EU-förordning

Kommissionens förordning (EG) nr 1/2002 av den 28 december 2001 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1259/1999 beträffande den förenklade ordningen för betalningar till jordbrukare enligt vissa stödordningar

CELEX: 32002R0001
Typ: EU-förordning

Avis juridique important

Kommissionens förordning (EG) nr 1/2002 av den 28 december 2001 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1259/1999 beträffande den förenklade ordningen för betalningar till jordbrukare enligt vissa stödordningar EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING, med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskanperna, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1259/1999 av den 17 maj 1999 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken(1), ändrad genom förordning (EG) nr 1244/2001(2), särskilt artikel 11.4 i denna, och av följande skäl: (1) I artikel 2a i förordning (EG) nr 1259/1999 föreskrivs en förenklad ordning för de utbetalningar som skall göras enligt vissa stödordningar. För att uppnå den förenkling som eftersträvas i den ordningen är det nödvändigt att förenkla rutinerna för att bevilja de berörda stöden genom att göra undantag från vissa av bestämmelserna i de förordningar som avses i den artikeln, samt från de förordningar som antas för deras genomförande. I synnerhet vad gäller villkoren för stödberättigande, datum för ansökningar och utbetalningar samt kontrollföreskrifter. (2) För enkelhets skull bör jordbrukaren på begäran få ett ansökningsformulär som fyllts i av den nationella förvaltningen. Denna enda ansökan bör ersätta de befintliga separata ansökningarna för de berörda stöden, som är en kombination av arealstöd och djurbidrag. Att ansökan godtas bör garantera att det fasta beloppet utbetalas till jordbrukaren, utan någon ytterligare ansökan under bidragsperioden. För att skapa klarhet är det lämpligt att specificera de betalningar som skall ingå i beräkningen av det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen och den växelkurs som skall tilllämpas för de medlemsstater som inte har infört euro. (3) Det bör fastställas särskilda regler så att kontrollförfarandena görs så enkla som möjligt utan att risken för dubbla stödansökningar ökar. Det är i detta syfte lämpligt att föreskriva en tillfällig reservering av de arealer eller det antal bidragsrätter som motsvarar det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen, i den meningen att arealer och/eller djurbidragsrätter för vilka en förenklad stödansökan inlämnats bör omfattas av vissa villkor, och att föreskriva särskilda bestämmelser för beräkning av antalet hektar och djurbidragsrätter för referensperioden och det maximala belopp som skall beaktas. De skiften och bidragsrätter som motsvarar det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen bör omfattas av en deklaration som är giltig under hela den period de deltar i den förenklade ordningen. När det gäller det stöd för bearbetning av linhalm som odlas för fiberproduktion som föreskrivs i artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 1673/2000 av den 27 juli 2000 om den gemensamma organisationen av marknaderna för lin och hampa som odlas för fiberproduktion(3), kommer denna deklarationatt ersätta den årliga ansökan om arealstöd som föreskrivs i artikel 7.1 i kommissionens förordning (EG) nr 245/2001 av den 5 februari 2001 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1673/2000 om den gemensamma organisationen av marknaderna för lin och hampa som odlas för fiberproduktion(4), andrad genom förordning (EG) nr 1093/2001(5). (4) Även om det bör krävas att jordbrukarna behåller en minimiareal eller ett minsta antal bidragsrätter bör de kunna disponera över de arealer eller bidragsrätter som inte omfattas av det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen. I vederbörligen motiverade fall, exempelvis att ett arrende upphör, program för omstrukturering och offentliga åtgärder, bör medlemsstaterna få tillåta att jordbrukarna ersätter de deklarerade skiftena med motsvarande skiften. För att säkerställa budgetneutralitet bör de villkor för stödberättigande som tillämpas för de arealer för vilka det har utgått stöd som omfattas av den förenklade ordningen fortsätta att gälla för de motsvarande arealer som skall reserveras för att stöd skall betalas ut enligt den förenklade stödordningen. (5) När det gäller extensifieringsersättning bör de arealer som motsvarar extensifieringsersättningens andel av det beloppet som skall beviljas enligt den förenklade ordningen reserveras, i likhet med vad som gäller för arealer som omfattas av arealstöd. Om en jordbrukare håller djur bör regler om djurtäthet fortsätta att gälla för sådana arealer, för att se till att reglerna för extensiva produktionstyper följs. En viss flexibilitet bör dock säkerställas genom att jordbrukaren får åta sig att följa vissa villkor rörande det maximala antal djur som får hållas under hela den period då han deltar i den förenklade ordningen. (6) Om jordbrukaren inte har skiften eller bidragsrätter som skall reserveras och som motsvarar antalet hektar eller djur som meddelats av den behöriga myndigheten, bör, med beaktande av den investering som krävs för att köpa eller hyra ett skifte eller en bidragsrätt, medlemsstaterna kunna godta en deklaration avseende en areal eller ett antal bidragsrätter som inte motsvarar det antalet hektar eller djurbidragsrätter. I detta fall bör det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen minskas proportionellt. (7) Enligt förordning (EG) nr 1259/1999 skall tillämpningsföreskrifterna för den förenklade ordningen också omfatta detaljerade bestämmelser för att undvika dubbla ansökningar avseende den areal och den produktion som omfattas av den förenklade ordningen. Jordbrukare som kommer att erhålla stöd enligt den förenklade ordningen bör inte få erhålla annat direktstöd för samma kalenderår. Det bör göras undantag för de fall då ackumulering av stöd redan är tillåten enligt respektive förordningar. (8) För budgetneutralitet krävs att de arealer och bidragsrätter som används för att fastställa rätten till deltagande i den förenklade ordningen, och som har reserverats, beaktas vid beräkningen av överskridandet av de basarealer eller tak som berörs av minskningen av de relevanta motsvarande basarealerna eller taken för djurbidrag. Med hänsyn till att de jordbrukare som deltar i den förenklade ordningen inte är skyldiga att odla en särskild gröda eller hålla djur för att vara berättigade till stödet, bör den proportionella minskning som skall gälla vid överskridande av arealer eller stödtak inte tillämpas för deras arealer eller rätter. (9) För att skydda gemenskapens ekonomiska intressen, är det lämpligt att föreskriva ett påföljdssystem för det fall i denna förordning inte iakttas. Det är därför lämpligt att hänvisa till bestämmelserna i kommissionens förordning (EG) nr 2419/2001 av den 11 december 2001 om tillämpningsföreskrifter för det integrerade system för administration och kontroll av vissa stödsystem inom gemenskapen som fastställs i rådets förordning (EEG) nr 3508/92(6), ändrad genom förordning (EG) nr 2250/2001(7). (10) För att minska kontrollbördan bör de som deltar i den förenklade ordningen utgöra en separat population vid kontrollurval i enlighet med föreskrifterna i förordning (EG) nr 2419/2001 och frekvensen av kontrollerna bör minskas. (11) För att kommissionen skall vara fullt informerad om de åtgärder medlemsstaterna vidtar för att genomföra förordning (EG) nr 1259/1999, enligt artikel 9 i denna, bör det antas bestämmelser för innehåll och tidpunkt för meddelanden rörande den förenklade ordningen, med beaktande av tidsplanen för fastställande av gemenskapens budget och på grundval av befintliga format när det gäller innehållet. (12) Berörda förvaltningskommittéer har inte yttrat sig inom den tid som ordförandena har bestämt. