Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2024/844 av den 13 mars 2024 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och slutgiltigt uttag av den provisoriska tull som införts på import av elektrolytiska mangandioxider med ursprung i Folkrepubliken Kina
Hänvisat till av
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen (grundförordningen), särskilt artikel 9.4,
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1 En slutgiltig antidumpningstull införs härmed på import av elektrolytiska mangandioxider (dvs. mangandioxider framställda genom en elektrolytisk process) som inte värmebehandlats efter den elektrolytiska processen, som för närvarande klassificeras enligt KN-nummer ex28201000 (Taric-nummer 2820100010), med ursprung i Folkrepubliken Kina.
2 Följande slutgiltiga antidumpningstullsats ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för de produkter som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag: Land Företag Slutgiltig antidumpningstull (%) Taric-tilläggsnummer Folkrepubliken Kina Xiangtan Electrochemical Scientific Ltd Jingxi Xiangtan Electrochemical Scientific Ltd 8,6 899N Guangxi Guiliu New Material Co., Ltd Guangxi Xiatian Manganese Mine Co. LTD 0 899O Guangxi Daxin Huiyuan New Energy Technology Co., Ltd 17,1 899P Andra samarbetsvilliga företag som förtecknas i bilagan 10,1 Alla övriga företag 35,0 C999
3 De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att det för medlemsstaternas tullmyndigheter uppvisas en giltig faktura innehållande en försäkran, som är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå namn och befattning, och som ska ha följande lydelse: Jag intygar härmed att den (volym av) (berörd produkt) som sålts på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har producerats av (företagets namn och adress) (Taric-tilläggsnummer) i Kina. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Om ingen sådan faktura uppvisas ska tullsatsen för alla övriga företag tillämpas.
4 I de fall varor har skadats innan de övergår till fri omsättning och det pris som faktiskt betalats eller som ska betalas därför fördelas vid fastställandet av tullvärdet i enlighet med artikel 131.2 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 ska antidumpningstullen, beräknad enligt ovan, nedsättas med en procentsats som motsvarar fördelningen av det pris som faktiskt betalats eller ska betalas.
5 Om inget annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.
Artikel 2
De belopp för vilka säkerhet ställts i form av provisoriska antidumpningstullar enligt genomförandeförordning (EU) 2023/2120 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av elektrolytiska mangandioxider med ursprung i Folkrepubliken Kina ska tas ut slutgiltigt. De belopp för vilka säkerhet ställts och som överskrider den slutgiltiga antidumpningstullsatsen ska frisläppas.
Artikel 3
Artikel 1.2 får ändras för att lägga till nya exporterande producenter från Folkrepubliken Kina och göra dem till föremål för en lämplig vägd genomsnittlig antidumpningstullsats för samarbetsvilliga företag som inte ingick i urvalet. En ny exporterande producent ska tillhandahålla bevisning för att företaget
a inte exporterade de varor som beskrivs i artikel 1.1 under undersökningsperioden (1 januari 2022–31 december 2022),
b inte är närstående en exportör eller producent som omfattas av de åtgärder som införs genom denna förordning, och som skulle ha kunnat samarbeta i den ursprungliga undersökningen, och
c antingen faktiskt har exporterat den berörda produkten eller genom avtal har gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet till unionen efter undersökningsperiodens slut.
Artikel 4
Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.
2 Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av vissa mangandioxider med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT C 57, 16.2.2023, s. 11).
3 EUT C 323, 13.9.2023, s. 10.
4 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2023/2120 av den 12 oktober 2023 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av elektrolytiska mangandioxider med ursprung i Folkrepubliken Kina ( EUT L, 2023/2120, 13.10.2023, s. 52).
5 Tillkännagivande om ändring av tillkännagivandet om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av vissa mangandioxider med ursprung i Folkrepubliken Kina, offentliggjort den 16 februari 2023 (EUT C 323, 13.9.2023, s. 10).
6 Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av vissa mangandioxider med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT C 57, 16.2.2023, s. 11).
7 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2239 av den 15 december 2021 om införandet av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa storskaliga vindkraftstorn av stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 450, 16.12.2021, s. 59).
