Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/116 av den 27 januari 2022 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av acesulfamkalium med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (nedan kallad grundförordningen), särskilt artikel 11.2, och

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1 En slutgiltig antidumpningstull införs på import av acesulfamkalium (kaliumsalt av 6-metyl-1,2,3-oxatiazin-4 (3H) -on 2,2-dioxid; CAS-nr 55589–62–3) med ursprung i Folkrepubliken Kina, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex29349990 (Taric-nummer 2934999021).

2 Följande slutgiltiga antidumpningstull ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag: Företag Antidumpningstull – euro per kg netto Taric-tilläggsnummer Anhui Jinhe Industrial Co., Ltd 4,58 C046 Suzhou Hope Technology Co., Ltd 4,47 C047 Anhui Vitasweet Food Ingredient Co., Ltd 2,64 C048 Alla övriga företag 4,58 C999

3 De individuella antidumpningstullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura som ska innehålla en försäkran, som ska vara daterad och undertecknad av en tjänsteman vid det företag som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå dennes namn och befattning, med följande lydelse: Jag intygar härmed att den [kvantitet] av acesulfamkalium som säljs på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats av [företagets namn och adress] [Taric-tilläggsnummer] i Folkrepubliken Kina. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Om ingen sådan faktura uppvisas ska den tullsats som gäller för Alla övriga företag tillämpas.

4 Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.

2 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/1963 av den 30 oktober 2015 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av acesulfamkalium med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 287, 31.10.2015, s. 1).

3 Tillkännagivande om att giltighetstiden för vissa antidumpningsåtgärder snart kommer att löpa ut (EUT C 46, 11.2.2020, s. 8).

4 Eftersom det endast finns en tillverkare av Ace-K i unionen presenteras vissa uppgifter i denna förordning i intervall eller i indexform för att bevara konfidentialiteten hos unionstillverkarens uppgifter.

5 Tillkännagivande om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av acesulfamkalium (Ace-K) med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT C 366, 30.10.2020, s. 13).

6 Den 31 januari 2020 utträdde Förenade kungariket ur unionen. Unionen och Förenade kungariket hade gemensamt kommit överens om en övergångsperiod under vilken Förenade kungariket fortfarande omfattades av unionsrätten till och med den 31 december 2020. Förenade kungariket är inte längre EU-medlemsstat och behandlas därför som ett tredjeland i denna förordning vad gäller siffror, resultat och slutsatser.

7 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/787 av den 19 maj 2015 om införande av en preliminär antidumpningstull på import av acesulfamkalium med ursprung i Folkrepubliken Kina samt acesulfamkalium med ursprung i Folkrepubliken Kina som ingår i vissa beredningar och/eller blandningar (EUT L 125, 21.5.2015, s. 15).

8 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/765 av den 14 maj 2019 om upphävande av antidumpningstullen på import av bioetanol med ursprung i Amerikas förenta stater och om avslutande av förfarandet avseende sådan import till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 126, 15.5.2019, s. 4), skäl 89.

9 Rådets förordning (EG) nr 240/2008 av den 17 mars 2008 om upphävande av antidumpningstullen på import av karbamid med ursprung i Kroatien, Libyen, Ukraina och Vitryssland efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i rådets förordning (EG) nr 384/96 (EUT L 75, 18.3.2008, s. 33), skäl 76.

10 Rådets genomförandeförordning (EU) nr 135/2014 av den 11 februari 2014 om upphävande av antidumpningstullen på import av dicyandiamid med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 43, 13.2.2014, s. 1), skäl 70.

11 Rådets förordning (EG) nr 240/2008 av den 17 mars 2008 om upphävande av antidumpningstullen på import av karbamid med ursprung i Kroatien, Libyen, Ukraina och Vitryssland efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i rådets förordning (EG) nr 384/96 (EUT L 75, 18.3.2008, s. 33), skäl 102.

12 Kommissionens beslut av den 21 februari 2001 om avslutande av antidumpningsförfarandet rörande import av ferrokisel med ursprung i Brasilien, Kazakstan, Folkrepubliken Kina, Ryssland, Ukraina och Venezuela (EGT L 84, 23.3.2001, s. 36).

