Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/493 av den 12 februari 2024 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av keramiska plattor med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (grundförordningen), särskilt artikel 11.2, och
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1 En slutgiltig antidumpningstull införs på glaserade och oglaserade gatstenar, trottoarplattor, golvplattor o.d., plattor för eldstäder samt väggplattor, av keramiskt material; glaserade och oglaserade mosaikbitar o.d., av keramiskt material, även på underlag, som för närvarande klassificeras enligt HS-nummer 6907 och med ursprung i Folkrepubliken Kina.
2 Följande slutgiltiga antidumpningstull ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag. Land Företag Antidumpningstull Taric-tilläggsnummer Folkrepubliken Kina Dongguan City Wonderful Ceramics Industrial Park Co. Ltd, Guangdong Jiamei Ceramics Co. Ltd 32,0 % B938 Folkrepubliken Kina Qingyuan Gani Ceramics Co. Ltd, Foshan Gani Ceramics Co. Ltd 13,9 % B939 Folkrepubliken Kina Guangdong Xinruncheng Ceramics Co. Ltd 29,3 % B009 Folkrepubliken Kina Shandong Yadi Ceramics Co. Ltd 36,5 % B010 Folkrepubliken Kina Andra samarbetsvilliga företag som är förtecknade i bilagan 30,6 % Folkrepubliken Kina Alla övriga företag 69,7 % B999
3 De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura som ska innehålla en försäkran, vilken är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå dennes/dennas namn och befattning, med följande lydelse: Jag intygar härmed att den (kvantitet) av (den produkt som översynen gäller) som säljs på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats av [företagets namn och adress] [TARIC-tilläggsnummer] i [det berörda landet]. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Om ingen sådan faktura uppvisas ska tullsatsen för alla övriga företag tillämpas.
4 Artikel 1.2 får ändras för att lägga till nya exporterande producenter från Folkrepubliken Kina och göra dem till föremål för en lämplig vägd genomsnittlig antidumpningstullsats för samarbetsvilliga företag som inte ingår i urvalet. En ny exporterande producent ska tillhandahålla bevisning för att
a företaget inte exporterade de varor som beskrivs i artikel 1.1 med ursprung i Kina under perioden mellan den 1 april 2009 och den 31 mars 2010 (den ursprungliga undersökningsperioden),
b företaget inte är närstående en exportör eller producent som omfattas av de åtgärder som införs genom denna förordning, och som har eller skulle ha kunnat samarbeta i den undersökning som ledde till tullen, och
c antingen faktiskt har exporterat den produkt som översynen gäller med ursprung i det berörda landet eller genom avtal har gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet till unionen efter utgången av den ursprungliga undersökningsperioden.
5 Om varorna har skadats innan de övergår till fri omsättning och det pris som faktiskt betalats eller som ska betalas därför fördelas vid fastställandet av tullvärdet i enlighet med artikel 131.2 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447, ska det minimiimportpris som anges ovan sänkas med en procentsats som motsvarar fördelningen av det pris som faktiskt betalats eller ska betalas. Den tull som ska betalas kommer då att utgöra skillnaden mellan det nedsatta minimiimportpriset och det nedsatta nettopriset fritt unionens gräns, före tull.
6 Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.
2 Rådets genomförandeförordning (EU) nr 917/2011 av den 12 september 2011 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av keramiska plattor med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 238, 15.9.2011, s. 1), senast ändrad genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/782 av den 19 maj 2015 genom vilken ett företag lades till i den förteckning över tillverkare i Folkrepubliken Kina som återfinns i bilaga I till förordning (EU) nr 917/2011 (EUT L 124, 20.5.2015, s. 9).
3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/2179 av den 22 november 2017 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av keramiska plattor med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036(EUT L 307, 23.11.2017, s. 25).
4 EUT C 93, 28.2.2022, s. 8.
5 Tillkännagivande om inledande av en översyn vid giltighetstidens utgång av de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av keramiska plattor med ursprung i Folkrepubliken Kina, EUT C 442, 22.11.2022, s. 3.
6 t22.005570.
7 Final Report on Market Distortions in the Chinese Architectural Ceramics Industry, offentliggjord den 11 maj 2022 av THINK!DESK China Research and Consulting, sammanställd av professor dr. Markus Taube i bilaga 4 till den icke-konfidentiella versionen av begäran.
