r jag inte något a tt e rin ra mot d etta ställningstagande. Å a n d ra sidan kan ett utrop av fastighet på auktion, som inte h a r lett till försäljning till följd av a tt ett godtagbart bud inte h a r uppnåtts, utgöra ett skäl a tt pröva om u n d er­ h andsförsäljning k a n ge ett bättre resultat. Något h in d er m ot a tt efter ett m isslyckat försök sä lja fastighet p å au ktion gå över till a tt b ju d a u t fas­ tigheten under han d bör alltså inte finnas. Jag ä r ense m ed beredningen om a tt försäljning under h a n d av u tm ä tt fas­ tighet bör ske i form er som så n ä ra som m öjligt an slu ter till dem som i all­

m änhet tilläm pas vid frivillig försäljning av fastighet. F ö rsäljn in g under h a n d bör därför i princip inte h a till följd a tt n åg ra inteckningar b lir u ta n verkan eller a tt u p p låtna rättig h e te r upphör. Vidare bör köparen åläggas a tt svara fö r alla fordxångar som belastar fastigheten och som inte betalas p å an ­ nat sä tt under exekutionen. D etta leder till a tt m an som en ytterligare allm än fö ru tsättn in g för a tt underh an d sfö rsäljn in g skall få ske bör ställa upp a tt det skall vara u tre tt vilka fo rd rin g ar och rättig h e te r som belastar fastigheten. Om någon säker u tred n in g i det avseendet in te h a r k u n n a t åstadkom m as, bör fastigheten inte b ju d as u t till försäljning u n d e r hand. Också i det avseendet an slu ter ja g mig sålunda till beredningens förslag. Enligt beredningens förslag ankom m er det p å ÖE a tt pröva om fö ru tsä tt­ nin g arn a för und erh an d sfö rsäljn in g ä r uppfyllda och a tt besluta om fö rsä lj­ ning i sådan ordning. U nder rem issbehandlingen h a r frå n några rem issin­ stansers sida hävdats a tt ÖE borde pröva frågan om försälj ningsf orm en bara efter fram ställning frå n rättsäg are. Det h a r också påpekats a tt det skulle m edföra en ökning av arbetsbördan, om det åläggs ÖE a tt i varje ärende om exekutiv försäljning av fastighet v erk ställa en sådan prövning. I anslutning till d etta vill jag e rin ra om den k a ra k tä r av undantagsföreteelse som fö rsälj­ ning under h and av u tm ä tt fastighet skall ha. I det h elt övervägande fler­ talet exekutionsfall som avser fastighet borde det u ta n någon n ärm are pröv­ ning frå n ÖE:s sida stå k la rt a tt fö rsäljning under h an d inte bör k u n n a kom m a i fråga. Att ÖE självm ant h a r a tt ta upp frågan om försäljningsform en k a n därför in te an tas kom m a a tt föra m ed sig a tt hans arbetsbörda ökas näm nvärt. Ja g vill också fram hålla a tt frågan om fastigheten skall b ju ­ das u t under h a n d bör tas upp till prövning på ett så tidigt stadium som m öjligt u n d er det exekutiva förfarandet. F rå n den synpunkten sett fra m ­ stå r det som en fördel a tt ÖE k an agera u ta n a tt behöva avvakta initiativ frå n någon rättsäg ares sida. Ja g anser sålunda liksom beredningen a tt ÖE, n ä r det föreligger anledning därtill, självm ant skall ta upp frågan om u n ­ derhandsförsäljning. Som jag h a r n äm n t fö ru t bör vid underh an d sfö rsäljn in g av u tm ä tt fastig­ het i princip gälla a tt alla inteckningar som finns i fastigheten k v arstå och a tt köparen åläggs a tt svara för alla fo rd rin g ar som ä r förenade m ed fö r­ m ån srä tt i fastigheten. D etta in nebär a tt alla fordringar som gäller i fastighe­ ten, utm ätningssökandens inbegripen, och k ostnaderna för fö rfarandet m åste täckas av köpeskillingen för a tt underh an d sfö rsäljn in g skall få ske. U ndantag h ä rifrå n bör endast gälla för de fall då borgenär, utm ätningssökanden eller a n n an a v står frå n betalning eller får betalning för sin fordran u r sådana medel som flyter in un d er fö rfaran d et i form av avkastning eller köpeskilling n ä r tillbehör till fastigheten h a r sålts för sig. Mot bakgrunden av vad som nu h a r sagts fra m stå r det enligt m in m ening som k la rt a tt de borgenärer, som h a r fo rd rin g ar som gäller i u tm ä tt fastig­ het, vid en und erh an d sfö rsäljn in g få r sina intressen tillgodosedda p å sådant sätt a tt det inte ä r påk allat a tt som allm än fö ru tsättn in g för att underhands-

4f Riksdagen 1971. 8 sami. N r 11

försäljning skall få ske ställa upp a tt de skall h a godkänt försäljningsvillko­ ren. Det finns inte heller anledning a tt föreskriva a tt de skall ges tillfälle a tt y ttra sig in n an fastigheten b juds u t till försäljning under hand. I sistnäm nda avseende in ta r em ellertid utm ätningssökanden en särställning. U tm ätningssökanden skall också i fortsättningen svara för kostnader för förfarandet i den m ån de in te k a n utgå u r den u tm ä tta fastigheten. Med tanke på bl. a. detta fra m stå r det som läm pligt a tt hans m ening skall inhäm tas in n an fastig­ heten b juds u t till försäljning un d er hand. Jag vill i sam m anhanget påpeka a tt det förhållandet a tt det in te åläggs ÖE a tt hö ra a n d ra borgenärer än utm ätningssökanden in n an fastighet bjuds u t till försäljning u n d er hand givetvis inte uteslu ter att ÖE i tveksam m a fall på läm pligt sätt in h ä m ta r deras m ening beträffan d e försäljningsform en. Också i fråga om rättig h eter som belastar u tm ä tt fastighet bör, som jag förut h a r an ty tt, principen vara a tt de skall stå kvar om fastigheten säljs u n ­ der hand. D etta bör gälla som försäljningsvillkor, oavsett om fråga ä r om inskrivna rättig h e te r eller inte. Beredningen h a r fram h ållit a tt m untligt u p p låtn a rättig h eter inte beak­ tas vid exekutiv au ktion och därfö r bör k u n n a läm nas u ta n avseende också vid försäljning u n d e r hand. D enna uppfattn in g h a r läm nats u tan erin ran u n ­ der rem issbehandlingen. Också jag anser a tt det förhållandet att m an säljer u tm ä tt fastighet u n d e r han d in te bör föra m ed sig a tt rättig h e te r som gru n d ar sig p å m untliga upplåtelser få r ett skydd som de in te h a r vid auktionsförsäljning. F ö r a tt rättig h et skall skyddas vid u n derhandsförsäljning bör alltså liksom vid auktionsförsäljning fo rd ras a tt det föreligger skriftlig upplåtelse. Enligt beredningens förslag skall ägaren till u tm ätt fastighet godkänna försäljningsvillkoren in n an underh an d sfö rsäljn in g får ske. Det fö ru tsätts också a tt h an skall få tillfälle a tt y ttra sig, in n a n fastigheten b juds ut till för­ säljning un d er hand. Ja g delar uppfattningen a tt fastighetsägaren på detta sätt bör tilläggas ett sto rt inflytande på valet av försäljningsform . Ägaren bör sålunda k u n n a m o tsätta sig en fö rsäljn in g u n d e r hand, om h a n bedöm er det som m öjligt a tt m an genom a tt bju d a u t fastigheten på auktion kan uppnå e tt högre pris. E m ellertid bör, som beredningen h a r fram hållit, kravet på ägarens godkännande in te u p p rätthållas, om fastigheten red an h a r bju d its u t p å auktion m en in te k u n n a t säljas på grund av a tt ett godtagbart inrop inte h a r skett. Kan m an i sådant fall uppnå e tt b ättre p ris genom a tt b ju d a u t fastigheten under hand, bör ägaren inte k u n n a h in d ra a tt försäljning sker. Beredningens avsikt ä r a tt ÖE, om u tm ä tt fastighet skall b ju d as u t un d er hand, regelm ässigt skall överläm na till fastighetsm äklare a tt om besörja u t­ budet. Även enligt m in m ening ä r en sådan ordning läm plig. Fördelen med försäljning under han d ä r ju st, a tt försäljning i den ordningen ger m öjlighet a tt b ju d a u t u tm ä tt fastighet på sam m a sätt och i sam m a form er som an nan fastighet och a tt det därigenom b lir m öjligt a tt få ut det p ris som fastigheten

betingar på allm än n a m arknaden. E m ellertid kan det, som beredningen p å ­ pekar, i vissa fall v a ra läm pligt a tt ÖE själv fo rd ra r in anbud, t. ex. frå n stat­ liga eller kom m unala m yndigheter, som k an an tas v a ra intresserade a tt köpa fastigheten. A tt ÖE agerar på d etta sätt torde em ellertid b a ra k u n n a före­ kom m a i enstaka undantagsfall. U nder rem issbehandlingen h a r från något håll u ttry c k ts farhågor för a tt utbud av u tm ä tt fastighet till försäljning u n d er h a n d k a n m edföra ökad tidsu td rä k t. Jag vill i anledning därav fram hålla, a tt frågan h u r det exekutiva förfaran d et tidsm ässigt påverkas om fastigheten b ju d s u t under h a n d m åste beaktas vid Ö E:s bedöm ning av om u n d erh an d sfö rsäljn in g fra m stå r som en ändam ålsenlig försäljningsform . I de fall då en fördröjning av fö rfarandet k an beräknas u p p stå får d etta vägas m ot de fördelar som u n d erh an d sfö r­ säljning kan m edföra. H ar det förordnats a tt fastighet skall b ju d as u t till försäljning under hand, bör ÖE vidare enligt m in m ening avbryta förfaran d et och i stället fö ra n sta lta om au k tio n sförsäljning om det inte visar sig m öjligt a tt inom rim lig tid uppnå ett godtagbart anbud. N ågra generella anvisningar torde inte k u n n a ges i det avseendet. F rå g an h u r länge försök a tt sälja fas­ tighet under h a n d skall pågå får bedöm as frå n fall till fall. I 7 kap. UL ges bestäm m elser om tvångsförvaltning av u tm ä tt fastighet. B estäm m elserna innebär a tt sådan förvaltning k a n anordnas, om en u tm ä tt fastighet inte h a r k u n n a t säljas. E m ellertid k an förordnande på utm ätningssökandens begäran också anordnas u ta n a tt något försälj ningsf örsök h a r gjorts. T vångsförvaltning in nebär a tt fastigheten ställs under v ård av en sysslom an och a tt dess avkastning används dels till a tt betala rä n to r och an d ra årligen upplöpande belopp, dels till betalning av sökandens fordran. Beredningen an ser a tt det in te finns tillräckliga skäl a tt behålla in stitu tet tvångsförvaltning som en realisationsform vid sidan av försäljning. Bered­ ningens u ppfattning h a r stöd i en enhällig rem issopinion. De skäl som beredningen h a r an fö rt för a tt inte h a någon m otsvarighet till de nuvarande bestäm m elserna om tvångsförvaltning finner jag vara bärande. Det förhållandet a tt tvångsförvaltning endast förekom m er i n åg ra enstaka fall årligen visar, a tt in stitu tet in te fyller någon påtaglig p rak tisk funktion. I likhet med beredningen anser jag sålunda a tt bestäm m elserna om tvångs­ förvaltning kan u tgå genom a tt 7 kap. UL upphävs. I sam m anhanget vill ja g erinra om a tt departem entsförslaget, liksom gäl­ lande lag och beredningens lagförslag, in n eh åller bestäm m elser som gör det m öjligt a tt fö rordna sysslom an a tt förvalta u tm ä tt fastighet, om det kan be­ faras a tt ägaren v a n v ård ar den eller på an n at sä tt åstadkom m er a tt den för­ säm ras i större m ån. Vidare innehåller förslaget bestäm m elser som in nebär a tt avkastning av u tm ä tt fastighet kan u p pbäras av ÖE eller särsk ilt förord­ nad sysslom an.

2.14.11 E x e k u tiv auktions inverkan på inteckningar N är det gäller prin cip ern a för exekutionens inverkan p å inteck n in g ar in n e ­ bär den nuv aran d e ordningen a tt inteckning som faller utom lägsta budet upphör a tt gälla. Gemensam inteckning blir i princip u ta n v erkan i den fö r­ sålda fastigheten även om den ligger inom lägsta budet. Den i JB 1966 före­ slagna ordningen p å d e tta om råde in nebär a tt inteckning b lir u ta n verkan endast till belopp som enligt sakägarförteckningen inte täcks av köpeskil­ lingen. M otsvarande gäller n ä r gem ensam t intecknade fastigheter säljs enligt gemensam sakägarförteckning. I övrigt förlorar inteckningen sin verkan. Beredningen h a r a n sett a tt m an bör gå ett steg längre i strävandena a tt bevara befintliga inteckningar och föreslår a tt ÖE skall k u n n a förordna a tt även inteckningar som faller utom köpeskillingen skall gälla. D etta skall gälla även i fråga om gem ensam inteckning om försäljningen avser alla fas­ tigheter och sker enligt gem ensam sakägarförteckning. I sådana fall n ä r ge­ m ensam t intecknad fastighet säljs för sig eller efter särskilda u trop få r fö r­ ordnande a tt inteckning fo rtfarande skall gälla m eddelas endast i fråga om belopp som faller inom köpeskillingen. I sam band m ed förslag till vissa ä n d rin g a r i bl. a. 6 kap. JB, som behandla­ des i JB 1969, tog föredragande departem entschefen upp frågan om de av be­ redningen föreslagna bestäm m elserna om a tt ÖE i vissa fall skall k u n n a för­ ordna a tt inteckning a lltjä m t skall gälla och anförde a tt bestäm m elserna borde läggas till g rund för lagstiftning. Så h a r även skett i det slutliga fö r­ slaget till JB ( jf r 6 kap. 12 §). De erin rin g ar som i ett p a r rem issy ttran d en anförts i denna fråga och som går u t på att inteckningar som faller utom köpe­ skillingen in te ä r sunda kreditobjekt och a tt Ö E:s arbetsbörda ökas h a r så ­ lu n d a inte föranlett a tt beredningens förslag frångåtts. Någon prövning av intecknings kreditvärde sker inte i sam band med a tt inteckning beviljas och ÖE h a r givetvis inte heller något ansvar i d etta avseende vid förordnande a tt inteckning fo rtfarande skall gälla. Någon n ärm are prövning av ett yrkande om förklaring a tt inteckning fo rtfarande skall gälla torde i allm änhet inte heller behöva göras. N är det gäller frågan vad som vid exekutiv försäljning bör betalas k on­ ta n t och vad som kan stå kvar som lån i fastigheten in nebär beredningens förslag i h u vudsak sam m a ordning som den som gäller nu. Om borgenär inte begärt k o n tan t betalning och inteckning inte heller av särskilda skäl skall vara u ta n verkan, skall sålunda lån som faller inom det före försäljningen bestäm da s. k. skyddsbeloppet avräknas på köpeskillingen. F ö rre ägarens personliga betalningsansvar mot långivaren k v a rstå r och nye ägaren blir inte betalningsskyldig för lånet. Om lånet faller utom skyddsbeloppet, h a r borge­ nären r ä tt till k o n tan t betalning och förre ägaren befrias från sitt betalnings­ ansvar. Den av beredningen föreslagna ordningen h a r allm änt eodtagits un d er re ­

m issbehandlingen. I ett rem issyttrande h a r dock förordats a tt förre ägaren alltid skall bli fri från sin personliga betalningsskyldighet i fråga om lån som faller inom skyddsbeloppet. F ö r egen del anser jag, liksom beredningen, a tt det skulle in n eb ära ett åsi­ dosättande av borgenärens r ä tt a tt föreskriva a tt lån skall stå k v a r även om fö rre ägarens personliga betalningsansvar skulle upphöra. E tt såd an t resu lta t bör liksom h ittills v a ra beroende av a tt uppgörelse härom kan trä ffa s m ed borgenären. E n sådan uppgörelse ä r givetvis i sin tu r beroende av vilka m öj­ ligheter borgenären h a r a tt få betalning hos den nye ägaren. Enligt 6 kap. 3 § JB ä r borgenär för fo rd ra n som ä r förenad m ed p a n trä tt i fastighet berättigad a tt vid utsökning få betalning intill pantbrevets belopp m ed den fö reträd esrätt inteckningen m edför enligt lag sam t a tt u r p an tb re­ vets tillägg u tfå rä n ta på kapitalbelopp inom pantbrevets belopp, för skade­ stånd på grund av fö rtid a betalning sam t fö r ersättn in g för indrivningskostnad och an nan kostnad som föranleds av fordringsförhållandet. Med tanke på de fall n ä r borgenärens fordran överstiger pantbrevets belopp h a r bered­ ningen föreslagit en bestäm m else a tt borgenär som h a r pantbrev ej efter fas­ tighetens försäljning kan m ot köparen göra gällande p a n trä tt i fastigheten för större fo rd ra n än som av räknats på köpeskillingen jäm te u tfä st rä n ta d ä rå från tillträdesdagen sam t fram tida skadestånd och ersättn in g som av­ ses i 6 kap. 3 § JB. Givetvis bör den principen gälla a tt köparen aldrig skall skall ku n n a bli skyldig a tt svara för köpeskillingen m er än en gång. N är det gäller skadestånd på grund av förtida betalning h a r beredningen a n fö rt a tt frågan bör vara beroende av överenskom m else som borgenären och köparen trä ffa r om övertagande av lånet i fråga, ö v e rta r köparen lå­ net på oförändrade villkor, skall skadestånd inte utgå. Om därem ot köparen få r förm ånligare villkor än som gällde tidigare, skall skadestånd utgå i pro ­ portion till eftergiften. E n sådan ordning fra m stå r också enligt m in m ening som naturlig. Vid bedöm ningen av skadeståndets belopp b lir överenskom ­ m elsen m ellan borgenären och köparen avgörande. D enna överenskom m else skall givetvis företes vid köpeskillingens fördelning. Även n ä r det gäller betalning på grund av ägarhypotek an slu ter jag m ig till lagberedningens förslag. D etta in nebär a tt ägarhypotek alltid u ta n särsk ilt yrkande betalas k o n tan t och a tt tillägg inte skall beräknas p å ägarhypotek i a n d ra fall än n ä r ägarhypoteket blivit u tm ätt. F råg an om inverkan p å inteckningar vid underh an d sfö rsäljn in g enligt be­ redningens förslag härom behandlas i det följande.

2.14.12 E x e k u tiv auktions inverkan på rättigheter Beredningens förslag innehåller i fråga om rättig h eters ställning vid exe­ kutiv försäljning åtskilliga än d rin g ar i förhållande till gällande rä tt. De föreslagna bestäm m elserna syftar till a tt stärka rättighetshavarnas ställning. Sålunda föreslår beredningen a tt rättig h e te r som inte kan an tas belasta fas­

tigheten till b eaktansvärd skada för in nehavare av fordran m ed b ä ttre rä tt skall förbehållas vid försäljningen även om de h a r säm re fö rm ån srätt än den fo rd ran för vilken fastigheten skall säljas. F ö r a tt ge en b ä ttre ställning även å t rättig h e te r som inte k a n förbehållas på g rund av dessa bestäm m elser före­ slår beredningen a tt utropsordningen än d ras så a tt fastigheten först utropas u ta n förbehåll om rättighetens bestånd och d ärefter m ed sådant förbehåll. Belastas fastigheten av flera rättigheter, skall enligt förslaget fastigheten u t­ ro p as m ed successivt ökande belastning av rättig h eten för a tt slutligen u tro ­ pas m ed förbehåll för sam tliga rättigheter. Beredningens förslag a tt stä rk a rättig h e tsh a v a rn a s ställning h a r godtagits av flertalet rem issinstanser. Åtskilliga rem issinstanser, däribland flera län s­ styrelser, h a r dock fö rordat a tt den nuvarande ordningen behålls. Som skäl h ä rfö r h a r an fö rts a tt fö rm ån srätten m ellan en rättig h et och exekutionsfordringen bör vara avgörande för frågan om en rättig h e t skall bestå efter exeku­ tiv försäljning. B eträffande arrende- och h y re s rä tte r tillgodoses rättig h e tsh a ­ v arn as intressen dessutom genom lagstiftningen om besittningsskydd.

