Förslag till avgörande av generaladvokat Giuseppe Tesauro föredraget den 30 april 1996

1 Originalspråk: italienska.

2 EGT nr L 227, s. 31.

3 EGT nr L 230, s. 1.

4 EGT nr L 194, s. 26.

5 EGT nr L 20, 1980, s. 43.

6 EGT nr L 229, s. 11.

7 Se senast dom av den 13 juli 1995, parlamentet mot kommissionen (C-156/93, REG s. I-2019, punkt 10).

8 Dom av den 13 juli 1995 (nämnd i fotnot 6 ovan), punkt 11.

9 Se bland annat dom av den 2 mars 1994, parlamentet mot rådet (C-316/91, Ree. s. I-625, punkt 12), dom av den 28 juni 1994, parlamentet mot rådet (C-187/93, Ree. s. I-2857, punkterna 14 och 15) samt ovannämnda dom av den 13 juli 1995, parlamentet mot kommissionen, punkt 10.

10 Jag vill påminna om att det i den bestämmelsen föreskrivs att rådet beslutar med kvalificerad majoritet pä förslag av kommissionen om de enhetliga principerna i bilaga VI. Det rör sig således om ett fall där rådet Har använt sig av möjligheten som föreskrivs i artikel 145 i fördraget att förbehålla sig rätten att direkt utöva befogenheten att genomföra de regler som det beslutat. Jag vill därvid påpeka att parlamentet under förfarandet har åtminstone antytt att delegeringen i fråga inte har den nödvändiga och utförliga motivering som krävs även i domstolens praxis (dom av den 24 oktober 1989, mål 16/88, Rec. s. 3457, punkt 10). Ett sådant eventuellt åsidosättande, som för övrigt svårligen skulle kunna anses kränka parlamentets rättigheter, har hur som helst inte lett till specifik kritik.

11 Se bland annat dom av den 16 juni 1987, Romkcs (C-46/86, Rec. s. 2671, punkt 16), och ovannämnda dom av den 13 juli 1995, parlamentet mot kommissionen, punkt 18.

12 Cacchiarelli och Sunghcllini (förenade målen C-54/94 och C-74/94, REG s. I-391, punkt 14).

13 Det är nämligen sant att genomförandebcstämmclscma för det i det fallet relevanta basdircktivet — rådets direktiv 90/642/EEG av den 27 november 1990 om fastställclsc av högsta tillåtna gränsvärden för bekämpningsmedclsrcstcr på eller i vissa produkter av vegetabiliskt ursprung, inklusive frukt och grönsaker (EGT nr L 350, s. 71) — inte gäller alla de bekämpningsmedel som skulle kunna falla inom ramen för basdircktivets tillämpningsområde. I det fallet, där för övrigt gcnomförandcdircktivcts lagenlighet över huvud taget inte var ifrågasatt, preciserades i basdircktivets motivering (se det tionde övervägandet i ingressen) kravet pä att fastställa maximikvantitcter endast för vissa aktiva substanser, vilket får till följd an det faktum att den bilaga som antogs genom det genomförandedircktiv som rådet åberopat ror att dra en parallell till föreliggande fall, och som påstås inte vara uttömmande, är helt i linje med basdirektivet-

14 Nionde övervägandet i ingressen, min kursivering.

15 Min kursivering.