Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/1394 av den 11 augusti 2022 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av kisel med ursprung i Folkrepubliken Kina, som utvidgats till att även omfatta import av kisel som avsänts från Republiken Korea och från Taiwan, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Republiken Korea respektive Taiwan eller inte, till följd av en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (grundförordningen), särskilt artikel 11.2, och

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1 Härmed införs en slutgiltig antidumpningstull på import av kisel som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer 28046900 och har sitt ursprung i Kina.

2 Följande slutgiltiga antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag: Företag Antidumpningstull Taric-tilläggsnummer Datong Jinneng Industrial Silicon Co., Pingwang Industry Garden, Datong, Shanxi 16,3 % A971 Alla övriga företag 16,8 % A999

3 Den slutgiltiga antidumpningstull som ska tillämpas på import från alla övriga företag med ursprung i Kina, och som anges i punkt 2, utvidgas härmed till att även omfatta import av den produkt som beskrivs i punkt 1 och som avsänts från Sydkorea, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Sydkorea eller inte (Taric-nummer 2804690010) och import av den produkt som beskrivs i punkt 1 och som avsänts från Taiwan, oavsett om produkternas deklarerade ursprung är Taiwan eller inte (Taric-nummer 2804690020).

4 De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura som ska innehålla en försäkran, vilken är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå dennes/dennas namn och befattning, med följande lydelse: Jag intygar härmed att den (kvantitet) av (den produkt som översynen gäller) som säljs på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i [det berörda landet]. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Om ingen sådan faktura uppvisas ska den tullsats som gäller för alla övriga företag tillämpas.

5 Om inte annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.

Artikel 2

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.

2 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/1077 av den 1 juli 2016 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av kisel med ursprung i Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 och om avslutande av den partiella interimsöversynen enligt artikel 11.3 i rådets förordning (EG) nr 1225/2009 (EUT L 179, 5.7.2016, s. 1).

3 Rådets förordning (EG) nr 1225/2009 av den 30 november 2009 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (EUT L 343, 22.12.2009, s. 51).

4 Rådets förordning (EG) nr 42/2007 av den 15 januari 2007 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som införts genom förordning (EG) nr 398/2004 på import av kisel med ursprung i Folkrepubliken Kina till att även omfatta import av kisel som avsänts från Republiken Korea, oavsett om denna import deklarerats ha sitt ursprung i Republiken Korea eller ej (EUT L 13, 19.1.2007, s. 1).

5 Rådets genomförandeförordning (EU) nr 311/2013 av den 3 april 2013 om utvidgning av den slutgiltiga antidumpningstull som införts genom genomförandeförordning (EU) nr 467/2010 om import av kisel med ursprung i Folkrepubliken Kina, till att även omfatta import av kisel som avsänts från Taiwan, oavsett om denna import deklarerats ha sitt ursprung i Taiwan eller ej (EUT L 95, 5.4.2013, s. 1).

6 EUT C 331, 7.10.2020, s. 13.

7 EUT C 258, 2.7.2021, s. 8.

8 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar SWD(2017) 483 final/2, 20.12.2017, finns på https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2017/december/tradoc_156474.pdf.

9 https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-view?caseId=2535

10 EUT L 179, 5.7.2016, s. 1; Rådets förordning (EEG) nr 2200/90 av den 27 juli 1990 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av kisel med ursprung i Kina (EGT L 198, 28.7.1990, s. 57).

11 EUT L 179, 5.7.2016, s. 1.

12 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/909 av den 30 juni 2020 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av ferrokisel med ursprung i Ryssland och Folkrepubliken Kina efter en översyn vid giltighetstidens utgång i enlighet med artikel 11.2 i rådets förordning (EU) 2016/1036 (EUT L 208, 1.7.2020, s. 2).

13 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/1811 av den 14 oktober 2021 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av kalciumkisel med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 366, 15.10.2021, s. 17).

