Ändring av förordningarna (EG) nr 1762/2003, (EG) nr 1775/2004, (EG) nr 1686/2005 och (EG) nr 164/2007
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1260/2001 av den 19 juni 2001 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker, särskilt artikel 15.8 första strecksatsen och artikel 16.5, och
(1) I enlighet med artikel 8 i kommissionens förordning (EG) 314/2002 av den 20 februari 2002 om tillämpningsföreskrifter för kvotsystemet inom sektorn för socker sattes produktionsavgifterna enligt
(2) Den 8 maj 2008 avkunnade EG-domstolen sin dom i de förenade målen C-5/06 och C-23/06–C-36/06 där man fastställer att artikel 15.1 d i förordning (EG) nr 1260/2001 ska tolkas som att samtliga produktkvantiteter som har exporterats och som omfattas av denna artikel ska beaktas vid fastställandet av den beräknade genomsnittliga förlusten per ton, oavsett om bidrag har utbetalats eller inte. Följaktligen ogiltigförklarade domstolen kommissionens förordning (EG) nr 1762/2003 av den 7 oktober 2003 om fastställande av produktionsavgifter för socker under regleringsåret 2002/03 och kommissionens förordning (EG) nr 1775/2004 av den 14 oktober 2004 om fastställande av produktionsavgifter för socker under regleringsåret 2003/04.
(3) När det gäller fastställandet av den beräknade genomsnittliga förlusten per ton i enlighet med 15.1 d i förordning (EG) nr 1260/2001, har domstolen, med samma resonemang, genom beslut av den 6 oktober 2008 i de förenade målen C-175/07–C-184/07 och i målen C-466/06 och C-200/06 ogiltigförklarat kommissionens förordning (EG) nr 1686/2005 av den 14 oktober 2005 om fastställande av produktionsavgifterna och koefficienten för tilläggsavgiften för regleringsåret 2004/05 inom sockersektorn.
(4) Den metod som domstolen ogiltigförklarade för regleringsåren 2002/03, 2003/04 och 2004/05 tillämpades även för regleringsåret 2005/06. De nya produktionsavgifterna på socker för det regleringsåret måste därför fastställas med den nya beräkningsmetoden.
(5) I sin dom av den 8 maj 2008 i de förenade målen C-5/06 och C-23/06–C-36/06, fastslog domstolen att det vid undersökningen av kommissionens förordning (EG) nr 1837/2002 av den 15 oktober 2002 om fastställande av produktionsavgifterna och koefficienten för tilläggsavgiften för regleringsåret 2001/02 inom sockersektorn inte framkommit några omständigheter som medför att denna ska ogiltigförklaras. För att fastställa produktionsnivåerna för det regleringsåret, beräknar kommissionen den genomsnittliga förlusten på basis av de totala kvantiteter socker som ingår i bearbetade produkter som exporterats, oavsett om de ger rätt till bidrag eller inte.
(6) Det är följaktligen lämpligt att kommissionen, med hjälp av samma beräkningsmetod som användes för regleringsåret 2001/02, fastställer produktionsavgifterna, och, om det är nödvändigt, en koefficient för ytterligare avgifter.
(7) För regleringsåret 2002/03 innebär den tidigare sammanlagda uppskattade förlust som konstaterats i enlighet med artikel 15.1 och 15.2 i förordning (EG) nr 1260/2001 att basproduktionsavgiften och B-avgiften måste beräknas, i enlighet med kraven i artikel 15.3 och 15.4. Basproduktionsavgiften beräknades till 2 % och B-avgiften till 19,962 %. Den sammanlagda förlust som konstaterats på grundval av tillgängliga uppgifter och i enlighet med artikel 15.1 i förordning (EG) nr 1260/2001 täcks samtidigt fullt ut av intäkterna från basproduktionsavgifterna och B-avgifterna, och det fanns ingen anledning att för regleringsåret 2002/03 fastställa den koefficient som avses i artikel 16.2 i samma förordning. Tillämpningen av den beräkningsmetod som avses i skäl 5 ger en basproduktionsavgift på 2 % och en B-avgift på 19,958 %. Den sammanlagda förlust som konstaterats på grundval av tillgängliga uppgifter och i enlighet med artikel 15.1 i förordning (EG) nr 1260/2001 täcks fullt ut av intäkterna från basproduktionsavgifterna och B-avgifterna. Därför finns det ingen anledning att för regleringsåret 2002/03 fastställa den koefficient som avses i artikel 16.2 i samma förordning.
