Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/2239 av den 15 december 2021 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa storskaliga vindkraftstorn av stål med ursprung i Folkrepubliken Kina

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 av den 8 juni 2016 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska unionen, särskilt artikel 9.4, och

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1 En slutgiltig antidumpningstull införs på importen av vissa storskaliga vindkraftstorn av stål, även avsmalnande, och delar därav, monterade eller omonterade, med eller utan inbyggt fundament, med eller utan gondol och rotorblad, och som är utformade för att bära upp gondolen och rotorbladen i en vindturbin som kan generera elektricitet, både i landbaserade och havsbaserade anläggningar, på minst 1,00 megawatt och som är minst 50 meter höga, mätt från tornets bas till gondolens underdel (dvs. där tornet och gondolen och sitter ihop) när de är monterade, med ursprung i Kina, som i nuläget omfattas av KN-nummer ex73082000 (Taric-nummer 7308200011), ex73089098 (Taric-nummer 7308909811) och, när de importeras som en del av en vindturbin, i nuläget omfattas av KN-nummer ex85023100 (Taric-nummer 8502310011 och 8502310085).

2 Följande slutgiltiga antidumpningstullsatser ska tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för den produkt som beskrivs i punkt 1 och som tillverkas av nedanstående företag: Land Företag Slutgiltig antidumpningstullsats Taric-tilläggsnummer Kina Chengxi Shipyard Co., Ltd. 7,5 % C726 Penglai Dajin Offshore Heavy Industry Co., Ltd. 7,2 % C727 Suzhou Titan New Energy Technology Co., Ltd. 14,4 % C728 Andra samarbetsvilliga företag som förtecknas i bilagan 11,2 % Se bilagan Alla övriga företag 19,2 % C999

3 De individuella tullsatser som anges för de företag som nämns i punkt 2 ska tillämpas på villkor att giltig faktura uppvisas för medlemsstaternas tullmyndigheter som ska innehålla en försäkran, vilken är daterad och undertecknad av en tjänsteman vid den enhet som utfärdat fakturan och av vilken ska framgå dennes/dennas namn och befattning, med följande lydelse: Undertecknad intygar härmed att den [kvantitet] av [den berörda produkten] som säljs på export till Europeiska unionen och som omfattas av denna faktura har tillverkats av [företagets namn och adress] [Taric-tilläggsnummer] i [det berörda landet]. Jag försäkrar att uppgifterna i denna faktura är fullständiga och korrekta. Om ingen sådan faktura uppvisas ska den tullsats som gäller för alla övriga företag tillämpas.

4 Om inget annat anges ska gällande bestämmelser om tullar tillämpas.

Artikel 2

Om en deklaration för övergång till fri omsättning uppvisas för de vindturbiner som avses i artikel 1.1 med ursprung i Kina ska nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för de vindkraftverk som avses i artikel 1.1 anges i deklarationens relevanta fält.

De antidumpningstullar som avses i artikel 1.2 ska endast tillämpas på nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för de vindkraftstorn som avses i artikel 1.1.

Giltig faktura ska uppvisas för medlemsstaternas tullmyndigheter. Den ska innehålla tillräckligt detaljerade uppgifter för att medlemsstaternas tullmyndigheter ska kunna bedöma riktigheten i det deklarerade nettopriset fritt unionens gräns, före tull, för de vindkraftstorn som avses i artikel 1.1.

Medlemsstaterna ska varje månad underrätta kommissionen om det nettopris fritt unionens gräns, före tull, som deklarerats för de vindkraftstorn som avses i artikel 1.1 och som importerats som en del av en vindturbin enligt artikel 1.1.

Artikel 3

Om en deklaration för övergång till fri omsättning uppvisas för de produkter som avses i artikel 1.1, oavsett ursprung, ska antalet importerade produkter anges i det relevanta fältet i deklarationen, förutsatt att denna uppgift är förenlig med bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87.

Medlemsstaterna ska en gång i månaden underrätta kommissionen om antalet artiklar som importeras under Taric-numren 7308200011, 7308909811, 8502310011 och 8502310085.

