EU-förordning

Kommissionens delegerade förordning (EU) 2026/131 av den 20 januari 2026 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller djurhälsokrav vid förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte (Text av betydelse för EES)

CELEX: 32026R0131
Typ: EU-förordning
Datum: 20260120
EUT: L

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 av den 9 mars 2016 om överförbara djursjukdomar och om ändring och upphävande av vissa akter med avseende på djurhälsa (djurhälsolag), särskilt artikel 3.5 andra stycket samt artiklarna 245.3, 246.3, 249.3, 252.1 och 254, och

1 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 576/2013, i vilken det fastställs bestämmelser om förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte, upphävdes från och med den 21 april 2021 genom artikel 270.2 i förordning (EU) 2016/429. I artikel 277 i förordning (EU) 2016/429 föreskrivs dock att förordning (EU) nr 576/2013 trots detta upphävande ska fortsätta att gälla i stället för del VI i förordning (EU) 2016/429 till och med den 21 april 2026, när det gäller förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte.

2 I förordning (EU) 2016/429 fastställs bestämmelser om förebyggande och bekämpning av sjukdomar som kan överföras till djur eller till människor, inbegripet djurhälsokrav som ska tillämpas vid förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte till en medlemsstat från en annan medlemsstat eller från ett tredjeland eller territorium. I förordning (EU) 2016/429 ges även kommissionen befogenhet att anta bestämmelser i syfte att komplettera vissa icke väsentliga delar av den förordningen genom delegerade akter. Eftersom övergångsperioden för upphävandet av förordning (EU) nr 576/2013 upphör att gälla den 21 april 2026 bör sådana kompletterande bestämmelser antas för att säkerställa att den rättsliga ram som inrättats genom förordning (EU) 2016/429 fungerar väl.

3 Förordning (EU) 2016/429 syftar till att tillhandahålla ett enklare och mer flexibelt regelverk än det som fanns tidigare och samtidigt säkerställa ett mer riskbaserat tillvägagångssätt när det gäller djurhälsokrav samt bättre beredskap, förebyggande och bekämpning av djursjukdomar. Den syftar även till att sammanställa bestämmelserna om djursjukdomar i en enda akt. Av skäl som rör enkelhet och insyn avseende unionens bestämmelser samt i syfte att underlätta tillämpningen av dessa bestämmelser och undvika överlappning bör bestämmelser om förflyttningar av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte till en medlemsstat från en annan medlemsstat eller ett tredjeland eller territorium fastställas i en enda akt, snarare än i ett antal separata akter med många korshänvisningar. Eftersom det finns ett materiellt samband mellan de befogenheter som fastställs i artikel 3.5 och i del VI i förordning (EU) 2016/429 när det gäller djurhälsokrav vid förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte, är det dessutom lämpligt att de kompletterande bestämmelserna fastställs i en enda akt.

4 I allmänhet innebär det en lägre hälsorisk när människor håller sällskapsdjur i sitt hushåll, både inomhus och utomhus, jämfört med andra sätt att hålla eller flytta djur i större skala, t.ex. de sätt som är vanliga inom jordbruk, vattenbruk, djuruppfödning och djurhem samt vid transporter av djur mer allmänt. Därför bör det fastställs en proportionerlig uppsättning djurhälsokrav för förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte som bör vara inriktade på åtgärder som på ett adekvat sätt behandlar den särskilda karaktären och de särskilda risker som förknippas med sällskapsdjur och förflyttningen av dem utan kommersiellt syfte, eftersom det skulle innebära en omotiverad administrativ börda och kostnad om dessa djur skulle omfattas av den allmänna rättsliga ramen.

5 De bestämmelser och riskreducerande åtgärder som fastställs i den här förordningen kompletterar djurhälsokraven i del VI i förordning (EU) 2016/429 vad gäller förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte, för att säkerställa en tillräcklig säkerhetsnivå vid sådana förflyttningar med avseende på riskerna för människors och djurs hälsa, särskilt vad gäller risken för spridning av de förtecknade sjukdomar som definieras i förordning (EU) 2016/429 och som kategoriseras i enlighet med artikel 9.1 d i den förordningen genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1882, och för att undanröja alla omotiverade hinder för sådana förflyttningar utan kommersiellt syfte.

6 De befintliga djurhälsobestämmelserna i tidigare kommissionsakter om förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte har visat sig vara sunda, proportionella och effektiva. Dessa befintliga bestämmelsers syfte och huvudsakliga sakinnehåll bör därför bibehållas i den här förordningen men uppdateras för att beakta bestämmelserna om bättre lagstiftning, det nya regelverk för djurhälsa som fastställs i förordning (EU) 2016/429 samt internationella standarder och erfarenheter från tillämpningen av tidigare unionsakter på området.

7 I förordning (EU) 2016/429 har redan ett antal definitioner fastställts. Dessutom bör den här förordningen beakta de definitioner som fastställs i andra unionsakter inom det närliggande området offentlig kontroll, särskilt de som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625. Vid fastställandet av djurhälsokrav för förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte är det dock lämpligt att ange för vilka djurarter bestämmelserna i den här förordningen ska tillämpas och att inkludera särskilda definitioner. Dessa definitioner bör omfatta de specifika resandes inreseorter, som används vid förflyttning utan kommersiellt syfte från tredjeländer eller territorier, och förordnade veterinärer, till vilka den berörda behöriga myndigheten har delegerat särskilda uppgifter när det gäller förebyggande och riskreducerande åtgärder och utfärdande av pass för sällskapshundar, sällskapskatter och sällskapsillrar i medlemsstaterna, samt när det gäller förebyggande och riskreducerande åtgärder och utfärdande av djurhälsointyg för sällskapshundar, sällskapskatter och sällskapsillrar i tredjeländer.

8 Enligt definitionen i artikel 4.11 i förordning (EU) 2016/429 avses med sällskapsdjur hållna djur av de arter som förtecknas i bilaga I till den förordningen och som hålls för privata ändamål utan kommersiellt syfte, inbegripet hundar, katter och illrar. Sådana djur hålls vanligtvis privat för fritids- eller sällskapsändamål. När det gäller vissa hundar, kan dock dessa djur, även om de fortfarande betraktas som sällskapsdjur, hållas för andra ytterligare ändamål än enbart fritids- eller sällskapsändamål.

9 Dessa ytterligare ändamål omfattar deltagande i tävlingar, idrottsevenemang, utbildningar, utställningar eller arbetsevenemang där vissa förmågor som de förvärvat genom träning utnyttjas, i enlighet med artikel 246.2 a i förordning (EU) 2016/429. På liknande sätt kan sådana ytterligare ändamål även beröra andra förmågor som vissa hundar förvärvat, särskilt i samband med militär verksamhet, brottsbekämpande verksamhet eller sök- och räddningsinsatser.

10 Förflyttning av hundar under alla dessa omständigheter utförs under överinseende av sällskapsdjursägaren eller en ansvarig person som exempelvis kan tillhöra militären, brottsbekämpande organ eller sök- och räddningsorgan. Det bör därför klargöras att bestämmelserna i den här förordningen även är tillämpliga vid förflyttning av dessa senare djurkategorier när dessa djur förs in till unionen eller återsänds till unionen efter förflyttning utanför unionen, och det bör föreskrivas en viss flexibilitet, i enlighet med den befogenhet som kommissionen ges i artikel 249.3 i förordning (EU) 2016/429 att anta delegerade akter med avseende på villkoren för beviljande av undantag från kraven i artikel 249.2 i den förordningen.

11 För att göra en tydlig åtskillnad mellan de bestämmelser som gäller vid förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte och de som gäller vid standardförflyttning av hundar, katter, illrar och fåglar i fångenskap mellan medlemsstater eller från tredjeländer eller territorier definieras i förordning (EU) 2016/429 termerna sällskapsdjur och förflyttning utan kommersiellt syfte. För att omfattas av dessa definitioner bör sällskapsdjuret åtfölja sin ägare och vara en del av sällskapsdjursägarens förflyttning antingen under dennes direkta ansvar eller under ansvar av en auktoriserad person, om sällskapsdjuret är fysiskt åtskilt från sällskapsdjursägaren.