Om en rättig h et skall bestå efter en exekutiv försälj ning, m edför d etta ofta a tt fastigheten få r säljas för ett lägre p ris än om fastigheten kan säljas u tan a tt belastas av rättigheten. I princip bör därfö r frågan om rättighetens be­ stån d avgöras av rättighetens läge i förm ånsrättsordningen. F örhållandena k a n em ellertid ofta v a ra sådana a tt en rättig h e t in te utgör någon näm nvärd belastning, t. ex. om utövandet inte in n eb är någon olägenhet eller om ett pe­ riodiskt utgående vederlag utgör full kom pensation för olägenheten. I sådana situationer finns det inte någon anledning a tt rättig h eten skall uppoffras vid exekutiv försäljning. Ja g delar beredningens u p p fattn in g a tt de nuvarande reglerna kan m edföra ris k a tt rättig h e te r i sådana situationer som h ä r angetts uppoffras i onödan. Som fram hållits u n d er rem issbehandlingen h a r vissa rättighetshavare en särställning på grund av reglerna om besittningsskydd. Så ä r fallet b eträf­ fande vissa arrende- och hyresrätter. I 8— 12 kap. JB h a r tagits upp regler som innebär a tt d irek t besittningsskydd, dvs. r ä tt till förlängning av avta­ let, i vissa fall föreligger vid jord b ru k sarren d e, bostadsarrende och vid hy ra av bostadslägenhet, m edan in d irek t besittningsskydd, dvs. r ä tt till e rsätt­ ning vid avtalets upphörande, i vissa fall föreligger vid anläggningsarrende och vid hy ra av a n n an lägenhet än bostadslägenhet. I sam tliga fall kan besitt­ ningsskyddet göras gällande även efter en exekutiv försäljning. F ö r dessa rättig h e te r in n eb är ifrågavarande regler om rättig h ets bestånd vid exekutiv försäljning a tt frågan om förlängning eller ersättn in g kan uppkom m a under en löpande avtalsperiod till följd av uppsägning efter exekutiv försäljning. Den om ständigheten a tt vissa rättighetshavare k a n göra gällande besitt­ ningsskydd även i förhållande till den som förvärvat fastigheten p å exekutiv au ktion utgör enligt m in m ening inte tillräckligt skäl m ot a tt stä rk a rättig-

hetshavarnas ställning vid exekutiv försäljning. F ö r rättighetshavare m ed besittningsskydd ä r det in te u tan betydelse om uppsägning k a n ske under den löpande avtalsperioden. F ö r a n d ra n y ttja n d e rä tte r än arrende och hy ra och inte m inst för servitut k v a rstå r vidare behovet av en sta rk a re ställning vid exekutiv försäljning. Jag ansluter m ig därfö r till beredningens stån d ­ pu n k t a tt rättig h e te r bör bestå oberoende av exekutiv försäljning i större u t­ sträckning än som ä r fallet f. n. De bestäm m elser i beredningens förslag sorn främ st ä r ägnade a tt stärk a rättig hetshavarnas ställning går ut p å a tt rättig h e t som in te k an antas be­ lasta fastigheten till beaktansvärd skada för innehavare av fo rd ran med b ättre fö rm å n srä tt alltid skall förbehållas. F örslagets utform ning h a r i all­ m änhet läm nats u ta n erin ran under rem issbehandlingen. I några rem issytt­ randen h a r em ellertid anförts a tt den bedöm ning av rättighetens inverkan på övriga rättsäg ares ställning som h ä r läggs p å ÖE k an vara vansklig a tt göra. F ö r egen del anser jag a tt den av beredningen föreslagna ordningen ger goda m öjligheter a lt stä rk a rättig h etshavarnas ställning. En oskadlighetsprövning av angivet slag ä r dock som fram hållits under rem issbehandlingen förenad m ed svårigheter och bör därfö r ske m ed försiktighet. Till grund för sin bedöm ning h a r ÖE — förutom beskrivning och värdering av fastigheten — vad som förekom m it vid bevakningssam m anträdet. Det bör enligt m in m ening ofta finnas m öjlighet att på grundval av denna u tredning besluta a tt rättigheten skall förbehållas. O fta torde förhållandena f. ö. v a ra sådana a tt borgenärerna inte h a r anledning m o tsä tta sig a tt förbehåll sker enligt dessa regler. Jag anslu ter mig sålunda till beredningens förslag. De av beredningen föreslagna reglerna b eträffande utropsordningen n ä r fastigheten belastas av rättighet h a r k ritise rats under rem issbehandlingen frå n olika synpunkter. Det h a r an förts a tt den n u gällande utropsordningen bereder rättig h etsh av arn a tillräckligt skydd sam t a tt den föreslagna ord­ ningen blir kom plicerad och svårtilläm pad. Enligt m in m ening finns det fog för den k ritik som beredningen rik ta t mot de nu gällande reglerna angående utropsordningen. I p rak tik en m edför den nuvarande ordningen m ed all sannolikhet a tt rättig h e te r b lir uppoffrade i onödan. De av beredningen föreslagna reglerna ä r enligt m in m ening ägnade att m inska risk ern a för detta. Den föreslagna ordningen k a n visserligen ibland m edföra ett m era kom plicerat och tu n g ro tt förfarande. D etta ä r emel­ lertid endast fallet n ä r flera rättigheter skall beaktas vid utropet. P å grund av de tidigare n äm nda reglerna om obligatoriskt förbehåll n ä r rättig h et inte belastar fastigheten till skada för borgenärerna kan dessa situ atio n er antas kom m a a tt bli m indre vanliga. Ja g anser därfö r inte a tt det frå n den syn­ pu n k ten finns anledning a tt behålla den gällande ordningen. P å g rund av det anförda h a r i departem entsförslaget reglerna om utropsordningen n är fastigheten belastas m ed rättig h eter tagits upp enligt beredningens förslag. F råg an om inverkan på rättig h e te r vid underh an d sfö rsäljn in g enligt lagbe­ redningens förslag härom h a r berörts i det föregående.

3. Motivering till framlagda lagförslag

3.1 Förslaget till lag om exekutiv försäljning av fast egendom

1 §

P aragrafens första p u n k t m otsvarar 1 § första stycket i beredningens för­ slag. A ndra p u n k ten h a r i lagberedningens förslag sin m otsvarighet i 13 § sista stycket. D epartem entschefen. U tm ätt fast egendom skall enligt gällande r ä tt säljas på offentlig auktion. Sådan auktion skall enligt 97 § 1 mom. UL fö rrä ttas av ÖE. Jag h a r i den allm än n a m otiveringen a n slu tit m ig till beredningens för­ slag a tt försäljning av fast egendom skall k u n n a ske förutom p å offentlig a u ktion också under hand. I första p u n k ten av denna parag raf anges a tt försäljning av u tm ä tt fast egendom skall, oberoende av vilken försäljningsform som väljs, om besörjas av ÖE. Ja g vill em ellertid erin ra om a tt frågan om vem som skall h a han d om exekutiv försäljning av fast egendom kom m er a tt bli förem ål för ytterligare överväganden av beredningen under det fo rtsa tta arbetet på en ny UB. I paragrafens a n d ra p u n k t h a r tagits upp en bestäm m else om a tt fö rsälj­ ning av u tm ä tt fast egendom skall ske p å offentlig auktion, om a n n a t inte följer av 15 eller 57 §. I sistnäm nda parag rafer behandlas särskild tillbehörsförsäljning, som k a n ske p å auktion eller un d er hand, resp. underhandsförsäljning av själva fastigheten. N är det gäller form en för auktion h a r beredningen anfört a tt tillväga­ gångssättet m ed utrop i upp- och avslag, s. k. D utch auction, ä r kom plicerat och används så sällan a tt allm änheten in te fö rstår vad det innebär. Bered­ ningen anser därfö r a tt au k tio n alltid skall ske i enbart uppslag. D etta an ­ ser beredningen in te behöva anges i lagtexten. U nder rem issbehandlingen h a r inte fram förts n åg ra erin rin g ar härem ot. Vissa rem issinstanser anser dock a tt det i lagtexten skall uttryckligt anges a tt försäljning på au k tio n alltid skall ske genom utrop i uppslag. Jag delar uppfattningen a tt det enda tillåtna tillvägagångssättet vid au k tio n bör vara fö rsäljning i uppslag, dvs. fö rsälj­ ning efter bud och överbud. Någon särskild föreskrift om detta anser jag, lik­ som beredningen, in te behövas. Det n u sagda leder till a tt föresk riftern a i 120 § UL sak n ar m otsvarighet i departem entsförslaget liksom i beredningens förslag. B estäm m elserna i 12 § förordningen (1877: 31 s. 51) om n y a utsökningslagens in förande och vad i avseende d ä rå iakttagas skall (U P) om D utch auction kom m er härigenom a tt sakna betydelse. De föreslås därfö r bli upphävda.

2 §

P aragrafens fö rsta stycke m otsvarar 2 § i lagberedningens förslag. A ndra stycket h a r i lagberedningens förslag sin m otsvarighet i 3 § an d ra stycket.

D epartem entschefen. F a st egendom kan säljas exekutivt u n d e r k o n kurs dels som följd av a tt egendomen ä r u tm ä tt dels n ä r k o n k u rsfö rv altaren enligt 70 § KL hos ÖE h a r begärt exekutiv försäljning av egendom som tillh ö r kon­ kursbo. I fö rsta stycket av p aragrafen h a r i enlighet m ed beredningens för­ slag föreskrivits a tt lagens bestäm m elser om exekutiv fö rsäljning av u tm ä tt egendom i tilläm pliga delar gäller n ä r egendom skall säljas exekutivt under konkurs. F ö resk riften om fattar sålunda båda de näm nda fallen. Påpekas kan a tt det i lagen på olika ställen ges särskilda regler om fö rsäljning un d er kon­ kurs. I 67 § i beredningens förslag h a r särsk ilt angetts a tt fastighetsägaren före­ träd s av förvaltaren i fall då fast egendom ingår i konkursbo. E ftersom detta får anses ligga i sakens n a tu r, sak n ar departem entsförslaget m otsvarande föreskrift. Beredningen h a r också i lagen velat ta in en e rin ran om förvalta­ rens åligganden enligt KL n ä r fastighet säljs exekutivt under konkurs. En sådan e rin ran behövs enligt m in m ening inte. I sam m anhanget vill jag p å ­ peka a tt bestäm m elserna om förvaltarens åligganden i n äm n d a avseende be­ rörs i förslaget till lag om ändring i KL (jfr 70 §). I a n d ra stycket av paragrafen h a r föreskrivits a tt lagens bestäm m elser om fo rd ran som ä r förenad m ed p a n trä tt i fast egendom ä r tilläm pliga också i fråga om den r ä tt till betalning p å grund av ägarhypotek som enligt 6 kap. 9 § JB tillkom m er ägaren. I vissa fall skall ägarhypotek em ellertid inte jä m ­ ställas m ed fo rd ran som ä r förenad m ed p a n trä tt. D etta fram g år i så fall av de särsk ild a bestäm m elserna i lagen, såsom av bestäm m elserna i 33 § andra stycket, 34 § an d ra stycket och 58 § första stycket i departem entsförslaget.

3 och 4 § § P a rag ra fe rn a m otsvarar 5 och 6 §§ i lagberedningens förslag. D ep a rtem e n tsch efen : ----------------------------------------------------------- — --------- 4 § fö rsta stycket innehåller fö reskrifter om utredning angående fastighets rättsliga förhållanden. F ö re sk rifte rn a överensstäm m er i sak m ed beredning­ ens förslag. I paragrafens a n d ra stycke ges den i den allm änna m otiveringen behandlade bestäm m elsen om obelånat pantbrev, som fastighetsägaren inne­ har. B estäm m elserna i 4 § första stycket fö rsta p u n kten och a n d ra stycket inne­ b ä r a tt fastighetsägaren skall tillh an d ah ålla h an dlingar som tjä n a r till upp­ lysning om fastigheten i rättslig t hänseende och dessutom obelånat pantbrev som h an k a n inneha. Läm pligt torde vara a tt ÖE ger den som förordnas att utföra beskrivning av fastigheten i uppdrag a tt avfordra fastighetsägaren så­ dana han d lin g ar ( jf r nuvarande 79 § U L).

12 §

Denna p a rag raf m otsvarar 14 § i lagberedningens förslag. Gällande rätt. E nligt 87 § UL få r vissa rättsäg are vars r ä tt kan vara be­

roende av försäljning av egendomen in trä d a i utm ätningssökandens r ä tt genom a tt betala hans fordran och den kostnad för vilken sökanden svarar (s. k. u tlö sn in g srätt). Sådan befogenhet tillkom m er den som h a r fordran för vilken egendomen sv arar på grund av inteckning eller som h a r n y ttjan d e rä tt till egendomen, återk ö p srätt, r ä tt till servitut eller r ä tt till elektrisk kraft. H ar u tm ätn in g skett fö r del av fordran, h a r utm ätningssökanden dock före­ trä d e för sin återstående fordran. Lagberedningen. Beredningen föreslår regler om utlösningsrätt, som i h u ­ vudsak stäm m er överens m ed gällande lag. K retsen av utlösningsberättigade föreslås dock u tsträc k t till envar vars rä tt kan vara beroende av den u tm ä tta fastighetens försäljning. D ärem ot anser beredningen det inte behövligt att uttryckligen ange a tt utm ätningssökanden efter det utlösning skett h a r före­ trä d e för sin återstående fordran. A tt så m åste bli fallet ligger i sakens n a tu r. För a tt u n d an rö ja den oklarhet som enligt gällande r ä tt rå d e r beträffande frågan inom vilken tid u tlö sningsrätten skall utövas, föreslår beredningen en regel m ed innebörd a tt utlösning skall ske in n an fastigheten h a r sålts. R em issyttrandena. L änsstyrelsen i östergötlands län anser a tt det bör u t­ tryckligen föreskrivas a tt utm ätningssökande h a r fö reträde för sin å te r­ stående fordran, n ä r utlösning h a r skett för del av fordran. H ovrätten för Västra Sverige delar därem ot beredningens bedöm ning i d etta avseende. D är­ emot sätter hovrätten i fråga om utlösning för del av fo rd ra n över huvud ta ­ get bör vara tillåten. En sådan utlösning kan enligt hovrätten skapa problem m en torde inte fylla något egentligt behov. D epartem entschefen. B eredningens förslag om r ä tt för vissa intressenter a tt in trä d a i utm ätningssökandens rä tt genom a tt betala h an s fordran och kostnad för vilken sökanden svarar stäm m er i h u v udsak överens m ed gäl­ lande rä tt. Vad beredningen föreslagit h a r u tan saklig än d rin g tagits upp i departem entsförslaget. Som beredningen föreslagit bör utlösningsrätten k u n n a utövas intill dess fastigheten h a r sålts.

13 § P aragrafen m otsvarar 15 § i lagberedningens förslag. Gällande rätt. N är fast egendom ä r avträdd till konkurs och säljs exekutivt på begäran av förvaltaren h a r enligt 114 § UL vissa borgenärer r ä tt a tt begära a tt försäljning sker till gäldande av deras fo rdringar (s. k. an slu tn in g srä tt). Sådan r ä tt tillkom m er borgenär som i konkursen bevakat fo rd ran för vilken egendomen svarar enligt 17 kap. 9 § HB eller som skall utgå u r egendomen med fö rm å n srä tt fram fö r intecknad fordran. V idare fordras a tt borgenärens rä tt till betalning u r fastigheten ä r ostridig eller styrkt. Den som vill utöva an slu tn in g srä tt skall göra det inom den tid som ä r föreskriven för anm älan av fordran eller rättig h et som bör beaktas vid försäljningen. Om anslutningsy rk ande in te fram ställs, få r försäljning inte ske till förfång för de rättsäg are som tagits upp i borgenärsförteckningen.

Lagberedningen. B eredningens förslag stäm m er i hu v u d sak överens med gällande bestäm m elser. F. n. finns an slu tn in g srätt b a ra om försäljning skall ske p å konkursförval­ taren s begäran. Em ellertid kan exekutiv försäljning u n d er k o nkurs också ske t. ex. efter utm ätning, vilken begärts av borgenär som till säkerhet för sin fo rd ra n h a r p a n trä tt i fastigheten. De m otiv som b ä r upp an slu tningsrätten gör sig gällande också n ä r fastigheten un d er k onkursen skall säljas p å grund av utm ätning. Beredningen föreslår därför, a tt a n slu tn in g srätt alltid skall k u n n a utövas n ä r fastighet som a v trä tts till konkurs skall säljas exekutivt. Den som vill utöva an slu tn in g srä tt skall f. n. göra det inom den tid som ä r föreskriven för anm älan av fo rd ra n eller rättig h et som bör beaktas vid för­ säljningen. D etta m edför, a tt in tre sse n ter i fastigheten in te i förväg k a n be­ rä k n a v a r lägsta budet kam m er a tt ligga. Av u n d errättelsern a till sakägarna bör visserligen fram gå, a tt försäljning sker för konkursbos räkning. Den som k ä n n e r reglerna i detalj kan därav fö rstå a tt h a n bör in ställa sig vid auktio­ nen och bevaka sin r ä tt m ed hänsyn till a tt lägsta budet eventuellt kan kom m a a tt sänkas h u r långt som helst. A ndra kan förbli h elt okunniga om den risk som h o tar. Man bör d ärfö r begränsa m öjligheterna a tt ä n d ra fö ru t­ sättn in g a rn a för realisationen och sö rja för tydliga m eddelanden till sak­ ägarna. Om a n slu tn in g srä tt skall föreligga också n ä r in itiativ till försäljning u nder k o n k u rs kom m er frå n en utm ätningssökande, b lir det än m era angelä­ get a tt en ny ordning införs. Beredningen föreslår därför a tt den som vill an­ sluta sig skall anm äla d etta hos ÖE senast två veckor före det bevakningssam m anträde som skall föregå auktion. Uppgift om red an skedd anslutning kan tas in i den underrättelse som enligt 23 § i beredningens förslag ( jf r 21 § i departem entsförslaget) skall sändas till k ända sakägare. Om anslutningen kom m er senare m en ändå i behörig tid, skall enligt sam m a p a ra g ra f särskilda und errättelser sändas till sakägarna. R ätt till utlösning föreligger också n ä r fastigheten säljs u n d e r konkurs. Beredningen föreslår en särskild regel om a tt den som utövat sin an slu t­ n in g srätt kan bli utlöst. R em issyttrandena. B eredningens förslag h a r i allm änhet godtagits eller läm nats u tan erin ran under rem issbehandlingen. K ritiska synpunkter an­ läggs em ellertid i några rem issvar. A d vo ka tsa m fu n d et sätter i fråga om tillräckliga skäl fin n s a tt behålla den nuvarande bestäm m elsen a tt innehavare av fordran m ed p a n trä tt i fastig­ heten skall ha bevakat sin fo rd ra n i kon k u rsen för a tt få utöva anslutnings­ rä tt. Enligt sam fundet bör det vara tillräckligt a tt innehavaren k a n styrka sin fo rd ran och p a n trä tt inför ÖE. Länsstyrelsen i Kopparbergs län anför a tt varken gällande r ä tt eller försla­ get innehåller några n ärm are bestäm m elser om innebörden av a tt borgenärs rä tt till betalning u r fastigheten skall vara ostridig eller styrkt. Enligt läns­ styrelsens m ening skulle det v a ra till fördel för såväl ÖE som rättsäg are i k o n k u rse r om det av lagtexten k lara re fram gick exempelvis a tt ostridighet