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Syfte och tillämpningsområde 1. I denna förordning fastställs tillämpningsföreskrifter för genomförandet av den förenklade ordningen för betalningar som skall tillämpas enligt vissa stödordningar som föreskrivs i artikel 2a i förordning (EG) nr 1259/1999 (nedan kallad den förenklade ordningen). 2. Genom undantag från bestämmelserna i bilagan får jordbrukarna erhålla betalningar i enlighet med artikel 2a.1 i förordning (EG) nr 1259/1999 på de villkor som fastställs i denna förordning. Reglerna i de tillämpningsförordningar som avses i bilagan skall tillämpas även i fortsättningen, om inga särskilda regler föreskrivs i den här förordningen. Artikel 2 Ansökan 1. Den behöriga myndigheten skall sända ett ansökningsformulär (nedan kallat förenklad stödansökan) till jordbrukare som har uttryckt önskemål om att ansöka om stöd enligt den förenklade ordningen, där följande skall anges: a) Det belopp som jordbrukaren har rätt till enligt artikel 2a.3 i förordning (EG) nr 1259/1999 (nedan kallat belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen). b) Det antal hektar och/eller djurbidragsrätter som skall reserveras, i den mening som avses i artikel 8.1 i denna förordning, under deltagandet i den förenklade ordningen, och/eller det antal djur som fastställts i enlighet med artikel 4 och artikel 12.3. c) Förbudet mot överföring enligt artikel 5. För de medlemsstater som inte har infört euro, skall det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen omräknas till den nationella valutan med hjälp av den växelkurs som gällde den 1 januari det kalenderår för vilket beloppet beviljas. 2. Den förenklade stödansökan, vederbörligen godkänd och undertecknad utan förbehåll av jordbrukaren, och när så är lämpligt åtföljd av de deklarationer som föreskrivs i artiklarna 11.1 och 12.1, skall lämnas till den behöriga myndigheten vid ett datum som skall fastställas av den berörda medlemsstaten, och som inte får infalla senare än den 1 september. Vid försenad ansökan i den mening som avses i artikel 13 i förordning (EG) nr 2419/2001 skall avdraget enligt artikel 13.1 första stycket i den förordningen bara avse det belopp som skall utbetalas för det första årets deltagande i den förenklade ordningen. En förenklad stödansökan skall behandlas som en stödansökan enligt artikel 2 i och 2 j i förordning (EG) nr 2419/2001. Artikel 3 Fastställande av beloppet 1. Det belopp som en jordbrukare kan erhålla enligt den förenklade ordningen skall omfatta alla belopp som beviljats för de referensperioder som avses i artikel 2a.3 första stycket punktera a och b i förordning (EG) nr 1259/1999 till ett datum som medlemsstaterna skall fastställa, men som inte får infalla senare än den 30 juni det år då jordbrukaren ansöker om att få delta i den förenklade ordningen. 2. Om artikel 3.2 i förordning (EG) nr 1259/1999 tillämpas under referensperioderna, skall beloppen beräknas som belopp som beviljats innan den bestämmelsen började tillämpas. 3. För kalenderåret 2002 skall följande utbetalningar avseende kalenderåret 1999 ingå: a) Arealstöd för jordbruksgrödor, inbegripet ersättning för arealuttag samt tilläggsstöd och särskilt stöd för durumvete enligt artiklarna 2, 4, 5, 6, artikel 6a, och artikel 7 samt artikel 12 första stycket elfte strecksatsen i rådets förordning (EEG) nr 1765/92(8). b) Särskilt bidrag, am- och dikobidrag, även det som betalas för kvigor och inbegripet det nationella tilläggsbidraget för am- och dikor om det samfinansieras, samt extensifieringsersättning, i enlighet med artikel 4 b,4 d och 4 h i rådets förordning (EEG) nr 805/1968(9). 4. Arealstöds- och djurbidragsbelopp skall beräknas var för sig. De båda typerna av stöd kallas nedan arealstödsdelen respektive djurbidragsdelen av det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen. Artikel 4 Fastställande av antalet hektar och/eller bidragsrätter 1. Om en jordbrukare har fått arealstöd, skall den behöriga myndigheten meddela honom det antal hektar, uttryckt i två decimaler, som motsvarar varje typ av arealstöd som ingår i det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen. När det gäller utbetalningar för jordbruksgrödor skall antalet hektar beräknas separat för varje gröda som medlemsstater har fastställt en basareal för, i enlighet med artikel 3 och/eller artikel 5 i rådets förordning (EG) nr 1251/1999(10). 2. Om en jordbrukare har fått extensifieringsersättning, skall den behöriga myndigheten meddela honom det antal hektar, uttryckt två decimaler, som motsvarar extensifieringsersättningens andel av det beloppet och det antal djur som fastställts i enlighet med artikel 12.3 i den här förordningen. 3. Om en jordbrukare har fått djurbidrag, skall den behöriga myndigheten meddela honom antalet bidragsrätter som motsvarar djurbidragets andel av det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen. För nötkreatur skall detta antal uttryckas i en decimal. För får och getter skall artikel 14 i kommissionens förordning (EEG) nr 3567/92(11) tillämpas. 4. Det antal hektar och djurbidrag som avses i punkterna 1, 2 och 3 i denna artikel skall beräknas på grundval av följande: a) Om artikel 2a.3 första stycket a i förordning (EG) nr 1259/1999 är tillämplig: det genomsnittliga antal hektar och/eller djurbidragsrätter för vilka stöd beviljats under de tre kalenderår som föregick ansökningsåret. b) Om artikel 2a.3 första stycket b i förordning (EG) nr 1259/1999 är tillämplig: antalet hektar och/eller djurbidragsrätter för vilka stöd beviljats under kalenderåret före ansökningsåret. 5. En jordbrukare som inte har tillgång till de skiften och/eller det antal bidragsrätter som motsvarar det antal hektar eller djurbidragsrätter som beräknats i enlighet med punkt, kan få tillstånd av medlemsstaten att deklarera en areal som motsvarar de skiften han har tillgång till och/eller att deklarera det antal bidragsrätter han har tillgång till. Det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen skall i detta fall beräknas på grundval av den areal och/eller djurbidragsrätter avses i första stycket. Detta belopp får under inga omständigheter överskrida det belopp som beräknats i enlighet med artikel 3. 6. Om artikel 2a.4 andra stycket i förordning (EG) nr 1259/1999 är tillämplig, skall antalet hektar och/eller djurbidragsrätter som fastställts i enlighet med punkt 4 i denna artikel minskas proportionellt för att motsvara maximibeloppet på 1250 euro. Minskningen skall i enlighet med jordbrukarens val i första hand avse "arealstödsdelen" och i andra hand "djurbidragsdelen" av det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen eller i första hand avse djurbidragsdelen och i andra hand arealstödsdelen. Artikel 5 Överlåtelseförbud Jordbrukare får inte, utom vid arv, helt, delvis, tillfälligt, med eller utan överlåtelse av företaget, överlåta de skiften och/eller det antal bidragsrätter som motsvarar det antal hektar och/eller djurbidragsrätter som fastställts i enlighet med artikel 4. Artikel 6 Utbetalningar Utbetalning skall ske efter den 1 november varje kalenderår, dock senast den 30 juni påföljande år. Artikel 7 Utträde 1. En jordbrukare kan när som helst förklara att han har för avsikt att utträda ur den förenklade ordningen. Utträdet skall dock ske först från och med den 1 januari under kalenderåret efter det år då han förklarat sin avsikt att utträda. Jordbrukaren får inte lämna in en ny ansökan avseende den förenklade ordningen. 