Artikel 4

Artikel 1.2 får ändras för att lägga till nya exporterande tillverkare från Kina och göra dem till föremål för en lämplig viktad genomsnittlig antidumpningstullsats för samarbetsvilliga företag som inte ingår i urvalet. En ny exporterande tillverkare ska tillhandahålla bevisning för att

a den inte exporterade de varor som beskrivs i artikel 1.1 med ursprung i Kina under undersökningsperioden (1 juli 2019–30 juni 2020),

b den inte är närstående en exportör eller tillverkare som omfattas av de åtgärder som införs genom denna förordning, och

c den antingen faktiskt har exporterat den berörda produkten eller genom avtal har gjort ett oåterkalleligt åtagande att exportera en betydande kvantitet till unionen efter undersökningsperiodens slut.

Artikel 5

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 176, 30.6.2016, s. 21.

2 Tillkännagivande om inledande av ett antidumpningsförfarande beträffande import av vindkraftstorn av stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT C 351, 21.10.2020, s. 8).

3 t21.003247.

4 Tillgängliga på webbadressen https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2488.

5 Tillgängliga på webbadressen https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2488.

6 Tillkännagivande om konsekvenserna av utbrottet av covid-19 för antidumpnings- och antisubventionsundersökningar (EUT C 86, 16.3.2020, s. 6).

7 En vindkraftstornssektion består av strålstrukturer och stålplåtar som valsats till cylindriska eller koniska former och svetsats ihop (eller på annat sätt sammanfogats) till ett stålskal, med eller utan överdrag, även färdigbehandlat eller målat, oberoende av behandling eller tillverkningsmetod, med eller utan flänsar, dörrar eller inre eller yttre komponenter (t.ex. golvbeläggning, stegar, hissar, elektriska kopplingsdosor, elektriska kablar, kabelrör, kabelnät för gondolgeneratorn, invändig belysning och skåp för redskap och förvaring) som är fästa vid vindkraftstornssektionen.

8 Referensnummer t21.001369.

9 Referensnummer t20.007979.

10 Referensnummer t20.008738.

11 Referensnummer t20.008722.

12 Referensnummer t20.008655.

13 Referensnummer t21.002365.

14 Referensnummer t21.003189.

15 Referensnummer t21.003476.

16 Referensnummer t21.003443.

17 Referensnummer t21.003444.

18 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/635 av den 16 april 2021 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av vissa svetsade rör av järn eller olegerat stål med ursprung i Belarus, Folkrepubliken Kina och Ryssland efter en översyn vid giltighetstidens utgång enligt artikel 11.2 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/1036 samt kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/508 av den 7 april 2020 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av vissa varmvalsade plåtar och rullar av rostfritt stål, med ursprung i Indonesien, Folkrepubliken Kina och Taiwan.

19 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/635, skäl 149–150 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/508, skäl 158–159.

20 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/635, skäl 115-118 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/508, skäl 122-127.

21 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/635, skäl 119–122 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/508, skäl 128–132. Även om de statliga myndigheternas rätt enligt Kinas lagstiftning att utse och avsätta nyckelpersoner i ledande ställning vid de statsägda företagen kan anses återspegla äganderätten utgör kommunistpartiets (KKP) celler i företag, oavsett om de är statsägda eller privata, en annan viktig kanal genom vilken staten kan ingripa i affärsbeslut. Enligt Kinas bolagsrätt ska en kommunistpartipolitisk organisation upprättas vid varje företag (med minst tre medlemmar från KKP enligt partiets stadgar) och företaget ska skapa de nödvändiga förutsättningarna för partiorganisationens aktiviteter. Tidigare förefaller detta krav inte alltid ha följts eller tillämpats strikt. Åtminstone sedan 2016 har KKP emellertid stärkt sina krav på att kontrollera affärsbeslut som fattas av statsägda företag som en politisk princip. KKP uppges också pressa privata företag till att prioritera patriotism och rätta sig efter partidisciplinen. Under 2017 rapporterades att det fanns particeller hos 70 % av cirka 1,86 miljoner privatägda företag, och trycket ökade på att organisationer från KKP ska ha sista ordet när det gäller affärsbesluten inom respektive företag. Dessa regler gäller generellt i den kinesiska ekonomin och i alla sektorer, inbegripet för valstrådstillverkare och leverantörer av insatsvaror till dessa.