13 https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2491

14 Tillkännagivande om konsekvenserna av utbrottet av covid-19 för antidumpnings- och antisubventionsundersökningar (EUT C 86, 16.3.2020, s. 6).

15 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar av den 20 december 2017, Significant Distortions in the Economy of the People’s Republic of China for the Purposes of Trade Defence Investigations (SWD(2017) 483 final/2) (nedan kallad rapporten).

16 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/546 av den 29 mars 2021 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av aluminiumprofiler med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 109, 30.3.2021, s. 1).

17 Rapporten – kapitel 2, s. 6–7.

18 Rapporten – kapitel 2, s. 10.

19 Finns på http://www.fdi.gov.cn/1800000121_39_4866_0_7.html (senast hämtad den 15 juli 2019).

20 Rapporten – kapitel 2, s. 20–21.

21 Rapporten – kapitel 3, s. 41 och 73–74.

22 Rapporten – kapitel 6, s. 120–121.

23 Rapporten – kapitel 6, s. 122–135.

24 Rapporten – kapitel 7, s. 167–168.

25 Rapporten – kapitel 8, s. 169–170 och 200–201.

26 Rapporten – kapitel 2, s. 15–16, kapitel 4, s. 50 och 84 samt kapitel 5, s. 108–109.

27 Rapporten – kapitel 3, s. 22–24, och kapitel 5, s. 97–108.

28 Rapporten – kapitel 5, s. 104–109.

29 Rapporten – kapitel 5, s. 100–101.

30 Rapporten – kapitel 2, s. 26.

31 Rapporten – kapitel 2, s. 31–32.

32 Finns på https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU (senast hämtad den 15 juli 2019).

33 Tillgänglig på www.gov.cn/zhengce/2020-09/15/content_5543685.htm (senast hämtad den 10 mars 2021).

34 Financial Times (2020) Chinese Communist Party asserts greater control over private enterprise, tillgänglig på: https://on.ft.com/3mYxP4j

35 Webbplats för industrin i Jinhe (jinheshiye.com).

36 Rapporten – kapitel 14.1–14.3.

37 Rapporten – kapitel 4, s. 41–42 och 83.

38 Zhongtai securities’ analysis of Anhui Jinhe Industrial, februari 2020 (dfcfw.com).

39 Trettonde femårsplanen för utvecklingen av den petrokemiska och kemiska industrin 2016–2020, offentliggjord på NDRC:s webbplats.

40 Tillkännagivande av att Anhui Jinhe Industrial undertecknat ett ramavtal med Dingyuan om ett industriparksprojekt för den cirkulära ekonomin. Tillkännagivandet offentliggjordes den 24 november 2017 på cninfo.com.cn, som är en webbplats för finansiell information.

41 Årsrapport 2020 för industrin i Anhui Jinhe (dfcfw.com).

42 Rapporten – kapitel 6, s. 138–149.

43 Rapporten – kapitel 9, s. 216.

44 Rapporten – kapitel 9, s. 213–215.

45 Rapporten – kapitel 9, s. 209–211.

46 Rapporten – kapitel 13, s. 332–337.

47 Rapporten – kapitel 13, s. 336.

48 Rapporten – kapitel 13, s. 337–341.

49 Rapporten – kapitel 6, s. 114–117.

50 Rapporten – kapitel 6, s. 119.

51 Rapporten – kapitel 6, s. 120.

52 Rapporten – kapitel 6, s. 121–122, 126–128 och 133–135.

53 Se det officiella policydokumentet från Kinas bank- och försäkringstillsynskommission (CBIRC) av den 28 augusti 2020: Treårig åtgärdsplan för att förbättra bolagsstyrningen i bank- och försäkringssektorerna (2020–2022). http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=925393&itemId=928 (senast hämtad den 3 april 2021). I planen anges att man ska ytterligare genomföra andan i generalsekreterare Xi Jinpings huvudanförande om att påskynda reformen av bolagsstyrningen i finanssektorn. Dessutom syftar avsnitt II i planen till att främja en organisk integrering av partiets ledarskap i bolagsstyrningen, enligt följande: Vi ska göra integreringen av partiets ledarskap i bolagsstyrningen mer systematisk, standardiserad och förfarandebaserad […] Större operativa frågor och ledningsfrågor måste ha diskuterats av partikommittén innan beslut fattas av styrelsen eller den högsta ledningen..