2. Om artikel 15.4 är tillämplig, skall jordbrukaren inte ha rätt att utträda ur den förenklade ordningen under påföljande kalenderår. 3. Om jordbrukaren avlider efter det att han lämnat in en ansökan enligt den förenklade ordningen, skall de som träder i hans ställe ha rätt till beloppet avseende den förenklade ordningen, förutsatt att de uppfyller villkoren för att delta i den förenklade ordningen. Om de inte uppfyller dessa villkor, skall de endast för det kalenderår då jordbrukaren avled ha rätt till beloppet som denne skulle haft rätt till i enlighet med den förenklade ordningen. Artikel 8 Dubbla ansökningar 1. En areal eller produktion för vilken en förenklad stödansökan lämnas in får inte omfattas av en ansökan för annat direktstöd som anges i bilagan till förordning (EG) nr 1259/1999. 2. Punkt 1 skall inte tillämpas på följande: a) Övergångsbestämmelser för spannmål i Portugal enligt rådets förordning (EEG) nr 3653/90(12). b) Betalningar till producenter i enlighet med artiklarna 4 och 5 i rådets förordning (EG) nr 2799/98(13) samt artiklarna 2 och 3 i rådets förordning (EG) nr 2800/98(14). c) Produktionsstöd för utsäde för jordbruksgrödor och ris enligt artikel 3 i rådets förordning (EEG) nr 2358/71(15). d) Säsongsutjämningsbidrag och slaktbidrag enligt artiklarna 5 och 11 i rådets förordning (EG) nr 1254/1999(16). e) Mjölkbidrag och ytterligare utbetalningar i enlighet med artiklarna 16 och 17 i rådets förordning (EG) nr 1255/1999(17). f) Stöd för de yttersta randområdena enligt artikel 9, artikel 12.1 och artikel 16 i rådets förordning (EG) nr 1452/2001(18) artiklarna 9, 13, 16, 17, 22, 27, artikel 28.1 och artikel 30 i rådets förordning (EG) nr 1453/2001(19) samt artiklarna 5, 6, 9, 13, 14 och 17 i rådets förordning (EG) nr 1454/2001(20). g) Stöd för de Egeiska öarna enligt artiklarna 6, 7, 8, 9, 11 och 12 i rådets förordning (EEG) nr 2019/93(21). Artikel 9 Ansökningar som görs samtidigt 1. En jordbrukare som har ansökt om de stöd som anges i bilagan till förordning (EG) nr 1259/1999, för vilka den sista ansökningsdagen fastställts till ett datum som infaller före den tidsfrist som den berörda medlemsstaten fastställt för ansökningar enligt den förenklade ordningen, får delta i den förenklade ordningen om han återtar sina ansökningar om dessa stöd samt avstår från motsvarande utbetalningar. 2. Punkt 1 skall inte gälla jordbrukare som har kontrollerats i enlighet med förordning (EG) nr 2419/2001 och som informerats om att oegentligheter har konstaterats i samband med stödansökan. Artikel 10 Stöd för lin för fiberframställning Om en jordbrukare som deltar i den förenklade ordningen har ingått ett avtal för att få stöd för bearbetning av linhalm för fiberframställning i enlighet med artikel 2 i förordning (EG) nr 1673/2000 skall, genom undantag från artikel 7.1 i förordning (EG) nr 245/2001, ansökan om arealstöd för de skiften med lin som odlas för fiberframställning ersättas för hela den period då deltagande i den förenklade ordningen sker genom den deklaration som avses i artikel 11 i denna förordning, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 5.1 c i förordning (EG) nr 245/2001. Artikel 11 Villkor för Arealdeklarationer 1. En jordbrukare som fått arealstöd och/eller extensifieringsersättning skall, i enlighet med artikel 6.6 i rådets förordning (EEG) nr 3508/92(22), deklarera jordbruksskiften, inbegripet foderväxtarealer, eller jordbruksskiften som omfattas av arealuttag, motsvarande antalet hektar av den areal eller de arealer som skall reserveras enligt meddelande från den behöriga myndigheten i enlighet med artikel 2.1 b i den här förordningen. 2. De skiften som deklarerats i enlighet med punkt 1 och som motsvarar antalet hektar i det arealstöd som ingår i det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen och som avser utbetalningar för jordbruksgrödor skall uppfylla stödvillkoren enligt artikel 7 i förordning (EG) nr 1251/1999. 3. De skiften som deklareras i enlighet med punkt 1 och som motsvarar det extensifieringsstöd som ingår i det beloppet som skall beviljas enligt den förenklade ordningen skall vara förenliga med artikel 2a.6 i förordning (EG) nr 1259/1999. 4. Deklarationen enligt punkt 1 skall gälla till och med 2005, såvida inte jordbrukaren uttryckligen utträder ur den förenklade ordningen eller rätten enligt den förenklade ordningen upphör i enlighet med i artikel 7.3. 5. Medlemsstaterna får i väl motiverade fall tillåta jordbrukaren att ändra sin deklaration, om han iakttar det meddelade antalet hektar, villkoren för stödberättigande för den berörda arealen enligt artikel 7 i förordning (EG) nr 1251/1999 samt den berörda arealens avkastning eller om han godtar att artikel 4.5 i den förordningen tillämpas. Artikel 12 Djurbidragsdeklarationer 1. Under den tid som en jordbrukare deltar i den förenklade ordningen och erhåller djurbidrag, skall han deklarera att han godtar en minskning som motsvarar det antal djurbidragsrätter som skall reserveras enligt meddelande från den behöriga myndigheten i enlighet med artikel 2.1 b avseende a) hans individuella bidragsrätter enligt artikel 6.1 i rådets förordning (EG) nr 2467/98(23), och b) hans individuella stödtak i enlighet med artikel 7.1 i förordning (EG) nr 1254/1999. 2. Artikel 23.2 i kommissionens förordning (EG) nr 2342/1999(24) och artikel 6a.2 i förordning (EEG) nr 3567/92 skall inte tillämpas på bidragsrätter som omfattas av den tillfälliga minskning som föreskrivs i punkt 1. 3. En jordbrukare som fått extensifieringsersättning skall åta sig att i genomsnitt under ett kalenderår inte hålla fler nötkreatur, uttryckt i antal djurenheter, i enlighet med bilaga III till förordning (EG) nr 1254/1999, än antingen genomsnittet av det antal djur som beaktats vid beräkningen av djurtätheten eller, om större, det antal djur som beaktats det år då han sist var berättigad till extensifieringsersättning. Vid tillämpning av det första stycket skall antalet nötkreatur avrundas till nästa hela tal. 4. Deklarationen enligt punkt 1 skall gälla till och med 2005, såvida inte jordbrukaren uttryckligen utträder ur den förenklade ordningen eller rätten enligt den förenklade ordningen upphör i enlighet med artikel 7(3). 5. Medlemsstaterna får i väl motiverade fall tillåta jordbrukaren att ändra sin deklaration, under förutsättning att han iakttar antalet meddelade bidragsrätter eller godtar att artikel 4.5. Artikel 13 Basarealer och tak 1. Den proportionella minskningen av arealstöd som avses i 2.4 och artikel 5 i förordning (EG) nr 1251/1999, artikel 3.1 i rådets förordning (EG) nr 1577/96(25) och artikel 6.5 i rådets förordning (EG) nr 3072/95(26) skall inte tillämpas på de arealer som avses i artikel 4.1 i den här förordningen. Vid beräkningen av överskridandet av arealer enligt artikel 2.4 och artikel 5 i förordning (EG) nr 1251/1999, artikel 3.1 i förordning (EG) nr 1577/96 och artikel 6.5 i förordning (EG) nr 3072/95 skall dessa arealer minskas med motsvarande antal hektar av de arealer som avses i artikel 4.1 i den här förordningen. 2. Vid tillämpningen av artikel 3.7 i förordning (EG) nr 1251/1999 skall avkastningen av arealerna enligt artikel 11.1 i den här förordningen utgöras av avkastningen i dessa arealers produktionsregioner. Den proportionerliga minskning av arealstödet för påföljande regleringsår som föreskrivs i artikel 3.7 i förordning (EG) nr 1251/1999 skall inte tillämpas. 