Förslag till avgörande av generaladvokat Niilo Jääskinen föredraget den 13 december 2012

1 Originalspråk: franska.

2 Rådets direktiv 91/440/EEG av den 29 juli 1991 om utvecklingen av gemenskapens järnvägar (EGT L 237, s. 25; svensk specialutgåva, område 7, volym 4, s. 45).

3 Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/12/EG av den 26 februari 2001 om ändring av rådets direktiv 91/440/EEG om utvecklingen av gemenskapens järnvägar (EGT L 75, s. 1).

4 Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/14/EG av den 26 februari 2001 om tilldelning av infrastrukturkapacitet, uttag av avgifter för utnyttjande av järnvägsinfrastruktur och utfärdande av säkerhetsintyg (EGT L 75, s. 29).

5 Det rör sig om dom av den 25 oktober 2012 i mål C-557/10, kommissionen mot Portugal, och av den 8 november 2012 i mål C-528/10, kommissionen mot Grekland, samt målen C-473/10, kommissionen mot Ungern, C-483/10, kommissionen mot Spanien, C-512/10, kommissionen mot Polen, C-545/10, kommissionen mot Tjeckien, C-555/10, kommissionen mot Österrike, C-556/10, kommissionen mot Tyskland, C-627/10, kommissionen mot Slovenien, C-369/11, kommissionen mot Italien, och C-412/11, kommissionen mot Luxemburg, vilka ännu ej avgjorts av domstolen.

6 JORF (Fransk författningssamling) av den 15 februari 1997, s. 2592.

7 JORF av den 8 mars 2003, s. 4063.

8 Det bör noteras att dekret nr 2003-194 har ändrats genom dekret nr 2011/891 av den 26 juli 2011 (JORF av den 28 juli 2011, s. 12885). Med hänsyn till det datum då den i det motiverade yttrandet angivna fristen löpte ut, är det dekretets utformning före ovannämnda ändring som är relevant i förevarande fall och som återges här.

9 JORF av den 31 december 1982, s. 4004.

10 JORF av den 9 december 2009, s. 21226.

11 Citerat i fotnot 8 i förevarande förslag. Antagandet av dekretet ägde rum efter det att kommissionens svarsinlaga inkommit.

12 Se, bland annat, dom av den 4 juli 2002 i mål C-173/01, kommissionen mot Grekland (REG 2002, s. I-6129), punkt 7, och av den 13 mars 2003 i mål C-333/01, kommissionen mot Spanien (REG 2003, s. I-2623), punkt 8.

13 Ett liknande situation föreligger i det ovannämnda målet kommissionen mot Slovenien. Se punkterna 24–46 i mitt förslag till avgörande i det målet.

14 Däremot är det kriteriet inte avgörande när det rör sig om offentliga myndigheter vilkas juridiska oberoende beror på omfattningen av deras behörighet och att de inte ingår i en hierarki. Se dom av den 9 mars 2010 i mål C-518/07, kommissionen mot Tyskland (REU 2010, s. I-1885), punkterna 31–37, och av den 16 oktober 2012 i mål C-614/10, kommissionen mot Österrike, punkterna 36–66.

15 Bilaga B.1 till svarsinlagan, även tillgänglig på webbplatsen www.rff.fr.

16 Detta referensdokument är tillgängligt på webbplatsen www.rff.fr.

17 Se punkterna 67–72 i mitt förslag till avgörande i det ovannämnda målet C-483/10, kommissionen mot Spanien.

18 Se bilaga B.3 till svarsinlagan.

19 Se punkterna 98–104 i mitt förslag till avgörande i det ovannämnda målet C-556/10, kommissionen mot Tyskland.

20 Artikeln trädde i kraft den 1 november 2012.