12 I samband med detta förskrivs i artikel 245.2 i förordning (EU) 2016/429 att om en förflyttning av ett sällskapsdjur utan kommersiellt syfte genomförs av en auktoriserad person får denna förflyttning endast ske inom fem dagar från djurägarens förflyttning. Genom artikel 245.3 i den förordningen ges kommissionen befogenhet att fastställa kompletterande krav när det gäller dokumentationen av förflyttningen av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte när den genomförs av en auktoriserad person. Därför bör det föreskrivas att om en förflyttning utan kommersiellt syfte av ett sällskapsdjur genomförs av en auktoriserad person bör ett skriftligt bemyndigande undertecknat av sällskapsdjursägaren bifogas de identitetshandlingar som åtföljer sällskapsdjuret vid förflyttning utan kommersiellt syfte till en medlemsstat från en annan medlemsstat eller till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium.

13 I förordning (EU) 2016/429 fastställs dessutom det högsta antalet sällskapsdjur av de arter som förtecknas i del A i bilaga I till den förordningen, nämligen hundar, katter och illrar, som får åtfölja ägaren eller en auktoriserad person. I artikel 246.1 i den förordningen föreskrivs att antalet sällskapsdjur som får flyttas under en enda förflyttning utan kommersiellt syfte inte får överstiga fem. I den artikeln fastställs också villkoren för det undantag enligt vilket detta högsta antal får överstigas.

14 Därmed får en sådan förflyttning av fler än fem sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar som inte uppfyller villkoren för undantaget i artikel 246.2 i förordning (EU) 2016/429 inte betraktas som förflyttning utan kommersiellt syfte enligt den förordningen utan bör omfattas av del IV eller V i den förordningen.

15 När det gäller förflyttning av sällskapsdjur av de arter som förtecknas i del B i bilaga I till förordning (EU) 2016/429, inklusive fåglar, ges kommissionen genom artikel 246.3 i den förordningen befogenhet att anta kompletterande bestämmelser som anger det högsta antal sällskapsdjur av dessa arter som får flyttas under en enstaka förflyttning utan kommersiellt syfte. Eftersom förflyttning av ett stort antal fåglar kan öka risken för introduktion och spridning av aviärt influensavirus är det nödvändigt att införa ett högsta antal för sällskapsfåglar när de åtföljer sin ägare eller en auktoriserad person till unionen från ett tredjeland eller territorium.

16 Genom att fastställa ett sådant högsta antal avses också att säkerställa att delarna IV och V i förordning (EU) 2016/429 tillämpas korrekt på sällskapsfåglar och att förflyttningar till unionen av fler fåglar än detta högsta antal genomförs i enlighet med kraven för införsel till unionen av fåglar i fångenskap i kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/692 samt att dessa förflyttningar omfattas av offentlig kontroll vid gränskontrollstationer enligt förordning (EU) 2017/625.

17 I detta sammanhang fastställs i förordning (EU) 2016/429 en tydlig koppling mellan det högsta antal sällskapsdjur som får omfattas av en förflyttning utan kommersiellt syfte och det faktum att denna förflyttning bör genomföras som en enstaka förflyttning utan kommersiellt syfte. I förordning (EU) 2016/429 definieras dock inte enstaka förflyttning utan kommersiellt syfte. Detta kan leda till olika tolkningar i medlemsstaterna och utgöra en källa till missbruk när flera sällskapsdjursägare reser tillsammans med samma privata transportmedel. Av tydlighetsskäl och för att säkerställa att delarna IV och V i förordning (EU) 2016/429 tillämpas korrekt på sällskapsdjur är det också nödvändigt att närmare ange de villkor som bör gälla för begreppet enstaka förflyttning utan kommersiellt syfte.

18 Genom artikel 252.1 a i förordning (EU) 2016/429 ges kommissionen befogenhet att fastställa närmare artspecifika krav på identifieringsmärken för sällskapsdjur av de arter som förtecknas i bilaga I till den förordningen och på anbringandet och användningen av dessa identifieringsmärken.

19 Före antagandet av förordning (EU) 2016/429 fastställdes unionsbestämmelser om identifiering av sällskapsdjur i förordning (EU) nr 576/2013 för sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar och i kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/1933 för sällskapsfåglar. Bestämmelserna i dessa förordningar har visat sig vara effektiva när det gäller att säkerställa korrekt identifiering av sällskapsdjur. Det huvudsakliga sakinnehållet i dessa bestämmelser bör därför bibehållas i den här förordningen men uppdateras för att beakta medlemsstaternas erfarenheter vid tillämpningen av bestämmelserna.

20 Sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar ska anses vara identifierade på lämpligt sätt om de antingen har en tydlig och läsbar tatuering som anbringats före den 3 juli 2011, eller en införd elektronisk identifierare (transponder). Införandet av transpondrar kräver vissa kvalifikationer. I denna förordning bör det därför klargöras vilka personer som har de särskilda kunskaper som krävs för att utföra uppgiften.

21 I detta sammanhang bör det i denna förordning också fastställas bestämmelser om metoder för att identifiera sällskapsfåglar som ska flyttas till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium, för att säkerställa att en koppling kan göras mellan sällskapsfågeln och motsvarande identitetshandling.

22 Genom artikel 252.1 b i förordning (EU) 2016/429 ges kommissionen befogenhet att fastställa närmare artspecifika krav på förebyggande och riskreducerande åtgärder för att se till att sällskapsdjur inte utgör en betydande risk för spridning av de förtecknade sjukdomar som avses i artikel 9.1 d i den förordningen på grund av förflyttningar av sällskapsdjur av de arter som förtecknas i bilaga I till samma förordning.

23 Innan förordning (EU) 2016/429 började tillämpas fastställdes unionsbestämmelser om de förebyggande och riskreducerande åtgärder som ska vidtas för sällskapsdjur vid förflyttning till en medlemsstat från en annan medlemsstat eller från ett tredjeland eller territorium i förordning (EU) nr 576/2013 för sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar och i delegerad förordning (EU) 2021/1933 för sällskapsfåglar. Dessa bestämmelser har visat sig vara effektiva när det gäller att minimera risken för spridning av förtecknade sjukdomar vid sådana förflyttningar. Det huvudsakliga sakinnehållet i dessa bestämmelser bör därför bibehållas i den här förordningen men uppdateras för att beakta medlemsstaternas erfarenheter vid tillämpningen av bestämmelserna. Dessutom bör denna förordning ge möjlighet till undantag om alternativa riskreducerande åtgärder finns.

24 Enligt artikel 10.3 i förordning (EU) 2016/429 är sällskapsdjurshållare i unionen, inklusive sällskapsdjursägare, de som bäst kan bevaka och säkerställa hälsan hos de djur som de ansvarar för. De har därför det primära ansvaret för att genomföra åtgärder för att förhindra och bekämpa att sjukdomar sprids bland de djur som de ansvarar för. Det innebär också att sällskapsdjursägare är skyldiga att säkerställa att de djur som förflyttas under deras ansvar är fria från sjukdomssymtom och i skick att genomgå förflyttningen utan kommersiellt syfte.

25 För att minska risken för spridning av djursjukdomar från länder utanför unionen bör det i denna förordning krävas att sällskapsdjur som har sitt ursprung i ett tredjeland eller territorium och som flyttas till unionen inte uppvisar några sjukdomssymtom och är i skick att förflyttas utan kommersiellt syfte.

26 På grund av de potentiella effekterna på människor och djur är infektion med rabiesvirus den sjukdom, som drabbar hundar, katter och illrar, som är mest angelägen att ta itu med i unionen. Infektion med rabiesvirus förtecknas i bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/1882 som en sjukdom i kategori B för vilken åtgärder för sjukdomsbekämpning måste vidtas i alla medlemsstater med målsättningen att utrota den i hela unionen.

27 För att förhindra spridning av rabies i unionen bör det i denna förordning fastställas bestämmelser om vaccinationskrav för sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar som förflyttas utan kommersiellt syfte till en medlemsstat från en annan medlemsstat eller från ett tredjeland eller territorium.

