Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/1456 av den 17 juli 2025 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av smält aluminiumoxid med ursprung i Folkrepubliken Kina
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (grundförordningen), särskilt artikel 7,
efter samråd med medlemsstaterna, och
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1 En provisorisk antidumpningstull införs härmed på import av smält aluminiumoxid som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer 28181011, 28181019, ex28181091 och 28181099 (Taric-nummer 2818109120 och 2818109190) med ursprung i Kina.
2 Följande provisoriska antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som produceras av nedanstående företag: Ursprungsland Företag Provisorisk antidumpningstull (%) Taric-tilläggsnummer Kina Chongqing Saite Corundum Co., Ltd 125,2 89RI Kina Luoyang Runbao Abrasives Co., Ltd 111,9 89RJ Kina Andra samarbetsvilliga företag som förtecknas i bilaga I 118,8 Se bilagan Kina All övrig import med ursprung i Kina 136,3 8999
3 De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura innehållande en försäkran, som är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå dennes eller dennas namn och befattning, och som ska ha följande lydelse: Jag intygar härmed att (använd volymenhet) av (den berörda produkten) som säljs på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i [det berörda landet]. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Till dess att en sådan faktura uppvisas ska den tullsats som gäller för all övrig import med ursprung i Kina tillämpas.
4 Övergången till fri omsättning i unionen av den produkt som avses i punkt 1 ska ske på villkor att det ställs en säkerhet som motsvarar storleken på den provisoriska tullen.
5 Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
Artikel 2
1 Berörda parter ska lämna sina skriftliga synpunkter på denna förordning till kommissionen inom 15 kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande.
2 Berörda parter som vill begära att bli hörda av kommissionen ska lämna in sin begäran inom fem kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande.
3 Berörda parter som vill begära att bli hörda av förhörsombudet för handelspolitiska förfaranden uppmanas att lämna in sin begäran inom fem kalenderdagar från dagen för denna förordnings ikraftträdande. Förhörsombudet får behandla en begäran som inges efter denna tidsfrist och får i tillämpliga fall besluta att godta en sådan begäran.
Artikel 3
1 Tullmyndigheterna åläggs härmed att upphöra med den registrering av import som infördes genom artikel 1 i genomförandeförordning (EU) 2025/260.
2 Uppgifter som samlats in avseende produkter som förts in i EU för förbrukning högst 90 dagar före dagen för denna förordnings ikraftträdande ska bevaras till dess att eventuella slutgiltiga åtgärder har trätt i kraft eller till dess att detta förfarande har avslutats.
Artikel 4
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1036/oj.
2 EUT C, C/2024/7049, 21.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/7049/oj.
3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2025/260 av den 10 februari 2025 om registrering av import av smält aluminiumoxid med ursprung i Folkrepubliken Kina ( EUT L, 2025/260, 11.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/260/oj).
4 https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2757.
5 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/1923 av den 10 juli 2024 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av titandioxid med ursprung i Folkrepubliken Kina ( EUT L, 2024/1923, 11.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1923/oj), kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/2120 av den 12 oktober 2023 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av elektrolytiska mangandioxider med ursprung i Folkrepubliken Kina ( EUT L, 2023/2120, 13.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2120/oj), och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1394 av den 11 augusti 2022 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av kisel med ursprung i Folkrepubliken Kina, som utvidgats till att även omfatta import av kisel som avsänts från Republiken Korea och från Taiwan, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Republiken Korea respektive Taiwan eller inte, till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 211, 12.8.2022, s. 86, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1394/oj).
6 Se genomförandeförordning (EU) 2024/1923, skäl 199, genomförandeförordning (EU) 2023/2120, skäl 121, och genomförandeförordning (EU) 2022/1394, skäl 125.
7 Se genomförandeförordning (EU) 2024/1923, skälen 131–142, genomförandeförordning (EU) 2023/2120, skäl 75, och genomförandeförordning (EU) 2022/1394, skäl 83.
8 Se genomförandeförordning (EU) 2024/1923, skälen 143–152, genomförandeförordning (EU) 2023/2120, skälen 83–85, och genomförandeförordning (EU) 2022/1394, skäl 96. De berörda statliga myndigheternas rätt att utse och avsätta nyckelpersoner i ledningen för statsägda företag enligt den kinesiska lagstiftningen kan anses återspegla motsvarande äganderättigheter, men particeller i både statsägda och privata företag utgör en annan viktig kanal genom vilken staten kan utöva inflytande över affärsbeslut. Enligt Kinas bolagsrätt ska en partiorganisation upprättas i varje företag (med minst tre medlemmar i kommunistpartiet enligt partiets stadgar), och företaget ska skapa nödvändiga förutsättningar för partiorganisationens verksamhet. Detta krav verkar tidigare inte alltid ha följts eller tillämpats strikt. Åtminstone sedan 2016 har kommunistpartiet emellertid stärkt sina krav på att kontrollera affärsbeslut som fattas av statsägda företag som en politisk princip. Kommunistpartiet uppges också utöva press på privata företag att sätta patriotism i första rummet och rätta sig efter partidisciplinen. År 2017 rapporterades att det fanns particeller i 70 % av de omkring 1,86 miljoner privatägda företagen och att pressen ökar på att partiorganisationerna ska ha sista ordet i affärsbeslut inom sina företag. Dessa regler är allmänt tillämpliga i hela den kinesiska ekonomin, inom alla sektorer, inklusive producenter inom metall- och kemisektorn.
