Förslag till avgörande av generaladvokat Nial Fennelly föredraget den 7 november 1996

1 Originalspråk: spanska.

2 Vallonska regeringens förordning av den 8 oktober 1992 om införskaffande av inhemska fåglar, Moniteur Beige av den 10 oktober 1992, s. 21818, femte övervägandet i ingressen.

3 Moniteur Belge av den 29 december 1990, s. 24530.

4 EGT nr L 38, 1982, s. 3.

5 EGT nr L 103, s. 1.

6 Moniteur Belge av den 1 augusti 1972, s. 8530. Regionerna gavs år 1980 befogenhet att reglera frågor om jakt och kunde därefter upphäva, komplettera, ändra eller ersätta befintliga bestämmelser i lag eller förordningar (dom av den 8 juli 1987 i målet kommissionen mot Belgien, 247/85, Rcc. s. 3029, punkt 4).

7 Moniteur Belge av den 21 september 1973, s. 10669.

8 Moniteur Belge av den 18 september 1982, s. 10800.

9 Det påstods vid sammanträdet att antalet fingstliccnscr som utgivits ir 1981 var kring 50000 stycken och ir 199420000 eller 30000 stycken. Dessa siffror överensstämmer inte med vad som föreskrivs i artikel 7.2 i förordningen av den 28 juli 1982.

10 Domen i milet 247/85 (ovan fotnot 5), punkt 36— 43.

11 Moniteur Belge av den 29 september 1990, s. 18598.

12 Moniteur Belge av den 1 oktober 1991, s. 21595, och av den 10 oktober 1992, s. 21818.

13 Ncuray, La Suspension de la Tendcric en 1993: un hornmage à Aristophane?, J LM B (Revue de jurisprudence de Lüge, Mom et Bruxelles) 1993, s. 1364 och 1366.

14 Dessa rör särskilt fåglarnas fysiska och sociala miljö, förebyggande sanitära och medicinska åtgärder, kontroll av födoämnen samt urval av häckande Dar.

15 Doc. 94. CSWCN 111, bilaga B.

16 Moniteur Belge av den 21 september 1994, s. 23922.

17 En genomsnittlig förnyclscgrad innebär att det antal fåglar som föds och lever i fångenskap exakt motsvarar graden av dödlighet inom den särskilda figclpopulationcn.

18 Ordet endogen, som i Collins English Dictionary definieras som developing or originating within an organism or part of an organism förefaller inte passa i sammanhanget. Sammanhanget ger vid handen att det troligen är ordet endogam[isk] som avses.

19 Sc Wils, The Birds Directive 15 years later: a survey of the case-law and a comparison with the habitats directiveJournal of Environmental Law 220 (1994) och nyligen dom i mil C-149/94, Vergy (Rec. s. I-299), mil C-202/94, Van der Feesten (Rec. s. I-355), mil C-118/94, Associazione luhana per il World Wildlife Fund m. fl. (Rec. s. I-1223) och mil C-44/95, Royal Society for the Protection of Birds (REG s. I-3805).

20 Denna organisation omnämns i dess eget yttrande omväxlande som Fédération royale ornithologique wallonne, Fédération royale ornithologique belge samt Fédération ornithologique wallonne. Här används av praktiska skäl den beteckning som används av Conseil d'État.

21 Mil 247/85 (fotnot 5 ovan).

22 Mil C-149/94 (fotnot 18 ovan), punkt 12— 15 i domen.

23 Fotnot 7 ovan.

24 Mil 247/85 (fotnot 5 ovan), punkterna 40 och 41 i domen, min kursivering.

25 Dom av den 8 juli 1987, kommissionen mot Italien (262/85, Rcc. s. 3073), punkt 38 i domen.

26 Dom av den 27 april 1988, kommissionen mot Frankrike (252/85, Ree. s. 2243), punkt 28 i domen.

27 Den principiella giltigheten av denna läsning crkinns i Belgien sedan ir 1973, sc punkt 3 ovan.

28 Mål 247/85, kommissionen mot Belgien (fotnot 5 ovan), punkt 7 i domen, min kursivering, samt mil C-118/94, Associazione Italiana per il World Wildlife Fund m. fl. (fotnot 18 ovan), punkt 21.

29 Dom av den 13 oktober 1987, kommissionen mot Nederländerna (C-236/85, Ree. s. 3989), punkterna 21 och 23 i domen.

30 Den belgiska regeringens ombud sökte vid den muntliga förhandlingen övertyga domstolen om att det omtvistade fangstsystemet successivt skulle avskaffas efter övergångsperioden.

31 Dom av den 19 september 1996, kommissionen mot Grekland (C-236/95, REG s. I-4459, punkt 18).

32 Se fotnot 5 ovan, punkt 41, min kursivering.

33 Beslut av den 12 juli 1994, fotnot 14 ovan, avsnitt 2.

34 Se fotnot 18 ovan.

35 CSWCN intog i sitt beslut ståndpunkten att det antal fåglar av de mest populära arterna i fraga som uppfötts i fångenskap redan var mer än tillräckligt för att varje risk för inavel skulle undvikas (bilaga B till dess beslut av den 12 juli 1994, fotnot 14 ovan). Brochicrrapportcn behandlade inte denna fräga.

36 Se punkt 31 ovan.

37 Se fotnot 18 ovan, punkt 22.