Domstolens dom (första avdelningen) den 14 oktober 2010

I mål C-61/09, angående en begäran om förhandsavgörande enligt artikel 234 EG, framställd av Oberverwaltungsgericht Rheinland-Pfalz (Tyskland), genom beslut av den 28 januari 2009, som inkom till domstolen den 11 februari 2009, i målet

DOMSTOLEN (första avdelningen) sammansatt av avdelningsordföranden A. Tizzano samt domarna J.-J. Kasel, A. Borg Barthet (referent), E. Levits och M. Safjan, generaladvokat: J. Mazák, justitiesekreterare: handläggaren K. Malacek,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 4 februari 2010,

med beaktande av de yttranden som avgetts av: Landkreis Bad Dürkheim, genom A. Martin, i egenskap av ombud, Aufsichts- und Dienstleistungsdirektion, genom M. Arnoldi, i egenskap av ombud , Astrid Niedermair-Schiemann, genom M. Winkelmüller och M. Rietdorf, Rechtsanwälte, Tysklands regering, genom M. Lumma och J. Möller, båda i egenskap av ombud, Polens regering, genom B. Majczyna och M. Drwiecki, båda i egenskap av ombud, Europeiska kommissionen, genom F. Clotuche-Duvieusart och G. von Rintelen, båda i egenskap av ombud,

och efter att den 11 maj 2010 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Unionslagstiftningen

Förordning nr 1782/2003

Förordning nr 795/2004

Förordning (EG) nr 796/2004

Den nationella lagstiftningen

Målet vid den nationella domstolen och tolkningsfrågorna

Prövning av tolkningsfrågorna

Den första och den andra frågan

Den tredje frågan

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: tyska.