22 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/635, skäl 123-129 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/508, skäl 133-138.

23 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/635, skäl 130-133 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/508, skäl 139-142.

24 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/635, skäl 134-135 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/508, skäl 143-144.

25 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/635, skäl 136-145 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/508, skäl 145-154.

26 Se Utility Scale Wind Towers From the People’s Republic of China: Final Affirmative Countervailing Duty Determination, 77 FR 75978 (26 december 2012) och Issues and Decision Memorandum for the Final Results of the Expedited First Sunset Review of the Countervailing Duty Order on Utility Scale Wind Towers from the People’s Republic of China, https://enforcement.trade.gov/frn/summary/prc/2018-10555-1.pdf.

27 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar av den 20 december 2017 om betydande snedvridningar av Kinas ekonomi i samband med undersökningar avseende handelspolitiska skyddsåtgärder, SWD(2017) 483 final/2.

28 Rapporten – kapitel 14, s. 358: 51 % privata företag och 49 % statsägda företag när det gäller tillverkning samt 44 % statsägda företag och 56 % privata företag räknat i kapacitet.

29 Tillgänglig på webbadressen www.gov.cn/zhengce/content/2016-02/04/content_5039353.htm (senast hämtad den 6 maj 2021), https://policycn.com/policy_ticker/higher-expectations-for-large-scale-steel-enterprise/?iframe=1&secret=c8uthafuthefra4e (senast hämtad den 6 maj 2021) och www.xinhuanet.com/english/2019-04/23/c_138001574.htm (senast hämtad den 6 maj 2021).

30 Tillgänglig på webbadressen http://www.xinhuanet.com/english/2019-04/23/c_138001574.htm (senast hämtad den 6 maj 2021) och http://www.jjckb.cn/2019-04/23/c_137999653.htm (senast hämtad den 6 maj 2021).

31 Exempelvis sammanslagningen 2009 mellan det privata företaget Rizhao och det statsägda företaget Shandong Iron and Steel. Se Beijing steel report, s. 58, och för den av China Baowu Steel Group förvärvade majoritetsandelen i Magang Steel i juni 2019, se https://www.ft.com/content/a7c93fae-85bc-11e9-a028-86cea8523dc2 (senast hämtad den 6 maj 2021).

32 TISCO, Company profile, http://en.tisco.com.cn/CompanyProfile/20151027095855836705.html (senast hämtad den 2 mars 2020).

33 Baowu, Company profile, http://www.baowugroup.com/en/contents/5273/102759.html (senast hämtad den 6 maj 2021).

34 http://csscholdings.cssc.net.cn/component_business_scope/index.php?typeid=3.

35 http://inews.ifeng.com/50078799/news.shtml?&back.

36 Se en artikel på Fujian China News webbplats, som publicerades i november 2019, med titeln: Fujian Yifan: Party building as an engine to give the enterprise a new momentum, tillgänglig på webbadressen http://www.fj.chinanews.com/news/fj_hz/2019/2019-11-29/455057.html.

37 Rapporten, del III, kapitel 14, s. 346 ff.

38 Inledningen till planen för anpassning och uppgradering av stålindustrin.

39 Rapporten, kapitel 14, s. 347.

40 Folkrepubliken Kinas trettonde femårsplan för ekonomisk och social utveckling (2016–2020), som finns på webbadressen https://en.ndrc.gov.cn/newsrelease_8232/201612/P020191101481868235378.pdf (senast hämtad den 2 mars 2020).

41 Rapporten – kapitel 14, s. 349.

42 Rapporten – kapitel 14, s. 352.

43 Den vägledande katalogen för industriell strukturanpassning (2011 års version) (2013 års ändring), utfärdad genom föreskrift nr 9 från den nationella utvecklings- och reformkommissionen den 27 mars 2011 och ändrad i enlighet med beslutet från den nationella utvecklings- och reformkommissionen om ändring av relevanta klausuler i den vägledande katalogen för industriell strukturanpassning (2011 års version), utfärdad genom föreskrift nr 21 från den nationella utvecklings- och reformkommissionen den 16 februari 2013.