28 Det är möjligt att rabiesvaccin som ges till sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar före tolv veckors ålder inte ger skyddande immunitet på grund av konkurrens med antikroppar från moderdjuret. Vaccintillverkarna rekommenderar således att unga sällskapsdjur inte vaccineras före den åldern. För att tillåta förflyttning utan kommersiellt syfte från en medlemsstat till en annan medlemsstat av unga sällskapsdjur som inte har vaccinerats, eller som har vaccinerats men ännu inte utvecklat skyddande immunitet mot rabies, bör det i denna förordning fastställas vissa förebyggande åtgärder som bör vidtas, och medlemsstaterna bör ges möjlighet att tillåta sådan förflyttning utan kommersiellt syfte till sitt territorium när de unga sällskapsdjuren uppfyller dessa förebyggande åtgärder.

29 För att förhindra att rabies introduceras i unionen och för att bevisa att djuren har vaccinerats på ett korrekt sätt mot rabies måste dessutom sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar som förflyttas utan kommersiellt syfte till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium ha genomgått en giltig titrering av rabiesantikroppar i enlighet med punkt 1 i bilaga XXI till delegerad förordning (EU) 2020/692. I den här förordningen bör det också föreskrivas undantag från kravet på att genomgå en titrering av rabiesantikroppar vid förflyttning utan kommersiellt syfte till unionen av sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar från tredjeländer eller territorier som har visat att de tillämpar bestämmelser med samma innehåll och verkan som de som tillämpas i unionen, eller visat att de har infört ett robust system för övervakning, förebyggande och bekämpning av rabies i enlighet med kriterierna i den här förordningen.

30 Angrepp av Echinococcus multilocularis förtecknas i bilagan till genomförandeförordning (EU) 2018/1882 som en sjukdom i kategori C, vilket betyder att det är en sjukdom som har relevans för vissa medlemsstater och för vilken det behövs åtgärder för att förhindra spridning till sådana delar av unionen som är officiellt sjukdomsfria eller som har utrotningsprogram för den berörda förtecknade sjukdomen.

31 Sällskapshundar avsedda att förflyttas till en medlemsstat med sjukdomsfri status vad gäller angrepp av Echinococcus multilocularis bör uppfylla ytterligare krav för att säkerställa skyddet av den statusen i dessa medlemsstater. Därför bör dessa hundar genomgå en förebyggande behandling innan de flyttas till en sjukdomsfri medlemsstat. Denna förordning bör ge möjlighet till undantag om alternativa riskreducerande åtgärder finns.

32 Aviär influensa är en infektiös virussjukdom hos fåglar som kan ha en negativ inverkan på djurs och människors hälsa och få allvarlig konsekvenser för lönsamheten inom fjäderfäuppfödningen, eftersom dess högpatogen form kan leda till hög dödlighet hos fjäderfäarter. Fastän aviär influensa förekommer huvudsakligen hos fåglar kan under vissa omständigheter även människor bli smittade, även om risken i allmänhet är låg.

33 Eftersom det globala hotet från aviär influensa har ökat under de senaste åren bör det i denna förordning fastställas skyddsåtgärder för att säkerställa att förflyttning av sällskapsfåglar utan kommersiellt syfte till unionen inte utgör någon risk för introduktion och spridning av infektion med aviärt influensavirus.

34 De förebyggande och riskreducerande åtgärderna vid förflyttning av sällskapsfåglar utan kommersiellt syfte till unionen bör innehålla flera alternativ vad gäller kraven för sådan förflyttning utan kommersiellt syfte, inklusive isolering före förflyttningen utan kommersiellt syfte samt testning före förflyttningen med avseende på HPAI-virusets subtyper H5 och H7 och vaccinering mot HPAI-virusets subtyper H5 och H7.

35 Alternativet med isolering före förflyttningen utan kommersiellt syfte till unionen bör dock endast vara tillåtet för sällskapsfåglar med ursprung i territorier eller tredjeländer som har bedömts med avseende på aviär influensa och andra sjukdomar som är relevanta för de fågelarterna. Detta alternativ bör därför begränsas till de tredjeländer eller zoner däri som förtecknas i tabellen i del 1 i bilaga V, XIV eller XIX till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/404 och från vilka fjäderfä och avelsmaterial från fjäderfä, färskt kött från fjäderfä och fjädervilt respektive ägg och äggprodukter får föras in till unionen.

36 För att ytterligare minska risken för spridning av aviär influensavirus till unionen vid förflyttning av sällskapsfåglar utan kommersiellt syfte från tredjeländer eller territorier bör dessa sällskapsfåglar hållas isolerade under en lämplig tidsperiod efter införseln till unionen, och under den perioden bör de i synnerhet inte vara med i uppvisningar, mässor, utställningar eller andra platser där fåglar samlas.

37 Denna förordning bör dessutom ge möjlighet till undantag om alternativa riskreducerande åtgärder vidtas. Detta bör endast vara tillåtet för anläggningar som kan garantera djurens djurhälsostatus. Enligt detta alternativ bör det därför krävas att sällskapsfåglar placeras i en karantänanläggning som godkänts i enlighet med artikel 14 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2035.

38 Genom artikel 254 a i förordning (EU) 2016/429 ges kommissionen befogenhet att anta delegerade akter med avseende på rubrikerna för angivande av uppgifter som ska ingå i de identitetshandlingar som måste åtfölja sällskapsdjuren vid förflyttningar utan kommersiellt syfte till en medlemsstat från en annan medlemsstat eller från ett tredjeland eller territorium. Genom artikel 254 d i samma förordning ges kommissionen också befogenhet att anta delegerade akter med avseende på utfärdande, ifyllande och i förekommande fall godkännande av sådana identitetshandlingar.

39 Före antagandet av förordning (EU) 2016/429 fastställdes unionsbestämmelser om identitetshandling för sällskapsdjur i förordning (EU) nr 576/2013 för sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar och i delegerad förordning (EU) 2021/1933 för sällskapsfåglar. Bestämmelserna i dessa förordningar har visat sig vara effektiva när det gäller att säkerställa att sällskapsdjur kan spåras vid förflyttning av sådana djur utan kommersiellt syfte till en medlemsstat från en annan medlemsstat eller från ett tredjeland eller territorium. Det huvudsakliga sakinnehållet i dessa bestämmelser bör därför bibehållas i den här förordningen men uppdateras för att beakta medlemsstaternas erfarenheter vid tillämpningen av bestämmelserna.

40 Det är nödvändigt att sällskapsdjur som förflyttas utan kommersiellt syfte till medlemsstater åtföljs av identitetshandlingar för att intyga att djurhälsokraven i denna förordning är uppfyllda. I denna förordning bör det därför fastställs krav avseende innehållet i dessa identitetshandlingar och villkor avseende deras utfärdande eller, vid behov, godkännande, för att säkerställa deras giltighet.

41 Som en allmänt princip föreskrivs i förordning (EU) 2016/429 att vid standardförflyttningar av djur åtföljs dessa av ett djurhälsointyg som fylls i och utfärdas av de behöriga myndigheterna i det avsändande landet eller, i tillämpliga fall, fylls i och utfärdas av en förordnad veterinär och därefter godkänns av den behöriga myndigheten i det avsändande landet, för att säkerställa dess giltighet. Detta krav bör även gälla vid förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium.

42 För att underlätta förflyttning utan kommersiellt syfte av sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar till en medlemsstat från en annan medlemsstat infördes genom förordning (EU) nr 576/2013 en alternativ identitetshandling (ett pass för sällskapsdjur) som ersätter det djurhälsointyg som används vid andra förflyttningar av djur. Det bör därför säkerställas att dessa sällskapsdjur även i fortsättningen åtföljs av ett pass.

43 I detta sammanhang innebär det också att pass för sällskapsdjur endast är avsedda att utfärdas för sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar som hålls i den medlemsstat där ägarna är stadigvarande bosatta och har sin huvudsakliga hemvist. Sällskapsdjursägaren ska lämna dessa uppgifter så att den utfärdande veterinären vederbörligen och korrekt kan fylla i passet för sällskapsdjur.

44 Pass för sällskapsdjur är inte avsedda att utfärdas till sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar som hålls av sällskapsdjursägare som har sin huvudsakliga hemvist utanför unionen och som endast är tillfälligt eller säsongsvis bosatta i unionen. I dessa situationer bör den allmänna principen gälla, och den identitetshandling som krävs vid förflyttning utan kommersiellt syfte av sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar till unionen från ett tredjeland eller territorium (dvs. djurhälsointyget) måste åtfölja förflyttningen utan kommersiellt syfte av dessa djur till unionen. Det bör därför säkerställas att denna identitetshandling förblir giltig under en rimlig tidsperiod så att sällskapsdjursägare från tredjeländer kan vara tillfälligt eller säsongsvis bosatta i unionen eller göra ytterligare förflyttningar till andra medlemsstater under den perioden.