8 DS473 EU – antidumpningsåtgärder beträffande biodiesel från Argentina.
9 Se https://www.gov.cn/xinwen/2022-03/12/content_5678642.htm (artiklarna 50.6 och 73.5), hämtad den 8 november 2023.
10 Genomförandeförordning (EU) nr 917/2011, genomförandeförordning (EU) 2017/2179 och Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/265 av den 9 februari 2023 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av keramiska plattor med ursprung i Indien och Turkiet (EUT L 41, 10.2.2023, p. 1).
11 Överprövningsorganets rapport, Europeiska gemenskaperna – Slutgiltiga antidumpningsåtgärder beträffande vissa fästdon av järn eller stål från Kina, DS397, punkt 430.
12 Rådets genomförandeförordning (EU) nr 627/2012 av den 10 juli 2012 om avslutande av den partiella interimsöversynen och översynen vid giltighetstidens utgång rörande de antidumpningsåtgärder som tillämpas på import av vissa säckar, bärkassar och påsar av plast med ursprung i Folkrepubliken Kina och Thailand och som införts genom förordning (EG) nr 1425/2006. EUT L 182, 13.7.2012, p. 6.
13 http://www.gtis.com/gta/secure/default.cfm.
14 Rapporten finns tillgänglig på https://www.ceramicschina.com/PG_ViewNews_131282.html.
15 Final Report on Market Distortions in the Chinese Architectural Ceramics Industry, offentliggjord den 11 maj 2022 av THINK!DESK China Research and Consulting, sammanställd av professor dr. Markus Taube i bilaga 4 till den icke-konfidentiella versionen av begäran.
16 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/1198 av den 12 juli 2019 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av bords- och köksartiklar av keramiskt material med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i förordning (EU) 2016/1036, (EUT L 189, 15.7.2019, s. 8).
17 Genomförandeförordning (EU) 2019/1198, skälen 58–59.
18 Genomförandeförordning (EU) 2019/1198, skälen 70–74.
19 Gnomförandeförordning (EU) 2019/1198, skälen 75–79. De berörda statliga myndigheternas rätt att utse och avsätta nyckelpersoner i ledningen för statsägda företag enligt den kinesiska lagstiftningen, som kan anses spegla motsvarande äganderätt och kommunistpartiets celler i företagen, såväl statsägda som privata, utgör en annan kanal genom vilken staten kan utöva inflytande över affärsbeslut. Enligt Kinas bolagsrätt ska en organisation med koppling till Kinas kommunistiska parti upprättas inom varje företag (med minst tre partimedlemmar enligt partiets stadgar) och företaget ska skapa nödvändiga förutsättningar för partiorganisationens verksamhet. Tidigare förefaller detta krav inte alltid ha följts eller tillämpats strikt. Men åtminstone från och med 2016 har kommunistpartiet stärkt sina krav på att kontrollera företagsbeslut i statsägda företag som en politisk princip. Det kinesiska kommunistpartiet uppges också utöva press på privata företag att sätta patriotism i första rummet och rätta sig efter partidisciplinen. År 2017 rapporterades att det fanns particeller vid 70 % av de omkring 1,86 miljoner privatägda företagen och att pressen ökar på att partiorganisationerna ska ha sista ordet i affärsbeslut inom respektive företag. Dessa regler gäller generellt i den kinesiska ekonomin och i alla sektorer, inbegripet för producenter av keramiska plattor och leverantörer av insatsvaror till dessa.
20 Genomförandeförordning (EU) 2019/1198, skälen 80–95.
21 Genomförandeförordning (EU) 2019/1198, skälen 96–99.
22 Genomförandeförordning (EU) 2019/1198, skälen 100–102.
23 Genomförandeförordning (EU) 2019/1198, skälen 103–113.
24 Se avsnitten 2.3.1–2.3.5 i begäran om översyn vid giltighetstidens utgång.
25 Baserat på Guidance Catalogue for Industrial Development and Transfer (2018 års upplaga). Se begäran, punkterna 68–69.