44 Rapporten – kapitel 14, s. 375–376.

45 https://oeoc.jou.edu.cn/info/1121/1017.htm.

46 Se kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/635, skäl 134-135 och kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/508, skäl 143-144.

47 Se s. 19 i klagomålet.

48 Se bilaga R7 (s. 149 i bilagorna) till klagomålet.

49 Se s. 29 i klagomålet.

50 Panelrapport, EU – Cost Adjustment Methodologies II (Russia), WT/DS494/R, punkterna 7.76, 7.80 och 7.81.

51 Med inre delar i vindkraftstorn avses ytterligare komponenter i ett vindkraftstorn, såsom trappor, elektriska kablar, fläktar, hissar, lampor och ljusströmbrytare.

52 Arbetsdokument från kommissionens avdelningar, SWD(2020) 242 final, 22.10.2020, tillgängligt på webbadressen https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2020/october/tradoc_158997.pdf.

53 Rapporten – kapitel 4, s. 41, 42 och 83.

54 World Bank Open Data – Upper Middle Income, tillgänglig på webbadressen https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income (senast hämtad den 12 april 2021).

55 Tillgänglig på webbadressen https://www.dnb.com/ie/products/finance-credit-risk/global-financials.html (senast hämtad den 16 april 2021).

56 Årsredovisning för 2019, tillgänglig på webbadressen https://s2.q4cdn.com/158938184/files/doc_financials/2019/ar/NC10009566-ARCOSA-INC._10K_E-bookproof_2020_V1-(002).pdf (senast hämtad den 16 april 2021).

57 Idem, s. 15.

58 Idem, s. 19.

59 Idem, s. 43 och 44.

60 Idem, s. 47.

61 Idem, s. 47 och 60.

62 Idem, s. 47 och 60.

63 Tillgänglig på webbadressen https://hulisani.co.za/wp-content/uploads/2020/06/Hulisani-Integrated-Report-2020.pdf (senast hämtad den 6 mars 2021).

64 Idem, s. 70.

65 Tillgänglig på https://www.enka.com/investor-relations/financial-data/ (senast hämtad den 6 mars 2021).

66 Koncernredovisning för det år som löpte ut den 31 december 2019 (s. 21), tillgänglig på https://www.enka.com/investor-relations/financial-data/ (senast hämtad den 6 mars 2021).

67 Idem, s. 45.

68 Idem, s. 20–21.

69 Årsredovisning för 2019 (s. 14), tillgänglig på https://s2.q4cdn.com/158938184/files/doc_financials/2019/ar/NC10009566-ARCOSA-INC._10K_E-bookproof_2020_V1-(002).pdf (senast hämtad den 6 mars 2021).

70 Se noteringarna till de konsoliderade och kombinerade redovisningarna (första noteringen, s. 65) för 2019 på https://s2.q4cdn.com/158938184/files/doc_financials/2019/ar/NC10009566-ARCOSA-INC._10K_E-bookproof_2020_V1-(002).pdf (senast hämtad den 4 oktober 2021).

71 Tillgänglig på https://qdd.oecd.org/subject.aspx?Subject=ExportRestrictions_IndustrialRawMaterials (senast hämtad den 30 november 2020).

72 Finns på https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/FE_Search/FE_S_S009-DP.aspx?language=E& CatalogueIdList=247074,246544,245272,244985,243640,241597,240044,239544,238039,237441&CurrentCatalogueIdIndex=3&FullTextHash=&HasEnglishRecord=True&HasFrenchRecord=True&HasSpanishRecord=True (senast hämtad den 16 mars 2021).

73 Finns i Turkiets officiella kungörelseorgan av den 7 maj 2019 (s. 17) på https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2019/05/20190507.pdf (senast hämtad den 16 mars 2021).

74 Finns i Mexikos officiella tidning på http://dof.gob.mx /nota_detalle.php?codigo=5555007&fecha=25/03/2019 (senast hämtad den 16 mars 2021).

75 Uppgifterna om de bundna tullarna kan hämtas via WTO:s funktion för nedladdning av tullar på http://tariffdata.wto.org/ReportersAndProducts.aspx (senast hämtad den 16 mars 2021).