14 Förordning (EU) 2020/909, skälen 54–60 och 111–115 samt förordning (EU) 2021/1811, skälen 58–63 och 85.

15 Förordning (EU) 2020/909, skälen 61–64 samt förordning (EU) 2021/1811, skäl 44.

16 Förordning (EU) 2020/909, skälen 66–69 samt förordning (EU) 2021/1811, skälen 46–48. Även om de berörda statliga myndigheternas rätt enligt landets lagstiftning att utse och avsätta nyckelpersoner i ledande ställning vid de statsägda företagen kan anses återspegla äganderätten, utgör kommunistpartiets celler i såväl statsägda som privata företag en annan viktig kanal genom vilken staten kan påverka affärsbeslut. Enligt Kinas bolagsrätt ska en kommunistpartipolitisk organisation upprättas i varje företag (med minst tre medlemmar i kommunistpartiet enligt partiets stadgar), och företaget ska skapa de nödvändiga förutsättningarna för partiorganisationens aktiviteter. Tidigare tycks detta krav inte alltid ha följts eller tillämpats strikt. Åtminstone sedan 2016 har kommunistpartiet emellertid stärkt sina krav på att kontrollera affärsbeslut i statsägda företag som en politisk princip. Det kinesiska kommunistpartiet uppges också utöva press på privata företag att sätta patriotism i första rummet och rätta sig efter partidisciplinen. År 2017 rapporterades att det fanns particeller hos 70 % av de omkring 1,86 miljoner privatägda företagen och att pressen hela tiden ökar på att kommunistpartipolitiska organisationerna ska ha sista ordet i affärsbeslut inom sina respektive företag. Dessa regler gäller generellt i den kinesiska ekonomin och inom alla sektorer, inklusive tillverkare av kisel och leverantörer av deras insatsvaror.

17 Förordning (EU) 2020/909, skälen 70–80 samt förordning (EU) 2021/1811, skälen 49–58.

18 Förordning (EU) 2020/909, skälen 81–86 samt förordning (EU) 2021/1811, skäl 59.

19 Förordning (EU) 2020/909, skälen 87–90 samt förordning (EU) 2021/1811, skäl 60.

20 Förordning (EU) 2020/909, skälen 91–110 samt förordning (EU) 2021/1811, skäl 61.

21 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar SWD(2017) 483 final/2, 20.12.2017, finns på https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2017/december/tradoc_156474.pdf.

22 Se Xiamen ITG Groups årsrapport för 2021, sid. 261 http://static.sse.com.cn/disclosure/listedinfo/announcement/c/new/2022-04-21/600755_20220421_2_cFJgASUK.pdf (hämtad den 12 juli 2022).

23 http://www.itg.com.cn/en/company/about (hämtad den 12 juli 2022).

24 www.ixin.com/company/472df966-2141-41bc-8209-66d37f0c2d88 (hämtad den 27 april 2022), www.shpcoic.org.cn/Site/Home/_InfoShow?Info_ID=6720&Infoitem_ID=60 (hämtad den 27 april 2022).

25 www.itgholding.com.cn/en/company/organization (hämtad den 27 april 2022).

26 www.puyuan.com (hämtad den 27 april 2022).

27 www.itgholding.com.cn/cn/News/Detail/4244 (hämtad den 27 april 2022).

28 www.puyuan.com/puyuan/djdt11/971216/index.html (hämtad den 27 april 2022).

29 www.siliconchina.org/about/rules/index.html (hämtad den 27 april 2022).

30 Ibid, artikel 3.

31 Ibid, artikel 21.

32 Se den 14:e femårsplanen för utveckling av strategiska och framväxande industrier i provinsen Fujian (där ITG Xiamen Group har sitt huvudkontor): http://www.qg.gov.cn/zwgk/zcfg/sjfgwj/202112/P020211207803152129885.pdf (hämtad den 28 april 2022). Se även till exempel katalogen med de fyra viktigaste elementen för tio nyckelindustrier, ett policydokument som utfärdades 2016 inom ramen för strategin Made in China 2025 – finns på http://www.cm2025.org/show-14-126-1.html (hämtad den 28 april 2022).