26 Se punkt 71 i begäran.
27 Se begäran, punkterna 72–76.
28 Se begäran, s. 78.
29 Se begäran, punkterna 79–87.
30 Se begäran, punkterna 88–104.
31 Bolagsordningen finns på http://www.everjoyhealth.com/web/viewer.html?file=/UploadFiles/2023/79/L133235351136058.pdf.
32 Se s. 32 i årsrapporten för 2022 som finns på http://www.everjoyhealth.com/web/viewer.html?file=/UploadFiles/2023/79/R133235346412152.pdf.
33 Bolagsordningen finns på http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/CNSESZ_STOCK/2023/2023-4/2023-04-27/9110553.PDF.
34 Styrelseordföranden är samtidigt sekreterare i partikommittén. Se https://static.nfapp.southcn.com/content/202006/22/c3678131.html och https://baike.baidu.com/item/%E4%BD%95%E6%96%B0%E6%98%8E/15200443.
35 Se s. 43 och 44 i årsrapporten för 2021 som finns på https://www.huidagroup.com/uploadfile/soft/20220426/603385_20220415_32_2021%E5%B9%B4%E5%B9%B4%E5%BA%A6%E6%8A%A5%E5%91%8A.pdf.
36 Artikeln finns på http://www.monalisagroup.com.cn/newsview/1264.html.
37 Se s. 37 och 38 i Mona Lisa Groups årsrapport för 2022, se http://static.cninfo.com.cn/finalpage/2023-03-30/1216260259.PDF.
38 Riktlinjer för utveckling av byggmaterialindustrin under den fjortonde femårsperioden, som finns på http://www.cbmf.org/c/2022/09/06/12672.shtml (hämtade den 4 september 2023).
39 Ibid., avsnitt I.II.
40 Ibid., avsnitt II.III.
41 Ibid., avsnitt VIII.II.
42 Ibid., avsnitt IV.III.
43 Vägledande yttrande, avsnitt 1.2.
44 Vägledande yttrande, avsnitt 7.21.
45 Vägledande yttranden, avsnitt 7.25.
46 Finns på http://www.chaozhou.gov.cn/attachment/0/429/429010/3418060.pdf (hämtad den 4 september 2023).
47 Genomförandeplanen, avsnitt III.7.19.
48 Ibid., avsnitt III.8.22.
49 Ibid., avsnitt III.6.17.
50 Ibid., avsnitt IV.3.
51 Se kommunen Chaozhous tillkännagivande 2020/203, finns på http://www.chaozhou.gov.cn/attachment/0/491/491711/3688965.pdf (hämtat den 4 september 2023).
52 Handlingsplanen, kapitel 1.
53 Se s. 138 i Shanghai Everjoy Healths årsrapport för 2022, som finns på http://www.everjoyhealth.com/web/viewer.html?file=/UploadFiles/2023/79/R133235346412152.pdf.
54 Se s. 199 i Guangdong Dongpeng Holdings årsrapport för 2022, som finns på http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/CNSESZ_STOCK/2023/2023-4/2023-04-27/9110563.PDF.
55 Se s. 189 i Huida Groups årsrapport för 2021, som finns på https://www.huidagroup.com/uploadfile/soft/20220426/603385_20220415_32_2021%E5%B9%B4%E5%B9%B4%E5%BA%A6%E6%8A%A5%E5%91%8A.pdf.
56 Se s. 165 i Mona Lisa Groups årsrapport för 2022, som finns på http://static.cninfo.com.cn/finalpage/2023-03-30/1216260259.PDF.
57 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2019/1198, skälen 100–102.
58 World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.
59 Om den produkt som översynen gäller inte tillverkas i ett land med en jämförbar utvecklingsnivå kan tillverkning av en produkt i samma allmänna kategori och/eller sektor som den produkt som översynen gäller övervägas.
60 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33), i dess ändrade lydelse enligt kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/749 av den 24 februari 2017 (EUT L 113, 29.4.2017, s. 11).
61 Förordning (EU) 2015/755. Enligt artikel 2.7 i grundförordningen kan de inhemska priserna i dessa länder inte användas för att fastställa normalvärdet.
62 http://www.nso.go.th/sites/2014en/Pages/Statistical%20Themes/Population-Society/Labour/Labour-Force.aspx.