76 CFE:s årsredovisning för 2019 (s. 82) på https://www.cfe.mx/finanzas/reportes-financieros/ Reportes%20Anuales%20Documentos/Informe%20Anual%202019.pdf?csf=1&e=t8GHzG (senat hämtad den 16 mars 2021).

77 EÜAŞ årsredovisning för 2019 (s. 18), på https://www.euas.gov.tr/tr-TR/yillik-raporlar (senast hämtat den 16 mars 2021).

78 Finns på https://tyrkiet.um.dk/~/media/tyrkiet/pdf%20files/wind%20energy%20in%20turkey %202020.pdf?la=en (senast hämtad den 16 mars 2021).

79 Se s. 18–20, på https://www.shura.org.tr/wp-content/uploads/2019/01/ SHURA_Opportunities-to-strengthen-the-YEKA-auction-model-for-enhancing-the-regulatory-framework-of-Turkeys-power-system.pdf (senast hämtad den 16 mars 2021).

80 Tillgänglig på https://qdd.oecd.org/subject.aspx?Subject=ExportRestrictions_IndustrialRawMaterials (senast hämtad den 16 mars 2021).

81 Finns på https://www.macmap.org/en/query/regulatory-requirement (senast hämtad den 16 mars 2021).

82 Finns på https://www.iea.org/reports/renewables-2020/wind (senast hämtad den 1 juni 2021).

83 Se s. 10, på http://aures2project.eu/wp-content/uploads/2019/12/AURES_II_case_study_ Mexico.pdf (senast hämtad den 1 juni 2021).

84 Finns på https://www.iea.org/reports/renewables-2020/wind (senast hämtad den 1 juni 2021). Jämför med https://gwec.net/north-and-latin-america-increased-wind-power-installations-by-62-in-2020/ (senast hämtad den 1 juni 2021).

85 Finns på https://www.iea.org/reports/renewables-2020/wind (senast hämtad den 1 juni 2021).

86 Finns på https://www.iea.org/reports/renewables-2020/wind (senast hämtad den 6 oktober 2021).

87 Finns på https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2211467X2030122X (senast hämtad den 4 oktober 2021).

88 Finns på http://www.gtis.com/gta/secure/default.cfm (senast hämtad den 28 maj 2021).

89 Finns på https://ilostat.ilo.org/data/ och på https://www.oecd-ilibrary.org/sites/3c92e215-en/index.html?itemId=/content/component/ 3c92e215-en (senast hämtad den 27 maj 2021).

90 Finns på https://app.cfe.mx/Aplicaciones/CCFE/Tarifas/TarifasCREIndustria/Industria.aspx and på https://www.globalpetrolprices.com/Mexico/electricity_prices/ (senast hämtad den 27 maj 2021).

91 Finns på https://www.cre.gob.mx/IPGN/index.html (senast hämtad den 27 maj 2021).

92 Även om inte alla de exporterande tillverkarna använde samtliga tre insatsvaror uppskattade kommissionen på grundval av de uppgifter som lämnats av de exporterande tillverkarna att dessa insatsvaror tillsammans skulle stå för mindre än 1 % av tillverkningskostnaden.

93 Finns på https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=CIF_FOB_ITIC (senast hämtad den 31 maj 2021).

94 Dekret av den 5 juni 2018, finns på http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5525036&fecha=05/06/2018 (senast hämtat den 31 maj 2021).

95 Dekret av den 20 maj 2019, finns på https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5560685&fecha=20/05/2019 (senast hämtat den 31 maj 2021).

96 Gemensamt utlåtande från Förenta staterna och Mexiko om Section 232-tullar på stål och aluminium, finns på https://ustr.gov/sites/default/files/Joint_Statement_by_the_United_States_and_Mexico.pdf (senast hämtad den 31 maj 2021).

97 Konstruktioner (med undantag av monterade eller monteringsfärdiga byggnader enligt nr 9406) och delar till konstruktioner (t.ex. broar, brosektioner, slussportar, torn, fackverksmaster, tak, fackverk till tak, dörrar, fönster, dörr- och fönsterkarmar, dörrtrösklar, fönsterluckor, räcken och pelare), av järn eller stål; plåt, stänger, profiler, rör o.d. av järn eller stål, bearbetade för användning i konstruktioner; andra slag.

