Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/1288 av den 27 juni 2025 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av kolinklorid med ursprung i Folkrepubliken Kina
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen, (grundförordningen), särskilt artikel 7,
efter samråd med medlemsstaterna, och
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1 En provisorisk antidumpningstull införs på importen av kolinklorid i alla former och renhetsgrader, även på bärare, med en lägsta kolinkloridhalt på 30 viktprocent, med undantag av kalciumfosforylkolin-klorid tetra-hydrat med CAS-nummer 72556-74-2, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex29231000, ex23099031, ex23099096 och ex38249996 (Taric-tilläggsnummer enligt vad som anges i punkt 2 och i bilagan till denna förordning), med ursprung i Folkrepubliken Kina.
2 Följande provisoriska antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som produceras av nedanstående företag: Företag Provisorisk antidumpningstull (i %) Taric-tilläggsnummer Shandong Aocter Feed Additives Co., Ltd., Liaocheng, Shandongprovinsen, Kina 120,8 89RB Shandong FY Feed Technology Co., Ltd, Binzhou, Shandongprovinsen, Kina 95,4 89RC Shandong Yinfeng Biological Technology Co., Ltd. Zouping, Shandongprovinsen, Kina 95,4 89RD Övriga samarbetsvilliga företag som förtecknas i bilaga I 99,8 Se bilagan All annan import med ursprung i Folkrepubliken Kina 120,8 89YY
3 De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura innehållande en försäkran, som är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå namn och befattning, och som ska ha följande lydelse: Jag intygar härmed att den (volym i ton) kolinklorid som sålts på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har producerats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i Folkrepubliken Kina. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Till dess att en sådan faktura uppvisas ska den tullsats som gäller för all annan import med ursprung i det berörda landet tillämpas.
4 Övergången till fri omsättning i unionen av den produkt som avses i punkt 1 ska ske på villkor att det ställs en säkerhet som motsvarar nivån på den provisoriska tullen.
5 Om inget annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
Artikel 2
1 Berörda parter ska lämna sina skriftliga synpunkter på denna förordning till kommissionen inom 15 kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande.
2 Berörda parter som vill bli hörda av kommissionen ska lämna in sin begäran inom fem kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande.
3 Berörda parter som vill bli hörda av förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden uppmanas att lämna in sin begäran inom fem kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande. Förhörsombudet får behandla en begäran som inges efter denna tidsfrist och får i tillämpliga fall besluta att godta en sådan begäran.
Artikel 3
1 Tullmyndigheterna åläggs härmed att upphöra med den registrering av import som infördes genom artikel 1 i genomförandeförordning (EU) 2025/92.
2 Uppgifter som inhämtats avseende produkter som förts in i EU för förbrukning högst 90 dagar före dagen för denna förordnings ikraftträdande ska bevaras till dess att eventuella slutgiltiga åtgärder har trätt i kraft eller till dess att detta förfarande har avslutats.
Artikel 4
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1036/oj.
2 EUT C, C/2024/6602, 31.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/6602/oj.
3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/92 av den 20 januari 2025 om registrering av import av kolinklorid med ursprung i Folkrepubliken Kina ( EUT L, 2025/92, 21.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/92/oj).
4 I detta förfarande företräder CFNA följande exporterande producenter: Taian Havay Chemicals Co., Ltd., Liaoning Biochem Co., Ltd., Shandong Aocter Feed Additives Co., Ltd. och Shandong FY Feed Technology Co., Ltd.
5 t24.009637.
6 https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2756.
7 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1959 av den 17 juli 2024 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av erytritol med ursprung i Folkrepubliken Kina ( EUT L, 2024/1959, 19.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1959/oj); kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/2180 av den 16 oktober 2023 om ändring av genomförandeförordning (EU) 2021/607 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av citronsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina, som utvidgats till att även omfatta import av citronsyra som avsänts från Malaysia, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Malaysia eller inte, till följd av en översyn avseende en ny exportör enligt artikel 11.4 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 ( EUT L, 2023/2180, 17.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2180/oj); kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/752 av den 12 april 2023 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av natriumglukonat med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 100, 13.4.2023, p. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/752/oj); kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/441 av den 11 mars 2021 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av sulfanilsyra med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 85, 12.03.2021, p. 154, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2021/441).
