Förslag till avgörande av generaladvokat Ján Mazák föredraget den 22 mars 2007

1 Originalspråk: engelska.

2 EGT L 194, s. 39; svensk specialutgåva, område 15, volym 1, s. 238.

3 EGT L 78, s. 32; svensk specialutgåva, område 15, volym 10, s. 66.

4 Kommissionens beslut 2000/532/EG av den 3 maj 2000 om ersättning av beslut 94/3/EG om en förteckning över avfall i enlighet med artikel 1 a i rådets direktiv 75/442/EEG om avfall, och rådets beslut 94/904/EG om upprättande av en förteckning över farligt avfall i enlighet med artikel 1.4 i rådets direktiv 91/689/EEG om farligt avfall (EGT L 226, s. 3) (nedan kallat Europeiska avfallskatalogen).

5 GURI nr 38 av den 15 februari 1997, ordinarie supplement nr 33.

6 Se särskilt domstolens dom av den 18 april 2002 i mål C-9/00, Palin Granit (REG 2002, s. I-3533), och av den 11 november 2004 i mål C-457/02, Niselli (REG 2004, s. I-10853).

7 Särskilt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet (EGT L 31, s. 1), Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1774/2002 av den 3 oktober 2002 om hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel (EGT L 273, s. 1) och de principer om faroanalys och kritiska styrpunkter (HACCP) som anges i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 852/2004 av den 29 april 2004 om livsmedelshygien (EUT L 139, s. 1), Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 853/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung (EUT L 139, s. 55), Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 854/2004 av den 29 april 2004 om fastställande av särskilda bestämmelser för genomförandet av offentlig kontroll av produkter av animaliskt ursprung avsedda att användas som livsmedel (EUT L 139, s. 206), Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 183/2005 av den 12 januari 2005 om fastställande av krav för foderhygien (EUT L 35, s. 1) och Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd (EUT L 165, s. 1).

8 Domstolens domar av den 8 september 2005 i mål C-416/02, kommissionen mot Spanien (REG 2005, s. I-7487), och i mål C-121/03, kommissionen mot Spanien (REG 2005, s. I-7569).

9 Se bland annat domen i målet Palin Granit (ovan fotnot 6), punkt 22.

10 Se bland annat domen i målet Palin Granit (ovan fotnot 6), punkterna 27 och 29.

11 Se, för ett liknande resonemang, domen i målet Palin Granit (ovan fotnot 6), punkt 22, och domen i målet C-121/03, kommissionen mot Spanien (ovan fotnot 8), punkt 57.

12 Se bland annat domen i målet Palin Granit (ovan fotnot 6), punkterna 22-23, och domen i målet Niselli (ovan fotnot 6), punkt 33.

13 Se, för ett liknande resonemang, generaladvokaten Albers förslag till avgörande av den 8 juni 1999 i de förenade målen C-418/97 och C-419/97, ARCO Chemie Nederland m.fl. (REG 2000, s. I-4475), punkt 59.

14 Se bland annat domen i målet Palin Granit (ovan fotnot 6), punkt 24.

15 Se, för ett liknande resonemang, domen i målet Palin Granit (ovan fotnot 6), punkt 25.

16 Se, för ett liknande resonemang, domstolens beslut av den 15 januari 2004 i mål C-235/02, Saetti och Frediani (REG 2004, s. I-1005), punkt 40.

17 Se, för ett liknande resonemang, redan domstolens dom av den 18 december 1997 i mål C-129/96, Inter-Environnement Wallonie (REG 1997, s. I-7411), punkt 33.

18 Se bland annat domen i målet ARCO Chemie (ovan fotnot 13), punkterna 83-84, och domen i målet Palin Granit (ovan fotnot 6), punkt 32.

19 Se domen i målet Niselli (ovan fotnot 6), punkt 43.

20 Se bland annat domen i målet C-121/03, kommissionen mot Spanien (ovan fotnot 8), punkt 58.

21 Se bland annat domen i målet Saetti och Frediani (ovan fotnot 16), punkt 36, och domen i målet Niselli (ovan fotnot 6), punkterna 45-46.

22 Dom av den 11 september 2003 i mål C-114/01 (REG 2003, s. I-8725), punkterna 35-37.

23 Domen i målet Saetti och Frediani (ovan fotnot 16), punkt 47.

24 Se domen i målet Saetti och Frediani (ovan fotnot 16), punkt 45.

25 Dom i mål C-416/02, kommissionen mot Spanien (ovan fotnot 8), punkt 89, och i mål C-121/03, kommissionen mot Spanien (ovan fotnot 8), punkt 60.

26 Domen i målet C-416/02, kommissionen mot Spanien (ovan fotnot 8), punkt 94, och domen i målet C-121/03, kommissionen mot Spanien (ovan fotnot 8), punkt 65.

27 Däremot påpekade domstolen i domen i målet Palin Granit, i vilken den klassificerade reststen vid stenbrytning som restprodukter från utvinning och följaktligen som avfall, att långtidslagringar innebär en börda för innehavaren och eventuellt kan orsaka just sådana olägenheter för miljön som direktivet syftar till att begränsa. Se domen i målet Palin Granit (ovan fotnot 6), punkterna 38-39.

28 Se i detta hänseende bland annat domen i målet Niselli (ovan fotnot 6), punkterna 47 och 52, och domen i målet C-416/02, kommissionen mot Spanien (ovan fotnot 8), punkt 87.

29 Domen i målet Saetti och Frediani (ovan fotnot 16), domen i målet C-416/02, kommissionen mot Spanien (ovan fotnot 8), punkt 90, och domen i målet C-121/03, kommissionen mot Spanien (ovan fotnot 8), punkt 61. I målet Saetti och Frediani användes petroleumkoks som bränsle i produktionsprocessen för att generera energi, och produktionsöverskottet av elektricitet såldes till andra industriföretag eller till ett elbolag. I de två senare fallen spreds stallgödsel av jordbrukaren på mark som inte hörde till samma jordbruksanläggning som den som gödslet kom ifrån.

30 Ovan fotnot 22.

31 Se domen i målet Niselli (ovan fotnot 6), punkt 48.

32 Se ovan punkterna 49-52.

33 Se bland annat domen i målet Niselli (ovan fotnot 6), punkt 45.

34 Se, för ett liknande resonemang, domen i målet ARCO Chemie (ovan fotnot 13), punkt 42.

35 Se ovan punkt 29 och fotnot 7.

36 Se bland annat domen i målet AvestaPolarit (ovan fotnot 22), punkt 61. Se vidare, för en noggrann tolkning av begreppet djurkadaver i den mening som avses i artikel 2.1 b.iii i direktivet, domstolens dom av den 1 mars 2007 i mål C-176/05, KVZ retec (REG 2007, s. I-1721), särskilt punkt 46.

37 Se angående registreringsskyldigheten domstolens dom av den 9 juni 2005 i mål C-270/03, kommissionen mot Italien (REG 2005, s. I-5233).