33 Rapporten, kapitel 10, s. 221–230.

34 Opinions on further deepening the reform of the electric power system (yttranden om en ytterligare utvidgning av reformen av elkraftssystemet), offentliggjort den 15 mars 2015 av det kinesiska kommunistpartiets centralkommitté och statsrådet (ZhongFa [2015] nr 9 https://chinaenergyportal.org/en/opinions-of-the-cpc-central-committee-and-the-state-council-on-further-deepening-the-reform-of-the-electric-power-system-zhongfa-2015-no-9/ (senast hämtad den 8 april 2022).

35 https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202012/t20201202_1252094.html (hämtad den 8 april 2022).

36 Det står i synnerhet följande: Avdelningar vid lokala myndigheter ska, i samordning med den nationella energiförvaltningens utstationerade enhet, snabbt underrätta den nationella utvecklings- och reformkommissionen och den statliga energiförvaltningen om ingåendet av medel- och långfristiga avtal och om relevanta frågor samt säkerställa undertecknandet av medel- och långfristiga kontrakt får en koppling till elspotmarknaden.

37 http://www.gov.cn/zhengce/content/2021-01/06/content_5577440.htm (hämtad den 8 april 2022).

38 Rapporten – kapitel 10.

39 Rapporten – kapitel 12, s. 269.

40 Finns på NEA:s webbplats: www.nea.gov.cn/2021-05/18/c_139953498.htm (hämtat den 13 april 2022).

41 Tillkännagivande från NDRC nr 902 (2020) https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202012/t20201207_1252389.html?code=&state=123 (hämtat den 13 april 2022).

42 Tillkännagivande 338 (2021), finns på www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202104/t20210429_1278643.html (hämtat den 13 april 2022).

43 Se artikeln på Nasdaqs webbplats (originalet från Reuters Beijing Newsroom), China grants one-year trial extensions at 15 coal mines to boost output, 4 augusti 2021, finns på https://www.nasdaq.com/articles/china-grants-one-year-trial-extensions-at-15-coal-mines-to-boost-output-2021-08-04 (hämtad den 13 april 2022).

44 World Bank Open Data – Upper Middle Income, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.

45 Om den likadana produkten inte tillverkas i ett land med en jämförbar utvecklingsnivå kan tillverkning av en produkt i samma allmänna kategori och/eller sektor som den likadana produkten övervägas.

46 No longer used or practised; outmoded, out of date (Används eller utövas inte längre; omodern, inaktuell) – Oxford English Dictionary.

47 https://www.dosm.gov.my/v1/index.php (hämtad den 26 april 2022).

48 https://bit.ly/3vJD5On (hämtad den 26 april 2022).

49 https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1 (hämtad den 26 april 2022).

50 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/755 av den 29 april 2015 om gemensamma regler för import från vissa tredjeländer (EUT L 123, 19.5.2015, s. 33).

51 https://www.dosm.gov.my/v1/index.php.

52 https://www.tnb.com.my/commercial-industrial/pricing-tariffs1.

53 http://www.pmbtechnology.com/investors-relation.

54 Sparad som ärende t22.003563, TRON 171–176.

55 EUT L179, 5.7.2016, s. 1, skäl 66.

56 EUT L 179, 5.7.2016, s. 1, skäl 218.

57 Av sekretesskäl har intervall angetts.

58 Australien, Kanada och Förenta staterna har också infört antingen antidumpnings- eller antisubventionsåtgärder mot importen av kisel från Kina.

59 Se den andra förteckningen över råvaror av avgörande betydelse (COM(2014) 297 final av den 26 maj 2014), den tredje förteckningen (COM(2017) 490 final) och även den sista förteckningen (COM(2020) 474 final) som offentliggjordes i september 2020.

60 Europeiska kommissionen, Generaldirektoratet för handel, Direktorat G, Rue de la Loi/Wetstraat 170, 1040 Bryssel, Belgien.

61 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).