Förslag till avgörande av generaladvokat Francis G. Jacobs föredraget den 26 september 2002
1 Originalspråk: engelska.
2 EGT L 30, s. 1; svensk specialutgåva, område 15, volym 12, s. 43.
3 EGT L 194, s. 39; svensk specialutgåva, område 15, volym 1, s. 238, i dess lydelse enligt rådets direktiv 91/156/EEG av den 18 mars 1991, EGT L 78, s. 32; svensk specialutgåva, område 15, volym 10, s. 66, och enligt rådets direktiv 91/692/EEG av den 23 december 1991, EGT L 377, s. 48; svensk specialutgåva, område 15, volym 10, s. 208.
4 Artikel 1 e.
5 Artikel 1 f.
6 Anpassade genom kommissionens beslut 96/350/EG av den 24 maj 1996 om anpassning av bilagorna IIA och IIB till rådets direktiv 75/442/EEG om avfall (EGT L 135, s. 32).
7 Enligt vilken medlemsstaterna skall vidta åtgärder i samma syfte.
8 Dom av den 28 juni 1994 i mil C-187/93, Parlamentet mot rådet (REG 1994, s. I-2857; svensk specialutgåva, volym 15, s. 249), punkt 26.
9 Artikel 2 i och 2 k.
10 Anpassade genom kommissionens beslut 94/721/EG av den 21 oktober 1994 om anpassning i enlighet med artikel 42.3 av bilagorna 2, 3 och 4 till rådets förordning (EEG) nr 259/93 om övervakning och kontroll av avfallstransporter inom, till och från Europeiska gemenskapen (EGT L 288, s. 36; svensk specialutgåva, område 15, volym 13, s. 223).
11 Fjortonde skälet i ingressen till förordningen.
12 Artiklarna 1.3 och 11 i förordningen.
13 Artikel 2 g.
14 Och, i tillämpliga fall, transitmyndigheten.
15 Artiklarna 3.1 (avfall för bortskaffande) och 6.1 (avfall för återvinning).
16 Artiklarna 3.3 och 6.3.
17 Artiklarna 3.4 och 6.4.
18 Artiklarna 3.5 och 6.5 första och femte strecksatserna.
19 Artikel 6.5 sjätte, sjunde och åttonde strecksatserna.
20 Och, i tillämpliga fall, transitmedlemsstaten.
21 Artikel 4.1 och 4.2.
22 Och, i tillämpliga fall, transitmedlemsstaten.
23 När avfallet är förtecknat i bilaga 4 eller när det inte har förts in i bilaga 2, 3 eller 4 skall de behöriga myndigheterna ge skriftligt tillstånd (artikel 10).
24 Artikel 7.1 och 7.2.
25 Artikel 4.2 c.
26 Artikel 4.3 a i.
27 Artikel 4.3 b i.
28 Artikel 7.2.
29 I artikel 7.4 b behandlas invändningar som kan framföras av de behöriga transitmyndigheterna, vilka inte är relevanta i förevarande mål.
30 Dom av den 25 juni 1998 i mål C-203/96, Dusseldorp m.fl. (REG 1998, s. I-4075), punkterna 33 och 34.
31 Dom av den 27 februari 2002 i mål C-6/00, Abfall Service AG (ASA) mot Bundesministerium für Umwelt, Jugend und Familie (nedan kallat ASA Abfall) (REG 2002, s. I-1961), punkt 69.
32 Punkt 36 i domen.
33 Vid den tidpunkt då cirkulären utfärdades hade bilaga 2 B till direktivet faktiskt inte anpassats genom kommissionens beslut nr 96/350, ovan not 6. Det förfarande som nu beskrivs under rubrik R1 angavs då under rubrik R9. I den tyska versionen, dock inte i den franska eller engelska, var ordalydelsen vidare Användning som bränsle (utom vid direkt förbränning). Tyskland har emellertid genomgående i sina yrkanden hänvisat till den aktuella versionen av bilaga 2 B, och har medgivit att skillnaden mellan de två tyska versionerna var en följd av ett redaktionellt fel.