9 Se genomförandeförordning (EU) 2024/1923, skäl 154, genomförandeförordning (EU) 2023/2120, skäl 86, och genomförandeförordning (EU) 2022/1394, skäl 85.
10 Se genomförandeförordning (EU) 2024/1923, skäl 175, genomförandeförordning (EU) 2023/2120, skäl 86, och genomförandeförordning (EU) 2022/1394, skäl 86.
11 Se genomförandeförordning (EU) 2024/1923, skälen 178–181, genomförandeförordning (EU) 2023/2120, skäl 106, och genomförandeförordning (EU) 2022/1394, skäl 87.
12 Se genomförandeförordning (EU) 2024/1923, skäl 182, genomförandeförordning (EU) 2023/2120, skäl 106, kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/844 av den 13 mars 2024 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av elektrolytiska mangandioxider med ursprung i Folkrepubliken Kina ( EUT L, 2024/844, 14.3.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/844/oj), skäl 43, och genomförandeförordning (EU) 2022/1394, skäl 87.
13 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar om betydande snedvridningar i Folkrepubliken Kinas ekonomi i samband med undersökningar om handelspolitiska skyddsåtgärder, (inte översatt till svenska), 10 april 2024, SWD(2024) 91 final, finns på https://ec.europa.eu/transparency/documents-register/detail?ref=SWD(2024)91&lang=sv.
14 Rapporten, kapitel 15.
15 Genomförandeförordning (EU) 2024/1923, skäl 199, genomförandeförordning (EU) 2023/2120, skäl 121, och genomförandeförordning (EU) 2022/1394, skäl 125.
16 Rapporten, s. 6–7.
17 Se ovan, s. 152–171, s. 207–208 och s. 242–243.
18 Se ovan, s. 40–84.
19 Se ovan, s. 495–496.
20 Se den 14:e femårsplanen (2021–2025), Chongqings kommunala folkmyndighet, Issuing high-quality development of manufacturing industry in Chongqing, som finns på https://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/qtgw/ 202108/t20210803_9538603.html (hämtad den 15 april 2025).
21 Rapporten, kapitel 6, s. 171–179.
22 Rapporten, s. 120–131.
23 Artikel 33 i det kinesiska kommunistpartiets stadgar, artikel 19 i den kinesiska bolagslagen. Se även rapporten, s. 47–50.
24 Se rapporten, s. 422 och 441.
25 Se http://wap.sasac.gov.cn/n2588045/n27271785/n27271792/c14159097/content.html (hämtad den 8 april 2025).
26 Se http://www.c-chico.com/#/index (hämtad den 8 april 2025).
27 Se https://finance.eastmoney.com/a/202503243354581456.html (hämtad den 8 april 2025).
28 Se https://www.yfml.com/about-03 (hämtad den 8 april 2025).
29 Se https://www.cqbosai.com/index.php/company/show/111 och även https://www.cq.gov.cn/ywdt/jrcq/202411/t20241126_13831013.html (hämtad den 8 april 2025).
30 Se http://www.lyghz.gov.cn/hzqzxqyj/gfxwj/content/437ba875-02fc-4082-b62f-febf935ced75.html (hämtad den 8 april 2025).
31 Se ovan, punkt 1.1.
32 Se https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6990315.htm (hämtad den 14 april 2025).
33 Se https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202503/content_7016126.htm (hämtad den 8 april 2025).
34 Se http://gxt.shandong.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&filename=f85aaf1621f249c39003ec11de94edac.pdf (hämtad den 8 april 2025).