98 Andra varor av järn eller stål; andra slag.

99 Känslig version av den rapport om korskontroll på distans (s. 19) som delades med företaget, referensnr t21.005413.

100 Tabell F.3 – Materialinköp i frågeformuläret för exporterande tillverkare.

101 Enligt artikel 2.7 i grundförordningen kan de inhemska priserna i dessa länder inte användas för att fastställa normalvärdet.

102 Finns på https://ilostat.ilo.org/data/ (senast hämtad den 27 maj 2021).

103 Finns på https://www.oecd-ilibrary.org/sites/3c92e215-en/index.html?itemId=/content/component/ 3c92e215-en (senast hämtad den 27 maj 2021).

104 Finns på https://app.cfe.mx/Aplicaciones/CCFE/Tarifas/TarifasCREIndustria/Industria.aspx (senast hämtad den 28 mars 2021).

105 Finns på https://www.doingbusiness.org/en/doingbusiness (senast hämtad den 27 maj 2021).

106 Finns på https://www.cre.gob.mx/IPGN/index.html (senast hämtad den 27 maj 2021).

107 Finns på https://www.fortisbc.com/about-us/corporate-information/facilities-operations-and-energy-information/how-gas-is-measured (senast hämtad den 27 maj 2021).

108 Årsrapport 2019 (s. 47), finns på https://s2.q4cdn.com/158938184/files/ doc_financials/2019/ar/NC10009566-ARCOSA-INC._10K_E-bookproof_2020_V1-(002).pdf (senast hämtad den 27 maj 2021).

109 Tillgänglig på webbadressen https://www.dnb.com/ie/products/finance-credit-risk/global-financials.html (senast hämtad den 27 maj 2021).

110 Tabell G i frågeformuläret för exporterande tillverkare.

111 Skäl 188–190 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2020/1428 av den 12 oktober 2020 om införande av en provisorisk antidumpningstull på import av stänger, profiler och rör av aluminium med ursprung i Folkrepubliken Kina (EUT L 336, 13.10.2020, s. 8).

112 Se bilaga R4 till klagomålet.

113 I klagomålet identifierades 23 unionstillverkare, men vissa blev insolventa och/eller hade inte någon tillverkning under undersökningsperioden.

114 t21.004376.

115 WindEurope är också registrerad som en berörd part i detta förfarande.

116 Bland annat sida 7 i inlagan om skadan och sida 28 i svarsformuläret i t20.008818 (Vestas).

117 Mer information om tidslinjer finns på sidorna 6, 8 och 9 i t20.007935 (WindEurope). Landbaserade projekt kan ta upp till fyra år att installera, och havsbaserade projekt kan ta upp till sex.

118 Wind energy in Europe in 2019 – Trends and statistics, WindEurope, februari 2020, sida 11. Rapporten kan hämtas på https://windeurope.org/intelligence-platform/product/wind-energy-in-europe-in-2019-trends-and-statistics/

119 På sida 7 i sin inlaga om skada i t20.008818 skrev Vestas följande: Vindturbiner säljs med ett leveransdatum (idrifttagningsdatum) på normalt omkring ett år efter det att en bindande order har undertecknats.

120 CCCME ifrågasatte skillnaden i antal i de tre inlagorna, inte bara i fråga om förbrukningen utan även flera andra indikatorer. Den förklaring som kommissionen lämnar i detta skäl omfattar också skillnaderna mellan de tre inlagorna för andra indikatorer än förbrukning.

121 t20.005691.

122 t21.003247.

123 t21.004376.

124 t21.004624.

125 För ett exempel, se sida 5 i t21.001734 (Vestas).

126 https://ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/11563131/3-16062021-AP-EN.pdf/72b7ff6f-1830-8182-a6ae-0d8bb61aaf24?t=1623831696586#:~:text=In%20the%20fourth%20quarter%20of,salaries%20and%20non%2Dwage%20costs.

127 Sida 5 i t21.000376 (EWTA).

128 Sida 14 i t20.007935.

129 Efter en korskontroll har en del av siffrorna i denna mening och föregående mening reviderats något mellan det slutliga utlämnandet av uppgifter och offentliggörandet av denna förordning, men dessa ändringar ändrar inte analysen och slutsatserna i särskilt hög grad.