34 Dom av den 9 november 1999 i mål C-365/97, kommissionen mot Italien (REG 1999, s. I-7773), punkt 23.
35 Dom av den 15 december 1982 i mål 211/81, kommissionen mot Danmark (REG 1982, s. 4547), punkt 8.
36 Dom av den 27 maj 1981 i de förenade målen 142/80 och 143/80, Essevi och Salengo (REG 1981, s. 1413; svensk specialutgåva, volym 6, s. 113), punkt 15.
37 Dom av den 25 juni 1997 i de förenade målen C-304/94, C-330/94, C-342/94 och C-224/95, Tombesi (REG 1997, s. I-3561), punkt 56 i förslaget till avgörande, föredraget den 24 oktober 1996.
38 Mål C-155/91 (REG 1993, s. I-939: svensk specialutgåva, tillägg, s. 67), punkterna 8 och 9 i förslaget till avgörande (det finns ingen officiell svensk översättning av förslaget till avgörande).
39 Ovan fotnot 3.
40 Direktiv 75/442, ovan fotnot 3.
41 Punkt 57 i förslaget till avgörande.
42 Ibidem.
43 Punkt 8, understruket i originaltexten.
44 Ovan fotnot 3.
45 Dom i de förenade målen C-418/97 och C-419/97, ARCO Chemie Nederland (REG 2000, s. I-4475), punkt 70.
46 Se tredje skälet i ingressen till direktiv 91/156 (ovan fotnot 3).
47 Domen i målet ASA Abfall, punkt 36 (ovan fotnot 31).
48 Den 28 januari 1999, XIE3/KW D(99).
49 Artiklarna 17 och 18.
50 Punkt 69 (ovan fotnot 31).
51 Punkt 69.
52 Punkt 69 (ovan fotnot 31).
53 Punkt 86.
54 Dom av den 13 februari 2003, mål C-458/00, kommissionen mot Luxemburg (REG 2003, s. I-1553, s. I-1555), punkt 42 i förslaget till avgörande.
55 Enligt Tysklands företrädare vid den muntliga förhandlingen.
56 Punkt 33 (ovan fotnot 30).
57 Punkt 61.
58 Artikel 6.5, sjätte, sjunde och åttonde strecksatserna.
59 Punkt 71 (ovan fotnot 31).
60 Detta förefaller möjligt, eftersom det i den första strecksatsen i artikel 6.5 i förordningen föreskrivs att fraktsedeln skall innehålla information om ursprung, sammansättning och mängd avseende det avfall som skall återvinnas... samt, om avfallet härrör från olika källor, en detaljerad förteckning över avfallet.
61 Rådets direktiv 91/689/EEG av den 12 december 1991 (EGT L 377, s. 20).
62 Vilken det redogjorts för ovan, punkt 6.
63 Se ovan punkt 6.
64 Rådets direktiv 89/369/EEG av den 8 juni 1989 om förhindrande av luftförorening från nya kommunala avfallsförbränningsanläggningar (EGT L 163, s. 32; svensk specialutgåva, område 15, volym 9, s. 61).
65 Rådets direktiv 89/429/EEG av den 21 juni 1989 om minskning av luftförorening från befintliga kommunala avfallsförbränningsanläggningar (EGT L 203, s. 50; svensk specialutgåva, område 15, volym 9, s. 81).
66 Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/76/EG av den 4 december 2000 om förbränning av avfall (EGT L 332, s. 91).
67 Se exempelvis dom av den 23 maj 1996 i mål C-5/94, The Queen mot MAFF, ex parte Hedley Lomas (REG 1996, s. I-2553), punkt 20, samt de mål som citeras där.
68 Sista skälet i ingressen till vart och ett av direktiven.
69 Dom av den 13 december 2001 i mål C-324/99, DaimlerChrysler (REG 2001, s. I-9897), punkterna 48—65.
70 Punkt 68 (ovan fotnot 31).