8 Genomförandeförordning (EU) 2024/1959, skälen 161–162, genomförandeförordning (EU) 2023/2180, skälen 89–90, genomförandeförordning (EU) 2023/752, skäl 70.
9 Genomförandeförordning (EU) 2024/1959, skälen 103–113, genomförandeförordning (EU) 2023/2180, skälen 46–50, genomförandeförordning (EU) 2023/752, skäl 49.
10 Genomförandeförordning (EU) 2024/1959, skälen 114–122, genomförandeförordning (EU) 2023/2180, skälen 51–55, och genomförandeförordning (EU) 2023/752, skälen 50–54. De berörda statliga myndigheternas rätt att utse och avsätta nyckelpersoner i ledningen för statsägda företag som föreskrivs i den kinesiska lagstiftningen kan anses återspegla motsvarande äganderättigheter, men particeller från det kinesiska kommunistpartiet i både statsägda och privata företag utgör en annan viktig kanal genom vilken staten kan utöva inflytande över affärsbeslut. Enligt Kinas bolagsrätt ska en organisation med koppling till det kinesiska kommunistpartiet upprättas inom varje företag (med minst tre partimedlemmar enligt partiets stadgar) och företaget ska skapa nödvändiga förutsättningar för partiorganisationens verksamhet. Detta krav verkar tidigare inte alltid ha följts eller tillämpats strikt. Åtminstone sedan 2016 har kommunistpartiet emellertid stärkt sina krav på att kontrollera affärsbeslut som fattas av statsägda företag som en politisk princip. Kommunistpartiet uppges också utöva press på privata företag att sätta patriotism i första rummet och rätta sig efter partidisciplinen. År 2017 rapporterades att det fanns particeller i 70 % av de omkring 1,86 miljoner privatägda företagen och att pressen ökar på att partiorganisationerna ska ha sista ordet i affärsbeslut inom sina företag. Dessa regler gäller generellt i den kinesiska ekonomin och i alla sektorer, inbegripet för producenter av den produkt som översynen gäller och leverantörer av insatsvaror till denna.
11 Genomförandeförordning (EU) 2024/1959, skälen 123–133, genomförandeförordning (EU) 2023/2180, skälen 56–65, och genomförandeförordning (EU) 2023/752, skälen 55–63.
12 Genomförandeförordning (EU) 2024/1959, skälen 134–138, genomförandeförordning (EU) 2023/2180, skälen 66–69, genomförandeförordning (EU) 2023/752, skäl 64.
13 Genomförandeförordning (EU) 2024/1959, skälen 139–142, genomförandeförordning (EU) 2023/2180, skälen 71–72, genomförandeförordning (EU) 2023/752, skäl 65.
14 Genomförandeförordning (EU) 2024/1959, skälen 143–152, genomförandeförordning (EU) 2023/2180, skälen 72–81, genomförandeförordning (EU) 2023/752, skäl 66.
15 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar om betydande snedvridningar i Folkrepubliken Kinas ekonomi i samband med undersökningar om handelspolitiska skyddsåtgärder, (inte översatt till svenska), 10 april 2024, SWD(2024) 91 final, finns på https://ec.europa.eu/transparency/documents-register/detail?ref=SWD(2024)91&lang=sv, inklusive den tidigare versionen av dokumentet: arbetsdokument från kommissionens avdelningar om betydande snedvridningar i Folkrepubliken Kinas ekonomi i samband med undersökningar om handelspolitiska skyddsåtgärder, (inte översatt till svenska), 20 december 2017, SWD(2017) 483 final/2, finns på https://ec.europa.eu/transparency/documents-register/detail?ref=SWD(2017)483&lang=sv.