130 Wind energy in Europe – 2020 statistics and the outlook for 2021-2025, WindEurope, februari 2021, sidorna 9 och 31–32.

131 Sida 3 i t21.000509.

132 Se bland annat sida 6 i t21.000376 (EWTA) och sida 17 i t21.008141 (GE).

133 Meddelande från kommissionen – Riktlinjer för statligt stöd till miljöskydd och energi för 2014–2020, EUT C 200, 28.6.2014. S. 1.

134 EWTA uppskattade att betong- och hybridtorn står för cirka 6 % av alla torn i de vindturbiner som förbrukades i EU-27 under referensperioden, utan någon betydande ökning under åren. EWTA noterade också att på samtliga betong- och hybridtorn monteras en ståltornsektion överst, som man fäster gondolen på (t21.004376).

135 t21.000144 (EWTA).

136 Detta är den vägda genomsnittliga vinsten för de unionstillverkare som ingick i urvalet.

137 t21.006703, s. 7.

138 Klagomålet, s 44.

139 Efter det slutliga utlämnandet av uppgifter noterade en unionstillverkare (Windar) att 73 arbetstillfällen hade försvunnit efter det att en fabrik i Spanien lades ner under skadeundersökningsperioden.

140 Sida 7 i t20.007935 (WindEurope).

141 Källa till beräkningarna: klagomålet och avsnitt I.3 i svaren på frågeformuläret från de unionstillverkare som ingick i urvalet.

142 Undersökningarna 701-TA-486 och 731-TA-1195-1196 (granskning) av United States International Trade Commission, som avslutades den 5 februari 2019, https://usitc.gov/investigations/701731/2018/utility_scale_wind_towers_china_and_vietnam/full_review.htm.

143 ADRP Report No. 100, Wind Towers exported from the People’s Republic of China and the Republic of Korea, april 2020, Anti-dumping Review Panel, australiensiskt regerings- och ministerbeslut, offentliggjort den 9 juli 2020, https://www.industry.gov.au/data-and-publications/anti-dumping-review-panel-past-reviews/wind-towers-exported-from-the-peoples-republic-of-china-and-the-republic-of-korea.

144 Resolución final de la investigación antidumping sobre las importaciones de torres de viento originarias de la República Popular China, independientemente del país de procedencia, 21.9.2020, Mexikos förenta stater, ECONOMÍA.- Secretaría de Economía. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5601838&fecha=05/10/2020.

145 Sida 1 i t20.007935 (WindEurope).

146 Synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter, finns på sida 6 i t21.006735.

147 Efter det slutliga utlämnandet av uppgifter uppgav SGRE att unionsindustrin inte hade möjlighet att bemöta den ständigt ökande efterfrågan på storskaliga vindkraftstorn av stål. Parten uppgav att det för närvarande inte fanns någon kapacitet i unionen att uppfylla efterfrågan på torn med XXL-mått.

148 På sida 7 i t20.007935 konstaterade WindEurope att tornen i genomsnitt står för mer än 20 % av kostnaden för en vindturbin (på land eller till havs).

149 t21.001706.

150 Vestas Annual Report 2020 – Continued leadership in a challenging year, tillkännagivande nr 01/2021 från Vestas Wind Systems A/S, https://www.vestas.com/~/media/vestas/investor/investor%20pdf/financial%20reports/2020/q4/210210_01_company_announcement.pdf.

151 På sida 2 i t20.007935 skriver WindEurope att användarna kan ta sig an projektledningen, de tekniska arbetena, upphandlingen, uppförandet och installationen, driften och underhållet och energiaggregeringen efter uppförandet och försäljningen.

152 Wind energy and Economic recovery in Europe, WindEurope, 2020, sida 37, tredje diagrammet. Finns i t20.007935. På sida 14 i t20.007935 uppgav WindEurope att drift och underhåll är en allt viktigare drivkraft för att intäkterna ska växa.

153 Vestas årsredovisning för 2020, sida 36, https://nozebra.ipapercms.dk/Vestas/investor-relations/annual-report-2020/?page=36.

