Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/780 av den 16 april 2025 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av bandplattor av stål med ursprung i Folkrepubliken Kina
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen, (grundförordningen), särskilt artikel 7,
efter samråd med medlemsstaterna, och
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1 En provisorisk antidumpningstull införs på import av vissa typer av bandplattor av stål, med eller utan gummiplattor, även hopfogade i ett kedjeband, med en längd av högst 3000 mm, som används på maskiner som för närvarande klassificeras enligt nr 8426, 8429 eller 8430, eller transportband som för närvarande klassificeras enligt nr 8428 och som har sitt ursprung i Folkrepubliken Kina.
2 De provisoriska antidumpningstullsatserna på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som anges i punkt 1 ska vara 62,5 %.
3 För sådana bandplattor av stål som importeras i ett kedjeband ska den antidumpningstull som avses i punkt 2 tillämpas på följande andel av nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för de importerade sammansatta produkterna:
55 % för larvband.
50 % för fullständiga larvband.
4 Övergången till fri omsättning i unionen av den produkt som avses i punkt 1 ska ske på villkor att det ställs en säkerhet som motsvarar nivån på den provisoriska tullen.
5 Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
Artikel 2
1 Berörda parter ska lämna sina skriftliga synpunkter på denna förordning till kommissionen inom 15 kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande.
2 Berörda parter som vill begära att bli hörda av kommissionen ska inkomma med sin begäran inom fem kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande.
3 Berörda parter som vill bli hörda av förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden uppmanas att lämna in sin begäran inom fem kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande. Förhörsombudet får behandla en begäran som inges efter denna tidsfrist och får i tillämpliga fall besluta att godta en sådan begäran.
Artikel 3
1 Tullmyndigheterna åläggs härmed att upphöra med den registrering av import som infördes genom artikel 1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/2721 av den 24 oktober 2024.
2 Uppgifter som inhämtats avseende produkter som fördes in i EU för förbrukning högst 90 dagar före dagen för denna förordnings ikraftträdande ska bevaras till dess att eventuella slutgiltiga åtgärder har trätt i kraft eller till dess att detta förfarande har avslutats.
Artikel 4
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1036/oj.
2 Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av bandplattor av stål med ursprung i Folkrepubliken Kina, EUT C, C/2024/5264, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/5264/oj.
3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/2721 av den 24 oktober 2024 om registrering av import av bandplattor av stål med ursprung i Folkrepubliken Kina, EUT L, 2024/2721, 25.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2721/oj.
4 https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2745.
5 t24.010083.
6 t24.010082.
7 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1666 av den 6 juni 2024 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av linor och kablar av stål med ursprung i Folkrepubliken Kina, som utvidgats till att även omfatta import av linor och kablar av stål som avsänts från Marocko och Sydkorea, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är dessa länder eller inte, till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036, http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1666/oj; kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1444 av den 11 juli 2023 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av vulstplattjärn med ursprung i Folkrepubliken Kina och Turkiet; kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/100 av den 11 januari 2023 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av påfyllningsbara tunnor av rostfritt stål med ursprung i Folkrepubliken Kina, http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/1444/oj; kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2068 av den 26 oktober 2022 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa kallvalsade platta produkter av stål med ursprung i Folkrepubliken Kina och Ryska federationen efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036, http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2068/oj; kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/191 av den 16 februari 2022 om införandet av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa fästdon av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina, http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/191/oj.
8 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skäl 76, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 66, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 58, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 80, och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/191, skäl 208.
9 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skäl 60, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 45, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 38, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 64, och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/191, skäl 192.
10 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skälen 66–68, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 58, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 40, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 66, och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/191, skälen 193–194. De berörda statliga myndigheternas rätt att utse och avsätta nyckelpersoner i ledningen för statsägda företag enligt den kinesiska lagstiftningen kan anses återspegla motsvarande äganderättigheter, men particeller i både statsägda och privata företag utgör en annan viktig kanal genom vilken staten kan utöva inflytande över affärsbeslut. Enligt Kinas bolagsrätt ska en organisation med koppling till Kinas kommunistiska parti upprättas inom varje företag (med minst tre partimedlemmar enligt partiets stadgar) och företaget ska skapa nödvändiga förutsättningar för partiorganisationens verksamhet. Tidigare föreföll detta krav inte alltid ha följts eller tillämpats strikt. Åtminstone sedan 2016 har kommunistpartiet emellertid stärkt sina krav på att kontrollera affärsbeslut som fattas av statsägda företag som en politisk princip. Kommunistpartiet uppges också utöva press på privata företag att sätta patriotism i första rummet och rätta sig efter partidisciplinen. År 2017 rapporterades att det fanns particeller vid 70 % av de omkring 1,86 miljoner privatägda företagen och att pressen ökar på att partiorganisationerna ska ha sista ordet i affärsbeslut inom respektive företag. Dessa regler gäller generellt i den kinesiska ekonomin och i alla sektorer, inbegripet för producenter av den produkt som översynen gäller och leverantörer av insatsvaror till denna.
