Ändring av bilagorna IV och V till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föroreningar
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 av den 29 april 2004 om långlivade organiska föroreningar och om ändring av direktiv 79/117/EEG, särskilt artikel 7.4 a, 7.5, 14.2 och 14.4, och
(1) Genom förordning (EG) nr 850/2004 genomförs i unionens lagstiftning de åtaganden som ingår i Stockholmskonventionen om långlivade organiska föroreningar (nedan kallad konventionen), godkänd på gemenskapens vägnar genom rådets beslut 2006/507/EG, och i protokollet till 1979 års konvention om långväga gränsöverskridande luftföroreningar om långlivade organiska föroreningar (nedan kallat protokollet), godkänt på gemenskapens vägnar genom rådets beslut 2004/259/EG.
(2) Vid det sjunde mötet i partskonferensen för konventionen, som ägde rum 4–15 maj 2015, beslutades att pentaklorfenol samt salter och estrar därav (nedan kallade pentaklorfenol) ska införas i bilaga A (eliminering) till konventionen.
(3) Till följd av ändringen av konventionen är det nödvändigt att ändra bilagorna IV och V till förordning (EG) nr 850/2004 genom att införa pentaklorfenol i dessa bilagor och ange motsvarande gränser för koncentrationsnivån, för att säkerställa att avfall som innehåller pentaklorfenol hanteras i enlighet med bestämmelserna i konventionen.
(4) De föreslagna gränserna för koncentrationsnivån i bilagorna IV och V till förordning (EG) nr 850/2004 har fastställts med användning av samma metod som användes för att fastställa gränsvärden vid tidigare ändringar av bilagorna IV och V. De föreslagna gränserna för koncentrationsnivån anses vara de mest lämpliga för att säkerställa en hög hälso- och miljöskyddsnivå med avseende på destruktion och irreversibel omvandling av pentaklorfenol.
(5) Företag och behöriga myndigheter bör ges tillräcklig tid för att anpassa sig till de nya kraven.
(6) De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från den kommitté som inrättats enligt artikel 39 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bilagorna IV och V till förordning (EG) nr 850/2004 ska ändras i enlighet med bilagan till den här förordningen.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Den ska tillämpas från och med den 31 oktober 2019.
1 EUT L 158, 30.4.2004, s. 7.
2 Rådets beslut 2006/507/EG av den 14 oktober 2004 om ingående på Europeiska gemenskapens vägnar av Stockholmskonventionen om långlivade organiska föroreningar (EUT L 209, 31.7.2006, s. 1).
3 Rådets beslut 2004/259/EG av den 19 februari 2004 om ingående på Europeiska gemenskapens vägnar av protokollet till 1979 års konvention om långväga gränsöverskridande luftföroreningar om långlivade organiska föroreningar (EUT L 81, 19.3.2004, s. 35).
4 Rådets förordning (EG) nr 1195/2006 av den 18 juli 2006 om ändring av bilaga IV till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föroreningar (EUT L 217, 8.8.2006, s. 1), rådets förordning (EG) nr 172/2007 av den 16 februari 2007 om ändring av bilaga V till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föroreningar (EUT L 55, 23.2.2007, s. 1), kommissionens förordning (EU) nr 756/2010 av den 24 augusti 2010 om ändring av bilagorna IV och V till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föroreningar (EUT L 223, 25.8.2010, s. 20), kommissionens förordning (EU) nr 1342/2014 av den 17 december 2014 om ändring av bilagorna IV och V till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föroreningar (EUT L 363, 18.12.2014, s. 67) och kommissionens förordning (EU) 2016/460 av den 30 mars 2016 om ändring av bilagorna IV och V till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 850/2004 om långlivade organiska föroreningar (EUT L 80, 31.3.2016, s. 17).
5 Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv (EUT L 312, 22.11.2008, s. 3).