16 Se sida 13 i klagomålet (den icke-konfidentiella versionen).
17 Se sidorna 13–15 i klagomålet (den icke-konfidentiella versionen).
18 Se sida 15 i klagomålet (den icke-konfidentiella versionen).
19 Se sidorna 15–18 i klagomålet (den icke-konfidentiella versionen).
20 Se sidorna 18–23 i klagomålet (den icke-konfidentiella versionen).
21 Se sidorna 23–25 i klagomålet (den icke-konfidentiella versionen).
22 Se http://www.aocter.net/about/495351.html (hämtad den 16 april 2025).
23 Se https://www.goldenhighway.com/shengchanjidi-guonei.html (hämtad den 17 april 2025).
24 Se https://www.yinfengbio.cn/ (hämtad den 15 april 2025).
25 Se https://www.sinochem.com/sinochem/guwm/qygk/jj/A031002001001Gone1.html (hämtad den 15 april 2025).
26 Se http://spc.sinopec.com/spc/en/pro_service/main_pro/Chemical_pro/ (hämtad den 16 april 2025).
27 Se https://www.kytl.com/#page6 (hämtad den 15 april 2025).
28 Se https://www.kczg.org.cn/org/orgdetail?id=276602 (hämtad den 16 april 2025).
29 Se http://www.sinochemhx.com/shxschina/ywgl/zycp/A074003001Gone1.html (hämtad den 16 april 2025).
30 Se http://ypc.sinopec.com/ypc/pro_service/pro_presentation/borm/ (hämtad den 16 april 2025).
31 Se http://wap.sasac.gov.cn/n2588045/n27271785/n27271792/c14159097/content.html (hämtad den 16 april 2025).
32 Se https://www.hl-hengsheng.com/Product/2.html (hämtad den 16 april 2025).
33 Se Shandong Hualu Hengsheng Co. Ltd., årsrapport 2024, s. 60, på http://file.finance.sina.com.cn/211.154.219.97:9494/MRGG/CNSESH_STOCK/2025/2025-3/2025-03-29/10821388.PDF (hämtad den 16 april 2025).
34 Se http://www.newsijie.com/chanye/huagong/jujiao/2019/0625/11248363.html (hämtad den 16 april 2025).
35 Se artikel 33 i kommunistpartiets stadgar och artikel 19 i den kinesiska bolagslagen. Se även rapporten, kapitel 3, s. 47–50.
36 Se CPCIF:s bolagsordning, artikel 3, som finns på http://www.cpcif.org.cn/detail/40288043661e27fb01661e386a3f0001?e=1 (hämtad den 17 april 2025).
37 Se föregående fotnot.
38 Se CPCIF:s bolagsordning, artikel 36, som finns på http://www.cpcif.org.cn/detail/40288043661e27fb01661e386a3f0001?e=1 (hämtad den 17 april 2025).
39 Se http://www.cpcif.org.cn/list/40288043661dc14701661ddbe0980010 (hämtad den 17 april 2025).
40 Se http://www.chinafeed.org.cn/hyzq/ (hämtad den 16 april 2025).
41 Se http://www.chinafeed.org.cn/hyzq/hytl/201912/P020191224420392181435.pdf (hämtad den 16 april 2025).
42 Se https://www.chemball.cn/factory/uza7zr/detail.html (hämtad den 16 april 2025).
43 Se avsnitt III.8.3 i den 14:e femårsplanen för ekonomisk och social utveckling samt de långfristiga målen för 2035, som finns på https://www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm (hämtad den 17 april 2025).
44 Se https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-04/08/content_5683972.htm#msdynttrid=WRmyf07ph0z74SHmXoOLKjRWl09BdZ4lGdYp9fiI9xU (hämtad den 17 april 2025).
45 Se föregående fotnot, avsnitt I.3.
46 Se föregående fotnot, avsnitt III.4.
47 Se avsnitt II.2.4, som finns på https://huanbao.bjx.com.cn/news/20211201/1191133.shtml (hämtad den 17 april 2025).
48 Se http://xm.shandong.gov.cn/art/2024/1/4/art_105151_10332205.html?xxgkhide=1 (hämtad den 17 april 2025).
49 Se föregående fotnot, artikel 3.
50 Se http://commerce.shandong.gov.cn/art/2022/8/15/art_21475_10306981.html (hämtad den 17 april 2025).
51 Se http://www.sdskjzx.org.cn/show-2333.html (hämtad den 17 april 2025).
52 Se https://www.sinochem.com/sinochem/guwm/zlzz/ds/A031002002002Gone1.html (hämtad den 17 april 2025).
53 Se https://www.sinochem.com/sinochem/dzyjj/dj11/A031007001Gone1.html (hämtad den 17 april 2025).
54 Se http://www.sinopecgroup.com/group/gsglc/index.shtml (hämtad den 17 april 2025).
55 Se http://www.sinopecgroup.com/group/000/000/041/41878.shtml (hämtad den 17 april 2025).
56 Rapporten, del III, kapitel 16.
57 Se föregående fotnot, avsnitt 16.3.
58 Se avsnitt IV.1.3, som finns på https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-12/29/content_5665166.htm (hämtad den 6 december 2024).