anses föreligga n ä r an slutningsyrkandet biträds av konkursförvaltaren eller n ä r det beträffande lönefordringar och likställda fo rdringar fram går av konkursbouppteckningen a tt de in te h elt kan gäldas u r konkursboets lösa egen­ dom. F ö reskriften a tt den som vill an slu ta sig skall anm äla det hos ÖE senast två veckor före bevakningssam m anträdet och bestäm m elser om särskilt m ed­ delande om anslutning till rä ttsä g a rn a anser länsstyrelsen v a ra onödiga. E n ­ ligt länsstyrelsens erfarenhet ä r m öjligheterna till a n slu tn in g srä tt så väl­ kända bland de rättsäg are som k a n beröras därav, a tt de redan vid beskedet om a lt fastighetsägaren ä r i k o nkurs får k lart för sig a tt anslutning kan kom m a a tt ak tu aliseras och r ä tta r sina m ått och steg därefter. Visserligen kom m er enligt beredningens förslag a n slu tn in g srätt a tt k u n n a utövas också i de fall då an nan än konkursfö rv altaren h a r begärt försäljningen. I sådana fall kan det givetvis vara av värde för övriga borgenärer a tt få veta a tt gälden ären ä r i k o nkurs och att a n slu tn in g srä tt kan bli aktuell. E m ellertid anser länsstyrelsen a tt det för dessa fall bö r vara tillräckligt a tt föreskriva a tt ÖE, d ä r så kan ske, u n d e rrä tta r rä ttsä g a rn a om a tt fastighetsägaren ä r i k o nkurs och a tt an slu tn in g på g rund h ä ra v k a n bli aktuell. A nslutningsrätten bör d ä r­ efter k u n n a utövas in till dess bevakningsförfarandet avslutas. Länsstyrelsen i Jäm tlands län anser därem ot a tt den föreslagna tiden om två veckor ä r väl kort. Eftersom uppgift om anslutning om m öjligt bör ta s in i den u n d e rrä t­ telse om auktionen, som skall tillställas kända sakägare, bör tiden enligt län s­ styrelsen läm pligen bestäm m as till tre veckor. I y ttra n d e t frå n länsstyrelsen i Kopparbergs län berörs också förslaget a tt utlösningsrätt skall k u n n a utövas n ä r fastighet skall säljas u n d er konkurs. Länsstyrelsen anser a tt förslaget i det avseendet k an ge upphov till m ycket svårbedöm bara problem beträffan d e utlösnings- och skyddsbeloppets storlek. Länsstyrelsen e rin rar om a tt lönebelopp vid exekutiv fastighetsförsäljning regelm ässigt bevakas reservationsvis och a tt det kan gå å r in n an en k o n k u rs i vilken det förekom m er lönefordringar h a r avslutats eller fram sk rid it så långt a tt lönefordringarna slutgiltigt k a n tas ut u r fastigheten. Länsstyrelsen fram håller dessutom a tt utlösningsrättens syften vid exekutiv fastighetsför­ säljning u n d e r konkurs i stort sett kan bli tillgodosedda genom reglerna om anslu tn in g srätt. L änsstyrelsen vill m ot bakgrunden av det anförda s ä tta i fråga om det ä r nödvändigt a tt medge u tlösningsrätt i konkursfallen. D epartem entschefen. De av beredningen föreslagna reglerna angående an ­ slu tn in g srätt un d er k o n k u rs stäm m er i huvudsak överens m ed nu gällande bestäm m elser. I likhet m ed det övervägande antalet rem issinstanser ansluter jag mig till förslaget. F ö r a tt borgenär skall k u n n a utöva an slu tn in g srätt fö ru tsätts liksom enligt gällande r ä tt a tt hans fo rd ra n bevakats i konkursen och a tt h a n s r ä tt till be­ talning u r fastigheten ä r ostridig eller styrkts. Ja g kan inte dela den u p p fatt­ ning som kom m it fram un d er rem issbehandlingen a tt kravet på bevakning i konkursen bör slopas. Inte heller anser jag det m öjligt a tt i lagtexten n ä r­ m are precisera n ä r borgenärs r ä tt till betalning skall anses v a ra ostridig eller

sty rk t. Den n ärm are bestäm ningen h ä ra v får överläm nas å t rättstilläm p ­ ningen ( jf r NJA 1968 s. 6). Enligt gällande r ä tt k a n in tressen ter i fastighet, som skall säljas exekutivt under konkurs, inte i förväg beräk n a v a r lägsta budet kom m er a tt ligga. Mot denna bak g ru n d ä r beredningens förslag, som in n eb är en begränsning av m öjligheterna a tt genom an slu tn in g än d ra fö ru tsättn in g a rn a för fö rsälj­ ningen, enligt m in m ening väl grundat. Den tid inom vilken anslutning enligt förslaget skall anm älas a n ser ja g också vara väl avvägd. Vad som i dessa av­ seenden an förts u n d er rem issbehandlingen h a r sålunda in te föranlett m ig a tt från g å beredningens folkslag. J a g b iträd er även förslaget i fråga om utlös­ n in g srä tt n ä r fastighet skall säljas un d er konkurs.

33 § P arag rafen m otsvarar 33 § 1— 3 i lagberedningens förslag. D epartem entschefen. I den allm änna m otiveringen h a r utförligt behand­ lats de frågor sorn hänger sam m an m ed exekutiv fö rsäljnings inverkan p å rättigheter. B eträffande de p rinciper som ligger till g rund fö r bestäm m el­ serna i denna parag raf få r ja g hänvisa till vad jag d ä r anfört. H ärutöver vill jag endast tillägga a tt departem entsförslaget, liksom beredningens förslag, innehåller den nyheten i förhållande till gällande r ä tt a tt to m trä tt som ä r inskriven alltid gäller u ta n förbehåll. Härigenom fö rh in d ras a tt tom trätten går förlorad vid exekutiv fö rsäljn in g för fo rd ran m ed fö rm å n srä tt enligt 6 § 1 FRL. Enligt beredningens förslag (33 § 1) skall huvudregeln a tt rättig h et m ed bättre rä tt ä n exekutionsfordran ä r skyddad u tan förbehåll inte v a ra tilläm p­ lig på rättig h et som gäller b a ra i andel av fastigheten och inte h a r bättre r ä tt i andelen än fo rd ran som inte ä r skyddad enligt 32 § ( jfr 32 § a n d ra stycket i departem entsförslaget). Sedan beredningen h a r lagt fram sitt förslag h a r la­ gen (1968: 578) om erkännande av p rivat jorddelning som fastighetsbildning (legaliseringslagen) antagits. Lagen h a r trä tt i k ra ft den 1 ja n u a ri 1969. Mot b akgrunden av reglerna om legalisering av säm jedelning och förbudet m ot andelsupplåtelse i 7 kap. 9 § JB fin n er ja g den n äm n d a undantagsbestäm m el­ sen inte fylla något p ra k tisk t behov. Om en sådan situation som bestäm m el­ sen avser i något undantagsfall uppstår, torde den k u n n a k lara s upp u ta n särskild bestäm m else. D epartem entsförslaget sak n ar följaktligen m otsvarig­ het till ifrågavarande bestäm m else. I övrigt h a r bestäm m elserna i p aragrafen tagits upp i saklig överensstäm ­ m else m ed vad beredningen h a r föreslagit i 33 § 1—-3 i sitt förslag. Vissa re ­ daktionella än d rin g ar h a r vidtagits i förtydligande syfte.

39 § P arag rafen m otsvarar 38 § i lagberedningens förslag. Departem entschefen. D enna p a ra g ra f innehåller bestäm m elser i fråga om rättig h e te r som enligt 33 § fjä rd e stycket i departem entsförslaget kan förbe­ hållas vid auktionen.

I fö rsta och a n d ra styckena ges föreskrifter om utropsordningen när fas­ tigheten belastas av rättigheter. B estäm m elserna h a r behandlats i den all­ m änna m otiveringen. Ja g vill häru tö v er b a ra tillägga a tt som tre d je pu n k t i första stycket h a r föreskrivits a tt den om ständigheten a tt ägarhypotek inte täcks inte u tgör hinder m ot a tt b ud m ed förbehåll fö r rättigheten godtas. D enna regel, som stäm m er överens m ed beredningens förslag, ä r m otiverad av a tt fastighetsägaren inte bör få b etalt på bekostnad av rättighetshavaren. Regeln gäller dock inte om ägarhypoteket h a r blivit utm ätt. I tred je stycket behandlas m öjligheten för rättighetshavare a tt göra till­ skott för a tt räd d a sin rättig h et. I överensstäm m else m ed beredningens för­ slag anges a tt rättig h et kan skyddas genom a tt rättig h etsh av aren betalar skill­ naden m ellan buden eller så stor del av skillnaden som behövs fö r a tt täcka fo rdringar m ed b ä ttre r ä tt än rättigheten. V idare föreskrivs i fjä rd e stycket att, om rättighetshavare i det fall sakägarförteckningen u p p ta r två eller flera rättig h e te r ä r villig a tt betala skillnaden m ellan buden m en beloppet inte en­ sam t eller i förening m ed a n n at tillskott som b juds fö rslår för a tt fordringar m ed b ä ttre r ä tt skall täckas, fastigheten skall u tropas m ed förbehåll för den ak tu ella rättigheten eller den eller de rättig h eter som ä r skyddade genom ti­ digare bud och a n n at tillskott som b juds. D etsam m a skall gälla, om bud med förbehåll för rättigheten inte understiger bud u ta n sådant förbehåll m en fo rdringar m ed b ä ttre r ä tt in te ä r täck ta. Som beredningen påpekat torde m öjligheten a tt göra tillsk o tt kom m a a tt användas b a ra i undantagsfall. Någon risk för a tt bestäm m elserna skall kom m a a tt kom plicera fö rfarandet i p rak tik en torde därför inte föreligga. F em te stycket innehåller en regel för det fall a tt borgenär, vars fordran in te blivit tä c k t genom visst bud, godtar budet. I sådant fall skall vid tilläm p­ ningen av de tidigare angivna bestäm m elserna i parag rafen fordringen räknas som täckt. I sjä tte stycket slutligen anges a tt om rättighetshavare i stället för betalning ställer säkerhet, skall det gälla. De nu behandlade bestäm m elserna stäm m er överens m ed beredningens förslag.

57 § P aragrafen, som m otsvarar 53 § i lagberedningens förslag, innehåller de grundläggande bestäm m elserna för a tt u tm ä tt fastighet skall få säljas under hand. Lagberedningen. Beredningen fram h åller till en b ö rja n att det, även n ä r fastighet säljs under h an d m ed ägarens m edverkan, ä r fråga om exekutiv för­ säljning av u tm ä tt egendom. D etta m edför t. ex., a tt den betalning som utm ätningssökanden u p p n år kom m er a tt tillfalla honom m ed den fö rm ånsrätt som följer m ed u tm ätning av fast egendom. Förslaget fö ru tsätter em ellertid å a n d ra sidan bl. a. a tt försäljning un d er h a n d ej kan ru b b a inteckningsförhållandena. F ö rsäljn in g under han d få r enligt förslaget inte användning an n at än om det ä r tillförlitligt u tre tt vilka fo rd rin g ar och rättig h e te r som b e la star fastig­

heten. Något form ligt bevakningssam m anträde krävs inte. Genom kontroll av gravationsbevis och fö rfrågningar hos långivare, fastighetens ägare och rä ttighetshavare som finns p å fastigheten eller på a n n a t sä tt fö ru tsätts ÖE k u n ­ n a u tre d a vilka fo rdringar och rättig h e te r som b elastar fastigheten. Det m åste krävas, a tt ÖE k a n hysa tilltro till upplysningarna. Om det skulle vara önskvärt a tt disk u tera saken gem ensam t m ed långivare och rättighetshavare, k an ÖE k alla dem till ett inform ellt sam m anträde för överläggning. Man kan bl. a. tä n k a sig a tt långivare k an finna det fördelaktigt a tt fastigheten säljs un d er hand, fastän h an ej få r full betalning för sin fordran, eller a tt överens­ kom m else k a n trä ffa s m ed någon rättig h etsh av are om a tt denne avstår frå n upplåten rättig h et för a tt m öjliggöra fastighetens försäljning. ÖE skall pröva, h u ru v id a försäljning under h a n d ä r m era ändam ålsenlig än försäljning på auktion. Fördelen m ed försäljning under h an d är, a tt den ger m öjlighet a tt undersöka m arknaden på ett affärsm ässigt sätt och a tt m äklare k a n engageras för a tt arbeta för fastighetens försäljning. Även om dennes arbete k räver provision n ä r det lyckas k a n m an ofta v änta sig, a tt nettobehållningen blir större än vid försäljning på auktion. Det ä r dock m öjligt, a tt erfarenheterna p å sina håll k a n ge vid handen a tt vissa typer av fastigheter k an gå högre vid auktion. Förslaget fö ru tsätter inte, a tt försök först skall göras m ed försäljning på auktion. ÖE skall enligt förslaget bereda ägaren och utm ätningssökanden tillfälle a tt y ttra sig om h u r m an bäst bör förfara. M otsätter sig ägaren för­ säljning u n d er hand, m åste p å grund av 55 § i förslaget ( jf r 59 § i departem entsförslaget) auktion utlysas. V isar det sig em ellertid vid auktionen a tt acceptabelt bud inte kan uppnås, ä r ägarens m edverkan till försäljning under han d inte alltid nödvändig enligt 55 §. U tm ätningssökanden h a r å sin sida inte annat intresse i saken än a tt han s fordran jäm te kostnaden för fö rfa ra n ­ det täcks. Det stå r honom em ellertid fritt a tt medge a tt försäljning sker u n ­ der h a n d u ta n a tt han s fo rd ra n b lir täckt. Av ändam ålet m ed det exekutiva förfarandet följer dock, a tt försäljning inte bör äga ru m om den inte ger täckning för någon del av sökandens fo rd ran eller den kostnad för vilken han svarar. Det krävs a tt någon arb etar för fastighetens försäljning. Som regel torde det läm pligaste vara, a tt m äklare anlitas m ed r ä tt för honom a tt få sedvanlig provision om hans arbete leder till fastighetens försäljning. Självfallet bör ÖE i sam band m ed uppdraget avtala m ed m äklaren om storleken av den pro­ vision som skall utgå. Man kan även tän k a sig a tt ÖE undantagsvis använder anbudsförfarande, t. ex. om det ä r fråga om ett specialobjekt. A nnonsering m ed anbudsförfarande k a n kräv a så pass sto ra kostnader, a tt ÖE bör för­ säk ra sig om a tt sökanden eller gäldenären inte h a r särskild erinran d ä r­ emot. Om ett eller flera anbud inkom m er m en inget av dem anses böra god­ tas, kan de ändå tjä n a till ledning för ÖE:s bedöm ning, h uruvida pris som b juds i a n n an ordning ä r acceptabelt. I adm in istrativ ordning kan läm nas anvisningar om läm pliga m etoder a tt gå till väga.

Det föreligger enligt förslaget inget h in d er att sälja en fastighet under h an d d ärfö r a tt den ä r intecknad gem ensam t med a n n an fastighet. Om alla de gem ensam t intecknade fastigheterna skall säljas, behöver situationen inte vara m era kom plicerad än om en enda fastighet, som inte ä r förem ål för ge­ m ensam inteckning, skall säljas. Ibland k an det också v a ra förenat m ed sär­ skilda fördelar a tt sälja en av två eller flera gem ensam t intecknade fastighe­ ter under hand. Det kan sålunda bl. a. v a ra olägligt att, såsom vid försäljning på exekutiv auktion, behöva antingen di’a in annan fastighet eller också ris ­ kera, a tt det gem ensam m a ansvaret upphävs i större eller m indre m ån. För­ säljning under h an d skall enligt förslaget inte m edföra sådan verkan. R em issyttrandena. I anslutning till beredningens uttalan d e rö ran d e m ed­ verkan av m äklare vid un d erh an d sfö rsäljn in g av fastighet påp ek ar länssty­ relsen i Älvsborgs län a tt den sedvanliga m äklarprovisionen uppgår till högre belopp än den försälj ningsavgift som enligt nuvarande bestäm m elser skall uttas n ä r ÖE säljer fastighet p å auktion. M äklarprovisionen utgör enligt länsstyrelsen fö r enfam iljshus 3 % p å belopp upp till 200 000 kro n o r och 2 % på överskjutande belopp, fö r hyreshus 3 % p å belopp upp till 100 000 kronor sam t 1 % på belopp över 100 000 kronor upp till 400 000 kronor och för jo rd ­ bruksfastigheter 3 % på belopp upp till 100 000 kronor och 1 1/2 % på be­ lopp över 100 000 kro n o r upp till 300 000 kronor. Länsstyrelsen ställer i sam ­ m anhanget frågan om fastighet som säljs av m äklare bör belastas m ed dels m äklarens provision och dels statens försäljningsavgift. Sveriges fastighets­ ägareförbund e rin ra r också i sitt y ttra n d e om a tt det m ed den provisionstaxa som gäller för auktoriserade m äk lare k an rö ra sig om ganska betydan­ de kostnader för själva försäljningen. H a r m äklare fått i uppdrag a tt om besörja försäljning under h a n d av fas­ tighet bör enligt länsstyrelsen i M alm öhus län beskrivning och värdering av fastigheten k u n n a överlåtas åt honom . I y ttra n d et frå n Stockholm s sparbank föreslås a tt uppdrag till m äklare skall tidsbegränsas på så sätt a tt det i detta anges viss tid, inte överstigande tre m ånader, inom vilken fastigheten skall säljas. H ar inte fastigheten sålts inom den angivna tiden förordas a tt auktion om edelbart skall sättas ut. D epartem entschefen. I den allm änna m otiveringen h a r jag uppehållit mig vid frågan om försäljning under h a n d av fast egendom och h ärvid anslutit m ig till beredningens förslag. I d etta sam m anhang vill jag u n d e rstry k a beredningens u tta la n d e att även u n d erhandsför sälj ning i princip ä r en exekutiv försäljning. De sär­ skilda bestäm m elserna om u n d erh andsförsäljning reg lerar endast form en för försäljningen. De verkningar som i allm änhet ä r förenade m ed en exekutiv försäljning, t. ex. vid k o n k urrens m ed an n at förvärv, skall sålunda gälla även efter en underhandsförsäljning. I ett avseende skall em ellertid en under­ h an d sförsäljning inte m edföra sam m a verkningar som en exekutiv auktion, näm ligen n ä r det gäller försäljningens inverkan på intecknings giltighet. En u n derhandsförsäljning skall enligt departem entsförslaget i detta hänseende

vara likställd m ed en frivillig försäljning och således in te få några verk­ n ingar för giltigheten av inteckning i fastigheten. E n särskild bestäm m else härom föreslås i JB. Köpevillkoren får anpassas h ärefter. F råg an om verk­ n in g arn a av en underh an d sfö r sälj ning behandlas även i anslutning till för­ slaget till lag om ä n d rin g i JB. Det bör även uppm ärksam m as a tt förvärv av fast egendom vid exekutiv auktion h a r vissa v erk ningar enligt reglerna i 1 och 12 §§ jordförvärvslagen (1965: 290), 3 § förköpslagen (1967: 868) och 7 § lagen (1916:156) om vissa in sk rä n k n in g a r i rä tte n a tt förvärva fast egendom eller gruva eller ak tier i vissa bolag. Någon ä n d rin g i denna lagstiftning föreslås inte nu. De n äm nda reglerna blir sålunda inte tilläm pliga vid exekutiv försäljning under hand. Som beredningen h a r fra m h ållit (betänkandet s. 77) ak tu a lise ra r reglerna om u n d erh an d sfö rsäljn in g em ellertid vissa ä n d rin g ar i banklagstiftningen. F råg an härom få r tas upp i a n n a t sam m anhang. F ö rsäljn in g under h a n d få r ske först efter en tillförlitlig u tredning av vilka fo rd rin g ar och rättig h e te r som b elastar fastigheten. V idare skall k räv as a tt fö rsäljning i sådan ordning finnes m era ändam ålsenlig än p å auktion. Vid denna bedöm ning skall givetvis hän sy n ta s till såväl den provision som u t­ går till m äklaren om fö rsäljning lyckas som ÖE:s övriga kostnader. Jag vill tillägga a tt jag avser a tt senare ta upp frå g a n om och i vad m ån försäljningsavgift bör tas u t i sådana fall (jfr 4 § tre d je stycket kungörelsen (1967: 441) om vissa avgifter i utsökningsm ål m. m .) Förslaget ger ÖE i r ä tt stor om fattning frihet a tt själv bestäm m a det läm p­ ligaste fö rfaringssättet vid utredningen av fastigheten. Som någon rem issin­ stans fram hållit k an det därvid visa sig vara läm pligt att, n ä r m äklare anlitas, överlåta det närm are arbetet m ed beskrivning och värdering av fastigheten åt denne. Det ligger em ellertid i sakens n a tu r a tt ÖE läm n a r m äklaren nog­ granna och k lara anvisningar om försäljningen.