154 Wind energy and Economic recovery in Europe, WindEurope, 2020, sida 37, grafen EBIT margin development by business segments. Finns i t20.007935.

155 Se t21.006735 (SGRE). I t21.006703, s. 17, uppgav GE att man kommer att rapportera en negativ vinst för perioden 2021–2022.

156 Av olika skäl, se t.ex. WindEuropes synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter, som finns i t21.006721.

157 I WindEuropes synpunkter efter det slutliga utlämnandet av uppgifter som finns i t21.006721 anges att kostnaden på vindkraft i Europa har minskat med nästan 50 % under de tio senaste åren.

158 Sida 33 i t21.006724.

159 Uppskattningen baseras på (20 % x 50 %) x 20 år. EWTA ansåg att vindkraftstornen av stål utgjorde 20 % av en vindturbin, vilket i sig skulle innebära 50 % av ett projekts kapitalutgifter. Landbaserade vindkraftstorn av stål har normalt en ekonomisk livslängd på 20 år.

160 Wind energy and Economic recovery in Europe, WindEurope, 2020, figur 10 på sida 20. Finns i t20.007935.

161 Global renewables Outlook, Energy transformation, European Union, IRENA, 2020, https://www.irena.org/-/media/Files/IRENA/Agency/Publication/2020/Apr/IRENA_GRO_R04_European_Union.pdf?la=en&hash=D206134796E3C72CF086657266295C45574B58BC (sida 7).

162 t21.006735.

163 På https://www.welcon.dk/capabilities/facilities/ rapporterar den unionstillverkare som ingick i urvalet kapacitet för sektioner med en höjd på upp till 45 meter och en diameter på 9 meter (senast hämtad den 11 oktober 2021).

164 Sida 4 i t21.000376.

165 På sidan 4 i t21.000509 erkände GE att de importerade från Kina, där flera leverantörer certifierats av GE, och från Turkiet och Republiken Korea.

166 Denna marknadsinformation finns tillgänglig i ärendeakten, dokumentreferens t20.008013, Annex 2 – Raising Black Swans To Become Golden Eagles, Laplace Conseil, oktober 2020.

167 I ett lågt scenario förutser WindEurope att 15 GW installeras varje år mellan 2021 och 2025. Den GW som enligt prognoserna kommer att installeras är högre i scenariot med realistiska förväntningar. För närmare uppgifter om scenarierna, se Wind energy in Europe – 2020 statistics and the outlook for 2021-2025, WindEurope, februari 2021.

168 Se kapitel 5 (Benefits to communities) i publikationen Wind energy and Economic recovery in Europe, WindEurope, 2020. Kapitlet och hela publikationen finns i t20.007935.

169 Wind energy and Economic recovery in Europe, WindEurope, 2020, figur 10 på sida 20. Finns i t20.007935.

170 Wind energy and Economic recovery in Europe, WindEurope, 2020, sida 41. Finns i t20.007935.

171 Europeiska kommissionen, Generaldirektoratet för handel, Direktorat H, Wetstraat/Rue de la Loi 170, 1040 Bryssel, Belgien.

172 Rådets förordning (EEG) nr 2658/87 av den 23 juli 1987 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EGT L 256, 7.9.1987, s. 1).

173 Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 28 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget, om ändring av förordningarna (EU) nr 1296/2013, (EU) nr 1301/2013, (EU) nr 1303/2013, (EU) nr 1304/2013, (EU) nr 1309/2013, (EU) nr 1316/2013, (EU) nr 223/2014, (EU) nr 283/2014 och beslut nr 541/2014/EU samt om upphävande av förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 (EUT L 193, 30.7.2018, s. 1).

174 Bilaga I till rådets förordning (EEG) nr 2658/87 om tulltaxe- och statistiknomenklaturen och om Gemensamma tulltaxan (EGT L 256, 7.9.1987, s. 1).

BILAGA

Land | Namn | Taric-tilläggsnummer

Kina | Fujian Fuchuan Yifan New Energy Equipment Manufacturing Co., Ltd. | C729

Kina | Shanghai Taisheng Wind Power Equipment Co., Ltd. | C730