(8) För regleringsåret 2003/04 innebär den tidigare ursprungliga sammanlagda uppskattade förlust som konstaterats i enlighet med artikel 15.1 och 15.2 i förordning (EG) nr 1260/2001 att basproduktionsavgiften och B-avgiften måste beräknas, i enlighet med kraven i artikel 15.3 och 15.4. Basproduktionsavgiften beräknades till 2 % och B-avgiften till 27,050 %. Den sammanlagda förlust som konstaterats på grundval av tillgängliga uppgifter och i enlighet med artikel 15.1 i förordning (EG) nr 1260/2001 täcks samtidigt fullt ut av intäkterna från basproduktionsavgifterna och B-avgifterna, och det fanns ingen anledning att för regleringsåret 2003/04 fastställa den koefficient som avses i artikel 16.2 i samma förordning. Tillämpningen av den beräkningsmetod som avses i skäl 5 ger en basproduktionsavgift på 2 % och en B-avgift på 27,169 %. Den sammanlagda förlust som konstaterats på grundval av tillgängliga uppgifter och i enlighet med artikel 15.1 i förordning (EG) nr 1260/2001 täcks fullt ut av intäkterna från basproduktionsavgifterna och B-avgifterna. Därför finns det ingen anledning att för regleringsåret 2003/04 fastställa den koefficient som avses i artikel 16.2 i samma förordning.
(9) Genom kommissionens förordning (EG) nr 1462/2004 av den 17 augusti 2004 om ändring av det maximala beloppet för B-avgiften och justering av minimipriset för B-betor inom sockersektorn för regleringsåret 2004/05 höjdes för regleringsåret 2004/05 det högsta belopp för B-avgiften som avses i artikel 15.4 andra stycket första strecksatsen i förordning (EG) nr 1260/2001 till 37,5 % av interventionspriset för vitsocker. För regleringsåret 2004/05 innebär den sammanlagda uppskattade förlust som konstaterats i enlighet med artikel 15.1 och 15.2 i förordning (EG) nr 1260/2001 att de högsta beloppen bör fastställas till 2 % för grundavgiften och till 37,5 % för B-avgiften. Tillämpningen av den beräkningsmetod som avses i skäl 5 ändrar varken basproduktionsavgifterna eller B-avgifterna för det regleringsåret. Enligt artikel 16.1 i förordning (EG) nr 1260/2001 ska en tilläggsavgift tas ut när den sammanlagda förlust som fastställts i enlighet med artikel 15.1 och 15.2 i den förordningen inte fullt ut täcks av intäkterna från basproduktionsavgifterna och B-avgifterna. För regleringsåret 2004/05 avslöjade den nya beräkningsmetoden sammanlagda förluster på 125129948 euro. Den koefficient som avses i artikel 16.2 i förordning (EG) nr 1260/2001 bör därför fastställas. Vid fastställandet av koefficienten måste hänsyn tas till de avgifter som fastställdes till för höga nivåer för regleringsåret 2003/04 för medlemsstaterna i gemenskapen i dess sammansättning den 30 april 2004.
(10) För regleringsåret 2005/06 innebär den tidigare sammanlagda uppskattade förlust som konstaterats i enlighet med artikel 15.1 och 15.2 i förordning (EG) nr 1260/2001 att basproduktionsavgiften sätts till 1,0022 %, i enlighet med kraven i artikel 15.3. Den sammanlagda förlust som konstaterats på grundval av tillgängliga uppgifter och i enlighet med artikel 15.1 i förordning (EG) nr 1260/2001 täcks samtidigt fullt ut av intäkterna från basproduktionsavgifterna, och det fanns ingen anledning att fastställa en B-avgift eller en koefficient som fastställer en ytterligare avgift för regleringsåret 2005/06. Tillämpningen av den beräkningsmetod som avses i skäl 5 ger en basproduktionsavgift på 0,9706 % utan behov av en B-avgift. Den sammanlagda förlust som konstaterats på grundval av tillgängliga uppgifter och i enlighet med artikel 15.1 i förordning (EG) nr 1260/2001 täcks fullt ut av intäkterna från basproduktionsavgifterna, och det är inte nödvändigt att fastställa den koefficient som avses i artikel 16.2 i den förordningen.
(11) Förordningarna (EG) nr 1762/2003, (EG) nr 1775/2004, (EG) nr 1686/2005 och (EG) nr 164/2007 bör därför ändras i enlighet med detta.
(12) Av rättssäkerhetsskäl bör de föreslagna ändringarna gälla från och med de datum då de ändrade bestämmelserna trädde i kraft.
(13) Av rättssäkerhetsskäl och för att säkerställa likabehandling av medlemsstaterna, är det nödvändigt att ange ett datum då de avgifter som ändras i enlighet med den här förordningen ska fastställas i enlighet med artikel 2.2 andra stycket i rådets förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 av den 22 maj 2000 om genomförande av beslut 2007/436/EG, Euratom om systemet för europeiska gemenskapernas egna medel.