8 Mål T-126/21, Azot mot kommissionen, EU:T:2023:376.
9 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/492 av den 1 april 2020 om införande av slutgiltiga antidumpningstullar rörande import av vissa vävda och/eller sydda glasfibermaterial med ursprung i Folkrepubliken Kina och Egypten (EUT L 108, 6.4.2020, s. 1).
10 Artikel 17.3 i grundförordningen.
11 Se dom av den 21 juni 2023, Guangdong Haomei New Materials och Guangdong King Metal Light Alloy Technology/kommissionen, T-326/21, EU:T:2023:347, punkt 104.
12 Se t.ex. kapitlen 2–3, 8–9 och 58–60 i den 14:e nationella femårsplanen.
13 Se kapitel 65 i den 14:e nationella femårsplanen.
14 Se dom av den 21 juni 2023, Guangdong Haomei New Materials och Guangdong King Metal Light Alloy Technology/kommissionen, T-326/21, EU:T:2023:347, punkt 107.
15 Villkoren för användning av databasen Fastmarkets.com gjorde det inte möjligt för kommissionen att visa månads- eller veckovisa datautdrag för berörda parter där denna prisskillnad var märkbar. Parterna har också möjlighet att kontrollera att kommissionens uppgifter är korrekta genom att själva betala för att få tillgång till denna databas.
16 Prisskillnad på cirka [5–7 %] under den andra delen av skadeundersökningsperioden och på cirka [8–12 %] under 2019.
17 Lönsamheten var [2–3] % under undersökningsperioden och [7–8] % under 2019.
18 Priserna på den kinesiska importen var cirka [10–15 %] lägre än unionsindustrins genomsnittliga produktionskostnad under undersökningsperioden, jämfört med en skillnad på cirka [1–2 %] under 2019.
19 Tillverkningen av batterier med hög prestanda (runt hälften av batteriproducenternas verksamhet) kräver elektrolytiska mangandioxider av högdränerande kvalitet.
20 Elektrolytiska mangandioxider av låg kvalitet (kolzink), alkalisk standardkvalitet och alkalisk hög kvalitet.
21 Dessa två användare stod för cirka 70 % av unionens förbrukning under undersökningsperioden och en av dem samarbetade i undersökningen.
22 Dessa två användare stod för cirka 70 % av unionens förbrukning under undersökningsperioden och en av dem samarbetade i undersökningen.
23 Databas upprättad i enlighet med artikel 55 i genomförandeförordning (EU) 2015/2447. Mer information finns här: https://taxation-customs.ec.europa.eu/online-services/online-services-and-databases-customs/surveillance-system_en.
24 Kommissionen tog den vinst som de två unionsproducenterna uppnådde före ökningen av importen från Kina under skadeundersökningsperioden, dvs. den faktiska vinsten 2020, då den dumpade importen hade lägst inverkan. År 2020 utgjorde den kinesiska importen den minsta marknadsandelen ([10–20] %) under skadeundersökningsperioden, medan unionsindustrins övriga finansiella indikatorer var som mest positiva det året (det högsta kassaflödet och den högsta räntabiliteten som uppnåtts).
25 Rådets förordning (EG) nr 221/2008 av den 10 mars 2008 om införande av en slutgiltig antidumpningstull och om slutgiltigt uttag av den preliminära tullen på import av vissa mangandioxider med ursprung i Sydafrika (EUT L 69, 13.3.2008, s. 1).
26 Autlan hänvisade till domstolens slutsatser i dom av den 8 juni 2023, Severstal/kommissionen, C-747/21 P (förenade målen C-747/21 P, C-748/21 P), EU:C:2023:459, punkterna 76 och 79 samt generaladvokatens förslag till avgörande i det målet, punkterna 33, 56 och 57.
27 Domstolens dom av den 8 juni 2023, Severstal/kommissionen, C-747/21 P (förenade målen C-747/21 P, C-748/21 P), EU:C:2023:459, punkt 76.
28 Domstolens dom av den 8 juni 2023, Severstal/kommissionen, C-747/21 P (förenade målen C-747/21 P, C-748/21 P), EU:C:2023:459, punkt 78.