11 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skälen 61–65, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 59, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 43, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 68, och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/191, skälen 195–201.
12 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 62, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 52, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 74, och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/191, skäl 202.
13 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skäl 72, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 45, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 33, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 75, och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/191, skäl 203.
14 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1666, skäl 73, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 64, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 54, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/2068, skäl 76, och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/191, skäl 204.
15 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar SWD (2024)91 av den 10 april 2024, som finns på https://ec.europa.eu/transparency/documents-register/detail?ref=SWD(2024)91&lang=sv.
16 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/492 av den 1 april 2020 om införande av slutgiltiga antidumpningstullar beträffande import av vissa vävda och/eller sydda glasfibermaterial med ursprung i Folkrepubliken Kina och Egypten. skälen 139–141.
17 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/492 av den 1 april 2020 om införande av slutgiltiga antidumpningstullar beträffande import av vissa vävda och/eller sydda glasfibermaterial med ursprung i Folkrepubliken Kina och Egypten, skäl 143.
18 Se http://www.juningjixie.com/en/index.html (hämtad den 10 februari 2025).
19 Se http://www.liaoan.com.cn/gy/2672.html (hämtad den 10 februari 2025).
20 Se XCMG:s årsrapport för 2022, s. 89, som finns på http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/CNSESZ_STOCK/2023/2023-4/2023-04-29/9182574.PDF (hämtad den 7 februari 2025).
21 Se http://wap.sasac.gov.cn/n2588045/n27271785/n27271792/c14159097/content.html (hämtad den 6 februari 2025).
22 Se http://wap.sasac.gov.cn/n2588045/n27271785/n27271792/c14159097/content.html (hämtad den 6 februari 2025).
23 Se https://www.baoganggf.com/gsjj (hämtad den 6 februari 2025).
24 Se https://www.shougang.com.cn/en/ehtml/CompanyProfile.html (hämtad den 6 februari 2025).
25 Se https://www.shougang.com.cn/sgweb/html/index.html (hämtad den 6 februari 2025).
26 Se https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-02/08/content_5672513.htm (hämtad den 6 februari 2025).
27 Ibid.
28 Se avsnitt IV underavsnitt 3 i den fjortonde femårsplanen om utveckling av råvaruindustrin.
29 Se https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_2a4233d696984ab59610e7498e333920.html (hämtad den 6 februari 2025).
30 Se https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202309/content_6901732.htm (hämtad den 6 februari 2025).
31 Se Hebeiprovinsens treåriga handlingsplan för klusterutveckling inom stålindustrikedjan, kapitel II avsnitt 3.8 som finns på https://huanbao.bjx.com.cn/news/20200717/1089773.shtml (hämtad den 6 februari 2025).
32 Ibid, kapitel I avsnitt 2.
33 Ibid, kapitel I avsnitt 3.2.
34 Se Henans genomförandeplan för omställning och uppgradering av stålindustrin enligt den 14:e femårsplanen, kapitel II avsnitt 3, som finns på https://huanbao.bjx.com.cn/news/20211210/1192881.shtml (hämtad den 6 februari 2025).
35 Jiangsuprovinsens arbetsplan för omställning och uppgradering samt utformningsoptimering av stålindustrin 2019–2025, som finns på http://www.jiangsu.gov.cn/art/2019/5/5/art_46144_8322422.html (hämtad den 6 februari 2025).
36 Shandongprovinsens 14:e femårsplan om utveckling av stålindustrin, som finns på https://m.mysteel.com/21/1119/11/DFD9D26D73D90F7D_abc.html (hämtad den 6 februari 2025).
37 Shanxiprovinsens handlingsplan från 2020 för omställning och uppgradering av stålindustrin, som finns på https://m.mysteel.com/20/0715/11/7BF7729C99CEB3EA_abc.html (hämtad den 6 februari 2025).
38 Zhejiangprovinsens handlingsplan för att främja en högkvalitativ utveckling av stålindustrin: Främja företagssammanslagningar och omorganiseringar, påskynda koncentrationsprocessen, minska antalet stålsmältningsföretag till cirka tio företag, som finns på https://www.jiaxing.gov.cn/art/2022/4/20/art_1228922756_59529426.html (hämtad den 6 februari 2025).