3. Den proportionella minskning av antalet stödberättigande djur som avses i artiklarna 4.4 och 10.1 i förordning (EG) nr 1254/1999 skall inte tillämpas. Vid beräkningen av överskridandet av tak enligt artiklarna 4.4, 7.2 och 10.1 i förordning (EG) nr 1254/1999 skall dessa tak minskas med motsvarande antal djur per bidrag för vilka jordbrukaren erhöll djurbidrag med hänsyn till berörda referensperioder. Artikel 14 Kontroller 1. Förenklade stödansökningar skall inte ingå i frekvenserna för kontroller på plats av djurbidrags- och arealstödsansökningar som fastställs i artikel 18.1 i förordning (EG) nr 419/2001. 2. Under det första årets tillämpning av den förenklade ordningen skall minst 2 % av de förenklade stödansökningarna väljas ut för kontroller på plats. Under följande år skall minst 3 % av de jordbrukare som har ansökt om att delta eller redan deltar i den förenklade ordningen väljas ut för kontroller på plats. 3. Sökande som under det år de går med i den förenklade ordningen blir föremål för en kontroll på plats i enlighet med artikel 19 i förordning (EG) nr 2419/2001 skall räknas in i den förenklade ordningens urval. Artikel 15 Avdrag och avstängningar 1. Om det vid en administrativ kontroll eller kontroll på plats framkommer att ett eller flera av villkoren för arealstöd som fastställts av medlemsstaterna i enlighet med artikel 2a.6 i förordning (EG) nr 1259/1999, liksom de som fastställs i artikel 5 och artikel 11.1 i den här förordningen, inte uppfylls, och om den fastställda avvikelsen mellan vad som deklarerats och den areal som fastställts, i enlighet med artikel 2 r i förordning (EG) nr 2419/2001, överskrider 3 % men inte 30 % av den areal som fastställts, skall för kalenderåret i fråga, med undantag för force majeure eller vid särskilda omständigheter enligt artikel 48 i förordning (EG) nr 2419/2001, arealstödsbetalningens andel av det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen minskas med två gånger denna avvikelse. Om avvikelsen överskrider 30 % av den areal som fastställts, skall för det kalenderåret inget arealstöd inom ramen för det fastställda beloppet beviljas i enlighet med den förenklade ordningen. 2. Är villkoren i artikel 12.3 inte uppfyllda, skall extensifieringsersättningens andel av det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen inte betalas ut. Om den deklarerade arealen enligt artikel 4.2 överskrider 10 % av den fastställda arealen, skall extensifieringsersättningens andel av det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen inte betalas ut. Vidare skall det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen minskas med 50 % av extensifieringsersättningens andel. 3. Om det vid en kontroll på plats framkommer att skyldigheterna enligt artikel 5 i förordning (EEG) nr 3508/92 inte uppfyllts, skall för det berörda året artikel 39 i förordning (EG) nr 2419/2001 tillämpas på djurbidragets andel av det fastställda beloppet. 4. Om det framkommer att den bristande efterlevnad av villkoren som avses i punkt 1 är avsiktligt, skall samma avstängning eller nivå på avdragen som beräknades för det år då överträdelsen ägde rum tillämpas på det bidrag som skall betalas det påföljande kalenderåret, utan att det påverkar andra avstängningar eller avdrag som genomförs det året. 5. De avstängningar och avdrag som föreskrivs i punkt 1-4 skall inte tillämpas om jordbrukaren lämnat sakligt riktig information eller om denne på annat sätt kan visa att han inte begått något fel. Artikel 16 Lämnandet av uppgifter till kommissionen 1. De medlemsstater som väljer att genomföra den förenklade ordningen, skall senast den 31 december varje år lämna uppgifter till kommissionen om de åtgärder som vidtagits i detta syfte samt en rapport om genomförandet av den förenklade ordningen och även en bedömning av dess effekter. Den första rapporten skall lämnas senast den 31 mars 2003. 2. Medlemsstaterna skall varje år lämna en översikt över de ansökningar som har beviljats i enlighet med den förenklade ordningen, senast den 15 september det kalenderår ansökningarna gäller, med uppgift om de belopp som fastställts för ansökningarna i enlighet med artikel 3 samt motsvarande belopp som beviljats enligt var och en av de stödordningar som omfattas av de relevanta förordningarna. De skall även angel de uppgifter som lämnas till jordbrukarna i enlighet medfastställs i artikel 4.1, 4.2 och 4.3. Beträffandet formatet för de överlämnande uppgifterna skall artikel 6.5 i kommissionens förordning (EG) nr 613/97(27), artikel 26 i kommissionens förordning (EG) nr 2316/1999(28) och artikel 3 i kommissionens förordning (EG) nr 1644/96(29) gälla i tillämpliga delar. 3. Medlemsstaterna skall varje år meddela kommissionen antalet utträden och motsvarande årligt stödbelopp som tidigare betalats ut i enlighet med den förenklade ordningen. Artikel 17 Ikraftträdande Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 28 december 2001. På kommissionens vägnar Franz Fischler Ledamot av kommissionen (1) EGT L 160, 26.6.1999, s. 113. (2) EGT L 173, 27.6.2001, s. 1. (3) EGT L 193, 29.7.2000, s. 16. (4) EGT L 35, 6.2.2001, s. 18. (5) EGT L 150, 6.6.2001, s. 17. (6) EGT L 327, 12.12.2001, s. 11. (7) EGT L 341, 22.12.2001, s. 105. (8) EGT L 181, 1.7.1992, s. 12. (9) EGT L 148, 28.6.1968, s. 24. (10) EGT L 160, 26.6.1999, s. 1. (11) EGT L 362, 11.12.1992, s. 41. (12) EGT L 362, 27.12.1990, s. 28. (13) EGT L 349, 24.12.1998, s. 1. (14) EGT L 349, 24.12.1998, s. 8. (15) EGT L 246, 5.11.1971, s. 1. (16) EGT L 160, 26.6.1999, s. 21. (17) EGT L 160, 26.6.1999, s. 48. (18) EGT L 198, 21.7.2001, s. 11. (19) EGT L 198, 21.7.2001, s. 26. (20) EGT L 198, 21.7.2001, s. 45. (21) EGT L 184, 27.7.1993, s. 1. (22) EGT L 355, 5.12.1992, s. 1. (23) EGT L 312, 20.11.1998, s. 1. (24) EGT L 281, 4.11.1999, s. 30. (25) EGT L 206, 16.8.1996, s. 4. (26) EGT L 329, 30.12.1995, s. 18. (27) EGT L 94, 9.4.1997, s. 1. (28) EGT L 280, 30.10.1999, s. 43. (29) EGT L 207, 17.8.1996, s. 1. BILAGA - Artikel 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.7, 4.4, artikel 5, artiklarna 5a, 8.1 och 8.2 i rådets förordning (EG) nr 1251/1999 av den 17 maj 1999 om upprättande av ett stödsystem för producenter av vissa jordbruksgrödor, senast ändrad genom förordning (EG) nr 1308/2001(1). - Artikel 1, artiklarna 2.2 och 3.1 i rådets förordning (EG) nr 1577/96 av den 30 juli 1996 om en särskild åtgärd för vissa trindsädesslag, senast ändrad genom förordning (EG) nr 811/2000(2). - Artikel 6 i rådets förordning (EG) nr 3072/95 av den 22 december 1995 om den gemensamma organisationen av marknaden för ris, senast ändrad genom förordning (EG) nr 1987/2001(3). - Artiklarna 4, 6, 10, 13 och 14 i rådets förordning (EG) nr 1254/1999 av den 17 maj 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för nötkött, senast ändrad genom i kommissionens förordning (EG) nr 2345/2001(4). - Artikel 5.1-6 i rådets förordning (EG) nr 2467/98 av den 3 november 1998 om den gemensamma organisationen av marknaden för får- och getkött, ändrad genom förordning (EG) nr 1669/2000(5). - Artikel 6.1, 6.2, 6.8 och 6.10 i rådets förordning (EEG) nr 3508/92 av den 27 november 1992 om ett integrerat system för administration och kontroll av vissa stödsystem inom gemenskapen, senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 495/2001(6). (1) EGT L 145, 31.5.2001, s. 16. (2) EGT L 100, 20.4.2000, s. 1. (3) EGT L 271, 12.10.2001, s. 5. (4) EGT L 315, 1.12.2001, s. 29. (5) EGT L 193, 29.7.2000, s. 8. (6) EGT L 72, 14.3.2001, s. 6.