63 https://www.ilo.org/shinyapps/bulkexplorer33/?lang=en&segment=indicator&id=HOW_TEMP_SEX_ECO_NB_A&ref_area=THA.
64 http://www.mea.or.th/en.
65 http://www.mea.or.th/en/profile/109/114.
66 https://www.eppo.go.th/index.php/en/en-energystatistics/energy-economy-static, särskilt tabell 7.2.4 – Slutlig energiförbrukning per capita.
67 https://orbis4.bvdinfo.com/version-201866/orbis/Companies.
68 http://i-tip.wto.org/goods/Forms/ProductViewNew.aspx?mode=modify&action=search.
69 Tillgängliga på https://ec.europa.eu/eurostat/web/prodcom/data/database.
70 Genomförandeförordning (EU) 2023/265.
71 Genomförandeförordning (EU) 2017/2179.
72 Genomförandeförordning (EU) 2023/265.
73 Källa – Global Trade Atlas och China Ceramics Report 2022.
74 Se skäl 78 i kommissionens förordning (EU) nr 258/2011 av den 16 mars 2011 om införande av en preliminär antidumpningstull på import av keramiska plattor med ursprung i Folkrepubliken Kina, EUT L 70, 17.3.2011, s. 5.
75 Europeiska kommissionen, Generaldirektoratet för handel, Direktorat G, Rue de la Loi 170, 1040 Bryssel, Belgien.
76 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).
77 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 29.12.2015, s. 558).
BILAGA
Namn | Taric-tilläggsnummer
Dongguan He Mei Ceramics Co. Ltd | B132
Dongpeng Ceramic (Qingyuan) Co. Ltd | B133
Eagle Brand Ceramics Industrial (Heyuan) Co. Ltd | B134
Enping City Huachang Ceramic Co. Ltd | B135
Enping Huiying Ceramics Industry Co. Ltd | B136
Enping Yungo Ceramic Co. Ltd | B137
Foshan Aoling Jinggong Ceramics Co. Ltd | B138
Foshan Bailifeng Building Materials Co. Ltd | B139
Foshan Bragi Ceramic Co. Ltd | B140
Foshan City Fangyuan Ceramic Co. Ltd | B141
Foshan Gaoming Shuncheng Ceramic Co. Ltd | B142
Foshan Gaoming Yaju Ceramics Co. Ltd | B143
Foshan Guanzhu Ceramics Co. Ltd | B144
Foshan Huashengchang Ceramic Co. Ltd | B145
Foshan Jiajun Ceramics Co. Ltd | B146
Foshan Mingzhao Technology Development Co. Ltd | B147
Foshan Nanhai Jingye Ceramics Co. Ltd | B148
Foshan Nanhai Shengdige Decoration Material Co. Ltd | B149
Foshan Nanhai Xiaotang Jinzun Border Factory Co. Ltd | B150
Foshan Nanhai Yonghong Ceramic Co. Ltd | B151
Foshan Oceanland Ceramics Co. Ltd | B152
Foshan Oceano Ceramics Co. Ltd | B153
Foshan Sanshui Hongyuan Ceramics Enterprise Co. Ltd | B154
Foshan Sanshui Huiwanjia Ceramics Co. Ltd | B155
Foshan Sanshui New Pearl Construction Ceramics Industrial Co. Ltd | B156
Foshan Shiwan Eagle Brand Ceramic Co. Ltd | B157
Foshan Shiwan Yulong Ceramics Co. Ltd | B158
Foshan Summit Ceramics Co. Ltd | B159
Foshan Tidiy Ceramics Co. Ltd | B160
Foshan VIGORBOOM Ceramic Co. Ltd | B161
Foshan Xingtai Ceramics Co. Ltd | B162
Foshan Zhuyangyang Ceramics Co. Ltd | B163
Fujian Fuzhou Zhongxin Ceramics Co. Ltd | B164
Fujian Jinjiang Lianxing Building Material Co. Ltd | B165
Fujian Minqing Jiali Ceramics Co. Ltd | B166