58 § P arag rafen m o tsvarar 54 § i lagberedningens förslag och innehåller de n ä r­ m are villkoren för försäljning un d er hand. Lagberedningen. V illkoren för försäljning under h a n d skall enligt för­ slaget så gott som helt an slu ta till de villkor som gäller för frivillig fö rsälj­ ning. De skall inskrivas i köpehandling som underskrivs av ÖE och köparen. U nder p u n k t 1 sägs, a tt köparen skall åläggas a tt svara för alla fordringar som p å grund av p a n trä tt, utm ätn in g eller eljest ä r förenade m ed förm åns­ r ä tt i fastigheten, om inte borgenär få r betalt u r särsk ilt tillgängliga medel el­ ler a v står från betalning u r fastigheten. I fråga om fo rdringar som h a r för­ m ån srätt enligt 8 § 1) resp. 9 § 1) eller 2) FRO (jfr 6 § 1. och 7 § 1. och 2. FR L ) fordras inte någon särskild förklaring för a tt de i fortsättningen skall åvila fastigheten. Belopp som förfaller t. o. m. tillträdesdagen m åste enligt förslaget täckas av köpeskillingen eller a n d ra medel som h a r flu tit in i ären ­ det. F o rd rin g a r som ä r förenade m ed p a n trä tt p å g rund av inteckning kan

också v a ra förfallna till kapital och rä n ta eller endast i fråga om rän ta n . Utm ätningssökandens fo rd ran m åste vara h elt eller delvis förfallen för a tt exe­ kution överhuvud skall h a blivit aktuell. Alla dessa aktualiserade an sp råk m åste k laras u t p å sam m a sätt som vid frivillig försäljning. N är saken h a r fram sk rid it så långt a tt köpevillkoren skall fixeras i detalj, bör uppgift ford­ ras in frå n långivare om exakta beloppet av deras fo rd rin g ar m ed rä n ta t. o. m. tillträdesdagen. Det k an tänkas, a tt långivare ä r villig a tt godta även en köpare som inte vill betala förfallen fordran k ontant. Det skall enligt förslaget ankom m a på köparen a tt visa, a tt den som ä r berättigad till k o n tan t betalning avstått d ä r­ ifrån och lå tit köparen överta betalningsansvaret. Givetvis få r inte p å detta sätt ingås något avtal till skada för ägaren av fastigheten. Denne skall alltså befrias frå n betalningsansvar för vad som v ar förfallet och täcks av köpeskil­ lingen eller p å a n n a t sätt in flu tn a medel, ö v erh u v u d bör säljaren om m öjligt helt befrias från betalningsansvaret för fastigheten belastande skulder, så­ som b ru k a r ske vid frivillig försäljning. K ostnaden för fö rfarandet skall också betalas k ontant. Som redan an ty tts kan em ellertid sökanden medge, a tt försäljning få r ske u ta n a tt kostnaden täcks. Till kostnaden h ö r i d etta fall också provision till anlitad m äklare. Även kostnad för tidigare försäljningsförsök i ärendet h ö r hit. I p u n k t 2 i p aragrafen behandlas u p p låtn a rättigheter. H ä r avses både r ä t­ tigheter som ä r in sk riv n a och sådana som in te ä r inskrivna. Vid försäljning under h a n d skall enligt förslaget skriftlig upplåtelse föreligga för a tt rä ttig ­ het skall skyddas. M untliga tillägg till skriftlig upplåtelse kom m er in te i beaktande. B eträffande arrende- och hyresavtal h a r beredningen un d er 45 § i förslaget ( jf r 47 § i departem entsförslaget) upptagit en hänvisning till JB :s regler om verkan av a tt i sådant avtal skett än d rin g ar eller tillägg. D etsam m a bör gälla vid försäljning under hand. F örslaget ta r i denna p u n k t upp en hänvisning till bestäm m elsen i 45 §. Den o m fattar även vad som i övrigt sägs i sistnäm nda paragraf. I p u n k t 3 regleras vad en köpare skall betala i handpenning. Man få r ta i beräkning, a tt en köpare inte ä r beredd a tt betala hela den k o n tan ta delen av köpeskillingen redan i sam band m ed underskrivandet av köpehandling. Det bör em ellertid krävas, a tt köparen åtm instone betalar handpenning i sam m a om fattning som i 34 § 4 ( jfr 35 § i departem entsförslaget) föreskrivs för in ­ ropare p å exekutiv auktion. I första stycket u n d e r p u n k t 3 ta s upp en be­ stäm m else i enlighet därm ed. Staten och kom m un ä r enligt förslaget befriade från skyldighet a tt läm na handpenning. I an d ra stycket un d er pu n k t 3 anges, a tt återstoden av den k o n tan ta köpe­ skillingen skall betalas senast fyra veckor efter a tt köpehandling h a r u p p rä t­ tats. F örsum m as det, ä r köpet ogiltigt. Av a n d ra stycket under p u n k t 1 fra m ­ går, a tt köparen kan avtala m ed långivare eller utm ätningssökande om an ­ stånd m ed betalning av vad som skolat betalas kontant. Det ligger i sakens n atu r, a tt h an k a n avtala m ed fastighetens ägare om a n stån d m ed betalning

av överskott som skall tillkom m a denne. Köpet få r em ellertid in te förden­ skull göras villkorligt. Om ko n tan t köpeskilling inte betalas i r ä tt tid m edför detta, som nyss näm nts, a tt köpet b lir ogiltigt. Köparens försum m else föranleder i övrigt inte någon påföljd för honom , utöver vad som enligt tredje stycket u n d e r p u n k t 3 gäller om handpenningen. Något ytterligare skadestånd kan inte åläggas ho­ nom för hans k o n trak tsb ro tt, och den återstående köpeskillingen k a n inte in ­ drivas. H ar köparen betalt en del av köpeskillingen utöver handpenningen, ä r h a n obetingat berättigad a tt å te rfå den delen. D etta överensstäm m er m ed den princip som gäller beträffan d e försäljning av lös egendom, n ä r anstån d läm ­ nats m ed betalningen (96 § U L). Vid frivillig försäljning bestäm s ofta, a tt handpenning skall v a ra förver­ kad om köpet ej fu llföljts av köparen. Det ä r inte givet a tt en sådan klausul k a n göras gällande under alla om ständigheter. Beredningen h a r i 42 § (jfr 43 § i departem entsförslaget) n ärm are reglerat, h u r det skall fö rfaras m ed handpenning n ä r inrop på exekutiv auktion blir ogiltigt. Dessa regler skall enligt beredningens förslag bli tilläm pliga även efter försäljning u n d e r hand. Vad i 42 § fö rsta stycket sägs om ny auktion skall i hith ö ran d e fall gälla också i fråga om ny fö rsäljn in g under hand. Förslaget reglerar sålunda på enahanda sätt vad som skall h ä n d a m ed handpenning, om en fö rsta fö rsälj­ ning un d er h an d m isslyckas och det d ärefter sker fö rsäljning på exekutiv auktion eller ny försäljning un d er hand. Säljs inte fastigheten u n d e r han d till ny köpare och h ålls ej heller auktion, b lir 42 § tre d je stycket tilläm pligt. Det kan vara behövligt a tt vid u p p rättan d e t av köpehandling även ge be­ stäm m elser i a n d ra hänseenden än som avses i p u n k te rn a 1— 3. S ärskilt ä r det angeläget a tt om m öjligt befria gäldenären från betalningsansvar för gäld som skall kv arstå i fastigheten. Vidare bör bl. a. tillträdesdagen bestäm m as. Stäm pelskatten m åste åläggas köparen ensam och även a n d ra detaljer kan behöva fixeras. F rå n fö rsäljn in g genom m äklares förm edling finns riklig e r­ farenhet av vad som bör regleras i ett köpeavtal för a tt tvist om dettas rä tta innebörd skall undvikas. I den m ån särskilda villkor in te h a r angetts av ÖE enligt förevarande p u n k t 4 bör reglerna i JB om frivillig försäljning tilläm ­ pas. Det bör em ellertid uppm ärksam m as a tt exekutiv försäljning un d er hand inte ålägger den aktuella ägaren något sådant hem ulsansvar e. d. som fö ru t­ sätter rättsh an d lin g från h a n s sida. P å det sättet skiljer sig förevarande realisationsform frå n frivillig försäljning. R em issyttrandena. H ovrätten för Västra Sverige anser a tt frågan om u t­ form ningen av köpevillkoren vid un d erh an d sfö rsäljn in g av fastighet m åste ägnas ytterligare uppm ärksam het. H ovrätten p åpekar a tt ägaren enligt för­ slaget skall godkänna försäljningsvillkoren, m en a tt det sam tidigt föreskrivs a tt han genom godkännandet inte å d ra r sig någon förpliktelse som an n ars fö ru tsätter frivillig överlåtelse. Vanliga principer k a n således inte tilläm pas vid kontraktsskrivningen. Vid tvist om köpevillkorens r ä tta tolkning kom pli­ ceras situationen enligt hov rätten av a tt ÖE in ta r en m ellanställning i för­

hållande till köpare och säljare. N ärm are föreskrifter om avfattningen av köpevillkoren bör läm nas i adm in istrativ ordning. H ovrätten förordar a tt m an i sam band därm ed låter u tarb e ta ett no rm alk o n trak t för underhandsförsäljning av u tm ä tt fastighet. V idare bör enligt hovrätten paragrafen kom ­ p letteras m ed en u ttrycklig föreskrift om a tt säljaren skall befrias frå n be­ talningsansvar för skulder som b elastar fastigheten. Departem entschefen. Enligt p u n k t 1 fö rsta stycket i beredningens förslag skall köparen åläggas a tt svara för alla fo rd rin g ar som ä r förenade med sä r­ skild fö rm å n srä tt i fastigheten, om inte borgenär får betalt u r särsk ilt till­ gängliga m edel eller avstår från betalning u r fastigheten. E nligt 3 § an d ra stycket i beredningens förslag ( jfr 2 § an d ra stycket i departem entsförslaget) skall vad som sägs om fordran som ä r förenad m ed p a n trä tt i tilläm pliga delar gälla även rä tt till betalning på g rund av ägarhypotek. Detta innebär att en u n d erh andsförsäljning skulle k u n n a h in d ra s därför a tt ägaren v ägrar av­ stå från betalning på grund av sitt ägarhypotek. Fastighetsägaren skall givet­ vis ku n n a h in d ra en underh an d sfö rsäljn in g om köpevillkoren inte ä r godtag­ bara. Särskilda regler härom h a r tagits upp i 59 §. D ärem ot bör h a n enligt m in m ening in te enbart p å grund av ägarhypotek k u n n a h in d ra en u n d e r­ handsförsäljning. I departem entsförslaget h a r därfö r i första stycket gjorts ett tillägg av innebörd a tt skyldigheten för köparen a tt svara för fo rdringar inte gäller ägarens r ä tt p å grund av ägarhypotek, om inte ägarhypoteket är u tm ätt. I övrigt överensstäm m er departm entsförslaget i sak m ed beredning­ ens förslag. Som jag tidigare fram h ållit ä r även en u n d erh andsförsäljning en exekutiv försäljning m ed i princip sam m a v erk ningar som en exekutiv auktion. Det ä r givet a tt försäljningens k a ra k tä r av tvångsförvärv får betydelse för u tfo rm ­ ningen av köpevillkoren. Som fram h ållits u n d e r rem issbehandlingen bör dessa frågor uppm ärksam m as vid u tfärd an d e av tilläm pningsföreskrifter. En läm plig ordning synes även enligt m in m ening v a ra a tt no rm alk o n trak t för underhandsförsäljning utarbetas.

59 § P aragrafen m otsvarar 55 § i lagberedningens förslag. Lagberedningen. Förslaget ta r som huvudregel upp att villkoren för för­ säljning u n d er h a n d m åste godkännas av ägaren. Det räcker in te med dennes m edgivande in blanco. Bestäm m elsen u teslu te r inte a tt ägaren kan läm na bindande godkännande i förväg. Förslaget till köpehandling kan t. ex. redan från b ö rjan preciseras p å sådant sätt a tt villkoren i själva verket ä r bestäm da fastän t. ex. rä n to r in te h a r räk n a ts fram till och m ed tillträdesdagen. Det krävs inte enligt förslaget, a tt ägaren även h a r godkänt den köpare som m äk ­ lare eller ÖE lyckats anskaffa. L ika litet som vid exekutiv a u k tio n bör h a n ha r ä tt a tt avvisa en anvisad köpare därfö r a tt h a n av personliga skäl inte önskar a tt fastigheten övergår till den anvisade personen. I fråga om det p e r­ sonliga betalningsansvaret för fastigheten åvilande gäld och därm ed förenad

fram tida risk för ägaren synes denne tillräckligt tillgodosedd genom de regler som ges i föregående paragraf. Man kan tä n k a sig, a tt ÖE nöjer sig m ed a tt in h äm ta ägarens godkännande av vissa h u vudpunkter, t. ex. lägsta pris. Om d etta p ris uppnås och ägaren ej h a r någon saklig erin ran m ot övriga villkor som k a n vara m er eller m indre schablonm ässiga, bör h an s godkännande gälla, oaktat det form ellt inte om­ fa tta t alla försäljningsvillkor. Av det anförda fram går, a tt ÖE h a r vissa m öjligheter a tt redan i sam band m ed beslut om u tb ju d an d e till underhandsför sälj ning skaffa sig g aranti för a tt ägaren inte senare k an m otsätta sig a tt försäljningen genom förs. Om äga­ rens godkännande till avsedda försäljningsvillkor inte in häm tats, kan h a n därem ot enligt huvudregeln m o tsätta sig försäljningen u tan a tt åberopa någ­ ra särskilda skäl. Om auktion föregått u tan a tt godtagbart inrop skett, bör ägaren ej k u n n a fö rh in d ra u n d erh andsförsäljning på gynnsam m are villkor, dvs. p ra k tisk t sett till högre pris. Självfallet förutsätts, a tt ÖE anser priset godtagbart. Vad särsk ilt angår rättig h e te r m åste underhandsför säljningen ske u tan a tt rättigh etshavarna lider intrång, från sett m untligen u p p låtna rättigheter. Om ändå högre pris uppnås, h a r försäljningen skett p å gynnsam m are villkor, såvida in te p å köparens begäran tillkom m it något särsk ilt villkor som föranleder en ann an slutsats. A tt ägaren eventuellt k a n bli skadeståndsskyldig därför a tt m untlig upplåtelse inte skall bestå kom m er inte i b etraktande vid den jäm fö ­ relse som h ä r ä r i fråga. Sådan upplåtelse skall ju vika vare sig fastigheten säljs på exekutiv auktion eller un d er hand. I an d ra stycket av denna p a rag raf föreskrivs i tydlighetens intresse, a tt ägaren in te genom a tt godkänna försäljningsvillkoren ådrager sig någon förpliktelse som an n ars fö ru tsätter frivillig överlåtelse. Det ä r även vid fö r­ säljning u n d er h and fråga om en överlåtelse m ed exekutivt tvång som b ak ­ grund, och ägaren bör då in te b ä ra större ansvar än vid försäljning p å exeku­ tiv auktion. E n ann an sak ä r a tt h a n k a n ådraga sig skadeståndsskyldighet genom a tt läm na oriktiga uppgifter eller genom a tt u n d erlåta a tt läm na up p ­ gifter t. ex. om upplåtelse av n y ttjan d e rä tt, n ä r h a n tillfrågas om gällande be­ lastningar p å fastigheten. Av det sagda fram går, a tt ägarens godkännande under viss föru tsättn in g inte behövs om auktion föregått. Ägaren skall enligt tredje stycket i p a ra g ra ­ fen genast u n d e rrä tta s, om ÖE säljer fastigheten u ta n h an s godkännande av försäljningsvillkoren. Ägaren kan d ärefter överklaga försäljningen. Givetvis ä r det läm pligt, a tt ägaren u n d e rrä tta s även i a n d ra fall än då han inte h a r godkänt försäljningsvillkoren. I ad m inistrativ ordning kan ges fö­ resk rift om u n d e rrä tte lse r utöver vad lagen föreskriver, bl. a. även till långi­ vare och rättig h etsh av are som kan h a in tresse därav. D epartem entschefen. Som ja g tidigare fram h ållit h a r även en underh an d s­ försäljning i princip sam m a verkningar som en exekutiv auktion. Vilka för­ pliktelser ägaren h a r vid u n d erh andsförsäljning får alltså bedöm as med led­

ning av de allm änna g ru n d satserna i JB. Jag anser det inte nödvändigt eller läm pligt a tt p å sätt skett i beredningens förslag ta upp särskilda bestäm m el­ ser härom i anslutning till reglerna om underhandsförsäljning. P å grund h ärav saknas i departem entsförslaget m otsvarighet till an d ra stycket i bered­ ningens förslag. I övrigt h a r denna p a ra g ra f tagits upp i överensstäm m else m ed beredningens förslag.

60 § P arag rafen m o tsvarar 56 § i lagberedningens förslag. Lagberedningen. Om köpeskillingen vid u n derhandsförsäljning h a r beta­ lats i rä tt tid och försäljningen h a r v u n n it laga kraft, skall ÖE u tfä rd a köpebrev. Tiden för överklagande av skedd försäljning ä r enligt den föreslagna utform ningen av 213 § UL tre veckor. Skulle försäljningen överklagas, skall 46 § i förslaget (jfr 48 § i departe­ m entsförslaget) h a m otsvarande tilläm pning. Det innebär, a tt köparen under vissa fö ru tsättn in g a r k a n efter inhibition frå n trä d a köpet, om h a n inte vill avvakta a tt m ålet blir slutligt prövat. D epartem entschefen. D epartem entsförslaget överensstäm m er i sak med beredningens förslag.