45 Begränsningen vad gäller utfärdande av pass för sällskapsdjur bör inte hindra att ett pass utfärdas för sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar, vilka förflyttats utan kommersiellt syfte till unionen från ett tredjeland eller territorium med den nödvändiga identitetshandlingen för en sådan förflyttning, om deras ägare stannar kvar i en medlemsstat efter det att giltighetstiden för identitetshandlingen har löpt ut och därefter har sin huvudsakliga hemvist i unionen, vilket exempelvis visas med ett uppehållstillstånd.

46 I enlighet med artikel 254 c i förordning (EU) 2016/429 bör den här förordningen innehålla de nödvändiga villkoren för att medlemsstaterna ska kunna tillåta förflyttning utan kommersiellt syfte till sitt territorium av sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar som åtföljs av en identitetshandling i form av ett pass, när passet har utfärdats i ett tredjeland eller territorium som tillämpar bestämmelser med samma innehåll och verkan som de som tillämpas i unionen. Genom den här förordningen bör det även vara möjligt för medlemsstaterna att tillåta återsändande till unionen efter en förflyttning utan kommersiellt syfte till ett tredjeland eller territorium, av sällskapsdjur som åtföljs av ett pass som utfärdats i en medlemsstat, förutsatt att det utifrån passet kan fastställas att villkoren för återsändande från dessa tredjeländer eller territorier var uppfyllda innan sällskapsdjuret lämnade unionen.

47 De tredjeländer eller territorier som förtecknas i artikel 1.2 b i delegerad förordning (EU) 2021/1933 tillämpar bestämmelser med samma innehåll och verkan som de som tillämpas i unionen vid förflyttning av sällskapsfåglar utan kommersiellt syfte. Det undantag som föreskrivs för dessa tredjeländer eller territorier i delegerad förordning (EU) 2021/1933 bör bibehållas i den här förordningen.

48 I enlighet med artikel 252.4 e i förordning (EU) 2016/429 och för att kunna avhjälpa verkliga och akuta trångmål bör medlemsstaternas behöriga myndigheter genom den här förordningen ges möjlighet att undantagsvis tillåta införsel direkt till eller genom medlemsstaternas territorium av sällskapsdjur som inte uppfyller vissa villkor som fastställs i den här förordningen, förutsatt att destinationsmedlemsstaten får in en tillståndsansökan och beviljar den, i tillämpliga fall med samtycke från alla andra berörda medlemsstater. Detta tillstånd bör innehålla närmare uppgifter om de särskilda åtgärder, inbegripet en tidsbegränsad isoleringsperiod under officiell tillsyn, som krävs för att uppfylla villkoren i den här förordningen. Även i brådskande fall bör tillstånd vara absolut nödvändiga för att minska eventuella djurhälsorisker i samband med införsel till unionen av ett sällskapsdjur som inte uppfyller villkoren i den här förordningen.

49 Även om den behöriga myndigheten fortfarande bör fatta det slutliga beslutet om beviljande av undantag, bör särskilda omständigheter för beviljande av undantag, individuellt eller kollektivt, omfatta men inte begränsas till sällskapsdjursägares brådskande avresa i händelse av en plötslig naturkatastrof, politisk oro eller annan force majeure-händelse som påverkar ägaren.

50 Alla förflyttningar utan kommersiellt syfte genom unionen av sällskapsdjur som kommer från ett tredjeland och har sin destination utanför unionen bör betraktas som förflyttningar utan kommersiellt syfte till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium eftersom de innebär samma risknivå för djurhälsan. Sådana transitförflyttningar bör därför uppfylla alla relevanta krav för förflyttning utan kommersiellt syfte till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium. Inga särskilda krav bör dock gälla för transitering av sällskapsdjur när de inte förs in på unionens territorium utan hålls kvar inom den internationella zonen i en transithamn eller på en transitflygplats.

51 Bestämmelser bör antas enligt artikel 252.4 d i förordning (EU) 2016/429 för att göra det möjligt att återsända sällskapsdjur med ursprung i unionen när de efter kontroller vid gränsen nekas införsel av de behöriga myndigheterna i ett tredjeland eller territorium, om villkoren för återsändande från dessa tredjeländer eller territorier var uppfyllda innan sällskapsdjuret lämnade unionen.

52 För en konsekvent tillämpning av unionslagstiftningen om förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte till en medlemsstat från en annan medlemsstat eller från ett tredjeland eller territorium, och för att säkerställa att lagstiftningen är tydlig och transparent, bör den här förordningen upphäva kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/772 och delegerad förordning (EU) 2021/1933.

53 För att undvika onödiga störningar vid förflyttningar av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte bör det i denna förordning fastställas övergångsbestämmelser som möjliggör en smidig övergång från de krav som fastställs i befintliga unionsakter.

54 Det behövs övergångsbestämmelser för att ta hänsyn till berättigade förväntningar hos sällskapsdjursägare som håller sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar och hos transpondertillverkare, veterinärer och medlemsstaternas behöriga myndigheter, samt för att ge dem tillräckligt med tid för att anpassa sig till de nya kraven. Övergångsbestämmelserna bör utformas så att vederbörligen identifierade sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar inte behöver genomgå någon ny identifieringsprocess och så att vederbörligen utfärdade pass inte behöver återkallas och utfärdas på nytt. Övergångsbestämmelserna hindrar inte transpondertillverkare, veterinärer och medlemsstaternas behöriga myndigheter från att tillämpa de nya bestämmelserna före övergångsperiodens utgång.

55 Ytterligare övergångsbestämmelser bör fastställas genom genomförandeakter för att säkerställa att de lager av identitetshandlingar som uppfyller de relevanta bestämmelserna i förordning (EU) nr 576/2013 kan användas under en lämplig tidsperiod.

56 Förordning (EU) nr 576/2013, i vilken det fastställs bestämmelser om förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte, upphävdes från och med den 21 april 2021 genom artikel 270.2 i förordning (EU) 2016/429. I artikel 277 i den förordningen föreskrivs dock att förordning (EU) nr 576/2013 trots detta upphävande ska fortsätta att gälla i stället för del VI i förordning (EU) 2016/429 till och med den 21 april 2026, när det gäller förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte. Den här förordningen bör därför träda i kraft så snart som möjligt och tillämpas från och med den 22 april 2026.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

DEL I ALLMÄNNA BESTÄMMELSER

KAPITEL 1 Syfte, tillämpningsområde och definitioner

Artikel 1 – Innehåll och tillämpningsområde

1 Den här förordningen kompletterar bestämmelserna i del VI i förordning (EU) 2016/429 vad gäller förflyttning utan kommersiellt syfte av sällskapsdjur av de arter som förtecknas i bilaga I till förordning (EU) 2016/429 till en medlemsstat från en annan medlemsstat eller från ett tredjeland eller territorium.

2 I denna förordning fastställs följande:

a I del II, kraven vid förflyttning utan kommersiellt syfte av de hållna djur som förtecknas i del A i bilaga I till förordning (EU) 2016/429 (sällskapshundar, sällskapskatter och sällskapsillrar) till en medlemsstat från en annan medlemsstat eller från ett tredjeland eller territorium, inklusive

b I del III, kraven vid förflyttning utan kommersiellt syfte av de hållna fåglar som förtecknas i del B i bilaga I till förordning (EU) 2016/429 (sällskapsfåglar) till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium, inklusive

c I del IV, de särskilda bestämmelserna vid förflyttningar av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte inom och till medlemsstater under vissa närmare angivna omständigheter som avses i artikel 252.4 e i förordning (EU) 2016/429.

Artikel 2 – Definitioner

I denna förordning gäller följande definitioner:

1 förordnad veterinär:

2 resandes inreseort: alla områden som är belägna vid en plats för införsel till unionen och som medlemsstater utsett för utförandet av dokumentkontroll och identitetskontroll, enligt definitionerna i artikel 3.41 och 3.42 i förordning (EU) 2017/625, vid förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte från ett tredjeland eller territorium.