35 Se ovan, avsnitt II.3.
36 Se http://gxt.gxzf.gov.cn/wzsy/zwdt/mtgz/t13115758.shtml (hämtad den 15 april 2025).
37 Se ovan, punkt 15.
38 Se https://www.cnfa.net.cn/index.aspx (hämtad den 8 april 2025).
39 Se https://www.cnfa.net.cn/about/1546.aspx (hämtad den 8 april 2025).
40 Se ovan.
41 Se ovan, artikel 21.
42 Se https://www.acri.org.cn/ (hämtad den 10 april 2025).
43 Se https://www.acri.org.cn/aboutAssociation/constitution?id=2 (hämtad den 10 april 2025).
44 Se https://www.acri.org.cn/associationMember/director?id=3 (hämtad den 10 april 2025).
45 Se https://www.cmtba.org.cn/ (hämtad den 10 april 2025).
46 Se https://www.cmtba.org.cn/web/197001/3043.html (hämtad den 10 april 2025).
47 Se https://www.cmtba.org.cn/web/3/list.html (hämtad den 10 april 2025).
48 Se https://www.chinalco.com.cn/dqjs/dqjs_djdt/202404/t20240422_126423.html (hämtad den 10 april 2025).
49 Se https://www.cqbosai.com/index.php/about/team (hämtad den 10 april 2025).
50 Se https://www.cqbosai.com/index.php/news/m_show/493#:~:text=%E5%85%9A%E5%A7%94%E4%B9%A6%E8%AE%B0%E5%88%98%E5%89%91%E8%A6%81%E6%B1%82,%E5%A4%9A%E6%9B%B4%E5%A4%A7%E7%9A%84%E8%B4%A1%E7%8C%AE%E3%80%82 (hämtad den 10 april 2025).
51 Rapporten, s. 427.
52 Se genomförandeförordning (EU) 2024/1923, skälen 153–167, genomförandeförordning (EU) 2023/2120, skälen 86–100, och genomförandeförordning (EU) 2022/1394, skälen 81–127.
53 Rapporten, s. 427.
54 Se https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2021/art_2960538d19e34c66a5eb8d01b74cbb20.html (hämtad den 10 april 2025).
55 Se avsnitt I i aluminiumplanen.
56 Se avsnitt VIII.2 i Shandongplanen.
57 Finns på http://www.yn.gov.cn/ztgg/lqhm/lqzc/djzc/202202/t20220223_236886.html (hämtad den 14 april 2025).
58 Se avsnitt III.10 i Yunnanplanen.
59 Se avsnitt IV.3.3 i Yunnanplanen.
60 Se punkt XI i Guangxibeslutet.
61 Se https://www.smx.gov.cn/4036/616899168/1838419.html (hämtad den 11 april 2025).
62 Se https://www.cq.gov.cn/zt/fjxzcjgxsd/zjqxkfz/202210/t20221014_11190923.html (hämtad den 11 april 2025).
63 Se http://www.eximbank.gov.cn/info/ztzl/zszhwwmwwzgz/202008/t20200806_20935.html (hämtad den 11 april 2025).
64 Se avsnitt VIII.2 i råvaruplanen.
65 World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.
66 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/755/oj).
67 Idem.
68 https://www.ibge.gov.br/estatisticas/economicas/industria/9042-pesquisa-industrial-anual.html?=&t=downloads.
69 https://www.gov.br/mme/pt-br/assuntos/secretarias/sntep/publicacoes/boletins-mensais-de-energia/boletins/2023-1/ingles/brazilian-monthly-energy-bulletin-january-2023.pdf/view.
70 http://www.gtis.com/gta/secure/default.cfm.
72 https://www.ibge.gov.br/en/statistics/economic/prices-and-costs/17136-national-consumer-pricce-index.html?edicao=36055&t=downloads.
73 https://www.gov.br/mme/pt-br/assuntos/secretarias/sntep/publicacoes/boletins-mensais-de-energia/boletins/2023-1/ingles/brazilian-monthly-energy-bulletin-january-2023.pdf/view.
74 Med tanke på att de uppgifter som användes gällde ett begränsat antal aktörer måste informationen om vinst variera.
75 Se skäl 1 ovan.
BILAGA
Land | Namn | Taric-tilläggsnummer
Kina | Art Abrasives (Guizhou) Co., Ltd | 89RK
Kina | Bedrock Corundum Co., Ltd | 89RL
Kina | Binzhou Qinai New Material Co., Ltd | 89RM
Kina | Guizhou Guxin New Materials Co., Ltd | 89RN
Kina | Guizhou Kaicheng Fused Minerals Co., Ltd | 89RO
Kina | Henan Ant Advanced Materials Co., Ltd | 89RP
Kina | Henan Haochen Advanced Materials Co., Ltd | 89RQ
Kina | Henan Hengxin Industrial & Mineral Products Co., Ltd | 89SI
Kina | Henan Jinfeng New Material Technology Co., Ltd | 89RR
Kina | Imerys Fused Minerals (Guizhou) Co., Ltd | 89RS
Kina | Qinai (Shandong) New Material Co., Ltd | 89RT
Kina | Qingdao Reckel Advanced Materials Co., Ltd | 89RU
Kina | Qingdao Sisa Abrasives Co., Ltd | 89RV
Kina | Saint-Gobain Ceramic Materials (Zhengzhou) Co Ltd | 89RW
Kina | Shandong Imerys Mount Tai Co., Ltd | 89RX
Kina | Shanxi Lvliangshan Mineral Co., Ltd | 89RY
Kina | Yichuan Kingsino Refractories Co., Ltd | 89RZ
Kina | Zhengzhou Sinabuddy Mineral Co., Ltd | 89SA
Kina | Zhengzhou Yufa High-Tech Material Co., Ltd | 89SB
Kina | Zibo Jin Chun Tai Abrasives Co., Ltd | 89SD
Kina | Zibo Jinjiyuan Abrasives Co., Ltd | 89SC