Förslag till avgörande av generaladvokat L.A. Geelhoed föredraget den 27 september 2001

1 Originalspråk: nederländska.

2 EGT L 61, s. 26, svensk specialutgåva, område 5, volym 2, s. 91

3 Se dom av den 14 april 1994 i mål C-392/92, Schmidt (REG 1994, s. I-1311; svensk specialutgåva, volym 15, s. 81), av den 11 mars 1997 i mål C-13/95, Süzen (REG 1997, s. I-1259), och av den 10 december 1998 i de förenade målen C-127/96, C-229/96 och C-74/97, Hernández Vidal m.fl. (REG 1998, s. I-8179).

4 EGT L 201, s. 88. Fristen för införlivande av direktiv 98/50 löpte ut den 17 juli 2001.

5 EGT L 82, s. 16. Om inte annat anges utgår jag från det ursprungliga direktivets lydelse.

6 Enligt det fjärde skälet i direktiv 98/50.

7 Moniteur belge av den 9 augusti 1985, s. 11527.

8 Den hänskjutande domstolens beslut nämner ett kollektivavtal slutet den 18 april 1968 inom den 121:a partssammansatta kommittén för städföretag, vilket ger fackliga företrädare samma skydd som valda medlemmar och kandidater till styrelsen och arbetsskyddskommittén.

9 Ovan fotnot 3.

10 Ovan fotnot 3.

11 Ovan fotnot 3.

12 Vid sammanträde! angav Abdesselam Afia-Aroussi och Khalil Lakhdar att flera andra städföretag samtidigt arbetade hos Volkswagen inom olika delar av fabriken.

13 Dom av den 18 mars 1986 i mål Spijkers (24/85, REG 1986, s. 1119), punkt 11. För fast rättspraxis, se den senaste domen, av den IS januari 2001 i mal Liikenne (C-172/99, REG 2001, s. I-745), punkt 19.

14 Den nationella arbetsrätten ger arbetstagaren skydd, om anställningsvillkoren ändras, pá så sätt att denne inte kan sägas upp med omedelbar verkan eller utan anledning. I målet vid den nationella domstolen hade GMC redan i januari 1995 försökt att säga upp de fyra fackliga företrädarna av ekonomiska eller tekniska skäl, men enligt den hänskjutande domstolens dom avslogs denna begäran av en partssammansatt kommitté (se punkt 18 i detta förslag till avgörande).

15 Dom av den 19 september 1995 i mål Rygaard (C-48/94, REG 1995, s. I-2745), punkt 20. Se domen i målet Liikenne (ovan fotnot 13), punkt 31.

16 Dom av den 5 maj 1988 i mål Berg mot Besselsen (förenade målen 144/87 och 145/87, REG 1988, s. 2559), punkt 19.

17 Fast rättspraxis sedan domen i målet Spijkers (ovan fotnot 13), punkt 11.

18 Likaså fast rättspraxis sedan domen i målet Spijkers (ovan fotnot 13), punkt 13.

19 Jämför även dom av den 7 februari 1985 i mål 135/83, Abels (REG 1985, s. 469; svensk specialutgåva, volym 8, s. 47), punkt 13.

20 Se till exempel dom av den 7 mars 1996 i de förenade målen C-171/94 och C-172/94, Merckx och Neuhuys (REG 1996, s. I-1253), punkt 28.

21 Se till exempel dom av den 17 december 1987 i mål 287/86, Ny Molle Kro (REG 1987, s. 5465; svensk specialutgåva, volym 9 s. 279).

22 Direktivet kan vara tillämpligt då en utarrenderare övertar det utarrenderade företagets drift efter det att avtalet upplösts genom domstolsbeslut på grund av brist på uppfyllelse. Se dom av den 5 maj 1988 i mål Berg mot Besselsen (ovan fotnot 13), punkt 19.

23 Dom av den 10 februari 1988 i mål 324/86, Tellerup, kallat Daddy's Dance Hall (REG 1988, s. 739, punkt 10; svensk specialutgåva, volym 9, s. 357). I domen i målet Liikenne ansågs direktivets tillämpning inte utesluten vid ett företags övertagande av driften av lokal linjetrafik med buss som tidigare nade bedrivits av ett annat företag, till följd av ett förfarande för offentlig upphandling av tjänster i enlighet med rådets direktiv 92/50/EEG av den 18 juni 1992 om samordning av förfaranden vid offentlig upphandling av tjänster (EGT L 209, s. 1; svensk specialutgåva, område 6, volym 3, s. 139). Domstolen ansåg att det förelåg avtalsförhållanden i enlighet med teorin om överlåtelse t två etapper, då två företag efter varandra, av en offentligrättslig juridisk person, tilldelats kontrakt avseende viss drift. Dom av den 15 januari 2001 (ovan fotnot 13), punkterna 28—30.