61 § P arag rafen m otsvarar 57 § i lagberedningens förslag. Lagberedningen. Försöken a tt sälja den u tm ä tta fastigheten u n d e r hand k an d ra ut p å tiden alltför länge. Den frihet som stå r ÖE till buds enligt 13 § ( jf r 11 § i departem entsförslaget), n ä r det gäller tiden för försäljning, få r inte m issbrukas så a tt försäljning under han d kom m er i vanrykte. Om an ­ strän g n in g arn a att sälja fastigheten in te b ä r frukt, bör ÖE ta k o n tak t m ed ägaren och utm ätningssökanden. Regelmässigt bör i detta läge uppdrag som läm n ats m äklare återkallas och auktion utsättas. Sökanden h a r em ellertid m öjlighet a tt avstå frå n a tt auktion hålls. I så fall förfaller frågan om fastig­ hetens försäljning och eventuellt in flu tn a medel skall fördelas enligt 143 § UL. D epartem entschefen. P aragrafen h a r upptagits i enlighet m ed beredning­ ens förslag.

Övergångsbestämmelserna

P u n k t 6. De olika särsk ild a rättig h eter som enligt nya lagen skall beak­ tas vid exekutiv försäljning av fast egendom ä r i fö rsta h a n d de rättig h e te r som behandlas i JB, dvs. n y ttja n d e rä tte r av olika slag, servitut och r ä tt till elektrisk kraft. E m ellertid m åste också rättig h et som besvärar egendomen på grund av upplåtelse enligt äldre lag beaktas. En särskild bestäm m else om d etta h a r beredningen ansett böra tas in i själva lagen ( jfr 3 § tre d je stycket i beredningens förslag). I departem entsförslaget h a r bestäm m elsen em ellertid

fått sin plats i denna p u n k t i övergångsbestäm m elserna. Bestäm m elsen h a r u tform ats m ed sikte p å rättig h e te r som h a r u p p låtits enligt äldre bestäm ­ m elser. Alla rättig h e te r som f.n. skall beaktas vid exekutiv fastighetsförsäljning och som skall finnas kvar efter JB :s ik ra ftträ d a n d e om fattas av be­ stäm m elsen.

I och m ed a tt JB genom förs utm ö n stras avkom strätt och v a tte n fa llsrätt u r lagstiftningen. R ättigheter av sådant slag som h a r upplåtits i enlighet med den vid tid p u n k ten för upplåtelsen gällande lagen skall em ellertid k u n n a fin ­ nas kvar. Särskilda regler beträffande sådana rättig h eter som skall bestå övergångsvis ges i följande p u nkter. P u n k t 7. B eträffande r ä tt till avkom st eller an nan förm ån av fast egen­ dom gäller f. n. skilda regler beroende p å om rätten ä r in teck n ad eller inte. En ointecknad av k om strätt kan liksom ann an n y ttja n d e rä tt förbehållas vid exekutiv försäljning. Om fastigheten säljs u ta n förbehåll om avkom strättens bestånd, h a r innehavaren ingen r ä tt till utdelning u r köpeskillingen vare sig för rättighetens värde eller för förfallna förm åner. B eträffande intecknad avkom strätt gäller också a tt avkom strätten k a n förbehållas. O avsett om r ä t­ tigheten förbehålls eller inte h a r innehavaren enligt 54 § IF em ellertid r ä tt a tt få utdelning u r köpeskillingen för förfallna förm åner, dock endast för förm åner som belöper p å de två sista åren. U ppoffras avkom strätten vid för­ säljningen, h a r h a n därjäm te r ä tt a tt få utdelning u r köpeskillingen för r ä t­ tighetens kapitaliserade värde, varvid utdelning dock få r å tn ju ta s b a ra för förm åner som u tg år i pengar eller varor. E nligt 149 § UL skall förm åner som utgår i v a ro r upp sk attas efter ortens pris. K apitalvärdets beräkning skall ske efter en rän tefo t om fem procent om året. R ättighet som ä r tillfö rsäk rad n å ­ gon för livstiden skall upp sk attas m ed ledning av 3 § i lagen (1967: 531) om tryggande av pensionsutfästelse m. m. A vkom strätt skall, som nyss näm ndes, in te k u n n a upplåtas efter det a tt JB h a r trä tt i k raft. T idigare u p p låtna rättig h eter av denna typ skall em ellertid stå kvar. Av p u n k ten 6 fram går a tt nya lagen blir tilläm plig i frågan om av­ k o m strätt skall förbehållas eller uppoffras vid försäljningen. Nu gällande be­ stäm m elser om m öjligheterna för innehavare av avkom strätt a tt få utdelning u r köpeskillingen b lir em ellertid tilläm pliga också efter nya lagens och JB :s ik raftträd an d e. Med tan k e h ä rp å h a r under denna p u n k t i övergångsbestäm ­ m elserna tagits upp m otsvarigheter till de nuvarande bestäm m elserna i 149 § UL. E rsättn in g för fö rfalln a förm åner i pengar eller varor skall f.n . enligt 112 § 2 mom. UL b eräknas för ett år, om det in te visas a tt de in n e stå r för längretid. Någon m otsvarande regel torde in te behöva tas upp bland förevarande övergångsbestäm m elser.

L agrådet

Förslaget till lag om exekutiv försäljning av fast egendom

Regeringsrådet H jern:

E n d a st i ett avseende in n e fa tta r departem entsförslaget — liksom bered­ ningens förslag — en nyhet av större principiell räckvidd. Det gäller in fö ran ­ det av m öjlighet till försäljning av fastighet under hand. D essvärre h a r för­ slaget i denna del fram fö rts så h a lv h jä rta t, a tt m an k nappast vågar rä k n a med a tt överexekutorerna i någon större u tsträc k n in g kom m er a tt begagna sig av denna utväg. Som särsk ilt anm ärk n in g sv ärt fra m stå r även a tt de länsstyrelser-överexekutorer som y ttra t sig över förslaget i denna del själva ställer sig relativt kallsinniga till detsam m a. Å a n d ra sidan h a r i ett tu n g t vä­ gande rem issyttrande fram fö rts den åsikten att, eftersom underhandsförsäljning i de flesta fall ä r ägnad a tt ge ett för alla berörda p a rte r förm ånli­ gare resu lta t än om fastigheten säljs på offentlig auktion, förfaran d et bör in ­ rik ta s p å underh an d sfö rsäljn in g som den norm ala realisationsform en. Även om det finns vissa skäl a tt skygga in fö r den nyöppnade m öjligheten till underhandsförsäljning, bör enligt m in m ening dock allvarligt övervägas, om inte denna m öjlighet bör kraftig are u n d erstö d jas än vad som skett i de­ partem entsförslaget, inte endast av den anledningen a tt un d erh an d sfö rsälj­ ning i sig själv torde utgöra en smidig lösning u ta n även därför a tt m an genom valet av denna försäljningsform u ndgår a tt inveckla sig i det av lagen eljest anvisade förfarandet. Jag föreslår därför i det följande vissa jäm k n in g a r i departem entsförsla­ get, vilka går u t på a tt överexekutor skall tvingas a tt p å ett tidigt stadium ta ställning till frågan om underh an d sfö rsäljn in g och a tt denna försäljnings­ form skall bli ett an vändbart altern ativ till det h ittills gängse auktionsförfaran d et. Om vunna erfarenheter ger stöd d ä rå t ä r det m åhända m öjligt a tt u n d erh andsförsäljning sederm era kan bli den p rim ä ra försäljningsform en. T anken ä r ju a tt F fL i sinom tid skall infogas i en utsökningsbalk. M ellanti­ den torde böra u tn y ttja s på så sätt a tt reglerna i F fL göres till förem ål för särskild översyn, varvid alltså främ st frågan om försäljningsform en bör uppm ärksam m as. Men en sådan översyn bör även, tro ts den pessim ism som f. n. tycks rå d a om u tsik tern a a tt h ä ru tin n a n n å resu ltat, in rik ta s p å a tt — med beaktande av de reform er på inskrivningsväsendets om råde som avser en om läggning av fastighetsbokföringen till ett ADB-system — få till stånd ett betydligt enklare och därm ed även ett u r rättssä k e rh e tssy n p u n k t m era betryggande au ktionsförfarande än det som departem entsförslaget innehål­ ler. I system atiskt avseende k a n m ot förslaget till F fL rik ta s den a n m ä rk ­ ningen a tt m an inte m edtagit fördelningsreglerna i själva lagen. Det hade

naturligtvis varit en stor fördel om alla de viktigaste reglerna om exekutiv försäljning av fast egendom fu n n its sam lade p å ett ställe. Det te r sig besyn­ nerligt, a tt m an nu skall behöva gå till en a n n an lag för a tt få veta slutet på det exekutiva förfarandet.

Vad det rem itterad e förslaget återigen angår synes d e tta till en början böra kom pletteras p å så sätt a tt red a n i lagens första p a rag raf ges k la rt be­ sked om a tt underhandsför sälj ning skall k u n n a förekom m a som e tt a lte rn a ­ tiv till offentlig auktion. I enlighet h ärm ed bör i p aragrafens a n d ra p u n k t fö­ reskrivas a tt ”försäljning skall ske på offentlig auktion eller un d er h a n d ”. Om överexekutor väljer a tt sä lja en fastighet under hand, bör h inder ej m öta a tt försäljningen sker genom ”frivillig” auktion. F rå g a h u ru v id a un d erh an d sfö rsäljn in g skall ske bör prövas av överexe­ ku to r p å ett så tidigt stadium som m öjligt. Den om ständigheten a tt m an i stället v äljer a tt sälja fastigheten p å offentlig auktion, u tesluter naturligtvis inte a tt frågan om und erh an d sfö rsäljn in g p å n y tt k a n aktualiseras. Denna fråga bör ständigt hållas levande, och ett au k tionsförfarande bör n ä r som helst k u n n a avbrytas, om det skulle visa sig läm pligt a tt göra ett försök med underhandsförsäljning. Om bevakningssam m anträde hålles p å särskild dag före auktionen, bör även vid d e tta tillfälle frågan om underh an d sfö rsäljn in g k u n n a tagas upp till diskussion. B eslutar m an sig vid sam m an träd et för a tt fastigheten i stället skall säljas under hand, får auktionen givetvis avlysas. Att efter ett m isslyckat auktionsförsök frågan om u n derhandsförsäljning kom m er i blickpunkten, ligger i öppen dag. Vad nu sagts bör kom m a till u t­ tryck i lagen, förslagsvis genom en bestäm m else enligt vilken det skall an ­ kom m a på överexekutor a tt sn a ra st pröva om försäljningen skall ske under hand. Anses försök m ed un d erh an d sfö rsäljn in g ej red a n frå n b ö rja n böra göras, skall det åligga överexekutor a tt även därefter taga upp frågan om u n ­ d erh an d sförsäljning så sn a rt anledning d ä rtill förekom m er. Bestäm m elsen torde läm pligen k u n n a införas som ett fö rsta stycke i 3 §. Det ä r betecknande, a tt det p å flera ställen i rem issprotokollet fram hålles, att underh an d sfö rsäljn in g inte avses skola bli någon särsk ilt vanlig före­ teelse och a tt denna försäljningsform endast bör kom m a till användning i sådana fall, då försäljningen rättslig t sett fra m stå r som enkel och då förhål­ landena även i övrigt ä r okom plicerade. I överensstäm m else därm ed h a r h u ­ vudbestäm m elsen om un d erh an d sfö rsäljn in g — 57 § — utfo rm ats p å ett sätt som gör a tt överexekutor i själva verket aldrig behöver tillgripa denna för­ säljningsform . D enna om ständighet i förening m ed det svala intresse, var­ m ed länsstyrelserna i sina rem issvar m ottagit förslaget om u n d erhandsför­ säljning, m edför a tt m an k a n b efara a tt förslaget i denna del sta n n a r på pap­ peret. Vill m an åstadkom m a a tt underh an d sfö rsäljn in g blir ett v erksam t al­ tern ativ till försäljning på auktion, torde det vara nödvändigt a tt föreskriva en u ttrycklig skyldighet för överexekutor a tt använda denna försäljnings­ form , då så befinnes läm pligt.

5 Riksdagen 1971. 8 sami. N r 11

Enligt det rem itterade förslagets stån d p u n k t få r underhandsförsäljning ske, n ä r försäljning i sådan ordning finnes m era ”ändam ålsenlig” än fö rsä lj­ ning på auktion. Med d e tta något diffusa u ttry c k ssä tt avses enligt rem isspro­ tokollet a tt frågan om underh an d sfö rsäljn in g skall föregås av en ”allm än läm plighetsprövning” så a tt t. ex. även om det finns skäl antaga a tt fö rsä lj­ ning i denna ordning skulle k u n n a leda till b ä ttre utbyte än auktionsförsäljning, un d erh an d sfö rsäljn in g likväl inte bör kom m a i fråga, såvida fö rh ållan ­ dena i det särskilda fallet frå n olika synpunkter sett är kom plicerade. Reso­ nem anget förefaller in te helt övertygande. Även om förhållandena ä r kom ­ plicerade — vilket väl vanligen kom m er a tt åberopas av dem som ogillar re­ form en — ä r ju därm ed ingalunda sagt, a tt inte en underhandsförsäljning ändå k a n låta sig genom föras lä tt och smidigt. Det finns alltså enligt m in m ening ingen anledning a tt begränsa användandet av u n d erh an d sfö rsälj­ ning till de m era enkla och k la ra fallen. T värtom synes det angeläget a tt göra försök m ed u n d erh andsförsäljning ju s t då läget ä r ”kom plicerat”, inte m inst för a tt därigenom undgå det stundom tu n grodda och i viss m ån även­ tyrliga auktionsförfarandet. Avgörande för frågan om u n d erh an d sfö rsälj­ ning bör rim ligen i stället v a ra a tt m an h a r anledning rä k n a m ed a tt vid så­ dan försäljning gynnsam m are villkor, fram för allt högre köpeskillning, k a n uppnås. Av det tidigare åberopade rem issyttrandet a tt döm a torde d etta i de a llra flesta fallen kom m a a tt in träffa. Vad som y tterligare ä r ägnat a tt försvåra m öjligheterna till underhandsförsäljning ä r den i lagförslaget uppställda regeln i 59 § a tt försäljningsvillko­ ren — utom i visst undantagsfall — skall godkännas av fastighetsägaren. Det blir m. a. o. en ganska lä tt sak för en illvillig fastighetsägare a tt om intet­ göra en i övrigt lyckad underhandsförsäljning, t. ex. genom en blank vägran eller genom underlåtenhet a tt andraga varje som helst fö rn u ftig t m otiv för sin vägran. Till fö rd elarna m ed u n d erh andsförsäljning hö r a tt denna försäljningsform ger utrym m e för fö rhandlingar om försäljningsvillkoren på e tt h elt a n ­ n a t sätt än då försäljningen sker på offentlig auktion. Det torde därför ku n n a överläm nas åt p a rte rn a själva a tt sedan överenskom m else trä ffa ts om köpeskillingen relativt f ritt reglera återstående frågor, överexekutors m ed­ verkan få r anses utgöra en g aran ti för a tt inte olika rättsäg ares intressen trädes för nära. Vissa regler — varom m era nedan — ä r dock nödvändiga. I enlighet m ed vad i det föregående anförts föreslås, a tt i 57 § föreskrives a tt om det ä r sannolikt a tt gynnsam m are villkor k an uppnås, om u tm ä tt fas­ tighet säljes under han d än om den säljes på offentlig auktion, försök skall göras a tt sälja fastigheten un d er hand. — Regeln i 58 § om fastighetsägarens godkännande av försäljningsvillkoren bör m ju k as upp.

Justitieråden Riben, Bergsten och Gyllensvärd: E nligt an d ra stycket skall den u tm ä tta fastighetens ägare överläm na — uppenbarligen till överexekutor — pantbrev som h a n innehar. Sedan så skett, få r pantbrevet ej p an tförskrivas u ta n överexekutors tillstånd. De föreslagna bestäm m elserna h a r bl. a. m otiverats m ed a tt det ä r viktigt a tt obelånade pantbrev finns tillgängliga vid försäljningen så a tt de kan överläm nas till köparen n ä r h a n fu llg jo rt sin betalningsskyldighet. I delta sam m anhang bör em ellertid 22 kap. 5 § tredje stycket JB uppm ärksam m as. E nligt d etta stadgande skall, då efter exekutiv fö rsäljning medel nedsatts som m otsvarar pantbrevs belopp, inskrivningsm yndigheten på ansökan av fastighetens nye ägare u tfä rd a n y tt pantbrev p å grundval av sam m a inteck­ ning. Det fö rra pantbrevet skall därefter endast gälla rä tte n till de nedsatta m edlen. E nligt u ttalan d e av departem entschefen (prop. 1970:20 del A s. 416) ä r stadgandet avsett a tt k u n n a tilläm pas i varje sådant fall då vid köpeskillingsfördelning efter exekutiv försäljning betalning u tfallit p å pantbrevs belopp m en betalningen inte lyfts. Om ett pantbrev inte p resenteras vid fördelningssam m anträdet h a r alltså den nye ägaren m öjlighet a tt få u t e tt nytt pantbrev, vilket h a n k an belåna. Det k a n med hänsyn h ä rtill ifrågasättas om det ä r p å k a llat a tt ålägga utm ätningsgäldenären a tt överläm na obelånade pantbrev till överexekutor, en skyldighet som h a n f. ö. m ycket lätt torde k u n n a und an d rag a sig. En fö resk rift h ärom synes även inkonsekvent med hänsyn till gäldenärens m öjlighet a tt efter u tm ätningen ta u t nya inteck­ ningar i fastigheten. Bestäm m elsen om skyldighet a tt överläm na obelånade pantbrev k a n m öjli­ gen i och för sig betecknas som en ordningsföreskrift u ta n större principiell betydelse. A llvarligare betänkligheter väcker det kom pletterande förbudet m ot p antförskrivning u ta n överexekutors tillstånd. E tt ägarhypotek ä r en tillgång som k a n bli förem ål för självständig utm ätning. Så länge det inte ä r u tm ä tt k an fastighetsägaren i princip fritt u tn y ttja det för p antsättning. Det ä r därvidlag u ta n betydelse om ägarhypoteket ä r k n u te t till e tt obelånat pantbrev eller utgör överhypotek p å ett pantbrev som belånats för lägre be­ lopp än det v arp å pantbrevet lyder. Det synes knap p ast finnas n åg ra bärande skäl för a tt i fråga om ägarhypotek av det fö rra slaget låta u tm ätn in g av fas­ tigheten få den v erkan a tt ägarens m öjlighet a tt belåna ägarhypoteket blir beroende av en diskretionär prövning av överexekutor. E nligt departem ents­ chefen skulle förslaget i denna del in n ebära en avvägning liknande den som gjorts i fråga om ägarens m öjligheter a tt under exekution u tn y ttja själva fastigheten och tillbehör till denna (6 §, j f r nuvarande 80 a § U L). Fallen ä r em ellertid inte jäm förliga. Genom a tt tillgodogöra sig fastighetens substans, d. v. s. annat än dess norm ala avkastning, kan ägaren s. a. s. u r­ holka den r ä tt borgenären förvärvat genom utm ätningen. Belåning av ett ägarhypotek som inte om fattas av utm ätningen in v erk ar därem ot inte på borgenärens rä tt.