29 Autlans årsrapport 2022, https://www.autlan.com.mx/wp-content/uploads/2019/09/Informe_Anual_2022-ING.pdf.
30 https://www.tosoh.com/investors/audited-financial-statements.
31 Noteringen till ärendehandlingarna om beräkningen av framtida miljökostnader t23.004660 av den 11 oktober 2023.
32 Noteringen till ärendehandlingarna om beräkningen av framtida miljökostnader t23.004660 av den 11 oktober 2023.
33 https://www.ieta.org/resources/ghg-sentiment-survey/2023-survey/ (senast hämtad den 31 januari 2024).
34 Bloomberg NEF, Commerzbank AG, Banco Santander SA, Intesa Sanpaolo SpA, MUFG Bank.
35 Noteringen till ärendehandlingarna om beräkningen av framtida miljökostnader t23.004660 av den 11 oktober 2023.
36 Uppgifter hämtade från International Manganese Institute.
37 Total kapacitet på [470000000–490000000 kg] och produktion på [260000000–280000000 kg].
38 Källa: U.S. Geological Survey, Mineral Commodity Summaries, januari 2022, https://pubs.usgs.gov/periodicals/mcs2022/mcs2022-manganese.pdf.
39 Xiangtan Electrochemical Scientific Ltd och Guangxi Daxin Huiyuan New Energy Technology Co., Ltd (källa: bilaga 2, t23.004362, 28/09/2023).
40 https://baijiahao.baidu.com/s?id=1772377473207861712&wfr=spider&for=pc.
41 En liknande ökning av batteripriserna observerades från 2021 till undersökningsperioden i unionen.
42 Skäl 14 i rådets förordning (EG) nr 215/2002 av den 28 januari 2002 om införande av slutgiltiga antidumpningstullar på import av ferromolybden med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 35, 6.2.2002, s. 1) och skäl 26 i rådets förordning (EG) nr 437/2004 av den 8 mars 2004 om införande av slutgiltiga antidumpningstullar och slutgiltigt uttag av den preliminära tull som införts på import av stor regnbåge med ursprung i Norge och Färöarna (EUT L 72, 11.3.2004, s. 23).
43 Prisändringen av manganmalm från undersökningsperioden till 2023 baserat på uppgifter från fastmarkets.com.
44 Elpriserna i EU-27 för icke-hushållskonsumtion under första halvåret 2023 jämfört med undersökningsperioden (källa: Eurostat – https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/nrg_pc_205/default/table?lang=sv, hämtad den 22 december 2023).
45 Lönerna för Duracell justerades genom indexuppräkningen av lönerna för 2023 på uppdrag av den gemensamma industrikommittén (JIC 200) i Belgien. Vartas arbetskraftskostnader justerades på grundval av bevisning som Varta lämnat om omförhandlade löner.
46 Läs mer: https://www.varta-ag.com/en/about-varta/news/details/varta-ag-achieves-best-quarter-of-the-current-financial-year-to-date (senast hämtad den 31 januari 2024).
47 Se artikel 1 i förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om inrättande av en ram för säkerställande av trygg och hållbar försörjning av kritiska råvaror och om ändring av förordningarna (EU) 168/2013, (EU) 2018/858, 2018/1724 och (EU) 2019/1020, som finns på https://eur-lex.europa.eu/legal-content/SV/TXT/?uri=CELEX%3A52023PC0160 (senast hämtad den 31 januari 2024).
48 Europeiska kommissionen, Generaldirektoratet för handel, Direktorat G, Wetstraat/Rue de la Loi 170, 1040 Bryssel, Belgien.
49 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).
50 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 29.12.2015, s. 558).
BILAGA
Land | Namn | Taric-tilläggskod
Folkrepubliken Kina | Guizhou Redstar Developing Dalong Manganese Industry Co., Ltd | 899Q
Guizhou Manganese Mineral Group Co., Ltd | 899R
Prince Minerals China Ltd | 899S
Hunan Qingchong New Materials Co., Ltd | 899T