24 Dom av den 19 maj 1992 i mål C-29/91, Redmond Stichting (REG 1992, s. I-3189; svensk specialutgåva, volym 12, s. 87), punkt 27.

25 Dom av den 7 mars 1996, i mål Merckx och Neuhuys (ovan fotnot 20), punkterna 30 och 31.

26 Ovan fotnot 3, punkt 11.

27 Ovan fotnot 3, punkt 12.

28 Fast rättspraxis, se domen i målet Liikenne (ovan fotnot 13), punkt 31.

29 Dom av den 7 mars 1996, i mål Merckx och Neuhuys (ovan fotnot 20), punkterna 20—26.

30 Domen i målet Süzen, punkterna 18 och 21, och målet Hernández Vidal m.fl., punkt 27 (ovan fotnot 3). I domen i målet Hidalgo m.fl., som meddelades samma dag som domen i målet Hernández Vidal m.fl., fastställde domstolen även att bevakningssektorn är en sådan ekonomisk sektor där tillgångarna ofta är minimala och verksamheten i huvudsak baserad på arbetskraft (dom i de förenade målen C-173/96 och C-247/96, REG 1998, s. I-8237, punkt 26).

31 Dom av den 2 december 1999, Allen m.fl. (C-234/98, REG 1999, s. I-8643), punkt 30.

32 Domen i målet Liikenne (ovan fotnot 13), punkt 39.

33 Dom av den 19 september 1995 i mål Rygaard (C-48/94, REG 1995, s. I-2745), punkt 21.

34 Domen i målet Süzen (ovan fotnot 3), punkterna 15 och 16.

35 De faktiska omständigheter som den hänskjutande domstolen har redovisat har till en del bestritts av parterna och till en annan del kompletterats av dem. Sålunda har det gjorts gällande att BMV och GMC de facto är samma företag. GMC är endast ett tomt bolag utan avsikt att utöva verksamhet och vars existens endast kan förklaras av de pågående juridiska processerna. Det har vidare framförts tvivel om att kollektivavtalet av den 5 maj 1993 var det enda skälet till att Temco övertog de 42 arbetstagarna från GMC. Utan GMC:s specialiserade personal skulle Temco inte ha kunnat fullgöra det avtal som slutits med Volkswagen. Det ankommer på den hänskjutande domstolen att undersöka dessa påståenden. I mitt förslag till avgörande håller jag mig i så stor utsträckning som möjligt till den information som den hänskjutande domstolen bifogat i skälen i begäran om förhandsavgörande.

36 Domen i målet Spijkers (ovan fotnot 131, se punkt 44 i detta förslag till avgörande.

37 Domen i målet Süzen (ovan fotnot 3), se punkt 52 i detta förslag till avgörande.

38 Se punkt 54 i detta förslag till avgörande.

39 Det har visserligen förekommit kontakter mellan den nuvarande och den förra tillhandahållaren av tjänster. Handlingarna i målet innehåller bland annat en kopia av ett brev från Volkswagen till bolaget Weisspunkt, vars tillgångar och skulder BMV hade övertagit. Brevet är daterat den 14 december 1994 och i brevet informeras Weisspunkt om att Euroclean, som ingår i Temcokoncernen, skulle överta industristädningen nos Volkswagen. För övrigt framgår av handlingarna i målet att det har skett en skriftväxling mellan GMC och Temco angående sådan information som avses i artikel 3 i kollektivavtalet av den 5 maj 1993.

40 Se, för ett liknande resonemang, generaladvokaten La Pergolas förslag till avgörande i målet Süzen (ovan fotnot 3), punkt 7.

41 Domen i målet Süzen (ovan fotnot 3), punkt 21.

42 Såsom Abdesselam Afia-Aroussis och Khalil Lakhdars ombud anförde vid rörhandlingen.

43 Domen i målet Rygaard (ovan fotnot 33), punkt 21.

44 Se dom av den 14 november 1996 i mål C-305/94, Rotsart de Herraing (REG 1996, s. I-5927), punkterna 16—20.

45 Domen i målet Rotsart de Herraing (ovan fotnot 44), punkt 24.

46 Dom av den 11 juli 1985 i mål 105/84, Danmols Inventar (REG 1985, s. 2639).

47 Dom av den 16 december 1992 i de förenade målen C-132/91, C-138/91 och C-139/91, Katsikas m.fl. (REG 1992, s. I-6577, svensk specialutgåva, volym 13, s. 213), punkterna 35 och 36.