5 f Riksdagen 1971. 8 sami. N r 11

Under hänvisning till det anförda hem ställer vi a tt an d ra stycket av före­ varande p a rag raf eller i varje fall a n d ra p u n k ten i stycket få r utgå.

57— 61 §§ Justitieråden Riben, Bergsten och Gyllensvärd: U nderhandsförsäljning av fastighet i sam band m ed exekutivt förfarande ä r en nyhet i förhållande till gällande rä tt. Vid rem issbehandlingen av lagbe­ redningens betänkande h a r frå n en del håll an m ärkts, a tt en m era ingående reglering av denna försäljningsform än som skett i förslaget ä r behövlig. Det ä r också förklarligt, a tt m an k ä n n e r en viss osäkerhet h u ru v id a det i tilläm p­ ningen skall gå a tt u ta n kom plikationer inpassa underhandsförsäljning enligt de föreslagna täm ligen knapphändiga bestäm m elserna i det eljest noga reglerade exekutiva förfarandet. Å an d ra sidan ä r det tydligt, a tt de p ra k tisk a m öjligheterna till fram gångsrik användning av underh an d sfö r­ säljning begränsas, om fö rfaran d et alltför m ycket låses av detaljföreskrifter. Med vissa tillägg och förtydliganden som anges i det följande torde förslaget få godtagas. I 58 § fö rsta och a n d ra styckena h a r upptagits vissa regler om skyldighet fö r köparen a tt svara för fo rd rin g ar m ed fö rm å n srä tt i fastigheten sam t om kontantbetalning av förfallna fo rd rin g ar och av kostnaden för förfarandet. Vad som h ä r in te anges m en som uppenbarligen fö ru tsättes ä r a tt köpeskil­ lingen m åste täcka förm ånsberättigade fo rdringar och kostnaden för fö rfa­ randet, i den m ån ej borgenären k a n få betalning u r a n d ra tillgängliga m edel eller av står frå n fö rm å n srä tt i fastigheten eller sökanden av står från tä c k ­ ning av kostnaden för förfarandet. Det är önskvärt a tt d etta k la rt utryckes i lagtexten. Reglerna om k o n tantbetalning och om skyldighet för köparen a tt svara för fo rdringar bör preciseras p å så sätt, a tt fo rd ra n som ä r förfallen till betalning eller förfaller före tillträdesdagen skall betalas k ontant, om ej kö­ p aren visar a tt han avtalat a n n a t m ed borgenären eller betalning skall utgå u r särsk ilt tillgängliga medel, a tt köparen i fråga om fo rd ra n som ej betalas k o n tan t skall åtaga sig betalningsansvar i den m ån sådant ansvar åvilar förre ägaren sam t att, om ej sökanden avstått frå n täckning av kostnaden för förfarandet, vad som behövs för sådan täckning skall betalas kontant. Någon bestäm melse om tillträdesdag h a r ej upptagits i förslaget. Tydligtvis h a r fö ru tsatts a tt fastigheten ej skall få tillträd as fö rrä n köparen erlagt vad som å te rstå r av den k o n tan ta köpeskillingen sedan handpenningen betalats. D etta skall enligt 58 § fjä rd e stycket a n d ra p u n k ten i förslaget ske senast fy ra veckor efter det a tt köpehandling u p p rättats. Vi vill föreslå att en u t­ trycklig bestäm m else om tillträdesdag införes. H ärvid synes som huvudre­ gel böra uppställas, a tt tillträd e skall bestäm m as a tt äga ru m fy ra veckor ef­ te r försäljningen, m en senare tid p u n k t bör få bestäm m as om särskilda skäl föreligger. I den m ån senare tid p u n k t för tillträ d e t bestäm m es bör givetvis betalningsdagen också k u n n a senareläggas. Vad som föreskrives i 58 § fjä rd e stycket a n d ra p u n kten i förslaget k a n ersättas m ed a tt betalningen skall ske

senast p å tillträdesdagen. H inder k a n ej anses föreligga a tt såsom k ö p e v il­ kor upptaga r ä tt för köparen a tt red an före tillträdesdagen taga vård om fas­ tigheten ( jf r 36 § första stycket a n d ra p u n k ten i det rem itterad e förslaget). Det ä r givet a tt de n ärm are villkoren för försäljningen m åste bli beroende av överenskom m else. D ärför ä r det oegentligt att, såsom skett i 58 § sista stycket i förslaget, föreskriva a tt köpevillkoren i den m ån de ej fixerats i la­ gen bestäm m es av överexekutor. Denna bestäm m else torde få utgå. Såsom fram går av den fö ru t berörda regeln i 58 § fjä rd e stycket an d ra p u n k ten i förslaget h a r föru tsatts, a tt köpehandling skall u p p rättas. Det sy­ nes läm pligt a tt upptaga en bestäm m else härom i lagen. Bestäm m elsen kan få det innehållet, a tt försäljningen sker genom u p p rättan d e av köpehandling som underskrives av överexekutor och köparen. K öpehandlingen bör inne­ h ålla uppgift om de k ö p e v ilk o r som avtalats, såsom köpeskillingens storlek, tillträdesdag, handpenningens storlek, h u r stor del av köpeskillingen som skall betalas kontant, tid för erläggande av den k o n tan ta köpeskillingen och vilka rättig h e te r som förbehållits. I köpehandlingen bör även upptagas fö r­ k larin g av köparen a tt h a n åtager sig ägarens betalningsansvar i fråga om sådana fo rdringar som ej betalats k ontant. Det torde em ellertid ej vara be­ hövligt a tt i själva lagen upptaga bestäm m elser om köpehandlingens inne­ h åll u ta n sådana bestäm m elser kan m eddelas i ad m inistrativ ordning (jfr 74 § utsökningskungörelsen). E nligt 59 § första stycket skall försäljningsvillkoren godkännas av ägaren, m ed det enda undantaget a tt godkännande ej behövs om försäljningen före­ gåtts av au ktion u ta n a tt godtagbart inrop skett och försäljningen sker på gynnsam m are villkor. Det k a n ifrågasättas, om in te förslaget härm ed ger ägaren alltför sto ra m öjligheter a tt stoppa en u n d erhandsför sälj ning. Det sy­ nes visserligen rik tig t a tt såsom huvudregel u p p ställa k rav p å ägarens god­ kännande, m en det ä r inte tillfredsställande a tt h a n skall k u n n a h in d ra för­ säljningen t. ex. enbart i förhalningssyfte. F ö rsäljn in g en bör tro ts vägrat godkännande få genom föras, om överexekutor finner a tt ägaren uppenbarli­ gen sak n ar fog för sin vägran. Vi vill förorda a tt en bestäm m else härom u pp­ tages. I så fall kan förslagets undantagsregel för det fall a tt försäljningen föregåtts av auktion få utgå. I 61 § föreskrives, a tt egendomen, om den ej säljes under hand, skall u t­ b ju d as till försäljning p å auktion, om ej sökanden av står d ärifrån . Enligt m otiven syftar bestäm m elen p å den situationen a tt försöken a tt få underh and sfö rsäljn in g till stånd d ra r u t alltfö r långt på tiden u ta n a tt bära fru k t. A tt m an i den situationen skall övergå till fö rsäljning p å auktion synes täm ­ ligen självklart, och uttrycklig lagregel härom bör k u n n a undvaras. D ärem ot finns anledning a tt uppm ärksam m a det fallet, a tt u n d erh andsförsäljning ägt ru m m en köpet blir ogiltigt p å grund av a tt köparen ej fullgör sin betal­ ningsskyldighet (58 § fjä rd e stycket tre d je p u n k te n ). I likhet m ed vad som sk ett för det fall a tt auktionsinrop blir ogiltigt (42 § första stycket i försla­ get) torde böra föreskrivas, a tt n y tt försäljningsförsök skall göras, om ej sö­

kanden av står d ärifrån. Om härvid skall göras n y tt försök till underhandsfö rsäljning eller om au ktion skall tillgripas få r bedöm as enligt 57 § första stycket. Om 61 § ges det ändrade innehåll som nu föreslagits, torde de bestäm m el­ ser som ingår i 58 § fjä rd e stycket tre d je p u n kten och fem te stycket i det r e ­ m itterade förslaget böra överflyttas till 61 §. Vidare bör 60 § sättas efter 61 §. Vid beaktande av vad som nu an fö rts och m ed ytterligare en del redaktio­ nella jä m k n in g a r k a n 57— 61 §§ avfattas p å följande sätt: 57 §. U tm ätt fastighet få r säljas un d er hand, om försäljning i sådan ordning finnes m era ändam ålsenlig än försäljning p å auktion och det ä r till­ förlitligt u tre tt vilka fordringar och rättig h e te r som belastar fastigheten. In n an fastigheten u tbjudes till försäljning under hand, skall ägaren och sökanden få tillfälle a tt y ttra sig. K öpeskillingen får ej understiga sum m an av fo rdringar m ed fö rm å n srä tt i fastigheten och kostnaden för förfarandet, i den m ån ej borgenär k an erhålla betalning u r a n d ra tillgängliga medel eller avstår frå n fö rm å n srä tt i fastig­ heten eller sökanden medger, a tt fö rsäljn in g får ske u tan a tt kostnaden för förfaran d et blir täckt. R ätt på grund av ägarhypotek anses icke som fordran i den m ån ej ägarhypoteket ä r u tm ätt. Före försäljningen upplåten rättig h e t som grundas p å skriftlig handling skall förbehållas. H ärvid äger 47 § m otsvarande tilläm pning. T illträde skall bestäm m as a tt äga ru m fyra veckor efter försäljningen, om icke särskilda skäl föranleder a tt tillträ d e t bestäm m es till senare tidpunkt. 58 §. F o rd ra n som ä r förfallen till betalning eller förfaller före tillträdes­ dagen skall betalas kontant, om ej köparen visar a tt han av talat a n n at m ed borgenären eller betalning skall u tgå u r särskilt tillgängliga m edel. I fråga om fo rd ra n som ej betalas k o n tan t skall köparen åtaga sig betalningsansvar i den m ån såd an t ansvar åvilar förre ägaren. Om ej sökanden av stått frå n täckning av kostnaden för förfarandet, skall vad som behövs för sådan täck ­ ning betalas kontant. K öparen skall läm na handpenning enligt vad som i 35 § föreskrives i fråga om inrop p å auktion. Å terstoden av den k o n ta n ta köpesskillingen skall betalas senast på till­ trädesdagen. 59 §. F ö rsäljningen sker genom u p p rättan d e av köpehandling, som underskrives av överexekutor och köparen. Försäljningsvillkoren skall godkännas av ägaren. Vill h an ej läm na god­ kännande, få r försäljningen dock genom föras om överexekutor finner a tt h a n uppenbarligen sak n ar fog för sin vägran. Sker försäljningen u tan äga­ ren s godkännande, skall h a n genast u n d e rrä tta s om försäljningen. 60 §. F ö rsu m m ar köparen a tt fullgöra sin betalningsskyldighet enligt 58 § tred je stycket, ä r köpet ogiltigt. N ytt försäljningsförsök skall göras, om ej sö­ kanden avstår därifrån. I fråga om handpenning som köparen läm nat äger (43 § fö rsta och an d ra styckena) m otsvarande tilläm pning.

61 §. H ar köparen fu llg jo rt sin betalningsskyldighet enligt 58 § tred je stycket och försäljningen vunnit laga kraft, u tfä rd ar överexekutor köpebrev. ö verklagas försäljningen, äger 48 § m otsvarande tilläm pning.

Regeringsrådet H jern: F rå g a n om u n d erh andsförsäljning h a r jag i hu v u d sak b e rö rt i det före­ gående. Vad som å te rstå r ä r en del frågor rö ran d e utform ningen av de sä r­ skilda p ara g ra fe rn a i detta avsnitt. Vad 57 § b e trä ffa r bör d ä r enligt vad jag fö ru t a n fö rt inledningsvis stad ­ gas, a tt försök till underh an d sfö rsäljn in g skall göras, om det ä r sannolikt a tt därigenom gynnsam m are villkor k an uppnås än genom försäljning på a u k ­ tion. V idare torde det vara läm pligt a tt i parag rafen införes en regel om a tt vid u n d erh andsförsäljning köpeskillingen i princip skall täcka de ford­ ringar som är förenade m ed fö rm ån srätt i fastigheten jäm te kostnaderna för underhandsförsälj ningen. Till paragrafen synes även böra flyttas regeln i 58 § tre d je stycket a tt vissa rättig h e te r skall förbehållas vid försäljningen. Bestäm m elsen i 57 § fö rsta stycket enligt vilken som fö ru tsättn in g för u n d e r­ handsförsäljning uppställts a tt det skall vara ”tillförlitligt u tre tt vilka ford­ rin g a r och rättig h e te r som belastar fastigheten” kan utgå, eftersom red an av 4 § följer a tt utredning i dessa hänseenden skall föreligga. I 58 § synes i inledningen böra utsägas a tt försäljningen sker genom u pp­ rä tta n d e av en köpehandling. Det bör även anges, a tt denna skall u n d ersk ri­ vas av överexekutor och köparen. Till ledning för p a rte rn a torde vidare böra föreskrivas vad köpehandlingen skall innehålla. I d etta avseende torde det vara av särskild betydelse a tt handlingen innehåller en fö rk larin g av köpa­ ren att h a n i fråga om fo rd ran som ej betalas k o ntant åtager sig betalnings­ ansvar i den m ån sådant ansvar åvilar förre ägaren. B eträffande köpehand­ lingens innehåll i övrigt bör läm pligen föreskrivas a tt den skall innehålla de uppgifter som b ru k a r förekom m a vid frivilliga försäljningar, näm ligen om köpeskillingens storlek, tillträdesdag, handpenningens storlek, vad som skall betalas kontant, tid för erläggande av ogulden del av köpeskillingen sam t vilka rättig h e te r som förbehållits. H ärtill kom m er uppgift om de villkor som i övrigt frå n fall lill fall erfordras. De bestäm m elser 58 § innehåller i fjärd e och fem te styckena torde m ed vissa jäm k n in g a r k u n n a bibehållas. Sista stycket bör därem ot utgå. I enlighet m ed det anfö rd a torde 57 och 58 §§ k u n n a avfattas på följande sä tt: 57 §. Är det sannolikt a tt gynnsam m are villkor k a n uppnås, om u tm ä tt fastighet säljes under h an d än om den säljes på offentlig auktion, skall för­ sök göras a tt sälja fastigheten u n d e r hand. In n an egendomen bjudes u t till fö rsäljning under hand, skall ägaren och sökanden beredas tillfälle a tt y ttra sig, såvida de ej själva väckt frågan om underhandsförsäljning. F ö r a tt u tm ä tt fastighet skall få säljas under h an d erfordras a tt köpeskil­ lingen täck er icke blott de fo rdringar som är förenade m ed fö rm å n srä tt i fas­

tigheten u ta n även de kostnader, som försäljningen m edfört, såvida inte bor­ genär erhåller betalning u r särsk ilt tillgängliga medel eller han avstår från betalning u r fastigheten eller sökanden går m ed p å a tt kostn ad ern a ej blir täckta. Ä garhypotek anses icke som fo rd ran i den m ån det ej ä r u tm ä tt. F ö re försäljningen upplåten rättig h e t som grundas p å skriftlig handling skall förbehållas. H ärvid äger 47 § m otsvarande tilläm pning. 58 §. F ö rsäljn in g under h a n d sker genom u p p rättan d e av köpehandling, som underskrives av överexekutor och köparen. H andlingen skall upptaga köpeskillingen sam t innehålla förklaring av köparen a tt han i fråga om ford­ ra n som ej betalas k o ntant åtager sig betalningsansvar i den m ån sådant ansvar åvilar förre ägaren. I övrigt skall köpehandlingen innehålla uppgift om 1) tillträdesdagen, 2) handpenningens storlek, 3) h u r stor del av köpeskillingen som skall betalas kontant, 4) tid för erläggande av ogulden del av den k o n tan ta köpeskillingen, 5) vilka rättig h e te r som förbehållits, sam t 6) de villkor i övrigt som finnes påkallade. B eträffande handpenningen skall bestäm m elserna i 35 § i tilläm pliga delar iakttagas. Erlägges ej ogulden del av den k o n tan ta köpesskillingen på u tsa tt dag, ä r köpet ogiltigt. (43 § första och a n d ra styckena) skall då i tilläm pliga delar gälla handpenning som läm nats vid köpet.

Skulle m itt förslag till ä n d ra d lydelse av 57 § godtagas, bör bestäm m el­ sen i 96 a § UL om försäljning u n d e r h a n d av lös egendom jäm kas. B eträffande 59 § ä r jag av sam m a m ening som lagrådets övriga ledam öter vad gäller utform ningen av bestäm m elserna om fastighetsägarens godkän­ nande av försäljningsvillkoren och dennes u n d e rrä tta n d e om skedd försälj­ ning. I frå g a om 60 och 61 §§ h a r jag ingen erin ran m ot det rem itterad e försla­ get.

Departementschefens uttalanden vid anm älan av propositionen

Förslaget till lag om exekutiv försäljning av fast egendom

T re ledam öter av lagrådet sätter i fråga om det är p å k a llat att, som skett i 4 § a n d ra stycket i det rem itterade förslaget, ålägga utm ätningsgäldenären att överläm na obelånade pantbrev till överexekutor (Ö E). L edam öterna vän­ der sig också m ot den h ä rtill an slutande föreskriften a tt pantförskrivning av överläm nat pantbrev inte får ske u ta n ÖE:s tillstånd. Jag vill under­ stryka a tt de n äm nda bestäm m elserna bl. a. syftar till a tt h in d ra a tt fastig­

hetsägaren, genom a tt u n d er det exekutiva fö rfaran d et förfoga över p a n t­ brev sorn han innehar, fö rsvårar förfarandet. Det bör också fram hållas a tt de föreslagna bestäm m elserna gör det m öjligt a tt ta om han d nya pantbrev som u tfä rd as efter utm ätningen. Syftet med bestäm m elserna ä r em ellertid också a tt obelånade pantbrev skall finnas tillgängliga vid försäljningen. För den nye ägaren k an det uppenbarligen i m ånga fall v a ra av vikt a tt han om edelbart h a r tillgång till sådana pantbrev för belåning och a tt det ä r klarlagt var pantbreven finns. I d etta avseende utgör bestäm m elserna i 22 kap. 5 § tre d je stycket JB in te någon fullgod ersättning, eftersom de inne­ b är a tt redan u tfä rd a t pantbrev först efter förfarande in fö r inskrivnings­ m yndigheten kan ersättas m ed n y tt pantbrev. Slutligen vill jag fram hålla a tt det n ä r fastighet h a r u tm ä tts knap p ast k a n anses som ett oberättigat ingrepp i fastighetsägarens r ä tt a tt u tn y ttja n d e t av obelånade pantbrev sker under ÖE:s kontroll. Enligt m in m ening bör bestäm m elserna i 4 § an d ra styc­ ket i det rem itterade förslaget alltså kvarstå.