Kommissionens förordning (EG) nr 1/2002

av den 28 december 2001

om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1259/1999 beträffande den förenklade ordningen för betalningar till jordbrukare enligt vissa stödordningar

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING,

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskanperna,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1259/1999 av den 17 maj 1999 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom ramen för den gemensamma jordbrukspolitiken(1), ändrad genom förordning (EG) nr 1244/2001(2), särskilt artikel 11.4 i denna, och

av följande skäl:

(1) I artikel 2a i förordning (EG) nr 1259/1999 föreskrivs en förenklad ordning för de utbetalningar som skall göras enligt vissa stödordningar. För att uppnå den förenkling som eftersträvas i den ordningen är det nödvändigt att förenkla rutinerna för att bevilja de berörda stöden genom att göra undantag från vissa av bestämmelserna i de förordningar som avses i den artikeln, samt från de förordningar som antas för deras genomförande. I synnerhet vad gäller villkoren för stödberättigande, datum för ansökningar och utbetalningar samt kontrollföreskrifter.

(2) För enkelhets skull bör jordbrukaren på begäran få ett ansökningsformulär som fyllts i av den nationella förvaltningen. Denna enda ansökan bör ersätta de befintliga separata ansökningarna för de berörda stöden, som är en kombination av arealstöd och djurbidrag. Att ansökan godtas bör garantera att det fasta beloppet utbetalas till jordbrukaren, utan någon ytterligare ansökan under bidragsperioden. För att skapa klarhet är det lämpligt att specificera de betalningar som skall ingå i beräkningen av det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen och den växelkurs som skall tilllämpas för de medlemsstater som inte har infört euro.

(3) Det bör fastställas särskilda regler så att kontrollförfarandena görs så enkla som möjligt utan att risken för dubbla stödansökningar ökar. Det är i detta syfte lämpligt att föreskriva en tillfällig reservering av de arealer eller det antal bidragsrätter som motsvarar det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen, i den meningen att arealer och/eller djurbidragsrätter för vilka en förenklad stödansökan inlämnats bör omfattas av vissa villkor, och att föreskriva särskilda bestämmelser för beräkning av antalet hektar och djurbidragsrätter för referensperioden och det maximala belopp som skall beaktas. De skiften och bidragsrätter som motsvarar det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen bör omfattas av en deklaration som är giltig under hela den period de deltar i den förenklade ordningen. När det gäller det stöd för bearbetning av linhalm som odlas för fiberproduktion som föreskrivs i artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 1673/2000 av den 27 juli 2000 om den gemensamma organisationen av marknaderna för lin och hampa som odlas för fiberproduktion(3), kommer denna deklarationatt ersätta den årliga ansökan om arealstöd som föreskrivs i artikel 7.1 i kommissionens förordning (EG) nr 245/2001 av den 5 februari 2001 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1673/2000 om den gemensamma organisationen av marknaderna för lin och hampa som odlas för fiberproduktion(4), andrad genom förordning (EG) nr 1093/2001(5).

(4) Även om det bör krävas att jordbrukarna behåller en minimiareal eller ett minsta antal bidragsrätter bör de kunna disponera över de arealer eller bidragsrätter som inte omfattas av det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen. I vederbörligen motiverade fall, exempelvis att ett arrende upphör, program för omstrukturering och offentliga åtgärder, bör medlemsstaterna få tillåta att jordbrukarna ersätter de deklarerade skiftena med motsvarande skiften. För att säkerställa budgetneutralitet bör de villkor för stödberättigande som tillämpas för de arealer för vilka det har utgått stöd som omfattas av den förenklade ordningen fortsätta att gälla för de motsvarande arealer som skall reserveras för att stöd skall betalas ut enligt den förenklade stödordningen.

(5) När det gäller extensifieringsersättning bör de arealer som motsvarar extensifieringsersättningens andel av det beloppet som skall beviljas enligt den förenklade ordningen reserveras, i likhet med vad som gäller för arealer som omfattas av arealstöd. Om en jordbrukare håller djur bör regler om djurtäthet fortsätta att gälla för sådana arealer, för att se till att reglerna för extensiva produktionstyper följs. En viss flexibilitet bör dock säkerställas genom att jordbrukaren får åta sig att följa vissa villkor rörande det maximala antal djur som får hållas under hela den period då han deltar i den förenklade ordningen.

(6) Om jordbrukaren inte har skiften eller bidragsrätter som skall reserveras och som motsvarar antalet hektar eller djur som meddelats av den behöriga myndigheten, bör, med beaktande av den investering som krävs för att köpa eller hyra ett skifte eller en bidragsrätt, medlemsstaterna kunna godta en deklaration avseende en areal eller ett antal bidragsrätter som inte motsvarar det antalet hektar eller djurbidragsrätter. I detta fall bör det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen minskas proportionellt.

(7) Enligt förordning (EG) nr 1259/1999 skall tillämpningsföreskrifterna för den förenklade ordningen också omfatta detaljerade bestämmelser för att undvika dubbla ansökningar avseende den areal och den produktion som omfattas av den förenklade ordningen. Jordbrukare som kommer att erhålla stöd enligt den förenklade ordningen bör inte få erhålla annat direktstöd för samma kalenderår. Det bör göras undantag för de fall då ackumulering av stöd redan är tillåten enligt respektive förordningar.

(8) För budgetneutralitet krävs att de arealer och bidragsrätter som används för att fastställa rätten till deltagande i den förenklade ordningen, och som har reserverats, beaktas vid beräkningen av överskridandet av de basarealer eller tak som berörs av minskningen av de relevanta motsvarande basarealerna eller taken för djurbidrag. Med hänsyn till att de jordbrukare som deltar i den förenklade ordningen inte är skyldiga att odla en särskild gröda eller hålla djur för att vara berättigade till stödet, bör den proportionella minskning som skall gälla vid överskridande av arealer eller stödtak inte tillämpas för deras arealer eller rätter.

(9) För att skydda gemenskapens ekonomiska intressen, är det lämpligt att föreskriva ett påföljdssystem för det fall i denna förordning inte iakttas. Det är därför lämpligt att hänvisa till bestämmelserna i kommissionens förordning (EG) nr 2419/2001 av den 11 december 2001 om tillämpningsföreskrifter för det integrerade system för administration och kontroll av vissa stödsystem inom gemenskapen som fastställs i rådets förordning (EEG) nr 3508/92(6), ändrad genom förordning (EG) nr 2250/2001(7).

(10) För att minska kontrollbördan bör de som deltar i den förenklade ordningen utgöra en separat population vid kontrollurval i enlighet med föreskrifterna i förordning (EG) nr 2419/2001 och frekvensen av kontrollerna bör minskas.

(11) För att kommissionen skall vara fullt informerad om de åtgärder medlemsstaterna vidtar för att genomföra förordning (EG) nr 1259/1999, enligt artikel 9 i denna, bör det antas bestämmelser för innehåll och tidpunkt för meddelanden rörande den förenklade ordningen, med beaktande av tidsplanen för fastställande av gemenskapens budget och på grundval av befintliga format när det gäller innehållet.

(12) Berörda förvaltningskommittéer har inte yttrat sig inom den tid som ordförandena har bestämt.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

Syfte och tillämpningsområde

1. I denna förordning fastställs tillämpningsföreskrifter för genomförandet av den förenklade ordningen för betalningar som skall tillämpas enligt vissa stödordningar som föreskrivs i artikel 2a i förordning (EG) nr 1259/1999 (nedan kallad den förenklade ordningen).

2. Genom undantag från bestämmelserna i bilagan får jordbrukarna erhålla betalningar i enlighet med artikel 2a.1 i förordning (EG) nr 1259/1999 på de villkor som fastställs i denna förordning.

Reglerna i de tillämpningsförordningar som avses i bilagan skall tillämpas även i fortsättningen, om inga särskilda regler föreskrivs i den här förordningen.