KAPITEL 2 Allmänna bestämmelser vid förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte inom och till unionen

Artikel 3 – Enstaka förflyttning utan kommersiellt syfte

En förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte ska begränsas till det högsta antal djur som fastställs i artikel 246.1 i förordning (EU) 2016/429 och i artikel 21 i den här förordningen, och ska genomföras med ett enda transportmedel, såvida inte transportmedlet är allmän kollektivtrafik.

Artikel 4 – Krav avseende auktoriserade personer som genomför förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte för sällskapsdjursägares räkning

Om en auktoriserad person genomför en förflyttning utan kommersiellt syfte ska ett skriftligt bemyndigande som undertecknats av sällskapsdjursägaren bifogas den identitetshandling som avses i artiklarna 11.1, 18.1 och 20 a när det gäller sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar, och som avses i artikel 26.1 när det gäller sällskapsfåglar.

Artikel 5 – Krav för transitering av sällskapsdjur genom unionen

1 Sällskapsdjur som inte har sitt ursprung i någon medlemsstat och som är avsedda att förflyttas till en destination utanför unionen får endast transiteras genom unionen om de uppfyller alla relevanta krav för införsel av sällskapsdjur av respektive art till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium som fastställs i denna förordning.

2 Inga särskilda krav ska gälla för transitering av sällskapsdjur som inte förs in på unionens territorium utan som hålls kvar inom den internationella zonen i en transithamn eller på en transitflygplats.

Artikel 6 – Särskilda krav för införsel till unionen av sällskapsdjur med ursprung i unionen som återsänds till unionen efter nekad införsel av ett tredjeland eller territorium

Sällskapsdjur som har sitt ursprung i unionen och som återsänds till unionen efter att djuren eller sällskapsdjursägaren eller den auktoriserade personen har nekats införsel/inresa av den behöriga myndigheten i ett tredjeland eller territorium får endast föras in på nytt till unionen om följande krav är uppfyllda:

a Sällskapsdjuren återsänds till unionen via en resandes inreseort.

b Sällskapsdjuren åtföljs av följande handlingar:

DEL II FÖRFLYTTNING UTAN KOMMERSIELLT SYFTE AV SÄLLSKAPSHUNDAR, SÄLLSKAPSKATTER ELLER SÄLLSKAPSILLRAR

KAPITEL 1 Förflyttning utan kommersiellt syfte av sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar till en medlemsstat från en annan medlemsstat

Artikel 7 – Krav på individuell identifiering av sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar som flyttas till en medlemsstat från en annan medlemsstat

1 Vid förflyttning utan kommersiellt syfte från en medlemsstat till en annan medlemsstat ska sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar identifieras individuellt, i enlighet med artikel 247 a i förordning (EU) 2016/429, enligt följande:

a Genom en injicerbar transponder som förts in i enlighet med artikel 70 i delegerad förordning (EU) 2019/2035 och som uppfyller kraven i artikel 70a i den delegerade förordningen.

b Om en injicerbar transponder inte uppfyller de tekniska krav som avses i artikel 70a a i delegerad förordning (EU) 2019/2035 ska sällskapsdjursägaren eller den auktoriserade personen på begäran tillhandahålla den avläsningsanordning som gör det möjligt att kontrollera djurets individuella identifiering.

2 En sällskapshund, sällskapskatt eller sällskapsiller ska anses uppfylla de krav på individuell identifiering som avses i punkt 1 om den har identifierats individuellt

a med en transponder som fördes in före den 1 januari 2028 och som inte innehåller koden för det land där djuret ursprungligen identifierades,

b med en tydlig och läsbar tatuering som anbringats före den 3 juli 2011.

Artikel 8 – Särskilda förebyggande och riskreducerande åtgärder med avseende på sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar som flyttas till en medlemsstat från en annan medlemsstat

Vid förflyttning utan kommersiellt syfte från en medlemsstat till en annan medlemsstat ska sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar uppfylla följande förebyggande och riskreducerande åtgärder, i enlighet med artikel 247 b i förordning (EU) 2016/429:

a De har genomgått en fullständig första vaccinationscykel mot rabies minst 21 dagar före dagen för förflyttning eller har omvaccinerats mot rabies i enlighet med giltighetskraven i del 1 i bilaga VII till kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/688.

b När det gäller sällskapshundar som flyttas till en medlemsstat eller zon däri med sjukdomsfri status vad gäller Echinococcus multilocularis har de behandlats mot angrepp av Echinococcus multilocularis i enlighet med del 2.1 i bilaga VII till delegerad förordning (EU) 2020/688 inom en period på högst 120 timmar och minst 24 timmar före tidpunkten för införsel till den medlemsstaten eller zonen.

Artikel 9 – Särskilda krav vad gäller vaccinering mot rabies av unga sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar

Sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar som är yngre än 12 veckor och som ännu inte har vaccinerats mot rabies, eller som är 12–16 veckor gamla och som har vaccinerats mot rabies men för vilka det inte har förflutit minst 21 dagar sedan den första vaccineringen slutfördes, får i undantagsfall flyttas till en medlemsstat från en annan medlemsstat under förutsättning att

a destinationsmedlemsstaten har tillåtit sådana förflyttningar i allmänhet och har underrättat allmänheten på en särskild webbplats om att sådana förflyttningar är tillåtna, och

b ett av följande villkor är uppfyllt:

Artikel 10 – Särskilda krav vad gäller behandling mot angrepp av Echinococcus multilocularis vid vissa förflyttningar av sällskapshundar utan kommersiellt syfte

1 Sällskapshundar som inte har behandlats mot angrepp av Echinococcus multilocularis får endast flyttas till en medlemsstats territorium eller zon däri med sjukdomsfri status vad gäller Echinococcus multilocularis om de flyttas direkt från en medlemsstat eller en zon däri med sjukdomsfri status vad gäller Echinococcus multilocularis.

2 Sällskapshundar får i undantagsfall flyttas från en medlemsstat eller zon däri utan sjukdomsfri status vad gäller Echinococcus multilocularis till en medlemsstats territorium eller zon däri med sjukdomsfri status vad gäller den sjukdomen, förutsatt att

a den medlemsstaten har tillåtit sådana förflyttningar i allmänhet och har underrättat allmänheten på en särskild webbplats om att sådana förflyttningar är tillåtna, och

b det kan fastställas utifrån den identitetshandling som avses i artikel 11.1 i den här förordningen att dessa sällskapshundar har genomgått en behandling mot angrepp av Echinococcus multilocularis i enlighet med del 2.1 i bilaga VII till delegerad förordning (EU) 2020/688 minst två gånger med minst 24 timmars och högst 28 dagars intervall, och att behandlingen därefter upprepas regelbundet, med högst 28 dagars intervall. Den regelbundna behandlingen får avslutas inom 28 dagar från en tidigare behandling om denna har utförts i en medlemsstat eller zon däri med sjukdomsfri status vad gäller Echinococcus multilocularis.

Artikel 11 – Villkor för den identitetshandling som åtföljer sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar som flyttas till en medlemsstat från en annan medlemsstat

1 Vid förflyttning utan kommersiellt syfte från en medlemsstat till en annan medlemsstat ska sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar, i enlighet med artikel 247 c i förordning (EU) 2016/429, åtföljas av en identitetshandling i form av det pass som avses i artikel 71 i delegerad förordning (EU) 2019/2035.

2 Om det är nödvändigt för att visa att de villkor som avses i punkt 1 b är uppfyllda får en sällskapshund, sällskapskatt eller sällskapsiller åtföljas av mer än ett pass.

Artikel 12 – Särskilda krav vad gäller identitetshandlingen vid vissa förflyttningar utan kommersiellt syfte av sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar

1 Sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar som kommer från ett tredjeland eller territorium där sällskapsdjursägaren är stadigvarande bosatt och som har förts in till en medlemsstat åtföljda av ett djurhälsointyg som utfärdats i enlighet med artikel 19 får flyttas till en annan medlemsstat, förutsatt att

a införseln till unionen har dokumenterats korrekt i djurhälsointyget av den behöriga myndighet som utförde kontrollerna vid resandes inreseort till unionen, och

b de fortsätter att åtföljas av detta djurhälsointyg under den giltighetstid som anges i artikel 18.1 andra stycket.