Fujian Minqing Ruimei Ceramics Co. Ltd | B167
Fujian Minqing Shuangxing Ceramics Co. Ltd | B168
Gaoyao Yushan Ceramics Industry Co. Ltd | B169
Guangdong Bode Fine Building Materials Co. Ltd | B170
Guangdong Foshan Redpearl Building Material Co. Ltd | B171
Guangdong Gold Medal Ceramics Co. Ltd | B172
Guangdong Grifine Ceramics Co. Ltd | B173
Guangdong Homeway Ceramics Industry Co. Ltd | B174
Guangdong Huiya Ceramics Co. Ltd | B175
Guangdong Juimsi Ceramics Co. Ltd | B176
Guangdong Kaiping Tilee’s Building Materials Co. Ltd | B177
Guangdong Kingdom Ceramics Co. Ltd | B178
Guangdong Monalisa Ceramics Co. Ltd | B179
Guangdong New Zhong Yuan Ceramics Co. Ltd Shunde Yuezhong Branch | B180
Guangdong Ouya Ceramics Co. Ltd | B181
Guangdong Overland Ceramics Co. Ltd | B182
Guangdong Qianghui (QHTC) Ceramics Co. Ltd | B183
Guangdong Sihui Kedi Ceramics Co. Ltd | B184
Guangdong Summit Ceramics Co. Ltd | B185
Guangdong Tianbi Ceramics Co. Ltd | B186
Guangdong Winto Ceramics Co. Ltd | B187
Guangdong Xinghui Ceramics Group Co. Ltd | B188
Guangning County Oudian Art Ceramic Co. Ltd | B189
Guangzhou Cowin Ceramics Co. Ltd | B190
Hangzhou Nabel Ceramics Co. Ltd | B191
Hangzhou Nabel Group Co. Ltd | B192
Hangzhou Venice Ceramics Co. Ltd | B193
Heyuan Becarry Ceramics Co. Ltd | B194
Guangdong Luxury Micro-crystal stone Technology Co., Ltd | B195
Hitom Ceramics Co. Ltd | B196
Huiyang Kingtile Ceramics Co. Ltd | B197
Jiangxi Ouya Ceramics Co. Ltd | B198
Jingdezhen Tidiy Ceramics Co. Ltd | B199
Kim Hin Ceramics (Shanghai) Co. Ltd | B200
Lixian Xinpeng Ceramic Co. Ltd | B201
Louis Valentino (Inner Mongolia) Ceramic Co. Ltd | B202
Louvrenike (Foshan) Ceramics Co. Ltd | B203
Nabel Ceramics (Jiujiang City) Co. Ltd | B204
Ordos Xinghui Ceramics Co. Ltd | B205
Qingdao Diya Ceramics Co. Ltd | B206
Qingyuan Guanxingwang Ceramics Co. Ltd | B207
Qingyuan Oudian Art Ceramic Co. Ltd | B208
Qingyuan Ouya Ceramics Co. Ltd | B209
RAK (Gaoyao) Ceramics Co. Ltd | B210
Shandong ASA Ceramic Co. Ltd | B211
Shandong Dongpeng Ceramic Co. Ltd | B212
Shandong Jialiya Ceramic Co. Ltd | B213
Shanghai CIMIC Holdings Co., Ltd | B214
Sinyih Ceramic (China) Co. Ltd | B215
Sinyih Ceramic (Penglai) Co. Ltd | B216
Southern Building Materials and Sanitary Co. Ltd of Qingyuan | B217
Tangshan Huida Ceramic Group Co. Ltd | B218
Tangshan Huida Ceramic Group Huiquin Co. Ltd | B219
Tegaote Ceramics Co. Ltd | B220
Tianjin Honghui Creative Technology Co., Ltd | B221
Topbro Ceramics Co. Ltd | B222
Xingning Christ Craftworks Co. Ltd | B223
Zhao Qing City Shenghui Ceramics Co. Ltd | B224
Zhaoqing Jin Ouya Ceramics Company Limited | B225
Zhaoqing Zhongheng Ceramics Co. Ltd | B226
Zibo Hualiansheng Ceramics Co. Ltd | B227
Zibo Huaruinuo Ceramics Co. Ltd | B228
Shandong Tongyi Ceramics Co. Ltd | B229
Onna Ceramic Industries (China) Co., Ltd | B293
Everstone Industry (Qingdao) Co., Ltd | B998
Zhuhai Xuri Ceramics Co., Ltd | C505