Artikel 2

Ansökan

1. Den behöriga myndigheten skall sända ett ansökningsformulär (nedan kallat förenklad stödansökan) till jordbrukare som har uttryckt önskemål om att ansöka om stöd enligt den förenklade ordningen, där följande skall anges:

a) Det belopp som jordbrukaren har rätt till enligt artikel 2a.3 i förordning (EG) nr 1259/1999 (nedan kallat belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen).

b) Det antal hektar och/eller djurbidragsrätter som skall reserveras, i den mening som avses i artikel 8.1 i denna förordning, under deltagandet i den förenklade ordningen, och/eller det antal djur som fastställts i enlighet med artikel 4 och artikel 12.3.

c) Förbudet mot överföring enligt artikel 5.

För de medlemsstater som inte har infört euro, skall det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen omräknas till den nationella valutan med hjälp av den växelkurs som gällde den 1 januari det kalenderår för vilket beloppet beviljas.

2. Den förenklade stödansökan, vederbörligen godkänd och undertecknad utan förbehåll av jordbrukaren, och när så är lämpligt åtföljd av de deklarationer som föreskrivs i artiklarna 11.1 och 12.1, skall lämnas till den behöriga myndigheten vid ett datum som skall fastställas av den berörda medlemsstaten, och som inte får infalla senare än den 1 september.

Vid försenad ansökan i den mening som avses i artikel 13 i förordning (EG) nr 2419/2001 skall avdraget enligt artikel 13.1 första stycket i den förordningen bara avse det belopp som skall utbetalas för det första årets deltagande i den förenklade ordningen.

En förenklad stödansökan skall behandlas som en stödansökan enligt artikel 2 i och 2 j i förordning (EG) nr 2419/2001.

Artikel 3

Fastställande av beloppet

1. Det belopp som en jordbrukare kan erhålla enligt den förenklade ordningen skall omfatta alla belopp som beviljats för de referensperioder som avses i artikel 2a.3 första stycket punktera a och b i förordning (EG) nr 1259/1999 till ett datum som medlemsstaterna skall fastställa, men som inte får infalla senare än den 30 juni det år då jordbrukaren ansöker om att få delta i den förenklade ordningen.

2. Om artikel 3.2 i förordning (EG) nr 1259/1999 tillämpas under referensperioderna, skall beloppen beräknas som belopp som beviljats innan den bestämmelsen började tillämpas.

3. För kalenderåret 2002 skall följande utbetalningar avseende kalenderåret 1999 ingå:

a) Arealstöd för jordbruksgrödor, inbegripet ersättning för arealuttag samt tilläggsstöd och särskilt stöd för durumvete enligt artiklarna 2, 4, 5, 6, artikel 6a, och artikel 7 samt artikel 12 första stycket elfte strecksatsen i rådets förordning (EEG) nr 1765/92(8).

b) Särskilt bidrag, am- och dikobidrag, även det som betalas för kvigor och inbegripet det nationella tilläggsbidraget för am- och dikor om det samfinansieras, samt extensifieringsersättning, i enlighet med artikel 4 b,4 d och 4 h i rådets förordning (EEG) nr 805/1968(9).

4. Arealstöds- och djurbidragsbelopp skall beräknas var för sig. De båda typerna av stöd kallas nedan arealstödsdelen respektive djurbidragsdelen av det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen.

Artikel 4

Fastställande av antalet hektar och/eller bidragsrätter

1. Om en jordbrukare har fått arealstöd, skall den behöriga myndigheten meddela honom det antal hektar, uttryckt i två decimaler, som motsvarar varje typ av arealstöd som ingår i det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen.

När det gäller utbetalningar för jordbruksgrödor skall antalet hektar beräknas separat för varje gröda som medlemsstater har fastställt en basareal för, i enlighet med artikel 3 och/eller artikel 5 i rådets förordning (EG) nr 1251/1999(10).

2. Om en jordbrukare har fått extensifieringsersättning, skall den behöriga myndigheten meddela honom det antal hektar, uttryckt två decimaler, som motsvarar extensifieringsersättningens andel av det beloppet och det antal djur som fastställts i enlighet med artikel 12.3 i den här förordningen.

3. Om en jordbrukare har fått djurbidrag, skall den behöriga myndigheten meddela honom antalet bidragsrätter som motsvarar djurbidragets andel av det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen.

För nötkreatur skall detta antal uttryckas i en decimal. För får och getter skall artikel 14 i kommissionens förordning (EEG) nr 3567/92(11) tillämpas.

4. Det antal hektar och djurbidrag som avses i punkterna 1, 2 och 3 i denna artikel skall beräknas på grundval av följande:

a) Om artikel 2a.3 första stycket a i förordning (EG) nr 1259/1999 är tillämplig: det genomsnittliga antal hektar och/eller djurbidragsrätter för vilka stöd beviljats under de tre kalenderår som föregick ansökningsåret.

b) Om artikel 2a.3 första stycket b i förordning (EG) nr 1259/1999 är tillämplig: antalet hektar och/eller djurbidragsrätter för vilka stöd beviljats under kalenderåret före ansökningsåret.

5. En jordbrukare som inte har tillgång till de skiften och/eller det antal bidragsrätter som motsvarar det antal hektar eller djurbidragsrätter som beräknats i enlighet med punkt, kan få tillstånd av medlemsstaten att deklarera en areal som motsvarar de skiften han har tillgång till och/eller att deklarera det antal bidragsrätter han har tillgång till.

Det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen skall i detta fall beräknas på grundval av den areal och/eller djurbidragsrätter avses i första stycket. Detta belopp får under inga omständigheter överskrida det belopp som beräknats i enlighet med artikel 3.

6. Om artikel 2a.4 andra stycket i förordning (EG) nr 1259/1999 är tillämplig, skall antalet hektar och/eller djurbidragsrätter som fastställts i enlighet med punkt 4 i denna artikel minskas proportionellt för att motsvara maximibeloppet på 1250 euro.

Minskningen skall i enlighet med jordbrukarens val i första hand avse "arealstödsdelen" och i andra hand "djurbidragsdelen" av det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen eller i första hand avse djurbidragsdelen och i andra hand arealstödsdelen.

Artikel 5

Överlåtelseförbud

Jordbrukare får inte, utom vid arv, helt, delvis, tillfälligt, med eller utan överlåtelse av företaget, överlåta de skiften och/eller det antal bidragsrätter som motsvarar det antal hektar och/eller djurbidragsrätter som fastställts i enlighet med artikel 4.

Artikel 6

Utbetalningar

Utbetalning skall ske efter den 1 november varje kalenderår, dock senast den 30 juni påföljande år.

Artikel 7

Utträde

1. En jordbrukare kan när som helst förklara att han har för avsikt att utträda ur den förenklade ordningen. Utträdet skall dock ske först från och med den 1 januari under kalenderåret efter det år då han förklarat sin avsikt att utträda.

Jordbrukaren får inte lämna in en ny ansökan avseende den förenklade ordningen.

2. Om artikel 15.4 är tillämplig, skall jordbrukaren inte ha rätt att utträda ur den förenklade ordningen under påföljande kalenderår.

3. Om jordbrukaren avlider efter det att han lämnat in en ansökan enligt den förenklade ordningen, skall de som träder i hans ställe ha rätt till beloppet avseende den förenklade ordningen, förutsatt att de uppfyller villkoren för att delta i den förenklade ordningen. Om de inte uppfyller dessa villkor, skall de endast för det kalenderår då jordbrukaren avled ha rätt till beloppet som denne skulle haft rätt till i enlighet med den förenklade ordningen.

Artikel 8

Dubbla ansökningar

1. En areal eller produktion för vilken en förenklad stödansökan lämnas in får inte omfattas av en ansökan för annat direktstöd som anges i bilagan till förordning (EG) nr 1259/1999.