39 Se http://www.ansteel.cn/dangdejianshe/dangjiandongtai/2023-03-17/12429.html (hämtad den 6 februari 2025).
40 Se XCMG:s årsredovisning för 2022, s. 45, som finns på http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/CNSESZ_STOCK/2023/2023-4/2023-04-29/9182574.PDF (hämtad den 7 februari 2025).
41 Se https://www.xcmg.com/aboutus/news-detail-1127478.htm (hämtad den 7 februari 2025).
42 Se årsredovisningen för 2023 för Baoshan Iron and Steel Ltd., s. 41, https://static.sse.com.cn/disclosure/listedinfo/announcement/c/new/2024-04-27/600019_20240427_B5D4.pdf (hämtad den 7 februari 2025).
43 Se https://www.wuganggroup.cn/people/3143 (hämtad den 7 februari 2025).
44 Se https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5Njg2NjIwMQ==&mid=2654952836&idx=1&sn=505b807e2826f1e3e6f08ba15b727722&chksm=bd294c728a5ec5641240246649545fda2b2065c015f861fa599249b2165962ca848a25a1faa2&token=1369557425&lang=zh_CN#rd (hämtad den 7 februari 2025).
45 Se https://www.baoganggf.com/ggry (hämtad den 7 februari 2025).
46 Se https://www.shougang.com.cn/sgweb/html/gsld.html (hämtad den 7 februari 2025).
47 Den uppdaterade rapporten – kapitel 2, s. 24–27.
48 Se http://www.cncma.org/ (hämtad den 10 februari 2025).
49 Se http://www.cncma.org/col/jieshao (hämtad den 10 februari 2025).
50 Se http://www.cncma.org/article/472 (hämtad den 10 februari 2025).
51 Se föregående fotnot.
52 Se förteckningen över CCMA:s medlemmar, som finns på http://www.cncma.org//article/478?pageTitle=%E4%BC%9A%E5%91%98%E5%90%8D%E5%BD%95 (hämtad den 10 februari 2025).
53 Rapporten, del III, kapitel 14, s. 346 ff.
54 Se Kinas 14:e femårsplan för nationell ekonomisk och social utveckling samt långsiktiga mål inför 2035, del III artikel VIII, på https://cset.georgetown.edu/publication/china-14th-five-year-plan/ (hämtad den 10 februari 2025).
55 Se särskilt avsnitten I och II i den 14:e femårsplanen om utveckling av råvaruindustrin.
56 Se https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_2a4233d696984ab59610e7498e333920.html (hämtad den 10 februari 2025).
57 Se på http://gxt.shandong.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&filename=1f79d908601e479f83707e67b133e347.pdf (hämtad den 10 februari 2025).
58 Se https://english.www.gov.cn/news/202406/19/content_WS6672c84ac6d0868f4e8e8531.html (hämtad den 10 februari 2025).
59 Ibid.
60 Se https://gxt.ln.gov.cn/gxt/tztg/9ACE8DDADE4648FB8A0C25B8BEB7E55D/index.shtml (hämtad den 10 februari 2025).
61 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/1444, skäl 63, och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/100, skäl 33.
62 World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.
63 t24.010082.
64 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/755/oj) i dess lydelse enligt kommissionens delegerade förordning (EU) 2017/749 av den 24 februari 2017 (EUT L 113, 29.4.2017, s. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2017/749/oj).
65 https://www.globaltradealert.org/data_extraction.
66 https://www.macmap.org/.
67 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/755/oj). I enlighet med artikel 2.7 i grundförordningen kan de inhemska priserna i dessa länder inte användas för att fastställa normalvärdet.
68 http://www.turkstat.gov.tr => Press releases => välj Labour Cost Statistics.
69 http://www.turkstat.gov.tr => Press releases => välj Labour Cost index.
70 EMRA | Energy Market Regulatory Authority (epdk.gov.tr) => Press releases => välj Electricity electricity market board decisions.
71 1 kuruş motsvarar 0,01 turkisk lira.
72 http://www.turkstat.gov.tr => Press releases => välj Producer Price Index.
73 https://www.searates.com/.
74 https://terminal.freightos.com/fbx-11-china-to-northern-europe/.
75 Se bilaga 27 till klagomålet.
76 Delar som är lämpliga att användas uteslutande eller huvudsakligen till maskiner enligt nr 8426, 8429 eller 8430, av gjutjärn eller gjutet stål.
77 https://terminal.freightos.com/fbx-11-china-to-northern-europe/.
78 Se tabell 7 i den öppna versionen av klagomålet.
79 Bilaga 26 till klagomålet – rapport – Europe Crawler Earthmoving Machines Market (2024) – Mordor Intelligence.
80 t25.003968.