BILAGA
Bilagorna IV och V till förordning (EG) nr 850/2004 ska ändras på följande sätt:
1) I tabellen i bilaga IV ska följande rad läggas till: Ämnen som omfattas av bestämmelserna om avfallshantering i artikel 7Ämne CAS-nr EG-nr Gräns för koncentrationsnivå enligt artikel 7.4 a Pentaklorfenol samt salter och estrar därav 87-86-5 med flera 201-778-6 med flera 100 mg/kg
2) I del 2 av bilaga V ska tabellen ersättas med följande tabell: Avfall enligt klassificeringen i kommissionens beslut 2000/532/EG Högsta koncentrationsgränser för de ämnen som anges i bilaga IV Verksamhet 10 AVFALL FRÅN TERMISKA PROCESSER Alkaner, C10-C13, klorerade (klorparaffiner med kort kolkedja) (SCCP): 10000 mg/kg Aldrin: 5000 mg/kg Klordan: 5000 mg/kg Klordekon: 5000 mg/kg DDT (1,1,1-triklor-2,2-bis(4-klorfenyl)etan): 5000 mg/kg Dieldrin: 5000 mg/kg Endosulfan: 5000 mg/kg Endrin: 5000 mg/kg Heptaklor: 5000 mg/kg Hexabrombifenyl: 5000 mg/kg Hexabromcyklododekan: 1000 mg/kg Hexaklorbensen: 5000 mg/kg Hexaklorbutadien: 1000 mg/kg Hexaklorcyklohexaner, inbegripet lindan: 5000 mg/kg Mirex: 5000 mg/kg Pentaklorbensen: 5000 mg/kg Pentaklorfenol samt salter och estrar därav: 1000 mg/kg Perfluoroktansulfonsyra och dess derivat (PFOS) (C8F17SO2X) (X = OH, metallsalt (O-M+), halid, amid och andra derivat, även polymerer): 50 mg/kg Polyklorerade bifenyler (PCB): 50 mg/kg Polyklorerade dibenso-p-dioxiner och dibensofuraner: 5 mg/kg Polyklorerade naftalener: 1000 mg/kg Summan av koncentrationerna av tetrabromdifenyleter C12H6Br4O), pentabromdifenyleter (C12H5Br5O), hexabromdifenyleter (C12H4Br6O) och heptabromdifenyleter (C12H3Br7O): 10000 mg/kg Toxafen: 5000 mg/kg Permanent lagring får endast förekomma om samtliga villkor som anges nedan uppfylls: 1. Lagringen sker i en av följande lokaler: säkra, djupa, hårda berggrundsformationer under jord, saltgruvor eller avfallsupplag för miljöfarligt avfall, förutsatt att avfallet är solidifierat eller stabiliserat, om tekniskt möjligt, på det sätt som krävs för klassificering av avfallet enligt underkapitel 19 03 i beslut 2000/532/EG. 2. Bestämmelserna i rådets direktiv 1999/31/EG och i rådets beslut 2003/33/EG iakttas. 3. Det har visats att den aktuella åtgärden är att föredra från miljösynpunkt. 10 01 Avfall från kraftverk och andra förbränningsanläggningar (utom 19) 10 01 14 Bottenaska, slagg och pannaska från samförbränning som innehåller farliga ämnen 10 01 16 Flygaska från samförbränning som innehåller farliga ämnen 10 02 Avfall från järn- och stålindustri 10 02 07 Fast avfall från rökgasrening som innehåller farliga ämnen 10 03 Avfall från aluminiumsmältverk 10 03 04 Slagg från primär smältning 10 03 08 Saltslagg från sekundär smältning 10 03 09 Svart slagg från sekundär smältning 10 03 19 Stoft från rökgasrening som innehåller farliga ämnen 10 03 21 Annat partikelformigt material och stoft (även stoft från kulkvarnar) som innehåller farliga ämnen 10 03 29 Avfall från behandling av saltslagg och svart slagg som innehåller farliga ämnen 10 04 Avfall från blysmältverk 10 04 01 Slagg från primär och sekundär smältning 10 04 02 Slagg och avdraget material från primär och sekundär smältning 10 04 04 Stoft från rökgasrening 10 04 05 Annat partikelformigt material och stoft 10 04 06 Fast avfall från rökgasrening 10 05 Avfall från zinksmältverk 10 05 03 Stoft från rökgasrening 10 05 05 Fast avfall från rökgasrening 10 06 Avfall från kopparsmältverk 10 06 03 Stoft från rökgasrening 10 06 06 Fast avfall från rökgasrening 10 08 Avfall från andra icke-järnsmältverk 10 08 08 Saltslagg