2. Punkt 1 skall inte tillämpas på följande:

a) Övergångsbestämmelser för spannmål i Portugal enligt rådets förordning (EEG) nr 3653/90(12).

b) Betalningar till producenter i enlighet med artiklarna 4 och 5 i rådets förordning (EG) nr 2799/98(13) samt artiklarna 2 och 3 i rådets förordning (EG) nr 2800/98(14).

c) Produktionsstöd för utsäde för jordbruksgrödor och ris enligt artikel 3 i rådets förordning (EEG) nr 2358/71(15).

d) Säsongsutjämningsbidrag och slaktbidrag enligt artiklarna 5 och 11 i rådets förordning (EG) nr 1254/1999(16).

e) Mjölkbidrag och ytterligare utbetalningar i enlighet med artiklarna 16 och 17 i rådets förordning (EG) nr 1255/1999(17).

f) Stöd för de yttersta randområdena enligt artikel 9, artikel 12.1 och artikel 16 i rådets förordning (EG) nr 1452/2001(18) artiklarna 9, 13, 16, 17, 22, 27, artikel 28.1 och artikel 30 i rådets förordning (EG) nr 1453/2001(19) samt artiklarna 5, 6, 9, 13, 14 och 17 i rådets förordning (EG) nr 1454/2001(20).

g) Stöd för de Egeiska öarna enligt artiklarna 6, 7, 8, 9, 11 och 12 i rådets förordning (EEG) nr 2019/93(21).

Artikel 9

Ansökningar som görs samtidigt

1. En jordbrukare som har ansökt om de stöd som anges i bilagan till förordning (EG) nr 1259/1999, för vilka den sista ansökningsdagen fastställts till ett datum som infaller före den tidsfrist som den berörda medlemsstaten fastställt för ansökningar enligt den förenklade ordningen, får delta i den förenklade ordningen om han återtar sina ansökningar om dessa stöd samt avstår från motsvarande utbetalningar.

2. Punkt 1 skall inte gälla jordbrukare som har kontrollerats i enlighet med förordning (EG) nr 2419/2001 och som informerats om att oegentligheter har konstaterats i samband med stödansökan.

Artikel 10

Stöd för lin för fiberframställning

Om en jordbrukare som deltar i den förenklade ordningen har ingått ett avtal för att få stöd för bearbetning av linhalm för fiberframställning i enlighet med artikel 2 i förordning (EG) nr 1673/2000 skall, genom undantag från artikel 7.1 i förordning (EG) nr 245/2001, ansökan om arealstöd för de skiften med lin som odlas för fiberframställning ersättas för hela den period då deltagande i den förenklade ordningen sker genom den deklaration som avses i artikel 11 i denna förordning, utan att det påverkar tillämpningen av artikel 5.1 c i förordning (EG) nr 245/2001.

Artikel 11

Villkor för Arealdeklarationer

1. En jordbrukare som fått arealstöd och/eller extensifieringsersättning skall, i enlighet med artikel 6.6 i rådets förordning (EEG) nr 3508/92(22), deklarera jordbruksskiften, inbegripet foderväxtarealer, eller jordbruksskiften som omfattas av arealuttag, motsvarande antalet hektar av den areal eller de arealer som skall reserveras enligt meddelande från den behöriga myndigheten i enlighet med artikel 2.1 b i den här förordningen.

2. De skiften som deklarerats i enlighet med punkt 1 och som motsvarar antalet hektar i det arealstöd som ingår i det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen och som avser utbetalningar för jordbruksgrödor skall uppfylla stödvillkoren enligt artikel 7 i förordning (EG) nr 1251/1999.

3. De skiften som deklareras i enlighet med punkt 1 och som motsvarar det extensifieringsstöd som ingår i det beloppet som skall beviljas enligt den förenklade ordningen skall vara förenliga med artikel 2a.6 i förordning (EG) nr 1259/1999.

4. Deklarationen enligt punkt 1 skall gälla till och med 2005, såvida inte jordbrukaren uttryckligen utträder ur den förenklade ordningen eller rätten enligt den förenklade ordningen upphör i enlighet med i artikel 7.3.

5. Medlemsstaterna får i väl motiverade fall tillåta jordbrukaren att ändra sin deklaration, om han iakttar det meddelade antalet hektar, villkoren för stödberättigande för den berörda arealen enligt artikel 7 i förordning (EG) nr 1251/1999 samt den berörda arealens avkastning eller om han godtar att artikel 4.5 i den förordningen tillämpas.

Artikel 12

Djurbidragsdeklarationer

1. Under den tid som en jordbrukare deltar i den förenklade ordningen och erhåller djurbidrag, skall han deklarera att han godtar en minskning som motsvarar det antal djurbidragsrätter som skall reserveras enligt meddelande från den behöriga myndigheten i enlighet med artikel 2.1 b avseende

a) hans individuella bidragsrätter enligt artikel 6.1 i rådets förordning (EG) nr 2467/98(23), och

b) hans individuella stödtak i enlighet med artikel 7.1 i förordning (EG) nr 1254/1999.

2. Artikel 23.2 i kommissionens förordning (EG) nr 2342/1999(24) och artikel 6a.2 i förordning (EEG) nr 3567/92 skall inte tillämpas på bidragsrätter som omfattas av den tillfälliga minskning som föreskrivs i punkt 1.

3. En jordbrukare som fått extensifieringsersättning skall åta sig att i genomsnitt under ett kalenderår inte hålla fler nötkreatur, uttryckt i antal djurenheter, i enlighet med bilaga III till förordning (EG) nr 1254/1999, än antingen genomsnittet av det antal djur som beaktats vid beräkningen av djurtätheten eller, om större, det antal djur som beaktats det år då han sist var berättigad till extensifieringsersättning.

Vid tillämpning av det första stycket skall antalet nötkreatur avrundas till nästa hela tal.

5. Medlemsstaterna får i väl motiverade fall tillåta jordbrukaren att ändra sin deklaration, under förutsättning att han iakttar antalet meddelade bidragsrätter eller godtar att artikel 4.5.

Artikel 13

Basarealer och tak

1. Den proportionella minskningen av arealstöd som avses i 2.4 och artikel 5 i förordning (EG) nr 1251/1999, artikel 3.1 i rådets förordning (EG) nr 1577/96(25) och artikel 6.5 i rådets förordning (EG) nr 3072/95(26) skall inte tillämpas på de arealer som avses i artikel 4.1 i den här förordningen.

Vid beräkningen av överskridandet av arealer enligt artikel 2.4 och artikel 5 i förordning (EG) nr 1251/1999, artikel 3.1 i förordning (EG) nr 1577/96 och artikel 6.5 i förordning (EG) nr 3072/95 skall dessa arealer minskas med motsvarande antal hektar av de arealer som avses i artikel 4.1 i den här förordningen.

2. Vid tillämpningen av artikel 3.7 i förordning (EG) nr 1251/1999 skall avkastningen av arealerna enligt artikel 11.1 i den här förordningen utgöras av avkastningen i dessa arealers produktionsregioner.

Den proportionerliga minskning av arealstödet för påföljande regleringsår som föreskrivs i artikel 3.7 i förordning (EG) nr 1251/1999 skall inte tillämpas.

3. Den proportionella minskning av antalet stödberättigande djur som avses i artiklarna 4.4 och 10.1 i förordning (EG) nr 1254/1999 skall inte tillämpas.

Vid beräkningen av överskridandet av tak enligt artiklarna 4.4, 7.2 och 10.1 i förordning (EG) nr 1254/1999 skall dessa tak minskas med motsvarande antal djur per bidrag för vilka jordbrukaren erhöll djurbidrag med hänsyn till berörda referensperioder.

Artikel 14

Kontroller

1. Förenklade stödansökningar skall inte ingå i frekvenserna för kontroller på plats av djurbidrags- och arealstödsansökningar som fastställs i artikel 18.1 i förordning (EG) nr 419/2001.