I 57— 61 §§ i det rem itterade förslaget ges bestäm m elserna om underhandsför sälj ning av fastighet. Med anledning av vad som vid lagrådsgranskningen h a r u tta la ts beträffan d e dem vill jag fram h ålla följande. I sam band med rem issen till lagrådet gav jag, liksom lagberedningen i sitt betänkande, u ttry ck för uppfattningen a tt försäljning un d er h a n d av fastighet hör k u n n a kom m a i fråga i fall då den exekutiva försäljningen rättslig t sett fra m stå r som enkel och då förhållandena även i övrigt ä r okom plicerade. Jag gav också u ttry c k för u p p fattningen a tt försäljning p å au k tio n även i fo rts ä tt­ ningen få r ses som det norm ala sättet för försäljning av u tm ä tta fastigheter. En ledam ot av lagrådet fö ro rd ar jäm k n in g a r i de föreslagna reglerna i syfte a tt åstadkom m a a tt denna försäljningsform kom m er till användning i högre grad än vad som k a n fram gå av m ina uttalan d en och utform ningen av reg­ lerna. Vad som an förts i det avseendet ger m ig inte anledning a tt frångå den grundinställning som ja g givit u ttry c k för i rem issprotokollet. Jag vill em el­ lertid fram h ålla a tt reglerna ä r så utform ade a tt de form ellt öppnar m öjlig­ het a tt genom föra underh an d sfö rsäljn in g i en vidare om fattning. I den m ån erfarenheter vinns av försälj ningsf orm en kan sålunda användningsom rådet successivt vidgas. V idare vill jag i anslutning till lagrådsgranskningen u n d e r­ stry k a det allm änna u tta la n d e t i rem issprotokollet om a tt även u n d erh an d s­ försäljning i princip ä r en exekutiv försäljning. Innebörden härav ä r bl. a. a tt försäljning också i denna form innebär m yndighetsutövning. D etta ta r sig u t­ tryck i a tt ÖE m ed tilläm pning av fö resk riftern a i lagen bestäm m er de villkor under vilka försäljningen få r ske. I det rem itterad e förslaget h a r i 58 § sam ­ lats de villkor som skall gälla för försäljning under hand. E nligt m in m ening ä r det natu rlig t a tt dessa bestäm m elser fortfaran d e ä r sam lade i en p a rag raf och a tt denna paragraf, såsom i det rem itterade förslaget, avslutas m ed en erinran om a tt ÖE h a r a tt fastställa försäljningsvillkor som behövs utöver

dem som särsk ilt h a r angetts. Förslagen till om redigering av bestäm m elserna i 57 och 58 §§ k a n jag alltså inte biträda. T re ledam öter av lagrådet fin n er det v a ra önskvärt a tt det k la rt u ttrycks i lagtexten a tt köpeskillingen vid u n d erhandsför sälj ning m åste täck a förm ånsberättigade fo rdringar och kostnaden för förfarandet, i den m ån inte borgenären kan få betalning u r a n d ra tillgängliga medel eller av står frå n för­ m å n srä tt i fastigheten eller sökanden avstår frå n täckning av kostnaden för förfarandet. Vidare förordas en precisering av reglerna i 58 § fö rsta och and­ ra styckena om kontantbetalning och om skyldighet för köparen a tt svara för fordringar. Enligt m in m ening ä r det inte nödvändigt a tt det på det föror­ dade sättet ges en föreskrift om köpeskillingen. Det bör v a ra tillräckligt att, som i det rem itterade förslaget, ange a tt köparen skall svara för de näm nda fo rd rin g arn a och kostnaden, i den m ån avstående från betalning inte sker el­ ler täckning kom m er till stånd p å a n n a t sätt. Förslaget om vissa red ak tio ­ nella än d rin g ar av bestäm m elserna i sistnäm nda stycken i avsikt a tt preci­ sera innebörden av dem fin n er jag em ellertid, från sett vissa jäm kningar, böra genom föras. Jag kan inte b iträd a uppfattningen a tt en uttrycklig be­ stäm m else om tillträdesdag bör förås in. Tillträdesdag bör k u n n a bestäm m as fritt, speciellt m ed tan k e på fall då fastighetsägaren godkänt försäljningen och köparen ä r vederhäftig och solid, t. ex. en kom m un. En följd av det nu sagda ä r a tt reglerna om betalning i 58 § fjä rd e stycket an d ra p u n k ten i det rem itterade förslaget bör stå kvar u ta n än d rin g i sak. Förslaget a tt det i lagen skall tas upp en uttrycklig bestäm m else om a tt köpehandling skall u p p rättas anser jag böra följas. Bestäm m elsen bör k u n n a tas in som ett första stycke i 59 §. Vid u tarb etan d et av tilläm pningsföreskrifter får n ärm are övervägas vad som bör föreskrivas beträffande innehållet i köpehandlingen. Enligt m in m e­ ning bör fö rsäljning under h an d m ot ägarens vilja inte k u n n a ske i vidare m ån än vad som fram g år av 59 § i det rem itterade förslaget och i m otive­ ringen till den d ä r upptagna bestäm m elsen. Påpekas k an a tt försäljning u n ­ der hand, som sker m ot ägarens vilja, alltid k an överklagas och a tt ett över­ klagande k a n m edföra kom plikationer i skilda hänseenden. Som jag nyss an ­ tydde anser ja g a tt 58 § i huvudsak bör h a den utform ning som den h a r få tt i det rem itterade förslaget. Jag ansluter mig sålunda inte till uppfattningen att vissa av bestäm m elserna bör föras över till 61 §. Jag anser inte heller a tt in ­ nehållet i sistnäm nda paragraf bör än d ras eller a tt ordningsföljden b eträf­ fande bestäm m elserna bör kastas om. F ö reskriften i 61 § ger utrym m e för n y tt försök a tt sälja fastighet under hand, om tidigare sådant försök h a r m isslyckats och n y tt u n d erh an dsförfarande inte blir för tidsödande.

Motionerna

I m otionen 1971: 1244 av h e rr B örjesson i Falköping (c) erinras inled­ ningsvis om a tt avkom strätt, som innebär a tt ägaren av den besvärade fas­ tigheten ä r skyldig a tt till rättig h etsh av aren tillhandahålla bostad (u n d a n ­

tag), efter ik raftträdandet av jordabalken den 1 jan u a ri 1972 inte kan upp­ låtas m ed sakrättslig v erk an ; i fråga örn rättig h eter som upplåtits i fastig­ h et före ik ra ftträ d a n d e t gäller dock äldre lag. M otionären fram h åller a tt vid fram för allt exekutiv försäljning av fast egendom som sker i sam band m ed konkurs en betydande rättso säk erh et råd er för undantagshavaren genom den fram träd an d e r ä tt som lönefordrin g ar h a r. D etta k a n in n ebära a tt en undantagshavare fö rlo rar rä tte n a tt bo kv ar i sam band m ed a tt exekutiv försäljning sker av den besvärade fas­ tigheten. E n förlust av rä tte n a tt stanna kvar p å den p lats d är m an kanske bott hela sitt liv och som m an h a r en sta rk känslom ässig anknytning till är ett h å rt slag för den som drabbas, fram håller m otionären. F ö r a tt k u n n a u n d vika sto ra personliga tragedier är det enligt m otionä­ ren nödvändigt a lt garan tier skapas för a tt undantagshavares r ä tt alltid skyddas. Han anser d ä rfö r a tt bestämmelse härom bör upptas som punkt 7 i övergångsbestäm m elserna till den nya lagen om exekutiv försäljning av fast egendom. B estäm m elserna föreslås innehålla a tt avkom strätt som avser tillhandahållande av bostad, i likhet med sådana rättig h eter som näm nes i 33 § första stycket i n y a lagen, skall v a ra skyddad u ta n särskilt förbehåll. Följs m otionsförslaget m åste efterföljande p u n k te r n u m reras om.

I m otionen 1971: 1245 av h e rra r Lidgård och W inberg (båda m ) behand­ las bestäm m elsen i 4 § a n d ra stycket förslaget till lag om exekutiv fö rsälj­ ning av fast egendom, vari föreskrivs a tt — såsom förberedande åtgärd inför exekutiv försäljning — fastighetens ägare p å anm odan skall överläm na pantbrev som h an in n eh a r sam t a tt pantbrevet d ärefter ej får p a n tfö rsk ri­ vas u ta n överexekutors tillstånd. Enligt m otionärerna utgör lagförslaget i denna del ett onödigt ingrepp i äganderättsbegreppet på det sättet a tt ägarens m öjligheter a tt förfoga över egendom som ostridigt ä r h an s — i d etta fall ett ägarhypotek — görs be­ roende av en m yndighets disk retio n ära prövning. M otionärerna an för vidare att det i lagen inte finns angivet något om de grunder p å vilka överexekutor k a n m edgiva eller förvägra ägaren a tt p an tfö rsk riv a av honom innehavda pantbrev. Lagförslaget h a r m otiverats m ed a tt det bör vara klarlagt var p a n tb re ­ ven finns för a tt fastighetens nya ägare skall k u n n a få tillgång till dem för belåning och ä r sålunda a tt b e tra k ta n ä rm a st som en ordningsföreskrift. M otionärerna fram h åller a tt även om vissa tid sfriste r ä r bestäm da för det exekutiva fö rfarandet ordningsföreskriften k a n kom m a a lt betyda a tt fas­ tighetsägaren u n d er ganska lång tid ä r undandragen m öjligheten a tt fritt förfoga äver sin egendom — sitt kapital. Inte heller det förhållandet a tt det ä r i en ringa bråkdel av alla exekutionsfall som frågan om förfogande över ägarhypotek blir aktuell m otiverar enligt m otionärerna a tt m an för någon annans bekväm lighets skull försvagar äganderätten. M otionärerna anser a tt syftet m ed bestäm m elsen — a tt överexekutor

skall äga kännedom om var pantbreven ä r a tt finna — torde k u n n a lösas på ett behändigare sätt än genom den föreslagna in sk ränkningen i ägande­ rätten, t. ex. genom a tt m an n ö jer sig m ed a tt föreskriva en skyldighet för fastighetsägaren a tt läm na upplysning till överexekutor om och n ä r even­ tuell p a n tsä ttn in g sker av p a n trä tt som h an själv innehar.

I m otionen 1971: 1246 av h e rr Tobé (fp) behandlas nyheten i förslaget till lag om exekutiv försäljning av fast egendom a tt u tm ä tt fastighet skall k u n n a säljas u n d e r hand. M otionären an för a tt det av lagberedningens fram ställning liksom av y ttra n d en häröver frå n flera rem issorgan fram går a tt försäljning u n d e r h and b eräknas k u n n a ge b ä ttre försäljningsvillkor än offentlig auktion. T yvärr, fortsätter m otionären, har flera länsstyrelser, tro ­ ligen p å grund av ovana vid förfarandet, in te förm ått inse värdet av denna nya försäljningsform . M otionären pekar vidare på a tt en av lagrådets leda­ m öter särsk ilt b eh an d lat lagförslagets utform ning m ed hän sy n till vad det innehåller om m öjligheten a tt tillgripa försäljning under hand. Det förefaller viktigt a tt skyndsam t utred a en läm plig m etodik för sådan försäljning, anför m otionären. H an fram håller a tt det hos lan tb ru k sn äm n d ern a num era finns långvarig p ra k tik a tt häm ta. Det borde inte vara om öjligt a tt u tru s ta överexekutor m ed sådan kunnighet och personal att underhandsförsälj ning skulle verka n a tu rlig i sådana fall då såväl fordringsägare som fastighets­ ägare skulle vinna d ärå. M otionären anser dock a tt m an red an nu bör göra det förtydligandet a tt 1 § än d ras till den lydelse som föreslagits i lagbe­ redningens förslag till lydelse av 1 § fö rsta m eningen: ”F a st egendom som tagits i m ät sä ljs av överexekutor.” A lternativt föreslår m otionären a tt 1 § an d ra m eningen enligt propositionen än d ras till: ”F ö rsäljn in g skall ske på offentlig auktion eller under h a n d ”, såsom en av lagrådets ledam öter före­ slagit.

U tskottet

I den av 1970 års riksdag an tag n a nya jordabalken (JB ), vilken trä d e r i kraft den 1 ja n u a ri 1972, h a r p a n trä tte n i fast egendom få tt en ny rättslig konstruktion. A vvikelserna från de tidigare reglerna hän fö r sig fram för allt till inteckningshandlingens form och innehåll sam t till sättet för upplåtelse av p a n trä tt. Sålunda ersätts inteckningshandlingen av e tt av inskrivnings­ m yndigheten u tfä rd a t pantbrev, som inte utgör någon skuldförbindelse. Inte heller b erättig ar enbart innehavet av pantbrevet till betalning u r fastig­ heten. En borgenär m åste alltid k u n n a hänvisa till en fordran, för vilken pantbrevet överläm nats som p ant. F ordringen behöver in te vara skriftlig men i p rak tik en torde skuldförhållandet kom m a a tt regleras i om slagsrevers. P a n trä tte n uppkom m er genom a tt fastighetsägaren läm n ar över pantbrev till fordringshavaren som säkerhet för dennes fordran.

I förevarande proposition läggs fram lagförslag som i huvudsak sy ftar till a tl anpassa den exekutionsrättliga lagstiftningen till p an trättssy stem et i nya JB. Förslagen, som väsentligen g ru n d ar sig p å lagberedningens betänkande U tsökningsrätt VIII (SOU 1968:64), innebär a tt de regler om försäljning av u tm ä tt fast egendom som n u finns i utsökningslagen (UL) bry ts u t och får m otsvarigheter i en särskild lag om exekutiv försäljning av fast egendom. I UL kom m er därefter att, såvitt gäller fast egendom, stå kvar övriga regler om exekutionen, såsom regler om utm ätning, fördelning av m edel som in ­ flu tit under exekutionen, och fullföljdsregler. Lagberedningen, som sedan 1960 arb etar m ed en reform ering av utsökningslagen, h a r avsett a tt den före­ slagna lagen om exekutiv försäljning av fast egendom i fram tiden, m ed vissa ju sterin g ar, skall ingå som ett kapitel i en ny utsökningsbalk. B eträffande propositionens huvudsakliga innehåll i övrigt hän v isar u t­ skottet till den k o rtfa ttad e redogörelse som intagits i det föregående (s. 1). I det följande behandlar u tskottet de delar av propositionen som berörts i m otioner.

Förslaget till lag om exekutiv försäljning av fast egendom

En betydelsefull nyhet som föreslås ä r a tt u tm ä tt fastighet skall kun n a säljas under hand. Avsikten ä r dock a tt det norm ala sättet för försäljning av u tm ä tta fastigheter också i fortsättn in g en skall vara försäljning på au k ­ tion. Sålunda föreskrivs i 1 § förslaget till lag om exekutiv försäljning av fast egendom a tt överexekutor skall fö rsä lja u tm ä tt fast egendom på offent­ lig auktion om ej a n n a t följer av bl. a. 57 § i lagförslaget. I denna p a rag raf sägs a tt u tm ä tt fastighet få r säljas under hand, om försäljning i sådan ord­ ning finnes m era ändam ålsenligt än fö rsäljn in g på auktion och det ä r till­ förlitligt u tre tt vilka fo rd rin g ar och rättig h e te r som belastar fastigheten. I m otionen 1971: 1246 av h e rr Tobé (fp) yrk as a tt riksdagen beslu tar före­ slå Kungl. Maj :t skyndsam m a åtg ärd er för a tt u n d e rlä tta underhandsförsäljning av u tm ä tt fa st egendom sam t a tt riksdagen beslutar sådan red a k ­ tionell ändring i 1 § i förslaget till lag om exekutiv försäljning av fast egen­ dom a tt u n d erh andsförsäljning fra m stå r som en med offentlig au ktion jä m ­ ställd försäljningsform . Som skäl för y rk an d en a anför m otionären a tt det av lagberedningens fram ställning och y ttra n d en frå n flera rem issorgan fram går a tt försäljning under h and b eräknas k u n n a ge b ä ttre försäljningsvillkor än offentlig au k ­ tion. H an anser d ä rfö r a tt det ä r viktigt a tt skyndsam t utred a en läm plig m etodik för sådan försäljning. Enligt m otionären borde det inte v a ra om öj­ ligt a tt u tru sta överexekutor m ed sådan kunnighet och personal a tt u n d e r­ h andsförsäljning skulle v erk a n atu rlig i sådana fall då såväl fordringsägare som fastighetsägare skulle vin n a därpå. H an pekar på a tt lan tb ru k sn ä m n ­ d ern a n um era h a r långvarig p ra k tik i fråga om försäljning av fastigheter. M otionären föreslår a tt redan nu bör det förtydligandet göras a tt 1 § än d ras

till den lydelse som föreslagits i lagberedningens förslag till lydelse av 1 § första m eningen, näm ligen: ”F a st egendom som tagits i m ät säljs av överexekutor.” A lternativt föreslår h an — i likhet m ed en av lagrådets ledam öter — att 1 § a n d ra m eningen i lagförslaget än d ras till: ”Försäljning skall ske på offentlig auktion eller under h a n d .” Lagberedningen prövade under sitt arbete olika vägar för a tt uppnå bästa m öjliga resu lta t av fastighets exekutiva försäljning. Beredningen fann härvid att det ibland bör v a ra m öjligt a tt få u t m era för en fastighet om den får utb ju d as till försäljning under hand. Beredningen ansåg em ellertid a tt underhandsförsäljning in te läm par sig så b ra som försäljningsform i m er kom plicerade fall. I fall då försäljningen rättslig t sett ä r m ycket enkel och då fastigheten inte ä r högt belånad borde det em ellertid enligt beredningen vara en fördel om underh an d sfö rsäljn in g k a n ske. Beredningen föreslog därför regler m ed sam m a innebörd som i det n u fram lagda förslaget, n ä m ­ ligen att u tm ä tt fastighet får säljas under hand, om det ä r tillförlitligt u tre tt vilka fo rdringar och rättig h eter som belastar fastigheten och u n d e rh a n d s­ försäljning finnes v a ra m era ändam ålsenlig än försäljning på auktion. F lertalet rem issin stan ser anslöt sig till lagberedningens uppfattning. En allm än å sik t bland de positiva rem issinstanserna var sålunda, a tt u n d er­ handsförsäljning bör k u n n a ske i sådana okom plicerade fall som bered­ ningen å sy fta r m en a tt försäljning på auktion m åste vara det norm ala försälj ningssättet. Såsom m otionären påpekar förekom dock rem issvar, bl. a. frå n Svenska sparbanksföreningen, vari hävdades a tt en u n derhandsförsäljning i de flesta fall är ägnad a tt ge ett för alla berörda p a rte r förm ånligare resu lta t än om fastigheten säljs på offentlig auktion, varfö r förfarandet borde rik ta s in på un d erh andsförsäljning som den norm ala realisationsform en. Å a n d ra sidan fram fördes i flera rem issvar k ritik m ot beredningens förslag. H ärvid fra m ­ hölls bl. a. a tt det vid exekutiv försäljning av fastighet ä r viktigt a tt för­ säljning sker m ed tilläm pning av ett i lag noga reglerat förfarande. U tskottet anser i likhet med departem entschefen a tt det, m ed hänsyn till a tt utm ätt fast egendom ofta utgör ett viktigt förm ögenhetsobjekt, ä r ange­ läget a tt reglerna om försäljning utform as så a tt de ger m öjligheter a lt i det enskilda fallet u p p n å ett så tillfredsställande resu ltat som m öjligt. Ge­ nom de föreslagna reglerna a tt u tm ä tt fastighet kan u tb ju d as till fö rsä lj­ ning u n d er h and h a r enligt utsk o ttets m ening öppnats en väg som kan fö r­ väntas m edverka till a tt n äm nda önskem ål tillgodoses. Såsom departem ents­ chefen fram h ållit ä r det i fall då förhållandena ä r kom plicerade, som då fö rfarandet rö r m ånga rättsä g a re m ed m ot v a ra n d ra stridande intressen eller då det föreligger svårigheter a lt u tre d a vilka fordringar och rättig h e te r som belastar fastigheten, inte läm pligt eller önskvärt a tt m an från g år det forinbundna förfaran d e som auktionsförsäljning innebär. F örsäljning under han d torde d ä rfö r — vilket såväl lagberedningen som departem entschefen u n d erstru k it — b a ra bö ra kom m a i fråga i fall då den exekutiva fö rsä lj­