från primär och sekundär smältning 10 08 15 Stoft från rökgasrening som innehåller farliga ämnen 10 09 Avfall från järngjuterier 10 09 09 Stoft från rökgasrening som innehåller farliga ämnen 16 AVFALL SOM INTE ANGES PÅ ANNAN PLATS I FÖRTECKNINGEN 16 11 Förbrukad infodring och förbrukade eldfasta material 16 11 01 Kolbaserad infodring och kolbaserade eldfasta material från metallurgiska processer som innehåller farliga ämnen 16 11 03 Annan infodring och andra eldfasta material från metallurgiska processer som innehåller farliga ämnen 17 BYGG- OCH RIVNINGSAVFALL (ÄVEN UPPGRÄVDA MASSOR FRÅN FÖRORENADE OMRÅDEN) 17 01 Betong, tegel, klinker och keramik 17 01 06 Blandningar eller separata fraktioner av betong, tegel, klinker och keramik som innehåller farliga ämnen 17 05 Jord (även uppgrävda massor från förorenade områden), sten och muddermassor 17 05 03 Jord och sten som innehåller farliga ämnen 17 09 Annat bygg- och rivningsavfall 17 09 02 Bygg- och rivningsavfall som innehåller PCB, med undantag av utrustning som innehåller PCB 17 09 03 Annat bygg- och rivningsavfall (inklusive blandat avfall) som innehåller farliga ämnen 19 AVFALL FRÅN AVFALLSHANTERINGSANLÄGGNINGAR, EXTERNA AVLOPPSRENINGSVERK OCH FRAMSTÄLLNING AV DRICKSVATTEN ELLER VATTEN FÖR INDUSTRIÄNDAMÅL 19 01 Avfall från förbränning eller pyrolys av avfall 19 01 07 Fast avfall från rökgasrening 19 01 11 Bottenaska och slagg som innehåller farliga ämnen 19 01 13 Flygaska som innehåller farliga ämnen 19 01 15 Pannaska som innehåller farliga ämnen 19 04 Förglasat avfall och avfall från förglasning 19 04 02 Flygaska och annat avfall från rökgasrening 19 04 03 Icke-förglasad fast fas Den maximala koncentrationsgränsen för polyklorerade dibenso-p-dioxiner och dibensofuraner (PCDD och PCDF) ska beräknas enligt följande toxiska ekvivalensfaktorer (TEF): PCDD TEF 2,3,7,8-TeCDD 1 1,2,3,7,8-PeCDD 1 1,2,3,4,7,8-HxCDD 0,1 1,2,3,6,7,8-HxCDD 0,1 1,2,3,7,8,9-HxCDD 0,1 1,2,3,4,6,7,8-HpCDD 0,01 OCDD 0,0003 PCDF TEF 2,3,7,8-TeCDF 0,1 1,2,3,7,8-PeCDF 0,03 2,3,4,7,8-PeCDF 0,3 1,2,3,4,7,8-HxCDF 0,1 1,2,3,6,7,8-HxCDF 0,1 1,2,3,7,8,9-HxCDF 0,1 2,3,4,6,7,8-HxCDF 0,1 1,2,3,4,6,7,8-HpCDF 0,01 1,2,3,4,7,8,9-HpCDF 0,01 OCDF 0,0003
1 Kommissionens beslut 2000/532/EG av den 3 maj 2000 om ersättning av beslut 94/3/EG om en förteckning över avfall i enlighet med artikel 1 a i rådets direktiv 75/442/EEG om avfall, och rådets beslut 94/904/EG om upprättande av en förteckning över farligt avfall i enlighet med artikel 1.4 i rådets direktiv 91/689/EEG om farligt avfall (EGT L 226, 6.9.2000, s. 3).
2 Dessa gränser gäller uteslutande för avfallsupplag för miljöfarligt avfall och gäller inte permanenta lagringsutrymmen under jord för farligt avfall, däribland saltgruvor.
3 Med hexabromcyklododekan avses hexabromcyklododekan, 1,2,5,6,9,10-hexabromcyklododekan och dess viktigaste diastereoisomerer: alfa-hexabromcyklododekan, beta-hexabromcyklododekan och gamma-hexabromcyklododekan.
4 Den beräkningsmetod som fastställs i de europeiska standarderna EN 12766–1 och EN 12766–2 ska användas.
5 Rådets direktiv 1999/31/EG av den 26 april 1999 om deponering av avfall (EGT L 182, 16.7.1999, s. 1).
6 Rådets beslut 2003/33/EG av den 19 december 2002 om kriterier och förfaranden för mottagning av avfall vid avfallsdeponier i enlighet med artikel 16 i, och bilaga II till, direktiv 1999/31/EG (EGT L 11, 16.1.2003, s. 27).
7 Varje avfall som har markerats med en asterisk * betraktas som farligt avfall i enlighet med direktiv 2008/98/EG, och omfattas av bestämmelserna i det direktivet.