54 Se CBIRC:s Meddelande om storkundsbankernas resultatutvärderingsmetod, som offentliggjordes den 15 december 2020. http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202101/t20210104_3638904.htm (senast hämtad den 12 april 2021).

55 Se IMF Working Paper Resolving China's Corporate Debt Problem, av Wojciech Maliszewski, Serkan Arslanalp, John Caparusso, José Garrido, Si Guo, Joong Shik Kang, W. Raphael Lam, T. Daniel Law, Wei Liao, Nadia Rendak, Philippe Wingender, Jiangyan, oktober 2016, WP/16/203.

56 Rapporten – kapitel 6, s. 121–122, 126–128 och 133–135.

57 Se OECD (2019), OECD Economic Surveys: China 2019, OECD Publishing, Paris. s. 29. https://doi.org/10.1787/eco_surveys-chn-2019-en

58 Se: http://www.xinhuanet.com/fortune/2020-04/20/c_1125877816.htm (senast hämtad den 12 april 2021).

59 World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income

60 Om den produkt som översynen gäller inte tillverkas i ett land med en jämförbar utvecklingsnivå kan tillverkning av en produkt i samma allmänna kategori och/eller sektor som den produkt som översynen gäller övervägas.

61 https://globalfinancials.com/index-admin.html

62 https://www.ajinomoto.com.my/investors/annual-reports

63 http://qdd.oecd.org/subject.aspx?Subject=ExportRestrictions_IndustrialRawMaterials

64 https://www.globaltradealert.org/data_extraction

65 Eftersom antidumpningstullarna inte har räknats i översynen vid giltighetstidens utgång skulle användningen av dessa två råvaror för att konstruera normalvärdet i princip inte påverka de övergripande resultaten av denna översyn. I detta särskilda fall skulle nämligen eventuella verkningar vara till fördel för de exporterande tillverkarna, eftersom det konstruerade normalvärdet och den därav följande dumpningsmarginalen skulle kunna vara högre om det inte fanns några sådana licenskrav.

66 Ajinomoto (Malaysia) Berhad årsredovisningar för det räkenskapsår som slutade den 31 mars 2020, s. 84.

67 Ajinomoto (Malaysia) Berhads årsredovisningar för det räkenskapsår som slutade den 31 mars 2020, s. 45.

68 https://www.ilmia.gov.my/index.php/my/labour-cost

69 https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1 https://www.tnb.com.my/assets/files/Tariff_Rate_Final_01.Jan.2014.pdf

70 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33).

71 https://www.ilmia.gov.my/index.php/my/labour-cost

72 https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1 https://www.tnb.com.my/assets/files/Tariff_Rate_Final_01.Jan.2014.pdf

73 Öppen version av begäran, s. 41.

74 Intyg utfärdat av China Food Additives and Ingredients Association den 2 mars 2021, som lämnades in av Anhui Jinhe i bild 16 i deras öppna inlaga av den 4 mars 2021 och meddelande från folkdomstolen om att Hope gått i konkurs, som lämnades in av Anhui Jinhe i bild 17 i deras öppna inlaga av den 4 mars 2021.

75 http://www.hzsanhe.com/default2.asp

76 http://www.cninfo.com.cn/new/disclosure/detail?plate=sse&orgId=9900023704&stockCode=603968&announcementId=1209844300&announcementTime=2021-04-27%2018:00, s. 30.

77 Sökandens öppna inlaga av den 8 juni 2021, bilaga I.

78 Uppgifterna omfattar bästa möjliga uppskattningar av potentiell outnyttjad kapacitet för två företag på grundval av uppgifter i en mottagen inlaga och/eller ett stickprovsformulär från en kinesisk exporterande tillverkare.

79 Begäran om icke-konfidentiell version, s. 41.

80 Se skäl 255.

81 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).