2 När det gäller sällskapshundar som flyttas till en annan medlemsstat eller zon däri med sjukdomsfri status vad gäller Echinococcus multilocularis ska den administrerande veterinären i det djurhälsointyg som avses i punkt 1 dokumentera att kraven i artikel 8 b är uppfyllda.

KAPITEL 2 Förflyttning utan kommersiellt syfte av sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium

Artikel 13 – Krav på individuell identifiering av sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar som flyttas till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium

1 Vid förflyttning utan kommersiellt syfte till unionen ska sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar identifieras individuellt, i enlighet med artikel 249.1 a i förordning (EU) 2016/429, enligt följande:

a Genom en injicerbar transponder som förts in av en veterinär i enlighet med artikel 70 b i) i delegerad förordning (EU) 2019/2035 och som uppfyller kraven i artiklarna 70 a samt 70a a och b i) i den delegerade förordningen.

2 Om en sällskapshund, en sällskapskatt eller en sällskapsiller har identifierats individuellt med en tydlig och läsbar tatuering som anbringats före den 3 juli 2011, ska den anses uppfylla de krav på individuell identifiering som avses i punkt 1.

Artikel 14 – Särskilda förebyggande och riskreducerande åtgärder med avseende på sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar som flyttas till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium

Vid förflyttning utan kommersiellt syfte till unionen ska sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar, i enlighet med artikel 249.1 b i förordning (EU) 2016/429, uppfylla följande krav på förebyggande och riskreducerande åtgärder:

a De uppvisar inte några uppenbara tecken på sjukdom och är i skick att förflyttas utan kommersiellt syfte.

b De har genomgått en fullständig första vaccinationscykel mot rabies minst 21 dagar före dagen för förflyttning eller har omvaccinerats mot rabies i enlighet med giltighetskraven i del 1 i bilaga VII till delegerad förordning (EU) 2020/688.

c De har genomgått en giltig titrering av rabiesantikroppar i enlighet med punkt 1 i bilaga XXI till delegerad förordning (EU) 2020/692.

d När det gäller sällskapshundar som flyttas från ett tredjeland eller territorium till en medlemsstat eller zon däri med sjukdomsfri status vad gäller Echinococcus multilocularis har de behandlats mot angrepp av Echinococcus multilocularis i enlighet med del 2 i bilaga XXI till delegerad förordning (EU) 2020/692 inom en period på högst 120 timmar och minst 24 timmar före tidpunkten för införsel till den medlemsstaten eller zonen.

Artikel 15 – Införsel till unionen av sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar

Sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar får endast flyttas till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium via en resandes inreseort som utsetts av medlemsstaten, utom i följande fall:

a Sällskapsdjuren flyttas från de tredjeländer eller territorier som förtecknas i bilaga I till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/636.

b Sällskapshundar flyttas av militär personal, brottsbekämpande personal eller sök- och räddningsgrupper från något tredjeland eller territorium under följande förutsättningar:

Artikel 16 – Särskilda krav vad gäller behandling mot angrepp av Echinococcus multilocularis vid vissa förflyttningar av sällskapshundar utan kommersiellt syfte till unionen

Sällskapshundar får flyttas till en medlemsstat eller zon däri med sjukdomsfri status vad gäller Echinococcus multilocularis från ett tredjeland eller territorium som förtecknas i bilaga I till genomförandeförordning (EU) 2026/636, förutsatt att

a den medlemsstaten har tillåtit sådana förflyttningar i allmänhet och har underrättat allmänheten på en särskild webbplats om att sådana förflyttningar är tillåtna,

b det kan fastställas på grundval av den identitetshandling som avses i artikel 20 a i den här förordningen att dessa hundar har genomgått en behandling mot angrepp av Echinococcus multilocularis i enlighet med del 2.1 i bilaga VII till delegerad förordning (EU) 2020/688 minst två gånger med minst 24 timmars och högst 28 dagars intervall, och att behandlingen därefter upprepas regelbundet, med högst 28 dagars intervall. Den regelbundna behandlingen får avslutas inom 28 dagar från en tidigare behandling om denna har utförts i en medlemsstat eller zon däri med sjukdomsfri status vad gäller Echinococcus multilocularis.

Artikel 17 – Särskilda krav vad gäller titrering av rabiesantikroppar vid vissa förflyttningar utan kommersiellt syfte av sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar till unionen

1 Sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar som inte har genomgått en sådan titrering av antikroppar som avses i artikel 14 c får flyttas till unionen från ett tredjeland eller territorium, förutsatt att djuren flyttas från ett tredjeland eller territorium som uppfyller villkoren i antingen led a eller led b nedan:

a Tredjelandet eller territoriet har tagits upp i förteckningen i bilaga I till genomförandeförordning (EU) 2026/636 efter att ha lämnat in en ansökan till kommissionen där tredjelandet eller territoriet visar att det tillämpar bestämmelser för sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar vars innehåll och verkan är likvärdiga med bestämmelserna i del II kapitlen 1 och 2 i den här förordningen.

b Tredjelandet eller territoriet har tagits upp i förteckningen i bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2026/636 efter att ha lämnat in en ansökan till kommissionen där tredjelandet eller territoriet visar att det uppfyller åtminstone följande kriterier:

2 Sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar som inte har genomgått en titrering av antikroppar får endast flyttas till unionen från ett tredjeland som avses i punkt 1 a eller b om de uppfyller villkoren i något av leden a, b eller c nedan:

a Djuren flyttas direkt från ett tredjeland eller territorium, som är upptaget i den förteckning som avses i punkt 1 a eller b, där sällskapsdjursägaren är stadigvarande bosatt.

b Djuren flyttas efter att ha vistats uteslutande i ett eller flera av de tredjeländer eller territorier som är upptagna i den förteckning som avses i punkt 1 a eller b.

c Djuren flyttas efter att ha transiterats genom ett annat tredjeland eller territorium än de som är upptagna i den förteckning som avses i punkt 1 a eller b, förutsatt att sällskapsdjursägaren eller en auktoriserad person lämnar en undertecknad försäkran om att sällskapsdjuren under denna förflyttning inte har haft kontakt med djur av förtecknade arter som är mottagliga för infektion med rabiesvirus, och att de hållits i säkert förvar i ett transportmedel eller inom den internationella zonen i en transithamn eller på en transitflygplats.

Artikel 18 – Villkor för identitetshandlingen vid förflyttning utan kommersiellt syfte av sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium

1 Vid förflyttning utan kommersiellt syfte till unionen ska sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar, i enlighet med artikel 249.1 c i förordning (EU) 2016/429, åtföljas av en identitetshandling i form av det djurhälsointyg som fastställs i bilaga III till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/705.

2 Det djurhälsointyg som avses i punkt 1 ska innehålla rubriker för angivande av följande uppgifter:

a Transponderns eller tatueringens placering och antingen datum för identifiering eller datum för avläsning av transpondern eller tatueringen samt den unika individuella identitetskod som visas av transpondern eller i tatueringen.

b Sällskapsdjurets födelsedatum enligt ägarens uppgift samt art, ras, kön och färg.

c Ett unikt referensnummer för intyget.

d Sällskapsdjursägarens namn och kontaktuppgifter.

e Namn på, kontaktuppgifter till och underskrift av den officiella eller förordnade veterinär i det avsändande tredjelandet eller territoriet som utfärdat djurhälsointyget, samt datum för utfärdandet.

f Uppgifter om vaccineringen mot rabies.

g Datum för blodprovstagningen för titreringen av rabiesantikroppar.

h Uppgifter om behandlingen mot angrepp av Echinococcus multilocularis.

i Uppgifter om efterlevnaden av andra särskilda djurhälsokrav när det gäller sjukdomar eller infektioner hos sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar.

j Namn på och underskrift av den officiella veterinären vid den godkännande behöriga myndigheten i det avsändande tredjelandet eller territoriet samt datum för godkännandet.

k Uppgifter som gör det möjligt att identifiera den behöriga myndighet som utför dokument- och identitetskontrollerna vid resandes inreseort samt datum för kontrollerna.

3 En skriftlig försäkran undertecknad av sällskapsdjursägaren eller den auktoriserade personen som bekräftar att förflyttningen av sällskapsdjuret till unionen är en förflyttning utan kommersiellt syfte ska bifogas det djurhälsointyg som avses i punkt 1.

