Domstolens dom (första avdelningen) den 28 februari 2013

I mål C-556/10, angående en talan om fördragsbrott enligt artikel 258 FEUF, som väckts den 26 november 2010,

DOMSTOLEN (första avdelningen) sammansatt av avdelningsordföranden A. Tizzano samt domarna A. Borg Barthet (referent), E. Levits, J.-J. Kasel och M. Berger, generaladvokat: N. Jääskinen, justitiesekreterare: handläggaren C. Strömholm,

efter det skriftliga förfarandet och förhandlingen den 23 maj 2012,

och efter att den 6 september 2012 ha hört generaladvokatens förslag till avgörande,

följande

Dom

Tillämpliga bestämmelser

Unionsrätten

Direktiv 91/440

Direktiv 2001/14

Tysk rätt

Det administrativa förfarandet och förfarandet vid domstolen

Talan

Anmärkningen om oberoende för den enhet som anförtros utövandet av sådana väsentliga uppgifter som anges i bilaga II till direktiv 91/440

Parternas argument

Domstolens bedömning

Anmärkningen om fastställande och uttag av avgifter

Parternas argument

Domstolens bedömning

Anmärkningen om incitament att sänka kostnaderna

Parternas argument

Domstolens bedömning

Anmärkningen om regleringsorganets befogenheter

Parternas argument

Domstolens bedömning

Rättegångskostnader

1 Rättegångsspråk: tyska.