(14) Förvaltningskommittén för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna har avgett ett negativt yttrande om åtgärderna i den här förordningen.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Artikel 1 i förordning (EG) nr 1762/2003 ska ersättas med följande:Artikel 1 Produktionsavgifterna för socker för regleringsåret 2002/03 ska vara a) 12,638 euro per ton vitsocker som basproduktionsavgift för A- och B-socker. b) 126,113 euro per ton vitsocker som B-avgift för B-socker. c) 5,330 euro per ton torrsubstans som basproduktionsavgift för A- och B-isoglukos. d) 55,082 euro per ton torrsubstans som B-avgift för B-isoglukos. e) 12,638 euro per ton motsvarande torrsubstans socker/isoglukos som basproduktionsavgift för A- och B-inulinsirap. f) 126,113 euro per ton motsvarande torrsubstans socker/isoglukos som B-avgift för B-inulinsirap.
Artikel 2
Artikel 1 i förordning (EG) nr 1775/2004 ska ersättas med följande:Artikel 1 Produktionsavgifterna för socker för regleringsåret 2003/04 ska vara a) 12,638 euro per ton vitsocker som basproduktionsavgift för A- och B-socker. b) 171,679 euro per ton vitsocker som B-avgift för B-socker. c) 5,330 euro per ton torrsubstans som basproduktionsavgift för A- och B-isoglukos. d) 73,310 euro per ton torrsubstans som B-avgift för B-isoglukos. e) 12,638 euro per ton motsvarande torrsubstans socker/isoglukos som basproduktionsavgift för A- och B-inulinsirap. f) 171,679 euro per ton motsvarande torrsubstans socker/isoglukos som B-avgift för B-inulinsirap.
Artikel 3
Artiklarna 1 och 2 i förordning (EG) nr 1686/2005 ska ersättas med följande:Artikel 1 Produktionsavgifterna för socker för regleringsåret 2004/05 ska vara a) 12,638 euro per ton vitsocker som basproduktionsavgift för A- och B-socker. b) 236,963 euro per ton vitsocker som B-avgift för B-socker. c) 5,330 euro per ton torrsubstans som basproduktionsavgift för A- och B-isoglukos. d) 99,424 euro per ton torrsubstans som B-avgift för B-isoglukos. e) 12,638 euro per ton motsvarande torrsubstans socker/isoglukos som basproduktionsavgift för A- och B-insulinsirap. f) 236,963 euro per ton motsvarande torrsubstans socker/isoglukos som B-avgift för B-inulinsirap. Artikel 2 För regleringsåret 2004/05 ska den koefficient som föreskrivs i artikel 16.2 i förordning (EG) nr 1260/2001 vara 0,25466 för Tjeckien, Lettland, Litauen, Ungern, Polen, Slovenien och Slovakien, och 0,14911 för övriga medlemsstater.
Artikel 4
Artikel 1 i förordning (EG) nr 164/2007 ska ersättas med följande:Artikel 1 Produktionsavgifterna för socker för regleringsåret 2005/06 ska vara a) 6,133 euro per ton vitsocker som basproduktionsavgift för A- och B-socker. b) 2,726 euro per ton torrsubstans som basproduktionsavgift för A- och B-isoglukos. c) 6,133 euro per ton motsvarande torrsubstans socker/isoglukos som basproduktionsavgift för A- och B-inulinsirap.
Artikel 5
De avgifter som ändrats i enlighet med den här förordningen, och som det hänvisas till i artikel 2.2 andra stycket i förordning (EG, Euratom) 1150/2000, ska fastställas senast den sista dagen i andra månaden efter dagen för ikraftträdandet av den här förordningen.
Artikel 6
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 1 ska tillämpas från och med den 8 oktober 2003.
Artikel 2 ska tillämpas från och med den 15 oktober 2004.
Artikel 3 ska tillämpas från och med den 18 oktober 2005.
Artikel 4 ska tillämpas från och med 23 den februari 2007.
1 EGT L 178, 30.6.2001, s. 1. Förordning (EG) nr 1260/2001 har upphävts och från och med regleringsåret 2006/07 ersatts av rådets förordning (EG) nr 318/2006 som upphävts och ersatts av rådets förordning (EG) nr 1234/2007 av den 22 oktober 2007 om upprättande av en gemensam organisation av jordbruksmarknaderna och om särskilda bestämmelser för vissa jordbruksprodukter (enda förordningen om de gemensamma organisationerna av marknaden) (EUT L 299, 16.11.2007, s. 1).
2 EGT L 50, 21.2.2002, s. 40. Förordning (EG) nr 314/2002 har upphävts och ersatts av kommissionens förordning (EG) nr 952/2006 (EUT L 178, 1.7.2006, s. 39).
3 EUT L 254, 8.10.2003, s. 4.
4 EUT L 316, 15.10.2004, s. 64.
5 EUT L 271, 15.10.2005, s. 12.
6 EUT L 51, 20.2.2007, s. 17.
7 EGT L 278, 16.10.2002, s. 13.
8 EUT L 270, 18.8.2004, s. 4.
9 EGT L 130, 31.5.2000, s. 1.