Artikel 19 – Utfärdande och ifyllande av identitetshandlingen

Sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar får endast föras in till unionen om de åtföljs av ett djurhälsointyg enligt artikel 18.1 och om följande kan fastställas utifrån intyget:

a Det har antingen utfärdats av en officiell veterinär i det avsändande tredjelandet eller territoriet på grundval av styrkande dokumentation, eller utfärdats av en förordnad veterinär och därefter godkänts av den behöriga myndigheten i det avsändande tredjelandet eller territoriet, efter att den utfärdande veterinären

b Det har utfärdats eller godkänts i enlighet med led a högst 10 dagar före dagen för införsel till unionen. Om transporten sker till sjöss ska 10-dagarsperioden förlängas med en period som motsvarar restiden till sjöss.

Artikel 20 – Särskilda krav vad gäller identitetshandlingen vid vissa förflyttningar utan kommersiellt syfte av sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium

Sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar som inte åtföljs av det djurhälsointyg som avses i artikel 18.1 får endast flyttas till unionen förutsatt att sällskapsdjuren uppfyller ett av följande krav:

a De åtföljs av ett pass, enligt bilaga II till genomförandeförordning (EU) 2026/705, som

b De förs in i en medlemsstat efter förflyttning till eller genom ett tredjeland eller territorium från en medlemsstat, och det kan fastställas utifrån det pass som avses i artikel 11.1 att sällskapsdjuren innan de lämnade unionen

DEL III FÖRFLYTTNING AV SÄLLSKAPSFÅGLAR UTAN KOMMERSIELLT SYFTE

Artikel 21 – Högsta antal sällskapsfåglar i en enstaka förflyttning utan kommersiellt syfte till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium

Antalet sällskapsfåglar som får flyttas i en enstaka förflyttning utan kommersiellt syfte till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium får inte överstiga fem.

Artikel 22 – Krav på identifiering av sällskapsfåglar vid förflyttning utan kommersiellt syfte till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium

1 Vid förflyttning utan kommersiellt syfte till unionen ska sällskapsfåglar, i enlighet med artikel 250.2 a i förordning (EU) 2016/429, identifieras med hjälp av ett individuellt, permanent, outplånligt och läsbart identifieringsmärke med en unik alfanumerisk kod.

2 Den individuella identifiering av sällskapsfåglar som flyttas till unionen som avses i punkt 1 ska ha anbringats på djuren innan de fördes in eller, i tillämpliga fall, innan de isolerades, testades eller vaccinerades mot aviär influensa av subtyperna H5 och H7 i enlighet med artikel 23.

3 Genom undantag från punkt 1 får sällskapsfåglar flyttas till unionen med en skriftlig beskrivning från sällskapsdjursägaren av antingen en enskild sällskapsfågel eller en grupp av sällskapsfåglar, om

a sällskapsfåglarna flyttas i enlighet med villkoren i artikel 25, och

b sällskapsfåglarna har placerats i en behållare som möjliggör okulärbesiktning av det utrymme där djuren hålls och som har förseglats av den behöriga myndigheten i det avsändande tredjelandet eller territoriet före förflyttningen utan kommersiellt syfte från det tredjelandet eller territoriet.

Artikel 23 – Särskilda förebyggande och riskreducerande åtgärder med avseende på sällskapsfåglar som flyttas till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium

1 Vid förflyttning utan kommersiellt syfte till unionen ska sällskapsfåglar, i enlighet med artikel 250.2 b i förordning (EU) 2016/429, uppfylla följande krav på förebyggande och riskreducerande åtgärder:

a De kommer från ett tredjeland eller territorium som är medlem av Världsorganisationen för djurhälsa (WOAH).

b Enligt det djurhälsointyg som avses i artikel 26.1 i denna förordning uppfyller de en av följande uppsättningar villkor:

c Enligt det djurhälsointyg som avses i artikel 26.1 i denna förordning har de

2 Den dokumentation som åtföljer sällskapsfåglarna visar att de tester som utförts och de vacciner som administrerats enligt punkt 1 b ii och iii uppfyller kraven i de relevanta delarna i kapitlet om aviär influensa i Manual of Diagnostic Tests and Vaccines for Terrestrial Animals från Världsorganisationen för djurhälsa (WOAH).

Artikel 24 – Införsel av sällskapsfåglar till unionen

1 Sällskapsfåglar får endast flyttas till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium via en resandes inreseort som utsetts av medlemsstaten, utom när dessa sällskapsdjur kommer från de tredjeländer eller territorier som förtecknas i bilaga III till genomförandeförordning (EU) 2026/636.

2 Sällskapsdjursägare eller auktoriserade personer får endast flytta sällskapsfåglar, som har förts in i en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium, direkt från en resandes inreseort till ett hushåll eller en annan bosättning i unionen där sällskapsfåglarna ska hållas isolerade från andra fåglar i minst 30 dagar efter dagen för deras införsel till unionen.

3 Om sällskapsfåglarna inte är avsedda att hållas isolerade i den medlemsstat där de förts in ska sällskapsdjursägaren eller den auktoriserade personen informera den medlemsstat som är slutdestination om det hushåll eller den andra bosättning där sällskapsfåglarna ska hållas isolerade i enlighet med punkt 2.

Artikel 25 – Särskilda krav med avseende på sällskapsfåglar som flyttas till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium

1 Sällskapsfåglar som inte uppfyller villkoren i artikel 23.1 b får endast flyttas till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium om följande villkor uppfylls:

a De ska förflyttas till en karantänanläggning som godkänts i enlighet med artikel 14 i delegerad förordning (EU) 2019/2035 i destinationsmedlemsstaten, där de ska hållas i karantän i minst 30 dagar omedelbart efter ankomsten till unionen.

b Sällskapsdjursägaren eller den auktoriserade personen flyttar sällskapsfåglarna direkt från den resandes inreseort i unionen till den godkända karantänanläggning som avses i led a.

c Fåglarna släpps ut från karantänen endast efter skriftligt tillstånd från en officiell veterinär.

2 Den behöriga myndigheten i destinationsmedlemsstaten ska

a övervaka sällskapsfåglarnas ankomst till den godkända karantänanläggning som avses i punkt 1 a,

b kontrollera förhållandena i karantänen, inbegripet en undersökning av dödlighetstalet och en klinisk besiktning av fåglarna, åtminstone i början och i slutet av karantänperioden.

Artikel 26 – Villkor för identitetshandlingen vid förflyttning utan kommersiellt syfte av sällskapsfåglar till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium

1 Vid förflyttning utan kommersiellt syfte till unionen ska sällskapsfåglar, i enlighet med artikel 250.2 c i förordning (EU) 2016/429, åtföljas av en identitetshandling i form av ett sådant djurhälsointyg som fastställs i bilaga IV till genomförandeförordning (EU) 2026/705.

2 Det djurhälsointyg som avses i punkt 1 ska innehålla rubriker för angivande av följande uppgifter:

a Typ av identifieringsmärke samt den alfanumeriska kod som visas av identifieringsmärket.

b Sällskapsfågelns art.

c Ett unikt referensnummer för intyget.

d Behållarens förseglingsnummer om sällskapsfåglarna inte är individuellt identifierade i det avsändande tredjelandet eller territoriet.

e Sällskapsdjursägarens namn och kontaktuppgifter.

f Namn på, kontaktuppgifter till och underskrift av den officiella eller förordnade veterinär i det avsändande tredjelandet eller territoriet som utfärdat djurhälsointyget, samt datum för utfärdandet.

g Uppgifter om efterlevnaden av de särskilda djurhälsokraven när det gäller sjukdomar eller infektioner hos sällskapsfåglar.

h Uppgifter om åtgärder för hantering av sällskapsfåglarna efter deras ankomst till unionen.

i Namn på och underskrift av den officiella veterinären vid den godkännande behöriga myndigheten i det avsändande tredjelandet eller territoriet samt datum för godkännandet.

j Uppgifter som gör det möjligt att identifiera den behöriga myndighet som utför kontrollerna vid resandes inreseort samt datum för kontrollerna.

3 En skriftlig försäkran undertecknad av sällskapsdjursägaren eller den auktoriserade personen, som bekräftar att förflyttningen av sällskapsfågeln till unionen är en förflyttning utan kommersiellt syfte och som anger de åtgärder före och efter förflyttningen som gjorts, ska bifogas det djurhälsointyg som avses i punkt 1.