59 Se https://www.goldenhighway.com/id49442987.html (hämtad den 17 april 2025).
60 Se http://www.scio.gov.cn/xwfb/dfxwfb/gssfbh/sd_13840/202504/t20250414_890548.html (hämtad den 17 april 2025).
61 Se https://shandong.chinatax.gov.cn/art/2023/8/21/art_23_809595.html (hämtad den 18 april 2025).
62 Se https://cpnn.com.cn/news/dfny/202502/t20250218_1773301.html (hämtad den 17 april 2025).
63 Se föregående fotnot.
64 Se https://www.hl-hengsheng.com/zcxx_dt/378.html (hämtad den 17 april 2025).
65 Genomförandeförordning (EU) 2024/1959, skälen 153–157, och genomförandeförordning (EU) 2023/2180, skälen 82–84; genomförandeförordning (EU) 2023/752, skäl 67.
66 Se avsnitt VIII.16, som finns på https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-04/08/content_5683972.htm#msdynttrid=WRmyf07ph0z74SHmXoOLKjRWl09BdZ4lGdYp9fiI9xU (senast hämtad den 18 april 2025).
67 Del I i rapporten.
68 Del II i rapporten.
69 Se skälen 8–22 i förordningen.
70 Se skälen 14–17 och 24–30 i förordningen.
71 Se skäl 33 i förordningen.
72 World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.
73 https://rshiny.ilo.org/dataexplorer40/?lang=en&id=BRA_A.
74 https://www.globalpetrolprices.com/Brazil/.
75 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/755/oj). I enlighet med artikel 2.7 i grundförordningen kan de inhemska priserna i dessa länder inte användas för att fastställa normalvärdet.
76 Se föregående fotnot.
77 https://rshiny.ilo.org/dataexplorer40/?lang=en&id=BRA_A.
78 Se domstolens dom av den 7 mars 2024, AO Nevinnomysskiy Azot och AO Novomoskovskaya Aktsionernaya Kompania NAK Azot/Europeiska kommissionen, C-725/22 P, ECLI:EU:C:2024:217, punkterna 67 och 72.
79 Dom av den 14 mars 1990, Gestetner Holdings plc/rådet och Europeiska gemenskapernas kommission, C-156/87, ECLI:EU:C:1990:116, punkt 31.
80 Se domstolens dom av den 14 september 2022, AO Nevinnomysskiy Azot och AO Novomoskovskaya Aktsionernaya Kompania NAK Azot/Europeiska kommissionen, T-865/19, ECLI:EU:C:2022:559, punkt 99.
81 Se domstolens dom av den 7 mars 2024, AO Nevinnomysskiy Azot och AO Novomoskovskaya Aktsionernaya Kompania NAK Azot/Europeiska kommissionen, C-725/22 P, ECLI:EU:C:2024:217, punkt 66.
82 Se domstolens dom av den 14 september 2022, AO Nevinnomysskiy Azot och AO Novomoskovskaya Aktsionernaya Kompania NAK Azot/Europeiska kommissionen, T-865/19, ECLI:EU:C:2022:559, punkt 117.
83 Mål C-478/21 P, CCCME m.fl./kommissionen, punkterna 167–169.
84 Bilaga 10 till klagomålet (den icke-konfidentiella versionen).
85 Mer information finns i noteringen till ärendehandlingarna t25.005185.
86 Se föregående fotnot.
87 Mer information finns i noteringen till ärendehandlingarna t25.005185.
88 Källa: Internationella energiorganet – https://www.iea.org/reports/electricity-2025/prices.
89 Källa: Europeiska centralbanken – https://www.ecb.europa.eu/stats/macroeconomic_and_sectoral/hicp/html/index.en.html.
BILAGA
Namn | Taric-tilläggsnummer
Liaoning Biochem Co., Ltd | 89RE
Be-Long (North) Corporation | 89RF
Shandong Jujia Biotech Co., Ltd | 89RG
Taian Havay Chemicals Co., Ltd | 89RH