ningen rättslig t sett fra m stå r som enkel och då förhållandena även i övrigt ä r okom plicerade. D epartem entschefen h a r fram h ållit a tt h a n inte rä k n a r m ed a tt u n d erh andsförsäljning skall bli någon särsk ilt vanlig företeelse och a tt försäljning p å auktion sålunda också i fo rtsättningen får ses som det norm ala sättet för försäljning av u tm ä tta fastigheter. U tskottet delar denna uppfattning, som i lagtexten kom m it till u ttry c k i huvudbestäm m el­ sen om underh an d sfö rsäljn in g (57 §). P å grund av vad sålunda anförts bör y rk andet, a tt riksdagen beslu tar så­ dan redaktionell ändring av 1 § i lagförslaget a tt u n derhandsförsäljning fra m stå r som en m ed offentlig auktion jä m stä lld försäljningsform , in te län­ na bifall. Vad b e trä ffa r y rk an d e t a tt riksdagen skall föreslå skyndsam m a åtgärder för a tt u n d e rlä tta u n d erh andsförsäljning av u tm ä tt fast egendom vill u t­ skottet fram h ålla a tt det naturligtvis ä r angeläget a tt un d erh an d sfö rsälj­ ning i stö rsta m öjliga utsträck n in g kom m er till användning då fö ru tsä tt­ n ingar h ä rfö r föreligger. Som departem entschefen fram hållit ä r också reg­ lern a så utform ade a tt de form ellt öppnar m öjlighet a tt genom föra u n d er­ h an d sfö rsäljn in g i förhållandevis vid om fattning. E nligt utskottets m ening behöver m an inte befara a tt överexekutor på g rund av ovana vid fö rfarandet kom m er a tt tveka in fö r m öjligheterna a tt tillgripa försäljning un d er hand. Till en b ö rja n m å erinras om a tt avsikten enligt propositionen ä r a tt över­ exekutor, om u tm ä tt fastighet skall b ju d as u t under hand, regelm ässigt skall överläm na till fastighetsm äklare a tt om besörja utbudet. Såsom fra m ­ hålls i propositionen torde det genom a tt u tm ä tt fastighet bjuds u t på sam ­ m a sätt och i sam m a form er som ann an fastighet bli m öjligt a tt få u t det pris som fastigheten betingar på allm änna m arknaden, vilket ju ä r fördelen m ed försäljning under hand. I den m ån överexekutor själv agerar ligger det i sakens n a tu r a tt överexekutor i inledningsskedet kom m er a tt d ra n y tta av de erfarenheter av u n d erh andsförsäljning som k an h a vunnits p å andra om råden, t. ex. hos lan tb ru k sn äm n d ern a sorn h a r långvarig p ra k tik av fastighetsförsäljningar. Det kan därför antas a tt läm plig försäljningsm etodik kom m er a tt utbildas u tan någon större tid su td rä k t. Avslutningsvis m å tilläggas a tt det — enligt vad utskottet erfa rit — inom Kungl. Maj :ts kansli pågår arbete m ed sikte på a tt ge överexekutorerna n ärm are anvisningar om tillvägagångssättet vid underhandsförsäljning. På grund av vad sålunda anförts bör ej heller förevarande y rk ande i mo­ tionen 1971: 1246 bifallas.

I 3—5 §§ upptas bestäm m elser om förberedande åtgärder inför exekutiv försäljning. I 4 § fö rsta stycket ges fö resk rifter om den rättslig a utredning beträffande den u tm ä tta fastigheten som överexekutor h a r a tt verkställa. I paragrafens a n d ra stycke föreskrivs a tt fastighetens ägare p å anm odan skall överläm na pantbrev som h a n innehar. D ärefter få r pantbrevet ej pan tförskrivas u ta n överexekutors tillstånd.

Av lagberedningens m otivering till ifrågavarande bestäm m elser, vilken b iträ tts av departem entschefen, fram går a tt syftet m ed dessa ä r a tt obe­ lånade pantbrev finns tillgängliga vid försäljningen så a tt de k a n överläm ­ nas till köparen n ä r h a n fullgjort sin betalningsskyldighet. V idare syftar bestäm m elserna till a tt h in d ra a tt fastighetsägaren, genom a tt under det exekutiva fö rfaran d et förfoga över pantbrev som h an innehar, försv årar förfarandet. K ritik m ot bestäm m elserna fram fördes i ett p ä r rem issyttranden över lagberedningens betänkande och i lagrådets u tlåtan d e över det rem itterad e förslaget ifrå g asä tte r tre ledam öter om det ä r p åkallat a tt ålägga utm ätningsgäldenären a tt överläm na obelånade pantbrev till överexekutor. Ledam öterna vänder sig också m ot föreskriften a tt pantförskrivning av överläm nat p a n t­ brev inte få r ske u ta n överexekutors tillstånd. De påpekar a tt ett ägarhypotek är en tillgång som k an bli förem ål för självständig utm ätning. Så länge det inte ä r u tm ä tt k a n fastighetsägaren i princip fritt u tn y ttja det för p a n t­ sättning. L edam öterna fram håller a tt det därvidlag ä r u ta n betydelse om ägarhypoteket ä r k n u tet till ett obelånat pan tb rev eller u tg ö r överhypotek på ett pantbrev som belånats för lägre belopp än det v arp å pantbrevet ly­ der. E nligt ledam öterna synes det k nappast fin n as några b äran d e skäl för a tt i fråga om ägarhypotek av det fö rra slaget lå ta utm ätning av fastigheten få den verkan a tt ägarens m öjlighet a tt belåna ägarhypotek b lir beroende av en diskretionär prövning av överexekutor. I m otionen 1971: 1245 av h e rra r Lidgård och W inberg (båda m ) fram förs tankegångar som i allt väsentligt överensstäm m er m ed vad lagrådsledam ötern a anfört. M otionärerna anser sålunda a tt förslaget a tt göra ägarens m öjlighet a tt p an tfö rsk riv a pantbrev beroende av m yndighets d iskretionära prövning utgör ett onödigt ingrepp i ägarens r ä tt a tt förfoga över egendom som ostridigt ä r hans, näm ligen ett ägarhypotek. T rots a tt vissa tid sfrister ä r bestäm da för det exekutiva fö rfarandet kan ordningsföreskriften kom m a a tt betyda a tt ägaren under ganska lång tid ä r betagen m öjligheten a tt fritt förfoga över sin egendom, fram håller m otionärerna. Enligt deras m ening torde syftet m ed bestäm m elsen — a tt överexekutor skall äga kännedom om v ar pantbreven ä r a tt fin n a — k u n n a lösas på ett behändigare sätt, t. ex. genom en fö re sk rift om skyldighet för ägaren a tt läm na upplysning till överexekutor om och n ä r eventuell p an tsättn in g sker av p a n trä tt som han själv innehar. De y rk a r därför a tt riksdagen beslu tar a tt 4 § a n d ra stycket i lag om exekutiv försäljning av fast egendom skall h a följande lydelse: ”P an tförskriver fastighetens ägare pantbrev som han in n eh ar skall han u n d e rrä tta överexekutor därom .” U tskottet finner för sin del inte skäl a tt frångå den bedöm ning som ligger till grund för ifrågavarande bestäm m elser. Såsom departem entschefen fram h ållit k an det n ä r fastighet h a r u tm ä tts k nappast anses som ett obe­ rättig at ingrepp i fastighetsägarens r ä tt a tt u tn y ttja n d e t av obelånade p a n t­ brev sker under överexekutors kontroll. U tskottet vill i sam m anhanget

fram h ålla att, även om n å g ra n ärm are rik tlin je r för överexekutors h a n d la n ­ de härvidlag in te k u n n a t anges, det som lagberedningen an fö rt (prop. s. 115) ä r u p p en b art a tt överexekutor skall läm na tillstånd om skäl till pantförskrivning föreligger. Som skäl bör självfallet godtagas a tt ägaren av­ ser a tt skaffa m edel till frivillig betalning av exekutionsfordringen. På grund av vad sålunda an förts bör m otionen 1971: 1245 inte bifallas.

I lagförslaget u p p tas nya regler som sy fta r till att bereda dem som har n y ttja n d erä tt till fastigheten ökat skyd d . Dessa bestäm m elser h a r upptagits i 33 § och 39 §. I 33 § fö rsta stycket föreskrivs a tt n y ttja n d e rä tt sam t servi­ tu t och r ä tt till elektrisk k ra ft ä r skyddade u tan särsk ilt förbehåll om rä ttig ­ heten h a r b ä ttre r ä tt än exekutionsfordringen. I a n d ra stycket sägs a tt n y ttjan d e rä tt, servitut och r ä tt till elektrisk k ra ft i an d ra fall än som avses i första stycket skall särsk ilt förbehållas om det saknas anledning antaga a tt de b elastar fastigheten till beaktansvärd skada för innehavare av fordran m ed b ä ttre rä tt. Som exempel på rättig h et som in te utgör någon näm nvärd belastning h a r n äm n ts rättig h e t där utövandet in te innebär någon olägenhet eller d ä r periodiskt utgående vederlag utgör full kom pensation för olägen­ heten. Med b eaktansvärd skada, å an d ra sidan, åsyftas a tt rättigheten utgör en ekonom isk belastning som kan föranleda a lt fordringsägaren ej får full betalning eller m indre än om rättig h eten ej funnits. F ö r a tt ge b ä ttre ställ­ ning även åt rättig h e te r som in te kan förbehållas på grund av bestäm m el­ serna i 33 § föreslås i 39 § a tt utropsordningen vid auktion om kastas i för­ hållande till vad som nu gäller. De nya bestäm m elserna innebär a tt fastig­ heten först utro p as u ta n förbehåll om rättighetens bestånd och därefter med sådant förbehåll. Belastas fastigheten av flera rättigheter, skall enligt förslaget fastigheten u tropas m ed successivt ökande belastning av rä ttig ­ heter för a tt slutligen u tropas med förbehåll för sam tliga rättigheter. Ba­ kom förslaget ligger den tan k en a tt det kom m er a tt bli en helt an nan stim u­ lans till budgivning vid det a n d ra u tro p et än som ä r fallet vid det första u t­ ropet enligt gällande lag, eftersom det enligt förslaget blir det a n d ra utropet som kan v äntas bli avgörande in te b a ra för rättighetshavaren u tan även i k onkurrensen m ellan olika spekulanter. U tskottet fin n e r a tt de föreslagna bestäm m elserna ger goda m öjligheter a tt stä rk a rättig h e tsh a v a rn a s ställning och tillsty rk e r därför a tt de antas. I m otionen 1971: 1244 av h e rr B örjesson i Falköping (c) behandlas en fråga som a n k n y ter till bestäm m elserna om skydd för rättighetshavare. M otionären e rin ra r inledningsvis om a tt avkom strätt som in nebär a tt ägaren av den besvärade fastigheten ä r skyldig a tt till rättig h etsh av aren tillh an d a­ h ålla bostad (u n d an tag ) efter ik ra ftträ d a n d e t av JB den 1 ja n u a ri 1972 inte k an upplåtas m ed sak rättslig verkan, m en a tt äldre lag gäller i fråg a om rättigheter som u p p låtits före ik ra ftträ d a n d e t. M otionären pek ar på a tt vid exekutiv försäljning av fa st egendom som sker i sam band m ed k o n k u rs h a r lönefordringar en fra m träd a n d e rä tt, som kan m edföra a tt en undantags-

havare förlorar rä tte n a tt bo kvar efter försäljning av den besvärade fas­ tigheten. M otionären anför a tt det för den drabbade är ett h å rt slag a tt fö r­ lora rätten a tt stan n a p å den plats där h a n k anske bott hela sitt liv och till vilken h an h a r en sta rk känslom ässig anknytning. F ör a tt k u n n a undvika personliga tragedier ä r det enligt m otionären nödvändigt a tt g arantier sk a­ pas för att undantagshavares rä tt alltid skyddas. H an y rk ar därfö r att rik s­ dagen b eslutar a tt i övergångsbestäm m elserna till den nya lagen om exekutiv försäljning av fast egendom upptas en p u n k t av följande lydelse: ” 7. Enligt äldre bestäm m elser in teck n ad r ä tt till avkom st som avser tillhandahållande av bostad ä r vid försäljningen skyddad u tan sä rsk ilt förbehåll.” Som m otionären anför skall av k om strätt inte k u n n a upplåtas efter det a tt ,1B trä tt i k raft. E nligt 8 § lagen (1970: 995) om införande av nya jo rd a ­ balken skall em ellertid tidigare u p p låtna rättig h e te r av denna typ stå kvar. Av p u n k t 6 i de föreslagna övergångsbestäm m elserna till lagen om exekutiv försäljning av fast egendom fram går a tt nya lagen blir tilläm plig i fråga om avkom strätt skall förbehållas eller uppoffras vid försäljningen. Som anförts i det föregående kom m er de nya reglerna om skydd för rättig h eter vid för­ säljning på auktion a tt m edföra a tt rättig h eter består i större utsträckning ä n som är fallet för närvarande. Också undantagshavares ställning kom m er följaktligen a tt förbättras. Att b ry ta den gällande ordningen för a tt y tte rli­ gare stärk a ju s t undantagshavarnas ställning k a n skapa osäkerhet på fas­ tighetsm arknaden och bör enligt utsk o ttets m ening inte kom m a i fråga. I m otionen h a r till stöd för yrk an d et särsk ilt fram hållits den osäkerhet för undantagshavaren som det s. k. löneprivilegiet (17 kap. 4 § HB) innebär vid försäljning som sker under konkurs. Problem et m ed lönefordringars fram träd an d e r ä tt i förhållande till in ­ teckningar ä r för n ä rv aran d e förem ål för statsm ak tern as u p pm ärksam ­ het. Sålunda uttalad e föredragande departem entschefen i propositionen till 1970 års riksdag m ed förslag till fö rm ånsrättslag a tt det ä r en betydande olägenhet att fastighetsinteckningar k a n kom m a a tt bli nödlidande på grund av löneprivilegiet sam t a tt realkrediten m ed hänsyn till sin betydelse på allt sätt bör å tn ju ta rättsordningens skydd (prop. 1970: 142 s. 91). I sitt u tlåtande över propositionen med förslag till lag om statlig lönegaranti vid k o nkurs (prop. 1970: 201) gav riksdagens första lagutskott u ttry c k åt sam ­ m a uppfattning (1LU 1970: 79 s. 30). En prom em oria om förhållandet i förm ånsrättshänseende m ellan löne­ privilegiet och fastighetsinteckningar h a r nu u p p rä tta ts inom ju stitied e ­ partem entet (stencil 1971: 3). Det föreslås, m ed hänvisning till den statliga lönegarantin vid konkurs, a tt vid exekutiv försäljning av fastighet under ko nkurs fo rd rin g ar som om fattas av löneprivilegiet in te skall beaktas. F ö r­ slaget föreslås trä d a i k ra ft den 1 ja n u a ri 1972. Prom em orian rem issbehandlas för närvarande. Med hänsyn till vad sålunda förekom m it torde berörda problem kom m a

a tt få sin lösning, varigenom den huvudsakliga grunden för m otionsyrkandet bortfaller. P å grund av vad ovan an förts bör m otionen 1971: 1244 inte vin n a bifall. De delar av förslaget till lag om exekutiv försäljning av fast egendom, som inte berörts i det föregående, föranleder in te något uttalan d e frå n utskottet.

övriga lagförslag

U tskottet h a r inte fu n n it anledning till erin ran m ot de under 2— 11 upp­ tagna lagförslagen.

Utskottets hemställan

U tskottet hem ställer A. a tt riksdagen m ed avslag p å m otionen 1971: 1246, så­ vitt avser yrk an d et a tt försäljning under han d skall vara en m ed offentlig auktion jäm ställd försäljningsform , antager 1 § och 57 § i det vid propositionen 1971:20 fogade förslaget till lag om exekutiv försäljning av fast egendom, B. a tt riksdagen m ed avslag på m otionen 1971: 1245 a n ta ­ ger 4 § an d ra stycket förslaget till lag om exekutiv fö rsä lj­ ning av fast egendom, C. a tt riksdagen m ed avslag på m otionen 1971: 1244 an ­ tager övergångsbestäm m elserna till förslaget till lag om exe­ kutiv försäljning av fast egendom, D. a tt riksdagen antager dels förslaget till lag om exekutiv försäljning av fast egen­ dom i de delar som ej om fattas av hem ställan under A— C, dels de i propositionen u n d e r 2— 11 angivna lagförslagen, E. a tt riksdagen avslår m otionen 1971: 1246 i vad den inte kan anses besvarad genom vad utsk o ttet ovan an fö rt och hem ställt.

Stockholm den 27 april 1971

P å lagutskottets vägnar ERIK SVEDBERG

Vid detta ärendes behandling har närvarit: h e rra r Svedberg (s), Sundelin (s), fröken A nderson i L erum (s), h e rra r L idgård (m ), B örjesson i Falkö­ ping (c), Sjöholm (fp)*, W inberg (m ), A ndersson i Södertälje (s), fru Jonäng (c), h e rra r Israelsson (vpk), Olsson i T im rå (s)*, fru Olsson i Hel­ singborg (c)*, h e rra r Stadling (s), E nlund (fp) och fru Nilsson i Sunne (s)*.

* Ej närverande vid betänkandets justering.

Reservation

vid u tsk o tte ts hem ställan u n der B av herrar Lidgård (m) och Börjes­ son i Falköping (c), fru Olsson i Helsingborg (c) samt herr Winberg (m), vilka ansett a) att det avsnitt av utlåtandet som börjar på s. 144 med orden ”U t­ skottet finner” och som slutar på s. 145 med orden ”inte bifallas” bort ha följande lydelse. U tskottet finner — med beaktande av vad Advokatsamfundet anfört i sitt remissvar och de synpunkter som kommit till uttryck i ovan näm nda yttrande av tre lagrådsledamöter — att förbudet i 4 § andra stycket mot pantförskrivning av ägarhypotek utan överexekutors till­ stånd utgör ett ingrepp i äganderätten som, vägt mot de fördelar som står att vinna, är helt opåkallat. Såsom motionärerna framhållit kan ändam ålet med den föreslagna bestämmelsen uppnås utan att ägande­ rätten kränkes, nämligen genom en föreskrift om skyldighet för ägaren att läm na upplysning till överexekutor om och när eventuell pantsätt­ ning sker av panträtt som han själv innehar. P å grund av vad sålunda anförts bör motionen 1971: 1245 vinna bi­ fall. b) att utskottet under B bort hemställa att riksdagen — med förklaring att viss ändring bör göras i 4 § förslaget till lag om exekutiv försäljning av fast egendom — med bifall till motionen 1971: 1245 för sin del antager 4 § andra stycket i följande såsom u tsk o ttets fö rsla g betecknade lydelse

(K u n g l. M a j:ts fö rsla g ) ( U tsk o tte ts fö rsla g )

4 § Fastighetens ägare ■ — som utgår.

F astigh eten s ägare skall p å an ­ P a n tfö rsk river fa stig h eten s ägare m o d a n ö verlä m n a p a n tb re v som p a n tb rev so m han innehar skall han innehar. D ä re fte r få r p a n t­ han u n derrätta ö v e re x e k u to r där­ b r e v e t e j p a n tfö rsk riva s utan ö v e r ­ o m . ex e k u to rs tillstånd.

M A R C U S B O K T R . S T H L M 1971 7 1 0 0 2 8