2. Under det första årets tillämpning av den förenklade ordningen skall minst 2 % av de förenklade stödansökningarna väljas ut för kontroller på plats.

Under följande år skall minst 3 % av de jordbrukare som har ansökt om att delta eller redan deltar i den förenklade ordningen väljas ut för kontroller på plats.

3. Sökande som under det år de går med i den förenklade ordningen blir föremål för en kontroll på plats i enlighet med artikel 19 i förordning (EG) nr 2419/2001 skall räknas in i den förenklade ordningens urval.

Artikel 15

Avdrag och avstängningar

1. Om det vid en administrativ kontroll eller kontroll på plats framkommer att ett eller flera av villkoren för arealstöd som fastställts av medlemsstaterna i enlighet med artikel 2a.6 i förordning (EG) nr 1259/1999, liksom de som fastställs i artikel 5 och artikel 11.1 i den här förordningen, inte uppfylls, och om den fastställda avvikelsen mellan vad som deklarerats och den areal som fastställts, i enlighet med artikel 2 r i förordning (EG) nr 2419/2001, överskrider 3 % men inte 30 % av den areal som fastställts, skall för kalenderåret i fråga, med undantag för force majeure eller vid särskilda omständigheter enligt artikel 48 i förordning (EG) nr 2419/2001, arealstödsbetalningens andel av det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen minskas med två gånger denna avvikelse.

Om avvikelsen överskrider 30 % av den areal som fastställts, skall för det kalenderåret inget arealstöd inom ramen för det fastställda beloppet beviljas i enlighet med den förenklade ordningen.

2. Är villkoren i artikel 12.3 inte uppfyllda, skall extensifieringsersättningens andel av det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen inte betalas ut.

Om den deklarerade arealen enligt artikel 4.2 överskrider 10 % av den fastställda arealen, skall extensifieringsersättningens andel av det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen inte betalas ut. Vidare skall det belopp som skall beviljas enligt den förenklade ordningen minskas med 50 % av extensifieringsersättningens andel.

3. Om det vid en kontroll på plats framkommer att skyldigheterna enligt artikel 5 i förordning (EEG) nr 3508/92 inte uppfyllts, skall för det berörda året artikel 39 i förordning (EG) nr 2419/2001 tillämpas på djurbidragets andel av det fastställda beloppet.

4. Om det framkommer att den bristande efterlevnad av villkoren som avses i punkt 1 är avsiktligt, skall samma avstängning eller nivå på avdragen som beräknades för det år då överträdelsen ägde rum tillämpas på det bidrag som skall betalas det påföljande kalenderåret, utan att det påverkar andra avstängningar eller avdrag som genomförs det året.

5. De avstängningar och avdrag som föreskrivs i punkt 1-4 skall inte tillämpas om jordbrukaren lämnat sakligt riktig information eller om denne på annat sätt kan visa att han inte begått något fel.

Artikel 16

Lämnandet av uppgifter till kommissionen

1. De medlemsstater som väljer att genomföra den förenklade ordningen, skall senast den 31 december varje år lämna uppgifter till kommissionen om de åtgärder som vidtagits i detta syfte samt en rapport om genomförandet av den förenklade ordningen och även en bedömning av dess effekter. Den första rapporten skall lämnas senast den 31 mars 2003.

2. Medlemsstaterna skall varje år lämna en översikt över de ansökningar som har beviljats i enlighet med den förenklade ordningen, senast den 15 september det kalenderår ansökningarna gäller, med uppgift om de belopp som fastställts för ansökningarna i enlighet med artikel 3 samt motsvarande belopp som beviljats enligt var och en av de stödordningar som omfattas av de relevanta förordningarna. De skall även angel de uppgifter som lämnas till jordbrukarna i enlighet medfastställs i artikel 4.1, 4.2 och 4.3.

Beträffandet formatet för de överlämnande uppgifterna skall artikel 6.5 i kommissionens förordning (EG) nr 613/97(27), artikel 26 i kommissionens förordning (EG) nr 2316/1999(28) och artikel 3 i kommissionens förordning (EG) nr 1644/96(29) gälla i tillämpliga delar.

3. Medlemsstaterna skall varje år meddela kommissionen antalet utträden och motsvarande årligt stödbelopp som tidigare betalats ut i enlighet med den förenklade ordningen.

Artikel 17

Ikraftträdande

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 28 december 2001.

På kommissionens vägnar

Franz Fischler

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 160, 26.6.1999, s. 113.

(2) EGT L 173, 27.6.2001, s. 1.

(3) EGT L 193, 29.7.2000, s. 16.

(4) EGT L 35, 6.2.2001, s. 18.

(5) EGT L 150, 6.6.2001, s. 17.

(6) EGT L 327, 12.12.2001, s. 11.

(7) EGT L 341, 22.12.2001, s. 105.

(8) EGT L 181, 1.7.1992, s. 12.

(9) EGT L 148, 28.6.1968, s. 24.

(10) EGT L 160, 26.6.1999, s. 1.

(11) EGT L 362, 11.12.1992, s. 41.

(12) EGT L 362, 27.12.1990, s. 28.

(13) EGT L 349, 24.12.1998, s. 1.

(14) EGT L 349, 24.12.1998, s. 8.

(15) EGT L 246, 5.11.1971, s. 1.

(16) EGT L 160, 26.6.1999, s. 21.

(17) EGT L 160, 26.6.1999, s. 48.

(18) EGT L 198, 21.7.2001, s. 11.

(19) EGT L 198, 21.7.2001, s. 26.

(20) EGT L 198, 21.7.2001, s. 45.

(21) EGT L 184, 27.7.1993, s. 1.

(22) EGT L 355, 5.12.1992, s. 1.

(23) EGT L 312, 20.11.1998, s. 1.

(24) EGT L 281, 4.11.1999, s. 30.

(25) EGT L 206, 16.8.1996, s. 4.

(26) EGT L 329, 30.12.1995, s. 18.

(27) EGT L 94, 9.4.1997, s. 1.

(28) EGT L 280, 30.10.1999, s. 43.

(29) EGT L 207, 17.8.1996, s. 1.

BILAGA

- Artikel 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.7, 4.4, artikel 5, artiklarna 5a, 8.1 och 8.2 i rådets förordning (EG) nr 1251/1999 av den 17 maj 1999 om upprättande av ett stödsystem för producenter av vissa jordbruksgrödor, senast ändrad genom förordning (EG) nr 1308/2001(1).

- Artikel 1, artiklarna 2.2 och 3.1 i rådets förordning (EG) nr 1577/96 av den 30 juli 1996 om en särskild åtgärd för vissa trindsädesslag, senast ändrad genom förordning (EG) nr 811/2000(2).

- Artikel 6 i rådets förordning (EG) nr 3072/95 av den 22 december 1995 om den gemensamma organisationen av marknaden för ris, senast ändrad genom förordning (EG) nr 1987/2001(3).

- Artiklarna 4, 6, 10, 13 och 14 i rådets förordning (EG) nr 1254/1999 av den 17 maj 1999 om den gemensamma organisationen av marknaden för nötkött, senast ändrad genom i kommissionens förordning (EG) nr 2345/2001(4).

- Artikel 5.1-6 i rådets förordning (EG) nr 2467/98 av den 3 november 1998 om den gemensamma organisationen av marknaden för får- och getkött, ändrad genom förordning (EG) nr 1669/2000(5).

- Artikel 6.1, 6.2, 6.8 och 6.10 i rådets förordning (EEG) nr 3508/92 av den 27 november 1992 om ett integrerat system för administration och kontroll av vissa stödsystem inom gemenskapen, senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 495/2001(6).

(1) EGT L 145, 31.5.2001, s. 16.

(2) EGT L 100, 20.4.2000, s. 1.

(3) EGT L 271, 12.10.2001, s. 5.

(4) EGT L 315, 1.12.2001, s. 29.

(5) EGT L 193, 29.7.2000, s. 8.

(6) EGT L 72, 14.3.2001, s. 6.