Artikel 27 – Utfärdande och ifyllande av identitetshandlingen vid förflyttning utan kommersiellt syfte av sällskapsfåglar till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium

1 Sällskapsfåglar får endast föras in till unionen om de åtföljs av det djurhälsointyg som avses i artikel 26.1 och om det utifrån intyget kan fastställas att det antingen har utfärdats av en officiell veterinär i det avsändande tredjelandet eller territoriet på grundval av styrkande dokumentation, eller utfärdats av en förordnad veterinär och därefter godkänts av den behöriga myndigheten i det avsändande tredjelandet eller territoriet, efter att den utfärdande veterinären

a har kontrollerat att sällskapsfåglarna har identifierats i enlighet med artikel 22, och

b vederbörligen har fyllt i fälten under de relevanta rubrikerna i djurhälsointyget

2 Sällskapsfåglar får endast föras in till unionen om det utifrån det djurhälsointyg som avses i punkt 1 också kan fastställas att det har utfärdats eller godkänts högst 10 dagar före dagen för införsel till unionen. Om transporten sker till sjöss ska 10-dagarsperioden förlängas med en period som motsvarar restiden till sjöss.

Artikel 28 – Undantag från kraven vid förflyttning av sällskapsfåglar utan kommersiellt syfte till en medlemsstat från vissa tredjeländer

Genom undantag från artiklarna 22, 23 och 25–27 i den här förordningen ska medlemsstaterna tillåta förflyttning av sällskapsfåglar utan kommersiellt syfte till en medlemsstat från ett tredjeland eller territorium som förtecknas i bilaga III till genomförandeförordning (EU) 2026/636.

DEL IV SÄRSKILDA BESTÄMMELSER VID FÖRFLYTTNING AV SÄLLSKAPSDJUR UTAN KOMMERSIELLT SYFTE INOM OCH TILL MEDLEMSSTATER

Artikel 29 – Undantag vid förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte under vissa närmare angivna omständigheter

1 Genom undantag från villkoren i artiklarna 7–20 när det gäller sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar, och i artiklarna 22–27 när det gäller sällskapsfåglar, får medlemsstaterna i undantagsfall tillåta en förflyttning utan kommersiellt syfte till sitt territorium av sällskapsdjur som inte uppfyller de villkor som fastställs i dessa artiklar, förutsatt att följande krav uppfylls:

a Ägaren har i förväg lämnat in en ansökan om tillstånd till den behöriga myndigheten i destinationsmedlemsstaten, och den behöriga myndigheten har beviljat tillståndet.

b Den behöriga myndigheten har gjort en riskbedömning som visar att förflyttningen utan kommersiellt syfte innebär en låg risk eller inte innebär någon särskild risk om den utförs enligt de åtgärder som anges i tillståndet.

c Sällskapsdjuren har varit föremål för de åtgärder som den behöriga myndigheten fastställt i tillståndet, som kan omfatta isolering under officiell tillsyn under den tid som krävs för att uppfylla dessa villkor, som inte får överstiga sex månader och som ska

2 Det tillstånd som avses i punkt 1 får, genom undantag från punkt 1 a, beviljas vid ankomsten till destinationsmedlemsstatens territorium.

DEL V ÖVERGÅNGS- OCH SLUTBESTÄMMELSER

Artikel 30 – Övergångsbestämmelser vad gäller identifieringsmärken för sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar

Sällskapshundar, sällskapskatter eller sällskapsillrar ska anses uppfylla kraven för individuell identifiering i artikel 7.1 om dessa sällskapsdjur före den 22 april 2026 identifierats individuellt i enlighet med artikel 17 i förordning (EU) nr 576/2013 och bilaga II till den förordningen.

Artikel 31 – Övergångsbestämmelser vad gäller de identitetshandlingar som används vid förflyttning utan kommersiellt syfte enligt artiklarna 249.1 och 250.2 i förordning (EU) 2016/429

Identitetshandlingar ska anses uppfylla kraven i den här förordningen om de

a har upprättats i enlighet med förlagan till djurhälsointyg i del 1 i bilaga IV till kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 577/2013 och utfärdats före den 22 april 2026, eller

b har upprättats i enlighet med

c har upprättats i enlighet med förlagan till djurhälsointyg i del 1 i bilagan till kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/1938 och utfärdats före den 22 april 2026.

Artikel 32 – Upphävanden

Följande delegerade förordningar ska upphöra att gälla från och med den 22 april 2026:

a Delegerad förordning (EU) 2018/772.

b Delegerad förordning (EU) 2021/1933.

Artikel 33 – Ikraftträdande och tillämpning

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den ska tillämpas från och med den 22 april 2026.

1 EUT L 84, 31.3.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj.

2 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 576/2013 av den 12 juni 2013 om förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte och om upphävande av förordning (EG) nr 998/2003 (EUT L 178, 28.6.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/576/oj).

3 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/1882 av den 3 december 2018 om tillämpningen av vissa bestämmelser om förebyggande och bekämpning av sjukdom för kategorier av förtecknade sjukdomar och om fastställande av en förteckning över djurarter och grupper av djurarter som utgör en betydande risk för spridning av dessa förtecknade sjukdomar (EUT L 308, 4.12.2018, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/1882/oj).

4 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (förordningen om offentlig kontroll) (EUT L 95, 7.4.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/625/oj).

5 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/692 av den 30 januari 2020 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser för införsel till unionen samt förflyttning och hantering efter införsel av sändningar av vissa djur, avelsmaterial och produkter av animaliskt ursprung (EUT L 174, 3.6.2020, s. 379, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/692/oj).

6 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/1933 av den 14 juli 2021 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 576/2013 vad gäller bestämmelser för förflyttningar av sällskapsfåglar utan kommersiellt syfte till en medlemsstat från ett territorium eller tredjeland (EUT L 396, 10.11.2021, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2021/1933/oj).

7 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/404 av den 24 mars 2021 om fastställande av förteckningar över tredjeländer, territorier eller zoner däri från vilka djur, avelsmaterial och produkter av animaliskt ursprung får föras in till unionen i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 (EUT L 114, 31.3.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/404/oj).

8 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2035 av den 28 juni 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser om anläggningar som håller landlevande djur och kläckerier samt om spårbarhet för vissa hållna landlevande djur och kläckägg (EUT L 314, 5.12.2019, s. 115, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2019/2035/oj).

9 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2018/772 av den 21 november 2017 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 576/2013 vad gäller förebyggande hälsoåtgärder för kontroll av infektion med Echinococcus multilocularis hos hundar och om upphävande av delegerad förordning (EU) nr 1152/2011 (EUT L 130, 28.5.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2018/772/oj).

10 Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/688 av den 17 december 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller djurhälsokrav för förflyttningar av landlevande djur och kläckägg inom unionen (EUT L 174, 3.6.2020, s. 140, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/688/oj).

11 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/636 av den 20 mars 2026 om antagande av förteckningar över tredjeländer eller territorier som uppfyller vissa villkor för förflyttningar av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte ( EUT L, 2026/636, 27.3.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/636/oj).

12 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2026/705 av den 20 mars 2026 om fastställande av förlagor till identitetshandlingar och förlagor till försäkran för förflyttning av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte ( EUT L, 2026/705, 27.3.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/705/oj).

13 Kommissionens genomförandeförordning (EU) nr 577/2013 av den 28 juni 2013 om förlagan till identitetshandlingar för förflyttning av hundar, katter och illrar utan kommersiellt syfte, om fastställande av förteckningar över territorier och tredjeländer samt om krav på format, utformning och språk för de förklaringar som visar att vissa villkor som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 576/2013 uppfyllts (EUT L 178, 28.6.2013, s. 109, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2013/577/oj).

14 Kommissionens beslut 2003/803/EG av den 26 november 2003 om upprättande av en förlaga till pass för transport av hundar, katter och illrar (EUT L 312, 27.11.2003, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2003/803/oj).

15 Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2021/1938 av den 9 november 2021 om fastställande av en förlaga till identitetshandling för förflyttningar av sällskapsdjur utan kommersiellt syfte till en medlemsstat från ett territorium eller tredjeland och om upphävande av beslut 2007/25/EG (EUT L 396, 10.11.2021, s. 47, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/1938/oj).

Hänvisat till av